Формирование и использование фонда личного потребления в воспроизводственном процессе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и использование фонда личного потребления в воспроизводственном процессе"

АКАДЕМИЯ НАУК УКРАИНЫ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ

На врввях рувотов

ТИМОФЕЕВ йлядяиир Александрович

вОМИРОВАНИВ И ЙСПОЛЬЗОВАШ ФОНДА ЛИЧНОЮ ПОТРКЕЛШШ В ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОМ ПРОЩШ1

08.00.01 - Пйлмгшвош! окоаомая

Авторафврй* джооврпшш на аокаюшю лчавеЯ оуэаява штш** •явлаитсюи ваув

Каев - 1ЭЭЙ

Диссертационная работе эацолнепа в отделе эффекдашео«! »руда Института экономик* ЛИ Украины.

Научный руководителе Официальные оппонент

Вакуиая организация

- доктор окономячеркйх цазк, профессор ЮГВД Д.П»

- доктор эконоыячвоках неук, профессор НИКОШКО Ю.В,,

- кандидат екоясшчеащи науи, СИНШКО А.И,

- Экономический «аучнэ-рооявдрва-«алызкзй ¡^энайййвиа Украшу <

Защита соатоитоя " 0 _ _

/ 7 час, млн» на зайвда»шв сиециал^зиросацйого соде»?

, [992 г. р

К 016,39.02 со присужден«» ученом отапанв кандидата оконош;часщ«

в И«с?*тутв эконшякй АН У кратки по адрзоу} 252011, г. Каев-П, ул. П. арного, 26»

и диссертацией иохно ознакомятся в сЗиолаотанв Института енойошшв АН Украины*

.¿Ь

Авгорафйра* рэааыаи

-А 1292 I4.

УчаныЛ секретарь спваиадазарсьайногй совета, й&йд&Дй* ашсшчазшс паук

горб&Б^ш; м.Л,

0Б1АЯ ШАКТЪТИСТЖА РАЮШ

Актуальность тел»ы исследования. НрачяноЯ обострзвпихся со-аиально-экономичесша противоречий назего обдастзз а кризисных явлений з экономика являются, прежде всего, нарунания требований обьектавных экономических законов в практике управления народаш хозяйство;/,. Возникшие в результате этого диспропорции з производстве, распределении, обмена и потреблена находят проявление в спада производства, раального потребления населения, несбалансированном рынка, инфляции а, что особенно вахно, приводят к снижению сгимулирукщей ролл денежного вознаграгдения. Ослабление реальных стимулов к груда из-за невозможности удовлетворения пер-' вечных потребностей работника стало не только причиной замедления темпов роста производительности труда, но а способствовало социально-политической нестабильности в обществе, что еще более усугубило кризисные явления в экономике. В конечном счете кем плакс этих проблем самым непосредотвеинкм образом связан с формированием и использованием фонда личного потребления.

Фонд личного потребления, как элемент структуры воспроазвод-ства общественного продукта, отражает взаимосвязь последнего о воспроизводством рабочей сяли, аккумулирует исходите предпосылка и конечный результат производства, воссоздаа? уровень развития производительных сил а производственных отношений а обществе. В то же-время фонд личного потребления является ключевым элементом расширенного воспроизводства} аначиз процессов его формирования ■ я использования открывает возможность выработка реального меха-назма повышения э$фвктивяостл общественного труда.

Анализу закономерностей раеггреиного воспроизводства, раокри» тис сущности процессов формирования и использования фонда лнчного потребления, исследованию специфических проблей развития народно» го потребления в систеке мотивации высокоэффективного труда посвящены работы целого ряда известных экономистов: Абалкина Л.И., Агайбегяна А»Г., Агабабьяна Э.А.* Анчипкана H.A., Баграя П.И«, Богине Д.1Ь» Бондарь И.К., Бунача П.Г., Бальтуха К.К., Жили-ией ЛоН,, Кронрода H.A.,-Каасшока Б.2., Козака В.В»9 Коотана Д,Д,, Левина Д»К.» Луканова H.H., МаЛвра В.Ф., Новикова В.И., Овда-за П.Г», Ога.чяна Г.А., Николаихо Ö.B., Пастуовнко А.И«« Пахомо- . sa DeH., Радаева B.B.„ РутгаХзера В.А.> РимашавокоЙ H.H., Синэн-яи А,И,, Чарняка В.К. н др. •

Несмотря на значительною разработанность наследуемых вопросов, специфика нанесшего этапа развития экономики, обусловленная' формированием рыночных отаоааний а созданием нового акокшическо-хо пространства, ставит перед асследователями целый ряд принципиально новых проблем, имеющие больпое теоретическое и практическое значение. Отказ от адашниогратазао-распределительшо: методов, переход к рыночной экономике с многообразием форм собственности и раскрепощением мотивов и стимулов эффективного труда требуют принципиально нового подхода и исследованию проблем формирования в использования фонда личного потребления, что предопределяет актуальность диссертационного исследования.

Предметом исследования выступают ооциально-энойогшческиа отношения, опраделякщие объективные прачшшо-следатзеннна связи и общие закономерности формирования и использования фонда личного потребления в воспроизводственном процессе. Обьектом исследование является экономическое пространство народного хозяйства суверенных государств с выделением специфических оообенностай Украины»

Цель исслодозания заключается в выявлении основных заково-мерностей формирования и использования фонда личного потребления о учетом обвдх принципов и специфических особенностей современного этапа развития процесса расширенного воспроизводства общественного продукта и рабочей силы.

Исходя из доставленной цела конкретными задачами исследования стали:

- развитие методологии анализа пропорций расширенного воспроизводства общественного продукта и фонда личного потребления!

- определение влияния важнейших натурально-отоиыоатннх зава* (¡имовтей формирования 1-го и П-го подразделений общественного производства на мотивацию эффективного труда;

« анализ и определение путей совершенствования формирования И использования фонда дачного потребления в учетом конкретного состояния и специфики использования рыночных регуляторов экономики,

. Методология исследования. В исследовании попользован х«тод , диалектической логики, основанный на анализе теоретического я риричеокого уровней познания, восхождении от конкретвогр к абстрактному и от него и практике, системное» анализа предмета в обьвита изучения, научном абстрагировании. Иеводоседдо «тагиО*§» чвокив и другие общенаучные методы ивотадезаии*, работ» о«»«в»*

венных и зарубежных ученых, материалы статоргаяоз.

Научная яозизва работы» на основе комплексного анализа пропорция расширенного воспроизводства общественного продукта л рабочая силы, отложений, складывающиеся в сфера личного потребления установлено* что определяющая причино-Д обострения современных социально-акономаческлх противоречия является, прежде всего, нарушение пропорций воспроизводства, выразившееся в деформациях фонда личного потребления;

- сформированы основные требования к пропорция« расширенного воспроизводила в народной хозяйство республики на период выхода аз кризиса и перехода к рыночным отношакияи;

- обоснована органическая взаимосвязь темпов экономического роста» стимулов к эффективному труду а темпов прироста продукции Л-Го подразделения общественного лроа&водотва;

-.вводится в научный оборот метод анализа динамики и структуры фонда личного потребления с учетом его деления на фонд возмещения и фонд развития рабочей силе;

- определены направления развитая основных натурально-стоимостных асточнакйз формирования системы социальной защиты населения при переходе к ринку, в том числе антиинфляционного роста денежных доходов населения.

Практическая значимость работы состоит в том, что в ней на основе теоретических доказательств даны практические рекомендации Но совершенствованию структуры общественного производства за счет преиыуществевйого роста производства П-го подразделения. Обоснована пум совершенствования механизма мотивации эффективного труда» намечены направления стабилизации экономического развития республика« Доказано* что совершенствование рыночных отношений в конечном итоге зависит от практического использования законов рас-странного воспроизводства, а преодоление диспропорций рынка необходимо осуществлять на основе государственного регулирования пропорций производства. Показано, что перевод к рыночным отноагенияи без адекватной перестройки управления пропорциями производства приводит к кризисному состоянию экономики, ухудшения положения работниха, которое на могуг нейтрализовать ни индексация доходов, на другие формы социальной защиты грудящихся.

Апробация..результатов исследования. Вывода и предложения, подученные в результате проведенного исследования, нашив отражение

в проектах ряда республиканских законов, научных докладах и дск-ладнкх залисках Совету Всеобще*: конфедерации дрофе окзоь СССР к ввдерации независвкюс профсоэзов Украины, Кабинету ¿-¡кяястргв, Минтруду к. МИД Украины. Результата исслсдовннея могут быть использованы при. разработке программ и долгосрочных прогнозов развитая народного хозяйства Украина» освещеаил рялй ге.\; курса экономической теориа.

Основные аодоханая диссертаций оосугдадись на ря.ге научных .конференций» в том числе всесоззшх - " Соцаально-экснклачеокве яроблемн народонаселения к труда" (r. Kaes» ÍS82), "Общественное сознание и общественные отношения ь условиях'вере с тройка" ir,Черновцы, ÍSS0); республиканских - "Совериенсузоваяке методов планирования "и совысания эффективности общественного производства" (г.'Киев, 1980}, "Социологические исследования а социальные технологии* (t. Кировоград, ¡939), "Социальная проблема труда" (г, Хмельницкий, Í9S9), "Дуги совершенствования механизма использования социальных резервов повышения трудовой активности" (г, Киев, 1989), "Социально-экономические факторы повышения афф<г тиваосгя труда в яромыиленности" Киев, 1990), использовалкаь г лекционной.работе»

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 27 работ общим обьеыом 9,8 п. л.

Структура работы состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Во введении даэтся обоснование актуальности тема исследования с у чатом современных условий социально-экономического развитая общества, определяются степень ее разработанности, цеди и задачне а такяе формулируются основные концептуальные положения, составдящие научную новизну я выносимые диссертантом на защиту, перечислены конкретные направления н формы апробации работы, ее практической значимости.

В первой глава - "Личное потребление и его место в воспроизводственной структуре экономического развитая" - раскрывается , сущность и значение личного потребления ь воспроизводственно* провесов, анализируются тенденции его разинмя, дается методологические подхода к определению критериев его эффектнаяоотя в точка зрения оовершенотвования механизма воспроизводстве рабочее валы ж мотивация труда.

Во второй главе - "Социально-экономичвакая вффактивнооть • формирования а использования фонда личного потребления" - анализируются вго изменения в динамика а структуре совокупного общественного продукта и национального доз ода, противоречия и закона* мернойíh формирования, aro атруктури и условиях экономики рыночного типа, раскрываются экономические основы обеспечения воопроиз* бедственной функций личного потребления в современных уояоькях»

В заключений обобщаются основные выводы и предложения» обои-йованцыа в исследовании.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Б связи с провозглашением Украины независимым государством, формированием рыночных отношений а создаваем экономического пространства оувзренных государств необходим новый концептуальный подход к оценке личного потребления и aro места в воспроизводатваи-ной структуре эхоншичеокого развития республики. С учетом такого подхода в диссертации характеризуются основные особенности личного потребления и тенденции его развитая, дается политэкономичао-Кая оценка критериев эффективности личного потребления в аспекте совершенствования механизма воспроизводства рабочей силы и мотивации труда.

В работа показано, что формирование экономики рыночного типа' гребуе? оозданяя адекватного новым экономическим оубьоктам механизма государственного регулирования воспроизводства, оонованно-ГО на учете действия объективных движущих сил общественного разбитая! специфики проявления экономических законов и закономерностей в новых уоловиях. Хозяйственная деятельность, противоречащая требовании экономических законов, на соблюдение ооновных яатураль-йо-отоааостта пропорций воспроизводства яеились главной причиной заатойних и кризисных явлений в экономике.

Переход на рыночные отношения, необходимость задлты нацао-йолышх социально-экономических ннтерзсов предполагает приведения в соотватстБие о объективными экономическими законами хозяй-ствепного кеханизыа, создание системы экономических регуляторов, позволяема* максимально использовать потенциальное мотивы и óra-цуды высокоэффективного труда. Основной тормоз трудовой активно-отз - несоответствие мехду ростом качества и интенсивного живого труда и aro денежный вознаграждением, оба спеченным товарным вок-

рытием. Остаточный принцы: развития производства предаетов потребления и социально!! с:г,ерн не учитывает вагшейше натурально-стоимостные пропорции воспроизводства, игнорирует действие закона стоимости. В результате рост интенсивности труда сдерживается ростом зараоогяой платы, а рост оплата труда - ростом объема продукции второго подразделения общественного производства.

Как показал анализ, экономика Украины, как и многих других республик бывшего сооза, сильно милитаризовала. Зто является причиной ко только отставания производства предметов потребления, но и нарушения процессов обновления средств производства, что особенно отражается на базовых отраслях промкпленноати.

Анализируя качественные и количественные аспекты личного потребления в системе рыночных отношений, автор рассматривает их как-сложную и субординированную систему пропеооа общественного воспроизводства. Проведанное исследование позволило установить, что низкий уровень развития социальной сферы не только деформирует мотивавационшй механизм, но а на обеспечивает процасо простого воспроизводства рабочей силы. В результате отставания развития социальной сферы система социальных гарантий гражданам республики оказывается малоэффективна. Уровень медицинского, культурного и бытового обслуживания, потребления основных продуктов питания, нзпродовольотвенных товаров не обеспечивает даже минимальные потребности. Более 10 млн гракдан республики в 1990 году жили за официально признанной чертой беднооти (80 руб.); Низкий уровень жизни украинского народа не обеспечивает нормальные условия его воспроизводства. Только 70$ населения доживает до 55 лат. Средняя продолжительность жизни населения республики последние даоягале-тая на превышает 71 года, что значительно нижа в сравнении о развитыми странами. С'учатом увеличения темпов инфляция, вызванной нерегулируемый ростом заработной платы и цен, а также уменьшением производства товаров народного потребления, в последнее время уровень тзни народа еще более заметно снизился. Выход аз такого положения может быть только один - создание яадзяшого механяама г. управления социально-экономическими процессами переходного порао-. да к рынку на уровне республики.

Социально-экономическая эффективность форцароваиая я использования фонда личного потребления аяа.тазадгп'я автором как противоречивое единство общеэкономических в апецьфачасмх признаков,

при этом па значительном йакглчэском материале характеризуются динамика и структура совокупного общественного продукта и национального дохода, противоречил к закол с:.;ер.ч ос тл формирования отруктуры личного потребления в условия:-: экономики саночного типа, раскрываются экономические осяэзк обеспечения зоспропзводственноЙ функции фонда .тачного потребления з современных условиях.

Б диссертации показано, что рост уровня зизви человека является средством и целью перехода к рыночным отношениям, поэтому процесс формирования рыночных отноимшй не должен негативно отразиться на положении работника. Основополагакдкм условием достижения поставленной задач;! является, по мнению автора, регулирование макроэкономических процессов экономического роста на основе структурной пара ориентации расширенного воспроизводства с учетов современной специфики нового экономического пространства. Попытка увеличить заработную плату без соответствующего роста обьема прадаетов потребления ведут к инфляции, которая значительно увеличилась в результата непродуманного трехода в недавнем проалом многих предприятий на самофинансирование. Искусственное ограничение роста производства предметов потребления, вызванное необходимостью накопления средства производства за счет внутренних источников - вынужденная мара, оправданная необходимостью индустриализации страны, оказалась в конечном счете тормозом развития.

Как показывает практика, через подобней кризис перепроизводства оредств производства, сопрозондоэщийся ростом относительной эксплуатации трудящихся, на определенном этапе своего развития прошли все высокоразвитые страна. Выход был найден в соответствия о .требованиями экономических законов - путем увеличения производства предметов потребления и развития социальной сферы. Соответственно достигнутый вусокий уровень жизни, в индустриально-развитых странах сложился не по прахотп отдельных руководителей этих стран, а вследствие закономерного развития общественного производства.

Переход к рыночным отношениям требует преяде всего учета закономерностей распаренного воспроизводства, приведение в соотват-ствке основных его пропорций. В диссертации рассмотрены ваашеЯишо закономерности расширенного воспроизводства.

Основной натурально-стоимостной пропорцией воспроизводства является соответствие фонда оплаты труда работников материально-

РФ производства и непроизводственной сферы стоимости продукции Вуеррго подразделения. При этом обеслечизается сбалансированность f(»арной и денежной массы, возрастает стимулируицая функция рубля, происходит рост уровня жизни пропорционально затратам живого уруда, Несоблюдение этой пропорции, тормояение развитая второго водоааделеная приводят к тому, что рост интенсивности аавого труда H9 обеспечивается соответствующим цропорциовальным увеличением поступающих на рынок предметов потребления. Б результате на-равтаят негативные явления во всем воспроизводственном процесав, происходи? дискредитация мотивов эффективного труда» Теоретический анализ, подтвержденный практикой индустриальных стран, свидетельствует, что высокоэффективная с ис тема использования наемного труда базируется преимущественно на развитых мотивах к труду, которые обеспечиваются наеденным рынком потребительских товаров, высокой стоимостью рабочей силы и тщательно отработанной сиотемой взаимной ответственности, закрепленной в договорах найма.

Другая объективная закономерность современного расширенного воспроизводства заключается в том, что фонд оплата труда работников первого подразделения должен цо стоимости равняться фонду возмещения средств производства второго подразделения. .Теоретически органическое строение первого и второго подразделения общественного производства в соответствии о требованиями закона стоимостя додано быть примерно одинаково. Практически аз-за технической отсталости, вызванной нарусенаяма инваотицаонной политики, доля вн-вого труда во втором подразделении выше, чем в первой» В разуль-sara фонд оплаты груда работников первого подраздела идя не обеспечивается необходимой продукцизй второго на валичадз разница ыа-вду оплаченной стошоотьв рабочей силы, вошвдааноЗ в аавса труда первого подразделения, и стоимостью рабочей силы, всшюэдансЗ в овеществленном труда второго. О целью оитиздэавда воецроязэод-стезниого процеоса необходимо выравнять эту яропорта» sa очаг угз-дичаная средств производства, направляемых во вторса додразд&ео-нив. Источником увалачеаия должна стать частая продукция - подразделения. При этом стоимостный маханиз;*. уваяачааал дгяза основываться на использовании доли налога с оборота, уплаченного работникам» первого подразделения ga своей аарилаты« а чакхо до-гз налога на ирибнль проддриятай шрьога оодраадзленял, шпуоЕаю-еях орадау&а вровэводатва а гродугшая аборочм.

Фонд оплата труда работников второго подразделения согласно закона отоимооги должен соответствовать стоимости товаров произведениях живим трудом работников второго подразделения. Однако» эаледатвиа увеличения цены товаров на величину налога о оборота эаятичвокя фонд ошаты груда по стоимости на обеспечивается соответствующей товарной маосой. Являясь формой мобилизации денежных |редств наоеления, налог о оборота используется преимущественно :а расширение производства орадотв производства и шпуок оборов-1Сй продукция. Шаду тем его следует попользовать в качаатва иа-■очника накопления средств производства во втором подразделения дя иоправденая возникающих диспропорций производства; поскольку 9 этот налог входит в структуру розничных пал на товары народао-э потребления, то Q его потопью можно мобилизовать дэиеяныв радства без увеличения цен, За счет налога о оборота аозно и на-бходимо также увеличить оплату труда работников второго подраЗ-зландя пропорционально росту его ннтеноивяоота.

Источником фондов социального обеспечения а оцлары груда ра-отцяков непроизводственной офврн, как изваотно» является праба-ачный продукт второго подразделения. Практичаокя эта фоидн пра-isasis величину отоамостй прибавочного продукта второго подразда-5ййя. Поэтому любое увеличение указанных фондов обьектавно sagas умличаяа» диспропорций производстваi Например» принятый Вархоэ-Ti Ооветоа СССР Закон СССР "О пансионном обоспачайаа в СССР" жантвроваи иа использование средотв баддата, оформн^званиого а ¡ыовйоы за очвт чистой продукций йрзгшриятай как парзого» тай а горого подразделения без натурально-стоимостной уиязки» В 'диата на повышение пенсий буду® использованы М средства (чарэз ног о сркбала)» а натуральном гарагнаи&а предотавляваэа водой здзтвз производства, то ееть на обаоаечвяийа тозарака народного |?реблзиия. В итога яензбеная ровг шфшцад*

Сгодоватаяьио, бюдзвтинэ срздотпа» ефорьшрозанннё ?а cisi чмдвниЗ от чистого продукта первого подразделения» д&йяы аа-льзозаться аз увеличение производства средств йроаэвэдйтва* а ерого - Ей ссэдтышэ ну зет« УЧа«ывая необходимость шхййа аз озимаюсяога кризиса, в дасоартацаа обосцезщваётая цмойайаз о ¡«1 что доходный авансу пзрчхэда а рыночной езозшш домяв ать ыа^сииильноз уе^л.адзкза, кредзиодатва продудая второго яод-зддзйий. В от целях мяс&одаа» яовсльйовать киа гязгдйзйа гопаака ртзватя,«!. вщэв&дстМ» кморна,йв савх.ш бн ypcsrw

лизни народа. Прежде всего, это налог с оборота; следует также предусмотреть льготы предприятиям, обеспечивающим производство предметов потребления в части налога о прибыли и другие стимулы. Развитие второго подразделения должно осуществляться за счет технического перевооружения и прямого стимулирования роста количества труда. Разумеется, доя этого необходимы значительные средства на развитие сырьевых и машиностроительных отраслей, его обеспечивающих, в том числе ри сварение возможностей импорта и конверсии. Насыщение рынка товарани народного потребления, по мнение диссертанта, позволит преодолеть диспропорцию между платежеспособным спросом и предложением, ликвидирует инфляции, дефицит Сюда га, откроет возможность широкого применения действенных стимулов к труду, повыоит уровень еизни, а такке снимет социальна о напрякон-ность.

Оптимизация пропорций общественного воспроизводства должна привести к тому, что рост накопления средств производства будет происходить не за счет увеличения эксплуатации работника, а путем эффективного использования техники, внедрения новых технологий в абсолютного роста живого труда, соответственно обеспеченного товарами народного потребления. Б перспективе развитие рывочнах отно-ыений на основе использования эконожческих законов не исключает, а наоборот, предусматривает постепенное повышение уровня кизни всех социальных групп населения, а рост цен и безработица должны рассматриваться не в качестве неизбежных негативных последствий перехода к рыночным отноаешяы, а как результат отсутствия экономически, социально и политически продуманной программы ликвидации допущенных диспропорций воспроизводства.

В диссертации отмечается, что планирование, основанное на изучении коньюктурн рынка товаров и рабочей силы в системе нового ежономичаского пространства, является важным элементом регуларова аия рыночных отношений, залогом конкурентноспособности и процвета ция наций. Б этой связа застаивает внимания опыт США, Швеции,Япо нии в части изучения и регулирования уровня жизни, прожиточного минимума населения, налогового регулирования структурных изменений производства, розничных цав, стимулирования наемного труда.

Рынок, как сфера обмена на внутриреспубликанскоы уровне яв-дязтоя промежуточным звеном воспроизводства, отражающим пропор- . цин производства и потребления, .а свободные цены - измерителе этих пропорций. Ввододиз свободных цен покалет несоотватствга

1ежду предложением и платежеспособным спросом, т.е. отразит те 1 сальные диспропорции воспроизводства, которые в принципа извеот-и. Дальнейшее повышение цен приведет, как показывает опыт Воо-■очно-европейоких стран, к мнимому насыщенна рынка товарами: вы-окие цены будут сдерживать их продажу, произойдет сокращение [роизводства, снизится уровень потребления, особенно в группах вселения о низким уровнем дохода. В то же время полная индекоа-сал доходов приведет к исходной диспропорции, а частичная - они-1ит уровень жизни. Сокращение производства вызовет безработицу, I это, учитывая необходимость выплати пособий, прямая потеря не •олько живого труда, но а средств бюджета.

Важнейшим стратегическим направлением развития экономики >еспублики в условиях экономического и политического суверенитета является создание эффективного механизма мотивации высокопро-гзводительного труда. Принципиальный вопрос создания такого мо-мвационного механизма, основанного на действии обьеятивных акосмических законов - регулирование пропорций общественного воо-1ройзводатва. Реализация этой важнейшей функции государства, которая т получила должного развития в уаловиях командно-адмлна-¡тративной системы, приобретает особый смысл в овяза о формирова-шем нового экономического пространства.

Прежняя система мотивации, построенная на неадекватности гредлагаемых материальных стимулов и ожидаемых результатов, пре-шущеатвенном использовании моральных стимулов, эффективных лишь «продолжительное время, как правило, обрекав* работника на гру-ювую и социальную инертность, техническое отставание а экономи-«ский застой. Автор считает, что механизм мотивация должен опасаться на экономическую свободу личнооти а ориентироваться на юддаржку наемаого труда, изобретательской, рационализаторской 1 предпринимательской деятельности. В этой связи с дальнейшим углублением рыночных отношений широкое распространение должны позу чять контрактная система найма, тарифные соглашения, гибкий рц-аок труда. Еазшш элемента! нового мотивационяого механизма должно стать соучаотие работников в распределении доходов предприятия зарез акционирование. Многообразие форм мотивация а стимулирования труда позволит выявить наиболее эффактяваыв яз них, однако в эснове гсех лежит необходимость работника трудиться для удоадю*-вор«.ния своих ьогребаостей;

Мотивация работника наемного труда, как показывает опыт отрак с развитой рыночной экономикой, являатоя важнейшей составной частью оистемы мотивации. Достаточно оказать, что 95£ трудоспособного наоелания США, занятого в народном хозяйстве - наемные работника, а производительность их труда одна вз самых вносках в мире. С учетом опыта высокоразвитых стран в основу нового механизма мотивации должен быть пышен принцип, ооглаоно которому увеличение затрат живого труда, как результат, объективно приводит к соответствующему росту благосостояния. Следовательно, рост благосостояния народа следует рассматривать не только как цель экономического роста, но прежде всего, как его важнейшую движущуо силу.

Во взаимосвязи с закономерностями формирования личного потребления, учетом реальных процессов воспроизводства общественного продукта в рабочей силы, автор предлагает в механизме мотивации зврективного груда выделить три уровня оценки трудового вклада работника:

1. Индивидуальный, аа котором определяется доля личного трудового вкладе работника на у ровне первичного коллектива, Практя-чаоки все оукаагвусвде в мировой практика системы определения индивидуального вклада опираются на комплекс показателей я экспертных оценок, учигыващ&х качество рабочей силы (квалификация, атак работы, наличие смежных специальностей, дисциплинированность, пса-хслогичвакиа особенности и другие характеристики профеаоионадьяоЯ подготовки) к результативность труда работника.

2. Коллективный, на котором стоимостная оценка труда всего коллектива определяется конкурентоспособностью продукция на внутреннем (ила внешнем) рынке.

3. Государственный, на котором доля работника, получившая сценку а данехашй эквивалент на первых двух уровнях воплощается в материальных благах, которыми оя обеспечен.

применение идеальных сиотем оценки трудового вклада работешка на первых двух уровнях во позволяет создать аффективный мотива цаоккый механизм, еолд на государственном уровне на будет сбаспечено адекватное рооту затрат живого труда увеличение предметов по требдв|Ш. Поэтому государственная политика в области формирования мотивов е стимулов труда должна быть активной, оовованной аа стратега» социально приорнтатной экономика, обеопечивакцай выоо-пув стоимость рабочей силы, хелашш работать именно на терратораа

нале го государства. Суть этой содитики состоит в обеспечении > сильных материальных мотивов к стимулов, аозденаи внутренняя и энсенях уаловий, побуадэюлмх к рфректт-ному труду а активной жизненной установке на трудовую деятельность.

Сояовгдо источником реального обеоавчения заработной плат» является продукция П подразделения общественного производства. Б соответствии с законом стоимости и закономерностями £ормирсвг.яая прояорци? воспроизводства вся масса заработной ахагн и прочих денежных доходов населения, как известно, должна боть равна ли ото-нмоотм предав тан яотраолаиил, Это акоиоаа рыночной экономики. Всякое аравыяение денежных доходов иод стоимостью предметов потребления обесценивает денежную единицу, ведет я инфляции, сня-жазт за покупательную способность. В результате платежеспособный спрос превышает предложение, но поскольку согласно законам рынка они постоянно стремятся к равенству, то начинается рост цен-

Либерализация заработной плати, начатая без учета возмокно-стай воспроизводства, привела к значительному превышению платежеспособного спроса над предложением. Эта популистская мера на усилила мотивацию труда, как и не увеличила реально уровень казна народа, т.к. масоа предметов потребления осталаоь прежней. %оть денег, превышающих предложение, осела в сбербанках, другая часть досталась дельцам теневой экономики, аигравням кз дефиците к росте цен черного рынка. Введение договорных цен на некоторые товары народного потребления частично уравняло платане способный опрос и предложение, однако либерализация заработной платы позволила снова изменить это соотношение в пользу опроса. Начался новый ВИТОЙ инфляция.

В диссертации отмечается, что в условиях, когда предприятия получили-возможность увеличивать зарплату через договорные цены, в крайне невыгодном положении оказались работники бюджетных организаций (учителя, врачи и т.п. )и предприятий, выпускающих продукцию с фиксированными ценами (сельскоа хозяйство, отрасли энергетического комплекса). И если предприятия могут повышать заработную плату и без индакоации, а работникам бюджетных организаций она будет индексироваться, то предприятия* выпускающие продуши» с фикоароранными ценами, средств на повышение зарплаты просто не нмввт» возможны!» выход из создавшегося подохвалй автору вида тая на пути увеличения производства предметов потребления, зырлвндм-ш: цен а установления ах праяельаого уровня дс ааййденая рынке.

а также иа основе соответствующего налогового регулирования доходов.

Программа чрезвычайных мер а о выходу экономики республики из кризиса, принятая Кабинетом Министров Украины во многом направлена на решение именно этих проблем» Однако, для решения задач этого класса, по мнений автора. Необходимо воздать базу достоверной информации о воспроизводственной структура народного хозяйства, баз которой невозможно четко определить имеющиеся диспропорции, размеры гарантированного уровня минимальной заработной платы, пенсий и поообий. Определенные сложности при этом представляет выделение в чистом виде производства оборонной продукции«

Выявленные а ходе проведенного исследовании предложения автора по данному вопросу сгодятся к следующему. На основе достоверно! информации в республике должна быть разработана государственная программа переориентации (нормализации) воспроизводственного процесса на территории Украины. Программа такого типа должна охватывать по меньшее мере три направления: преодоление существующей структурной несбалансированности народного хозяйства за счет развития отраслей, обеспечивавших II подразделение средствами производства и увеличение производства предметов потребления} более по) ное использование оборонно-промышленного комплекса для увеличения выпуска товаров народного потребления и техничеокой реконструкции народного хозяйства} обеспечение отабйлизацаи. хозяйственных связей, бесперебойной работы народного хозяйства. Насыщение рынка товарами народного потребления, по мнению диссертанта» позволит соз* дать реальную базу безынфляционного роста заработной платы» что обеспечит эффективное функционирование мотивационного Механизма.

Принципиально важно отметить» что безынфляционный рост денежных доходов населения, включающих помимо заработной платы» пенсии и пособия» составляющих основу системы социальной защити малоимущих слоев населения, возможен только при соответствующем росте стоимости предметов потребления* Переход к регулируемым рыночным отношениям, структурные изменения производства, углубление экономического яризиса выдвигают на первый план проблему социальной завиты населения республики.

Диссертант обращает внимание на то, что система социальных гарантий долака включать все сферы, обеспечигаадив жизнедеятельность человека: труд, медицинское обслуживание, воспитание, образование, врозвещеше, культуру, экологическую защиту ореда обита-

ноя, обеспечение жильем, товарами народного.потребления, бытовыми' услугами и услугами сферы досуга и отдыха. За основу оистемы должен быть принят уровень социальных гарантий и нормативов, призванный обеспечить критерии нормального и минимального воспроизводства насела,чия, а такжа предел ыалообаспеченностя (черта бедности). На основе анализа реального уровня жизни населения республики диссертант предлагает разработать нормативную базу социальных гарантий, отвечающую современным требованиям воспроизводства человека, которая должна отать основой для определения приоритетов структурной переориентации народного хозяйства^ выработки необходимого механизма социальной защиты от возможных рыночных диспропорций.

Таким образом, исследование особенностей дачного потребления позволило автору обосновать экономический йвхаииаи реализация системы социальных гарантия, который должай вйлачэть следующие элементы» социальную переориентации народного» хозяйства республика! Увеличение дэиеяных доходов населения, ШсДвчиБзвдих дифференцированные условия воспроизводства человека) развитие обвдот-венннх фондов потребления в целях создана^ равных стартовых условий для рынка рабочей силы (медицины, рбздазованяя, просвещения а культуры) а воддараания малообеспеченны* слоай наоелания (многодетных семдй, сирот, инвалидов, пансионеров); регулирование рыяц рабочей силы для создания новых рабочих квот, подготовки и пара-подготовка работдикоь, социального odedne<i9itiW незанятых} компенсацию денежных потерь населения, вызванный йвобходимоетьо привй-даная цай на ряд товаров а соотввтсша в реальными затратаия на их Производство, а тэокжа введением йй&ЙйДны* регуляторов'ней НО мера насыщения рнйка товарами,

В конце каждой главы в даовврМШ! сделаны краткие выводы, а в заключения подведены итога ааводоваыи* а сформулирована срактичаскиа рекомендация,

Ооаовныа положения диссертация опубликован« а одедупщ)« рав«*аж:

1« Соварш«нс*воващ»» ооадаяьногв механизма цовщцащщ »р|довод ак»ив!!оетя, - Киев t РДЭЦТП.й-Bfl 'Заиши* /кратко* CCPi Pt " t f0 а,л*

Gcaobh!« разе рви автямэаад wtyMwetarq Фамора // Да-иира^иэадг!Л хоздйагвамо* резв« *

- le -

тора. Тезисы докладов республиканской конференция. Ч. 3. - Киев, : ИЭ АН УСС^, 1Э89 г. - 0,2 а.л.

3. Социальные отшулы и полный эффект КТП // Социальные проблемы труда. Тезисы республиканской конференции. - Киев : СОЙС АН УССР, ¡989 г. - 0,2 п.л. (0,1 п.л.).

4. Активизация челозвчеокого фактора и эффективности груда. - Киев : Каукова думка* 1990. - 20 п.л. (0,5 п.л.).

5. Взаимосвязь эконймичеоких а социальных дрогхзоречай а

тг их разрешения в совремевшх условиях // Повышение эффективности труда на этапа радикальной переотройки экономики. Сб. науч. трудов. - Киев г ИЭ АН УССР» 1990. - 0,5 п.л.

6. Роль социальных стимулов трудовой активности в повышений эффективность производства // Социальные резервы трудового коллак-тива ! проблемы'реализации в условиях перестройки. Тезисы докладов всесоюзной конференции - Феодосия*, 1990 г. - 0,2 п.л.

?. Противоречия социалько-экономичеОкого развития и их отражение в общественном сознании // Общественное сознание а общественные отношения г условиях переотройки« Тезисы докладов всесоюзной конференции. Ч. I. - Москва-Чарновцы, 1990 г. - 0,2 п.л.

8. Пропорции вобпрэизводства & социальные гарактаа. эффехзка-ногь »руда. - Киев : РДШТЕ О-ва "Знание" Украинской ССР 1990. -1,0 с.л.

подписано в печать 2Э.(Я,02. ,

Формат 60x84/16. Еум.офс. Офс.печ. Усл.теч.л. 0,В.Уч.-пза..1. 1,0. Тираж 100 зк.э. Зек, № 120.Б<-*сплат,ю.

Полиграфический участок Ин-то экономики АН Украины. 252011,Киев-11, уп.Ппноса Мирного,2(1.