Формирование и использование фонда накопления на предприятиях автомобильного транспорта (финансовый аспект) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и использование фонда накопления на предприятиях автомобильного транспорта (финансовый аспект)"

1 92

ИРКУТСКИЙ 1?КПИГУТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВ

На правах рукописи

Нагорная йринп Артемовна

ИРИНРОВАШШ И /¡СПОЛЬЭОВЛНИл ФОНДА НАКОШкНИЯ НА ПРШ1Р11ЯГНЯХ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА (Ï-КНАНСОЕШ AGÍIt-KT)

Споцкольность 08.00.10 - Финансы, денежной

обрщ"!-::!) и кран*:-

А В Т 0 ? Й 9 К Т

■ I'";' ' г H-Ï. '.'/JÍÍ U

¡ •• v •:■::.x axojJCfnrsjscKír пзуг:

•.".ту

Работа выполнена на кафедра финансов Иркутского института народного хозяйства

Научный руководитель - доктор экономических паук,

профессор САМАРУХА В.И. Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор КОЛЕСНИКОВ В,И. кандидат экономических наук,

доцэнт кадников b.c.

Бсдудая организация - Восточно-Сибирский филиал на-

учно-пссдадовательского института автомобильного транспорта

Защита состоится "/Р " G/WP/!# 1592 г.ь /¿? час на заседании специализированного Совета К 064.28.02. ¡¡о «рисуядашп) ученой с-?епеш кандидата экономических наук в Иркутском ка'.:тит,уте народного хозяйства по адресу: 664003, Иркутск, уд.Явхшна II

С диссертацией можно ознакоиитьон в библиотеке института

Автореферат разослан " 46 0/770 199? г.

" -л;. =:t с \

(Г .1 .М - ^'.iiC'ii-

Шсс^

¡Vij^aiJ ■ : .•:I

I. CEil/Ш ХАРАКТЕРЛСТИКА РАБОТЫ

актуальность темы исследования. Осуществляемая в России радикальная экономическая реформа основанная на сломе административно-командной системы, переходе на рыночные отношения, требует углубленного теоретического исследования проблем финансовых отношений, их влияния на эффективность работы и воспроизводство основных производственных фондов /ОПФ/ основных хозрасчетных звеньев^.

Воздействие финансовых рычагов на формирование и использование ОПФ самым непосредственным образом связано с образованием и использораннем амортизационных отчислений и прибыли основных хозрасчетных звеньев.

Важный теореите^кий вклад в исследование данной пробле-тш зкзели М.А.Александров, А.Д.Аюшиев, Г.В.Базарова, З.А.Воз-!:зсено«ий, Н.В.ГаретонскиЯ, В.П.Дьяченко, Г.А.лгизарян, П.Н. .•Еевткк, З.П.Мваницкий, В.И.Колесников, Д.С.Мэляков, М.А.Пес-сель, В.М.Родионова',М-В.РомановскиП, Б.М.Сабанти, В.К.Сонча-гов, М.И.Ткачук, В.Г.Чантладзе и другие.

Однако отраслевая специфика автотранспорта -требует специального исследования вопросов финансирования воспроизводства COS автопрздприяти? на современном этапе функционирования данной отрасли. Ряд аспэктоз прикладного характера этой проблзш разрабатывались 3.И.Аксеновой*."М.К.Башем, Н.Г.Белухой, Н.Ф.Бн-либгашй, А.К.Биркиным, Л.А.Вроншейном, Д.П.Великановым, Б.Л. Герон;:мусом, С.Л.Голованенко, Я.Е.Игудесманом, З.Н.Лактютшой, Г.Л.Каплаиог*, В.Н.Ливиицем, Г.В.Ляпуновой, С.Н.Паншиной, Е.А. Пинхасиком,- В.И.Самаг>ухой, Н.Ф.Самсоновьтм, Г.Е.СафраЯ, М.А.Шн-гуновой, В.И.кшенсом. Вместе с тем многие вопросы финансирования воспроизводства ОПФ на автотранспорте в условиях перехода на рыночные отношения, приватизации аптопредприятий в целях экономического развития и выхода из экономического кризиса нуждаются в изучении.

Таким образом, актуальность исследования и гь'5ор его ос-новнкх направлений определяются следующим:

^ Под основными хозрасчетными звеньями далоэ понимаются предприятия .

1. Изменением финансовой политики России, которая коренным образом изменяет финансовые отношения во всех отраслях народного хозяйства, в том числе на автотранспорте.

2. Отсутствием достаточного научно-практического обоснования и рекомендаций по финансированию воспроизводства ОПФ автопредприятий различных форм собственности в условиях перехода на рыночные отношения.

3. Необходимостью разработки, финансового механизма воспроизводства основных производственных; фондов автопредприятий адекватного требованиям современного развития экономики,задачам преобразования общества.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обобщение научного и практического опыта по организации финансирования воспроизводства ОПФ автотранспорта и разработка рекомендаций по усилению воздействия финансово рычагов и стимулов на повышение эффективности использования основных производственных фондов автопредприятий в условиях перехода на рыночные отношения. В этой связи исследование направлено на решение следующих задач:

- исследовать особенности экономики автомобильного транспорта и их влияние на организацию финансового обеспечения воспроизводства ОПФ в данной отрасли;

- разработать целостную концепцию развития механизма финансирования воспроизводства ОПЗ в условиях перехода на рыночную экономику на основе образование фонда накопления автопредприятий;

- обосновать предложения по повышению эффективности образования и использования амортизационных отчислений, ремонтного фонда, а также по раслррделенюо прибыли автопредприятий с учетом обеспечения необходимого уровня финансирования госпроизводства ОПФ автотр^спортных-предприятий.

Объект иссльдования. Объектом исследования является финансово-хозяйственная деятельность основных хозрасчетных звеньев автотранспог!а различных форм собственности.

Предметом диссертационного исследования является механизм финансирования воспроизводства ОПФ агропредприятий и изменение его функционирования при переходе на рыночные отношения.

- ь -

Методология исследования. Методологической и юоретича-ской основой диссертационной работы являются исследования классиков политической экономии, законы Верховного Совета РСФСР, постановления правительства РС'КР по социально-экономическим вопросам.

В ходе исследования использовались труды советских и зарубежных экономистов, внесших большой вклад в развитие теории и практики совершенствования финансовых отношений.

В процессе исследования были использованы и обобщены материалы Всесоюзных и Республиканских научно-практических и методологических конференций по проблемам формирования и использования финансовых ресурсов предприятий, монографическая литература, нормативные и инстр.уктнвннв материалы государственного концерна "Росавтотранс", труды научно-исследовгпель-ского института автомобильного транспорта РСФСР, статистические данные Госкомстата РСФСР, отчетные дашшэ 34 автотранспортных предприятий территориально-производственного объеди-нэния "Иркутскавтогранс".

Научная но о-тана работы и основные положения, выносящиеся на защиту. Диссертация является комплексным исследованием проблем финансирования воспроизводства основных производственных фондов автотранспорта в условиях становления рыночных отногаеннй. В результате проведенного исследования автором получоны следусщке наиболее существенные теоретические и научно-практические результаты

- на основе теоретического анализа разработок советских и парубеншх учекьк-э'СОномистоЕ по организации финансовых отношений и фуигаиюшг[>озаика зконогшки автотранспорта зачалено злггпгле ограслег.нх особоиксстей на финансирование псс-производства сскоошх проиэводстээшшх фондов автотранспорта;

- раскрыты нринцивиаяьпыз чзрти функционирования на автотранспорте различных $ори собственности у ко?шарческого

р.?С<:ОТа, их 1;Зй!".:0ДЗНСТЕ::? с ф:;3!Ш£СОГгЛ5 кзхш!нзг:0!' осмовнгх

хопрдчетюас гвепьел;

- 1 гззухыато пршгсгасхого шшгаа. сбрсзорлчия и нс-

вяллйо» -.кт .""орг.'элциош-юс отчислений на льтоярадпридг.;кс с

и регрессионного анлшзд с

применением 13ВМ разработаш рекомендации гю повышении эффективности их образования (на основа кумулятивного метода) и по новыкенига эффективности расходования;

- разработаны предложения по налогообложению прибыли автопредпрмятий, а также по распределению чистой прибыли в фонд накопления и фонд потребления с учетом необходимое™ накопления финансовых ресурсов на расширенное воспроизводство основных производственных фондов, приватизации и развития негосударственного сектора на автотранспорте.

Практическая значимость полученных результатов. Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что на основе теоретического обобщения вопросов совершенствования финансовых отновений на предприятиях автомобильного транспорта, анализа механизма финансирования вос-производетва основных производственных фондов выявлены и на-ыечзни практические пути использования результатов исследования. Использование результатов диссертационного исследования будет способствовать создании рынка специфического товара транспортной продукции (услуг), ориентированного на удовлетворение потребностей потребителей. Результаты сьяюлненных исследований могут быть использованы для улучшения подготовки специалистов по финансам отраслей народного хозяйства.

Публикации и апробация результатов исследования, Основные выводы к предложения по теме диссертационного исследования нашли отражение в опубликованных работах, общим объемом 7,7 л-л., ь тон числа б научных отчетах, выполнениях в Бсс-■гочко-Сибирском филиале научно-кссладовз-.ельского института ввтоыобилыюго транспорта РСФСР. Основные результате теоретических исследований в выводи быыз апробированы на Всэсоюспой иьучио-кг- токологической конферэнци»! "Совремеинно проблаиу ф»-иаисоъо-кт.о'птшх отношения я детодологиче-скна вопроси пзра-строГ.кн учебного процесса", проходившей я г.Иркутска в 1990 ГОДУ =

Огр-/г?ур;: рчботн. Структура работы определена цояьз и вйдячй:.:;. кссаодо!Ш№я. Д&ссор-г&цня состоит из ¡зг.едэпкп, грех глпег ьмгкачсикг., льиспикгя':'- лктарнгури,

П. СОДЕРМгЩ РАБОТЫ

Во введении раскрывается актуальность диссертации, определяются цель и задачи исследования, показываются новизна и практическая ценность полученных автором научных результатов.

В первой главе "Особенности экономики автомобильного транспорта и их влияние на формирование фонда накопления" освещаются вопросы особенностей экономики автомобильного трал-, спорта, их взаимосвязь с финансированием воспроизводства основных производствен!«« фондов автотранспортных предприятий различных форм собственности.

Автомобильный транспорт является сложным производственным комплексом материального производства и обладает рядом специфических черт, обусловленных технологической и экономической самостоятельностью данной отрасли. Необходимо отметить, что продукция транспорта не имеет вещественной фор?лы, не производится с виде нового, отделимого от процесса производства товара и представляет собой перемещение грузов и пассажиров в пространстве. Иными словами, продукция транспорта имеет форьсу специфического вида товара (услуг) по перемещении грузов и лядой. При этом процесс производства транспортной продукции (услуг) слит воедино с потреблением. Факт слияния производства и потребления в одно целое сказывается на финансовых отношениях предприятий .автомобильного транспорта с многочисленной клиентурой. В этой связи возникает необходимость максимально приблизить срок оплаты перевозок грузов к моменту самой перевозки, так как в процесс^ производства автомобильный транспорт как бы авансирует потребителя.

Слияние процесса производства л реализации продукинг обусловливает сокращение вложений в развитие сферы заг'пч-вок, хранения и переработки продукции обслуживаемых предприятий. В результате, потребность отрасли в собственных оборотных средствах сокращается, Это является одним и: {чр-торов, обусловливающих более в^ '.онуо долю финансово; -.р-соь, нгггфарля'!«!« на финэисиреиаШ'о форкк^оппнии ОН.- г-ч -тр.'знг;к.рга В ропультпте Г'П"ыг>о,1 ж ! ебьоч ¡г "г -

га.;: Л'пого г,г, "•-' т, Ил •• >чг"Тгл. >!!'н-к:'!ои

стоимость т величину стоимости транспортной продукции (}--луг), кстораяг в своп очередь определяется стоимостью за? ¿ы-чешшх на нее средств труда, материалов и величиной ья^ьь созданной стоимости. В отличие от других отраслей прэыыхлзк-ности в себестоимости перевозок практически отсутствуют издержки обращения, что сказывается на общем уровне з&1рат отрасли, результатах финансово-производственной деятельности, своеобразии состава фондов денежных средств. В составе за™ 'трат на перевозку грузов автотранспортом значительный удельный взс занимают амортизационные отчисления и заработная плата. Это влечет за собой значительную концентрацию и перераспределение средств на приобретение подвижного состава, его рз-ыо!-;т к поддержание в исправном состоянии, а также контроль за использованием этих средств. Поскольку в текущих затратах на. автомобильном транспорте отсутствуют затраты на сырье и материалы, себестоимость транспортной продукции (услуг) совпадает с себестоимость» транспортной работы. Необходимо отметить, что на величине транспортных затрат отражаются условия работы транспорта - наличие сети дорог, климат и рельеф местности, специфика технология перевозок грузов. Это накладывает отпечаток на Ееллчкцу финансовых ресурсов, направляемых на финансирование расширенного воспроизводства 0Ш>. Здесь имеет место более виооккй уровзнь расходов, направленных на расширен!*) производственных фондов. Веяная особенность финансов автотранспорта порождается замкнутостью (законченностью) каждого отдельного скта гзрзвоаок грузов (прссаяиров). Это отражается на формировании доходов автопредпрнятий, которые определяются как произведение объема перевозок на тариф. Вместе с тем з отрасли существуют значительные сложности в выявлении финансовых результатов хозяйственной деятельности поскольку №,газт кесто "аффект для других". Необходимо учитывать при решено вопросов организации финансирования воспроизводства ОПФ такке высокую трудоемкость транспортной продукции (услуг).

На наа епгляд, в конечном итоге финансовые отношения ас™ топредприяткй складываются не столько во взаимоотношениях с клиентурой, сколько в процессе виутрипроиечодствошшх распределительных отнесений. В этой связи, механизм ^прачленця >л ■ раслью более тесно связан с кзхонигмоч фс »н^к.-оа.'-'; .¿рост:;-

стимулирования повышения эффективности производства не опирался в своей основе на предпринимательскую деятельность предприятий, которая обусловлена реальным экономическим обособлением основного хозрасчётного эвена, что предполагает, главным образом, обособление собственных финансовых ресурсов, а следовательно, выгодность их вложения в финансирование расширенного воспроизводства ОПФ. 3 этой связи на этапе становления рыночной экономики роль и значение целевых денежных фондов основных хозрасчетных звеньев р обеспечение динамичного развития отрасли неуклонно возрастает. Необходимость образования целевых денежных фондов на уровне основного хозрасчетного звена всесторонне аргументирована в трудах многих экономистов. Потребность в целевых денежных фондах, предназначенных для финансирования ОКО, существовала всегда, однако, реальное их значение проявилось в условиях самостоятельности автопредприятий. На наш взгляд, успешной реализации возможностей, которые заложены в хозяйственной самостоятельное ги основных хозрасчетных звеньев при переходе на рыночную экономику, будет способствовать образование фонда накопления автопр&дприятий, предназначенного для финансирования расширенного воспроизводства ОМ. Это. позволит повысить мобильность использования финансовых ресурсов основного хозрасчетного згена автотранспорта и обеспечить финансовую базу экономической самостоятельности государственных и негосударственных автопредприятий. Указанный фонд имеет более узкое назначение по сравнению с народохозяйственным фондом накопления и представляет собой совокупность фонда развития производства, науки и техники, и ремонтного фонда. В состав источников образования фонда накопления рекомендуется зачислять амортизационные отчисления, часть чистой прибыли, средства от ликвидации ненужного оборудования, ремонтный фонд. :

В результате исследования автором сделан вывод, что финансовые отношения а значительной море связаны с процессами формирования 0П£ явтопредприятня, воздействуют на эффективность их использования, посредством стимулирования процесса формирования и использования 0П5; Даьнью вопросы являются непосредственным прчдмотом исечодовпиия •><■> 11 и К. главах дис-г.гртщпн.

го и расширенного воспроизводства ОПФ.

Финансирование представляет собой конкретное проявление распределительной функции финансов. Финансы, как особая форма движения стоимости, опосредствует все стадии расширенного соспроизводства. Автор исходит из того, что функции, свойст--ынкие системе финансов в целом, характерны и для отдельных их звеньев, в частности, механизму финансирслания воспроизводства СШ>, которое на уровне автопредприптий в основном осуществлялось из средств фонда развития производства, науки и техники /£РПШ'Л При этом, распределительная и контрольная функции финансов проявляются через механизм их действия: стимулирование повышения эффективности использования ОПФ, формирование денежных средств 4Р1ШТ для обновления подвижного состава, расширение материально-технической базы, страхование риска ввода новой техники. В этой связи автор считает, чго вполне правомерно определить систему финансирования воспроизводства ОМ, как совокупность правил, ыетодов, условий аккумуляции и использования средств, предназначен®« для расширенного воспроизводства ОШ. Аятор считает, что в настоящее время система организации финансирования воспроизводства СШ на автомобильной транспорте должна соответствовать требованиям рыночной экономики, обеспечивать свободный выбор автопредприятиями необходимого-подвижного состава, способствовать укреплению хозяйственного и коммерческого расчета, обеспечивать гибкость и оперативность в образовании (зарабатывания) необходимых средств для расширенного воспроизводства 0Ш>. Переход автотранспортной отрасли на рыночные отношения предполагает, ъ первую очередь, развитие рынка транспортной продукции (услуг).

Характерной чэрюЯ становления в настоящее время ртли транспортной продукции (услуг) является отсутствие конкуренции и высокий уровень монополизма автопр-эцприлтий, когорыЯ проявляется как и формах собственности, так и в кохичгсаЧ'» государственна* основных хозрасчетных згоньев, ироизв^дв-цих указанную щодукцию (услуги).

ГьшоянгннпИ автором ашшт финансоео-хозя^'.тиоиноЯ ;; чпл! чосли аптопредятяп 1<й 'ШО "Ирку-гскавто-грано" за 1-.!Л -

годы лппдедг чго при;.^нлш;нп?я гж/хлниум экономлцкм-го

- а -

Вторая глава "Анализ финансирования воспроизводства основных производственных фондов автотранспортных предприятий" посвящена исследованию вопросов финансирования воспроизводства 0П5? автомобильного транспорта в условиях перехода к рыночной экономике.

На наш взгляд, проблему финансирования воспроизводства 0П2 автотранспорта необходимо рассматривать в двух аспектах: во-первых, на уровне расширенного воспроизводства автомобильного парка России в целом; во-вторых, на уровне воспроизводства ОПФ автопредпр^ятий различных форм собственности. Рассматривая вопрос усиления воздействия финансов на ускоренные воспроизводства (Ш автор пришел к выводу, что большинство автопредприятий ТПО "Иркутскавтотранс" нуздается в проведении коренного обновления производственно-технической базы. В результате анализа было выявлено, что закономерности формирования и использования ОМ автопредприятий были обусловлены планово-распределительной системой управления экономикой на микро и макроуровне, в связи с чем: усилились перераспределительные процессы в отношениях между основными хозрасчетными звеньями и вышестоящей организацией; неэффективно использовались перераспределяемые на безвозвратной основе финансовые ресурсы; не развивался рынок средств производства. Были выявлены следующие особенности функционирования ОПФ автопредприятий: I) Высокий удельный вас активной части ОПФ; 2) Темпы роста ОПФ за последние годы значительно нижа, чем в других отраслях народного хозяйства. В результате коэффициент иэнг;денности парна автомобилей составляет 6?,1%, а по отдельным ЛТП - 80;3) Неразвитость рынка средств производства, выражается как отсутствием конкурентоспособных автомобилей, так и монопольным положением автозаводов.

Следствием этого явилось отсутствие мотивации по самовоспроизводству ОПЬ. Отмеченные причины вызвали старение парка подвижного состава, характеризующееся ненадежностью его функционирования, недоиспользованием в процессе производства и скрытым выбытием автомобиле« из транспортного процесса. Анализ показывает, что объективность использования 011Ф автопр^дприятий самым тесним образом связана с -лМ'иктив-

ностыи производства транспсртной продукцией (услуг). Б этой связи поиск путей повышения эффективности финансирования воспроизводства и использования 0П±' самим непосредственным образом связан со стимулированием заинтересованности авто-предприлтий б повышении эффективности производства транспортной продукции (услуг). Автор считает, что достичь этого можно за счет создания фонда накопления на уровне основного хозрасчетного звена с объемом финансовых ресурсов, необходимых для своевременного обновления ОПФ в соответствии с требованиями рынка транспортной продукции (услуг).

Основными регуляторами финансовых отношений между предприятием и государством по поводу формирования фонда накоп-лзния для финансирования воспроизводства 0EU явллвтся норш амортизационных отчислений и налоговая система распределения прибыли. Рассматривая вопросы совершенствования источников формирования фонда накопления, автор отмечает, что особое влияние на его образование оказывают амортизационные отчисления по подвижному составу автотранспорта, относящемуся к активной части ОПФ и занимающему Солее 50^ удельного веса ОПФ. Преобладающее значение амортизационных отчислений в фонде накопления объясняется высокой фондоемкостью транспортной продукции (услуг) и сравнительно невысоким уровнем рентабельности. Часть фонда накопления, которая формируется за счет амортизационных отчислений, по су-цаетву является источником финансирования замены выбывших автомобилей в процессе их производственного использования. По мнению шогих экономистов амортизационные отчисления является источником расширенного воспроизводства ь связи с тем, что техника замещается через определенный отрезок времени, б амортизационные отчисления образуются ежегодно. Однако, анализ использования фонда накопления предприятиями ТПО "Пркутскавтотранс" за последние Ь лет свидетельствуют о том, что за это г период времени! средства указанного фонда направлялись только на простое воспроизводство ОШг, В ходе исследования сделан вывод, что специфической особенность» амортизационных; отчислений на автотранспорта ивляотсн их стабильный характер и за-риоимоеп. от результатов прппэоэпст&Р, При отон очи зависят ?И ТОЛЬКО от epoi-a служба Ы-Л'. ..ЗОИ».-г, . но Я ./.г npot^pd, mj'o

- Li

в свои очередь отряжает интенсивность использования подрядного состят.

В результате критического анализч автором существующих методов формирования норм амортизационных отчислений сделан вывод, что регулирование границ фонда накопления за счет амортизационных отчислений возможно при использовании методов ускоренной амортизации, преимущество которых заключается в том, что происходит как бы авансирование автопредприятия государством за счет части чистого продукта, которая возвращается по истечении амортизационных сроков. Ка основе расчетов и обобщения зарубежного опита финансирования воспроизводства 0Ш>, с учетом специфических особенностей экономики автотранспорта, автором обоснованы рекомендации по применению кумулятивного метода образования амортизационных отчисления. Произведенные расчеты показали, что при использовании данного метода фонд развития производства, науки и техники увеличится на 4,3/з по сравнении с существующим уровнем, образуемым го Пропорционально^ методу. Кумулятивный матод позволяет в течение 3 лет эксплуатации автомобиля перенести на вновь созданную продукцию до 7ЕЙ активной части 0П5. Основным недостатком ускоренной амортизации является возможность спекуляции автомобилями, амортизационный срок которых уже наступил, а эксплуатационные качества высок:!. Чтобы избежать этого, автор предлагает ввести налог на перепродажу автомобилей, ставку которого дифференцировать в зависимости от срока эксплуатации по регрессивному признаку-. В целях усиления стимулирующей функции данного налога учесть то, что его ставка не должна быть ниже стазки налога на приобретение автомобилей. Суюф налога, начная взгляд, необходимо вычитать из прибыли, остающейся э распоряжении предприятия, и зачислять з дорожный фонд.

. В диссертации исследованы фактора, оказывающие алияниз на уровень финансовой устойчивости автепредприятий и сделан вывод, что особую йИ'Жайсть п усаочга: рыночных отношений приобретает прибыль. ''.'»ллч» 'фонда ^''«зплеяия, создаваемая за счет чистой прибыли вГМЬЩёдпрШШ*, -Слугнт источником финансирования 'расширения 'ЕОУьронз^сс'ДС^сз. Olli1. Вбейте с тем, являясь üc i'j'-ü'iijioM ф:й:/'шс:фо"зг'5гт 'воспроизводства СГЕ>, ••• 'й!/з( .'усгсрзШй текпба рост« пп::-

были. При этом, как показывают расчеты, прибыль в составе источников формирования фонда накопления составляет около трети его размера. В этой связи, важную роль в формировании фонда накопления играет система распределения прибыли. Если на уровне государства распределение прибыли регулируется Законом РСФСР "О налоге на прибыль предприятий и организаций", то на уровне основного хозрасчетного звена эта проблема еще достаточно полно не изучена. Поэтому автором сделала попытка определить пределы распределения чистого продукта автопредприятий в фонд накопления и фонд потребления. Корроляциснно-регрессионный анализ взаимосвязи прибыли и амортизационных отчислений (выполненный с применением ЭВМ) показал, что изменение прибыли на 47а зависит от изменения амортизационных отчислений, и лишь на В,7% - от изменения фонда оплаты труда. Автор счит&эт» что норматив отчислений от прибыли в фонд накопления необходимо установить с таким расчетом, чтобы отношение суммы средств к стоимости вновь вводимых 011Ф было бы ниже среднего индекса роста цен на подвижной состав. С целыз совершенствования финансирования воспроизводства 0П5> и формирования фонда накопления предложен более гибкий механизм распределения прибыли,3 этой связи, автор рекомендует уменьшать облагаемую прибыль на сумму прибыли., направленную н фонд накопления и- использованную на приобретение подвижного состава. При. »том, общая.сумма налоговых льгот не должна уменьшать сумму при-прибкли,направляемую в бодает,более,чем на 5СЙ. Автором такие разработаны рекомендации, по образовали» ремонтного фонде в ооо-тавр фонда накоплен!'.".,

В сложившейся практике финансирования воспроизводства ОВД на предприятиях НЮ "йркутскавтогранс" недостаточно учитывалось состояние ОПФ автопредприятий и их потребности б финансовых ресурсах. Решить указанную проблему позволит совершенствование методов формирования фонда накопления автопредприятиЯ, которое необходимо вести лп двум направлениям; усиления его стимулируюдзй функции и преобразованию источников его формирования. В сочетании эти д»а направления су-аествеачо повысят роль фонда накопления, создадут олтч*«.ль-ныо уахожля для финансирования раскисгнного ¿осщг лт К.; £ с мулате! рай с требованиями рдоочис-4 :

В третьей главе "повышение эффективности использования средств фонда накопления автотранспортных предприятий, направляемых на финансирование воспроизводства основннх про-изводстпеншх фондов" освежаются вопросы повышения эффективности использования финансовых ресурсов фонда накопления при финансировании расширенного воспроизводства. 0П'£ авто-предприятир в условиях перехода на рыночные отношения.

Создание качественного, надежного и комфортабельного подзил'ного состава автотранспорта неизбежно ведет к повышении его стоимости и соответственно требует больсих накоплений финансовых ресурсов на возмещение и расширение активной части ОН*. Следует отметить, что с развитием частного предпринимательства значительно возрос спрос на автомобили практически всех марок, в то же время кризисное состояние автомобилестроения (резкое снижение выпуска подвижного состава) послужило еще большему дефициту автомобилей. В зтой связи финансовая политика в облясти формирования и использования финанеоь.« ресурсов фонда накопления деляна быть нацелена: во-первых, на образование необходимой сум™ средств для финансирования расширенного воспрс: зводства 0П1> (при эффективной работе автопредпгиятий): во-вторых, на создание таких экономических условий, которые побуждали бы предпринимателей эффективно расходовать денежные сродства фонда накопления.

В диссертации разработали предложения по повышению з$~ фектигноетн использования финансовых рзсурсов фонда накопления автопрьдкрилтий. 11рн агом сделан вывод, чю в условиях рыночной гконоютхи основные хозрасчетные звгю-н самостоятельно, за счет заработанных фиыансогж ресурсов, финансируют раси;::р?1;'!гзе воспроизводство Ой«'. Однако при нехпгпсо финансовых ресургос предлрин;;»« ееда винузденн эксплуатчре • пап. ястокосч!?« сййрх нормативного срока эксплуач-^дин, расходуя сродства >?очда накопления на простое »остюизсодстсо и ¡лояльно устар«.вм»х ЯГ-ТОВДбИДеЯ. ОТО выэкзпзт • соотгогстгеннс, шдогяояелмя фтаписопых ресурсов ьи расам -рог'Г" ьсст^онзездетг.о г-птсмобилой нг. ав .о.илвед'«.

\нглй? фон др. ипкоиленмг азто^редпридти:»

!Шй 'Ч^ну1:. , '¡си V гм и'сС гс;-ч

поо^г^гяи.чо гс."»: ччегч» >.< фо:;,?,.;

- То -

С вводом договорных тарифов (в 19Й9 году) доля чистой прибыли в финансировании СШ> повысилась. Однако в силу инфляции эти финансовые ресурсы были израсходованы на финансирование простого воспроизводства ОГй.

Одной из специфических черт автотранспорта является то, что подвижной состав подвергается страдательному воздействию климатических, дорокшх и иных внешних факторов. Это требует проведения частичного восстановления автомобилей и соответственно аккумуляции денежных средств в ремонтном фонде. Однако на автопредприятиях, как правило, ремонтный фонд не создается, что снижает возможность автопредприятий в финансировании простого воспроизводства 0П4. В этой связи автором даны рекомендации по образованию и использованию ремонтного фонда автопредприятий.Вместе с тем,одним из приоритетных направлений использования средств фонда накопления в условиях перехода на "рыночные отношения должно стать приобретение акций автозаводов,что даст право автопредприягиям на покупку автомобилей напрямую, без посредников, будет способствовать экономному расходованию финансовых ресурсов данного фонда. В свою очередь, это также позволит автозаводам привлекать дополнительные инвестиции в производство и. модернизация автомобилей и в дальнейшем, при создании рынка средств производства, будет определять конкурентноспособность выпускаешь; автомобилей.

Автор рекомендует использовать финансовые ресурсы фол-да накозукчия но гнетущим основным направлениям: I) реальное инвестирование; 2) финансовое инвестирование; 3) интеллектуальное инвестирование. Реальное инвэстироведиа предполагает сложение капитала непосредственно в производство транспортной продукции (услуг). Финансовое инвестирование представляет собой влохенир средств в цзииые буглдгн - щадя, облигации. Штеляекгуальноэ инвестирование додоэ бить направлено на подготовку квалифицированных кадров, проведение на-учяо-исслздоЕйтельсккк работ.

Реальное швзегированиэ в свое!! осноае продйсг.ггазт возвратность средств г. фонд иакрпяеимя через апорта пая -оннш отчисления. Д!дя проводеиип принцип:.. пр-;

ф}!ны>{согоы инвертировании рекомендуется и» кон4" дам-

дендэв по акциям зачислять в фонд накопления. Из всех направлений использования средств фонда накопления только при "интеллектуальном инвестировании возврат затраченных средств осуществляется косвенным образок и не поддается строгому экономическому учету. В условиях рыночных отношений эффективное использование финансовых ресурсов фонда накопления осуществляется на принципах самофинансирования.

Основой стабилизации работы автотранспорта и оздоровления его финансов является приватизация автопредприятий и демонополизация рынка транспортная продукции (услуг). Целями приватизации автотранспорта, как и других отраслей народного хозяйства, являются: содействие реализации общих целей политики стабилизации, обеспечения перехода к свободным ценам; освобождение государства от бремени содержания неэффективных предприятий; увеличение бюджетных доходов на основе продали уставного капитала предприятий. В соответствии с "Основными положениями Ьрограммы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Сидерации на 1992 год" грузовой автотранспорт относится к объектам обязательной приватизации, поскольку в наибольшей степени влияет на формирование и функционировалие рыночной инфраструктуры экономики России. Приватизация пассажирских автолредприлгий будет проводиться только по решению местных Советов народных депутатов. В связи с тем, что автобусные предприятия оказывают населению социально значимые услуги, предлагаем данные предприятия передать в муниципальную собственность городов и районов. При этом Советы народных депутатов смогут пои фиксированном уровне тарифов, Не обеспечивающем получение необходимой чистой прибыли для финансирования воспроизводства ОМ и социального развития предприятий, выделять необходимые дотации.

Рассматривая последствия приватизации на автотранспорте, которые можно определить как краткосрочные и долгосрочное, автор считает, что краткосрочные последствия проявятся в блюкайшоч время» а долгосрочные будут связаны с жизнью целого поколения людо!-'. Долгосрочные последствия предполагают структурной игм-л^чке форм собственности, усиление роли «телкой пои твешгнч й, ч-о мдподи? ппяпить конкуренцию про-

изводителей транспортной продукции (услуг). При этом предприниматели будут стремиться вкладывать финансовые средства в обновление основных фондов, что в свою очередь, приведет к увеличению вложения капитала п автозаводы, производящие необходима потребителям конкурентоспособные автомобили, и как результат, на основе саморегуляции, структура парка подвижного состава примет оптимальный характер. Краткосрочные последствия приватизации имеют во многом негативное значение, будут способствовать образованию безработицы, а следовательно, снижению уровня жизни отдельных слоев населения.

В диссертационном исследовании разработан также ряд других предложений, которые послужат совершенствованию финансового обеспечения воспроизводства 01 Ыг автопредприятий и позволят укрепить их финансовую самостоятельность и устойчивость в условиях рыночных отношений.

В заключении прпьздены основные выводы и рекомендации по организации финансирования простого и расширенного'воспроизводства 0Ш> автопрздприктий на основе образования фонда накопления.

ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО Ш ДЙСС^АЦИЛ:

1. Комплексная программа повышения эффективности и использования грузовых автомобилей в Иркутской области. // Научно-исследовательский отчет. - М.: ЦБНГИ, 1984. № ТР01. " 840046413.

2. Комплексная программа развития 'ГОА'1 "йркутскавто-тронс" на XII пятилетку и перспективу до 2000 года. // Научно-исследовательский отчет. - М.: ЦБН'1И, 1916. .V 1Р01. 650134961.

3. Предложения по совершенствованию обслуживания предприятий, организаций и населения Иркутской области грузовым автотранспортом общего пользования на осного повышения эффективности использования родвияного состогъ ¡Си. "лркутск-автотрьнс" // Каучно-исслздовательский отчет. Ни/А!', 1985. И-иф'Р 3.11.1.84.

4. Методические основы {хзшги:» .■¡■т/; ■ ■■ показателей работа п&ссажирс;-.о : : эдот^зли ..

транс" // Научно-нсс¡здовательскпй отчет. Иркутск: Вост,-Спб.филиал НШ1Л1', 1985. Цифр П.П.1-Ь5.

5. Предложения па совершенствован!® сети автобусных маршрутов г.Иркутска. П Научно-исследовательский отчет. Иркутск: Вост.-Сис».филиал НИИАТ, 1987. Шифр 3.11,1-67.

6. Комплексная программа развития ТОАТ "Иркутскавто-транс" на ХП пятилетку и перспективу до 19-JO года. // Научно-исследовательский отчет, tí: НИШ, 1387. Шифр 1.2.OBI.

7. Прогноз рациональной численности и структуры грузового и пассажирского парка (по грузоподъемности и пассажиро-внэстимоста) и 'специализации транспорта«; средств Сибири и Крайнего Севера. // Научно-мссяедоватедьсккй отчзт, Иркутск: ВС-6 НИИАТ, 1979. Шифр 054.04.04 по иароднэхозяйствениощ' плану СССР.

£. Методичезкна указания дпя i'C&T по разработка до.чговро-«ешгых прсх'ршч а планов их ^аэдатия. U Нау:но-ксследова-тельсккй отчет. Ч: НИНА Г, 198э. ILüifp I.2.HI.

9. Проблэмгг укрепления фянансодого положения и ции убыточных предприятий. - Свердловск: Сб.науч.трудя)? Сгзрд.ШХ. - I9B9. - U,.t ;,..<!.

i ■ г.

Пс-