Формирование нового качества рабочей силы в современных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование нового качества рабочей силы в современных условиях"

На правах рукописи

ВАСИЛЬЕВА Юлия Львовна

ФОРМИРОВАНИЕ НОВОГО КАЧЕСТВА РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в том числе экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов 2004

Работа выполнена в Саратовском государственном техническом университете

Научный руководитель -

Заслуженный работник высшей школы, доктор экономических наук, профессор Гвоздева Надежда Ивановна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Резник Галина Александровна

кандидат экономических наук, профессор Марченко Ольга Ильинична

Ведущая организация

Саратовская государственная академия права

Защита диссертации состоится 9 июня 2004 г. в Н часов на заседании диссертационного совета Д 212.242.11 при Саратовском государственном техническом университете по адресу: 410054, г.Саратов, у.Политехническая, 77, Саратовский государственный технический университет, корп.1, ауд.319.

С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке Саратовского государственного технического университета.

Автореферат разослан « 6 » мая 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

В.Ю.Тюрина

¿007-У

/¿эгз

252.05~15

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современная Россия переходит к новому типу социально-экономического и политического развития. Основными факторами, обеспечивающими достижение поставленных задач и целей, выступят знания, образование, интеллектуальные способности человека, его здоровье, возможность свободной реализации творческого потенциала.

Становление рыночной экономики, где основой развития выступают экономические методы руководства, централизация заменена децентрализацией; выступают самостоятельные агенты: покупатели и продавцы; производители товаров решают сами, что производить, когда производить, для кого и где реализовать, чтобы получить прибыль, вызывает потребность в специалистах, способных осуществлять новые экономические отношения.

Рыночная экономика в определенной степени раскрепощает созидательные возможности человека тем, что создает такие условия жизни людей, при которых они сами обязаны использовать свои творческие способности исключительно в интересах собственного совершенствования и прогрессивного развития.

Развитие научно-технического прогресса, в том числе изменение средств труда, появление новых материалов и сырья, требует новых знаний, навыков у работников как главного элемента производительных сил. Это влечет за собой возрастание роли не столько рабочей силы как таковой, сколько ее качества, и появление ее новых элементов. Эти элементы нового качества рабочей силы необходимо сформулировать, раскрыть и наметить пути формирования. Все вышесказанное обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Анализом проблем, связанных с рабочей силой вообще, с качеством рабочей силы работника производства, реализацией его способностей, в разные исторические периоды занимались многие авторы.

В числе зарубежных авторов, которые по существу касались рабочей силы и работника, можно отметить Дж.М.Кейнса, К.Маркса и А.Маршала.

В России при командно-административной системе широко разрабатывались проблемы подготовки квалифицированной рабочей силы, ее творческой инициативы, направлений повышения эффективности труда. Здесь необходимо назвать таких авторов, как Л.ИАбалкин, Е.Г.Антосенкова, Е.В.Белкин, Л.С.Бляхман, Б.Д.Бреев, ЛИ.Булочникова, Н.И.Гвоздева, С.А.Дятлов, Т.И.Заславская, С-Г-Землянухина, Е.И.Капустин, А.Э.Котляр, ИС.Маслова, И.Н.Мысляева, И.В.Поляков, В.ТЛуляев, Е.И.Рузавина, Э.А.Уткин, И.С.Шаршов, В.А.Щеренко, И.АЛгодкина.

На новом историческом этапе в период перехода к рыночной экономике появились новые проблемы, связанные с рынком труда, проблемами занятости,

их спецификой в региональном аспекте, человеческим капиталом и т.д. Эти проблемы рассматривались в работах таких авторов как В.С.Автономов, Т.В.Блинова, Ю.Г.Быченко, А.И.Добрынин, С.А.Дятлов, И.С.Маслова, Б.В.Ракитский, О.Л.Романова, Э.Р.Саруханов, Е.М.Смирнова.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является определение элементов нового качества рабочей силы, необходимых для рыночной экономики и соответствующих уровню развития экономики и технического прогресса, а также определение путей формирования и совершенствования элементов нового качества рабочей силы.

Для достижения поставленной цели исследования необходимо решение следующих задач:

- обосновать взаимосвязь категорий «рабочая сила», «человеческий фактор», «работник», «человеческий капитал» и показать их различие;

- раскрыть содержание понятия «качество рабочей силы» и сформулировать ее новое качество;

- сформулировать основные элементы нового качества рабочей силы -профессионализм, предприимчивость, компетентность, конкурентоспособность;

- доказать, что творческое экономическое мышление является необходимым элементом нового качества рабочей силы;

- обосновать необходимые пути и условия формирования нового качества рабочей силы и перспективы их развития.

Предметом исследования является новое качество рабочей силы, его характеристика и экономические отношения, возникающие в процессе его формирования.

Объектом исследования являются организации, учреждения, где осуществляется процесс формирования качества рабочей силы.

Методологической основой исследования являются диалектический метод, который предполагает использование в процессе анализа общенаучных методов познания (анализа и синтеза), собственного подхода к анализируемым явлениям, сравнительный, статистический и метод социологических исследований.

Теоретической основой диссертационного исследования являются научные .труды российских и зарубежных ученых по проблемам рабочей силы, фундаментальные монографические работы, современные научные статьи в ведущих экономических, социологических журналах, материалы российских и международных научных и научно-практических конференций.

-Информационной базой исследования послужили материалы статистических сборников Госкомстата РФ и Саратовской области, материалы социологических исследований, проведенных рядом отечественных

институтов, законодательные и нормативные акты Государственной Думы, Правительства Российской Федерации и Саратовской области.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в том числе экономика труда) пункты 8.3, 8.8.

Научная новизна исследования:

- установлено единство категорий «рабочая сила», «работник», «человеческий фактор», «человеческий капитал», состоящее в том, что рабочая сила - это способность к труду, человеческий фактор - это реализация человеком этой способности, человеческий капитал - это накопленные способности, физическое духовное и социальное состояние. Показано взаимопроникновение этих категорий и обосновано, что в основе каждой из них лежит родовое понятие рабочая сила;

- дано авторское понимание содержания нового качества рабочей силы, которое состоит в том, что качество рабочей силы - это степень развития ее производительной способности, ее мера, которая обеспечивает максимально эффективное использование Средств производства;

- сформулированы элементы нового качества рабочей силы, их единство и выделены важнейшие из них: новое экономическое мышление, предприимчивость, профессионализм, компетентность и конкурентоспособность;

- дополнен и обоснован экономический закон соответствия рабочей силы средствам производства, что проявляется в более широком толковании соответствия рабочей силы определенной экономической системе, изменения которой вызывают кардинальные изменения в рабочей силе;

- определены важнейшие условия формирования нового качества рабочей силы, пути его развития в системе непрерывного образования, включающего общее образование, среднее специальное, высшее и послевузовское;

- дана авторская трактовка сущности непрерывного образования, заключающегося в постоянном обновлении знаний, формировании новых навыков работы, превращении человека из объекта обучения в субъект образования.

■На защиту выносятся:

Установленная автором взаимосвязь категорий, присущих человеку: рабочей силы, человеческого фактора, человеческого капитала, с учетом их различий;

• Совокупность основных элементов нового качества рабочей силы: предприимчивость, профессионализм, компетентность, конкурентоспособность и их содержание;

• Авторская расширенная трактовка экономического закона соответствия рабочей силы, как средствам производства, так и системе хозяйствования;

• Условия совершенствования системы непрерывного образования на всех' его стадиях: довузовское, вузовское и послевузовское, в контексте формирования нового качества рабочей силы.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что основные теоретические положения и выводы доведены до практических рекомендаций и могут быть широко использованы на всех стадиях формирования квалифицированной рабочей силы, способной решать насущные задачи развития экономики и общества в целом. Основные положения и выводы, изложенные в диссертации, используются в практической работе в вузах (Саратовский государственный социально-экономический университет, Саратовский государственный технический университет), на предприятиях (Саратовский завод автономных источников тока, ряд предприятий агропромышленного комплекса Аткарского района Саратовской области), а также в читаемых курсах: «Экономика труда», «Экономическая теория», «Основы предпринимательства», «Управление персоналом» и «Управление кадрами».

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных, межрегиональных и всероссийских научно-практических конференциях: «Местное самоуправление и этнические конфликты» (Саратов, 1998); «Регулирование рыночной экономики: методология, теория, практика» (Саратов, 2000); «Саратовская область на пороге XXI века: состояние и перспективы развития» (Саратов, 2001); «Система трудовых отношений: итоги реформирования и перспективы развития» (Саратов, 2002); «Формирование обучение и развитие управленческого персонала в высших учебных заведениях» (Пенза, 2003),«Трудовые ресурсы региона: состояние, перспективы развития» (Саратов, 2003),

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 5 п.л.

Структура диссертации отражает логику, порядок исследования и решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 154 наименования, и приложений. Основной текст диссертации изложен на 132 страницах, включает 20 таблиц, 17 рисунков, часть из которых дана в приложении.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены его цели и задачи, объект и предмет исследования, сформулирована научная новизна и отражена научно-практическая значимость.

В первой главе «Теоретические и методологические основы исследования качества «рабочей силы»» рассмотрены и проанализированы единство и различие категорий «рабочая сила», «человеческий фактор», «человеческий капитал»; качество рабочей силы и его элементы.

Общеизвестно, что под рабочей силой, или способностью к труду понимается совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека, и которые он пускает в ход всякий раз, когда производит какие-либо потребительные стоимости. Под способностью принято понимать сложное образование свойств, которые делают человека пригодным к определенному исторически сложившемуся виду общественно необходимой деятельности. При этом следует особо подчеркнуть, что способности имеют органические, генетически закрепленные предпосылки для их развития в виде склонностей, задатков, предрасположенностей, которыми люди наделены от рождения. Существует тесная взаимосвязь между трудовыми функциями человека и качеством, направленностью, уровнем и масштабом развития человеческих способностей. Формирование и развитие любой человеческой способности является сложным процессом, поскольку каждая из них имеет свой путь развития, в ходе которого отрабатывается и дифференцируется. Таким образом, рабочая сила как способность к труду является понятием комплексным и вбирает в себя все элементы структуры способностей. Это видно из схемы, приведенной на рис,1.1

Рис.1.Способности человека На каждой ступени общественного развития та или иная система общественных отношений производства либо благоприятствует развитию

1 Схема составлена автором.

рабочей силы, либо тормозит ее развитие, либо создает условия отчуждения рабочей силы от ее носителя, либо их воссоединяет.

Экономическая сущность рабочей силы, экономическая ее форма для каждого способа производства специфична, но всегда соответствует системе хозяйства. Поэтому рабочая сила - категория историческая и специфическая.

Автор отмечает следующие особенности рабочей силы.

Прежде всего, следует указать на ее качественное отличие - способность создавать конкретным трудом потребительные стоимости. Эта характеристика рабочей силы предполагает передачу и накопление искусства от поколения к поколению и опосредуется общественным разделением труда.

Вторая особенность рабочей силы как элемента производительных сил заключается в том, что она, будучи носителем навыков и искусства в конкретных специфических видах трудовой деятельности, при правильном воспитании, образовании и подготовке не подвергается такому моральному износу, как средства (и особенно орудия) производства. Если последние более или менее быстро утрачивают свои полезные свойства, то рабочая сила при нормальном функционировании с течением времени по мере накопления опыта, пополнения и обновления знаний, ассимилирует, постоянно сохраняет и обогащает себя (но совершенно бесспорно, что рабочая сила, а точнее работник, физически изнашивается, поэтому и установлен пенсионный возраст).

Третья особенность рабочей силы состоит в том, что она представляет собой более гибкий, более подвижный, более эластичный и, следовательно, более совершенный элемент производительных сил по сравнению с вещественными факторами производства.

По мнению автора, работник производства и человеческий фактор производства - понятия идентичные, сопоставимые с вещественным фактором производства, поэтому необходим анализ человеческого фактора производства.

Категории «рабочая сила» и «человеческий фактор» характеризуют человека, его способность к труду. В первом случае определяющую роль играют материальные условия производства, они формируют качество рабочей силы. Во втором случае исходным становится сам человек, его субъективное отражение, его инициатива и активность в процессе производства. И то, и другое - категории объективные. Они отражают общегуманные условия существования человеческого общества, но рабочая сила - это движение от объекта к субъекту, а человеческий фактор - это движение от субъекта к объекту. Однако в любом случае связи имеют объективный характер.

В работе дается подробный анализ «человеческого фактора» и присущих ему противоречий.

Человеческий фактор - понятие весьма сложное по своей структуре, богатое по своему социально-экономическому содержанию. Оно охватывает многообразную практическую деятельность людей, но в основе человеческий

фактор реализует свою рабочую силу, развивается и накапливает опыт, знания, становясь «человеческим капиталом». Анализ этой категории связан с переходом к рыночной экономике, и она пока слабо разработана.

По нашему мнению, человеческий капитал - это вершина развития рабочей силы, запас здоровья, знаний, навыков, опыта, которые используются человеком в производстве для получения высокого заработка для себя и создания прибавочного продукта для общества.

Исходя из слагаемых человеческого капитала, определена его непосредственная родовая связь с «рабочей силой», «человеческим фактором», «работником».

Эту связь можно представить в виде схемы, приведенной на рис.2.2

Рис.2

Автор полагает, что в настоящее время, когда в экономической, социологической, философской и психологической литературе идет речь о человеческом капитале, необходимо, в зависимости от того, идет ли речь о его формировании, использовании или функционировании, перемещать аспект исследования на одну или две из рассмотренных выше категорий в зависимости от цели исследования.

До перехода к рыночной экономике в экономической литературе много внимания уделялось определению количества рабочей силы, что же касается качества ее, то права гражданства как экономическое явление оно стало приобретать лишь в конце 1980-х - начале 1990-х годов, хотя подготовке квалифицированной рабочей силы было посвящено много научных разработок.

В работе подчеркнуто, что количество и качество рабочей силы составляют различные выражения способности к труду, каждая из которых существует в единстве с другой, поэтому выступать они должны в одной экономической форме.

При этом анализ рабочей силы в ее различных проявлениях, как подчеркивается в научных исследованиях, должен начинаться с качества, поскольку это первопричина, ее количества. Таким образом, любая

2 Схема составлена автором.

экономическая характеристика «количества» имеет свою противоположную характеристику «качества», которая также является экономической и выражает определенную сторону экономических отношений.

Как любое качество, качество рабочей силы - это прежде всего ее полезные свойства, соотнесенные с уровнем развития производительных сил, посредством использования которых работником создается продукция определенного качества и количества.

Исходя из этого, по мнению автора, категория «потребительная стоимость рабочей силы» и «качество рабочей силы» выражают различную степень способности к труду.

Потребительная стоимость - способность рабочей силы создавать необходимые блага, и она реализуется как целесообразный труд. Качество рабочей силы выражает меру этой способности и проявляется через производительную характеристику определенного труда.

Поэтому под содержанием качества рабочей силы следует понимать степень развития ее производительной способности, ее мера, которая обеспечивает эффективное использование средств производства, организацию общественного производства в целом,

Характеризуя качество рабочей силы, чаще всего его определяют через такие личностные элементы как знание, опыт, навыки, которые являются историческим результатом развития общества и составляют квалификацию. Кроме того, качество рабочей силы имеет и такие свойства, как творческая способность работника, инициативность, изобретательность и другие.

На взгляд автора, «качество рабочей силы» - это комплексное понятие, включающее в себя квалификацию и личностные характеристики работника: его физиологические и социально-психологические особенности (состояние здоровья, умственные способности), а также адаптированность, в том числе гибкость, мобильность, мотивируемость, инновационность,

профориентированность и профпригодность. Это ранее было подчеркнуто в экономических исследованиях.

В научных исследованиях была попытка определить общественно-необходимый уровень качества рабочей силы для каждого данного момента. Так, в частности, автор согласен с Ю.А.Дмитриевым, что «под общественно-необходимым уровнем качества рабочей силы следует понимать такую комбинацию входящих в него элементов и их состояние, которые позволяют рабочей силе наиболее полно соединиться со средствами производства и без ущерба для духовных и физических сил человека реализовывать технико-экономические потенции вещественных элементов производительных сил и обеспечить реальное включение индивида в процесс управления производством».3

3 Дмитриев Ю.А. Управление качеством рабочей силы в условиях перестройки. Ярославль, 1988. С.18.

Такой подход дает возможность определить мерило уровня качества рабочей силы - это общественные показатели: общеобразовательный и квалификационный потенциал способности к труду; степень возможного присвоения ею средств производства; диапазон профессиональной пригодности и профессиональных противопоказаний.

Общественно-необходимый уровень качества рабочей силы не остается неизменным, т.к. на него влияют три группы факторов: материально-техническая база производства; субъективные элементы производства (объем, структура и движение рабочей силы) и производственные отношения.

В исследовании рассматриваются элементы качества рабочей силы по блокам, имеющим общее основание.

Первый блок связан с чисто физическими данными человека - это здоровье, возраст, быстрота реакции, рост. Здоровье необходимо ставить на первое место, так как от его уровня и физического развития зависит возможность участия человека в определенных видах трудовой деятельности. Здоровье оказывает первостепенное влияние на рост производительности общественного труда. Что касается возраста, его учитывать также необходимо. Различают несколько возрастных периодов: период подготовки человека к трудовой деятельности, период активной трудовой деятельности, предпенсионный и пенсионный и период прекращения работы вообще. Следует заметить, что в разные возрастные периоды должны быть разные подходы к использованию рабочей силы.

Второй блок качеств рабочей силы связан непосредственно с изменениями в техническом базисе производства или с научно-техническим прогрессом. Сюда следует отнести адаптированность работника. В литературе подчеркивается, что адаптированность - это способность приспосабливаться к условиям труда, его содержанию, к окружающей социальной среде и систематически совершенствовать свои деловые и личные качества. Рассматривать адаптированность надо с трех сторон: профессиональной, психофизиологической и социально-психологической. Не менее важное качество рабочей силы - это ответственность как за собственную работу, так и за работу других, за безопасность всего коллектива работающих. Это умение рационально использовать время работы и материальные ресурсы. Ответственность складывается из отношения непосредственно к своей работе, к работе вверенных руководителю людей и обеспечению ими выполнения заданий, а также умения распознавать и предупреждать различные опасности для работающих людей. Близко к этому блоку примыкает такое качество рабочей силы, как профориентированность, т.е. проявление интереса к определенному виду профессиональной деятельности. Обратной стороной этого качества является профессиональная непригодность, когда человек желает работать в определенной области трудовой деятельности, но в силу того, что не обладает необходимыми способностями, не может эту работу

исполнять. Однако с изменением содержания труда, обусловленного научно-техническим прогрессом, оба указанных качества рабочей силы также изменяются.

Третий блок качеств рабочей силы составляют в большей степени личностные характеристики, такие как мобильность, компетентность и инновационность. Под мобильностью рабочей силы, а точнее работника, понимается его способность быстро приспосабливаться к меняющимся условиям производства, причем непосредственно к смене как трудовых функций, так и мест приложения труда, В связи с этим усиливается потребность в повышении квалификации, желании осваивать новые профессии, т.е. проявляется достаточная подвижность рабочей силы. Не менее важное качество рабочей силы представляет собой компетентность. Компетентность -это способность работника воспроизводить определенный конкретный тип поведения для достижения намеченных целей организации или предприятия, когда предполагается наличие знаний, умений, навыков, сноровки и мотивации. Следует заметить, что это качество рабочей силы также является подвижным, зависит от отношения к работе и может как углубляться, расширяться, повышаться, так и снижаться, что иногда зависит от возраста.

Очень важное качество рабочей силы, которое всегда обеспечивало прогрессивное развитие производства и общества - это инновационность. Конечно, это качество в большей степени связано с образом жизни и культуры. Это качество очень гибкое, для него важно, в какую среду попадает работник, существует ли в организации или на предприятии инновационный потенциал, поддержка руководством инновационных начинаний и готовность к их внедрению.

Таким образом, отмеченная автором характеристика качества рабочей силы и показатели, которые его определяют, не являются исчерпывающими, но они, по мнению диссертанта, выступают определяющими в период господства планово-централизованной экономики.

Во второй главе «Рыночная экономика и новое качество рабочей силы, работника» уделено внимание рассмотрению и анализу нового качества рабочей силы, его элементов, необходимых на современном этапе.

Возникновение и развитие рыночной экономики, меняя статус рабочей силы,, требует особых качеств, присущих товару «рабочая сила».

Независимо от места работы и занимаемой должности изменившиеся условия - экономические, социальные и географические (развал СССР) -требуют новых качеств рабочей силы. Определенное представление о них имеется в проекте Федерального закона «О развитии качества рабочей силы в организациях», который находится на утверждении в Государственной Думе РФ. «Качество рабочей силы - совокупность характеристик, включающих компетентность, уровень квалификации, конкурентоспособность рабочей силы

на рынке труда, которая обеспечивает продуктивность, качество производимых товаров и услуг».4

Анализ целесообразно начать с того, что необходимо рабочей силе в условиях рыночной экономики: в исследовании это - предприимчивость, профессионализм, компетентность, конкурентоспособность и творческое экономическое мышление. Предприимчивость перерастает в предпринимательский тип деятельности.

Специалисты, говоря о предприимчивости как о сложном, многомерном явлении хозяйственной жизни, выделяют ряд важнейших ее признаков: самостоятельность и нестандартность хозяйствующих субъектов; новаторство и новизна достижения целей с опорой на собственную инициативу; деловитость и практичность; смелость и изобретательность; состязательность и наличие хозяйственного риска; ориентация на достижение наивысших результатов, эффективное использование ресурсов.

В исследовании подчеркивается, что социально-экономическая природа предприимчивости имеет прямое отношение к персонификации собственности Предпринимать, осуществлять серьезные хозяйственные мероприятия, тем более связанные с риском, может только собственник средств производства, субъект хозяйствования, который уполномочен выполнять функции владения, распоряжения, использования и управления. Во всех без исключения общественно-экономических формациях предприимчивость является функцией собственника или владельца.

Поэтому для рыночной экономики формирование такого качества, как предприимчивость, является насущным требованием и необходимым условием ее развития. Предприимчивый работник может заниматься предпринимательской деятельностью, а предпринимательство - важнейшее условие развития рыночной экономики.

Рыночная экономика требует иного подхода в управлении людьми. Такие качества, как профессионализм и компетентность, близко примыкают друг к другу, они характеризуют работника, как имеющего определенные знания, умения, навыки, сноровку в преобразовании вверенных ему сырья, материалов в готовую продукцию необходимого качества и нужного количества.

В работе подчеркивается, что понятия «профессия» и «профессионализм» тесно связаны, но в отличие от первого, второе выражает степень владения своей профессией и это уже определенное качество. Профессионализм включает в себя такие элементы, как опытность, оперативность, квалифицированность, компетентность, деловитость, авторитетность и другие, уходящие в область психологии. Далее в работе раскрывается это новое качество, обосновывается фактическими данными.

4 См. проект Федерального закона «О развитии качества рабочей силы в организациях». М., 2001. С.1.

Такой элемент качества рабочей силы, как компетентность, определяется высоким уровнем профессиональных знаний, большим практическим опытом, профессиональными умениями и навыками. Обобщая зарубежный опыт, в исследовании раскрываются различные виды компетентности: профессиональная, функциональная, управленческая, стратегическая, социальная.

Наконец, не менее важным элементом нового качества рабочей силы, работника и специалиста в условиях рыночной экономики выступает конкурентоспособность. Она является новой для наших условий потому, что в плановой экономике имела место гарантия труда, его оплаты, заранее устанавливалось в централизованном порядке, какие нужны работники, специалисты, куда они будут направлены на работу и какую будут получать заработную плату. На всех уровнях: государство, предприятия, регион - это были отношения дружбы, сотрудничества и взаимопомощи, в основе которых лежало социалистическое соревнование, принцип которого - «помогай отстающему и добивайся общего эффективного результата».

Рыночная экономика несет с собой конкуренцию, принцип которой -«каждый только за себя», вместо коллективизма - индивидуализм, вместо сотрудничества и открытости - коммерческая тайна.

В исследовании конкурентоспособность характеризуется как внутриличностными, так и межличностными чертами. Внутриличностные - это профессионализм, знание, умение, навыки внутри профессии, но не только -это и знание иностранных языков, умение пополнять свои знания за счет непрерывного образования; это компетентность в рамках той специальности, которую работник выполняет и, наконец, знания и умения в смежных со своей специальностях, готовность к взаимозаменяемости, совмещению профессий. К внутриличностным чертам, формирующим конкурентоспособность, следует отнести такие, как инициативность, энергичность, целеустремленность, высокий уровень нравственной культуры, самостоятельность мышления, работоспособность, самодисциплинированность, мужество, волю, тактичность, выдержанность, справедливость и человечность. Свобода конкуренции выступает как познанная каждым субъектом необходимость осуществления общественно полезных действий в сфере экономики, базирующихся на учете объективных интересов других субъектов экономических отношений.

Межличностные черты работника связаны с межличностными отношениями, которые в рыночной экономике являются приоритетными; это прежде всего дипломатичность, которая граничит с сохранением коммерческой тайны; что раньше не особо требовалось, а, наоборот, поощрялось и было принципом взаимоотношений делиться с другими своим опытом, умением, чтобы достичь общего высокого уровня производительности труда, высокой эффективности производства с наименьшими затратами. Далее, очень важна адаптируемость работника к быстро меняющимся условиям производства,

универсализация работника, знание им нескольких специальностей и операций, т.е. мобильность. Кроме того, к межличностным чертам работника следует отнести его стрессоустойчивость в условиях нестабильности экономики, потенциальной возможности сокращения его рабочего места и попадания в армию безработных, а также лояльность к фирме, внимание к людям и терпимость в отношении к чужим недостаткам, тем более если они не мешают успешному эффективному производству и достижению коллективом желаемых результатов.

Каждой форме собственности соответствует свой тип работника, но исследуемые качества должны быть присущи всем типам.

Переход к рыночной экономике потребовал от общества преобразования в сфере общественного сознания и экономического мышления. Автор согласен с имеющимся в литературе мнением, что экономическое мышление - это совокупность взглядов и представлений, подходов к оценке явлений и к принятию решений, которыми люди непосредственно руководствуются в своей хозяйственной деятельности.

В исследовании раскрываются недостатки, которые были присущи экономическому мышлению работников при плановой экономике. Наиболее общими недостатками прежнего типа мышления являются, по мнению автора, следующие. Во-первых, мышление парными категориями и полярными оценочными суждениями типа «красные - белые», «друг - враг», «черный -белый», а как подтверждает реальная действительность, переход от «черного» цвета к «белому» имеет много переходных тонов. Понимание этого обеспечивает гибкость во взаимоотношениях между работниками, большую терпимость к чужому мнению и суждению, способствует успешному проведению деловых переговоров и сглаживает или вообще исключает конфликты. Во-вторых, прежнему мышлению (в литературе его еще называют «тоталитарным») присущ поиск одномерных стратегических и тактических решений, как правило, экстенсивных по своей сути. История развития нашей экономики дает такие примеры, как индустриализация, коллективизация, электрификация. При становлении рыночной экономики предполагалось, что приватизация решит ускоренно все задачи. В настоящее время (2004 г.) в поисках дополнительных средств в государственный бюджет вновь намечается проведение дополнительной приватизации, продажа многих государственных объектов. В-третьих, характерная черта прежнего мышления состоит в том, что высшей ценностью выступает власть, а не внимание к человеку, хотя декларировался лозунг «все для человека, все во имя человека». Воспитание всего населения, независимо от возраста, строилось в духе самопожертвования для будущего.

Рыночная экономика, интенсификация производства, научно-техническая революция требуют от каждого работника, чтобы в его трудовой деятельности присутствовал экономический расчет, понимание процессов, происходящих в

экономике и жизни общества. Важно умело распорядиться по-хозяйски тем, что имеется.

В исследовании отмечается, что экономическое мышление формируется двумя основными путями. Первый путь состоит в непосредственном воздействии на сознание человека, второй - в целенаправленном изменении объективных условий, окружающей реальной жизни, которые определяют как содержание экономического мышления, так и его тип. Существуют определенные особенности переходной экономики, которые необходимо учитывать при формировании нового экономического мышления. Во-первых, очень важно понимать, что быстрых ощутимых результатов в изменении экономической и социальной жизни общества не происходит. Экономические преобразования происходят постепенно, что приводит к экономическому росту и улучшению жизненного уровня также постепенно. Во-вторых, переходной экономике присущи как положительные, перспективные черты, так и негативные, что подтвердила реальная действительность - спад производства, безработица, снижение реальных доходов населения. В-третьих, для формирования нового экономического мышления очень важно избавиться от иждивенческих настроений, что все решить должно государство, и средства должны поступать на развитие только из государственного бюджета. Их надо зарабатывать всем. Для любого мышления - обыденного или творческого -необходимо образование.

В третьей главе «Образование - важнейшее условие формирования нового качества рабочей силы» рассматриваются пути развития и условия формирования нового качества рабочей силы.

Проведен анализ общего образования, среднего специального, высшего профессионального и послевузовского образования. В Законе РФ «Об образовании» четко сформулировано, что под образованием понимается «целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)».5 Содержание образования четко оговаривается в Законе РФ «Об образовании» и вбирает в себя: адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества; формирование у обучающихся адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира; интеграцию личности в национальную и мировую культуру; формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества; воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.

5 Закон РФ «Об образовании». 13 января 1996 г. (новая редакция) '// Государственное регулирование в социально-культурной области, книга №2. Сборник нормативных актов. Саратов, 1999.

Этот закон в реальной действительности применяется с учетом специфики регионов, задач развития общества на разных этапах и особенностей отраслей, для которых готовятся специалисты.

Образование представляет собой многоуровневую систему со сложной внутренней структурой. В этой структуре важны все уровни, но очень важно начальное звено - это общее образование. Сейчас оно представлено обычными общеобразовательными школами, гимназиями, лицеями. На начало 2002/2003 учебного года в России работало 67431 учебное заведение в структуре общего образования, из них: государственных - 64979, негосударственных-683.

В диссертации приведены данные по Саратовской области и подробно анализируется программа развития образования на 2001-2005 г.г. Данные по Саратовской области приведены в таблице.6

Саратовская область 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006

Количество учащихся 349417 331688 313344 296075 275321

В аналитической экономической литературе подчеркивается, что к началу третьего тысячелетия Россия вошла в число наиболее образованных стран. По данным доклада о развитии человека за 1999 год (ПРООН, Нью-Йорк, 2000) в 1998 году уровень грамотности взрослого населения составил 99,5%, доля учащихся от 7 до 24 лет - 70,8%, среднее число лет обучения - 10,6 года.

В настоящее время в дальнейшем развитии и повышении качества общего образования большую роль начинает играть единый государственный экзамен (ЕГЭ). В ЕГЭ 2003 года участвовали около 650 тысяч выпускников школ (почти половина) из 47 регионов страны.

Для дальнейшего улучшения подготовки школьников, по мнению автора, необходимо возродить их профориентацию и стремиться уже в школе дать учащимся не только знания, но и научить их учиться, привить навыки самообразования.

Следующий уровень подготовки кадров для отраслей производства - это средние специальные учебные заведения. В 2002/2003 учебном году государственными средними специальными учебными заведениями выпущено 12,8 тысячи специалистов. Средние специальные профессиональные учреждения призваны готовить рабочие кадры по специальностям широкого профиля и удовлетворять потребности рынка труда. В 2000 году ими подготовлено 763 тысячи человек.7

6 Программа развития образования Саратовской области на 2001-2005 гг. Саратов, 2000. С.45 (приложение 4).

7 Российский статистический ежегодник. М., 2001. С222.

В работе приведены данные о выпуске специалистов саратовскими средними специальными учебными заведениями. Так, за период с 1997 по 2002 гг. включительно подготовлено 49495 специалистов.

В исследовании подробно анализируются причины имеющихся недостатков в подготовке специалистов, указаны те функции, которые должно выполнять высшее образование, отмечены некоторые особенности (по сравнению с зарубежными вузами) вступления российских вузов в рыночную экономику. В работе подчеркнуто, что новый этап развития экономики и общества в целом рождает новые формы, способы и возможности получения образования в самих вузах и техникумах, что повышает их конкурентоспособность. Сюда можно отнести открытое дистанционное образование (ОДО) - метод, уже использующийся в СГСЭУ.

В литературе подчеркивается, что в системе подготовки специалистов высшей квалификации выделяют три взаимосвязанных уровня экономических отношений: предвузовский, вузовский и послевузовский. Так, предвузовские отношения - это период от окончания школы до поступления в вуз. Рыночные отношения на этом уровне возникают между вузом как производителем образовательных услуг, абитуриентом как потребителем этих услуг и посредническими структурами (рекламные организации, центры занятости и другие). Собственно образовательные (вузовские) рыночные отношения возникают в период обучения в вузе, когда непосредственно осуществляется процесс производства, предоставления и потребления образовательных услуг. Эти отношения являются важнейшим звеном в системе подготовки высококвалифицированных специалистов. Послевузовские отношения возникают между субъектами на рынке рабочей силы и рынке труда после завершения обучения в вузе. Таким образом, рыночные отношения в сфере высшего образования являются подсистемой в общей системе рыночных отношений.

Но становление рыночной экономики требует не только количественного роста, но и качественного изменения, которые, в свою очередь, вызывают реформирование высшей школы. Основные направления реформирования состоят, прежде всего, в постепенном переходе от отраслевой системы высшего образования к университетской, которая создает больше условий для подготовки современного специалиста. Так, в Саратове 5 лет назад был один университет, а теперь их 4. Далее, очень четко выступает регионализация высшего образования, что вызывает создание региональных систем высшей школы с соответствующими структурами материально-технического обеспечения, финансирования и управления. Наконец, важным направлением реформирования высшего образования выступает разновременность его получения: на основе высшего образования получение второго образования в укороченные сроки; двухуровневое образование в одном и том же вузе, по разным программам и т. д.

Завершается исследование анализом послевузовского образования, тех форм, в которых осуществляется непрерывное образование. Существуют разные подходы к понятию непрерывности образования. Автор считает, что его главный смысл состоит в том, чтобы работник был способен не только эффективно, напряженно, предприимчиво работать в избранной сфере деятельности, но и на протяжении всей жизни систематически обновлять и пополнять свои знания. Непрерывность образования обеспечивает переход от «образования на всю жизнь» к «образованию в течение всей жизни».

В заключении сделаны следующие выводы и предложения:

1. Становление рыночной экономики и осуществляющийся переход к постиндустриальной, информационной экономике, основанной на знаниях, требует формирования рабочей силы соответствующего качества.

2. Элементами нового качества выступают профессионализм, компетентность, конкурентоспособность, предприимчивость и творческое экономическое мышление.

3. Образование на всех его уровнях, включая довузовское, среднее специальное, вузовское, послевузовское, является важнейшим условием формирования нового качества рабочей силы, соответствующей мировым стандартам.

4. Образование нуждается в серьезном реформировании на всех уровнях и, прежде всего, в увеличении необходимого финансирования его развития и совершенствования.

5. В средней школе необходимо стремиться не только дать учащимся знания, но и научить их учиться, привить навыки самообразования.

6. Возродить профориентацию школьников, ибо правильно выбранная профессия обеспечивает каждому человеку возможность творчески реализовать свой потенциал.

7. Необходимо создать стройную систему непрерывного образования, поддержанную на государственном уровне, участие в которой должно быть непременным условием занятия определенной должности и работы по определенной профессии.

8. Реформирование высшего образования должно решить ряд проблем. Во-первых, повысить престиж преподавания в вузе, для чего требуется существенное повышение оплаты труда преподавателей. Во-вторых, добиться обеспеченности студентов нужной литературой, от наличия которой напрямую зависит качество высшего образования (в настоящее время литература советских времен устарела, новая вузами приобретается в малых количествах). В-третьих, возобновить систему повышения квалификации преподавателей в престижных вузах страны. В-четвертых, расширить дополнительное образование в вузах, т.к. в настоящее время востребуемый руководитель-специалист должен быть юристом, экономистом, технически образованным и знать в совершенстве хотя бы один иностранный язык.

2007-4

16923

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Васильева Ю.Л. Закономерности формирования новых черт работника производства // Регулирование рыночной экономики: методология, теория, практика: Материалы научно-практической конференции. - Саратов: Сарат. гос. социал.-экон. ун-т, 2000. - С. 140-141.- 0,1 пл.

2. Васильева Ю.Л. Формирование нового качества рабочей силы в современных условиях // Саратовская область на пороге XXI века: состояние и перспектива развития: Материалы научно-практической конференции. - Саратов: Сарат. гос. социал.-экон. ун-т, 2001.- С.31-33.- 0,1 п.л.

3. Васильева Ю.Л., Гвоздева Н.И., Поляков И.В. и др. Человек, деятельность, результат. - Саратов: Сарат. гос. социалгэкон. ун-т, 2002. - С.205-207.- 12,1 пл. (в т.ч. авт. 0,2 пл.)

4. Васильева Ю.Л. Формирование нового качества рабочей силы -необходимое условие реализации социально-трудовых отношений // Система трудовых отношений: итоги реформирования и перспективы развития: Материалы международной научно-практической конференции. - Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2002. -С. 102-105,- 0,25 п.л.

5. Васильева Ю.Л. Формирование нового качества рабочей силы в современных условиях: Брошюра. - Саратов, 2002,- 60 е.- 3,5 п.л.

6. Васильева Ю.Л. Роль вуза в формировании нового качества работников // Формирование, обучение и развитие управленческого персонала в высших учебных заведениях: Сборник статей. - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2003,- С. 31-34.- 0,25 п.л.

7. Васильева Ю.Л., Гвоздева Н.И. Повышение конкурентоспособности трудовых ресурсов // Трудовые ресурсы региона: состояние, перспективы развития: Материалы международной научно-практической конференции. - Саратов. 2003.- С. 14-16.- 0,2 пл.

8. Васильева Ю.Л. Основные направления формирования нового качества профессиональных кадров // Инициирование и формирование стратегических векторов профессионального образования: Международный сборник научно-методических трудов. - Саратов: Научная книга, 2004.- С. 6-13.- 0,5 п.л.

Лицензия ИД № 06268 от 14.11.01

I

Подписано в печать 26.04.04- Формат 60x84 1/16

Бум. тип. Усл. печл. 0,93(1,0) Уч.-изд.л. 0,9

Тираж 100 экз. Заказ 196 Бесплатно

Саратовский государственный технический университет 410054 г. Саратов, ул. Политехническая, 77 Копипринтер СГТУ, 410054 г. Саратов, ул. Политехническая, 77

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Васильева, Юлия Львовна

Введение

Глава I. Теоретические и методологические основы исследования качества рабочей силы

1.1. Категории «рабочая сила», «работник», «человеческий фактор», «человеческий капитал», их общее основание и специфика

1.2. Качество рабочей силы и его характеристика

Глава II. Рыночная экономика и новое качество рабочей силы

2.1. Объективная необходимость формирования нового качества рабочей силы и его черты

2.2. Творческое экономическое мышление - необходимый элемент нового качества рабочей силы

Глава III. Образование - важнейшее условие формирования нового качества рабочей силы

3.1. Совершенствование общего образования как базового источника качества рабочей силы

3.2. Развитие высшего образования и его особенности в рыночной экономике

3.3. Обеспечение непрерывного образования и формы передачи опыта и навыков работнику

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование нового качества рабочей силы в современных условиях"

Актуальность темы исследования. Современная Россия переходит к новому типу социально-экономического и политического развития. Основными факторами, обеспечивающими достижение поставленных задач и целей, выступят знания, образование, интеллектуальные способности человека, его здоровье, возможность свободной реализации творческого потенциала.

Становление рыночной экономики, где основой развития выступают экономические методы руководства, централизация заменена децентрализацией; существуют самостоятельные агенты: покупатели и продавцы; производители товаров решают сами, что производить, когда производить, для кого и где реализовать, чтобы получить прибыль, вызывает потребность в специалистах, способных осуществлять новые экономические отношения.

Рыночная экономика в определенной степени раскрепощает созидательные возможности человека тем, что создает такие условия жизни людей, при которых они сами обязаны использовать свои творческие способности исключительно в интересах собственного совершенствования и прогрессивного развития.

Развитие научно-технического прогресса, в том числе изменение средств труда, появление новых материалов и сырья, требует новых знаний, навыков у работников как главного элемента производительных сил. Это влечет за собой возрастание роли не столько рабочей силы как таковой, сколько ее качества, и появление ее новых элементов. Эти элементы нового качества рабочей силы необходимо сформулировать, раскрыть и наметить пути формирования. Все вышесказанное обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Необходимо наметить несколько направлений анализа проблем, связанных с рабочей силой вообще, качеством рабочей силы, работником производства и реализацией его способностей в разные исторические периоды.

Среди зарубежных авторов, которые по существу касались рабочей силы и работника, мы назвали бы Дж.М.Кейнса, К.Маркса, А.Маршалла, Г.Беккер, Т.Шульц.

В России при командно-административной системе широко разрабатывались проблемы подготовки квалифицированной рабочей силы, ее творческой инициативы, направлений повышения эффективности труда. И здесь необходимо назвать таких авторов, как Л.И.Абалкин, Е.Г.Антосенкова, Е.В.Белкин, Л.С.Бляхман, Б.Д.Бреев, Л.И.Булочникова, Н.И.Гвоздева, С.А.Дятлов, Т.И.Заславская, С.Г.Землянухина, Е.И.Капустин, А.Э.Котляр, И.С.Маслова, И.Н.Мысляева, В.Т.Пуляев, Е.И.Рузавина, Э.А.Уткин, И.С.Шаршов, В.А.Щеренко, И.АЛгодкина.

На новом историческом этапе в период перехода к рыночной экономике появились новые проблемы, связанные с рынком труда, проблемами занятости, их спецификой в региональном аспекте, человеческим капиталом и т.д. Здесь следует отметить работы таких авторов как В.С.Автономов, Т.В.Блинова, Ю.Г.Быченко, А.И.Добрынин, С.А.Дятлов, И.С.Маслова, Б.В.Ракитский, О.Л.Романова, Э.Р.Саруханов, Е.М.Смирнова.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является определение элементов нового качества рабочей силы, необходимых для рыночной экономики и соответствующих уровню развития экономики и технического прогресса, а также определение путей формирования и совершенствования элементов нового качества рабочей силы.

Для достижения поставленной цели исследования необходимо решение следующих задач: обосновать взаимосвязь категорий «рабочая сила», «человеческий фактор», «работник», «человеческий капитал» и показать их различие; раскрыть содержание понятия «качество рабочей силы» и сформулировать ее новое качество; сформулировать основные элементы нового качества рабочей силы - профессионализм, предприимчивость, компетентность, конкурентоспособность; доказать, что творческое экономическое мышление является необходимым элементом нового качества рабочей силы; обосновать необходимые пути и условия формирования нового качества рабочей силы и перспективы их развития.

Предмет исследования: новое качество рабочей силы, его характеристики и экономические отношения, которые возникают в процессе формирования.

Объектом исследования являются организации, учреждения, где осуществляется процесс формирования нового качества рабочей силы.

Методологической основой исследования являются диалектический метод, который предполагает использование в процессе анализа общенаучных методов познания (анализа и синтеза), авторского подхода к анализируемым явлениям, сравнительный, статистический и метод социологических исследований.

Теоретической основой диссертационного исследования являются научные труды российских и зарубежных ученых по проблемам рабочей силы, фундаментальные монографические работы, современные научные статьи в ведущих экономических, социологических журналах, материалы российских и международных научных и научно-практических конференций.

Информационной базой исследования послужили материалы статистических сборников Госкомстата РФ и Саратовской области, материалы социологических исследований, проведенных рядом отечественных институтов, использовались также законодательные и нормативные акты Государственной Думы, Правительства Российской Федерации и Саратовской области.

Научная новизна исследования:

- установлено единство категорий «рабочая сила», «работник», «человеческий фактор», «человеческий капитал», состоящее в том, что рабочая сила - это способность к труду, человеческий фактор - это реализация человеком этой способности, человеческий капитал - это накопленные способности, физическое духовное и социальное состояние. Показано взаимопроникновение этих категорий и обосновано, что в основе каждой из них лежит родовое понятие рабочая сила;

- дано авторское понимание содержания нового качества рабочей силы, которое состоит в том, что качество рабочей силы - это степень развития ее производительной способности, ее мера, которая обеспечивает максимально эффективное использование средств производства;

- сформулированы элементы нового качества рабочей силы, их единство и выделены важнейшие из них: новое экономическое мышление, предприимчивость, профессионализм, компетентность и конкурентоспособность;

- дополнен и обоснован экономический закон соответствия рабочей силы средствам производства, что проявляется в более широком толковании соответствия рабочей силы определенной экономической системе, изменения которой вызывают кардинальные изменения в рабочей силе;

- определены важнейшие условия формирования нового качества рабочей силы, пути его развития в системе непрерывного образования, включающего общее образование, среднее специальное, высшее и послевузовское;

- дана авторская трактовка сущности непрерывного образования, заключающегося в постоянном обновлении знаний, формировании новых навыков работы, превращении человека из объекта обучения в субъект образования.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что основные теоретические положения и выводы доведены до практических рекомендаций и могут быть широко использованы на всех стадиях формирования квалифицированной рабочей силы, способной решать насущные задачи развития экономики и общества в целом. Основные положения и выводы, изложенные в диссертации, используются в практической работе в вузах (Саратовский государственный социально-экономический университет, Саратовский государственный технический университет), на предприятиях (Саратовский завод автономных источников тока, ряд предприятий агропромышленного комплекса Аткарского района Саратовской области), а также в читаемых курсах: «Экономика труда», «Экономическая теория», «Основы предпринимательства», «Управление персоналом» и «Управление кадрами».

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных, межрегиональных и всероссийских научно-практических конференциях «Местное самоуправление и этнические конфликты» (Саратов, 1998); «Регулирование рыночной экономики: методология, теория, практика» (Саратов, 2000); «Саратовская область на пороге XXI века: состояние и перспективы развития» (Саратов, 2001); «Система трудовых отношений: итоги реформирования и перспективы развития» (Саратов, 2002); «Формирование, обучение и развитие управленческого персонала в высших учебных заведениях» (Пенза, 2003),«Трудовые ресурсы региона: состояние, перспективы развития» (Саратов, 2003).

На защиту выносятся: о Установленная автором взаимосвязь категорий, присущих человеку: рабочей силы, человеческого фактора, человеческого капитала, с учетом их различий; о Совокупность основных элементов нового качества рабочей силы: предприимчивость, профессионализм, компетентность, конкурентоспособность и их содержание; о Авторская расширенная трактовка экономического закона соответствия рабочей силы, как средствам производства, так и системе хозяйствования; о Условия совершенствования системы непрерывного образования на всех его стадиях: довузовское, вузовское и послевузовское, в контексте формирования нового качества рабочей силы.

Структура диссертации отражает логику, порядок исследования и решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основной текст диссертации изложен на 132 страницах, включает 21 таблицу, 17 рисунков, часть из которых дана в приложении.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Васильева, Юлия Львовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подвода итоги исследования, следует заметить, что изменяются объективные условия жизни общества, а вместе с ними меняются и его активные созидатели, нуждающиеся в целенаправленном формировании нового качества, новых черт, способствующих эффективному творческому труду. Это вдвойне необходимо, ибо в начале XIX века удвоение человеческих знаний происходило за 50 лет, в середине XX века - за 10 лет, в начале 70-х годов XX века за 5 лет, в начале XXI века объем человеческих знаний будет удваиваться за 3 года.

По результатам проведенного диссертационного исследования сформулированы следующие выводы:

1. Становление рыночной экономики, а также переход к информационной и постиндустриальной экономике, основанной на знаниях, требуют формирования рабочей силы соответствующего качества.

Под «качеством рабочей силы» мы понимаем меру развития квалификационных, профессиональных и практических навыков человека, которые позволяют ему выполнять определенные, конкретные виды труда в условиях существующей системы хозяйства и технологического способа производства.

2. Анализ показал, что и в командно-административной системе государство уделяло достаточное внимание формированию квалифицированной рабочей силы, но поскольку в центре развития всего общества был план, то очень важны были следующие качества рабочей силы, сгруппированные нами в 3 блока: 1-й - чисто физические данные человека - здоровье, возраст, быстрота реакции, рост; 2-й блок - это качества, связанные с изменениями в технической базе производства. Сюда следует отнести адаптированность и ее разновидности, ответственность и исполнительность, профориентированность; 3-й блок качеств рабочей силы составляют личностные характеристики, такие как профессионализм, мобильность, компетентность, инновационность. В работе даны определенные характеристики профессиональной, функциональной, ситуативной, интеллектуальной, социальной компетентности.

Доказано, что все состояния работника взаимосвязаны: рабочая сила, человеческий фактор и человеческий капитал, но базовое состояние остается за рабочей силой. Человеческий фактор — это реализация рабочей силы. Человеческий капитал - это накопленные знания, умения, здоровье и т.д. Он может быть потенциальным, когда человек не работает, не реализует его, и действующим.

3. Впервые расширена ранее существовавшая узкая трактовка закона соответствия личных и вещественных факторов производства. По нашему мнению, он действует в обществе на всех ее этапах, как соответствие типа работника хозяйствующей системе и развитию общественного производства. Это подтверждает становление рыночной экономики. Необходимость формирования нового качества рабочей силы не может быть однозначной, но она диктуется развитием средств производства, появлением новых материалов и сырья; сменой хозяйствования, т.е. переходом от плановой экономики к рыночной, при которой появилась возможность территориального перемещения рабочей силы как внутри страны, так и за рубеж; преобразование форм собственности.

4. Новое качество, которое необходимо формировать в рабочей силе, сохраняя прежние, состоит из основных черт, которые выступают в единстве, взаимосвязи, взаимообусловленности и логически подготавливают друг друга. Это глубокий профессионализм, предприимчивость, . компетентность, квалифицированность, конкурентоспособность, дипломатичность, коммуникабельность, смелость, умение разумно рисковать, самостоятельность.

5. В исследовании показано, что необходимо формировать в рабочей силе творческое экономическое мышление, под которым нами понимается умение из многих возможных решений выбрать наиболее прогрессивное, готовность и способность на себя взять ответственность за решение сложных задач, мышление строго научное, учитывающее изменившиеся условия хозяйствования, нацеленное на научно-технический прогресс, учитывающее достижения за рубежом. Оно формируется в двух направлениях - эмпирическом и научном, и двумя путями: непосредственным воздействием на сознание человека и целенаправленным изменением объективных условий, окружающей реальной жизни, которые, по нашему мнению, определяют как содержание экономического мышления, так и его тип.

6. В нашем исследовании мы базировались на том, что образование - основное звено в формировании качества рабочей силы. Образование является многоуровневой системой со сложной внутренней структурой и оно обеспечивает развитие человека, формирование его способностей и, прежде всего, способности к труду. Безусловно, в формировании рабочей силы на всех уровнях играют немаловажную роль уклад жизни, материальные, жилищные условия, условия труда, национальные традиции и многое другое, но это предмет отдельного исследования в различных, а не только экономических аспектах.

7. Нами исследовались три уровня образования, которые формируют рабочую силу: общие, средние специальные и высшие учебные заведения, а также заведения, дающие послевузовское образование.

Общее образование, по нашему мнению, выступает базовым, так как в школе происходит развитие человека как личности и как субъекта деятельности. В нем развиваются интеллект, уверенность в себе и самовосприятие, позитивное отношение к миру и принятие других, самостоятельность и автономность, мотивация самоактуализации и самосовершенствования, эмоциональная сфера, устойчивость к стрессам.

Исследование показало, что за последние 10-15 лет в образовании нашей страны произошли принципиальные перемены, которые коснулись всех сторон формы собственности, от механизмов и уровня финансирования до содержания и образовательных технологий. Однако еще много нерешенных проблем.

Образование нуждается в серьезном реформировании на всех уровнях и, прежде всего, в увеличении необходимого финансирования его развития и совершенствования.

Для решения этих проблем необходимо: а) Возродить профориентацию школьников, расширив ее границы, т.к. в период безработицы надо помочь человеку в выборе профессии, но именно той, в которой нуждается общество. б) В средней школе необходимо стремиться не только дать учащимся знания, но и научить их учиться, привить навыки самообразования. в) Продолжить компьютеризацию школ. В школах нашей области в 2002 году приходился 1 компьютер на 188 человек, в 2003 году - 1 на 80учащихся, однако этого недостаточно. г) Необходимо увеличить финансирование, т.е. бюджетные расходы на образование. За 10 лет реформ доля ассигнований на образование уменьшилась в 3,6 раза и в 2001 году составила 4,8 процента расходной части бюджета. д) Усилить изучение иностранных языков во всех школах, обязательно ввести самостоятельное изучение основы экономической психологии и основы экономической теории или шире - экономики. е) Необходимо на федеральном и региональном уровнях разработать программы материальной поддержки учителей школ наряду с повышением заработной платы и своевременной ее выплатой. ж) Необходимо создать стройную систему непрерывного образования, поддержанную на государственном уровне, участие в которой должно быть непременным условием занятия определенной должности и работы по определенной профессии.

8. Наше исследование подтвердило, что важнейшее место в формировании нового качества рабочей силы занимают вузы и средние специальные учебные заведения. В период рыночных отношений образование выполняет ряд функций: готовит работников с определенными знаниями и навыками; вырабатывает у специалистов эмоциональные черты, которые приучают к определенной субординации работников. В современных условиях образование становится процессом, который дает не столько готовые и систематические знания, сколько способы мышления, которые свойственны тем или иным формам социальной деятельности: научной, технической, экономической, политической, правовой и прочих.

Высшее и среднее специальное образование нуждается в реформировании. Реформирование высшего образования должно решить ряд проблем. Во-первых, повысить престиж преподавания в вузе, для чего требуется существенное повышение оплаты труда преподавателей. Во-вторых, добиться обеспеченности студентов нужной литературой, от наличия которой, напрямую зависит качество высшего образования (в настоящее время литература советских времен устарела, новая вузами приобретается в малых количествах). В-третьих, возобновить систему повышения квалификации преподавателей в престижных вузах страны. В-четвертых, расширить дополнительное образование в вузах, т.к. в настоящее время востребуемый руководитель-специалист должен быть юристом, экономистом, технически образованным и знать в совершенстве", хотя бы один иностранный язык.

Нами проанализированы новые формы обучения в вузах и техникумах, такие как открытое дистанционное образование (ОДО), дополнительные институты и т.п. Главное направление трансформации всей образовательной системы состоит в переходе от принципа «образование на всю жизнь» к принципу «образование через всю жизнь».

9. В завершении исследования нами обоснованы те формы, которые обеспечивают принцип «образование через всю жизнь». Это институты повышения квалификации, курсы повышения квалификации, семинары, симпозиумы, научно-практические и научно-теоретические конференции. Дается анализ такой важной формы, как защита кандидатских и докторских диссертаций.

10. В исследовании показано, что в современных условиях необходимо целенаправленно формировать такие качества, как предприимчивость, дипломатичность, профессионализм, компетентность, что, в свою очередь, обеспечивает конкурентоспособность рабочей силы. Мы отметили лишь главное условие, начало формирования этих качеств -разные уровни образования, но не только это формирует качество рабочей силы, хотя и является основным. Огромное влияние оказывают условия жизни, внешняя среда, мотивы, заинтересованность.

Отмеченные нами новые черты рабочей силы, которые в рыночной экономике следует целенаправленно формировать, подчиняются определенным закономерностям их формирования. В имеющейся литературе они недостаточно разработаны, актуальность их разработки не вызывает сомнения. Нам представляется возможным их сформулировать.

Исходя из нашего понимания, что закономерность выражает действие многих законов и отражает хотя существенные, но менее глубокие связи явлений и процессов и, по сравнению с законами, расположена ближе к поверхности экономической жизни, можно сформулировать следующие закономерности формирования новых черт работников производства. Это, прежде всего, постоянное обновление и расширение накопленного багажа знаний и навыков, повышение интеллектуального уровня подготовки рабочей силы; усиление профессиональной мобильности работников; углубление компетентности и коллективизма; умение создавать команду единомьпнленников; повышение эффективности профессиональной отдачи.

Каждая из сформулированных нами закономерностей требует глубокого анализа и характеристики, требуют дальнейшего исследования проблемы повышения эффективности образования, разработки методов ее оценки, но это является предметом отдельного исследования.