Формирование образовательных кластеров как фактор повышения конкурентоспособности участников рынка образовательных услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование образовательных кластеров как фактор повышения конкурентоспособности участников рынка образовательных услуг"

На правах рукописи

АФОНИНА ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА

ФОРМИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами: сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

□□34522ТЭ

Нижний Новгород - 2008

003452279

Диссертационная работа выполнена на кафедре стратегического маркетинга Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Захаров Владимир Яковлевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Панов Александр Иванович кандидат экономических наук, доцент Чернышов Анатолий Николаевич

Ведущая организация:

ГОУ ВПО «Волжский государственный

инженерно-педагогический

университет»

Защита состоится 28 ноября 2008 г. в 14-00 на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 220.047.03 при Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии по адресу: 603107, г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, 97, ауд. 216

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии

Объявление о предстоящей защите и автореферат размещены на сайте Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии http://www.agri.sci-nnov.ru 24 октября 2008 г.

Автореферат разослан 24 октября 2008 г.

Ученый секретарь Л)

объединенного диссертационного совета •

кандидат экономических наук, доцент ^ В.В. Козменков

Тел. 8(831) 462-62-92, факс 466-06-84

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Эффективность экономики определяется степенью развития инновационных процессов, для которых в равной мере важными компонентами являются как получение новых знаний, так и передача их в производственные секторы экономики и социальную сферу.

В настоящее время наука, образование и бизнес развиваются по траекториям, часто не связанным друг с другом. Так, более 65% российских предприятий не сотрудничают с учреждениями профессионального образования. Требуется разработка организационно-экономических механизмов управления инновационным развитием, способных обеспечить более высокую степень взаимодействия образования, науки и бизнеса.

Развивать механизмы такого взаимодействия целесообразно на основе формирования кластеров. Кластер - это географически сконцентрированная группа взаимосвязанных, дополняющих друг друга компаний и организаций, действующих в определенной сфере, одновременно конкурирующих и взаимодействующих в сферах общих интересов. Получая возможность быстро и постоянно обмениваться информацией, совместно использовать уникальное оборудование, знания и технологии, участники кластера ускоряют внедрение инноваций и модернизацию технологических цепочек. В результате создаются дополнительные конкурентные преимущества за счет эффекта масштаба, охвата и синергии.

Кластеры могут быть сформированы и в сфере услуг. Необходимость кластерного подхода в образовательных системах обусловлена следующими факторами: (1) увеличением разнообразия форм и направлений развития человеческих ресурсов; (2) усилением и усложнением связей между образовательными учреждениями, разработчиками новых идей и продуктов, предприятиями и поставщиками ресурсов; (3) формированием гибких сетевых структур - инновационных кластеров, центром которых по определению становятся образовательные кластеры.

Включение образовательных учреждений в разнообразные промышленные кластеры, или управление ими как изолированными образовательными комплексами, как показывает опыт, недостаточно для ускорения инноваций.

В России начинается формирование кластеров в системе образования. В Республике Татарстан в 2007 году создан образовательный кластер в области коммуникаций и связи. В регионах образовательные кластеры формируются вокруг новых федеральных университетов.

Создание кластеров, как промышленных, так и образовательных (инновационных) находится на начальной стадии. Недостаточно четко проработаны механизмы формирования образовательных кластеров (определение состава кластеров, концепция их развития, инструменты управления и оценки эффективности), что и обуславливает актуальность темы исследования.

Степень разработанности исследуемой проблемы.

Вопросы стратегического управления экономических систем рассматриваются в работах Г.С. Беккера, Э. Денисона, К. Джонсона, П. Дойля, Дж. Кенд-

рика, Г. Кунца, Р. Каплана, Д. Нортона, Дж. Обер-Крие, Т. Шульца, а также в работах российских ученых: Ю.А. Маленкова, А.И. Панова, Р. Фатхутдинова и других.

Вопросы инновационной деятельности в экономических системах рассматривались в работах Л.И. Абалкина, Ю.П. Анискина, К. Багриновского, А.Е. Варшавского, JI.M. Гохберга, С.Д. Ильенковой, Г.А. Ласкина, Б. Лисина, В.Л. Макарова, А.Румянцева, Ф.Е. Удалова, С.Ю. Ягудина, и др.

Различные аспекты, связанные с кластерными механизмами, рассмотрены в трудах ученых: МЛортера, А.Томпсона, Д.Ю. Лапыгина, Г.А. Корецкого, В.П. Третьяка, Д.А. Ялова и других.

Различные теории конкурентоспособности анализируются в работах Г. Брауна, К. Макконела, М.Портера, Дж. Робинсон, П.Самуэльсона и др., а также российских ученых: Г. Азоева, А. Гранберга, В. Соболева, Р. Фатхутдинова, А. Челенкова А. Юданова, Е. Ясина и др.

Отечественные разработки в области развития системы высшего образования представлены в трудах Л.И. Абалкина, В.И. Ерошина, Э.М. Короткова, Я.И. Кузьминова, В.А. Лазарева, В.А. May, С.А. Мохначева, А.П. Панкрухина, Н.И. Пащенко, С.Д. Резника, В.А. Садовничего, В.М. Филиппова, A.A. Фурсен-ко, С.А. Щенникова, Л.И. Якобсона и других авторов.

Несмотря на наличие большого количества исследований зарубежных и отечественных авторов, недостаточно разработаны методические основы и организационно - экономические механизмы формирования и развития образовательных кластеров. Данное обстоятельство обусловило выбор темы диссертационного исследования, постановку целей и задач.

Целью диссертационной работы является разработка и обоснование методических основ и организационно - экономических механизмов управления инновационным развитием социально-экономических систем на основе кластерного подхода, формирования и развития образовательных кластеров.

Поставленная цель диссертационной работы предопределила необходимость решения следующих взаимосвязанных задач исследования:

• изучить проблемы, сущность, структуру и ключевые факторы развития национальной инновационной системы;

• разработать новый подход к определению сущности и структуры образовательного кластера;

• сформулировать концепцию развития образовательного кластера;

• предложить методические рекомендации по определению приоритетных направлений развития образовательного кластера;

• разработать методику оценки конкурентоспособности вуза в образовательном кластере.

Объест исследования: рынок образовательных услуг Нижегородской области.

Предмет исследования: совокупность экономических и организационных отношений, возникающих в процессе формирования образовательных кластеров.

Методы исследования. Методологической и информационной базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, материалы научных конференций, статьи в научных сборниках и периодической печати по исследуемой проблеме. В работе использованы официальные нормативные документы, справочные данные Федеральной службы государственной егатистики (Росстат), территориального органа Росстата по Нижегородской области.

В процессе диссертационного исследования использовались как общенаучные подходы (системный и экономический анализ), так и специальные методы (опросный, математический анализ, экспертный). Проводились массовые опросы и фокус-группы. Полученные в ходе исследований эмпирические данные обрабатывались с помощью пакета программ SPSS.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке методических основ и организационно-экономических механизмов формирования образовательных кластеров и сводится к следующему:

1. Усовершенствован состав национальной инновационной системы в связи с переходом к инновационному типу экономики путем включения в него инновационных приоритетов и стратегий, мониторинга инновационного развития, рыночных стимулов, механизма взаимодействия элементов инновационной системы между собой и с внешней средой.

2. По-новому определены содержание и структура образовательного кластера как основного элемента инновационной системы, встроенного в инновационный кластер и представляющего собой совокупность:

- образовательных учреждений всех уровней в пределах данной географической территории;

- предприятий - поставщиков ресурсов;

- работодателей;

- элементов инновационной системы;

- координирующих органов и органов власти.

3. Сформулирована концепция развития образовательного кластера, в основе которой ускорение инновационного развития при усилении взаимодействия его участников, расположенных на одной территории, повышение конкурентоспособности образовательных учреждений и их продуктов, увеличение инвестиций для достижения долгосрочных конкурентных преимуществ.

4. Предложена методика определения приоритетных направлений развития образовательного кластера в целом и его элементов по составляющим стратегической карты кластера:

- конечные результаты (финансовые и др.);

- клиентской (маркетинговой), характеризующей способность удовлетворять запросы потребителей;

- внутренних бизнес-процессов;

- кадровой, отражающей способность формировать необходимые компетенции.

5. Разработана методика комплексной оценки конкурентоспособности вузов в образовательном кластере, основанная на определении степени исполь-

зования стратегического потенциала вузов и их рыночной позиции с точки зрения запросов основных участников образовательного кластера.

Теоретическая и практическая значимость результатов работы.

Теоретическое значение исследования - формирование методических основ инновационного развития образовательных систем на основе кластерного подхода.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его основные положения и результаты использованы предприятиями и организациями Нижегородской области, а также вузами для повышения их конкурентоспособности. В частности, выводы и рекомендации работы нашли практическое применение в Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете для оценки степени использования стратегического потенциала вуза и удовлетворенности потребителей, определения роли и места ННГАСУ на региональном рынке образовательных услуг и обоснования направлений его дальнейшего развития.

Апробация работы.

Основные положения диссертации докладывались в 2005-2007 годах на научно-практических семинарах и конференциях: II Международной научно-практической конференции «Проблемы управления качеством образования в вузе» (г. Пенза, 2007г.); V Международной научно-практической конференции «Управление в социальных и экономических системах» (г. Пенза, 2007г.); IV Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах» (г. Пенза, 2007г.); V Всероссийской научно-практической конференции «Развитие инновационного потенциала отечественных предприятий и формирование направлений его стратегического развития» (г. Пенза, 2007г.); III межвузовской научно-практической конференции преподавателей, ученых, специалистов, аспирантов, студентов «Актуальные вопросы развития экономики России: теория и практика» (г. Нижний Новгород, 2005).

Публикации. По результатам исследований опубликовано 6 работ (в том числе одна в рецензируемом научном журнале, рекомендованном ВАК), общим объемом 1,44 п. л.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 130 источников и 6 приложений. Основной текст диссертации изложен на 164 страницах машинописного текста, содержит 20 таблиц, 51 рисунок.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, выполнен анализ разработанности проблемы, определены цель и задачи исследования, его объект и предмет, показана научная новизна и значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретические основы инновационного развития социально-экономических систем» определена роль рынка образовательных услуг в инновационном развитии социально-экономических систем; изучены условия и

факторы повышения конкурентоспособности участников рынка образовательных услуг; уточнен понятийный аппарат, определена сущность и структура образовательного кластера как основного элемента инновационной системы, сформулирована концепция развития образовательного кластера, описан механизм управления.

Во второй главе «Методические аспекты управления развитием образовательных кластеров» выявлены проблемы и тенденции развития рынка образовательных услуг (на примере Нижегородской области), разработана методика определения приоритетных направлений развития образовательного кластера, методика оценки конкурентоспособности вузов в образовательном кластере.

В третьей главе «Опыт исследования проблем формирования образовательных кластеров (на примере Нижегородской области)» рассмотрена возможность и предложены рекомендации по формированию образовательного кластера в Нижегородской области, оценена конкурентоспособность вуза (на примере ННГАСУ), определен экономический эффект от реализации предложенных рекомендаций.

В заключении сформулированы основные положения, выводы и рекомендации.

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

3.1. Усовершенствован состав национальной инновационной системы в связи с переходом к инновационному типу экономики

Проведенный анализ выявил основные проблемы развития инновационных систем в регионах России:

• недостаточный уровень финансирования НИОКР как со стороны бюджета, так и со стороны крупного бизнеса (отношение затрат на НИОКР к доходам крупнейших российских компаний в 2007 г. составило 0,5% - в 3 раза ниже, чем в западных фирмах), что свидетельствует о слабо развитых экономических стимулах к повышению инновационной активности;

• малые и средние инновационные фирмы недостаточно интегрированы в цепочки формирования стоимости;

• слабо развиты организационно-экономические механизмы взаимодействия участников инновационной цепочки, в результате усиливается разрыв между числом созданных и фактически внедренных изобретений, часть отечественных разработок интенсивно вывозятся за границу;

• если исключить влияние ценового фактора на экономические показатели, то производительность труда крупнейших российских компаний с 2002 по 2007 гг. выросла лишь на 5%; по эффективности крупнейшие российские компании вчетверо уступают американским, втрое восточноевропейским, в 1,5 раза крупным китайским корпорациям.

Факторами, влияющими на развитие инновационной системы являются:

• структура инновационной системы, наличие эффективных институтов посредничества между производителями и потребителями НИОКР;

1 слабо развитые или практически отсутствующие элементы или взаимосвязи в Российской инновационной системе

Рис.1. Взаимосвязь элементов инновационной системы

• создание благоприятного экономического климата дня осуществления инновационных процессов (в том числе и на уровне регионов);

• интенсивное внедрение не только отечественных разработок, но и копирование и «ассимиляция» передовых зарубежных разработок (пример Китая и Японии);

• темпы повышения инновационной активности должны опережать рост инвестиций.

Автор под инновационной системой понимает совокупность взаимосвязанных участников конкретного рынка, которые производят новые знания и технологии и реализуют их в единой цепочке создания стоимости.

Предлагается в состав инновационной системы включать: (1) приоритеты и стратегии инновационной политики; (2) нормативно-правовую базу для осуществления и развития инновационной деятельности; (3) мониторинг инновационного развития; (4) инновационную инфраструктуру, включающую маркетинговую, информационную, финансовую составляющие и менеджмент инноваций, образовательные учреждения; (5) предприятия и учреждения - производители новшеств и распространяющие знания и технологии (наука и образование); (6) предприятия и учреждения - потребители нововведений (бизнес); (7) рыночные стимулы, способствующие внедрению инноваций; (8) взаимодействие с внешней средой; (9) механизм взаимодействия перечисленных элементов.

Взаимосвязь элементов инновационной системы показана на рисунке 1.

Предлагаемый состав инновационной системы позволяет более четко определить ее участников и оценить вклад каждого из них в ее развитие.

Анализ проблем инновационных систем приводит к выводу, что узким местом (самым сильным ограничением) их развития являются неэффективные механизмы интеграции науки, образования и производства.

3.2. По-новому определены содержание и структура образовательного кластера как основного элемента инновационной системы

По данным опроса работодателей, проведенного ГУ ВШЭ в 2006 г., более 65% российских предприятий не сотрудничают с учреждениями профессионального образования (табл. 1). Важнейшей проблемой остается производство образовательной системой продукта, отвечающего потребностям инновационной экономики, иначе тормозится развитие инновационных процессов.

Рис. 2. Место вуза и образовательного кластера в инновационном кластере

Таблица 1

Формы сотрудничества предприятий с учреждениями профессионального образования, в % к числу опрошенных

№ п/п Формы сотрудничества Учреждения высшего профессионального образования Учреждения среднего профессионального образования Учреждения начального профессионального образования

2004 2005 2004 2005 2004 2005

1 Заключение прямых договоров на подготовку специалистов 23 13 17 11 16 13

2 Участие в днях открытых дверей, ярмарках вакансий, проводимых учреждениями профессионального образования 18 14 15 10 13 10

3 Организация конкурсов студенческих работ, поощрение лучших студентов 3 1 1 1 2 2

4 Организация стажировок, практик на предприятии 39 25 31 23 31 25

5 Проведение регулярных учебных семинаров, спецкурсов, проводимых силами работников предприятий 5 4 3 1 3 1

6 Участие в финансировании, организации учебных лабораторий, кабинетов 7 3 4 2 3 3

7 Не сотрудничают с учреждениями профессионального образования 51 65 61 71 59 67

Кардинальное решение проблем развития инновационных систем возможно при условии формирования инновационных кластеров на основе создания гибких образовательных кластеров, в центре которых - высшие учебные заведения (рис. 2), так как именно вузы создают кадровый потенциал инновационного развития, а также проводят фундаментальные и прикладные исследования.

Поставщики и конечные потребители знаний, расположенные недалеко друг от друга, имеют возможность более просто налаживать контакты, быстро и постоянно обмениваться информацией о потребностях экономики региона, распространять информацию, навыки, технологии, маркетинг, осознавать требования потребителей, непрерывно обмениваться идеями и инновациями, что повышает скорость создания и внедрения инноваций. Участники кластера получают дополнительные конкурентные преимущества за счет эффекта масштаба, охвата и синергии.

В России начинается формирование кластеров в системе образования. В Республике Татарстан в 2007 году был создан образовательный кластер в области инфокоммуникации и связи. Там же планируется создать образовательные кластеры в нефтехимии и нефтепереработке, энергетике, легкой промышленности, в АПК. В Республике Татарстан образовательные кластеры включают в себя головной вуз, учреждения среднего и начального профессионального образования и базовые предприятия.

Совокупность образовательных учреждений можно рассматривать:

• и как элемент более общего инновационного или промышленного кластера (регионального, межрегионального, национального или глобального уровня);

• и как самостоятельный образовательный кластер, который также является частью межрегиональных, национальных и глобальных образовательных систем, обладая при этом своей сложной внутренней структурой.

Предложено рассматривать образовательный кластер как совокупность (1) образовательных учреждений всех уровней образования в пределах данной географической территории, (2) предприятий - поставщиков ресурсов и (3) работодателей, (4) элементов инновационной системы, а также (5) координирующих органов и органов власти, деятельность которых взаимосвязана с близлежащими производствами и развитием инновационной системы. Структура образовательного кластера на примере Городецкого образовательного кластера по подготовке специалистов в области экономики, менеджмента и маркетинга показана на рисунке 3.

Различие между региональным образовательным комплексом и образовательным кластером состоит в том, что кластер обеспечивает более эффективную интеграцию участников образовательной и инновационной систем.

Результатом предлагаемого расширения состава образовательных кластеров станут:

• ускорение передачи (обмена) информации, более быстрая реакции на изменения во внешней среде;

• упрощение доступа к новым технологиям, совместное использование знаний и основных фондов, распределение рисков в различных формах совместной экономической деятельности в т.ч. для совместного выхода на внешние рынки, организации совместных НИОКР;

• повышение качества и ускорение процессов обучения за счет концентрации ресурсов и физических контактов специалистов высокого уровня;

• снижение транзакционных издержек, увеличение инвестиций и производительности труда.

3.3. Сформулирована концепция развития образовательного кластера

Концепция развития образовательного кластера определяет исходную установку, сущность, цели, задачи, инструменты и показатели эффективности (рис. 4.), а также этапы его формирования и механизм управления.

I—УЧРЕЖДЕНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Бакалавры, специалисты, магистры, —»• Специалисты со средним профессио- —»- Квалифицированные

кандидаты наук, доктора наук нальный образованием рабочие и служащие

+ + ♦

Заволжский филиал НГТУ им ПУ №81 г Заволжья,

Р.Е Алексеева, Филиал ННГУ им Н.И Лобачевского, представительства НИМБ, ННГАСУ Заволжский автомоторный техникум Городецкий агропромышленный техникум (НПО)

+

Общеобразовательные шкалы №2,4,7,5 г Городца, №3,17,18,6 г Завапьжья

*

МДОУЛ&4,, 10,16.18,29,49г.Городца,№1,5,25,42,50,51 /-.Заволжья

Рис. 3. Структура Городецкого образовательного кластера по подготовке специалистов в области экономики, менеджмента и маркетинга

Рис.4. Концепция развития образовательного кластера

Исходная установка. Инновационное развитие ускоряется при усилении взаимодействия участников образовательного кластера, расположенных на одной территории. Территориальная близость элементов кластера увеличивает концентрацию информации и скорость обмена ею среди участников образовательного и инновационного процесса.

Цель. Необходимо формирование эффективного образовательного кластера. Эффективный образовательный кластер - кластер, обладающий высокой производительностью вследствие повышенной инновационной активности, готовым продуктом которого являются конкурентоспособные на внутреннем и внешнем рынках знания и технологии.

Критерий достижения цели. Повышение конкурентоспособности кластера (достижение долгосрочных конкурентных преимуществ) обеспечивается за счет привлечения инвестиций, поэтому темпы роста инвестиций в образова-

тельный кластер является одним из ключевых критериев оценки его деятельности по усилению взаимодействия его участников.

Эффективность работы образовательного кластера определяется для всех его участников по составляющим деятельности: конечные результаты, клиентской, бизнес-процессов, обучения и роста.

Предлагается следующий механизм управления образовательным кластером (рис. 5).

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПРОМЫШЛЕННИКОВ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УЧЕНЫХ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕВДЕНИЙ ПО ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ

т

Комитет по формированию

заказана инновационные разработки

I

Комитет ПО еыавлению инновационных преднрштий

X

Комитет по

требований по подготовке и переподготовке

калгюв

Участники образовательного хластера.

• предприятия инновационной иифраструюуры

• разработчики нововведений

■ предприятия

■ учреждения системы образования

ресурсы

^кадровый потенциал

Массовый выпуск новой продукции

Производство и рыночное испытание новшеств

Подготовка н переподготовка

кадров в соответствии с предъявляемыми квалификационными

Предпрютш - работодатели, предприятия - поставщики ресурсов

Комитет по отбору научных разработок для коммерциализация

I

Технологический «удит:

- анализ научных исследований и разработок, новшеств; - оценка конкуретных преимуществ научных исследований и разработок, _новшеств _

Разработка инновационного проекта

Решение о предоставлении

поддержки инновационному преиу

Отклонение инновационного лроеета

Комитет по управлению процессом привлечешь средств

Финансовое обеспечение, -государственное финансирование; -предприятия инновационной инфраструктуры, обеспечивающие финансирование, -предприятия -работодатели и поставщики ресурсов

Процесс привлечет« средста

Рис.5. Механизм управления образовательным кластером

Высшим органом управления, координирующим работу образовательного кластера, является его координационный совет, включающий представителей промышленников, предпринимателей, ученых, руководителей образовательных учреждений местных органов власти и представителя областной торгово-промышленной палаты.

Основной функцией совета является стратегическое планирование и внесение корректив в зависимости от результатов работы и степени адаптации кла-

стера к экономическим условиям. В состав координационного совета входят комитеты, которые планируют, организуют и контролируют работу кластера по функциям: формирование квалификационных требований по подготовке и переподготовке кадров; формирование заказа на инновационные разработки; выявление предприятий, способных вести инновационную деятельность; управление процессом привлечения средств; отбор научных разработок для коммерциализации. Органы власти обеспечивают государственное регулирование и поддержку образовательной, научной, инновационной и других видов деятельности в кластере.

Этапы формирования образовательного кластера:

1. Оценка возможности формирования кластера и наличия заинтересованных его участников.

2. Разработка механизма формирования кластера: (а) выявление участников, заинтересованных в усилении взаимосвязей; (б) определение принципов, на основании которых функционирует кластер: цели участников, общая стратегическая цель, стратегия развития; (в) выявление взаимосвязей и взаимозависимостей внутри кластера; (г) разработка положений, норм и правил обеспечения функционирования кластера.

3. Формирование структуры управления кластером и реализация механизма его функционирования: (а) определение членов координационного совета; (б) формирование состава комитетов; (в) определение функциональных обязанностей участников кластера; (г) определение масштабов совместной деятельности участников, предлагающих рынку однотипные товары или услуги; (д) определение кадрового состава предприятий и организаций кластера для осуществления конкретной деятельности; (е) заключение соглашений между участниками образовательного кластера.

4. Оценка и определение приоритетных направлений развития образовательного кластера.

3.4. Предложена методика определения приоритетных направлений развития образовательного кластера в целом и его элементов по составляющим стратегической карты кластера:

- конечные результаты (финансовые и др.);

- клиентской (маркетинговой), характеризующей способность удовлетворять запросы потребителей;

- внутренних бизнес-процессов;

- кадровой, отражающей способность формировать необходимые компетенции.

Алгоритм определения приоритетных направлений развития образовательного кластера показан на рисунке 6.

Чтобы выбрать приоритетные направления развития образовательного кластера, необходимо определить степень достижения поставленных целей по показателям эффективности для кластера в целом или для его элементов в отдельности и рассчитать индекс развития кластера (Ирк) по формуле:

1. Формирование целей функционирования и развития образовательного кластера по составляющим стратегической карты

тг

2. Выбор показателей эффективности развития образовательного кластера по _составляющим стратегической карты_

ТГ

3. Сбор данных о значении показателей на начало анализируемого периода, планирование будущих значений показателей boj, bmj

ТГ

4. Сбор данных о значении показателей на конец анализируемого периода, фактических значений показателей Ьц, Ьф,

ТГ

5. Определение динамики и коэффициента значимости для каждого из показателей Ь^к^

ТГ"

6. Оценка составляющих стратегической карты ah с,

ТГ

7. Определение индекса развития образовательного кластера И р%

ТГ

Если И pu - Л то динамика развития образовательного кластера отсутствует

ТГ

ТГ

Если ИРК > / , то тенденция развития образовательного кластера и его

элементов положительная

ТГ

Если < Л то тенденция развития образовательного кластера и его

элементов отрицательная

8, Определение приоритетов развития Í7,, Í7i

Тфпорн

9. Уточнение или корректировка поставленных стратегических целей и задач; _выбор приоритетных направлений развития_

Рис. б. Алгоритм определения приоритетных направлений развития образовательного кластера

игк = -a< > где

(О

c¡ - весовой коэффициент, учитывающий значение или вес i - ой составляющей в общей оценке (допустим, что все перечисленные составляющие стратегической карты развития образовательного кластера равнозначны, тогда с,= 0,25), причем

¿с, =1, где i-i

м = 4 — число составляющих стратегической карты развития образовательного кластера;

а,- оценка, полученная для i - ой составляющей;

(2)

>1

т - число показателей внутри данной составляющей стратегической карты развития образовательного кластера;

Ь) - весовой коэффициент, учитывающий значение или вес ] - ого показателя

эффективности (определяется с помощью экспертов) для 1 - ой составляющей; — оценка динамики j - ого показателя эффективности;

6,=;^-, где (3)

пу

Ъф} - фактическое значение j - ого показателя на конец анализируемого периода;

Ьщ - запланированное значение ] - ого показателя.

Для показателей, отражающих эффективность развития положительной динамикой:

где (4)

%

Ъу -значение з - ого показателя на конец анализируемого периода; Ъ,о, -значение] - ого показателя на начало анализируемого периода.

Чтобы выделить направления развития образовательного кластера, определяют приоритеты развития по показателям эффективности:

Пу=уь, (5)

и по составляющим стратегической карты:

П, = с,/а, (6)

Таким образом, приоритет развития будет тем выше, чем выше значимость составляющей стратегической карты кластера или показателя эффективности и чем ниже их оценка.

Расчет целесообразно вести с помощью таблицы 2.

Таблица 2

Расчет индекса и приоритетов развития образовательного кластера

Составляющие стратегической карты образовательного кластера

Конечные результаты Клиентская (маркетинговая) Внутренних бизнес-процессов Кадровая (составляющая развития)

Показатели значение | вес приоритет ! Показатели 1 значение вес приоритет Показатели значение вес X в- Показатели значение вес приоритет

наименование ь, п, наименование ь, я, наименование ь, я, наименование ь, я,

Ьг л2 ь2 Я, Ь3 Я, ь, к* пг

...

ьт пк ь. П„ Ь„ Я„ Ья я„

а„С1,П, 42. С2.П, а3, с3,П] а4,с4,П4

И гк! Иркз Иры

По данным, полученным в результате расчетов индекса развития кластера можно построить диаграммы, наглядно отражающие успешность развития как образовательного кластера в целом, так и его элементов по отдельности (рис.7, 8).

Элементы инновационной системы о;

Конечные

Студееты

- Граница эффективности

- Участники образовательного кластера!

I

Кадровая (составляющая развития)

Л оХ Клиентская

1-7 (маркетинговая) у / составляющая

Составляющая внутренних бизнес-процессов

—Граница эффективности |

-*- Участник образовательного кластера!

Рис. 7. Уровень развития участников образовательного кластера

Рис. 8. Уровень развития отдельного участника образовательного кластера по составляющим стратегической карты

Одним из наиболее важных показателей, характеризующих развитие инновационной деятельности в образовательном кластере является индекс развития инновационного потенциала (ИРИП):

ИРИП = х1 ■ И„ + х2 • Инов + хЗ • Иза„ т0КР + х4 • Ирш + х5-Ит , где (7) х1, х2, хЗ, х4, х5 - весовые коэффициенты, =1.

Иик - индекс изменения числа наукоемких предприятий, взаимодействующих в кластере с объектами инновационной инфраструктуры;

лЧННОв

4иннов

-.где

(8)

А"

Л""н°°п и А""н°а„.1 - число наукоемких предприятий, взаимодействующих в кластере с объектами инновационной инфраструктуры на конец текущего и прошлого периодов соответственно.

Инов-индекс изменения доли инновационной продукции в кластере;

И =

" нов

ъпр-во Ц нов „ ■р-пр-во иное „-■

, где

(9)

В4**0н<я п и 1Ур'ва„ов п-1 - доля новых видов выпускаемой продукции на конец текущего и прошлого периодов соответственно.

(10)

гу*"™ - гле

Х-Аов - ЛР-80 * М

ЛГ

- количество новых видов выпускаемой продукции; 1?"-°°- общее число видов выпускаемой продукции в кластере. Изаиниокр- индекс изменения доли занятых научными исследованиями и разработками в кластере;

^НИОКР И 2а я ииокр ~ -НИОКР '

(И)

и зам л-1

и 1зан г,-1 — доля занятых научными исследованиями и разработками на конец текущего и прошлого периодов соответственно.

„тш1

£7№ = ^>где (12)

г м„

рииокр^ _ число заняхых научными исследованиями и разработками в кластере;

общее число занятых в кластере. Ирин-индекс развития инновационной инфраструктуры;

(13)

Урчи п и Урии „_/ - объем средств, привлеченных в кластер на развитие объектов инновационной инфраструктуры на конец текущего и прошлого периодов соответственно.

Иа - индекс изменения количества совместных проектов, реализуемых в результате интеграции образования, науки и производства;

.гае (14)

РкПп-1

Р кдп и Ркдп-1- количество совместных проектов, реализуемых в результате интеграции образования, науки и производства на конец текущего и прошлого периодов соответственно.

Приоритетные направления развития образовательного кластера выбирают исходя из наименьших значений полученных индексов и оценок и наибольших значений приоритетов.

3.5. Разработана методика комплексной оценки конкурентоспособности вузов в образовательном кластере, основанная на определении степени использования стратегического потенциала вузов и их рыночной позиции с точки зрения запросов основных участников образовательного кластера

Методика представлена в таблице 3. Она позволяет получить комплексную оценку позиции вуза именно в образовательном кластере: дает возможность проанализировать степень использования стратегического потенциала вуза, удовлетворенность его работой основных групп потребителей, выявить сильные и слабые стороны вуза по отношению к конкурентам и разработать рекомендации для стабилизации, укрепления или поддержания позиции в кластере.

Уровень конкурентоспособности _/'-ого вуза в образовательном кластере определяется по формуле:

Таблица 3

Методика оценки конкурентоспособности вуза в образовательном кластере

Этапы оценки Содержание

Выявление факторов конкурентоспособности вузов и конкурентов поисковые исследования, опросы в форме анкетирования и методом фокус-групп: работников сферы образования; работодателей; студентов, абитуриентов

Оценка нематериальных активов оценка степени использования стратегического потенциала; оценка деятельности вузов основными группами потребителей (студентами и работодателями)

Оценка стратегических бизнес-процессов

Оценка клиентской составляющей

Выявление сильных и слабых сторон позиции вуза в образовательном кластере анализ потребительских предпочтений и конкурентных преимуществ вузов;

определение уровня конкурентоспособности вуза в образовательном кластере;

построение матрицы "удовлетворенность студентов, абитуриентов, выпускников / удовлетворенность работодателей";

построение матрицы "степень использования стратегического потенциала / удовлетворенность потребителей"

Разработка рекомендаций по повышению уровня конкурентоспособности вуза в образовательном кластере выбор стратегии в зависимости от положения вуза в конкретной ячейке матриц "удовлетворенность студентов, абитуриентов, выпускников / удовлетворенность работодателей" и "степень использования стратегического потенциала / удовлетворенность потребителей"

КгЫ+СМ) ^де (15)

Л; - степень использования стратегического потенциалау'-ым вузом; СЛ^-удовлетворенность потребителей у'-ым вузом.

Удовлетворенность потребителей у'-ым вузом СМ} определяется как среднее значение данного показателя по группам потребителей по формуле:

CMJ=(StJ+Wj)/2,тяй (16)

5?; -удовлетворенность студентов (абитуриентов, выпускников)_/-ым вузом; Щ -удовлетворенность работодателей у-ым вузом. На основе рассчитанных показателей строятся:

• матрица «удовлетворенность студентов, абитуриентов, выпускников / удовлетворенность работодателей» (рис. 9);

• матрица «степень использования стратегического потенциала / удовлетворенность потребителей» (рис. 10,11).

Вуз, позиция которого наиболее удалена от начала координат матрицы, будет являться лидером в образовательном кластере. Это значит, что он наиболее эффективно использует стратегический потенциал, в максимальной степени удовлетворяя при этом потребности потребителей.

Таблица 4

Исходные данные для построения матриц

Показатель ННГАСУ ИНГУ НГТУ НИМБ

Удовлетворенность студентов, абитуриентов, выпускников 5,113 5,329 4,792 4,841

Удовлетворенность работодателей 6,007 5,583 5,692 4,286

Потребительская оценка 5,560 5,456 5,242 4,5635

Степень использования стратегического потенциала 5,271 5,114 5,134 4,323

Уровень конкурентоспособности 7,661 7,478 7,337 6,286

Доля рынка 0,24 0,39 0,15 0,22

I

В &

IЁ1

ингу

»кнгасу

(нимб) гТ

и

4,5 5 5,5 6 6

• ингасу еннгу онгту о нимб

удовлетворенность работодателей

Рис. 9. Матрица "удовлетворенность студентов, абитуриентов, выпускников / удовлетворенность работодателей"

5.5 5,25

6

4,75.

4.6 4,25

4

нимб

Ж

•ннглсу1 ©ингу оигту о нимб

5,25 5,5 5,75

удовлетворенность потребителей

Рис. 10. Матрица "степень использования стратегического потенциала / удовлетворенность потребителей"

СМ шах

Удовлетворенность потребителей

Рис.11. Матрица "степень использования стратегического потенциала / удовлетворенность потребителей"

Для каждого квадранта матриц разработаны рекомендации по стабилизации или укреплению конкурентной позиции.

Если помимо головного вуза в состав образовательного кластера входят его филиалы или представительства, то уровень конкурентоспособности ^го вуза определяется по формуле:

КгЪа.-К.. где (17)

д. 1

И- число филиалов (представительств)/-го вуза;

ат - доля студентов, обучающихся в т-ои филиале (представительстве) /-го вуза;

Кт - уровень конкурентоспособности т-ого филиала (представительства) /-го вуза, вычисляемый по формуле 15.

По предложенной методике была получена оценка позиции ННГАСУ в образовательном кластере Городецкого района Нижегородской области. Результаты проведенных в 2005-2007 гг. исследований представлены в таблице 4.

В итоге были даны рекомендации по расширению спектра специальностей в соответствии с требованиями координационного совета кластера; пересмотру существующих договоров и заключению с предприятиями новых соглашений в рамках кластера о подготовке специалистов, о проведении НИОКР; ориентации учебного процесса на активное применение современных средств и технологий обучения; активизации деятельности по организации досуга молодежи в свободное от занятий время (конкурсы, тематические вечера, экскурсии и т.п.); разработан план и организация мероприятий по продвижению образовательных услуг ННГАСУ в Городецком районе Нижегородской области.

Экономический эффект от реализации мероприятий по повышению конкурентоспособности вуза в результате ее оценки по предложенной методике будет определяться по формуле:

Э = £ДЯг, где (18)

П1 - увеличение объема платных услуг населению, руб.;

Пг - изменение объема инвестиций, руб.;

Пз - увеличение объема платных хоздоговорных работ, руб.;

П4 - увеличение объема платных научно-исследовательских работ, руо ; П3 - увеличение денежных доходов населения, руб.; ГЦ - увеличение стоимости основных фондов, руб.

В ННГАСУ по результатам проведенных исследований и мероприятий по повышению конкурентоспособности вуза в 20Э7 году экономический эффект составил около 552 тыс. рублей.

Основные выводы исследования изложены по тексту ¡-.■•торей ркта.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

В изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Мануйлова, Е.А. Инновационное развитие региона: формирование региональных образовательных кластеров [Текст] / Е.А Мануйлова // Инновации. -2007. - №7. - с. 75-78.

В материалах международных и всероссийских конференций и симпозиумов:

2. Мануйлова, Е.А. Дистанционное обучение как элемент стратегического развития российской системы образования [Текст] / Е.А.Мануйлова // Проблемы управления качеством образования в вузе: сб. ст. II Международной научно-практической конференции. -Пенза: РИО ПГСХА, 2007 - с. 143-146.'

3. Мануйлова, Е.А. Оценка и анализ конкурентоспособности вузов как элемент стратегического управления в системе образования [Текст] / Е.А.Мануйлова // Управление в социальных и экономических системах: сб. ст. V Международной научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2007-с. 213-214.

4. Мануйлова, Е.А. Кластерная политика как инструмент обеспечения устойчивого экономического роста регионов [Текст] / Е.А.Мануйлова // Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах: сб. ст. IV Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2007-с. 80-83.

5. Мануйлова, Е.А. Кластерный подход в решении проблем инновационного развития регионов [Текст] / Е.А.Мануйлова Н Развитие инновационного потенциала предприятий и формирование направлений его стратегического развития: сб. ст. V Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2007-е. 125-128

В других изданию;:

6. Мануйлова, Е.А. Экономика знаний и образование [Текст] / Е.А.Мануйлова // Актуальные вопросы развития экономики России: теория и практика. Труды III межвузовской научно-практической конференции преподавателей, ученых, специалистов, аспирантов, студентов. Часть ]. - Нижний Новгород: ВГИПУ, 2005.-с.111-113.

Подписано в печать 22.10.2008 Формат 60x84 1/16.

Бумага газетная. Офсетная печать. Гарнитура «Times New Roman».

Уч.-изд. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № /7ДЗ

Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет, 603950, Н. Новгород, ул. Ильинская, 65.

Полиграфический центр ННГАСУ, 603950, Н.Новгород, ул. Ильинская, 65

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Афонина, Елена Александровна

Введение

Глава 1. Теоретические основы инновационного развития социально-экономических систем

1.1. Роль рынка образовательных услуг в инновационном развитии 10 социально-экономических систем

1.2. Условия и факторы повышения конкурентоспособности 38 участников рынка образовательных услуг

1.3. Образовательный кластер как ядро инновационной системы. Концепция развития образовательного кластера

Глава 2. Методические аспекты управления развитием образовательных кластеров

2.1. Проблемы и тенденции развития рынка образовательных услуг на примере Нижегородской области)

2.2. Методика определения приоритетных направлений развития образовательного кластера

2.3. Методика оценки конкурентоспособности вузов в образовательном кластере

Глава 3. Опыт исследования проблем формирования образовательных кластеров (на примере Нижегородской области)

3.1. Особенности формирования и развития локального образовательного кластера в Городецком районе Нижегородской области

3.2. Оценка конкурентоспособности вузов в локальном образовательном кластере

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование образовательных кластеров как фактор повышения конкурентоспособности участников рынка образовательных услуг"

Актуальность темы исследования.

Эффективность экономики определяется степенью развития инновационных процессов, для которых в равной мере важными компонентами являются как получение новых знаний, так и передача их в производственные секторы экономики и социальную сферу.

В настоящее время наука, образование и бизнес развиваются по траекториям, часто не связанным друг с другом. Так, более 65% российских предприятий не сотрудничают с учреждениями профессионального образования. Требуется разработка организационно-экономических механизмов управления инновационным развитием, способных обеспечить более высокую степень взаимодействия образования, науки и бизнеса.

Развивать механизмы такого взаимодействия целесообразно на основе формирования кластеров. Кластер - это географически сконцентрированная группа взаимосвязанных, дополняющих друг друга компаний и организаций, действующих в определенной сфере, одновременно конкурирующих и взаимодействующих в сферах общих интересов. Получая возможность быстро и постоянно обмениваться информацией, совместно использовать уникальное пбпттпвание. чнания и техноппгии. птники тсттяоте.пя vck-опяют пне.ппение ся образовательные кластеры.

Включение образовательных учреждений в разнообразные промышленные кластеры, или управление ими как изолированными образовательными комплексами, как показывает опыт, недостаточно для ускорения инноваций.

В России начинается формирование кластеров в системе образования. В Республике Татарстан в 2007 году создан образовательный кластер в области коммуникаций и связи. В регионах образовательные кластеры формируются вокруг новых федеральных университетов.

Создание кластеров, как промышленных, так и образовательных (инновационных) находится на начальной стадии. Недостаточно четко проработаны механизмы формирования образовательных кластеров (определение состава кластеров, концепция их развития, инструменты управления и оценки эффективности), что и обуславливает актуальность темы исследования. Степень разработанности исследуемой проблемы. Вопросы стратегического управления экономических систем рассматриваются в работах Г.С. Беккера, Э. Денисона, К. Джонсона, П. Дойля, Дж. Кендрика, Г. Кунца, Р. Каплана, Д. Нортона, Дж. Обер-Крие, Т. Шульца, а также в работах российских ученых: Ю.А. Маленкова, А.И. Панова, Р. Фат-хутдинова и других.

Вопросы инновационной деятельности в экономических системах рассматривались в работах Л.И. Абалкина, Ю.П. Анискина, К. Багриновского,

A.Е. Варшавского, J1.M. Гохберга, С.Д. Ильенковой, Г.А. Ласкина, Б. Лисина,

B.Л. Макарова, А.Румянцева, Ф.Е. Удалова, С.Ю. Ягудина, и др.

Различные аспекты, связанные с кластерными механизмами, рассмотрены в трудах ученых: М.Портера, А.Томпсона, Д.Ю. Лапыгина, Г.А. Корец-кого, В.П. Третьяка, Д.А. Ялова и других.

Различные теории конкурентоспособности анализируются в работах Г. Брауна, К. Макконела, М.Портера, Дж. Робинсон, П.Самуэльсона и др., а также российских ученых: Г. Азоева, А. Гранберга, В. Соболева, Р. Фатхутдинова, А. Челенкова А. Юданова, Е. Ясина и др.

Отечественные разработки в области развития системы высшего образования представлены в трудах Л.И. Абалкина, В.И. Ерошина, Э.М. Коротко-ва, Я.И. Кузьминова, В.А. Лазарева, В.А. May, С.А. Мохначева, А.П. Панкру-хина, Н.И. Пащенко, С.Д. Резника, В.А. Садовничего, В.М. Филиппова, А.А. Фурсенко, С.А. Щенникова, Л.И. Якобсона и других авторов.

Несмотря на наличие большого количества исследований зарубежных и отечественных авторов, недостаточно разработаны методические основы и организационно - экономические механизмы формирования и развития образовательных кластеров. Данное обстоятельство обусловило выбор темы диссертационного исследования, постановку целей и задач.

Целью диссертационной работы является разработка и обоснование методических основ и организационно - экономических механизмов управления инновационным развитием социально-экономических систем на основе кластерного подхода, формирования и развития образовательных кластеров.

Поставленная цель диссертационной работы предопределила необходимость решения следующих взаимосвязанных задач исследования:

• изучить проблемы, сущность, структуру и ключевые факторы развития национальной инновационной системы;

• разработать новый подход к определению сущности и структуры образовательного кластера;

• сформулировать концепцию развития образовательного кластера;

• предложить методические рекомендации по определению приоритетных направлений развития образовательного кластера;

• разработать методику оценки конкурентоспособности вуза в образовательном кластере.

Объект исследования: рынок образовательных услуг Нижегородской области.

Предмет исследования: совокупность экономических и организационных отношений, возникающих в процессе формирования образовательных кластеров.

Методы исследования. Методологической и информационной базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, материалы научных конференций, статьи в научных сборниках и периодической печати по исследуемой проблеме. В работе использованы официальные нормативные документы, справочные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), территориального органа Росстата по Нижегородской области.

В процессе диссертационного исследования использовались как общенаучные подходы (системный и экономический анализ), так и специальные методы (опросный, математический анализ, экспертный). Проводились массовые опросы и фокус-группы. Полученные в ходе исследований эмпирические данные обрабатывались с помощью пакета программ SPSS.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке методических основ и организационно-экономических механизмов формирования образовательных кластеров и сводится к следующему:

1. Усовершенствован состав национальной инновационной системы в связи с переходом к инновационному типу экономики путем включения в него инновационных приоритетов и стратегий, мониторинга инновационного развития, рыночных стимулов, механизма взаимодействия элементов инновационной системы между собой и с внешней средой.

2. По-новому определены содержание и структура образовательного кластера как основного элемента инновационной системы, встроенного в инновационный кластер и представляющего собой совокупность:

- образовательных учреждений всех уровней в пределах данной географической территории;

- предприятий — поставщиков ресурсов;

- работодателей;

- элементов инновационной системы;

- координирующих органов и органов власти.

3. Сформулирована концепция развития образовательного кластера, в основе которой ускорение инновационного развития при усилении взаимодействия его участников, расположенных на одной территории, повышение конкурентоспособности образовательных учреждений и их продуктов, увеличение инвестиций для достижения долгосрочных конкурентных преимуществ.

4. Предложена методика определения приоритетных направлений развития образовательного кластера в целом и его элементов по составляющим стратегической карты кластера:

- конечные результаты (финансовые и др.);

- клиентской (маркетинговой), характеризующей способность удовлетворять запросы потребителей;

- внутренних бизнес-процессов;

- кадровой, отражающей способность формировать необходимые компетенции.

5. Разработана методика комплексной оценки конкурентоспособности вузов в образовательном кластере, основанная на определении степени использования стратегического потенциала вузов и их рыночной позиции с точки зрения запросов основных участников образовательного кластера.

Теоретическая и практическая значимость результатов работы.

Теоретическое значение исследования — формирование методических основ инновационного развития образовательных систем на основе кластерного подхода.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его основные положения и результаты использованы предприятиями и организациями Нижегородской области, а также вузами для повышения их конкурентоспособности. В частности, выводы и рекомендации работы нашли практическое применение в Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете для оценки степени использования стратегического потенциала вуза и удовлетворенности потребителей, определения роли и места ННГАСУ на региональном рынке образовательных услуг и обоснования направлений его дальнейшего развития.

Апробация работы.

Основные положения диссертации докладывались в 2005-2007 годах на научно-практических семинарах и конференциях: II Международной научно-практической конференции «Проблемы управления качеством образования в вузе» (г. Пенза, 2007г.); V Международной научно-практической конференции «Управление в социальных и экономических системах» (г. Пенза, 2007г.); IV Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах» (г. Пенза, 2007г.); V Всероссийской научно-практической конференции «Развитие инновационного потенциала отечественных предприятий и формирование направлений его стратегического развития» (г. Пенза, 2007г.); III межвузовской научно-практической конференции преподавателей, ученых, специалистов, аспирантов, студентов «Актуальные вопросы развития экономики России: теория и практика» (г. Нижний Новгород, 2005).

Публикации. По результатам исследований опубликовано 6 работ (в том числе одна в рецензируемом научном журнале, рекомендованном ВАК), общим объемом 1,44 п. л.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 130 источников и 6 приложений. Основной текст диссертации изложен на 167 страницах машинописного текста, содержит 20 таблиц, 51 рисунок.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Афонина, Елена Александровна

В исследовании получены следующие основные результаты:

1. Показано, что установление устойчивых взаимосвязей между нау кой, образованием и производством является узким местом российской ин новационной системы. Предложена структура инновационной системы, ко торая обеспечит усиление этих взаимосвязей и создаст благоприятные усло вия для развития инновационных процессов за счет таких элементов, как: оп ределенных более четко приоритетов инновационной политики, увязанных с ресурсами с помощью стратегий; мониторинга инновационного развития на основе показателей, адекватных условиям развития экономики России; инно вационной инфраструктуры, включающей маркетинговую, информацион ную, финансовую, кадровую составляющие и составляющую менеджмента инноваций; рыночных стимулов, способствующих внедрению инноваций; механизма взаимодействия элементов инновационной системы между собой и с внешней средой.2. Основным ограничением развития инновационных процессов оста ется производство образовательной системой продукта, отвечающего по требностям инновационной экономики. Кардинальное решение проблем раз вития инновационных систем мы видим в формировании инновационных кластеров на основе создания гибких образовательных кластеров.В диссертационном исследовании разработан новый подход к определению сущности и структуры образовательных кластеров. Автор предлагает образо вательный кластер рассматривать как элемент, встроенный в инновационный кластер и представляющий собой совокупность (1) образовательных учреж дений всех уровней образования в пределах данной географической террито рии, (2) предприятий - поставщиков ресурсов и (3) работодателей, (4) эле ментов инновационной системы, а также (5) координирующих органов и ор ганов власти, деятельность которых взаимосвязана с близлежащими произ водствами и развитием инновационной системы. В результате расширения состава образовательных кластеров формируются тесные взаимосвязи, что обеспечит ускоренный обмен информацией о потребностях экономики; уп ростит доступ к знаниям, технологиям и оборудованию за счет совместного их использования и привлечения высококвалифицированных кадров в обра зовательный процесс, непрерывный процесс совершенствования путем раз работки и внедрения инноваций и модернизацию технологий и позволит ре шить следующие основные проблемы: • несогласованность рынка труда и рынка образовательных услуг; • дефицит квалифицированных кадров, в том числе и для инновационно го процесса; • несоответствие учебной и материально-технической базы образова тельных учреждений современным технологиям производства; • преемственность образовательных программ разного уровня; • недостаток государственного финансирования процесса реализации образовательных программ и другие.3. Концепция развития образовательного кластера исходит из того, что инновационное развитие ускоряется при усилении взаимодействия участни ков образовательного кластера, расположенных на одной территории. Разра батывается стратегия формирования эффективного образовательного класте ра. Основная функция образовательных кластеров - повышение конкуренто способности образовательных учреждений.Для реализации концепции развития образовательного кластера пред ложен механизм управления. Высший орган управления в образовательном кластере - координационный совет, который руководит деятельностью коми тетов, осуществляющих планирование, организацию и контроль по видам деятельности в кластере: формирование квалификационных требований по подготовке и переподготовке кадров; формирование заказа на инновацион ные разработки; выявление предприятий, способных вести инновационную деятельность; управление процессом привлечения средств; отбор научных разработок для коммерциализации.В настоящее время отсутствует четкий механизм формирования обра зовательных кластеров. Автором разработаны рекомендации по формирова нию локального образовательного кластера на примере Городецкого района Нижегородской области.Работа по формированию образовательного кластера будет включать следующие этапы: (1) оценка возможности формирования кластера и наличия заинтересо ванных его участников; (2) разработка механизма формирования кластера: • выявление участников, заинтересованные в создании взаимосвя зей; • определение принципов, на основании которых функционирует кластер: цели участников, общая стратегическая цель, стратегия развития; • выявление взаимосвязей и взаимозависимостей внутри кластера; • разработка положений, норм и правил обеспечения функциони рования кластера; (3) формирование структуры управления кластером и механизма его функционирования: • определение членов координационного совета; • формирование состава комитетов; • определение функциональных обязанностей участников кластера; • определение масштабов совместной деятельности участников, предлагающих рынку однотипные товары или услуги; • определение кадрового состава предприятий и организаций кла стера для осуществления конкретной деятельности; (4) оценка и выбор приоритетных направлений развития локального образовательного кластера.4. Предложена методика определения приоритетных направлений раз вития образовательного кластера в целом и его элементов по составляющим стратегической карты кластера: • конечные результаты (финансовые и др.); • клиентской (маркетинговой), характеризующей способность удовле творять запросы потребителей; • внутренних бизнес-процессов; • кадровой, отражающей способность формировать необходимые ком петенции.Основным показателем развития инновационных процессов в образо вательном кластере является индекс развития инновационного потенциала.5. Важным элементом образовательного кластера является вуз. По су ществующим методикам сложно получить комплексную оценку позиции ву за на рынке образовательных услуг, увязать стратегические цели и имеющие ся ресурсы с помощью стратегических инициатив, таюке они не учитывают особенности образовательных кластеров. Предлагаемая автором методика оценки конкурентоспособности вуза в образовательном кластере позволяет получить комплексную оценку позиции вуза как на рынке образовательных услуг, так и в рамках образовательного кластера. Данная методика основана на анализе конкурентной позиции вуза и дает возможность проанализировать степень использования стратегического потенциала вуза, удовлетворенность его работой основных групп потребителей, а также выявить сильные и сла бые стороны по отношению к конкурентам и разработать рекомендации для стабилизации, укрепления или поддержания конкурентной позиции.По предложенной методике была получена оценка позиции ННГАСУ на рынке образовательных услуг Городецкого района Нижегородской облас ти (в составе Городецкого образовательного кластера по подготовке специа листов в области экономики, менеджмента и маркетинга). В результате про ведения исследования были выявлены направления совершенствования дея тельности вуза. Экономический эффект от реализации мероприятий по укре плению и поддержанию конкурентной позиции ННГАСУ в 2007 году соста вил около 552 тыс. рублей.