Организационно-экономическое взаимодействие промышленных предприятий и вузов региона на основе кластерного подхода тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономическое взаимодействие промышленных предприятий и вузов региона на основе кластерного подхода"

ЧЕРКАСОВ Кирилл Сергеевич

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ВУЗОВ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность; сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 4 ДПР 2011

Санкт-Петербург-2011

4843975

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северо-Западный заочный государственный технический университет».

Научный руководитель ■

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, доцент Афанасьев Михаил Владимирович

доктор экономических наук, профессор Титов Антон Борисович

кандидат экономических наук Кох Владимир Алексеевич

Ведущая организация -

Защита состоится «

Учреждение Российской Академии Наук «Институт проблем региональной экономики РАН» (Санкт-Петербург)

2011 года в

//ч

часов на засе-

дании диссертационного совета Д Z12.237.10 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет эконом^ки^и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21 ауд,

омикии шина

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21.

Автореферат разослан « 11 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

Е.В. Песоцкая

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современная российская экономика, хотя, и переживает последствия мирового финансового кризиса, тем не менее, проявляет определенные признаки роста. Так, за 2010 г. по сравнению с 2009 г. индекс промышленного производства составил 108,2%, инвестиции в основной капитал 106%. Экспорт увеличился на 31,2%, а импорт на 29,7%'. Нужно сказать, что сохранились и тенденции, действовавшие в докризисный период, в первую очередь, регионализация промышленного производства.

Одновременно сохраняется, и даже усиливается (при всем внимании, которое оказывается малому и среднему бизнесу) роль крупных промышленных предприятий, многие из которых являются структурообразующими не только для конкретного региона, но и страны. Как не раз говорилось, процесс преодоления кризисных явлений предполагает изменение форм собственности предприятий, трансформацию производственных цепочек, изменение организационно-правовых форм предприятий, т.е. идет нормальный процесс адаптации промышленных предприятий к меняющимся внешним условиям. При этом складывается адаптивный механизм функционирования промышленности региона, как формы взаимодействия совокупности производителей различных форм собственности и организационно-правовых форм, региональных органов управления, научных и образовательных учреждений и др.

Естественно, что функционирование связанной системы промышленных предприятий в форме единого регионального комплекса (отраслевых комплексов), требует новых подходов к его формированию, а также определения набора инструментов соответствующего инфраструктурного и ресурсного обеспечения, к которым в современных условиях, в первую очередь следует отнести систему кадрового обеспечения. Соответственно, в рамках решения задачи интенсификации развития промышленного комплекса на новом технологическом уровне, необходимо, в том числе, создание (развитие) системы подготовки кадров, численность и квалификация которых, основывались бы на приоритетах и прогнозах развития региональных производственных комплексов (кластеров). I Решение этой задачи возможно на основе органичного включения в состав от-1 раслевых кластеров учебных заведений обеспечивающих региональные произ- \ водственные комплексы специалистами соответствующих специальностей и ; _/ \ квалификации. "х

Таким образом, необходимо решение двух взаимосвязанных задач: работка концепции и программ развития регионального промышленного комплекса (т.е. определение приоритетов и количественных показателей его развития) и прогноз развития системы подготовки кадров на основе подхода, предполагающего построение системы региональных отраслевых кластеров. Соответственно, минимизируются затраты, связанные с проблемой занятости будущих специалистов, а структура их подготовки адаптируется к реальным по-

1 Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2010 году. - М.: Минэкономразвития, февраль, 2011 г.

требностям. Высокая значимость решения проблем формирования единого научно-образовательного и производственного регионального комплекса на основе кластерного подхода, и неразработанность ряда вопросов, связанных с их решением, определяют актуальность диссертационного исследования. Все вышесказанное позволяет сформулировать цель и задачи диссертационной работы.

Степень разработанности научной проблемы. Проблемам формирования и функционирования региональных (территориальных), в том числе промышленных и производственных комплексов посвящены работы таких отечественных ученых как А.Г. Гранберг, H.H. Колосовский, Г.Б. Клейнер, А.Е. Карлик, П.Г. Бунич, В.Е. Рохчин, A.A. Юданов и др., а также зарубежных - М. Портер, И. Ансофф, О. Уильямсон, Ф.Хайек и др.

Из российской научной литературы, посвященной проблемам кластеризации, следовало бы выделить работы И.Б. Гуркова, Ю.В. Громыко, P.M. Качалова, Г.Б. Клейнера, Т.В.Сахно, А.П. Коча, В.П. Третьяка, Т.В. Усковой и ряда других авторов.

Теоретические и методические основы взаимодействия рынков труда и образовательных услуг, обоснования роли образовательных услуг в повышении эффективности промышленности и производственных комплексов, а также проблем маркетинга образовательных услуг проводился в работах И.Е. Артемьева, В. Байденко, В.В. Глухова, E.H. Жильцова, И.В. Зайцевского, С. Зарецкой, Л.С. Карповой, J1.C. Латышовой, А.П. Панкрухина, В. Сенашенко, Н.В. Ушаковой.

Нужно отметить, что в большинстве работ, связанных с проблемами диссертационного исследования, объектом исследования, как правило, является либо региональный производственный комплекс, либо региональный научно-образовательный комплекс. В то же время, комплексный подход к взаимодействию этих (производство, наука, образование) составляющих территориальных отраслевых кластеров, используется не всегда, хотя достаточно часто декларируется. По мнению автора, в рамках функционирования региональных промышленных комплексов (отраслевых кластеров) существуют определенные особенности взаимодействия предприятий и вузов, непосредственно влияющие на экономику региона, что и делает предложенный подход актуальным.

Целью диссертационного исследования является разработка методических основ организационно-экономического взаимодействия промышленных предприятий и организаций высшей школы для обеспечения эффективного функционирования отраслевых научно-образовательных производственных комплексов (кластеров) на территории региона.

В рамках поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

— анализ состояния и перспектив развития промышленного производства, в том числе на региональном уровне;

— оценка возможности и необходимости использования кластерного подхода при разработке документов, определяющих перспективы раз-

вития промышленности на региональном уровне; развитие классификации промышленных кластеров;

— формулирование определения и сущности научно-образовательного производственного комплекса, определение основных его признаков;

— выявление основных особенностей формирования и функционирования региональных отраслевых кластеров;

— выявление и оценка ресурсного обеспечения функционирования региональных производственных комплексов (кластеров) в условиях конкуренции;

— адаптация основных положений кластерного подхода к формированию научно-образовательных производственных комплексов;

— анализ современного состояния промышленного комплекса Санкт-Петербурга и ресурсного обеспечения его развития;

— исследование содержания, роли и места образовательных услуг в обеспечении эффективного функционирования и развития регионального промышленного комплекса;

— разработка методических основ анализа рынка соответствующих образовательных услуг для развития отраслевых промышленных региональных кластеров, а также моделей прогнозирования рынка образовательных услуг вузов.

Объектом исследования являются производственные предприятия, осуществляющие свое функционирование в рамках региона, высшие учебные заведения, обеспечивающие кадровую составляющую отраслевых кластеров, а также региональная инфраструктура, обеспечивающая их взаимодействие.

Предметом исследования являются теоретические, методические и практические вопросы, связанные с разработкой инструментария организационно-экономического взаимодействия промышленных предприятий, научных организаций и организаций высшей школы, и обеспечения образовательными услугами формирования и функционирования отраслевых региональных кластеров.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды российских и зарубежных ученых в области управления, промышленного производства, формирования территориально-производственных комплексов, кластерной политики, управления системой образовательных услуг и др., законодательные и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации, публикации в периодической печати и научных сборниках.

В диссертации используются общенаучные методы: анализ и синтез, методы логического моделирования, методы эмпирического исследования, методы системного анализа, экономико-математического моделирования и др.

В качестве информационной базы исследования использовались материалы Федеральной службы по статистике Российской Федерации, региональных и отраслевых статистических органов, отчеты научно-исследовательских и вузовских организаций, промышленных предприятий, а также материалы, полученные автором непосредственно на объектах исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором проведено комплексное исследование проблем взаимодействия производственных, научных и образовательных организаций в рамках регионального промышленного комплекса и разработан организационно-экономический механизм их эффективного взаимодействия на основе кластерного подхода. К основным результатам, определяющим новизну диссертационного исследования, можно отнести следующие:

— на основе ретроспективного анализа функционирования промышленности в докризисный период, а также результатов деятельности промышленных предприятий в период кризиса, показана невозможность дальнейшего эффективного развития промышленности по узкоотраслевому принципу без учета развития специализации и кооперирования в рамках региональных кластерных образований;

— выявлены основные преимущества и слабые стороны региональной промышленности, на основе чего сделан закономерный вывод о необходимости развития ее на основе формирования отраслевых и межотраслевых кластеров с обязательным участием научных, образовательных и инфраструктурных организаций;

— показаны роль и место организаций высшего образования в формировании и развитии промышленных региональных кластеров с учетом места образовательных услуг вузов в реализации принятых в регионе программ развития промышленности;

— уточнена классификация кластеров и развит терминологический аппарат теории кластеризации, в частности дано определение научно-образовательного производственного регионального кластера как сложной системы, объединяющей совокупность предприятий, осуществляющих определенный производственный цикл во взаимодействии с внешней средой (инфраструктурой) на основе кооперации и внутри-кластерных связей; научные организации соответствующего профиля и образовательные учреждения, а также другие объекты материального производство и непроизводственной сферы, обеспечивающие его эффективное функционирование;

— предложены структура, а также алгоритм формирования научно-образовательного кластера региона с последующей адаптацией его для включения в научно-образовательный производственный региональный кластер;

— предложены и обоснованы состав и структура научно-образовательного производственного кластера (на примере энергомашиностроения), а также схема организационно-экономического взаимодействия организаций различных отраслей его составляющих;

— предложены методические основы прогнозирования рынка образовательных услуг на основе оценки перспективности трансформации отраслевых промышленных комплексов региона в кластерные образования.

Методические положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора. Личный вклад автора в полученные научные результаты заключается в следующем:

— проведен анализ состояния и перспектив развития промышленности Санкт-Петербурга в условиях экономического кризиса и возможности посткризисного развития;

— обосновано, что дальнейшее развитие промышленности региона (мегаполиса) по отраслевому принципу не только не дает возможности комплексного развития региона, но может консервировать негативные тенденции;

— на основе анализа кластерной теории и практики кластеризации, выявлены основные виды, недостатки и преимущества региональных промышленных кластеров;

— сформулированы роль и место научной, образовательной и инфраструктурной составляющей в формировании региональной кластерной политики;

— адаптированы основные положения кластерного подхода к формированию региональных научно-образовательных производственных кластеров и развит терминологический аппарат теории кластеров;

— на примере существующих и предполагаемых к развитию промышленных кластеров показаны роль и место образовательных услуг высших учебных заведений в формировании кадровой составляющей и предложены мероприятия по полноценному кадровому обеспечению кластерной политики;

— предложена структура взаимодействия участников научно-образовательного производственного регионального кластера в соответствии с функциями, реализуемыми каждым из участников.

Практическая значимость исследования обусловлена тем, что разработки автора позволят значительно повысить эффективность промышленного производства за счет оптимизации целевой подготовки квалифицированных специалистов, в том числе на основе прямых заказов участников кластера, с учетом перспектив технологического развития кластерных образований.

Структура диссертации и публикации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Результаты диссертационного исследования опубликованы в 5 печатных работах общим объемом 1,8 п.л., в том числе автора - 1,6 п.л.

П. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Мировой экономический кризис существенно повлиял на показатели деятельности обрабатывающих отраслей промышленности Санкт- Петербурга. Несмотря на общую положительную динамику, большинство экономических

параметров свидетельствует о длительности выхода из кризиса. В этих условиях развитие промышленного комплекса зависит от эффективности мер, направленных на его модернизацию и повышение конкурентоспособности предприятий.

Нужно отметить, что экономический кризис внес существенные коррективы как в ситуацию в экономике и промышленности города, так и в состояние мировых рынков, потребовал переоценки параметров и прогнозов социально-экономического развития, изменения подходов к формированию программ различных секторов экономики, в т.ч. промышленности.

Существующая в Санкт-Петербурге структура промышленности показала относительную устойчивость к кризису, что во многом связано с низким уровнем ее глобализации. Наиболее стабильна ситуация в пищевой и оборонной промышленности, наиболее сложная - в отраслях и производствах, ориентированных на инвестиционный спрос, а также производство товаров длительного потребления. Временный, но существенный спад пережил кластер автосборки (при этом темпы его восстановления наиболее высоки). В январе-июне 2010 года индекс промышленного производства составил по отношению к аналогичному периоду 2009 года 118,5%, индекс обрабатывающих производств составил 124%, инвестиции в основной капитал составили 106,4% по отношению к 2009г., в то время как за предыдущий период они составили 78,6%2. В то же время, внутренние и внешние ресурсы роста (финансовые, инвестиционные, материальные, кадровые и др.) данного сегмента ограничены, и промышленность, по мере восстановления мировой и национальной экономики, неизбежно столкнется с вызовами, наиболее существенными из которых являются: давление естественной конкуренции на «старые рынки» и «старые технологии»; развитию, основанному не на современных технологических платформах и прорывных технологиях, а на эксплуатации доступных факторов производства, будет препятствовать рост конкуренции с другими регионами за факторы производства, рынки сбыта и т,п.

2. Основными проблемами промышленной сферы Санкт-Петербурга, сдерживающими ее посткризисное развитие, являются:

- неразвитость отраслевых производственных кластеров, в которые были бы активно включены как неотъемлемые и критичные элементы университеты и научно-исследовательские структуры;

- ориентация промышленности на развитие преимущественно производства продукции, а не технологий;

- конкуренция промышленности с более привлекательными секторами экономики города и близлежащими территориями петербургской агломерации за ресурсы, что создает мощное давление на промышленный сектор экономики Санкт-Петербурга, делая необходимые для развития ресурсы менее доступными и более дорогими;

- отсутствие ярко выраженной производственной специализации и др.

2 Данные Петростата. ЬПр:// petrostat.gks.ru/digital/region2/defauIt.aspx.

3. На базе проведенного анализа и рассмотрения теоретических основ кластеризации, существующих классификаций кластеров, автором обоснована роль отраслевых промышленных кластеров в развитии региональной экономики и ее модернизации. Показано, что восприятие кластеризации с традиционной точки зрения концентрируется на территориальной близости компаний, делая акцент на чисто производственно-технологические связи, не учитывающие деятельность в той же направленности других организаций (научные, образовательные), и инфраструктурную составляющую.

Сделан вывод, что преодоление действия внешних и внутренних негативных факторов, повышение эффективности функционирования региональных социально-экономических систем возможно наиболее эффективно на основе использования механизма кластеризации в широком смысле этого понятия.

4. Общепризнано, что важнейшими, независимо от отрасли, факторами конкурентоспособности и посткризисного экономического развития промышленных предприятий Санкт-Петербурга могут быть признаны следующие:

— относительно недорогая квалифицированная рабочая сила;

— промышленный, технологический и интеллектуальный потенциал;

— еще сохранившийся определенный задел научно-технических разработок;

— традиционная концентрация в Санкт-Петербурге научно-исследовательских и конструкторских организаций и вузов;

— развитая инженерная и транспортная инфрастуктура.

В то же время, основными негативными факторами, снижающими конкурентоспособность промышленных предприятий города, являются:

— отсутствие единой стратегии развития базовых и инфраструктурных отраслей; несогласованность развития промышленного сектора и системы высшего и среднего специального образования;

— не всегда экономически обоснованная политика выбора приоритетов в развитии промышленного комплекса и др.

К негативным факторам микроэкономического уровня следует отнести не всегда эффективные системы управления предприятиями, невосполнимую утечку высококвалифицированных технических и экономических кадров.

5. На основе проведенного исследования можно утверждать, что общая конкурентоспособность региона определяется наличием в нем конкурентоспособных кластеров экономического развития, в которые могут входить предприятия различного профиля, федеральные и региональные органы власти, НИИ и КБ, университеты, профессионально-технические учебные заведения. Все они участвуют в развитии кластера, сотрудничая и взаимодополняя друг друга, формируя определенный синергетический эффект, что и является конкурентным преимуществом конкретного кластера и, соответственно, региона.

В процессе анализа формирования и функционирования соответствующих комплексов в промышленности Санкт-Петербурга, были выделены следующие кластеры конкурентоспособности, для развития которых в городе существуют необходимые предпосылки:

— энергетическое машиностроение;

— судостроение и судоремонт;

— автомобилестроение и производство компонентов;

— пищевая промышленность;

— фармацевтическая промышленность;

— радиоэлектроника и судостроение.

Автором в процессе исследования были проанализированы существующие классификации кластеров и выделены критерии, по которым и были идентифицированы существующие кластеры. Прежде всего, установлено, что преобладающая часть кластеров формируется в сфере промышленного производстве. С точки зрения инновационное™, тип их варьируется от зависимого (усеченного), до инновационно-индустриального. Относительно этапа цикла развития, автор на основе совмещения точек зрения М. Портера, Т. Андерссона, С. Шваага, приходит к выводу о необходимости выделения следующих видов3:

— пре-кластер (в регионе существует ряд предприятий, производящих аналогичную (или близкую) продукцию и использующих типовые технологии, но практически не взаимодействующие друг с другом);

— возникающий (часть участников пре-кластера кооперируется вокруг основной деятельности и реализовывает совместный потенциал); в рамках возникающего кластера может быть выделен «создаваемый» кластер (формируется «сверху» при поддержке федеральных или региональных органов управления);

— функционирующий (сформирована критическая масса производственного, технологического, научного, кадрового потенциала, что позволяет реализовать системные эффекты);

— развивающийся (в уже функционирующий кластер идет вовлечение новых участников, как в рамках региона, так и за его пределами; формируются институты обеспечения сотрудничества участников кластера); дальнейшее развитие может быть связано с трансформацией кластера, как пространственной, так и структурной.

6. Анализ показывает, что в Санкт-Петербурге кластеры энергетического машиностроения, пищевой промышленности, судостроения и судоремонта могут быть отнесены к промежуточной форме между функционирующим и развивающимся кластером, в то время как автомобильная и фармацевтическая промышленность к возникающему, ввиду пока еще неэффективной институциональной структуры, отсутствия между фирмами необходимых коммуникативных связей, направленных на формирование синергетического эффекта, и только начинающей формироваться региональной стратегии в отношении отраслевых конкурентоспособных кластеров.

Создание и функционирование региональных промышленных кластеров как территориально-производственных формирований является не самоцелью,

3 Портер М. Конкуренция: пер. с англ./М. Портер,- М.: Вильяме, 2005; The Cluster Policies Whitebook, 2004, Т. Andersson, S. Schwaag

а инструментом повышения социально-экономической эффективности региона, роста ВРП, а, следовательно, и качества жизни населения региона. Именно поэтому региональные органы управления должны формировать программы по разработке и реализации кластерной политики и содействию развитию кластеров. При этом одной из важнейш$& задач повышения эффективности функционирования кластеров является мониторинг и прогнозирование потребностей рынка труда, планирование, участие в разработке государственного задания (причем именно для предприятий и организаций, входящих в кластер) на подготовку специалистов, как важнейшего ресурса развития кластеров. На рис. 1 представлена структура энергомашиностроительного кластера Санкт-Петербурга (по М. Портеру), из которой видно, что проблемы кадрового обеспечения занимают весьма значимое место.

Специализированные ресурсы: Специализированное образование мирового класса Развитая инфраструктура фундаментальных и прикладных исследований Высококвалифицированная рабочая сила

Машины и оборудование: Металлообрабатывающее оборудование Металлургия

Ключевые товары: Электростанции:

- турбины;

- генераторы;

- электромашины постоянного и переменного тока; Теплоцентрали:

- котельное оборудование.

Оборудование для АЭС.

Оборудование для передачи электроэнергии:

- трансформаторы;

- изоляторы. Оборудование для транспортировки энергоносителей:

компрессорные станции, энергетические технологии.

Потребители:

электроэнергетика

судостроение

машиностроение

газоснабжение

металлургия

теплоснабжение

химия и нефтехимия и

ДР-

Связанные отрасли: Строительство Проектирование Монтаж

Приборостроение Экономический консалтинг Инжиниринг Металлургия Машиностроение Образование

Рис. 1. Структура кластера энергомашиностроения

7. Дальнейшее развитие промышленного комплекса на основе кластеризации требует развития рынка трудовых ресурсов и гибких форм занятости в промышленном комплексе Санкт-Петербурга, стимулирующих мер по привлечению квалифицированных специалистов и рабочих. Помимо традиционных мероприятий, таких как осуществление мониторинга потребности основных отраслей в кадрах в профессионально-квалификационном разрезе, оценка количества высвобождаемых и привлекаемых работников, появляется необходи-

мость применения новых форм обеспечения промышленности соответствующими кадрами необходимых специальностей, квалификации и в соответствующем количестве. Для этого, в первую очередь, требуются:

- разработка профессиональных и образовательных стандартов для подготовки специалистов для промышленного комплекса Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями работодателей;

- создание в регионе системы подготовки кадров путем формирования университетских комплексов, включающих начальную стадию высшего профессионального образования по техническим специальностям - профессиональные колледжи, осуществляющие подготовку по программа прикладного бакалавриата, а также отраслевые профессиональные образовательные учреждения и корпоративные учебные центры отраслевого профессионального обучения и повышения квалификации персонала;

- разработка и реализация мер по развитию трудовой мобильности высвобождаемых работников промышленного комплекса Санкт-Петербурга, включая опережающее профессиональное обучение, профессиональную ориентацию в целях трудоустройства на модернизируемые рабочие места и др.

8. Как говорилось выше, одним из наиболее значимых факторов эффективности региональных отраслевых кластеров является полное удовлетворение в кадрах соответствующей квалификации и в необходимом количестве. Известно, что одной из важнейших особенностей образовательной услуги в трансформируемой экономике является признание трактовки образовательной услуги как инвестиций в человеческий капитал, объекта купли - продажи с последующей трансформацией знания в общественный капитал, возрастание выгод, связанных с получением образовательных услуг.

В работе показано, что взаимосвязь и взаимозависимость рынка образовательных услуг и рынка труда дает возможность утверждать, что спрос и предложение на рынке образовательных услуг находятся под влиянием спроса на специалистов на рынке труда, формируемом в соответствии с Программами развития региональных промышленных комплексов (кластеров) (рис. 2)\

8. Взаимодействие потребителей (промышленные предприятия) и производителей (вузы) образовательных услуг предполагает получение обеими сторонами эффекта добавленной стоимости. При этом, если для промышленного предприятия, в конечном итоге, эффект от использования соответствующего специалиста будет реализован в росте прибыли, рентабельности, либо росте стоимости предприятия, то для вуза применение тех или иных моделей должно основываться на приоритетности услуг, пользующихся с учетом лага времени спросом на рынке, и соответствующей адаптацией к ним всей системы вуза; диверсифицированности ассортимента услуг вуза и обновлением его с учетом требований рынка и научно-технического развития; изменением цен на образовательные услуги под воздействием рынка и др. Все это, в конечном итоге,

4 Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Второй Всероссийской научно-практической Интернет-конференции (26-27 октября 2005 г.). Кн. II. - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2005.

трансформируется в рост качества и своевременности подготовки специалистов того или иного профиля, роста доходов образовательного учреждения.

Рис. 2. Взаимосвязь рынка образовательных услуг и рынка труда

Кластерный подход предполагает, что конкурентоспособность каждого отдельного участника в значительной зависит от конкурентоспособности других, входящих в ту же цепочку создания стоимости, либо обеспечивающих внешние условия процесса создания стоимости. Развитие экономики региона зависит от того, удастся ли выявить предпосылки, сформировать и развить конкурентные кластеры. Соответственно прогноз развития региона и перспективной занятости по профессиям и квалификации является основой прогнозирования рынка образовательных услуг и дает возможность оптимизации деятельности вузов-участников кластера, тем самым, повышая их конкурентоспособность (рис. 3).

Рис.3. Принципиальная схема прогнозирования потребности на региональном рынке труда

Как правило, выявление отраслей (видов производств), имеющих лучшие условия для образования кластера с участием вузов и других образовательных организаций, реализуется в несколько этапов

В качестве основного представляется оценка соотношения производительности труда и концентрации рабочей силы, что позволяет определить значение того или иного вида деятельности для региона или вузов в отношении соответственно производительности труда и концентрации рабочей силы.

р

1-1 I !

(1)

где: Р,/ - объем оказания услуг в регионе /вузе; г — конкретный вид оказания услуг; / = Л2...Л;,/-регион/вуз;./ = 1,2...т.

Е ЪЕ<> ЕС И/ = -—У— + -

5Х ЙХ

м * )

(2)

где: £, 1 - количество работающих в определённой отрасли в регионе/вузе; г -определенная отрасль/ сектор экономики; / = 1,2...п\) - область/город; у = 1,2...т.

к *

ЕСЯ =РСЯ ;

РСЛ 1 1 / А

1 II

/ » В

III '' -ци

Рис. 4. Соотношение ЕСИ/РСК. отраслей

Как видно из рис. 4, более эффективные секторы расположены выше уровня ЕС11=РС11 (приращение составляющей доли производства сектора в регионе выше, чем приращение составляющей количества работающих в секторе); менее эффективные - ниже.

Первая четверть включает сектора, существенные для региона (производительность и численность занятых выше, чем в целом в экономике). Наиболее привлекательные сектора расположены выше черты ЕСЯ=РСЯ (зона А). Производительность других секторов (зона В) ниже, чем в целом по региону, но они могут быть социально значимы для развития региона и, соответственно, кластерного развития.

Вторая четверть включает сектора, где концентрация производства выше, чем в целом по региону, в то время как концентрация рабочей силы ниже.

Третья четверть включает менее значимые для региона с точки зрения концентрации рабочей силы и производства сектора и в меньшей степени, подготовленные к кластеризации.

Четвёртый сектор - отрасли, где наблюдается концентрация рабочей силы, но являющиеся менее эффективными. Поскольку они являются социально значимыми, к ним необходим индивидуальный подход.

Прогноз развития вуза с точки зрения специальностей и количества обучающихся формируется на основе двух компонент: прямых данных, получаемых непосредственно от участников того или иного кластера, уже созданного или создаваемого в рамках региона, и на основе прогноза возникновения и развития потенциальных научно-образовательных производственных кластеров.

Автором в процессе исследования рассмотрен процесс формирования и функционирования научно-образовательных кластеров как определенного этапа органичного включения вузов в научно-образовательный производственный региональный кластер. На рис. 5 представлена схема регионального научно-образовательного кластера, понимаемого автором как совокупность образовательных учреждений различного уровня, научно-исследовательских организаций, региональных органов управления, инфраструктуры, взаимосвязанных между собой и с внешней средой для реализации основной цели - подготовки специалистов для создания инновационной экономики.

Рис. 5. Схема регионального научно-образовательного кластера

В конечном итоге научно-образовательный кластер как совокупность вузов, взаимодействующих с предприятиями как заказчиками своей продукции, трансформируется (одновременно с производственными региональными кла-

стерами) в отраслевой научно-образовательный производственный кластер (рис. 6). Основными предпосылками такого преобразования является необходимость формирования в рамках кластера единой технологической платформы региона на базе лучших мировых, в том числе инновационных технологий, что невозможно без участия организаций научно-образовательной сферы. В определенной степени это связано с тем, что в связи с деградацией отраслевой науки, центр научных исследований и разработок смещается в сторону университетских комплексов, формирующих научно-образовательный кластер.

1.2.З.... - вузы, готовящие специалистов по профилю предприятий кластера

Рис. 6. Схема взаимодействия предприятий и вузов в обеспечении кадрового потенциала кластера

Экономика Санкт-Петербурга характеризуется следующими особенностями: значительный (по сравнению с другими субъектами федерации) потенциал научной сферы; сложившийся комплекс фундаментальной науки; неиспользуемый потенциал вузовской и отраслевой науки; наличие разнообразных, мобильных высококвалифицированных кадров; сосредоточение в городе наукоемких производств; интенсивное развитие сферы малого инновационного

предпринимательства; геополитическое положение как европейского центра науки и культуры.

Соответственно, промышленный комплекс Санкт-Петербурга (как совокупность кластеров) можно интерпретировать как научно-промышленный комплекс, одним из стратегических направлений которого является развитие на инновационной основе. Т.о. можно ввести новый критерий классификации промышленных региональных кластеров: состав с точки зрения интеграции образования, науки и производства. При этом можно выделить научно-образовательный кластер, производственный отраслевой кластер, научно-производственный отраслевой кластер и, наконец, интегрированный научно-образовательный производственный кластер, включающий в себя все основные составляющие.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования прошли апробацию на международной научно-практической конференции «Государственное регулирование социально-экономических процессов в условиях глобального кризиса» (г. Саратов, 2009г.) и на международной научно-практической конференции «Мировая экономика и социум: от кризиса до кризиса» (г. Саратов, 2009г.), а также на ежегодных Научных сессиях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов Северо-Западного государственного заочного технического университета.

Ш. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

По теме диссертации опубликованы следующие работы;

1. Черкасов К .С. Особенности механизма реализации образовательных услуг и моделирования потребности в них // Вестник экономической интеграции.- № 3.- 2009 - 0,5 пл.

2. Черкасов К.С., Леонов М.В. Стратегия управления инновационными процессами в сфере услуг // Вестник ИНЖЭКОНА.- Выпуск 7(26). -2008.- 0,4 пл. (вклад автора - 0,2 п.л.).

3. Черкасов К.С. Проблемы взаимодействия промышленных предприятий и вузов в рамках региональных отраслевых класте-ров//Экономические науки.- №12,- 2010 - 0,3 п.л.

4. Черкасов К.С. Стратегическое сотрудничество промышленности и вузов региона в рамках кластерного подхода: Сборник научных трудов. Ч 1./ Под ред. д-ра экон. наук, проф. А.Е. Карлика. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ.- 2011. - 0,3 п.л.

5. Черкасов К.С. Проблемы кадрового обеспечения развития регионального промышленного комплекса; Сборник научных трудов. Часть 1 У Под ред. д-ра экон. наук, проф. А.Е. Карлика. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011.- 0,3 п.л.

ЧЕРКАСОВ КИРИЛЛ СЕРГЕЕВИЧ АВТОРЕФЕРАТ

Лицензия ЛР № 020412 от 12.02.97

Подписано в печать 16.03.11. Формат 60x84 1/16. Бум. офсетная. Печ. л. 1,1. Бум. л. 0,55. РТП изд-ва СПбГУЭФ. Тираж 70 экз. Заказ 142.

Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21.