Формирование рынка услуг управленческого консультирования в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Камелина, Оксана Владимировна

Введение.

ГЛАВА I. Рынок услуг управленческого консультирования как объект исследования.

1.1. Сущность, понятие и принципы формирования рынка услуг управленческого консультирования.

1.2. Анализ тенденций становления и развития мирового и отечественного рынков управленческого консультирования.

1.3. Оценка современного состояния рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

Глава II. Концептуальные основы формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

2.1. Основные направления формирования рынка услуг управленческого консультирования.

2.2. Комплексная программа развития рынка управленческого управленческого консультирования в регионе.

2.3. Ресурсное обеспечение формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование рынка услуг управленческого консультирования в регионе"

Актуальность темы исследования определяется тем, что рыночные преобразования в России требуют создания эффективного механизма управления реальным сектором экономики, повышение качества и результативности которого напрямую зависит от уровня менеджмента. На формирование менеджмента прямо и непосредственно оказывает влияние управленческое консультирование. Услуги управленческого консультирования выступают как один из важнейших элементов повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов, и обеспечивают успешное функционирование инфраструктуры экономики региона. В то же время состояние рынка услуг управленческого консультирования в регионе не отвечает потребностям функционирования и развития региональной экономики. Оно не обеспечивает учета интересов потребителей, качества предоставляемых услуг, региональных особенностей, рационального использования ресурсов.

В развитых странах услуги управленческого консультирования представляют собой развитую отрасль. Стратегически важные экономические и управленческие решения в организациях не принимаются без консалтинговых фирм, объединяющих специалистов различных направлений в области управленческого консультирования. Поскольку конкурентные преимущества любой организации формируются на основе информации, знаний, инноваций, неординарных проектов, приглашение профессиональных консультантов по управлению рассматривается организацией как рационализация использования в первую очередь внутренних ресурсов.

Ситуация, сложившаяся к настоящему моменту в России на рынке услуг управленческого консультирования, является противоречивой. Несмотря на то что существует целая сеть отечественных консалтинговых компаний, фирм, которые имеют постоянных клиентов, спрос на их услуги недостаточно развит и слабо структурирован (особенно четко эта ситуация прослеживается в регионах, где ощущаются недостаток квалифицированных консультантов и отсутствие больших и эффективно действующих консультационных компаний).

Объективная потребность хозяйствующих субъектов в услугах управленческого консультирования при недостаточной развитости этого рынка в российских регионах обуславливают необходимость целенаправленных и скоординированных действий федеральных и региональных властей, а также институтов гражданского общества по его развитию.

Все вышеизложенное определило необходимость разработки концептуальных основ формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

Состояние научной разработанности проблемы

В отечественной экономической литературе проблемы управленческого консультирования впервые затронуты в 70-80-х годах XX в. Наиболее полно освещены вопросы, связанные с организацией процесса управленческого консультирования, которые нашли отражение в трудах Л.И. Евенко, O.K. Елмашева, Я.А. Леймана, А.Е. Лузина, М.Я Хабакука, Р.К. Юксвярова.1

С позиции рассмотрения управленческого консультирования как необходимого элемента современного менеджмента наиболее значителен вклад таких исследователей как: О.С. Виханский, Д.М. Гвишиани, Э.М. Короткое и др.2 Теоретико-методологические аспекты управленческого консультирования рассмотрены в трудах Ю.Н Емельянова, Б.З. Мильнера, А.П. Посадского и др.3 Отдельные аспекты организационно-экономического плана рассмотрены в работах C.B. Хайниша, З.П. Румянцевой, А.Н. Фоломьева и др.4 Управленческое консультирование в социально-организационном аспекте и управлении персоналом нашло отражение в работах А.Я. Кибанова, Ю.Д. Красовского, А.И. Пригожина и

1 Евенко Л.И. Организационные структуры управления производством. - М., 1975. Елмашев O.K. Управленческое консультирование: вопросы теории и практики. -Ижевск: Удмуртия, 1989. Юксвяров Р.К., Хабакук М.Я., Лейман Я.А. Управленческое консультирование. Теория и практика. - М.: Экономика, 1988. Лузин А. Е. Консультационные фирмы капиталистических стран по управлению. М.: 1975.

2 Виханский О.С., Наумов А. И. Менеджмент. - М.: Гардарики, 2000. Гвишиани Д.М. Организация и управление. - М.: МГТУ, 1998. Короткое Э.М. Исследование системы управления. - М.: ДеКа, 2000.

Емельянов Ю.Н. Руководство коллективами как проблема социальной психологии. [Л.], "Судостроение", 1971. Мильнер Б.З. Теория организации. - М.: ИНФРА-М, 2002. Посадский А.П. Основы консалтинга. - Москва: ГУ ВШЭ, 1999.

4 Румянцева З.П. Основы управленческого консультирования. Уч. пос. 4.1 и 2 - М.: ГАУ, 1994. Посадский А. Хайниш С. Консультационные услуги в России: для менеджеров и придрпинимателей. - Финстатинформ, 1995. Фоломьев А.Н. Эффективность хозяйствования в условиях экономической трансформации России. -М.: РАГС, 2001. др.4 Социально-психологическим аспектам управленческого консультирования посвящены работы A.B. Елина, Г.П. Щедровицкого и др.5

Зарубежный опыт по оказанию услуг управленческого консультирования широко представлен в трудах: М. Кубра, Т. Питерса, Р. Уотермана, Р. Моран, П.Харриса, А. Морита и др.6

Изучению вопросов развития сферы услуг посвящены работы A.M.

Омарова, А.П. Панкрухина, В.Ф. Уколова и др.7

Теоретические проблемы развития рынка услуг нашли отражение в работах Д. Белла, Д. Гарднера, Ф. Котлера, В. Пиндайка, М. Тодаро и др.8

Несмотря на то что отдельные аспекты проблемы формирования рынка услуг управленческого консультирования получили освещение в научной литературе, проблема в целом является малоизученной.

Ситуация, сложившаяся в России, где современный рынок услуг управленческого консультирования не выполняет своих макроэкономических функций, выявила необходимость изучения многих теоретических и практических вопросов формирования рынка этих услуг на современном этапе, что определило выбор темы диссертации.

Цель исследования заключается в решении важной народнохозяйственной задачи - в дополнении, развитии и обновлении концептуальных основ формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

4 Кибанов А.Я. Управление персоналом. - М.: ПРИОР, 1998. Красовский Ю.Д. Сценарии организационного консультирования. - М.: Новости, 2000. Пригожин А.И. Нововведение: стимулы и препятствия (социальные проблемы инноватики). - М., Политиздат, 1989.

5 Щедровицкий Г.П. Организационно-деятельностная игра как новая форма организации в коллективной жизнедеятельности. // Методы исследования диагностики развития международных трудовых коллективов. - М.,1983.

6 Кубр М. Управленческое консультирование. - М.:ИНТЕРЭКСПЕРТ, 1992. Питере Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления. - М., 1992. Морита А. Сделано в Японии: история фирмы «Сони». - М.: Прогресс-Универс, 1993. Harris P., Moran R. Management cultural différences Houston: 1996.

7 Омаров A.M. Повышение эффективности производства. - M.: Сов. Россия 1980. Панкрухин А.П. Маркетинг: основы теории, особенности в различных сферах деятельности, становление в России. М.: РАГС, 1997. Уколов В.Ф. Менеджмент в сфере услуг. - М.: Луч, 1995.

8 Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. - М., 1999. Гарднер Д. Великобритания: центральное и местное управление. - М., 1998. Котлер Ф., Армстронг Г., Солдерс Д., Вонг В. Основы маркетинга. - СПб: 1998. Пиндайк В.,

Достижение поставленной цели предполагает решение конкретных задач: уточнить понятие «рынок услуг управленческого консультирования в регионе», отвечающее современным экономическим условиям; выявить современные тенденции развития рынка услуг управленческого консультирования в российских регионах; определить основные факторы развития рынка услуг управленческого консультирования в регионе; определить приоритетные направления действий по формированию рынка услуг управленческого консультирования в регионе; разработать предложения в региональную целевую программу развития управленческого консультирования в регионе; предложить комплекс маркетинговых мер по продвижению услуг управленческого консультирования в регионе.

Объектом исследования является процесс формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

Предметом исследования выступает совокупность управленческих и экономических отношений, складывающихся в процессе формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

Теоретической и методологической базой исследования служат современные методы научного исследования социально-экономических процессов, основанные на системном подходе. Использовались научные методы и приемы, такие, как: логический, статистический, метод системного анализа и синтеза, выявление причинно-следственных связей.

В ходе исследования были использованы научные труды отечественных и зарубежных ученых в области развития общих, специальных и прикладных направлений современной экономической теории, связанных с различными аспектами формирования и развития рынка услуг управленческого консультирования.

Исходными материалами послужили законодательные акты, постановления Правительства Российской Федерации, статистические данные Пензенской области, собственные авторские исследования, материалы периодической печати, данные в сети Интернет.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, заключаются в том, что найдены пути решения научно-практической задачи, имеющей существенное народнохозяйственное значение, - дополнены, развиты и обновлены концептуальные основы формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

В частности:

1. Уточнено понятие «управленческое консультирование»: применительно к рыночным условиям хозяйствования оно определяется как особая профессиональная деятельность, осуществляемая консультантами совместно с управленческим персоналом, центральным звеном которой являются анализ управленческих проблем организации, разработка и реализация проектов их решений, направленная на совершенствование управления организацией и повышение эффективности ее функционирования, в процессе которой происходит обмен знаниями и получение качественно новой информации. Специфика управленческого консультирования заключается в осуществлении процесса познания в форме обмена знаниями и совместной выработки решений, обладающих долгосрочными конкурентными преимуществами в сфере управления.

Уточнено понятие «рынок услуг управленческого консультирования в регионе» как совокупность экономических, управленческих, институциональных и социально-психологических процессов, определяющих спрос, предложение и цену на услуги управленческих консультантов в регионе.

2. Выявлены современные тенденции развития рынка услуг управленческого консультирования в российских регионах, заключающиеся в диверсификации предмета и методов консультирования, а также в расширении состава субъектов и объектов управленческого консультирования. Потребителями услуг управленческого консультирования все в большей мере становятся не только крупные и средние коммерческие предприятия, но и предприятия малого и среднего бизнеса, некоммерческие организации, муниципальные и региональные органы власти, общественные движения, политические структуры. Расширяется состав организаций, предоставляющих услуги управленческого консультирования: к отечественным и иностранным консультационным фирмам все в большей мере добавляются транснациональные корпорации, международные организации, оказывающие техническую помощь, организации, в которых управленческое консультирование выступает в качестве сопутствующего товара.

3. Определены основные факторы развития рынка услуг управленческого консультирования в регионе:

- со стороны спроса: усиливающаяся конкуренция между потенциальными объектами управленческого консультирования; изменение организационных ценностей и традиций в деле привлечения консалтинговых фирм; повышение уровня подготовки менеджеров; расширение источников финансирования для привлечения консалтинговых фирм; становление и развитие института внутренних консультантов;

- со стороны предложения: совершенствование методов управленческого консультирования; создание профессиональных объединений консультантов по управлению в регионе; подготовка консультантов по управлению в регионе; налоговые и кредитные преференции консалтинговым фирмам;

- институциональные факторы, оказывающие одновременное воздействие на спрос и предложение: лицензирование и сертификация деятельности консультантов; создание единого информационного каталога консалтинговых фирм и предоставляемых ими услуг.

4. Определены приоритетные направления действий по формированию рынка услуг управленческого консультирования в регионе для региональных органов власти (размещение государственных и муниципальных заказов на управленческое консультирование, частичное финансирование услуг, оказываемых консалтинговыми фирмами предприятиям малого и среднего бизнеса, а также предприятиям, требующих реструктуризации) и для институтов гражданского общества, которые принимают участие в формировании рынка услуг управленческого консультирования на региональном уровне (совместное проведение сертификации консультантов, размещение в СМИ информации о предложениях региональных консалтинговых фирм; организация семинаров, научно-практических конференций, выставок с участием консалтинговых фирм, содействие получению и реализации грантов по развитию управленческого консультирования в регионе).

5. Разработан метод оценки эффективности расходования средств бюджета на развитие управленческого консультирования в регионе. В основу этого метода положен коэффициент эффективности, который показывает соотношение расходов бюджетных средств на развитие управленческого консультирования к приросту налоговых доходов бюджета, полученных от объектов консультирования:

Д Б Кэ = В ; где Кэ - коэффициент эффективности; дБ - прирост налоговых доходов бюджета региона, полученных от объектов консультирования (разница между налоговыми доходами в бюджет, взятая за разные периоды времени);

В - сумма расходов бюджета региона на развитие управленческого консультирования.

Данный метод позволяет оценить эффективность мер, направленных на развитие рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

6. Обоснованы основные направления региональной целевой программы развития управленческого консультирования в регионе: продвижение управленческого консультирования (комплекс маркетинговых мероприятий), долевое участие органов государственного и муниципального управления в финансировании консалтинговых услуг по управлению для крупных предприятий приоритетных отраслей экономики региона, а также предприятий малого и среднего бизнеса; консультирование региональных органов власти; привлечение консалтинговых фирм для участия в разработке социально-экономических программ развития региона; подготовка и повышение квалификации консультантов региональных консалтинговых фирм; обучение менеджеров организаций способам взаимодействия с консультантами по управлению; организация и развитие профессиональных объединений консультантов по управлению.

7. Предложен комплекс маркетинговых мер по продвижению услуг управленческого консультирования в регионе. Эти меры предпринимаются:

- региональными органами власти: формирование государственных заказов с целью привлечения в регион организаций, оказывающих услуги консультирования, освещение в средствах массовой информации региона результатов работы консалтинговых фирм, стимулирование хозяйствующих субъектов региона использовать услуги консультантов с помощью налоговых механизмов;

- консалтинговыми фирмами: использование рекламы, участие в научно-практических конференциях, публикация в рейтингах, спонсорство, участие в социально значимых проектах, размещение информационных сайтов в Интернете, целенаправленная работа с потенциальными клиентами услуг, разработка новых продуктов консалтинговых услуг, учитывающих специфику экономики региона.

Практическая значимость исследования заключается в том, что концептуальные предложения и выводы работы доведены до конкретных рекомендаций.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при формировании нормативно-правовой базы деятельности по управленческому консультированию как на федеральном, так и на региональном уровнях, в решениях органов местного самоуправления; в практической деятельности как отдельных консультантов, так и их профессиональных объединений; при разработке специальных курсов для подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области управленческого консультирования.

Отдельные результаты исследования могут быть использованы при разработке региональных программ развития управленческого консультирования.

Апробация результатов исследования. Материалы исследования обсуждены и рекомендованы к защите на проблемной группе кафедры общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Теоретические выводы по теме были представлены автором на научно-практической конференции «Качество жизни населения и социальная политика в регионах», г. Пенза, 2002 год. Основные идеи диссертационного исследования изложены в публикациях автора.

Цели и задачи исследования определили логику и структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Камелина, Оксана Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На современном этапе экономических преобразований управленческое консультирование является фактором, способствующим повышению конкурентоспособности, эффективности функционирования и развития большинства предприятий и организаций за счет полного анализа управленческой деятельности и решения на этой базе ключевых проблем управления. Консалтинговая деятельность при этом должна осуществляться в виде профессиональной помощи, направленной на совершенствование управления и повышение эффективности деятельности организации, ее развитие.

Рынок услуг управленческого консультирования в России и ее регионах находится на начальном этапе становления, и важнейшими факторами, влияющими на его развитие, являются: уровень спроса на услуги, предложение, емкость рынка, уровень цены на услуги, их качество и эффективность, налоговый режим и механизм государственного регулирования, интеллектуальный и финансовый капитал.

Анализ тенденций развития регионального рынка услуг управленческого консультирования позволяет сделать вывод о необходимости государственного регулирования консалтинговой деятельности, являющейся стратегическим сектором экономики развитых стран.

Становление рынка услуг управленческого консультирования происходит в сложных условиях. С одной стороны, в России постоянно растет доля рынка консалтинговых услуг, с другой стороны, он значительно отстает в сравнении с развитыми странами.

Современное состояние рынка услуг управленческого консультирования на общероссийском уровне характеризуется следующими основными тенденциями: услуги управленческого консультирования имеют высокий доход с оборота; рынок представляет определенную привлекательность для вхождения на него, так как не требует больших капитальных вложений. Тем не менее существуют высокие барьеры для вхождения на рынок: высокий технологический базис, высокий профессионализм консультанта, постоянные освоение и разработка новых технологий; с точки зрения мировых стандартов в России отсутствует ярко выраженное понимание необходимости в консультантах. Это объясняется, в частности, дефицитом информации о консалтинговых структурах и традиций их использования для потенциальных заказчиков, не хватает опыта в части сотрудничества с фирмами по управленческому консультированию; особенностью структуры рынка является его асимметричность, выражающаяся в неразвитости рынка услуг управленческого консультирования; глобализация позволяет доминировать транснациональным корпорациям на рынке управленческого консалтинга, которым принадлежит 2/3 доли этого рынка.

Рынок услуг управленческого консультирования в регионе находится в стадии формирования, что обусловлено недостаточным платежеспособным спросом; невысоким качеством предоставляемых услуг региональными консалтинговыми фирмами; отсутствием необходимой информации о консалтинговых услугах; недостатком высококвалифицированных специалистов. Предложение часто зависит не от спроса, а от возможностей консалтинговых фирм. Оно неравномерно по отраслям и регионам: 80% всех консалтинговых структур и оказываемых ими услуг сосредоточено в Москве.

Формирование рынка услуг управленческого консультирования включает в себя три уровня: федеральный, региональный и непосредственно уровень фирмы.

Становление современного рынка управленческого консультирования зависит от наличия следующих составляющих: на федеральном уровне - лицензирование деятельности управленческого консультирования, методов селективного регулирования, наличие единого информационного каталога фирм по предоставлению этих услуг, финансирование услуг управленческого консультирования. Необходимы более действенные формы государственного регулирования этого рынка, способствующие повышению активности управленческого консультирования, сочетающиеся с механизмом саморегулирования (система профессиональных объединений консультантов на региональном уровне). На региональном - содействие развитию рынка в регионе путем размещения региональных заказов на услуги, маркетинга управленческого консультирования, реализации комплексной программы формирования рынка услуг управленческого консультирования.

Приоритетными направлениями в разработке программ по обучению консультантов для современной экономики региона являются: реинжиниринг и реструктуризация, развитие предприятий малого и среднего бизнеса, консультирование муниципальных систем, инновационное консультирование, маркетинговое и инвестиционное консультирование.

Эффективное управление непосредственно консалтинговой фирмой основывается на формировании команды профессиональных консультантов, выработке собственной стратегии развития фирмы, определении основных конкурентных преимуществ, исходя из внутреннего потенциала организации, а также формировании ассортиментной политики услуг на основе базовых критериев в соответствии с приоритетными направлениями развития отраслей предприятий в регионе.