Развитие инфраструктуры рынка услуг управленческого консультирования в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие инфраструктуры рынка услуг управленческого консультирования в регионе"

На правах рукописи

Лукманова Гулара Забиуллаховна

РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЫНКА УСЛУГ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РЕГИОНЕ (на примере Республики Дагестан)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

Специализация - региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2004

Работа выполнена на кафедре организации управления Государственного университета управления.

Научный руководитель ■

кандидат экономических наук Дерябина М.А.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Рутгайзер В.М.

кандидат экономических наук Смотрицкая И. И.

Ведущая организация

Институт системного анализа Российской Академии Наук

Защита состоится 25 ноября 2004 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета К 212.049.05 при Государственном университете управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, дом 99, зал заседаний ученого совета Института государственного и муниципального управления ГУУ, аудитория А-319.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления.

Автореферат разослан 25 октября 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

И. А Острина

£005-4 го ъгъ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Управленческое

консультирование является одним из важных элементов повышения эффективной деятельности хозяйствующих субъектов, способствующих обеспечению успешного функционирования инфраструктуры экономики региона. Консультационные услуги в развитых зарубежных странах превратились в ведущую отрасль сферы услуг и важную статью экспорта. В Российской Федерации консалтинговая деятельность начала заметно развиваться в 90-х гг. под воздействием двух основных факторов: во-первых, спроса на этот вид услуг со стороны предприятий и организаций, во-вторых, возможностей становления этого бизнеса, предоставленных новым законодательством страны. В настоящее время, несмотря на существование ряда отечественных консалтинговых компаний, спрос на их услуги недостаточно развит и слабо структурирован. Особенно четко эта ситуация прослеживается в регионах, где ощущается недостаток квалифицированных консультантов и отсутствие крупных эффективно функционирующих консалтинговых компаний.

Объективная потребность хозяйствующих субъектов в консалтинговых услугах при недостаточной развитости инфраструктуры этого рынка в регионах России (в, частности, Республике Дагестан - депрессивном регионе с низким уровнем развития) обусловливает необходимость целенаправленных, скоординированных действий федеральных и региональных властей, а также институтов гражданского общества по его развитию.

Значимость консалтинга для России и конкретно региона, незавершенность разработки основ его функционирования в нашей стране, в совокупности с вышеизложенным определила выбор данной темы для исследования. Диссертационная работа имеет практическую направленность, так как разработанные автором теоретические и методические положения могут внести существенный вклад в разработку и реализацию политики экономического развития страны и в, частности, Республики Дагестан.

Цель диссертационной работы заключается в выявлении особенностей управленческого консультирования, определении его роли в экономике Российской Федерации и ее субъектов, а также разработке механизмов развития инфраструктуры рынка консалтинговых услуг в регионе.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих взаимосвязанныхзадач:

- изучение теоретических подходов к понятию «управленческое консультирование» для определения его сущности и роли в развитии экономического потенциала региона;

выделение особенностей, характеризующих управленческое консультирование как профессиональную деятельность;

- исследование современных тенденций развития управленческого консультирования в России и за рубежом;

- выявление факторов, оказывающих влияние на развитие рынка услуг управленческого консультирования и специфику их проявления в регионе;

исследование особенностей формирования рынка услуг управленческого консультирования в Республике Дагестан и проведение анализа уровня развития его инфраструктуры с целью выявления специфики региональных проблем;

определение влияния управленческого консультирования на социально-экономическое развитие региона;

разработка механизма государственного регулирования, позволяющего создать благоприятные условия для развития инфраструктуры рынка консалтинговых услуг в регионе;

формирование модели профессиональной подготовки консультантов в регионе;

разработка предложений и практических рекомендаций по развитию инфраструктуры рынка консалтинговых услуг в регионе.

Объектом исследования является инфраструктура рынка услуг управленческого консультирования в Республике Дагестан.

Предметом исследования являются взаимоотношения между хозяйствующими субъектами и консалтинговыми организациями.

Теоретическую основу исследования составили научные труды и публикации ведущих зарубежных и отечественных ученых в области экономики и управления, связанных с различными аспектами управленческого консультирования: М.Кубра, Г.Бельмана, Р.Метцегера, Ф.Стееле, Л.Грейнера, Х.Шенсона, Э.Шейна, О.К.Елмашева, Л.И.Евенко, Я.АЛеймана, Т.Марьяна, А.ЕЛузина, МЯ.Хабакука, Р.К.Юксвярава, Б.З.Мильнера, А.П.Посадского, Ю.Н.Емельянова, / .' В.И.Алешниковой, Э.А.Уткина, С.В.Хайниша,

З.П.Румянцевой, А.И.Пригожина, В.И.Маршева, А.Я.Кибанова, В.М.Рутгайзера, Ю.Д.Красовского, Г.П.Шедровицкого, В.А.Гончарука, В.СДудченко, А.В.Вебера, А.Д.Данилова, С.И.Шифрина и др.

Региональные проблемы экономики рассмотрены в работах В.НЛексина, А.Н.Швецова, В.Г.Алиева, Л.Г.Байрамовой, Н.Г.Кадиевой, А.Х.Казанбиевой, М.В.Малышевой, М.М.Чернышева и др.

Методология исследования основывается на использовании таких общенаучных методов как ретроспективный и структурно-логический анализ, методы социально-экономического, финансово-экономического анализов, теоретическое обобщение и прогнозирование, а также методах социологических исследований и экспертных оценок. В качестве дополнительных инструментов исследования использовались приемы и методы экономической диагностики, сравнительного статистического и ситуационного анализа, социологические опросы (формализованное интервью, экспертный опрос и оценка специалистов, беседы, наблюдение, анкетирование, сравнительный анализ документов, вторичный анализ) и др.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты, постановления Правительства Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, официальные материалы Госкомстата России и Республики Дагестан, данные сети Интернет, материалы периодической печати, данные бухгалтерской и статистической отчетности предприятий Дагестана, результаты анкетирования руководителей предприятий и консалтинговых фирм региона, полученные в ходе проведения научных исследований.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке научно обоснованного подхода, методических положений и рекомендаций по развитию инфраструктуры рынка услуг управленческого консультирования, направленных на эффективное использование экономического потенциала региона.

Получены новые научные результаты:

уточнено понятие «управленческое консультирование» применительно к современным задачам управления экономикой - как деятельности по предоставлению профессиональных знаний и опыта для выявления и решения проблем хозяйствующих субъектов, осуществляемой совместно с владельцами и менеджерами высшего звена, за которыми

сохраняется полная ответственность за реализацию выработанных проектов и рекомендаций;

- выявлены тенденции развития рынка консалтинговых услуг и его инфраструктуры в российских регионах: увеличение разнообразия и количества состава субъектов и объектов, расширение и усложнение спроса и предложения, обусловленные усилением неопределенности как во внешней среде, так и на различных стадиях принятия и реализации сложных решений;

- определены особенности воздействия природно-географических, экономических, этнокультурных, политических, правовых, социальных и технологических факторов на рынок консалтинговых услуг в регионе;

- выявлены особенности развития управленческого консультирования в Республике Дагестан: низкое развитие консалтинга в области информационных технологий, отсутствие влияния зарубежного опыта, не вовлеченность в профессиональные объединения консультантов, отсутствие у клиентов предварительной информации о консультировании;

сформулированы основные критерии и предложена модель профессиональной подготовки консультантов в регионе;

предложен механизм разработки комплексной Программы становления и развития управленческого консультирования в регионе, отражающий основные направления совершенствования инфраструктуры рынка консалтинговых услуг;

разработаны механизмы государственного регулирования, обеспечивающие консалтинговым организациям благоприятные условия функционирования.

Достоверность научных результатов и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, определяется использованием отечественного и зарубежного опыта в области управленческого консультирования, материалов и рекомендаций научных конференций, применением современных приемов и методов научного исследования социально - экономических процессов, а также внедрением результатов.

Значение для теории и практики научных результатов.

Полученные автором научные результаты теоретически обосновывают направления развития инфрастуктуры рынка консалтинговых услуг в регионе. Основные идеи диссертации, выводы и рекомендации могут быть

использованы при формировании нормативно-правовой базы деятельности по управленческому консультированию как на федеральном, так и на региональном уровнях. Материалы работы могут быть также использованы в преподавании курсов «Управленческое консультирование»,

«Микроэкономика» и «Менеджмент», в системе подготовки и повышения квалификации управленческих кадров.

Апробация работы. Основные выводы, положения и рекомендации, разработанные автором, докладывались и получили одобрение на международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления 2004 г.» и других семинарах.

Внедрение результатов исследования. Рекомендации, предложенные автором в комплексной Программе становления и развития управленческого консультирования в регионе, используются в работе Торгово-промышленной палаты Республики Дагестан. Теоретические и практические положения, изложенные в диссертации, включены в учебный план Дагестанского государственного университета в г. Махачкале по специальности «Менеджмент организации».

Публикации. По теме диссертации автором опубликованы 4 работы общим объемом 2,5 п.л. Работы раскрывают актуальные проблемы теории и практики развития инфраструктуры рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложений. Работа содержит 153 страницы основного текста, 3 приложения, 6 рисунков и 19 таблиц. Список литературы включает 137 источников.

Структура работы

Введение

ГЛАВА 1: Теоретические основы управленческого консультирования

1.1. Сущность и содержание консалтинга

1.2. Становление и развитие управленческого консультирования: зарубежный и российский опыт

1.3. Современное развитие управленческого консультирования в регионах Российской Федерации

ГЛАВА 2: Анализ рынка консалтинговых услуг на уровне региона

2.1. Факторы, влияющие на развитие управленческого консультирования в регионе

2.2. Анализ современного состояния инфраструктуры рынка консалтинговых услуг в Республике Дагестан

2.3. Уровень ресурсного обеспечения рынка услуг управленческого консультирования в регионе

ГЛАВА 3: Развитие инфраструктуры рынка услуг управленческого консультирования в регионе

3.1. Механизмы государственного регулирования консалтинговой деятельности

3.2. Влияние управленческого консультирования на экономическое развитие региона

3.3. Модель профессиональной подготовки консультантов в регионе

Заключение

Список литературы

Приложения

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Управленческое консультирование является важным условием повышения конкурентоспособности, эффективности функционирования и развития большинства предприятий и организаций за счет глубокого анализа управленческой деятельности и решения на этой основе ключевых проблем управления.

По мнению автора, профессионализм консультантов - одна из важнейших характеристик консалтинговой деятельности. Консультант, владея комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате специальной подготовки, опыта работы, передает их клиенту. В то же время, сам консультант получает новые знания, приобретая их в процессе консультирования.

Продуктом консультационной деятельности является услуга. Особенностью услуги автор считает ее индивидуальный характер, так как она имеет адресность и не может существовать вне индивидуального контакта с потребителем. Услуга как результат совместной деятельности консультанта с клиентом несет в себе все признаки рыночного товара и характеризуется издержками производства, потребительской стоимостью, рыночной ценой. При этом производство продукта (услуги) носит творческий, инновационный характер, поскольку каждая единица продукта по-своему уникальна и индивидуальна. Кроме того услуги управленческого консультирования характеризуются непостоянством качества, длительным циклом продаж,

неосязаемостью, высокой мобильностью услуг, несохраняемостью, зависимостью от клиентов, отдаленностью материальной выгоды и ощущаемым риском.

Как и любой другой продукт, консалтинговые услуги имеют свой жизненный цикл: стадии проектирования и разработок, апробирования, выпуска на рынок, роста, зрелости, насыщения и упадка. С целью определения роли консультанта в жизнедеятельности организации автор рассматривает процесс консультирования на каждой стадии ее жизненного цикла. В работе показано, что на каждой стадии цикла организация ставит перед собой определенные задачи, которые позволяют ей правильно реагировать на изменения, происходящие как во внутренней, так и во внешней среде, и находить ответ на вопрос о целесообразности ее существования в том виде, в каком она создавалась первоначально. Клиенты при самостоятельном определении проблем и описании проблемной ситуации чаще всего ограничиваются поверхностным видением, имеют трудности в установлении причин их возникновения. Консультанты помогают клиентам на каждой стадии жизненного цикла организации выйти на причинное осознание ключевых проблем и помочь в их решении.

Процесс консультирования имеет также и временное измерение. По мнению автора, классификация необходима, особенно при идентификации каждого нового вида консалтинга. В современной экономике новым направлением является консультирование в области управления изменениями. Управление нововведениями представляет собой сочетание различных функций (маркетинг, планирование, организация, контроль), каждая из которых направлена на решение специфических и разнообразных вопросов взаимодействия между отдельными подразделениями фирмы, требующих осуществления большого спектра конкретных мероприятий. Сфера управления охватывает не только производство, но научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу, сбыт, финансы, коммуникации, то есть все стороны обширной деятельности предприятия.

Особое внимание в исследовании отведено VIP-консультированию или коучингу. Коучинг как процесс индивидуального консультирования руководителя позволяет улучшить стиль управления, устранить вредные привычки, улучшить взаимоотношения с коллегами и, таким образом, влияет на развитие организации.

Развитие услуг управленческого консультирования на мировом и отечественном рынках существенно различается. На мировом рынке существует жесткая конкуренция, транснациональные корпорации имеют представительства во многих странах и предлагают практически весь спектр услуг. Консалтинговые компании «большой четверки» оказывают все существующие виды услуг управленческого консультирования, разрабатывают новые технологии и занимают лидирующее положение на этом рынке.

Специфика формирования консалтинговой отрасли в России фактически на базе прямых инвестиций лидеров мирового консалтинга, с одной стороны, обеспечила изначальное распространение передовых методов организации и стандартов обслуживания клиентов, вынуждавших возникающие местные консультационные фирмы ориентироваться на этот высокий уровень. С другой стороны, появившись первыми на рынке, иностранные компании автоматически оказались «первыми на очереди» к наиболее перспективной и выгодной российской клиентуре, что несколько притормозило начальный рост отечественных консалтинговых структур.

В последние годы в российской консалтинговой отрасли началось формирование ряда важных новых параметров:

- основу спроса на управленческое консультирование составляют крупные национальные промышленные компании и банки;

образовался достаточно мощный и динамичный сектор отечественных консультационных компаний;

- на рынке представлены все основные направления управленческого консультирования.

Вышеизложенное подтверждается данными, представленными на рисунках 1 и 2. Информационно - технологический консалтинг (ИТ-консалтинг) - самое динамично развивающееся направление управленческого консультирования. Налоговый и юридический консалтинг (его доля составляет 18,3%) сегодня также является областью одной из наиболее востребованных услуг, предоставляемых российскими фирмами, которая уступает лишь направлению ИТ. Этот факт объясняется тем, что законодательство настолько часто меняется, что предприятия порой просто не успевают их отслеживать. Доля сектора стратегического консалтинга в общей структуре рынка впервые за последние три года увеличилась и достигла 14%.

В Информационные технологии Я Налоговый и юридический консалтинг

□ Стратегическое планирование

□ Оценочная деятельность

■ Финансовый консалтинг Ш Управление персоналом и его подбор

■ Маркетинг и отношения с общественностью

□ Прочее 18,3

Рисунок 1 - Структура рынка консультационных услуг в 1-м полугодии 2004г., %

Автор в работе отмечает, что спектр управленческих проблем и задач расширяется с каждым годом, так что в ближайшее время наверняка появятся новые направления управленческого консультирования.

Ситуацию, сложившуюся на настоящий момент в структуре выручки консалтинговых компаний по отраслям экономики России, можно увидеть на рисунке 2. Исследование рынка консалтинговых услуг в России, выявило, что его состояние в разрезе регионов существенно различается. Лидирующее положение занимает Центральный федеральный округ, который существенно вырывается вперед за счет г. Москва, на долю которого приходится 935 консалтинговых организаций и индивидуальных консультантов. Анализ распределения консалтинговых организаций по географическому признаку выявляет высокий уровень их концентрации в Москве и Санкт-Петербурге сравнительно с региональными фирмами. По мнению автора, это объясняется высокой концентрацией бизнеса в этих крупных городах, а также обострением конкуренции между хозяйствующими субъектами.

В регионах, где консультирование только набирает обороты, многие бизнесмены и менеджеры не в полной мере осознают целесообразность использования консалтинговых услуг. У них вызывает сомнение, как человек, не работающий в данной организации, может хоть как-то помочь решить их деловые и коммерческие проблемы. По мнению автора, развитию консалтинга препятствует еще один фактор. Управленческий состав старшего возраста, преобладающий на российских предприятиях, еще не научился

полноценно использовать квалифицированную помощь молодых специалистов, которые работают в данной сфере услуг.

-.....<г......• / /

02003 ГОД ■2001 ГОД

О

10

20

30 40 60 80 70 90%

Рисунок 2 - Структура выручки консалтинговых компаний в 2001 - 2003 гг.

Среди прочих, автор выделяет три основные причины, которые обусловливают необходимость создания и развития профессионального консультирования в России.

Во-первых, имеется необходимость уменьшить зависимость страны от услуг иностранных экспертов. Во-вторых, существует и весьма важный финансовый аспект, который за счет использования недорогих, по сравнению с иностранными консалтинговыми компаниями услуг отечественных консультантов, позволил бы государству иметь дополнительную возможность экономии валютных средств и сохранения капитала внутри страны. В-третьих, никто лучше отечественных специалистов не способен приспособить доступное для международного пользования «ноу-хау» в области управления к специфическим условиям такой страны, как Россия. Тем более что российский рынок не всегда укладывается в западные схемы и рекомендации и это обстоятельство дает преимущество отечественным консультантам.

На формирование рынка услуг управленческого консультирования оказывают влияние различные факторы, которые формируют особенности его становления и развития в том или ином регионе. В диссертационной работе на примере Республики Дагестан автором рассмотрена степень влияния факторов внешнего воздействия на формирование данного рынка. Наиболее значимым на

региональном уровне является правовая база. Следует отметить, что регулирование консалтинга практически не нашло отражения в законодательных и нормативных актах Российской Федерации, то есть осуществляется исключительно в рамках саморегулирования. В России на сегодняшний момент этот вид деятельности не имеет стандартов, не лицензируется и не требует, соответственно, аттестации кадров. Такая ситуация является закономерной для страны, находящейся на стадии формирования рынка в различных сферах экономики, в том числе услуг управленческого консультирования, где отсутствует четко разработанная система правовой стороны вопроса. Необходимость законодательного регулирования обосновывается еще и тем, что его отсутствие, в свою очередь, осложняет взаимоотношение между консалтинговыми фирмами и их клиентами.

Указанные выше факторы, в силу своего косвенного воздействия на формирование и развитие рынка услуг управленческого консультирования, могут открывать либо огромные возможности, либо сдерживать его развитие в регионе.

По мнению автора, одним из основных факторов, влияющих на формирование рынка управленческого консультирования, как на федеральном, так и на региональном уровнях являются экономические факторы. В связи с этим, на примере Республики Дагестан их влияние на данный рынок рассмотрено в диссертационной работе наиболее детально.

Анализ экономического развития Республики Дагестан, проведенный автором, показывает состояние экономики, когда необходимость развития консультирования становится особенно острой. Неэффективный менеджмент не позволяет предприятиям региона находить правильные решения во многих сложных ситуациях, сохранять конкурентоспособность в постоянно ужесточающихся рыночных условиях, привлекать инвестиции для технического перевооружения, обеспечивать высокий уровень инновационности, то есть способствовать целенаправленному воспроизводству необходимых нововведений во всех сферах своей деятельности. За период времени с начала рыночных реформ по настоящее время лишь немногие предприятия Дагестана смогли найти адекватные новым экономическим условиям формы управления своей деятельностью. Как показало анкетирование, проведенное лично автором, значительная их часть не подозревает о существовании структур, способных решить возникающие у них

проблемы. Такая ситуация характерна не только для Республики Дагестан. Отсутствие у клиента предварительной информации о консультировании является особенностью регионального рынка консалтинговых услуг во многих субъектах Российской Федерации.

Анализ выручки от оказания услуг по отдельным направлениям консалтинга в 2001-2003 гг., представленных в диссертационной работе консалтинговых организаций региона, выявил, что управленческое консультирование в Республике Дагестан является быстрорастущей сферой оказания услуг, где наибольшую долю рынка по состоянию на конец 2003 года занимают услуги по управленческому консультированию. Наметилась тенденция снижения услуг в области бухгалтерского учета. Очевидно, что такая тенденция непосредственно связана с упрощением налогового законодательства. Услуги в области информационных технологий постепенно набирают темпы развития.

В Республике Дагестан, в отличие от мирового и российского управленческого консультирования, наблюдается относительно низкое развитие информационных технологий. По мнению автора, это связано с двумя причинами. Во-первых, с низкой оснащенностью средствами компьютерной обработки информации по причине их высокой стоимости. Во-вторых, финансовое и управленческое консультирование по отношению к информационным технологиям являются первичными и, после их развития, начнет развиваться ИТ-консалтинг.

Структура выручки консалтинговых компаний по отраслям и сферам экономики представлена в таблице 1. Анализ таблицы показывает, что наибольшим спросом услуги по управленческому консультированию пользуются в промышленности, затем в торговле, далее в банковской сфере.

Преобладание спроса на услуги управленческого консультирования в сфере промышленности, является общероссийской тенденцией. Это объясняется наиболее высокими экономическими показателями промышленности (прибыль, рентабельность, платежеспособность и др.) в структуре экономики, как России, так и Дагестана. Кроме того в промышленности существует большая конкуренция. Следует отметить незатронутость услугами управленческого консультирования сферы сельского хозяйства.

Таблица 1 - Структура выручки консалтинговых компаний по отраслям экономики в 2001-2003гг.

№ п/п Отрасль экономики Доля, %

2001г. 2002 г. 2003 г.

1 Промышленность 65,66 66,25 74,78

2 Торговля 13,73 8,92 9,22

3 Транспорт 1,53 10,92 3,52

4 Связь 2,40 2,58 3,35

5 Банки, инвестиционные компании 3,82 7,28 5,67

6 Строительство 2,62 2,21 1,45

7 Прочее 10,24 1,83 2,00

Анализ анкетных данных позволил автору определить, что большинство

фирм-консультантов зарегистрировано в г. Махачкале, что объясняется наиболее высокой концентрацией бизнеса в столице республики.

Автор проанализировал данные о деятельности четырех самых крупных по критерию наибольшей совокупной выручки за 2003 год консалтинговых организаций различных городов России (таблица 2).

Таблица 2 - Сравнительная характеристика показателей по крупнейшим

консалтинговым организациям различных субъектов РФ за 2003 г.

№ Наименование 2003 год

п/п Среднее число специалистов, чел. Выручка на 1 специалиста, тыс. руб.

1 г. Москва (PrisewaterhouseCoopers, IBS, «Сибинтек», ИКГ «РОЭЛ Консалтинг» 1506 3032,64

2 г. Санкт-Петербург («АНД Проджект, Институт проблем предпринимательства, Городской центр экспертиз, МКД (PKF) 560 1119,33

3 г. Казань (Поволжский антикризисный институт, «Аудит-консалтинг», «Аудекс», «Аудит и консалтинг» (АИКО) 294 512,84

4 г. Уфа («Эксперт-Оценка», «Эко-Софт», «Аудит-безопасность, «Иком») 123 318,50

5 г. Махачкала («Центр стратегических исследований, анализа и аудита», Консалтинговая компания «Дагестан-консалтинг», «Финэкспорт-Каспий», «ВЕСЫ») 36 161,53

6 В целом по рейтингу 150 крупнейших консалтинговых групп России по итогам 2003г. 9209 1817,14

Обработка данных, проведенного автором анкетного опроса хозяйствующих субъектов региона, позволила выявить причины, по которым они не обращаются к услугам управленческого консультирования:

- отсутствие финансовой возможности, независимо от отрасли, в которой работает предприятие. Неплатежеспособность предприятий на уровне региона является, на сегодняшний день, актуальной проблемой. Те же организации, которые имеют финансовые возможности не готовы нести значительные денежные затраты на высокооплачиваемые услуги управленческого консультирования;

- отсутствие надежной консалтинговой фирмы по оказанию консалтинговых услуг. Предприятия, нуждающиеся в управленческом консультировании, находят консалтинговые организации, как правило, по рекомендациям знакомых, уже обращавшимся к ним ранее;

- отсутствие времени. Это свидетельствует о том, что руководство организаций слишком погружено в решение текущих проблем, в ущерб решению задач и целей на перспективу. А это, в свою очередь, является показателем того, что руководители предприятий не придают должной значимости такой услуге, как управленческое консультирование;

- отрицательный опыт в работе с консалтинговой фирмой, либо руководство фирмы не увидело необходимой ему эффективности от работы консультанта;

- отсутствие знаний о самом управленческом консультировании.

Принципиально важным моментом, по мнению автора, является не

вовлеченность консалтинговых организаций региона в профессиональные ассоциации и объединения. Это также особенность рынка услуг управленческого консультирования в Республике Дагестан, так как вступление консультантов в профессиональные ассоциации наблюдается даже у ближайших соседей республики: в Республики Адыгее («Кубань-Аудит») и в Кабардино-Балкарии (Корпорация «Парус»), которые включены в Европейский справочник -указатель консультантов по экономике и управлению БЕЛСО.

Исследование выявило серьезные проблемы, препятствующие развитию консалтинга в регионе. К ним следует отнести, прежде всего, низкое ресурсное обеспечение рынка услуг управленческого консультирования Республики Дагестан. К ресурсному обеспечению данного рынка автор относит интеллектуальный, финансовый, информационный и другие.

выявленных проблемах и недостатках в развитии консалтинга в России, автор наметил пути совершенствования его организации и разработал предложения и рекомендации по развитию инфраструктуры рынка услуг управленческого консультирования в регионе, в частности, Республике Дагестан.

С этой целью автором разработана комплексная Программа становления и развития управленческого консультирования в регионе, включающая в себя основные мероприятия, предполагаемый результат и исполнителей. Предложенная программа, с одной стороны, должна быть взаимосвязана с общей стратегией развития региона и его социально-экономической политикой и, с другой стороны, должна оказывать поддержку фирмам в сфере управленческого консультирования, с целью содействия развитию экономики Дагестана.

Для достижения указанных в Программе целей, необходимо решить задачи, объединенные автором в три блока:

Первый блок направлен на совершенствование механизма государственного регулирования и правового обеспечения консалтинговой деятельности в России и в регионе.

Второй блок рассматривает управленческое консультирование как средство повышения и эффективного использования экономического потенциала региона.

Третий блок рассматривает формирование кадрового потенциала как эффективного фактора совершенствования инфраструктуры рынка консалтинговых услуг.

Принципиально важным моментом является государственная поддержка, которая должна направляться на создание «благоприятной среды» для функционирования и развития управленческого консультирования, предусматривающая кроме льготного режима налогообложения, также упрощение системы регистрации и отчетности. Именно создание благоприятных условий и государственная поддержка этого вида деятельности позволит развить управленческое консультирование как одно из проявлений предпринимательской деятельности. Такие примеры можно наблюдать в экономической политике развитых стран, где с помощью государственной поддержки получили развитие различные отрасли инфраструктурного комплекса экономики.

Во многих странах достаточное развитие получила система контрактов на оказание услуг по управленческому консультированию государственным предприятиям. Оплата за услуги в данном случае рассчитывается за счет бюджета.

По мнению автора, при формировании рынка услуг управленческого консультирования необходимо сочетание государственных систем регулирования и его саморегулирования. Именно эта схема является наиболее актуальной и эффективной на современном этапе становления рынка консалтинговых услуг в России и в регионе. Это подтверждается опытом Западной Европы и США, где двойная система регулирования считается наиболее эффективной. Система государственного воздействия через законодательную базу создает правовые основы для развития цивилизованных рыночных отношений, обеспечивает соблюдение интересов всех участников рынка.

Система саморегулирования рынка услуг через создание и функционирование профессиональных ассоциаций консультантов по управлению позволит каждому из его участников обеспечить защиту своих интересов, назвать действие этого механизма эффективным, в продвижении к цивилизованному рынку, решая проблемы, учитывая взаимные интересы всех сторон. С их помощью в регионе могут решаться такие важные вопросы, как информационное обслуживание консультационной деятельности, поддержание и распространение высоких стандартов качества оказываемых услуг и этики взаимоотношения с клиентами, аттестация и повышение квалификации консультантов. Немаловажное значение в деятельности объединений профессиональных консультантов имеет выполнение исследований по прогнозированию потребностей в консультационных услугах, разработка рекомендаций по организации и методам консультирования.

Для развития управленческого консультирования как самостоятельной области предпринимательской деятельности необходимо создание специального государственного органа, который совместно с профессиональными ассоциациями, занимался бы аттестацией консультантов, выдачей лицензии на консалтинговую деятельность, разрешением спорных вопросов, возникающих между сторонами. Результатом этих действий должно стать повышение профессионализма и ответственности консультантов по управлению.

Важным элементом ресурсного обеспечения формирования и развития рынка услуг управленческого консультирования в регионе является финансирование, так как от него в современных условиях в наибольшей степени зависит реализация большинства проектов и программ. Стратегическую линию, на краткосрочную и долгосрочную перспективу формирования данного рынка услуг в регионе составляет совокупность бюджетных и внебюджетных средств как источников финансирования.

Представляется, что совершенствование систем государственного регулирования должно развиваться по двум направлениям:

- государственная поддержка малых консалтинговых фирм как одного из приоритетных направлений в малом предпринимательстве, что способствует техническому прогрессу, занятости населения, применению новых технологий;

- государственное регулирование продвижения консалтинговой деятельности в регионы страны.

В целях реализации последнего направления целесообразным является привлечение консалтинговых фирм для участия в разработке и реализации программ развития региона в различных отраслях его хозяйственной деятельности. Обслуживание консалтинговыми организациями инвестиционных проектов, привлекаемых в экономику региона, выступает действенным инструментом ее развития в целом. Эффективным механизмом воздействия региональных органов власти на формирование рынка услуг управленческого консультирования является государственный и муниципальный заказы. Участие консалтинговых фирм в выполнении региональных заказов дает возможность развить не только эту сферу деятельности в регионе, но и те структуры, которые воспользуются услугами управленческого консультирования. Данные заказы способствуют позитивной реструктуризации хозяйствующих субъектов в регионе, а также оказывают содействие их эффективному функционированию и развитию на перспективный период.

Госзаказы должны размещаться и реализовываться на конкурсной основе. Необходимо проводить тендеры среди консалтинговых фирм, чтобы выявить, какие из них могут справиться с конкретным заданием лучше. Безвозмездные государственные субсидии, в виде грантов, организациям и предприятиям Дагестана, с указанием цели их использования (например, на конкретный консалтинговый проект) позволят решить проблему изыскания финансовых средств на оплату консультационных услуг. Выбор консалтинговой

фирмы, услуги которой будут оплачиваться из средств бюджета, должен производиться на конкурсной основе, равно как и хозяйствующий субъект, которому данная помощь необходима.

Наиболее значимым и актуальным вопросом на сегодняшний момент является кадровое обеспечение, так как кадровый корпус представляет собой основной ресурс консалтинговой фирмы. Специалисты выступают в качестве главного капитала, от которого зависят не только успешность консалтинговой фирмы, но функционирование и развитие клиентской организации. Специалисты по управленческому консультированию должны отвечать самым высоким требованиям, необходимым для обеспечения эффективной работы.

Систему характеристик, которые используют для определения уровня профессионализма можно, по мнению автора, условно разделить на четыре группы. Во-первых, это совокупность знаний, которыми должен обладать специалист, считающий себя консультантом. Во-вторых, это совокупность навыков и способностей, таких как - умение собрать информацию, оценить состояние предприятия как системы и выделить наиболее существенные проблемы его развития, способность разрабатывать варианты решений, позволяющих клиенту позитивно изменить состояние. В-третьих, это совокупность этических норм и правил поведения консультантов с клиентскими организациями. В-четвертых, это личные качества консультантов: беспристрастность и объективность.

В Дагестане, накоплен большой интеллектуальный потенциал в области производства, маркетинга, кадров, финансов и т.д., но это, по мнению автора, не означает, что они в состоянии осуществить консультационный заказ на должном профессиональном уровне. В диссертационной работе обосновывается необходимость количественного увеличения и качественного совершенствования кадров консультантов в Дагестане с тем, чтобы, с одной стороны, обеспечить соответствующие потребности рыночной экономики в необходимом их количестве, а с другой - обеспечить наибольшее соответствие характеристик отечественного консультанта оптимальной модели. То есть, речь идет о совершенствовании подготовки, переподготовки, повышении квалификации отечественных консультантов.

Несмотря на реформы, которые проводились и проводятся в России в вузовской и послевузовской подготовке и повышении квалификации управленческих кадров, профессия "консультант по управлению" не имеет

официального статуса в нашей стране. Функционирование в России одной высококлассной Школы консультантов АП.Пригожина по управлению при Академии народного хозяйства при Правительстве РФ явно недостаточно. Однако, создание в регионах школ высокого уровня на данном этапе развития управленческого консультирования исключена сама по себе, по причине отсутствия на местах высококвалифицированных практикующих преподавателей.

Учитывая это, автор в диссертационной работе обосновывает положение о необходимости введения в высших учебных заведениях региона программ обучения консультантов по экономике и управлению, которые могут состоять из трех основных частей:

1. Вводная часть программы обучения, рассчитанная на создание ориентации в отношении консультирования вообще и составляющая 15% всего объема программы.

1. Основная часть программы обучения направлена на развитие профессиональных знаний и умений, изучение которых составляет 40% объема программы.

2. Заключительная часть программы обучения рассчитана на развитие профессиональных и некоторых личностных качеств и составляет 45% объема программы.

Особое внимание автором уделено совершенствованию качества подготовки уже существующих консультантов. Известно, что консультантам, работающим в одной или двух областях управления очень сложно получить дополнительную специализацию из-за ограниченного количества краткосрочных курсов. Поэтому необходимо использовать не только широкомасштабные программы обучения (о которых говорилось выше), но и краткосрочные программы, курсы, семинары, конференции, «круглые столы» для подготовки и повышения квалификации данной категории специалистов, которые благодаря этой системе могут в достаточно короткий срок получить необходимую специализацию. Такие формы организации обучения довольно широко используются в отношении многих других категорий высококвалифицированных специалистов, поэтому есть смысл применять их для повышения квалификации консультантов.

Как выявлено в исследовании, руководители не осознают своей потребности в услугах профессиональных консультантов по

управлению и не готовы нести определенные финансовые затраты. Отсутствие в Республике Дагестан справочной информации о консалтинговых фирмах и организациях, характере и условиях предоставляемых ими услуг - еще одно свидетельство низкой обеспеченности рынка управленческого консультирования таким немаловажным ресурсом, как информация. В то время как за рубежом - это один из путей формирования устойчивого спроса на консультации по управлению, где издаются специальные справочники, содержащие подробную информацию об организациях, оказывающих управленческие услуги.

Рассматривая специфику Дагестана, в качестве мероприятий по продвижению услуг управленческого консультирования в регионе, автор считает целесообразным:

- проведение ряда семинаров с участием консультационных фирм для руководителей коммерческих структур, в том числе среднего и малого бизнеса, некоммерческих организаций, а также представителей органов региональной и муниципальной власти с целью ознакомления руководящего состава с процессом управленческого консультирования. Выполнение этой функции может взять на себя Региональный Центр консультационной поддержки предприятий, который с одной стороны должен взаимодействовать с консалтинговыми фирмами, а с другой стороны - с предпринимательскими и государственными структурами;

- проведение ежегодных ярмарок консалтинговых услуг на территории региона, с привлечением как столичных консалтинговых фирм, так и из других регионов (с частичной оплатой этих мероприятий из регионального бюджета). Создание и распространение информационного каталога предоставляемых услуг по управленческому консультированию региональными фирмами с указанием наименования фирмы, численности профессиональных консультантов, специализации, продолжительности времени работы на рынке, а так же клиентов, с которыми она работала (строго с согласия клиентских организаций);

- популяризацию услуг управленческого консультирования в средствах массовой информации посредством освещения в региональных изданиях результатов работы своей деятельности;

развитие спонсорской деятельности. Учитывая специфику консалтинговых услуг, при выборе объекта автор советует обратить особое

внимание на спонсорство профессиональных конференций, высших учебных заведений и культурных мероприятий.

В экономике Республики Дагестан уже обозначились ниши, которые при пользовании услугами управленческого консультирования могут дать толчок развитию инновационного, маркетингового, инвестиционного, агропромышленного и ИТ-консультирования. Автор считает, что для дагестанской экономики одним из основных направлений развития региона является реструктуризация промышленности, цель которой - повышение эффективности работы предприятий на основе создания конкурентной среды, активизации процессов инвестирования; формирование конкурентоспособных предприятий, обеспечивающих самофинансирование на перспективу. Реструктуризация с одной стороны выступает как один из путей оздоровления промышленности Дагестана, а с другой - рынок спроса на управленческое консультирование. Аналогичные преобразования затрагивают также агропромышленный комплекс. Успех преобразований во многом зависит от того, насколько открытым, конструктивным и доброжелательным будет сотрудничество между руководством предприятия и консультантами.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Анализ сравнительных характеристик подходов к трактовке содержания управленческого консультирования, позволил автору уточнить определение адекватное современным задачам управления экономикой Российской Федерации. Автор определяет «управленческое консультирование - как деятельность по предоставлению профессиональных знаний и опыта для выявления и решения проблем хозяйствующих субъектов, осуществляемая совместно с владельцами и менеджерами высшего звена, за которыми сохраняется полная ответственность за реализацию выработанных проектов и рекомендаций».

В соответствии с такой трактовкой автор считает особенностями услуг управленческого консультирования адресность, непостоянство качества, длительный цикл продаж, неосязаемость, высокую мобильность, несохраняемость, зависимость от клиентов, отдаленность материальной выгоды и ощущаемый риск.

2. Мировой рынок услуг управленческого консультирования за последние годы развивался достаточно высокими темпами в силу

постоянных изменений, происходящих в экономическом развитии ряда стран. Автором выявлено, что российский рынок консалтинговых услуг, несмотря на относительно высокие темпы роста, отстает от мирового. Спрос на управленческое консультирование хотя и существует, но не в структурированном виде, а предложение часто зависит не столько от спроса, сколько от возможностей самих консалтинговых фирм. Региональный рынок консалтинговых услуг управленческого консультирования еще более значительно отстает по темпам роста. В нашей стране управленческое консультирование получило наибольшее распространение в передовых отраслях, то есть там, где всегда есть финансовые возможности и высокий уровень конкуренции. Тенденция развития рынка услуг управленческого консультирования и его инфраструктуры в российских регионах, заключается, по мнению автора, в постоянном увеличении разнообразия и количества состава субъектов и объектов, расширении и усложнении спроса и предложения, обусловленные усилением неопределенности, как во внешней среде, так и на различных стадиях принятия и реализации сложных решений.

3. Материалы исследования свидетельствуют о том, что помимо наметившегося динамичного роста в российской консалтинговой отрасли началось формирование ряда принципиально важных новых структурных параметров:

Во-первых, основу современного спроса на управленческий консалтинг формируют крупные национальные промышленные компании и банки.

Во-вторых, рядом с «иностранным сектором» российской консалтинговой индустрии уже вырос достаточно мощный и динамичный сектор отечественных консультационных компаний, контролирующих примерно треть российского рынка и по некоторым направлениям весьма успешно конкурирующих с транснациональными гигантами. У хозяйствующих субъектов появился реальный выбор среди большого числа местных и иностранных квалифицированных консультантов, способных обеспечить высокое качество услуг современного уровня на конкурентной основе.

В-третьих, сегодня на российском рынке широко представлены все основные направления управленческого консультирования, среди которых следует отметить консалтинг в области информационных технологий,

стратегического планирования и организационного развития, подбора и управления персоналом, маркетинга и отношений с общественностью, финансовый, налоговый и юридический консалтинг.

4. Исследование реального отечественного рынка управленческого консультирования в региональном разрезе выявило высокую концентрацию (свыше 55%) в Центральном федеральном округе, где на долю Москвы приходится свыше 85% консалтинговых организаций и индивидуальных консультантов. Правовая база, природно-географические, экономические, этнокультурные, политические, социальные и технологические факторы оказывают в современных условиях существенное влияние на развитие рынка услуг управленческого консультирования в регионе, что формирует особенности его развития. Среди них выделены следующие особенности развития управленческого консультирования в Республике Дагестан: отсутствие у клиентов предварительной информации о консультировании, низкое развитие консалтинга в области информационных технологий, отсутствие влияния иностранного опыта в этой области, не вовлеченность в профессиональные объединения консультантов.

5. Проведенное исследование рынка консалтинговых услуг позволило автору выявить основные проблемы, требующие решения:

- отсутствие необходимой законодательной базы для регулирования консалтинговой деятельности в России;

- отсутствие сертификации консультантов, позволяющей определять полноту и качество их знаний;

- неразвитость консалтинговых организаций, недостаточная численность одиночных, индивидуально работающих консультантов;

- ограниченная востребованность консалтинговых услуг:

- отсутствие статистического учета численности субъектов консультационного бизнеса;

- не информированность потенциальных заказчиков консультационных услуг о возможностях консалтинга в решении экономико-управленческих проблем;

- недостаточная компетентность многих консультантов в вопросах экономики и управления, связанная с несовершенством их профессиональной подготовки на базе высшего основного и послевузовского образования;

- отсутствие платежеспособного спроса со стороны хозяйствующих субъектов региона;

- отсутствие жесткой конкуренции между коммерческими структурами — потенциальными заказчиками услуг;

- полное отсутствие маркетинга самих консалтинговых услуг на уровне региона.

6. Для совершенствования отечественного консалтинга автором предложена комплексная Программа становления и развития управленческого консультирования в регионе. Прежде всего необходимо решить задачи, которые направлены на совершенствование государственного регулирования и правового обеспечения консалтинговой деятельности в России, повышение и эффективное использование экономического потенциала региона, формирование кадрового корпуса. По мнению автора, развитие управленческого консультирования должно вестись по нескольким направлениям, которые должны быть включены в комплексную Программу как первоочередные:

- государственное регулирование рынка услуг управленческого консультирования в части законодательства, сертификации и лицензирования консалтинговой деятельности, целью которого является создание «благоприятных условий» для его развития;

- ведение статистики по управленческому консультированию, его результативности и эффективности;

- льготное налогообложение управленческого консультирования;

- государственная поддержка малых консалтинговых фирм;

нормативно-правовое обеспечение деятельности в сфере управленческого консультирования;

- формирование специальной системы финансирования и страхования в сфере управленческого консультирования;

- повышение эффективности имеющейся инфраструктуры обеспечения деятельности в области управленческого консультирования и информационных систем;

- научно-методическое и образовательное обеспечение деятельности предприятий управленческого консультирования;

- использование и апробация зарубежного опыта управленческого консультирования, накопление и аналитическое осмысление собственного.

7. Для развития рынка услуг управленческого консультирования в регионе необходимо значительно увеличить рост профессионализма консультантов путем введения обучающих программ в высших учебных заведениях региона, создания центров подготовки и переподготовки управленческих кадров.

Список основных публикаций по теме диссертации

1. Лукманова Г.З. Место консалтинга в рыночной экономике// Формирование и развитие новых систем управления (сборник научных трудов). М.:ИЭ РАН-2003-0,9 п.л.

2. Лукманова Г.З. Тенденции развития рынка консалтинговых услуг в России// Формирование и развитие новых систем управления (сборник научных трудов). М.: ИЭ РАН - 2003- 0,4 п.л.

3. Лукманова Г.З. Проблемы рынка управленческого консультирования в регионе// Организационные проблемы управления экономикой (сборник научных трудов). М.: ИЭ РАН - 2004- 0,6 п.л.

4. Лукманова Г.З. Государственное и правовое обеспечение консалтинговой деятельности в регионе// Организационные проблемы управления экономикой (сборник научных трудов). М.: ИЭ РАН - 2004- 0,6 п.л.

Подп. в печ. 20.10.2004. Формат 60x90/16. Объем 1,5 печ.л. Бумага офисная. Печать цифровая.

Тираж 70 экз. Заказ № 1279.

ГОУВПО Государственный университет управления Издательский центр ГОУВПО ГУУ

109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106

Тел./факс: (095) 371-95-10, e-mail: ic@guu.ru

www.guu.ru

№20 358

РНБ Русский фонд

2005-4 20283

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Лукманова, Гулара Забиуллаховна

Введение.

ГЛАВА 1: Теоретические основы управленческого консультирования

1.1. Сущность и содержание консалтинга.

1.2. Становление и развитие управленческого консультирования: зарубежный и российский опыт.

1.3. Современное развитие управленческого консультирования в регионах Российской Федерации.

ГЛАВА 2: Анализ рынка консалтинговых услуг на уровне региона.

2.1. Факторы, влияющие на развитие управленческого консультирования в регионе.

2.2 Анализ современного состояния инфраструктуры рынка консалтинговых услуг в Республике Дагестан.

2.3 Уровень ресурсного обеспечения рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

ГЛАВА 3: Развитие инфраструктуры рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

3.1 Механизмы государственного регулирования консалтинговой деятельности.

3.2 Влияние управленческого консультирования на экономическое развитие региона.

3.3 Модель профессиональной подготовки консультантов в регионе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие инфраструктуры рынка услуг управленческого консультирования в регионе"

Актуальность темы исследования. Развитие рыночных отношений в России поставило перед управленческим звеном хозяйствующих субъектов новые проблемы, связанные с адаптацией к сложившимся экономическим реалиям. Восприимчивость к быстро меняющимся внешним условиям, которая определяет жизнеспособность предприятий в рыночных условиях, обуславливает необходимость поиска современных подходов, направленных на совершенствование системы менеджмента. На ее формирование прямо и непосредственно оказывает влияние управленческое консультирование. Оно является одним из важнейших элементов повышения эффективной деятельности хозяйствующих субъектов и обеспечивает успешное функционирование инфраструктуры экономики региона.

Ситуация, сложившаяся к настоящему моменту в России и в ее регионах на рынке консалтинговых услуг, является противоречивой. В нашей стране консалтинговая деятельность начала заметно развиваться в 90-х гг. под воздействием двух основных факторов: во-первых, спроса на этот вид услуг со стороны предприятий и организаций, во-вторых, возможностей становления этого бизнеса, предоставленных новым законодательством страны. На настоящий момент, несмотря на существование ряда отечественных консалтинговых компаний спрос на их услуги недостаточно развит и слабо структурирован. Особенно четко эта ситуация прослеживается в регионах, где ощущается недостаток квалифицированных консультантов и отсутствие крупных и эффективно функционирующих консалтинговых компаний.

Объективная потребность хозяйствующих субъектов в консалтинговых услугах при недостаточной развитости этого рынка в регионах России (в, частности, Республике Дагестан - в депрессивном регионе с низким уровнем развития) обусловливает необходимость целенаправленных, скоординированных действий федеральных и региональных властей, а также институтов гражданского общества по его развитию.

Значимость консалтинга для России и, конкретно региона, незавершенность разработки основ его функционирования в нашей стране, в совокупности с вышеизложенным определила выбор данной темы для исследования. Диссертационная работа имеет практическую направленность, так как разработанные автором теоретические и методические положения могут внести существенный вклад в разработку и реализацию политики экономического развития страны и в, частности, Республики Дагестан.

Теоретическая основа исследования. Развитие рынка консалтинговых услуг характеризуется интенсификацией экономических исследований в этой области, что находит выражение в монографиях, статьях, публикациях отечественных и зарубежных исследователей: М.Кубра, Г.Бельмана, Р.Метцегера, Ф.Стееле, ЛГрейнера, Х.Шенсона, Э.Шейна, О.К.Елмашева, ЛИ.Евенко, Э.А.Уткина, Я.А.Леймана, Т.Марьяна, А.Е.Лузина,

МЛ.Хабакука, Р.К.Юксвярава, Б.З.Мильнера, А.ГШосадского, Ю.Н.Емельянова, В.И.Алешниковой, С.В.Хайниша, З.П.Румянцевой, А.И.Пригожина, В.И.Маршева, А.Я.Кибанова, В.М.Рутгайзера, Ю.Д.Красовского, Г.П.Шедровицкого, В.А.Гончарука, В.С.Дудченко,

A.В.Вебера, А.Д.Данилова, С.И.Шифрина и др.

Региональные проблемы экономики . рассмотрены в работах

B.Н.Лексина, А.Н.Швецова, В.Г.Алиева, Л.Г.Байрамовой, Н.Г.Кадиевой, А.Х.Казанбиевой, М.В.Малышевой, ММ.Чернышева и др.

Несмотря на столь представительный круг ученых и практиков, в работах которых освящены различные аспекты консультационной деятельности и проблемы формирования рынка услуг управленческого консультирования, проблема в целом является недостаточно изученной, особенно на региональном уровне.

Значительная актуальность темы, ее теоретическая и практическая значимость, а также недостаточная разработанность предопределили цель и задачи настоящего исследования.

Цель диссертационной работы заключается в выявлении особенностей управленческого консультирования, определении его роли в экономике Российской Федерации и ее субъектов, а также разработке механизмов развития инфраструктуры рынка консалтинговых услуг в регионе.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач:

- изучение теоретических подходов к понятию «управленческое консультирование» для определения его сущности и роли в развитии экономического потенциала региона; выделение особенностей, характеризующих управленческое консультирование как профессиональную деятельность;

- исследование современных тенденций развития управленческого консультирования в России и за рубежом;

- выявление факторов, оказывающих влияние на развитие рынка услуг управленческого консультирования и специфику их проявления в регионе; исследование особенностей формирования рынка услуг управленческого консультирования в Республике Дагестан и проведение анализа уровня развития его инфраструктуры с целью выявления специфики региональных проблем; определение влияния управленческого консультирования на социально-экономическое развитие региона; разработка механизма государственного регулирования, позволяющего создать благоприятные условия для развития инфраструктуры рынка консалтинговых услуг в регионе; формирование модели профессиональной подготовки консультантов в регионе; разработка предложений и практических рекомендаций по развитию инфраструктуры рынка консалтинговых услуг в регионе.

Объектом исследования является инфраструктура рынка услуг управленческого консультирования в Республике Дагестан.

Предметом исследования являются взаимоотношения между хозяйствующими субъектами и консалтинговыми организациями.

Методология исследования основывается на использовании таких общенаучных методов как ретроспективный и структурно-логический анализ, методы социально-экономического, финансово-экономического анализов, теоретическое обобщение и прогнозирование, а также методах социологических исследований и экспертных оценок. В качестве дополнительных инструментов исследования использовались приемы и методы экономической диагностики, сравнительного статистического и ситуационного анализа, социологические опросы (формализованное интервью, экспертный опрос и оценка специалистов, беседы, наблюдение, анкетирование, сравнительный анализ документов, вторичный анализ) и др.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты, постановления Правительства Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, официальные материалы Госкомстата России и Республики Дагестан, данные сети Интернет, материалы периодической печати, данные бухгалтерской и статистической отчетности предприятий Дагестана, результаты анкетирования руководителей предприятий и консалтинговых фирм региона, полученные в ходе проведения научных исследований.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке научно обоснованного подхода, методических положений и рекомендаций по развитию инфраструктуры рынка услуг управленческого консультирования, направленных на эффективное использование экономического потенциала региона.

Получены новые научные результаты: уточнено понятие «управленческое консультирование» применительно к современным задачам управления экономикой - как деятельности по предоставлению профессиональных знаний и опыта для выявления и решения проблем хозяйствующих субъектов, осуществляемой совместно с владельцами и менеджерами высшего звена, за которыми сохраняется полная ответственность за реализацию выработанных проектов и рекомендаций;

- выявлены тенденции развития рынка консалтинговых услуг и его инфраструктуры в российских регионах: увеличение разнообразия и количества состава субъектов и объектов, расширение и усложнение спроса и предложения, обусловленные усилением неопределенности как во внешней среде, так и на различных стадиях принятия и реализации сложных решений;

- определены особенности воздействия природно-географических, экономических, этнокультурных, политических, правовых, социальных и технологических факторов на рынок консалтинговых услуг в регионе;

- выявлены особенности развития управленческого консультирования в Республике Дагестан: низкое развитие консалтинга в области информационных технологий, отсутствие влияния зарубежного опыта, не вовлеченность в профессиональные объединения консультантов, отсутствие у клиентов предварительной информации о консультировании; сформулированы основные критерии и предложена модель профессиональной подготовки консультантов в регионе; предложен механизм разработки комплексной Программы становления и развития управленческого консультирования в регионе, отражающий основные направления совершенствования инфраструктуры рынка консалтинговых услуг; разработаны механизмы государственного регулирования, обеспечивающие консалтинговым организациям благоприятные условия функционирования.

Достоверность научных результатов и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, определяется использованием отечественного и зарубежного опыта в области управленческого консультирования, материалов и рекомендаций научных конференций, применением современных приемов и методов научного исследования социально - экономических процессов, а также внедрением результатов.

Значение для теории и практики научных результатов. Полученные автором научные результаты теоретически обосновывают направления развития инфрастуктуры рынка консалтинговых услуг в регионе. Основные идеи диссертации, выводы и рекомендации могут быть использованы при формировании нормативно-правовой базы деятельности по управленческому консультированию как на федеральном, так и на региональном уровнях. Материалы работы могут быть также использованы в преподавании курсов «Управленческое консультирование», «Микроэкономика» и «Менеджмент», в системе подготовки и повышения квалификации управленческих кадров.

Апробация работы. Основные выводы, положения и рекомендации, разработанные автором, докладывались и получили одобрение на международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления 2004 г.» и других семинарах.

Внедрение результатов исследования. Рекомендации, предложенные автором в комплексной Программе становления и развития управленческого консультирования в регионе, используются в работе Торгово-промышленной палаты Республики Дагестан. Теоретические и практические положения, изложенные в диссертации, включены в учебный план Дагестанского государственного университета в г. Махачкале по специальности «Менеджмент организации».

Публикации. По теме диссертации автором опубликованы 4 работы общим объемом 2,5 п.л. Работы раскрывают актуальные проблемы теории и практики развития инфраструктуры рынка услуг управленческого консультирования в регионе.

Объем и структура работы определены целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лукманова, Гулара Забиуллаховна

Выводы по третьей главе:

Для совершенствования отечественного консалтинга и устранения недостатков современного этапа его развития, автором предложена Программа становления и развития управленческого консультирования в регионе. Для достижения указанных в Программе целей, необходимо решить задачи, которые направлены на совершенствование государственного и правового обеспечения консалтинговой деятельности в России и в регионе, повышение и эффективное использование экономического потенциала региона, формирование кадрового корпуса как эффективного фактора совершенствования инфраструктуры рынка услуг управленческого консультирования. По мнению автора, развитие консалтинга должно вестись по нескольким направлениям, которые включены в комплексную Программу как первоочередные:

- государственное регулирование рынка консалтинговых услуг в части законодательства, сертификации и лицензирования данного вида деятельности, целью которого является создание «благоприятных условий» для его развития;

- ведение статистики по управленческому консультированию, его результативности и эффективности;

- льготное налогообложение,

- государственная поддержка малых консалтинговых фирм; нормативно-правовое обеспечение деятельности в сфере управленческого консультирования;

- формирование специальной системы финансирования и страхования в данной сфере услуг;

- создание и повышение эффективности имеющейся инфраструктуры консалтинговой деятельности в области управления и информационных систем;

- научно-методическое и образовательное обеспечение деятельности консалтинговых организаций;

- использование и апробация зарубежного опыта управленческого консультирования, накопление и аналитическое осмысление собственного.

Для развития инфраструктуры рынка услуг управленческого консультирования в регионе необходимо значительно увеличить рост профессионализма консультантов путем введения обучающихся программ в высших учебных заведениях региона, создания центров подготовки и переподготовки управленческих кадров.

Приоритетными направлениями для современной экономики региона являются: реструктуризация, развитие предприятий малого и среднего бизнеса, консультирование муниципальных систем, инновационное консультирование, маркетинговое и инвестиционное консультирование, агропромышленное консультирование.

Заключение

На современном этапе экономических преобразований управленческое консультирование является фактором, способствующим повышению конкурентоспособности, эффективности функционирования и развития большинства предприятий и организаций за счет глубокого анализа управленческой деятельности и решения на этой основе ключевых проблем управления.

1. Анализ сравнительных характеристик подходов к трактовке содержания управленческого консультирования, позволил автору уточнить определение адекватное современным задачам управления экономикой Российской Федерации. Автор определяет «управленческое консультирование - как деятельность по предоставлению профессиональных знаний и опыта для выявления и решения проблем хозяйствующих субъектов, осуществляемая совместно с владельцами и менеджерами высшего звена, за которыми сохраняется полная ответственность за реализацию выработанных проектов и рекомендаций».

В соответствии с такой трактовкой автор считает особенностями услуг управленческого консультирования адресность, непостоянство качества, длительный цикл продаж, неосязаемость, высокую мобильность, несохраняемость, зависимость от клиентов, отдаленность материальной выгоды и ощущаемый риск.

2. Мировой рынок услуг управленческого консультирования за последние годы развивался достаточно высокими темпами в силу постоянных изменений, происходящих в экономическом развитии ряда стран. Автором выявлено, что российский рынок консалтинговых услуг, несмотря на относительно высокие темпы роста, отстает от мирового. Спрос на управленческое консультирование хотя и существует, но не в структурированном виде, а предложение часто зависит не столько от спроса, сколько от возможностей самих консалтинговых фирм. Региональный рынок консалтинговых услуг управленческого консультирования еще более значительно отстает по темпам роста. В нашей стране управленческое консультирование получило наибольшее распространение в передовых отраслях, то есть там, где всегда есть финансовые возможности и высокий уровень конкуренции. Тенденция развития рынка услуг управленческого консультирования и его инфраструктуры в российских регионах, заключается, по мнению автора, в постоянном увеличении разнообразия и количества состава субъектов и объектов, расширении и усложнении спроса и предложения, обусловленные усилением неопределенности, как во внешней среде, так и на различных стадиях принятия и реализации сложных решений.

3. Материалы исследования свидетельствуют о том, что помимо наметившегося динамичного роста в российской консалтинговой отрасли началось формирование ряда принципиально важных новых структурных параметров:

Во-первых, основу современного спроса на управленческий консалтинг формируют крупные национальные промышленные компании и банки.

Во-вторых, рядом с «иностранным сектором» российской консалтинговой индустрии уже вырос достаточно мощный и динамичный сектор отечественных консультационных компаний, контролирующих примерно треть российского рынка и по некоторым направлениям весьма успешно конкурирующих с транснациональными гигантами. У хозяйствующих субъектов появился реальный выбор среди большого числа местных и иностранных квалифицированных консультантов, способных обеспечить высокое качество услуг современного уровня на конкурентной основе.

В-третьих, сегодня на российском рынке широко представлены все основные направления управленческого консультирования, среди которых следует отметить консалтинг в области информационных технологий, стратегического планирования и организационного развития, подбора и управления персоналом, маркетинга и отношений с общественностью, финансовый, налоговый и юридический консалтинг.

4. Исследование реального отечественного рынка управленческого консультирования в региональном разрезе выявило высокую концентрацию (свыше 55%) в Центральном федеральном округе, где на долю Москвы приходится свыше 85% консалтинговых организаций и индивидуальных консультантов. Правовая база, природно-географические, экономические, этнокультурные, политические, социальные и технологические факторы оказывают в современных условиях существенное влияние на развитие рынка услуг управленческого консультирования в регионе, что формирует особенности его развития. Среди них выделены следующие особенности развития управленческого консультирования в Республике Дагестан: отсутствие у клиентов предварительной информации о консультировании, низкое развитие консалтинга в области информационных технологий, отсутствие влияния иностранного опыта в этой области, не вовлеченность в профессиональные объединения консультантов.

5. Проведенное исследование рынка консалтинговых услуг позволило автору выявить основные проблемы, требующие решения:

- отсутствие необходимой законодательной базы для регулирования консалтинговой деятельности в России;

- отсутствие сертификации консультантов, позволяющей определять полноту и качество их знаний;

- неразвитость консалтинговых организаций, недостаточная численность одиночных, индивидуально работающих консультантов;

- ограниченная востребованность консалтинговых услуг:

- отсутствие статистического учета численности субъектов консультационного бизнеса;

- не информированность потенциальных заказчиков консультационных услуг о возможностях консалтинга в решении экономико-управленческих проблем;

- недостаточная компетентность многих консультантов в вопросах экономики и управления, связанная с несовершенством их профессиональной подготовки на базе высшего основного и послевузовского образования;

- отсутствие платежеспособного спроса со стороны хозяйствующих субъектов региона;

- отсутствие жесткой конкуренции между коммерческими структурами — потенциальными заказчиками услуг;

- полное отсутствие маркетинга самих консалтинговых услуг на уровне региона.

6. Для совершенствования отечественного консалтинга автором предложена комплексная Программа развития управленческого консультирования в регионе. Прежде всего необходимо решить задачи, которые направлены на совершенствование государственного регулирования и правового обеспечения консалтинговой деятельности в России, повышение и эффективное использование экономического потенциала региона, формирование кадрового корпуса. По мнению автора, развитие управленческого консультирования должно вестись по нескольким направлениям, которые должны быть включены в комплексную Программу как первоочередные:

- государственное регулирование рынка услуг управленческого консультирования в части законодательства, сертификации и лицензирования консалтинговой деятельности, целью которого является создание «благоприятных условий» для его развития;

- ведение статистики по управленческому консультированию, его результативности и эффективности;

- льготное налогообложение управленческого консультирования;

- государственная поддержка малых консалтинговых фирм; нормативно-правовое обеспечение деятельности в сфере управленческого консультирования;

- формирование специальной системы финансирования и страхования в сфере управленческого консультирования;

- повышение эффективности имеющейся инфраструктуры обеспечения деятельности в области управленческого консультирования и информационных систем;

- научно-методическое и образовательное обеспечение деятельности предприятий управленческого консультирования;

- использование и апробация зарубежного опыта управленческого консультирования, накопление и аналитическое осмысление собственного.

7. Для развития рынка услуг управленческого консультирования в регионе необходимо значительно увеличить рост профессионализма консультантов путем введения обучающих программ в высших учебных заведениях региона, создания центров подготовки и переподготовки управленческих кадров.