Формирование трудовых ресурсов для промышленности Вьетнама в условиях рыночных реформ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование трудовых ресурсов для промышленности Вьетнама в условиях рыночных реформ"

ÜÜ344478Ü

На правах рукописи

НГУЕН ВЬЕТ ЧИЕН

ФОРМИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВЬЕТНАМА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ

РЕФОРМ

Специальности 08 00 05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)», 08 00 14 «Мировая экономика»

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степеии кандидата экономических наук

Москва -2008

!<■ í ^

003444780

Работа выполнена на кафедре социальной политики и управления социальными процессами Академии труда и социальных отношений

Научный руководитель

Кандидат экономических наук, доцент Александр Федорович ГУЩИН Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Владимир Павлович МАСЛЕННИКОВ,

кандидат экономических наук, доцент Евгений Францевич Волынцевич Ведущая организация:

НИИ труда и государственной гражданской службы Московской академии государственного и муниципального управления

Защита состоится «18» июня 2008 г в 16 часов на заседании Диссертационного совета Д 602 001 02 в Академии труда и социальных отношений по адресу 119454, Москва, ул Лобачевского, д 90, аудитория

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношений

Автореферат разослан «16» мая 2008 г

№222

Ученый секретарь Диссертационного совета Д 602 001 02,

кандидат экономических наук, доцент

ТА ТХОРЖЕВСКАЯ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность исследования определяется тем, что Вьетнам, выйдя из социально - экономического кризиса, за последние 20 лет добился всесторонних перемен в общественной жизни Экономика миновала период спада, достигла довольно высоких темпов роста Наблюдается заметный прогресс в социальной и культурной сферах, происходит взаимодействие экономического развития с решением социальных проблем

Однако экономический рост не соответствует потенциальным природным и трудовым возможностям Вьетнама Решениями коммунистической партии и правительства Вьетнама намечалось интенсивное развитие производительных сил, всех потенциалов и ресурсов, повышение качества и конкурентоспособности продукции, ускорение темпов экономического роста путем индустриализации и модернизации всех отраслей народного хозяйства Основной движитель такого развития -современная промышленность, базирующая на передовой технике и технологии Ее развитие требует коренных изменений в формировании институтов рыночной экономики и трудовых ресурсов, что связано не только с увеличением численности работающих, а прежде всего с повышением профессиональной квалификации, подготовкой высококвалифицированных специалистов для работы в промышленности, для успешного освоения передовой техникой и технологией

В тоже время надо учесть ряд возникающих проблем и особенностей подготовки специалистов для промышленности Во-первых, Вьетнам относится к числу стран, где идет постоянный рост численности населения Это в свою очередь выдвигает целый комплекс социальных проблем -воспитание, образование, качество жизни, трудоустройство, жилье и др Во-вторых, более 70% населения страны живет в сельской местности и занято в сельскохозяйственном производстве В связи с развитием процесса

урбанизации и индустриализации увеличивается миграционная подвижность населения, особенно из сельской местности в города Приток сельского населения в города, как правило, опережает рост потребности в городской рабочей силе, увеличивает число безработных В-третьих, в возрастной структуре населения значительный удельный вес занимает молодежь, что выдвигает острые проблемы профессионального образования, трудоустройства, жилищного строительства В-четвертых, медленно идет становление рынка труда и соответствующей инфраструктуры В-пятых, формируемая многоукладная рыночная экономика, требует проведения государственной научно-обоснованной политики в целевой подготовке и эффективном использовании трудовых ресурсов для промышленности В-шестых, в экономических исследованиях, проводимых во Вьетнаме, недостаточно раскрыто все многообразие путей создания системы повышения профессионального образовательного населения, подготовки и переподготовки специалистов для всех отраслей промышленности

Все вышеизложенное подчеркивает актуальность исследования, необходимость проведения всестороннего анализа и разработки путей формирования трудовых ресурсов для промышленности Вьетнама

Цель исследования состоит в разработке научно-обоснованных рекомендаций по эффективному формированию трудовых ресурсов для промышленности Вьетнама в условиях рыночных реформ В соответствии с этой целью в диссертационной работе были сформулированы следующие основные задачи исследования

- выявить экономическое и социальное значение трудовых ресурсов для успешного развития экономики Вьетнама

- определить современной количественный и качественный состав трудовых ресурсов Вьетнама, а также их потребность в различных отраслях, в

том числе в промышленности, в соответствии с требованиями индустриализации и модернизации экономики Вьетнама

- исследовать основные направления повышения качества трудовых ресурсов для промышленности и возможности повышения их конкурентоспособности на внутреннем и международном рынках труда

Объектом исследования является развитие промышленное!и Вьетнама в условиях рыночных реформ, а предметом - механизмы формирования трудовых ресурсов для промышленности Вьетнама в условиях вышеназванных реформ

Теоретической и методологической основной исследования послужили документы и решения Коммунистической партии, Правительства и Национального собрания Вьетнама, а также нормативно-правовая база по вопросам социально - экономического и промышленного развития страны

Информационной базой исследования являются данные статистических организаций, отчетные и аналитические документы соответствующих министерств и ведомств Использованы научные труды, учебники и пособия, подготовленные специалистами Вьетнама и России, опубликованные в периодической печати материалы, а также материалы средств массовой информации При проведении анализа использовались методы обобщения, анализа и синтеза, системности статистических показателей, вариации показателей во времени, средние показатели, балансовый метод

Степень разработанность проблемы Общие проблемы промышленного развития, его обеспечение квалифицированными трудовыми ресурсами всегда находятся в центре внимания представителей самых разных отраслей науки Большой вклад в их исследование вносят российские и вьетнамские ученые ВН Бобков, С Г Бычкова, С Г Васнев, ПА Волгин, Ю Е Волков, П В Журавлев, Г М Зущина И К Ефимов, О Г Кириллова,

И Б Копенкина, П И Косов, Л А Костин, О Д Кузнецова, В П Масленников, Н М Римашевская, А И Рофе, А А Шулус, Фам Минь Хак, Нгуен Вьет Выонг, Ву Динь Бать, Фам Дык Тьинь, Нгуен Ке Туан, Данг Хыу Ву Тьыонг и другие Однако специфические вопросы подготовки трудовых ресурсов для промышленности Вьетнама в условиях рыночных реформ, и их решения в зависимости от комплекса условий социально-экономического развития страны требуют системного научного исследования, научно-обоснованных рекомендаций для их успешного решения

Научная новизна диссертации, связанная с реализацией сформулированной цели, в принципиальном плане сводится к разработке комплекса предложений по совершенствованию механизмов формирования трудовых ресурсов для промышленности Вьетнама в условиях рыночных реформ

В плане конкретизации заявленной научной иовизны на защиту выносятся следующие основные результаты, отражающие конкретный личный вклад соискателя в разработку исследуемых проблем

- исследована роль государства в развитии рыночной экономики с социалистической ориентацией, особенно в формировании и развитии трудовых ресурсов, их влияния на индустриализацию народного хозяйства

- определено социально-экономическое значение развития трудовых ресурсов Вьетнама для развития современной промышленности

- выявлены особенности формирования трудовых ресурсов, их эффективное использование в городах и деревнях, в различных территориях, в экономических секторах, в отраслях промышленности Вьетнама

проведен сравнительный анализ опыта подготовки квалифицированных специалистов в некоторых странах Азии и его использование в социально-экономических условиях Вьетнама

- исследованы тенденции изменений численности населения и дан прогноз развития трудовых ресурсов как важного условия успешной реструктуризации, индустриализации и модернизации основных отраслей промышленности Вьетнама

- проанализированы миграционные процессы из деревень в города, сформулированы предложения по созданию научно-обоснованной государственной программы регулирования вышеназванных процессов

- определены основные направления повышения образовательного уровня населения и развитие системы подготовки и переподготовки и повышения качества квалифицированных специалистов для различных отраслей промышленности

- изучено значение природных ресурсов, инвестиций (особенно иностранных), постоянно растущего населения, необходимость коренной перестройки всей образовательной системы, позволяющей успешно проводить индустриализацию и модернизацию экономики страны

- обосновано большое социальное значение квалифицированных трудовых ресурсов для воспроизводства господствующих в обществе социалистических производственных отношений

Практическая значимость диссертации состоит в том, что представленные в ней предложения и рекомендации могут быть использованы при разработке программ, долгосрочных планов развития человеческих и трудовых ресурсов в социально - экономических условиях развития рыночной экономики с социалистической ориентацией во Вьетнаме Результаты исследования и конкретные материалы могут также способствовать повышению уровня знаний в области формирования и развития сферы труда, трудовых отношении, рынка труда, повышения уровня профессиональной квалификации работников

Апробация Основные положения диссертации докладывались на общероссийских и международных конференциях В их числе международная конференция «Трудовые ресурсы и трудовой потенциал» (Москва, 2006), Вторая международная конференция «Повышение роли цивилизованной трудовой миграции в развитии экономики России и стран ближнего зарубежья формирование эффективной миграционной инфраструктуры» (Москва, 2006)

Выводы и рекомендации диссертации изложены в 3 печатных работах общим объемом более 1 п л , в том числе в одной публикации в издании, содержащемся в перечне ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованном ВАК РФ

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литература Введение.

Глава 1. Промышленность Вьетнама в условиях проведения рыночных реформ.

1.1. Концепция рыночного реформирования во Вьетнаме.

1.2 Социально-экономическая оценка промышленности Вьетнама.

1 3. Социально-экономическое исследование трудовых ресурсов Глава 2. Трудовые ресурсы для промышленности Вьетнама- анализ и проблемы.

2.1 Трудовые ресурсы для промышленности Вьетнама

2 2. Оценка трудового промышленного потенциала и прогноз динамики

2 3 Опыт некоторых стран Азии в формировании и использовании трудовых ресурсов.

Глава 3. Совершенствование социально-экономических механизмов формирования трудовых ресурсов для промышленности Вьетнама

3.1. -Переструктуризация трудовых ресурсов в соответствии с изменениями в структуре и развшнн отраслей экономики Вьетнама.

3.2. Развитие системы образования, подготовки, повышения качества -специализированного труда для промышленности Вьетнама.

3.3. Мотивация труда и повышение эффективности использования трудовых ресурсов на предпрнятш1Х в промышленности

3 4 Совершенствование законодательства и создание среды для развития рынка труда

3 5. Повышение роли профсоюзных организации в развитии сферы труда

8

Заключение

Список использованной литературы

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется объект и предмет исследования, анализируется степень научной проблемы, формулируются цели и задачи, характеризуется теоретическая, методологическая основа и эмпирическая база, раскрывается научная новизна и практическая значимость диссертационного исследования, приводятся данные об апробации его результатов

В первой главе «Промышленность Вьетнама в условиях проведения рыночных реформ» показаны особенности становления и развития рыночной экономики во Вьетнаме В переходный период рыночная экономика Вьетнама находятся в стадии становления Государство на правовой основе развивает все экономические уклады, формируя многоукладную экономику, где государственный сектор играет ведущую роль Особое место в экономике Вьетнама занимают созданные и развивающиеся совместные предприятия, образованные государством, отечественным и иностранным капиталом в стране и за рубежом Эти экономические уклады рассматриваются как важный инструмент в мобилизации потенциала частного капитала, передовых технологий, организационно-управленческих возможностей, квалификации и навыков значительного числа профессиональных кадров в интересах развития всей страны Создание эффективной социально - экономической системы Вьетнама напрямую связано со стремлением интеграции в мировое сообщество Во Вьетнаме создается нормативно-правовая база для развития всех форм собственности, прогрессивного распределения доходов, стабилизации правового статуса предпринимательства Сокращается вмешательство государственных органов в экономические отношения между

государством и бизнесом Во Вьетнаме только создается равноправная «площадка для игр» между экономическими укладами в хозяйственной деятельности В стратегических экономических отраслях сохраняются монопольные и малоэффективные госпредприятия Принятие ряда крупных инвестиционных проектов строительства не всегда обосновано Сложные, громоздкие административные процедуры препятствуют развитию промышленных предприятий

Для преодоления недостатков в разнит ии и совершенствования механизмов рыночной экономики во Вьетнаме необходимо принятие государственной комплексной поддержки институтов развивающегося рынка Основной вывод из опыта 20 летних реформ - преодоление социально -экономического кризиса Темпы экономического роста непрерывно растут Ежегодно объемы производства в промышленности и строительстве возрастают на 10,4%, сельском, лесном и рыбном хозяйствах на 5,5% Растет производство риса Вьетнам занимает второе место среди стран - экспортеров кофе, четвертое место среди стран - экспортеров каучука, первое место в АО по черному перцу

Только за 15 лет (1990 - 2005) в развитие промышленности было инвестировано около 26 млрд американских долларов Это 42,9% общего капиталовложения в развитие всей страны, из которого 30% направлялось в обрабатывающую промышленность Ежегодный рост ВВП составляет 14%

Наряду с ростом объема капиталовложений в материально-техническую базу, повышается конкурентоспособность отечественной продукции и увеличивается численность занятых в промышленности За 5 лет (2000 - 2005г ) в промышленных отраслях было создано 5,6 млн рабочих мест, или в 11 раз больше, чем в 1995 - 2000 г г Особенно быстрый рост квалифицированной рабочей силы отмечен в пищевой текстильно-швейной, кожно-обувной, химической, добывающей отраслях промышленности

В развитие промышленности привлекаются как отечественные, так и иностранные инвестиции Только в 2006 году промышленные предприятия освоили 490 проектов общей стоимостью в 5 млрд американских долларов В диссертации, отмечая определенные положительные изменения в развитии промышленности, подчеркиваются и существенные недостатки этого процесса Будучи еще малоразвитой по количественным и слабой по качественным параметрам, промышленность Вьетнама пока не является ведущим сектором народного хозяйства В ней используется отсталая техника и технология, старое оборудование, для нее характерно низкая квалификация рабочих, низкая производительность труда, невысокое качество и однообразие товаров, недостаточный доход у работников Развиваются в основном отрасли легкой промышленности, машиностроение не играет заметной роли в экономике Вьетнама

Для достижения поставленных руководством страны целей к 2020г, когда Вьетнам станет индустриальным государством, необходимо двигаться по следующим направлениям 1 Определить модель индустриализации, в соответствии с которой создается гибкая структура промышленности, преимущественное развитие отраслей с высокой рентабельностью Продолжить развитие сельского, лесного, рыбного хозяйства, 2 Последовательно проводить политику струюуризации многоукладной экономики, 3 Создавать благоприятные условия для расширения и привлечения иностранных инвестиций и технологий, 4 Формировать инновационную экономику, внедрять новые технологии управления экономикой, промышленностью, ликвидировать режим административно-бюрократического управления, переходить па режим хозрасчета, расширять право бизнесменов на самостоятельность и инициативу в

предпринимательстве, 5 Разработать целевую программу подготовки и переподготовки управленческих кадров, техников, квалифицированных

рабочих для всех отраслей промышленности, 6 Развивать потенциальные ресурсы всех экономических укладов, разнообразить формы собственности для развития промышленности, создавать соответствующую структуру специальностей и профессий, 7 Развивать промышленный потенциал, социальную сферу городов и поселков, охрану окружающей среды, 8 Направлять свои и иностранные инвестиции в первую очередь на производство важных конкурентоспособных продуктов таких отраслей, как нефтепереработка, добыча руды и металлургии, химических удобрение, добычи бокситов и производство алюминиевых продуктов, бумажной пудры и некоторых машиностроительных изделии, 9 Проводить научно-

обоснованное планирование и размещение промышленных зон, блоков и пунктов по всей стране, создание ключевых промышленных районов, сочетание развития производства с обеспечением бытовыми условиями для всех трудящихся Перенос промышленных объектов из центральных городов, провинций и населенных пунктов в другие промышленные зоны или в слаборазвитые районы, 10 Развивать международное сотрудничество и интеграцию экономики Вьетнама в региональный и мировой рынок, в первую очередь путем привлечения иностранных инвестиций, межнациональных корпораций в развитие промышленности Вьетнама

В первой главе предпринята попытка осмыслить в содержательном контексте ряд экономических категорий новых социально-экономических условий развития Вьетнама Многие годы идет обсуждение категорий, раскрывающих суть трудовой сферы человека Такие дискуссии имеют место в научных кругах, как в России, так и во Вьетнаме

В экономической литсра1уре Вьетнама, дискутируют о сущности трудовых ресурсов Вьетнамские экономней,! счшают, что трудовые ресурсы - это совокупность индивидов, определенных людей, участвующих в трудовом процессе, совокупное п> вещественных и духовных сил,

мобилизованных на трудовой процесс В этом понимании к трудовым ресурсам относятся люди трудоспособного возраста от 15 лет В диссертации отмечается, что использование трудовых рссурсо» общества имеет не только экономическое, но и большое социальное значение Объяснится это тем, что трудящиеся выступают не только как рабочая силл Они являются активными субъектами определенного типа производственных отношений

Достижение высокого уровня производительности труда предполагает наиболее эффективное использование имеющихся в обществе ресурсов не только живого труда, но и материальных ресурсов, а также природных богатств Вьетнама Это требует такой территориальной организации народного хозяйства и общественно! о труда, при которой достигается оптимальное сочетание между размещением природных богатств, материального производства, предприятии и учреждений культурно -бытового обслуживания, с одной стороны, и размещением населения и трудовых ресурсов, с другой Установление территориальной пропорциональности развития народного хозяйства требует как существенных перемещении населения и трудовых ресурсов из одних регионов в другие, так и значительных изменений размещения отдельных отраслей народного хозяйства, особенно относящихся к числу обрабатывающих, трудоемких офаслей, а также отраслей, обеспечивающих население всевозможными услугами Во Вьетнаме остро стоит проблема развития экономических зон, в особенностях инвестирования в развитие бедных районов - горных и предгорных районов Северного Вьетнама, приморских районов центрального Вьетнама

Во второй главе «Трудовые ресурсы для промышленности Вьетнама анализ и проблемы» показало, чю ро(.г трудовых ресурсов Вьетнама идет быстрее, чем рост численноеш населения Это позволяет сделать вывод, что

экономика Вьетнама полностью обеспечена таким важным фактором производства, как трудовые ресурсы, и на 01даленпуго перспективу

По данным обследования трудовая структура трудящихся в трудовом возрасте во Вьетнаме имела следующие особенности

- группа возрастов с 15-19 ле1 занимает 18%,

- группа возрастов с 20-24 ле! занимает 16%

- группа возрастов с 25-54 jiei занимает 61%

- группа возрастов с 55-60 Jiei занимает 5%,

Численность молодежи в возрасте с 15 до 24 лет занимает 34% общего количества трудящихся (в мире = 17,5%) 1 Однако «молодые» трудовые ресурсы имеют тенденцию к сокращению Если в 2003г группа в возрасте с 40 лет и выше занимала 24,1% общего количества трудящихся, то в 2005г эта группа увеличилась до 27,9% CipyKiypa трудовых ресурсов отличается довольно устойчивым соотношением между мужчинами и женщинами Трудящиеся-женщины во Вьетнаме составляют 49,4% общего количества трудящихся, из них те, кто действительно участвуют в экономической деятельности, занимают 47,7% (95%) Законодательством Вьетнама женщинам предоставлены равные с мужчинами права на участие в общественной и семейной жизни, в груде с получением соответствующих доходов Рост численности населения и изменения в возрастной структуре трудовых ресурсов, увеличение доли женщин в экономической деятельности ставят очень много проблем в определении темпов социально — экономического развития Вьсшама Трудовые ресурсы Вьетнама размещаются неравномерно меж iy i оро ими, деревнями, территориями, экономическими секторами и укладами В настоящее время в деревнях проживает около 60 млн чел, или 73% населения Вьетнама Из всех проживающих в сельской мссшосш п трудовом возрасте находится

1 Сборник докладов научной конференции ИПД11 Ни но Труд \ шоп 2006 г с -18

14

примерно 33 млн чел, большинство кошрых заняты в сельскохозяйственном производстве В сельском хозяйстве работают 23 млн чел, или 57% общего количества трудовых ресурсов деревни Остальные занимаются мелкой торговлей, ремеслом и одновременно сельским хозяйством Таким образом, 2/3 трудовых ресурсов страны сосредоточены в деревнях, однако сельскохозяйственная продукция (включая и лесные, рыбные продукции) занимает только 20,7% общего производства продукшш народного хозяйства Неравномерно размещены трудовые ресурсы по территориям страны Главным образом они сосредоточены в делыах Красной реки и реки Меконга Следует обратить внимание на то, что трудовые ресурсы сосредоточены в основном на Севере и Юге Возникает дисбаланс в плотности населения между деревнями и городами, между горными районами и долинами Неравномерно распределены ¡рудовые ресурсы между отраслями экономики Происходят заметное перемещение трудовых ресурсов между экономическими секторами Если до 1986 г трудовые ресурсы в основном были заняты в коллекшвпом хозяйстве, то в последние годы сокращается государственный экономический сектор, увеличивается приток трудовых ресурсов в негосударс! венном секторе и в секторе с иностранными инвестициями В диссертации рассмофены и другие изменения в состоянии трудовых ресурсов Их структура к сожалению, не отвечает требованиям набирающей темпы индустриализации страны Вьетнам остается с трудовыми ресурсами сельскохозяйственного направления, размещены они, в основном, в деревнях и в предгорных меснюс1ях

Значительное место в исследовании уделено анализу образования населения, квалификации работников размещения их по территориям страны, по экономическим укладам Данные показывают заметное повышение уровня знания у населения, снижение безграмотности в горных районах, в городах, на равниплч Оцилко все еще остается большое

количество безграмотных и не окончивших начальную и неполную среднюю школу В 2005 г доля рабочей силы со специальным образованием составляла только 25% от общего количества I рудовых ресурсов Из них число трудящихся с высшим и послевузовским образованием составляет 5,7% (увеличилось в 2,3 раза по сравнению с 1995 годом), с профессиональным средним образованием - 4 3% и число рабочих с техническим образованием - 15% (увеличилось в 1,9 раза по сравнению с 1995 годом) Темпы повышения образовательного уровня достаточно велики, но наблюдается, их отставание о г потребности в подготовке трудовых ресурсов Подготовка специалистов е высшим образованием происходит быстрее, чем подготовка рабочих с профессиональным средним и техническим образованием Наблюдается большая разница в хорошо подготовленной рабочей силе между отделенными районами, деревнями В сельском хозяйстве только 8% трудовых ресурсов имеют специальное образование, и они сосредо ючены в основном, в административных организациях

В проведенном исследовании изучена занятость трудовых ресурсов в народном хозяйстве и проблемы безработицы Отмечается, что существует большая проблема с трудоусгроиством Каждый I од необходимо устроить на работу 1 - 1,2 млн молодых лгочей тручового возраста, в среднем около 0,6 млн чел в городах ищут работу К юму же процесс урбанизации приводит к тому, что в деревнях сокращается размер пахотной земли, а это сопровождается ростом безработны Па рынке (руда Вьетнама наблюдается избыток людей, занимающихся простым физическим трудом, не хватает трудящихся с высокой квалификацией

В диссертации значигсчыюе внимание уделено анализу трудовых ресурсов в промышленности За 15 ле> выросло число промышленных предприятий с 2400 в 19901 то 20 000 в 2005 г Одновременно растет их

масштаб Растет объем произвоисша промышленных товаров на экспорт В 2006г было экспортировано продукции па 30,1 млрд американских долларов, что больше по сравнению с 2005 гоном на 22%, и занимает 76% общей стоимости экспорта товаров веей страны Промышленность развивается во всех секторах Особенно важную роль в развиши промышленности играет экономический сектор с иноиранными инвеешцнями Продукция этого сектора имеет высокую конкурентоспособность па о!счественном рынке и за рубежном благодаря тому, чю на новых предприятиях используется современное оборудование, высокие технологии торговая марка известных иностранных компаний

В диссертации особо о (мечено чго развитие промышленных зон осуществляется неравномерно Промышленные зоны, в основном, находятся в таких больших городах, как Ханой, Хайфон, юрод Хошимин, Биньзыонг, Дананг, где имеются хорошая инфраструктура, техническая база, удобные дороги и объекты для транспорта, чю создав! эффективные условия для привлечения инвестиций В более отчаленных горных районах на севере, Тэйнгуен и приморских районах южной части центра Вьетнама число промышленных зон увеличиваем нешачителыго из-за того, что там плохо развита инфраструктура, транспорт низок уровень профессиональной подготовки населения, среди которого большая часть занимается сельским хозяйством Отрицательно влияю! на развитие промышленных зон большая удаленность источников сырья, ма|(.риалов от производства и рынка потребления продуктов

В планировании и развитии промышленных зон нет четкой программы, слабо используются потенциальные преимущества трудовых ресурсов Иначе говоря, здесь отсутствует необходима,! профессиональная ориентация, мало внимания уделяется промышленному развитию сельских районов Развитие промышленных зон в больших гороцач приводит к недостаточному

обеспечению их трудовыми ресурсами и вызывает немало негативных явлений, в том числе загрязнение среды, нехватку жилья и т д В городах и в деревнях на Севере Вьетнама не хватает рабочих мест и существует безработица, а на Юге, в таких промышленных зонах, как город Хошимин, Биньзыонг, Донгнай, Биенхоа, наоборот, наблюдается серьезная нехватка рабочей силы Автором дан анализ изменению структуры рабочей силы в промышленности по отраслям, по образованию, специальной подготовке, по промышленным зонам, по экономическим секторам Отмечены как достижения, так и существенные недостатки в большой работе по подготовке и переподготовке квалифицированной рабочей силы

Результаты исследования позволяют дать следующую оценку трудовым ресурсам и их использованию в промышленности Вьетнама

1 Положительная оценка.

- являясь густонаселенным государством, занимая второе место по численности населения в АСЕАН, Вьетнам обладает трудовыми ресурсами, способными к быстрому усвоению профессиональных знаний и навыков, овладению техникой и прогрессивной технологией Они трудолюбивы, ориентированы на творческий труд, что отвечает основным требованиям развития современной, передовой промышленности,

- уровень образования, квалификации трудовых ресурсов с каждым днем повышается В условиях развития промышленности и интеграции в мировое сообщество, особенно в период индустриализации и модернизации страны, во Вьетнаме создается отряд научных работников, техников и управленческих кадров высокого профессионального уровня, которые могут успешно осваивать современные научные достижения, оперативно внедрять их в производство, готовить специалистов для различных секторов промышленности,

- структура рабочей силы между отраслевыми группами, районами и территориями, в промышленности становится все более рациональной Была разработана политика инвестиций для привлечения трудовых ресурсов в промышленные зоны и в зоны изготовления продукции на экспорт,

- подготовка, развитие трудовых ресурсов в промышленности улучшается в соответствии с целевыми запросами различных отраслей, отраслевых групп, экономических районов и промышленных зон В области образования и подготовки все более используется профориентация, расширяются разные формы подготовки рабочих Большое внимание уделяется подготовке высококвалифицированных рабочих для ведущих промышленных отраслей с использованием информационных технологий,

создается трудовое законодательство, регулирующее взаимоотношения между государством, экономическими секторами, предпринимателями и наемными работниками во всех экономических отраслях, в том числе и в промышленности, улучшаются условия охраны и оплаты труда Повышается роль профсоюза в рассмотрении трудовых проблем и решении вопросов экономического развития страны 2. Проблемы развития:

- привлечение и использование трудовых ресурсов в промышленности Вьетнама еще не в полной мере соответствуют темпам экономического развития Планирование размещения и развития промышленных зон еще не дают ожидаемого результата Это сдерживает качественное использование и развитие трудовых ресурсов Для расширения и развития промышленных зон не хватает капитала Рынок труда малоразвит, отсутствуют необходимая информация, программы и механизм их реализации для развития потенциала трудовых ресурсов Инфраструктура в некоторых горных и сельских районах остается слаборазвитой Особо следует обратить внимание на то, что с началом программ индустриализации и модернизации экономики во

Вьетнаме, особый размах приобретает миграционное движение из деревни в города Этому процессу способствовали как рост населения за последние годы, так и сокращение пахотных земель и доходов сельских жителей

Миграция пополняет городской рынок рабочей силой для промышленности и для других современных отраслей хозяйства, увеличивая городскую безработицу, разбухание традиционной сферы услуг и рост в нем неполностью занятых Массовый приток населения в города, в основном молодых людей, создавало ложную урбанизацию, влияло на формирование особых социальных групп Зачастую, прибывающие деревенские жители не имели соответствующей квалификации и не могли найти достойную работу, пополняли ряды безработных

Ситуация характеризуется следующими тенденциями

- квалификация работников в промышленности Вьетнама низка Велик удельный вес неподготовленных работников для работы в промышленности Не хватает высококвалифицированных рабочих, стиль работы у рабочих и их трудовая дисциплинированность не отвечают требованиям современной промышленности

- распределение трудящихся в промышленности осуществляется без научного обоснования Непроизводственные работники, управленческие кадры занимают больший удельный вес, чем производственные работники Структура подготовки работников в высших школах, ПТУ и вузах нерациональна, не хватает рабочих-техников высокой квалификации, существует большая разница в образовании, квалификации трудящихся между районами, деревнями и городами, провинциями

- ставка зарплаты и доход у трудящихся в промышленности существенно выше, чем у работников других отраслей Однако на предприятиях зарплата определяется в основном по дипломам и

сертификатам, а не на основе результатов и эффективности труда работников

- нерациональное использование рабочего времени, увеличение смен, напряженность труда становятся повсеместными, особенно в период, когда работодатели хотят выполнить установленный план, договор в конце года, что оказывает отрицательное влияние на трудовые отношения на предприятиях промышленности

Автором исследован опыт некоторых стран мирового сообщества в формировании и использовании трудовых ресурсов, в том числе Японии, Южной Кореи, государств Юго-Восточной Азии Учитывая ценный опыт ряда стран Юго-Восточной Азии и стран мирового сообщества, во Вьетнаме трудовые ресурсы признаны объектом государственной важности и движущей силой при определении перспектив социально - экономического развития Правительство Вьетнама должно взять на себя ответственность за проведение политики всеобщего образования и воспитания населения страны - от школы до Вузов и далее На такой основе можно формировать и развивать трудовые ресурсы через цивилизованный рынок труда в соответствии с темпами индустриализации и модернизации Как и в развитых странах, необходимо использовать комплексный подход к разработке долгосрочных программ подготовки и переподготовки высококвалифицированных специалистов для всех сфер народного хозяйства Для финансирования, организации и реализации этих программ государству целесообразно объединить возможности и усилия всех экономических секторов, предприятий, общественных организации и всех властных структур Под особый контроль следует взять подготовку и переподготовку работников, ряды которых пополняют те, кто приезжает из сельской местности В этой связи возникает еще очень важная проблема, которая есть и решается в других странах, - рациональное размещение трудовых ресурсов

по территории страны Под влиянием индустриализации неизбежно будут возрастать миграционные процессы как внутри страны, так между странами Эти процессы также требует государственного управления, руководствуясь национальными интересами Очень важно контролировать использование трудовых ресурсов по экономическим секторам, по предприятиям (мелкие, средние, крупные), по сферам трудовой деятельности Таким образом, есть много общего в странах в выборе оптимальных путей формирования трудовых ресурсов Однако следует также считаться с тем, что каждая страна, в том числе и Вьетнам, имеет свою историю, культуру, уровень экономического развития, а самое главное, ресурсные возможности для выполнения целей и задач строительства социально - экономической системы

В третьей главе «Совершенствование социально-экономических механизмов формирования трудовых ресурсов для промышленности Вьетнама» основное внимание уделено прогнозированию роста численности населения и развитию трудовых ресурсов в условиях индустриализации и модернизации экономики Вьетнама

Структура населения представлена, в основном молодым поколением В 2005 году число детей с 14 лет и моложе составляло 26,4% (в Японии -15%) В это же время численность молодого населения сокращается, а взрослого населения - возрастает Удельный вес мужского населения увеличивается с 48% в 1989 году до 49,4% в 2005 году В тоже время резко снижается рождаемость Существует большая разница в рождаемости между деревнями, городами экономическими районами и провинциями Очень большой разброс в плотности населения по территориям Население с высокой плотностью живет в больших городах и в дельте больших рек, где имеются благоприятные условия для социально - экономического развития Постоянно возрастает численность населения в городах В диссертации

рассматриваются и другие блоки, характеризующие человеческий ресурс Вьетнама, в том числе возрастная структура, рождаемость по территориям, средняя продолжительности жизни и др Такая информация может быть использована при определении перспектив экономического развития и определения эффективного размещения промышленного производства по территории Для проведения индустриализации и модернизации экономики, для вхождения в группу развитых социально-экономических стран постоянно ведется работа по прогнозированию численности населения и трудовых ресурсов

Для прогнозирования разрабатывается насколько моделей В основном для этого используется информация, где указана общая численность населения, структура населения по возрасту, полу, рождаемости и смертности, численность населения в трудовом возрасте, часть населения, входящая в состав рабочей силы, нетрудового возраста, занимающая хозяйством Для разработки отдельных блоков моделей обязательно используется информация о трудоустройстве, зарплате, о развитии микроэкономики В диссертации проведен комплексный анализ обеспечения страны трудовыми ресурсами к 2020 году Во всех вариантах показывается неизменный рост рабочей силы до 2020 года Однако предлагаемая структуризация трудовых ресурсов вызывает определенное сомнение при сравнении с темпами развития отраслей промышленности, которые намечены в программах социально-экономического развития Вьетнама 1) значительный разрыв по оценке общего количества рабочей силы по годам Один вариант предрекает прогноз рабочей силы к 2020 годам в 53 млн чел , а другой - 45,6 млн чел и т д, 2) большое количество рабочей силы используется в сельском - лесном - рыболовом хозяйстве, без отраслевого распределения, 3) вызывает сомнение рост рабочей силы в сфере услуг Такой вариант будет оказывать отрицательное влияние на производительность

общественного труда и на другие макроэкономические показатели Таким образом, быстрый рост численности населения, ресурсные трудовые возможности позволяют решить проблемы экономического развития Вьетнама Государственная стратегия развития опирается на систему конкурентоспособных предприятий с одновременным созданием и развитием всем видов рынков и рыночной инфраструктуры Особое внимание заслуживает развитие рынка труда и рынка рабочей силы

Приоритетным направлением экономики Вьетнама является индустриализация, модернизация всей сферы промышленности, стимулирование высокотехнологичного производства, добыча и переработка нефти, обрабатывающей промышленности, производства программного обеспечения и вспомогательных отраслей Развитие промышленности создает значительное количество рабочих мест и естественно, вызывает приток новых работников с соответствующей высокой квалификацией Пополнение рабочей силы может произойти, в основном, за счет тружеников сельского хозяйства В этом случае надо считаться с тем, что почти у большинства из них отсутствуют какое - либо профессиональное образование для выполнения квалифицированной работы в основных отраслях высокотехнологичной промышленности Отток работников из сельской местности может значительно уменьшить численность трудовых ресурсов в отраслях сельскохозяйственного производства, что изменит структуру трудовых ресурсов, уменьшит количество занятых тружеников в сельскохозяйственном производстве, что приведет к повышению общественной производительности труда, качества труда и конкурентоспособности в соответствии с социальными и природными особенностями каждого района, каждой местности

Существенное влияние на формирование трудовых ресурсов окажет создание и развитие на территории Вьетнама трех ключевых экономических

регионов2 а) Северный Вьетнам, б) Центральный Вьетнам, в) Южный Вьетнам

Значительное место в исследовании уделено трудовым ресурсам, формирование которых должно соответствовать изменениям в структуре и темпах развития отраслей народного хозяйства, и, прежде всего в промышленности

В диссертации отмечается и обосновывается необходимость коренной реструктуризации экономики Вьетнама по следующим направлениям а) развитие промышленности с машиностроительным уклоном, высокотехнологических производств, выпуск товаров конкурентоспособных и на отечественном, и на мировом рынках, б) отказ от экспорта сырья, развитие перерабатывающих отраслей, в) перевод всех отраслей народного хозяйства на использование передовых технологий, г) рациональное размещение производственных предприятии машиностроительного профиля по территории Вьетнама, д) повышение качества сферы услуг с использованием новых передовых технологий

В диссертации подробно анализируется сложившаяся система народного образования Практика показывает, что хотя Вьетнам больше не является только сельскохозяйственной страной, предстоит многое сделать для индустриализации страны Поэтому индустриализация, модернизация страны служат предпосылкой, материальным условием для постепенной перемены мышления и стиля работы у большинства трудящихся Именно формирование и развитие современных элементов во всех областях общественной жизни, прежде всего в производстве, приводят к коренным изменениям в трудовых ресурсах Более того, наряду с возможностями развития личности, улучшения жизни, укрепления здоровья, индустриализация, модернизация страны требуют от трудящихся высокого

; Решение правительства Вьетнама 145/2004/ ОЭ - ТТ8 146/2004/ рэ - ТТе Ь 148/ 2004/С?0 - Лв

25

образования, высокой квалификации, трудовых умений Самой актуальной проблемой в настоящее время является повышение качества трудовых ресурсов В этом плане надо решить следующие вопросы

- сформировать в обществе правильное понимание роли образования и профессиональной подготовки Надо считать образование первоначальной государственной политикой Это задача не только государства и педагогов, но и всего общества,

- интенсивнее обновлять структуру подготовки трудовых ресурсов, что тесно связано со стратегической ориентацией социально-экономического развития всей страны и каждого района, каждой местности В ближайшие годы следует обратить особое внимание на баланс по уровням образования в каждой профессии и отрасли и подготовку рабочих с высокой квалификацией в ключевых, ведущих отраслях,

- обновлять содержание программ подготовки на всех уровнях народного образования с тем, чтобы по этим программам можно получить фундаментальные и современные знания и приобрести необходимые умения и навыки, методы самостоятельного обучения

- обращать особое внимание на улучшение материально-технической базы учебных заведений, особенно для профессионально-технических училищ Эти условия важны для того, чтобы после окончания училищ ученики смогли быстрее привыкнуть к рабочей среде и добиться высокой производительности труда

В диссертации высказана необходимость разработки системы образования, в частности - подготовка, повышение качества специализированного труда в соответствии с индустриализацией и модернизацией всех отраслей экономики, и определены направления 1) распространение всеобуча неполного среднего образования и развитие системы полного среднего образования, 2) распределение школьников после

окончания неполной и полной средней школы для целевого получения специализированного образования, 3) создание учебных заведений с высоким качеством подготовки специалистов, 4) развитие различных форм заочного обучения, 5) развитие научно-исследовательских работ, 6) развитие международных отношений в области образования и подготовки, 7) подготовка кадров за границей за счет государственного бюджета, отправление школьников и студентов за границу на обучение за счет средств международных фондов, 8) развитие форм дистанционного образования и обмена опытом с другими странами в этой сфере, 9) инвестирование в строительство центров высоких технологий, импорт современных устройств и оборудования, лабораторных приборов для повышения качества и эффективности профессиональной подготовки Наряду с названными путями повышения качества трудовых ресурсов, в диссертации рассмотрены проблемы материального стимулирования повышения производственной квалификации работников, а также вопросы мотивации труда и повышения эффективности использования трудовых ресурсов на промышленных предприятиях В диссертации особо отмечена необходимость совершенствования законодательства о труде и создания среды для развития рынка труда, а также участие профсоюзных организаций в повышении эффективности формирования и использования и трудовых ресурсов

В заключении сформулированы основные выводы и предложения, вытекающие из результатов исследования

ПУБЛИКАЦИИ

По теме диссертации опубликованы следующие работы

Публикация в издании, содержащемся в Перечне ведугцих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованном ВАК РФ

1 Нгуен Вьет Чиен Качество трудовых ресурсов в промышленности Вьетнама //Труд и социальные отношения № 5 -М , 2008 (0,5 п л )

Публикации в других изданиях

2 Нгуен Вьет Чиен Особенности формирования трудовых ресурсов во Вьетнаме В сб Современные технологии управления социоэкономические аспекты - М Издательский дом «Экономический журнал», 2008 (0,4 п л)

3 Нгуен Вьет Чиен Основные направления инвестиций в подготовку трудовых ресурсов во Вьетнаме В сб Современные технологии управления социоэкономические аспекты - М Издательский дом «Экономический журнал», 2008 (0,2 п л )

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нгуен Вьет Чиен

Тема диссертационного исследования «Формирование трудовых ресурсов для промышленности Вьетнама в условиях рыночных реформ»

Научный руководитель Гущин Александр Федорович

Изготовление оригинал-макета Нгуен Вьет Чиен Подписано в печать 15 05 2008 г Тираж 100 экз Уел п л - 1,7

Типография ИД АТиСО

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование трудовых ресурсов для промышленности Вьетнама в условиях рыночных реформ"

Вьетнам - государство в Юго - Восточной Азии. В 1976 году образовано Социалистическая республика Вьетнам. Выйдя из социально - экономического кризиса, Вьетнам за последние 20 лет добился определенных всесторонних перемен в общественной жизни. Экономика миновала период спада, достигла довольно высоких темпов роста. В социальной и культурной сферах наблюдался заметный прогресс; большие сдвиги произошли в увязывании экономического развития с решением социальных проблем, особенно это касается борьбы с голодом и бедностью; повысился уровень жизни населения.

Однако экономический рост не соответствовал потенциальным возможностям, качество, эффективность, конкурентоспособность Вьетнамской экономики оставались на низком уровне, в экономической структуре не было явных сдвигов. Требовалось совершенствование управления особенно в трех главных областях: комплексное формирование институтов рыночной экономики с социалистической ориентацией; коренные перемены в развитии людских ресурсов, обновление организации и методов политической системе.

X съезд КПВ (IV - 2006 г.г) определил, что одной из основных задач социально - экономического развития на 5 лет (2006 - 2010) является «решение и интенсивное развитие производительных сил, всех потенциалов и ресурсов, создать решительный прорыв и хорошую инфраструктуру и реструктуризовать экономику, повысить качество и конкурентоспособность продукции, ускорить темпы экономического роста, как можно быстрее вывести нашу страну из развивающихся стран с низкими доходами».

Для решения поставленных задач Вьетнам должен развивать свои имеющиеся возможности - природные, социально - культурные, организационные и другие - ключевыми среди них являются человеческие, в том числе трудовые ресурсы. Это и предопределило выбор темпы для исследования.

Актуальность исследования определяется следующим: во - первых, Вьетнам относится к числу стран, где идет постоянный рост численности населения, это выдвигает ряд социальных проблем - жилищные условия, воспитание, образование, качество жизни, трудоустройство. во - вторых, более 70% население живет в сельской местности, где жизненные и трудовые условия требуют качественных изменений. в - третьих, только к 1978 году, в основном, была ликвидирована неграмотность населения, за прошедшие годы создана образовательная система - школа, ПТУ, СПТУ, Вузы, но необходима качественная модернизация системы. в - четвертых, в возрастной структуре населения значительный удельный вес занимает молодежь, что выдвигает острые проблемы образования, и трудоустройства. в - пятых, во Вьетнаме поступательно происходит индустриализация, модернизация промышленности, сельского хозяйства, что потребует квалифицированных специалистов разных профессий. в - шестых, в связи с развитием процесса урбанизации и индустриализации увеличивается миграционная подвижность населения, особенно из сельской местности в города. Приток сельского населения в города, как правило, опережает рост потребности в рабочей силы, увеличивает число безработных. в - седьмых, медленно идет становление рынка труда и соответствующей инфраструктуры. в - восьмых, формируемая многоукладная рыночная экономика, требует проведения государственной научно - обоснованной политики в подготовке и использовании трудовых ресурсов. в - девятых, трудовая сила (трудовые ресурсы) Вьетнама обладает невысоким уровнем профессионального мастерства а это приводит к тому, что доход на душу населения в сравнении со странами Азии значительно ниже.

Цель исследования показать социально - экономическую значимость качественных изменении в формировании трудовых ресурсов, для промышленность Вьетнама.

Задачи, поставленные нами, состоят в том, чтобы:

- показать экономическое и социальное значение трудовых ресурсов в условиях развития экономики Вьетнама, а также дать теоретическую оценку некоторым категориям труда, которые обсуждаются в экономической литературе.

- определить современной количественный и качественный состав трудовых ресурсов Вьетнама в различных отраслях, в том числе в промышленности, в соответствии с требованиями индустриализации и модернизации экономики Вьетнама.

- выявить основные направления повышения качества трудовых ресурсов и их конкурентоспособность на внутреннем и на международном рынках труда.

Объект исследования - Развитие промышленности в условиях рыночных реформ и формирование трудовых ресурсов Вьетнама.

Предметом исследования Развитие социально - экономических механизмов формирования трудовых ресурсов для промышленности Вьетнама в процессе рыночных реформ во Вьетнаме.

Теоретической и методологической основной исследования являются: Законодательные акты, решения и указания коммунистической партии, Правительства, Национального собрания Вьетнама.

Статистической, фактической, информационной базой исследования являются официальные данные статистических организации, отчетные и аналитические документы соответствующих министерств, экономических секторов. Использованы опубликованные в периодической печати материалы, научные труды, учебники и пособия, подготовленные специалистами Вьетнама и России. При проведении анализа использовались методы группировки, системности статистических показателей, вариации показателей во времени, средние показатели, балансовый метод.

Степень разработанность проблем: Проблема создания сферы труда, человеческих ресурсов, трудовых ресурсов всегда находилось в центре внимания исследователей самых разных отраслей науки. Плодотворно трудятся такие ученые как А.А. Шулус, Н.А. Волгин, Г.М. Зущина, Ю.Е. Волков, Н.М. Римашевская, С.Г. Бычкова, С.Г. Васнев, А.И. Рофе, В.Н. Бобков, И.К. Ефимов, П.В. Журавлев, JI.A. Костин, П.И. Косов, И.Б. Копенкина, О.Г. Кириллова, В.П. Масленников О.Д. Кузнецова, Фам Минь Хак, Нгуен Вьет Выонг By Динь Бать, Фам Дык Тьинь, Нгуен Ке Туан, Данг 'Хыу, By Хюй Тьыонг и другие.

Основные результаты, полученные диссертантом, и их научная новизна.

- показана роль государства в развитии рыночной экономики с социалистической ориентацией, особенно в формировании и развитии трудовых ресурсов, их влияние на индустриализацию народного хозяйства.

- дана социально - экономическая оценка развития промышленности, показаны возможные структурные изменения, и направления индустриализации страны.

- проведен теоретически анализ определения важнейших категории сфера труда «труд», «рабочая сила», «трудовые ресурсы», «рынок труда», «рынок рабочей силы».

- определено социально - экономическое значение развития трудовых ресурсов Вьетнама.

- показаны особенности формирования трудовых ресурсов, их рост и масштаб, размещение между городами и деревнями, по территориям, по экономическим секторам, качественная характеристика и их использование. проведен сравнительный анализ подготовки квалифицированных специалистов в некоторых стран Азии и использование их опыта в социально -экономических условиях Вьетнама.

- дан прогноз численности населения и развитие трудовых ресурсов как составной части реструктуриации, индустриализации и модернизации основных отраслей промышленности Вьетнама.

- определены основные направленного повышения образовательного уровня населения и развитие системы подготовки и повышения качества технико -специализированного труда в помощь развитию народного хозяйства, в том числе и отраслей промышленности.

- для ускоренного социально - экономического Вьетнама есть природные ресурсы, инвестиции (особенно иностранные), постоянно растущее население, необходима коренная перестройка всей образовательной системы, которая позволит сформировать высококвалифицированные трудовые ресурсы для индустриализации и модернизации экономики.

- рациональное использование трудовых ресурсов общества имеет не только экономическое, но и большое социальное значение. Объяснится это тем, что люди, трудящиеся выступают не только как рабочая сила, они являются носителями господствующих в обществе объективных производственных 8 отношений. Потому возможности дальнейшего развития и совершенствования социалистических производственных отношений в переходный период создания рынка труда во Вьетнаме зависят в значительном мере от того, насколько полно вовлечено трудоспособное население, в том числе молодежь и женщины, в общественное производство.

- индустриализация и модернизация потребует значительного количества высококвалифицированных специалистов. Для этого необходимо создание системы подготовки кадров, где учитывались бы не только экономические особенности развития Вьетнама, но и социальные, культурные проблемы, проблемы размещения производства, создания экономических зон, развития экономических секторов.

- индустриализация, создание промышленности на передовой технике и технологии приведет к значительным миграционным процессам из деревень в города. Для урегулирования этих очень сложных процессов необходима научно - обоснованная государственная программа. Стихийный отток населения из сельской местности может создать проблему продовольственной безопасности страны, а также необходимости строительства социальной сферы жизнедеятельности человека в городах.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что представленные в ней предложения й" рекомендации могут быть использованы при разработке прогноза, программ, долгосрочных планов развития человеческих и трудовых ресурсов в социально - экономических условиях развития рыночной экономики с социалистической ориентацией во Вьетнаме. Результаты исследования и конкретные материалы могут также способствовать повышению уровня знаний в области формирования и развития сферы труда, трудовых отношении, рынка труда, рынка рабочей силы, повышения уровня квалификации работников.

Апробация. Основные положения докладывались соискателем на научно -практических конференциях во Вьетнаме и в Академии труда и социальных отношений в г. Москве.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литература. Текст изложен на 183 машинописных страницах и включает 29 таблиц и 4 Схемы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Нгуен Вьет Чиен

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вьетнам является государством, в котором социально - экономическая система строится на развитии рыночной экономики с социалистической ориентацией под контролем государства.

Задача реформы - 2020 году, как указывается в решениях съездов КПВ, Вьетнам станет «Индустриальной страной с современной материально — технической базой и оптимальной экономической структурной, при этом ВВП на душу населения должен возрасти в 10 раз по сравнению с 1990 годом».

Основной путь преобразований - индустриализация и модернизация всех отраслей промышленности, создание высокотехнологических производств и изготовление конкурентоспособной продукции на внутреннем и международных рынках.

Создание такой социально - экономической системы требует соответствующих по количеству, а самое главное, по качеству трудовых ресурсов.

Проведенное в диссертации исследование показывает, что в современных условиях формирования и развития трудовых ресурсов во Вьетнаме необходимо решить ряд проблем.

Целесообразно создать государственную программу, в которой на научной основе определить пути развития всеобщего образования человеческих ресурсов от школы до магистратуры, делая упор на трудовое воспитание. В этом случае подготовка трудовых ресурсов будет происходить более целенаправленно и с большим экономическим и социальным эффективном.

Вьетнам относится к таким странам, в которых высок прирост численности населения и трудовых ресурсов. Причем темпы прироста городского населения превышают эти показатели в сельских района в 3 раза. Такое состояние обеспечивает намеченные экономические преобразования, но в более отдаленной перспективе возможны дисбалансы между приростом населения в целом по стране с темпами экономического роста.

Очень важно при рассмотрении роста трудовых ресурсов для индустриализации страны учесть, что во Вьетнаме более 70% населения живет в сельской местности, где в настоящее время довольно сложные жизненные и трудовые условия, низка занятость населения, особенно молодежи. Под влиянием урбанизации увеличится миграционный процесс из деревень в города, что негативно скажется на городской инфраструктуры проживании.

Такая внутренняя миграция продиктовна экономическими обстоятельствами, но требует государственного решения, так как промышленные отрасли, основывающее свое производство на передовой техники и технологиях мировых стандартов, будут предъявлять повышенные требования к кадрам. Целесообразно создать продуманную систему подготовки и переподготовки людей из сельской местности, которые не обладают высококвалифицированной специальностью промышленного профиля.

Очень важно подчеркнуть, что Вьетнам формирует и развивает многоукладную экономику. Однако обнаруживаются диспропорции в распределении и использовании специалистов по экономическим секторам, по отраслям и по территориям. Например, удельный вес занятых в государственном секторе составляет 12% от общей численности занятых во всех секторах экономики, из которых около 80% прошли профессиональную подготовку. В других секторах такое соотношение хуже, особенно в негосударственном секторе. Похожий дисбаланс имеет место и по отраслям промышленности, по регионам. Рассматривая использование трудовых ресурсов во Вьетнаме надо решать проблему с безработицей. Уровень безработицы достаточно высок спрос значительно меньше, чем предложение, особенно это характерно для северных районов Вьетнама, где промышленность развивается значительно медленнее, чем в южных.

В связи с низкой трудовой квалификации, несовершенной производственной организацией, со сельскохозяйственной специализацией общественного хозяйства доход на душу населения Вьетнама по сравнению со странами Азии и даже Юго - восточной Азии значительно ниже, в том числе с Малайзией, КНР, Индонезией, а с Сингапуром, Японией, Гонконгом в десятки раз. Это может создать большие трудности в регулировании миграции из Вьетнама в другие страны Юго - Восточной Азии, которые также встали на путь дальнейшей индустриализации и модернизации своей экономики.

В диссертации был изучить опыт подготовки и переподготовки в некоторых странах мирового сообщества, которые добились больших успехов в экономическом развитии, руководствуясь программами по формированию высококлассных специалистов. Имеется много общих подходов, но каждая страна создает образовательные системы в соответствии с уровнем и перспективами развития, исходя из своих национальных интересов.

Во Вьетнаме идет становление рынка и рыночной инфраструктуры. В диссертации было изложено понимание некоторых категории сферы труда. Обращено внимание на значительный разброс мнении, в том числе в раскрытии сущности трудовых ресурсов.

Очень важна проблема прогноза численности населения, человеческих ресурсов и трудовых ресурсов в соответствии с перспективами социального и экономического развития Вьетнама.

В диссертации сделана попытка обоснование возможного прироста трудовых ресурсов, которые заметно возрастут до 2020 года. Главное же определить возможности подготовки и переподготовки кадров для работы во всех сферах жизнедеятельности и особенно очень много нерешенных вопросов, в управлении образованием, с финансовыми инвестициями в развитие образовательной системы, участия общественных организации, особенно в определении роли государства, повышении понимания и ответственности самого населения в необходимости непрерывной учебы.

Трудовые ресурсы находятся в стадии становления при переходе на рыночные отношения во всех отраслях народного хозяйства особенно в промышленности. Необходимо при формировании и развитии трудовых ресурсов использовать такие принципы как системность, комплексность, экономическая и социальная эффективность в целом, а также по экономическим секторам, регионам. Широко использовать планирование через научно обоснованные прогнозы, программы, проекты, а затем планы среднесрочного и долгосрочного развития под контролем государства. Такой подход к оценке вариантов развития трудовых ресурсов приведет к качественным изменениям в социально-экономическом развитии Вьетнама.