Функциональная роль системы мониторинга развития промышленно-пищевого кластера субъекта РФ в обеспечении устойчивости экономики региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Функциональная роль системы мониторинга развития промышленно-пищевого кластера субъекта РФ в обеспечении устойчивости экономики региона"

003468000

На правах рукописи

-.у/ - ''' ''' ^

БЕСПАЛЬКО Виталий Алексеевич

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ РОЛЬ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННО-ПИЩЕВОГО КЛАСТЕРА СУБЪЕКТА РФ В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Сочи - 2009

003468000

Работа выполнена на кафедре экономической теории, экономики и управления Института экономики, права и гуманитарных специальностей (г. Краснодар).

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Берлин Сергей Игоревич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ермоленко Александр Александрович; кандидат экономических наук, доцент Аврах Юрий Иванович

Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Адыгейский государственный университет»

Защита состоится «22» мая 2009 г. в 14.00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 002.260.01 по экономическим наукам при Сочинском научно-исследовательском центре РАН по адресу: 354000, г. Сочи, ул. Театральная, 8-а, зал защит.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке СНИЦ РАН по адресу: 354000, г.Сочи, ул. Театральная, 8-а. Автореферат диссертации размещен на официальном сайте СНИЦ РАН: http://WWW.snic.ru/

Автореферат разослан «20» апреля 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, к.э.н., доцент

И.С. Сыркова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследовании. В настоящее время условием устойчивого функционирования и дальнейшего развития российских товаропроизводителей на региональном уровне является высокая эффективность их деятельности, предполагающая рациональное использование всех имеющихся ресурсов, в настоящее время достаточно сильно ограниченных по причине мирового экономического кризиса, а также улучшение организации производства и реализации продукции в рамках региональных кластеров, повышение качества и научной обоснованности решений на всех уровнях управления. Широко известные традиционные методы анализа не соответствуют современным запросам менеджеров предприятий и органов регионального управления различными кластерами. Создание комплексной информационной базы, обеспечивающей экономическое обоснование принимаемых управленческих решений и высокую результативность их реализации, требует построения и внедрения региональной системы отраслевого мониторинга деятельности промышленного кластера региона. Формируемое в рамках такого мониторинга единое информационное пространство, позволит региональным менеджерам вырабатывать и реализовывать стратегические цели, тактические и оперативные задачи с наибольшей отдачей, обеспечивая конкурентоспособность данного кластера в регионе.

Макроэкономическое устойчивое развитие предопределяется устойчивым развитием кластеров на базе разработки и оценки стратегий их развития в регионах базирования. В обеспечении экономической продовольственной безопасности страны основную роль играют предприятия промышленио-пищевого кластера, оценка стратегии развития которого является особенно актуальной, учитывая продовольственную

спецификацию Краснодарского края в масштабах страны. Устойчивое развитие промышленно-пищевого кластера должно характеризоваться комплексной системой показателей, отражающих в динамике процесс реализации выбранной стратегии развития, укрепление финансового состояния и повышение эффективности использования всей совокупности ресурсов и каждого его вида в отдельности.

Необходимость разработки методики построения и внедрения системы мониторинга эффективности деятельности предприятий в систему принятия и реализации стратегических управленческих решений промышленно-пищевого кластера субъекта РФ обусловливает актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Вопросы методологического и методического обеспечения устойчивого развития экономической системы региона и его элементов рассматриваются в работах И. Ансоффа, С.И. Берлина, И.А. Бланка, К. Боумэна, К. Бригхема, Б. Коласса, Ф. Лютенса, М. Портера, Е.С. Стояновой, М.К. Старовойтова, П.П. Чуваткина, П.А. Фомина, П. Уилсона, Д. Шима и других. Проблемам мониторинга развития региональной системы, формирования и развития различных региональных кластеров посвящены труды М.И. Баканова, А.Д. Шеремета, Н.П. Любушина, Е.В. Негашева, М.А. Керашева, Л.А. Бернстайна, В.В. Ковалева, О.В. Ефимовой, Ж. Ришара, Г.В. Савицкой, В.И. Стражева, P.A. Попова, К. Хедервика и многих других. Однако, усилия как отечественных, так и зарубежных исследователей были направлены на углубление и расширение существующих представлений о менеджменте на предприятиях, о методах и приемах анализа и прогнозирования их хозяйственной деятельности в регионе.

Недостаточная разработанность методических аспектов комплексного мониторинга с позиций региональной эффективности функционирования и оценки устойчивости стратегий развития промышленно-пишевого

кластера предопределила направленность диссертационного исследования, его цели и задачи.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методических основ построения системы мониторинга эффективности функционирования промышленно-пищевого кластера на стратегическую перспективу как инструмента совершенствования системы управления и повышения устойчивости экономики региона. Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих задач:

- раскрыть содержание, функциональное назначение, задачи и основополагающие принципы мониторинга субъекта промышленно-пищевого кластера на региональном уровне;

- исследовать содержание экономической эффективности как предмета мониторинга промышленно-пищевого кластера, подходы к оценке эффективности его функционирования в современной экономической ситуации и систематизировать показатели эффективности в рамках системы мониторинга;

- разработать и обосновать применение экспресс-диагностики как первоначального этапа внедрения мониторинга промышленно-пищевого кластера субъекта РФ;

- исследовать и усовершенствовать организационный механизм и методические основы формирования мониторинга эффективности промышленно-пищевого кластера субъекта РФ на примере Краснодарского края;

- разработать алгоритм проведения мониторинга эффективности деятельности промышленно-пищевого кластера в регионе на основе оценки альтернативных стратегий развития;

Обозначенные в работе задачи диссертационного исследования решались с применением системно-функционального подхода, сравнительного и структурно-функционального анализа и синтеза,

экономико-математических методов исследования, а также экономико-статистические группировки, прогнозные оценки, динамические ряды.

В качестве объекта диссертационного исследования выступает процесс формирования и развития промышленно-пищевого кластера в региональной экономической системе Краснодарского края.

Предметом исследования выступают факторы, алгоритм, принципы и методики проведения комплексного мониторинга эффективности функционирования промышленно-пищевого кластера как основы стратегического устойчивого развития Краснодарского края.

Соответствие темы диссертации паспорту специальностей ВАК РФ.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): п.5.3. Территориальная организация национальной экономики; формирование, функционирование и развитие территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других форм территориально-организованных экономических систем; п.5.13. Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня; п.5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы.

Теоретико-методологической основой исследования являются общая теория управления; научные труды отечественных и зарубежных ученых в области стратегического управления промышленно-пищевого кластера региона. Институционально-нормативную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, Южного федерального округа, Краснодарского края, других регионов и муниципальных образований.

Информацнонно-эмпирическую базу исследования,

обеспечивающую репрезентативность первичных данных, достоверность, надежность и обоснованность выводов, рекомендаций н предложений составили материалы федеральных и региональных органов Росстата, Стратегия развития Краснодарского края до 2020 года, данные монографий и научных статей, собственные аналитические расчеты автора.

Рабочая гипотеза исследования состоит в предположении, что устойчивое поступательное развитие бюджетообразующего промышленно-пищевого кластера Краснодарского края, основу которого составляет пищевая промышленность, в условиях экономического кризиса невозможно без постоянного комплексного мониторинга функционирования субъектов промышленно-пищевого кластера на региональном уровне в сочетании с оценкой стратегий его развития в настоящее время и на долгосрочную перспективу.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Мониторинг формирования и развития промышленно-пищевого кластера экономической системы региона представляет собой комплексную систему наблюдений и анализа изменений показателей деятельности в процессе производства и реализации продукции, ориентированную на выявление закономерностей и факторов колебания эффективности функционирования в условиях конкурентной среды, а также прогнозирования изменения параметров эффективности в долгосрочной перспективе.

2. Выделен ряд специфических принципов, позволяющих осуществить существенное повышение уровня информативности системы мониторинга для принятия на её основе стратегических управленческих решений в целях обеспечения устойчивого развития экономической системы региона, а именно: оперативность и наглядная визуализация информации, альтернативность системы мониторинга и её интегрпрованность с общей системой управления регионом.

3. Экономическая эффективность деятельности промышленно-пищевого кластера заключается в получении совокупного результата действий, экономических программ и мероприятий с учетом синергетического эффекта, что предполагает применение системы показателей, сгруппированных по видам деятельности промышленно-пищевого кластера в рамках региона его базирования, в том числе: показателей экстенсивности (количество и динамика объемов использования ресурсов) и интенсивности развития (отдача от использования ресурсов и резервы производства); показателей рентабельности и финансовой устойчивости кластера в условиях нестабильной внешней среды; результативности инвестиционных вложений, сопряженности источников и целей инвестиционной политики региона.

4. Внедрение мониторинга в систему регионального менеджмента зачастую ограничено дефицитом первоначальной информационной базы данных, позволяющей провести ретроспективный анализ с целью выявления факторов и закономерностей развития промышленно-пищевого кластера субъекта РФ, что предполагает предварительное проведение экспресс-диагностики промышленно-производственного потенциала каждого субъекта промышленно-пищевого кластера, под которым понимается совокупность имеющихся возможностей и источников саморазвития, реализуемых на региональном уровне в целях обеспечения стабильности и роста производства.

Методика экспресс-диагностики позволяет быстро приблизительно оценить факторы, ограничения и перспективы развития хозяйствующих субъектов, составляющих промышленно-пищевой кластер субъекта РФ, определить его позицию в отрасли, в регионе, либо на рынке продукции.

5. Информация об уровне эффективности, проблемах и перспективах производства в промышленно-пищевом кластере субъекта РФ, полученная по результатам экспресс-диагностики, может быть использована кругом

внешних пользователей: органами регионального управления - при разработке направлении экономической политики и расчете бюджета: инвесторами - для выработки инвестиционной стратегии; контрагентами -при формировании договорных отношений.

6. Для достоверной оценки стратегий развития промышленно-пищевого кластера региона необходимо создать систему постоянной циркуляции информационных потоков, в которой движение данных носит циклический характер и алгоритм оценки, предполагающий набор повторяющихся действий со стороны участников мониторинга. При разработке системы информационных коммуникаций в рамках конкретного кластера, требуется индивидуальный подход с учетом специфики имеющихся устоявшихся взаимосвязей среди хозяйствующих субъектов промышленно-пищевого кластера региона.

Научная новизна исследования заключается в определении и классификации объективных факторов, обусловливающих стратегическую ориентацию промышленно-пищевого кластера в экономической системе Краснодарского края, а также в обосновании системы регионального мониторинга как инструмента оценки параметров функционирования кластера и его совершенствования для разработки альтернативных стратегий развития на региональном уровне.

Приращение научного знания, полученное в диссертационном исследовании, представлено следующими основными элементами:

- определено функциональное содержание мониторинга промышленно-пищевого кластера региональной экономической системы как комплекса наблюдений и анализа изменений показателей его деятельности в процессе производства и реализации продукции для выявления закономерностей и факторов колебания эффективности его функционирования в условиях конкурентной среды, а также прогнозирования изменения параметров эффективности его деятельности

в перспективе в целях принятия обоснованных стратегических управленческих решений;

- уточнены принципы мониторинга промышленно-пищевого кластера регионального уровня - дополнительно раскрыты следующие принципы: наглядной визуализации информации; гибкости и интеграции мониторинга в систему регионального управления; оперативности, предполагающей прогнозирование возможных угроз и рисков принимаемых решений на мезо- уровне;

- определены основные критерии, влияющие на устойчивое развитие субъектов промышленно-пищевого кластера экономической системы Краснодарского края: ресурсообеспеченность; инновации; конкурентоспособность и определены направления устойчивости стратегий развития регионального промышленно-пищевого кластера (достижение соответствия обеспеченности различными видами ресурсов и производственных мощностей, непрерывность инновационной деятельности, повышение удельного веса продукции на рынке), которые ранее не учитывались;

- разработан алгоритм проведения мониторинга промышленно-пищевого кластера Краснодарского края, включающий в себя процесс постоянного анализа показателей эффективности с выведением интегрального показателя и построением мониторингового профиля хозяйствующего субъекта в рамках промышленно-пищевого кластера региона, а также выработкой рекомендаций по принятию тактических и стратегических управленческих решений, которые в ранее известных теории и практике отсутствовали;

- обосновано применение в системе мониторинга в качестве инструмента принятия стратегических управленческих решений методики экспресс-диагностики в сочетании с методом вариационного прогнозного моделирования и разработкой альтернативных стратегий развития

промышленно-пищевого кластера субъекта РФ, что особенно актуально под воздействием кризисных финансовых явлений, колебаний рынков сырья и готовой продукции.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в расширении и дополнении категориального и методического аппарата, могут быть использованы при дальнейшей разработке проблем информационного обеспечения регионального стратегического менеджмента и повышения эффективности деятельности промышленно-пищевого кластера субъекта РФ. Отдельные результаты исследования могут применяться в преподавании таких дисциплин высшей школы как «Макроэкономика», «Региональная экономика», «Стратегический менеджмент».

Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования предложенных методических рекомендаций для внедрения комплексной системы мониторинга эффективности промышленно-пищевого кластера субъекта РФ в процесс принятия стратегических управленческих решений.

Апробация работы. Основные результаты и положения диссертационной работы были представлены и обсуждены на международных (Краснодар, 2007, 2008 г.г.; Сочи, 2008 г.) и всероссийских научно-практических конференциях.

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 10 научных статьях, общим объемом 4,56 печатных листа (в том числе авторских 4,06 печатных листа), в том числе в издании из перечня ВАК РФ.

Объем и структура диссертации. Диссертация отражает логику поставленных задач, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений, изложена на 176 страницах, включает 21 таблицу и 18 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность темы диссертации, сформулированы её цели и задачи, отражена степень изученности проблемы, научная новизна и практическая значимость исследования.

В первой главе «Теоретические основы построения системы мониторинга развития регионального промышленно-пищевого кнастера в транзитивной экономике» раскрыто понятие мониторинга эффективности деятельности хозяйствующего субъекта, его принципы и функции в процессе принятия управленческих решений; рассмотрено содержание эффективности как предмета мониторинга и обобщены методические подходы её оценки; по результатам критического анализа опыта проведения кластерного мониторинга различными группами заинтересованных субъектов выделены отдельные приемы и инструменты, которые целесообразно использовать в рамках комплексного мониторинга эффективности функционирования промышленно-пищевого кластера на региональном уровне.

Систематизация взглядов на мониторинг ученых и практиков в области анализа и управления различными процессами как в экономике, так и за её пределами позволила автору определить мониторинг с позиции оценки эффективности деятельности хозяйствующего субъекта регионального кластера как комплексную систему наблюденнй и анализа изменений показателей деятельности в процессе производства и реализации продукции или услуг для выявления закономерностей и факторов колебания эффективности его функционирования в условиях региональной конкурентной среды, а также прогнозирования изменения параметров эффективности в стратегической перспективе в целях принятия обоснованных управленческих решений.

Для получения надежных выводов мониторинг промышленно-пищевого кластера на региональном уровне должен осуществляться с соблюдением

как основополагающих принципов: непрерывности наблюдений, беспристрастности регистраторов и аналитиков, репрезентативности собранной информации и научных методов её обработки, так и выделенных автором специфических принципов, позволяющих существенно повысить уровень информативности системы мониторинга для обеспечения эффективности принятия на её основе управленческих решений, а именно: оперативность и наглядная визуализация информации, гибкость системы мониторинга и её интегрированность с общей системой управления регионом.

В условиях рыночной экономики проблема эффективности является определяющей. Автором под экономической эффективностью деятельности регионального кластера понимается результативность реализуемых в целях получения положительного эффекта результата действий, экономических программ и мероприятий, отражаемая в системе показателей, сгруппированных по видам деятельности предприятия (таблица I).

Таблица 1 - Уточненная группировка показателен эффективности _ деятельности промышленно-пнщевого кластера_

Вид деятельности Группа показателей эффективности

Производственная деятельность Показатели состояния производственной составляющей (средств труда) - экстенсивного роста

- интенсивного роста

Показатели состояния материальной составляющей (предметов труда) - экстенсивного роста

- интенсивного роста

Показатели состояния кадровой составляющей (трудовых ресурсов) - экстенсивною роста

- интенсивного роста

Результирующие показатели эффективности производства

Финансовая деятельность Показатели ликвидности и платежеспособности

Показатели деловой активности

Показатели результативности финансовых операций

Инвестиционная деятельность Показатели инвестиционной активности

Показатели результативности инвестиций

Оценка производственной деятельности предполагает расчет показателей экстенсивности (количество и динамика объемов использования ресурсов) и интенсивности развития (отдача от использования ресурсов и резервы производства). Эффективность финансовой деятельности отражается через рентабельность проводимых операций и

финансовую устойчивость предприятия в условиях нестабильной внешней среды. Инвестиционная деятельность характеризуется как результативностью вложений, так и их объемами, источниками, целями инвестиционной политики кластера и региона его базирования.

Расчет представленной системы показателей в процессе мониторинга эффективности деятельности промышленно-пищевого кластера реализует априорные принципы комплексности, доступности, аналитичности и репрезентативности наблюдений.

Во второй главе «Методы оценки устойчивости развития регионального промышленно-пищевого кластера» на базе предложенной автором системы показателей экспресс-диагностики как первоначального этапа внедрения мониторинга на региональном уровне проведена оценка производственного потенциала крупных хозяйствующих субъектов промышленно-пищевого кластера Краснодарского края, позволившая сгруппировать их по уровню эффективности и потенциалу развития, выявить проблемы, возникающие в процессе деятельности в условиях кризиса у каждой из групп и в целом по всей совокупности субъектов данного кластера в регионе, а также предложить оценку стратегий их развития на региональном уровне.

Единовременное внедрение мониторинга в систему регионального отраслевого менеджмента не представляется возможным в случае отсутствия первоначальной информационной базы данных, позволяющей провести ретроспективный анализ с целью выявления факторов и закономерностей потенциала развития промышленно-пищевого кластера. Под таким потенциалом автором понимается совокупность имеющихся возможностей и источников саморазвития, реализуемых в региональном масштабе в целях обеспечения стабильности и роста производства. Показатели обеспеченности и использования ресурсов кластера (рисунок 1) рассчитываются за ряд лет в целях анализа тенденций.

Расчетные опеоашш

Коэффициент прироста основных фондов

Показатели экстенсивного роста

Коэффициент прироста персонала

Коэффициент экономии материальных затрат

Коэффициент износа основных фондов

Показатели интенсивного роста

Зарплатоемкость продукции

Коэффициент соотношения темпов роста материальных затрат и себестоимости

Показатели отдачи факторов производства

Фондоотдача Производительность труда I—► Материалоотдача

Лк.

Рентабельность продаж

.......

Балльная оценка 1

Группировка по уровню рег. промышленно-производственлого потенциала

лидеры | средний уровень аутсайдеры

особое внимание анализу; мониторинговый профиль относительно стратегии развития региона ретроспективный анализ с выявлением неблагоприятных факторов развития; мониторинговый профиль в сравнении с основными конкурентами, средне-региональнымн пок-лями факторный анализ проблемных участков; выявление положительных моментов как ориентиров при построении мониторингового профиля кластера

Рисунок 1 - Экспресс-диагностика потенциала регионального кластера (разработана автором).

Результаты проведенного на базе разработанной автором экспресс-диагностики анализа потенциала развития крупных субъектов промышленно-пищевого кластера Краснодарского края, изображены на рисунке 2.

—*—ОАО "Масложнркомбинат "Краснодарский" —*—ОАО "Мясокомбинат "Краснодарский" •-*-■ ОАО "АВАНТ А"

ОАО "Завод безалкогольных напитков" • ЗАО "РЕКТИНАЛ" -.......».......ЗАО "АНИТ"

—■—ОАО "Краснодарский эксперушентальный маслозавод" ОАО "Кубаньхлебопродукт" ОАО "Краснодарзернопродукт"

Рисунок 2 - Потенциал развития крупных субъектов промышленно-

пищевого кластера Краснодарского края Большинство из представленных хозяйствующих субъектов относятся к группе со средним уровнем потенциала развития, что напрямую влияет на стратегию развития и свидетельствует о наличии проблем, в частности, в области эффективности использования материальных ресурсов. Данные недостатки компенсируются за счет более результативного применения труда и основных фондов. Несомненным лидером выступает компания ОАО «Филип Моррис Кубань», обладающая большими производственными мощностями, передовым оборудованием и высококвалифицированными кадрами. Улучшилась экономическая ситуация у ОАО «МЖК «Краснодарский», который к началу 2008 года

вышел на первую позицию. Около трети предприятий в определенные периоды испытывали трудности, обусловленные обострением конкуренции на рынке готовой продукции и ростом цен на сырьё, что привело к отнесению их к группе аутсайдеров. В частности, показатели ОАО «Краснодарзернопродукт» в 2008 году спустились до низких оценок, что было вызвано существенным увеличением цен на зерно при сокращении производства. Подобная тенденция отражает общую негативную ситуацию в мукомольно-крупяной отрасли, что предопределило выбор данного предприятия объектом дальнейших исследований.

Информация об уровне эффективности, проблемах и перспективах производства хозяйствующих субъектов промышленно-пищевого кластера региона, полученная по результатам экспресс-диагностики, может быть использована не только менеджерами в процессе внедрения мониторинга, но также широким кругом заинтересованных внешних пользователей: органами регионального управления и местного самоуправления - при разработке направлений экономической политики, расчете бюджета; инвесторами - для выработки инвестиционной стратегии; контрагентами -при формировании договорных отношений. Таким образом, представление результатов периодически проводимой экспресс-диагностики внешним пользователям будет способствовать повышению прозрачности бизнеса, поддерживая репутацию субъектов кластера как надежного партнера, привлекательного объекта для инвестиций.

Далее создается система постоянной циркуляции информационных потоков, в которой движение данных носит циклический характер, предполагающий набор повторяющихся действий со стороны участников мониторинга. При разработке системы информационных коммуникаций в рамках конкретного предприятия требуется индивидуальный подход с учетом специфики устоявшихся взаимосвязей в рамках кластера.

Все операции с целью ускорения процесса принятия и внедрения управленческих решений должны быть автоматизированы, однако состояние компьютеризации многих хозяйствующих субъектов промышленно-пнщевого кластера Краснодарского края характеризуется как неудовлетворительное. Автоматизированная информационная система предприятия должна включать мощную и гибкую систему отчетов, которая позволит оперативно анализировать и непрерывно контролировать практически все аспекты производственной и торговой деятельности, своевременно выявляя негативные процессы и нереализованные резервы развития. Использование современных бизнес-методик, удобные и наглядные средства анализа информации, реализуемые в системе, сделают её действенным инструментом для решения вопросов управления.

В третьей главе «Методические основы мониторинга развития промъпиленно-птцевого кластера в обеспечении устойчивости экономики региона» разработан алгоритм мониторинга стратегий развития промышленно-пищевого кластера, позволяющий весь объем разнородной информации представить в виде наглядной модели - мониторингового профиля, предназначенного для использования менеджерами внутрихозяйственного и регионального уровней для осуществления функций управления. Обосновано применение в качестве инструмента принятия стратегических управленческих решений вариационного прогнозного моделирования изменений уровня эффективности промышленно-пищевого кластера и выбора альтернативных стратегий развития.

На базе анализа существующих теоретических и методических подходов к созданию и проведению системы наблюдений за деятельностью хозяйствующих субъектов, автором разработан алгоритм мониторинга эффективности деятельности хозяйствующего субъекта промышленно-пищевого кластера на региональном уровне (рисунок 3).

Принцип непрерывности реализуется через замкнутую схему осуществления представленных на рисунке 3 этапов мониторинга, т.е. цикличности наблюдении, что означает- в отдельные моменты времени осуществляется несколько циклов на разных этапах.

Рисунок 4 - Алгоритм мониторинга хозяйствующего субъекта кластера на региональном уровне (разработан автором)

Результаты комплексной оценки могут быть представлены в виде мониторингового профиля хозяйствующего субъекта - наглядной модели, отражающей уровень эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия по набору показателей относительно выбранного критерия.

При построении мониторингового профиля хозяйствующего субъекта промышленно-пищевого кластера - ОАО «Краснодарзернопродукт» необходимо основное внимание уделить динамике производства продукции в натуральном выражении и объемов используемых ресурсов. Ввиду того, что основным фактором внешней среды деятельности предприятия является высокий уровень конкуренции, в качестве критериальных используем показатели функционирования одного из основных конкурентов - ОАО «Хлеб Кубани». Коэффициенты, используемые при построении мониторингового профиля, рассчитанные для данного предприятия были приняты с оценкой в 100 баллов каждый. Показатели ОАО «Краснодарзернопродукт», равные, либо превышающие показатели ОАО «Хлеб Кубани», приняты равными критериальным. В противном случае, наблюдаются отклонения от требуемого профиля (таблица 2).

Поскольку конкурент не осуществляет финансовых вложений, данный показатель был исключен из анализа. Расчет баллов проводится по формуле:

Баллп = Кп / Кк х 100,

где Баллп - количество баллов анализируемого предприятия;

Кп, Кк - значение конкретного показателя анализируемого предприятия и конкурента соответственно.

Таблица 2 - Показатели мониторингового профиля ОАО «Хлеб

Кубани» и ОАО «Краснодарзернопродукт» на 01 октября 2008 г.

Наименование показателя Код ОАО "Хлеб Кубани" ОАО "Краснодарзернопродукт"

значение балль^ значение баллы

Темпы роста производства, % П1 83,35 100 101,60 100

Материалоотдача, р./р, П2 2,30 100 1,95 85

Фондоотдача, р./р. ПЗ 1,72 100 0,70 41

Производительность труда, тонн/чел. П4 97,38 100 248,04 100

Рентабельность продаж, % П5 -0,13 100 15,79 100

Коэффициент абсолютной ликвидности П6 0,20 100 0,42 100

Соотношение оборачиваемости дебиторской н кредиторской задолженности П7 1,25 100 0,28 22

Показатель эффективности финансовых вложений П8 X X 0,06 100

Мониторинговый профиль ОАО «Краснодарзернопродукт» в сравнении с конкурентом, согласно рассчитанным балльным оценкам, имеет следующий вид (рисунок 4).

П1

-ОАО "Хлеб Кубани" ОАО "Краснодарзернопродукт"

Рисунок 4 - Мониторинговый профиль ОАО «Краснодарзернопродукт» Построение мониторингового профиля ОАО «Краснодарзернопродукт» дает представление о наличии проблем в части эффективности использования сырья для производства продукции, а также основных производственных фондов. Следовательно, при разработке стратегии

развития промышленно-пищевого кластера региона требуется предусмотреть реализацию мероприятий по повышению эффективности использования средств и предметов труда. Таким образом, построение мониторингового профиля позволяет менеджерам и региональным органам управления наглядно оценить уровень эффективности, проблемные места и перспективы развития промышленно-пищевого кластера.

На последнем этапе одного цикла мониторинга в процессе выработки рекомендаций по принятию стратегических решений был составлен вариационный прогноз дальнейшего развития ситуации при сложившейся конъюнктуре рынка, а также возможных её изменениях в ближайшей и отдаленной перспективе. Автором предложен комплексный метод, сочетающий экстраполяцию по скользящей средней, экспертные оценки и прогнози-рование методом линейной регрессии. Альтернативный подход реализуется путем разработки сценариев развития при трех вариантах изменения конъюнктуры рынка (таблица 3).

Анализ показателей эффективности деятельности ОАО «Краснодар-зернопродукт», позволил оценить в качестве наиболее приемлемой для предприятия стратегии ограниченного роста, предполагающей повышение выпуска продукции в натуральном выражении не менее чем на 2 % ежегодно. Так, например, выбор активной маркетинговой стратегии, ориентированной на европейскую часть России позволит увеличить объем реализации до 5 - 7 % ежегодно при условии стабильности закупочных цен на зерно, а в случае неблагоприятной рыночной конъюнктуры, которая сложилась во второй половине 200В года, возможна корректировка стратегических планов в сторону уменьшения темпов роста на 10 - 12%.

Мониторинг основных показателей деятельности промышленно-пищевого кластера региона в сочетании с оценкой стратегий его развития повысит научную обоснованность принимаемых управленческих решений как внутри кластера, так и на региональном и отраслевом уровнях.

Вариант Конъюнктура рынка (мнения экспертов) Стратегия Мероприятия по внедрению Эффект (прогноз на 2009 г.) Ограничения

1 Сохранение наметившихся тенденций Сохранение позиций на рынке Обновление производственных фондов; сокращение персонала Рентабельность продаж снизится до -7,44 % Приведет к появлению убытков

2 Благоприятная конъюнктура: снижение цен па пшеницу в пределах 30% и их стабилизация Ускорение роста Маркетинговая политика брэндирования; обновление производственных фондов; сохранение коллектива и политика стимулирования в сочетании с развитием региона Рентабельность продаж повысится до 50,38 % Низкая вероятность развития ситуации таким образом

3 11еблагоприятная конъюнктура: падение спроса и цен на муку, постепенный рост цен на пшеницу Ограниченное снижение с переключением на альтернативные источники получения доходов Поддержание производственной базы; ограничение коммерческих расходов 3 % от выручки; управление запасами в зависимости от цен на региональном, рос. и международном рынках; повышение зарплаты на уровне инфляции Рентабельность продаж останется положительной, но снизится до 9,28 % Срок проведения должен быть ограничен

оптимальный Постепенное сокращение спроса при некотором росте цен на муку, стабилизация цен на пшеницу Ограниченного роста производства в пределах 2-5 % Обновление производственных фондов; сохранение персонала; ограниченный рост заработной платы относительно производительности труда; управление запасами; маркетинговая политика брэндирования на региональном уровне Поддержание уровня рентабельности на уровне не менее 16%

По теме диссертации опубликованы следующие работы: Статьи в научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации:

1. Беспалько В.А., Лясковская Л.В.. Мониторинг управления промышленными предприятиями в Краснодарском крае//«Экономический вестник Ростовского государственного университета». Научный журнал. 2008. 5 том. 2 номер. Часть 3. - 0,8 п.л. (авт. - 0,4 пл.).

Статьи в научных изданиях:

2. Беспалько В.А. Оценка стратегий развития пищевого кластера //Материалы 15-й межвузовской научно-практической конференции ИнЭП. - Краснодар: изд-во Экоинвест, 2007. - 0,2 п.л..

3. Беспалько В.А. Основные черты регионального управления пищевым кластером Краснодарского края // Материалы 16-й межвузовской научно-практической конференции ИнЭП. - Краснодар: изд-во Экоинвест, 2008. -0,2 п.л..

4. Беспалько В.А., Берлин С.И. Стратегические аспекты управления потенциалом промышленных предприятий // «Устойчивое развитие отраслей, регионов, предприятий в условиях глобализации». Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Краснодар: изд-во КубГТУ, 2008. - 0,7 п.л. (авт. - 0,5 п.л.).

5. Беспалько В. А. Концепция стратегического планирования предприятий пищевой промышленности// Социально-экономический ежегодник. Южный институт менеджмента. - Краснодар: изд-во ЮИМ, 2008,-0,65 п.л..

6. Беспалько В.А. Стратегический менеджмент как основа развития промышленных предприятий в Краснодарском крае // «Экономика России в условиях становления информационного общества: проблемы и перспективы развития». Материалы Всероссийской научной конференции. - Ростов - на - Дону: изд-во ЮРУ, 2008. - 0,8 п.л..

7. Беспалько В.А. Влияние системы мониторинга на оценку стратегий развития промышленно-пищевого кластера Краснодарского края // «Общество и личность: интеграция, партнерство, социальная защита». Материалы 2-й международной научно-практической конференции. -Ставрополь: изд-во Северо-Кавказского социального института, 2008. -0,36 п.л..

8. Беспалько В.А. Стратегии устойчивого развития промышленно-пищевого кластера Краснодарского края // Сборник научных трудов Южного института менеджмента. - Краснодар: изд-во ЮИМ, 2008. - 0,45 п.л.

9. Беспалько В.А. Взаимосвязь устойчивости развития промышленного предприятия и стратегии его деятельности в регионе // Сборник научных трудов КубГТУ. - Краснодар: изд-во КубГТУ, 2008. - 0,5 п.л..

10. Беспалько В.А., Берлин С.И. Применение системы мониторинга и оценки устойчивости развития пищевого кластера региона // Фундаментальные исследования. Научный журнал. 2008. № 11. - 0,75 п.л. (авт. - 0,4 пл.).

Подписано в печать с готового оригинал-макета 13.04.09г. Формат 60x90/16. Гарнитура шрифта Тайме. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 1. Тираж 100 экз.

Типография СГУТиКД. 354000, г. Сочи, ул. Советская, 26а.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Беспалько, Виталий Алексеевич

Введение

1 Теоретические основы построения системы мониторинга развития регионального промышленно-пшцевого кластера в транзитивной экономике

1.1 Методологические подходы к обеспечению устойчивости региональной экономики формами кластерных структур

1.2 Системные основы мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов региона в условиях рынка

1.3 Взаимовлияние траекторий развития базовых кластеров и экономики региона

2 Методы оценки устойчивости развития регионального промышленно-пищевого кластера

2.1 Алгоритм построения региональной системы мониторинга промышленно-пшцевого кластера

2.2 Экспресс-диагностика как метод оценки устойчивости развития регионального промышленно-пищевого кластера

2.3 Современные тенденции в развитии потенциала промышленно-пищевого кластера Краснодарского края и его влияние на экономику региона

3 Методические основы мониторинга развития промышленно-пищевого кластера и его роль в обеспечении устойчивости экономики региона

3.1 Построение системы мониторинга промышленно-пищевого кластера Краснодарского края

3.2 Методика комплексного проведения мониторинга базовых кластеров и его роль в обеспечении устойчивого развития экономики региона

3.3 Механизмы обеспечения устойчивого развития хозяйственных систем региона

Диссертация: введение по экономике, на тему "Функциональная роль системы мониторинга развития промышленно-пищевого кластера субъекта РФ в обеспечении устойчивости экономики региона"

Актуальность темы исследования. В целях создания информационной и методической базы поддержки системы принятия стратегических решений требуется внедрение мониторинга эффективности функционирования хозяйствующих субъектов в сочетании с оценкой устойчивости их развития, в частности, промышленно-пищевого кластера в масштабе региона его базирования. Темпы роста производства в последние два года, по разным оценкам, не только не увеличиваются, а замедляются. Отечественные производители полностью исчерпали преимущества, проявившиеся начиная с дефолта 1998 года и продолжающиеся в связи с благоприятной конъюнктурой мировых цен на энергоносители. Снижение курса рубля приводит к повышению цен на импортную продукцию, кроме того, зачастую превосходящую отечественную по качеству и дизайну. В сложившейся ситуации единственным способом дальнейшего развития российских товаропроизводителей становится повышение эффективности их деятельности на основе рационального использования всех имеющихся ресурсов, улучшения организации производства и управления.

На передний план выходит проблема экономического обоснования каждого принимаемого на региональном уровне по отношению к промышленным кластерам управленческого решения, что требует наличия соответствующей качественной методической и информационной базы. Своевременность и достоверность управленческой информации в настоящее время выступает одним из основных факторов повышения эффективности управления, а соответственно, работы субъектов кластера. Если в составе административных органов как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях власти уже созданы службы сбора и анализа данных о состоянии и перспективах развития экономики, отдельных регионов и отраслей промышленности, а также деятельности хозяйствующих субъектов, то на микроуровне ощущается острая нехватка информационных ресурсов для поддержки системы принятия управленческих решений и разработки стратегии развития и оценки устойчивости развития хозяйствующего субъекта. Необходимые данные для выбора наиболее результативных направлений деятельности может предоставить система регионального мониторинга развития хозяйствующего субъекта в рамках кластера.

Аккумулируемые сведения о внешней и внутренней среде хозяйствующего субъекта соответствующего кластера, его финансово-экономическом положении в разрезе региональной промышленной политики, должны приносить конкретную пользу в процессе выработки и реализации производственной, финансовой либо иной стратегии развития.

В настоящее время, в отечественной и переводной литературе недостаточно проработаны вопросы практики внедрения комплексной методики построения и внедрения в систему принятия управленческих решений регионального мониторинга эффективности функционирования промышленно-пищевого кластера. В качестве информационной базы региональные менеджеры вынуждены использовать имеющуюся финансовую отчетность, а также, в случае наличия (что наблюдается весьма редко и в основном лишь в крупных компаниях), данные управленческого учета. В подобной ситуации принимаемые решения являются недостаточно обоснованными, что предопределяет возникновение негативных тенденций в развитии региональных кластеров. Так, в последнее время проблема привлечения инвестиций для промышленных кластеров региона стоит не настолько остро, как проблема эффективного их использования с учетом слабых и сильных сторон, потенциала его дальнейшего развития. Поэтому наблюдаются случаи, когда привлекательные с точки зрения капиталовложений предприятия используют полученные инвестиционные ресурсы неэффективно, с большими потерями в виде денежных затрат, а также упущенной выгоды.

Кроме того, отсутствует также система информационной поддержки реализации принятых управленческих решений на региональном уровне и составленных на их основе планов финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов. Единое информационное пространство, в котором отдельные структурные подразделения и каждый конкретный работник осознает свою роль в процессе повышения эффективности производства и управления предприятием, позволит региональным менеджерам осуществлять поставленные стратегические задачи с наибольшей отдачей и в кратчайшие сроки, обеспечивая конкурентоспособность кластера на рынках.

В настоящее время стратегическим фактором поступательного развития региональной экономики является оценка устойчивости развития прежде всего промышленных кластеров региона. Макроэкономическое региональное устойчивое развитие предопределяется устойчивым развитием хозяйствующих субъектов региона. В стратегическом обеспечении экономической продовольственной безопасности страны и составляющих ее регионов основную роль играют хозяйствующие субъекты промышленно-пищевого кластера, оценка устойчивости деятельности и развития которых является особенно актуальной. Устойчивое развитие региональной экономики предопределено комплексной системой показателей хозяйствующих субъектов региональных кластеров, отражающих в динамике экономический рост, укрепление финансового состояния и повышение эффективности использования всей совокупности ресурсов.

Таким образом, необходимость разработки методики поэтапного построения и внедрения комплексной системы мониторинга эффективности деятельности промышленно-пищевого кластера региона в совокупности с оценкой устойчивости его развития в качестве основы для принятия стратегических управленческих решений, предопределило выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В настоящее время практически отсутствует научная литература, в которой всесторонне, комплексно рассматривается система мониторинга стратегий развития промышленных предприятий в регионе. Отдельные аспекты регионального мониторинга, оценки стратегий развития промышленных предприятий и факторы повышения его эффективности на региональном и отраслевом уровнях, частично рассматривались в учебной и научной литературе, публикациях различных авторов в периодической печати.

Вопросы методологического и методического обеспечения стратегического менеджмента и его элементов рассматриваются в работах И. Ансоффа, С.И. Берлина, И.А. Бланка, К. Боумэна, К. Бригхема, Б. Коласса, Ф. Лютенса, М. Портера, Е.С. Стояновой, М.К. Старовойтова и П.А. Фомина, П.П. Чуваткина, П. Уилсона, Д. Шима и других. Проблеме раскрытия понятия эффективности и методам её оценки посвящены труды М.И. Баканова и А.Д. Шеремета, Н.П. Любушина, Е.В. Негашева, Л.А. Бернстайна, В.В. Ковалева, О.В. Ефимовой, Ж. Ришара, Р.А. Попова, Г.В. Савицкой, В.И. Стражева, К. Хедервика и многих других. Однако, усилия как отечественных, так и зарубежных исследователей были направлены на углубление и расширение существующих представлений о стратегическом менеджменте хозяйствующих субъектов, о методах и приемах анализа и прогнозирования их хозяйственной деятельности.

Недостаточная разработанность методических аспектов комплексного мониторинга с позиций региональной эффективности функционирования и оценки стратегий развития промышленно-пищевого кластера, предопределила направленность диссертационного исследования, его цели и задачи.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методических основ построения системы мониторинга эффективности промышленно-пищевого кластера на стратегическую перспективу как инструмента совершенствования системы управления на региональном уровне с целью обеспечения устойчивости экономики региона. Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих задач:

- раскрыть содержание, функциональное назначение, задачи и основополагающие принципы мониторинга субъекта промышленно-пищевого кластера на региональном уровне;

- исследовать содержание экономической эффективности как предмета мониторинга промышленно-пищевого кластера, подходы к оценке эффективности его функционирования в современной экономической ситуации и систематизировать показатели эффективности в рамках системы мониторинга;

- разработать и обосновать применение экспресс-диагностики как первоначального этапа внедрения мониторинга регионального промышленно-пищевого кластера;

- исследовать организационный механизм и методические основы формирования мониторинга промышленно-пищевого кластера субъекта РФ;

- исследовать и усовершенствовать организационный механизм и методические основы формирования мониторинга эффективности промышленно-пищевого кластера субъекта РФ на примере Краснодарского края;

- разработать алгоритм проведения мониторинга эффективности деятельности промышленно-пищевого кластера в регионе на основе альтернативных стратегий развития;

Обозначенные в работе задачи диссертационного исследования решались с применением системно-функционального подхода, сравнительного и структурно-функционального анализа и синтеза, экономико-математических методов исследования, а также экономико-статистических группировок, прогнозных оценок, динамических рядов.

В качестве объекта диссертационного исследования выступает процесс формирования и развития промышленно-пищевого кластера в региональной экономической системе Краснодарского края.

Предметом исследования выступают факторы, алгоритм, принципы и методики проведения комплексного мониторинга эффективности функционирования промышленно-пищевого кластера как основы стратегического устойчивого развития Краснодарского края.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): п. 5.3. Территориальная организация национальной экономики; формирование, функционирование и развитие территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других форм территориально-организованных экономических систем; п. 5.13. Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня; п. 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы.

Теоретико-методологической основой исследования являются общая теория управления; научные труды отечественных и зарубежных ученых в области стратегического управления региональными кластерами. Институционально-нормативную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, Южного федерального округа, Краснодарского края.

Информационно-эмпирическую базу исследования, обеспечивающую репрезентативность первичных данных, достоверность, надежность и обоснованность выводов, рекомендаций и предложений составили материалы федеральных и региональных органов Росстата, Стратегия развития Краснодарского края до 2020 года, данные монографий и научных статей, собственные аналитические расчеты автора.

Рабочая гипотеза исследования состоит в предположении, что устойчивое поступательное развитие бюджетообразующего промышленно-пищевого кластера Краснодарского края, основу которого составляет пищевая промышленность, в условиях экономического кризиса невозможно без постоянного комплексного мониторинга функционирования субъектов промышленно-пищевого кластера на региональном уровне в сочетании с оценкой стратегий его развития в настоящее время и на долгосрочную перспективу.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Мониторинг формирования и развития промышленно-пищевого кластера экономической системы региона представляет собой комплексную систему наблюдений и анализа изменений показателей деятельности в процессе производства и реализации продукции, ориентированную на выявление закономерностей и факторов колебания эффективности функционирования в условиях конкурентной среды, а также прогнозирования изменения параметров эффективности в долгосрочной перспективе.

2. Выделен ряд специфических принципов, позволяющих осуществить существенное повышение уровня информативности системы мониторинга для принятия на ее основе стратегических управленческих решений в целях обеспечения устойчивого развития экономической системы региона, а именно: оперативность и наглядная визуализация информации, гибкость системы мониторинга и его интегрированность с общей системой управления регионом.

3. Экономическая эффективность деятельности промышленно-пищевого кластера заключается в получении совокупного результата действий, экономических программ м мероприятий с учетом синергетического эффекта, что предполагает применение системы показателей, сгруппированных по видам деятельности промышленно-пищевого кластера в рамках региона его базирования, в том числе: показателей экстенсивности (количество и динамика объемов использова-ния ресурсов) и интенсивности развития (отдача от использования ресурсов и резервы производства); показателей рентабельности и финансовой устойчивости кластера в условиях нестабильной внешней среды; результативности инвестиционных вложений, сопряженности источников и целей инвестиционной политики региона.

4. Внедрение мониторинга в систему регионального менеджмента зачастую ограничено дефицитом первоначальной информационной базы данных, позволяющей провести ретроспективный анализ с целью выявления факторов и закономерностей развития промышленно-пищевого кластера субъекта РФ, что предполагает предварительное проведение экспресс-диагностики промышленно-производственного потенциала каждого субъекта промышленно-пищевого кластера, под которым понимается совокупность имеющихся возможностей и источников саморазвития, реализуемых на региональном уровне в целях обеспечения стабильности и роста производства.

Методика экспресс-диагностики позволяет быстро приблизительно оценить факторы, ограничения и перспективы развития хозяйствующих субъектов, составляющих промышленно-пищевой кластер субъекта РФ, определить его позицию в отрасли, в регионе, либо на рынке продукции.

5. Информация об уровне эффективности, проблемах и перспективах производства в промышленно-пищевом кластере субъекта РФ, полученная по результатам экспресс-диагностики, может быть использована кругом внешних пользователей: органами регионального управления — при разработке направлений экономической политики, расчете бюджета; инвесторами — для выработки инвестиционной стратегии; контрагентами — при формировании договорных отношений.

6. Для достоверной оценки стратегий развития промышленно-пищевого кластера региона необходимо создать систему постоянной циркуляции информационных потоков, в которой движение данных носит циклический характер и алгоритм оценки, предполагающий набор повторяющихся действий со стороны участников мониторинга. При разработке системы информационных коммуникаций в рамках конкретного хозяйствующего субъекта, требуется индивидуальный подход с учетом специфики имеющихся устоявшихся взаимосвязей среди субъектов промышленно-пищевого кластера региона.

Научная новизна работы заключается в определении и классификации объективных факторов, обусловливающих стратегическую ориентацию промышленно-пищевого кластера в экономической системе Краснодарского края, а также в обосновании системы регионального мониторинга как инструмента оценки параметров функционирования кластера и его совершенствования для разработки альтернативных стратегий развития на региональном уровне.

Приращение научного знания, полученное в диссертационном исследовании, представлено следующими основными элементами:

- определено функциональное содержание мониторинга промышленно-пищевого кластера региональной экономической системы как комплекса наблюдений и анализа изменений показателей его деятельности в процессе производства и реализации продукции для выявления закономерностей и факторов колебания эффективности его функционирования в условиях конкурентной среды, а также прогнозирования изменения параметров эффективности его деятельности в перспективе в целях принятия обоснованных стратегических управленческих решений;

- уточнены принципы мониторинга промышленно-пищевого кластера регионального уровня — дополнительно раскрыты следующие принципы: наглядной визуализации информации; гибкости и интеграции мониторинга в систему регионального управления; оперативности, предполагающей прогнозирование возможных угроз и рисков на мезо- уровне;

- определены основные критерии, влияющие на устойчивое развитие субъектов промышленно-пищевого кластера экономической системы Краснодарского края: ресурсообеспеченность; инновации; конкурентоспособность и определены направления устойчивости реализации стратегий развития регионального промышленного комплекса (достижение соответствия обеспеченности различными видами ресурсов и производственных мощностей, непрерывность инновационной деятельности, повышение удельного веса продукции на рынке), которые ранее не учитывались;

- разработан алгоритм проведения мониторинга промышленно-пищевого кластера Краснодарского края, включающий в себя процесс постоянного анализа показателей эффективности с выведением интегрального показателя и построением мониторингового профиля хозяйствующего субъекта в рамках данного промышленно-пищевого кластера региона, а также выработкой рекомендаций по принятию тактических и стратегических управленческих решений, которые в ранее известной теории и практике отсутствовали;

- обосновано применение в системе мониторинга в качестве инструмента поддержки принятия стратегических управленческих решений методики экспресс-диагностики в сочетании с методом вариационного прогнозного моделирования и разработкой альтернативных стратегий развития промышленно-пищевого кластера субъекта РФ, что особенно актуально под воздействием системных кризисных явлений, колебаний рынков сырья и готовой продукции.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в расширении и дополнении категориального и методического аппарата, могут быть использованы при дальнейшей разработке проблем информационного обеспечения регионального стратегического менеджмента и повышения эффективности деятельности промышленно-пищевого кластера субъекта РФ. Отдельные результаты исследования могут применяться в преподавании таких дисциплин как «Региональная экономика» и «Стратегический менеджмент».

Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования предложенных методических рекомендаций для внедрения комплексной системы мониторинга эффективности промышленно-пищевого кластера субъекта РФ в процесс принятия стратегических управленческих решений на уровне хозяйственного комплекса региона.

Апробация работы. Основные результаты и положения диссертационной работы были представлены и обсуждены на международных (Краснодар, 2007, 2008 г.г.; Сочи, 2008 г.) и всероссийских научно-практических конференциях.

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 10 научных статьях, общим объемом 4,56 печатных листа (в том числе авторских 4,06 печатных листа), в том числе в издания из перечня ВАК РФ.

Объем и структура диссертации. Структура диссертационного исследования отражает логику поставленных в работе задач. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Беспалько, Виталий Алексеевич

Заключение

1. Мониторинг эффективности регионального промышленно-пищевого кластера представляет собой комплексную систему наблюдений и анализа изменений показателей его функционирования в процессе производства и реализации продукции для выявления закономерностей и факторов колебания степени его эффективности в условиях конкурентной среды, а также прогнозирования изменения параметров эффективности в перспективе в целях принятия обоснованных стратегических управленческих решений.

2. Особенностями промышленно-пищевого кластера региона как объекта мониторинга являются:

- большой удельный вес в составе капиталовложений и текущих расходов затрат, связанных с покупкой, ремонтом и обслуживанием средств производства, а также широкая номенклатура используемого оборудования;

- длительный срок окупаемости как первоначальных инвестиций в организацию производства, так и последующих вложений в его развитие, предполагает расширение временных рамок анализируемого периода;

- региональная ориентация на массовый выпуск продукции;

- разнообразием используемых в процессе производства ресурсов, большая доля из которых относится к материально-сырьевым;

- особые требования, предъявляемых к составу и структуре хозяйствующих субъектов как составных частей кластера.

Следовательно, в обязательном порядке должен соблюдаться принцип комплексного анализа ресурсов кластера, поскольку они взаимосвязаны и взаимодействуют в процессе производства конечной продукции.

3. В качестве основополагающих принципов мониторинга, обеспечивающих принятие адекватных управленческих решений, выступают следующие принципы:

- непрерывность наблюдений;

- беспристрастность, непредвзятость регистраторов и аналитиков;

- представительность, репрезентативность собранной информации и

- научные методы её обработки;

- гибкость;

- интегрированность с общей региональной системой управления;

- оперативность предоставления информации.

4. В условиях рыночной экономики проблема эффективности становится определяющей для каждого хозяйствующего субъекта, входящего в промышленно-пищевой кластер региона. Существовавшие в административной системе представления об эффективности и её оценке не соответствуют современной ситуации. Как доминирующая последнее время неоклассическая парадигма, так и альтернативные теории Кейнса и институционалистов оторваны от реальных проблем инновационного пути развития, технологического прогресса, сферы производства продукции. Поэтому, используя накопленный опыт оценки эффективности деятельности хозяйствующих субъектов, в процессе мониторинга целесообразно базироваться на расчете давно известных и понятных региональным аналитикам и менеджерам показателей, наполнив их новым содержанием, адекватным современным рыночным условиям.

5. Осуществлен анализ существующих методических подходов оценки эффективности хозяйственной деятельности промышленно-пищевого кластера региона. В процессе анализа выявлена необходимость формирования системы показателей для оценки эффективности. Рассмотрены методики оценки эффективности производства, созданные Н.П. Любушиным и М.И. Бакановым, которые, по нашему мнению, органично дополняют друг друга.

6. Обобщая накопленный опыт проведения наблюдений различными группами заинтересованных лиц, автором выделены отдельные приемы и принципы, которые целесообразно использовать региональным менеджерам в системе внутрирегионального мониторинга:

- комплексный подход и ранжирование показателей, систематизация и протоколирование полученной информации, определение максимальных и усредненных значений показателей работы кластера;

- определение приоритетных параметров оценки с учетом особенностей промышленно-пищевого кластера, его отраслевой и региональной специфики;

- счетный и логический контроль поступившей информации и её уточнение по мере необходимости;

- взаимный обмен информацией между участниками мониторинга;

- разработка и реализация программы мониторинга при условии экономии времени и денежных затрат;

- использование в качестве основы мониторинга научных методов и приемов оценки эффективности работы анализируемого кластера;

- обоснование конечных выводов многочисленными показателями;

- корректировка выводов и основанных на них планов развития регионального кластера по мере поступления новой информации;

- направленность на выявление и предотвращение (или смягчение последствий) негативных изменений результатов и факторов деятельности;

- использование как внутренней, так и внешней информации;

- регулярность и оптимальная периодичность, позволяющая делать качественные и оперативные выводы по результатам мониторинга;

- автоматизация процесса сбора и обработки данных;

- наглядное представление полученных результатов с помощью графиков, диаграмм, схем и т.д.

7. Разработаны методические основы построения и алгоритм проведения мониторинга регионального промышленно-пищевого кластера, который должен включать несколько этапов:

1) постановка целей и задач мониторинга;

2) сбор и предварительная обработка информации;

3) сегментированный анализ отдельных направлений деятельности хозяйственной системы;

4) комплексная оценка объекта исследования с выведением по итогам интегрального показателя с оценкой сильных и слабых сторон и построением мониторингового профиля;

5) выработка рекомендаций по решению проблемных вопросов и наиболее эффективного использования имеющихся резервов дальнейшего развития объекта исследования с построением прогнозных сценариев результатов стратегических решений.

8. Обоснованно, что предварительным этапом комплексного внедрения мониторинга эффективности должна стать экспресс-диагностика деятельности хозяйствующего субъекта промышленно-пищевого кластера региона, позволяющая сделать первоначальные выводы о факторах, проблемах и перспективах функционирования анализируемого хозяйствующего субъекта и представляющая собой основу для дальнейшей организации развитой системы наблюдений.

9. Определены требования к содержанию и организации проведения экспресс-диагностики, а именно:

1) использование общедоступных данных и показателей, что предполагает легкость и быстроту сбора первоначальной информации, а также применение в качестве критериев оценки известных и понятных широкому кругу пользователей коэффициентов;

2) простота расчетов, применение общедоступных методов и инструментов обработки данных;

3) высокая скорость получения результатов, что предопределяет ограничение количества используемых показателей небольшим числом базовых коэффициентов, рассчитанных за несколько отчетных периодов;

4) достоверность полученных результатов;

5) комплексный подход, предполагающий применение критериев, характеризующих различные направления деятельности предприятия, эффективность использования всех имеющихся в его распоряжении факторов производства.

10. Сформирована система показателей эффективности, используемых при экспресс-диагностики, что позволило осуществить оценку производственного потенциала хозяйствующих субъектов промышленно-пищевого кластера Краснодарского края на практике. Практическое проведение экспресс-диагностики на крупных пищевых предприятиях кластера позволило определить их производственный потенциал как средний, что требует поиска резервов повышения эффективности производства.

11. Обоснована необходимость и предложена методика встраивания системы мониторинга эффективности деятельности производственную в управленческую структуры субъекта РФ в функциональные обязанности прогнозно-экономических подразделений. Для обеспечения единства формируемого на региональном уровне информационного пространства, предложено разработать эффективные технологии информационного обмена в процессе мониторинга деятельности, которые должны быть автоматизированы.

12. На последнем этапе мониторинга в процессе выработки рекомендаций осуществляется вариационное прогнозирование и моделирование дальнейшего развития ситуации при сложившейся конъюнктуре рынка, а также возможных её изменениях в ближайшей и отдаленной перспективе.

В качестве инструментария прогнозирования развития промышленно-пищевого кластера региона используются формализованные количественные методы и многофакторный статистический анализ, математическое моделирование, методы экспертных оценок, базирующиеся на опыте и интуиции специалистов по данной отрасли, товару или рынку (метод Дельфи).

Оптимальным, на наш взгляд, будет комплексный метод, сочетающий экстраполяцию по скользящей средней, экспертные оценки и прогнозирование методом линейной регрессии на основе альтернативного подхода, предполагающего разработку нескольких сценариев развития при различных изменениях конъюнктуры рынка.

Каждому из хозяйствующих субъектов промышленно-пищевого кластера Краснодарского края в условиях экономического кризиса необходимо пересмотреть приоритеты в осуществлении стратегии производственного развития, в частности, в обеспеченности предприятий сырьем для производства основной продукции, соответствующим качественным характеристикам, предъявляемыми стандартами ИСО 9000 и направленными на выпуск более конкурентоспособной продукции и в связи с крайне низким значением коэффициентов устойчивости развития.

Опыт разработки стратегических управленческих решений различными хозяйствующими субъектами промышленно-пищевого кластера Краснодарского края показывает, что они редко останавливают свой выбор на каком-либо одном варианте. Чаще всего, разработанная стратегия представляет собой ту или иную их комбинацию, а последовательность их реализации определяется значимостью и ожидаемыми результатами каждой из них. Анализируемым субъектам в Краснодарском крае в настоящий кризисный период развития более присущи стратегии обороны (выживания), ограниченного роста и товарной экспансии, что привело к неустойчивой реализации стратегического развития.

На основе проведенного диссертационного исследования этим субъектам в рамках промышленно-пищевого кластера региона можно рекомендовать для устойчивой реализации их стратегического развития, применять комбинированное использование стратегий конкуренции, диверсификации бизнеса, и товарной экспансии в сочетании с маркетинговой, что подтверждается данными их мониторинга.