Государственная экономическая политика по формированию структуры институтов рынка и роль домохозяйства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Шарапова, Елена Алексеевна
Место защиты
Москва
Год
2007
Шифр ВАК РФ
08.00.01
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "Государственная экономическая политика по формированию структуры институтов рынка и роль домохозяйства"

На правах рукописи

Шарапова Елена Алексеевна

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ПО ФОРМИРОВАНИЮ СТРУКТУРЫ ИНСТИТУТОВ РЫНКА И РОЛЬ ДОМОХОЗЯЙСТВА

Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория

(область исследования - макроэкономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2007

Работа выполнена на кафедре экономической теории Московского государственного областного университета

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Толокина Елена Леонидовна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор кафедры экономики и предпринимательства Московского государственного областного университета Бушуев Валерий Константинович кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и управления Московского института экономики, менеджмента и права Новикова Елена Валерьевна

Ведущая организация - Московский педагогический

государственный университет

Защита состоится « 1 » ноября 2007 г. в 12 00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.155.10 в Московском государственном областном университете.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного областного университета

Автореферат разослав « 25 » сентября 2007 г.

Ученый секретарь Кандидат экономических

диссертационного совета, У* наук, доцент Жураховская

Ирина Михайловна

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность темы исследования состоит в дальнейшем усилении значения всей институциональной структуры рыночного хозяйства, создающегося в нынешнем тысячелетии в России, для перехода страны к устойчивому экономическому росту Одну из важных ролей в этой структуре играет домохозяйство. Термин «домашнее хозяйство» в последнее время широко используется как в современной научной экономической литературе, так и в статистике, где закрепилась система национальных счетов, принятая во многих странах мира. Но место и значение домохозяйства в росте эффективности экономики, в улучшении жизни населения осознается пока еще не вполне четко Главный вывод, который следует из рассмотрения теоретических взглядов на домашнее хозяйство как элемент структуры рыночных институтов состоит в том, что подход к нему как к единице, снабжающей экономику трудовыми ресурсами и покупающей потребительские товары, не способствует пониманию действительной роли и функций домашних хозяйств в современной экономике

Учитывая, что российская экономика выходит на новую траекторию роста (МВФ включил Россию - наряду с Индией и Китаем - в число наиболее динамично развивающихся стран), необходимо задействовать все институты рыночного хозяйства Домохозяйство, обеспечивая выполнение целого комплекса функций, включено во все воспроизводственные фазы От оптимального взаимодействия домохозяйства с государством и фирмами, от правильного теоретического осмысления функционирования всех трех институтов в новых рыночных условиях (к тому же осложненных развитием процесса глобализации) зависят темпы, стабильность и долговременность позитивных перемен в нашей стране

Принятые недавно законодательными органами России национальные проекты предусматривают своей основной целью поднятие жизненного уровня большинства населения, ликвидацию слишком большой дифференциации между непомерно высокими доходами меньшинства и бедностью значительной части россиян В связи с этим теоретическое осмысление вопросов экономической активности домохозяйств, их воздействие в рамках взаимодействия с другими институтами на социальный прогресс вызывает интерес и повышенное внимание ученых различных направлений экономической теории

Доходы домохозяйств, уровень и механизмы формирования культуры потребления, с одной стороны, являются важным условием повышения благосостояния основной массы российского населения, а, с другой, сам рост благосостояния служит условием развития экономики в целом

Значимость изучения формирования структуры рыночных институтов и взаимодействия домохозяйства со всеми элементами данной структуры усиливается тем, что после проведенных преобразований в системе общественных отношений, домашние хозяйства все еще остаются слабо защищенными в экономическом и социальном аспекте, недостаточно включены в рыночные взаимодействия Теоретическое осмысление объективных причин подобного положения, путей выхода из него является актуальной и важной задачей экономической теории

Актуальность и сложность избранной темы усиливается тем, что домохозяйство (а также и общественные институты в целом) являются объектом внимания многих наук, сопряженных с экономикой социологии, психологии, а также конкретных экономических наук типа статистики, демографии. Междисциплинарный объект исследования требует дополнительных усилий по выявлению собственного аспекта исследования.

Разработанность проблемы. Общие вопросы институциональной теории рассматриваются, прежде всего, в трудах ученых институционального направления (Ф Лист, Веблен, И Фишер) Следует также упомянуть работы неоклассического, неолиберального и неоинституционального направлений (Ф Хайек, Л Мизес, Дж. Р Хикс, О Уильяме, Д Норд, Ф. Фукуяма и др ) Из отечественных авторов прежде всего надо отметить Р Нуреева и А Олейника Нами также использована монография С. Н Булганиной, посвященная экономическим субъектам.

Что касается собственно домохозяйства, то на западе экономика домохозяйства как отдельное направление исследования в рамках экономической теории стала складываться во второй половине XX века Наиболее значимыми работами следует признать автора новой теории домашнего хозяйства Г Беккера, который за исследования именной в этой области удостоен Нобелевской премии Так же работы Т Шульца во многом расширили представления об этом институте. В отечественной мысли исследованию домохозяйства как экономической категории посвящены труды Ю Васильчука, Е Жильцова, Н. Римашевской, М Скаржинского и др

Состояние потребительного рынка и места в нем домохозяйства отражены в работах В Бобкова, Н Римашевской, В. Радаева, В. Майера, Л Ржанициной

Наиболее интересные труды по формированию доходов в современной России принадлежат академику Д Львову.

Домохозяйство как объект исследования интересовало ученых и в советское время Прежде всего, надо назвать труды А Чаянова, а также социологов второй половины XX века С Голод, А Харчева Нами активно использовалась монография М Петровича и Б Левина «Экономическая функция семьи»

Проблемы семейного регулирования анализировала в своих работах Е Толокина.

Взаимодействию домохозяйства и других институтов рыночной экономики с неформальными хозяйственными институтами посвящена монография «Неформальная экономика» под редакцией Т Шанина

Однако, несмотря на внушительный перечень источников, ряд аспектов государственной политики по формированию институтов рыночного хозяйства и определения места и роли домохозяйства в новых экономических отношениях требуют дополнительных серьезных исследований Все это и предопределило выбор темы

Объектом исследования являются институты рыночного хозяйства, система которых формируется в современной России; домохозяйство, как один из элементов этой системы, функционирующей в условиях перехода к устойчивому экономическому росту.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие при реализации социально-экономических интересов государства, фирмы в их взаимодействии с домохозяйствами в процессе общественного воспроизводства и в процессе адаптации всех экономических субъектов (в том числе и домашних хозяйств к рыночным условиям.

Дель исследования состоит в определении специфики домашнего хозяйства как одного из субъектов рыночной экономики по сравнению с другими институтами рынка, в первую очередь, государства и фирмы, а также определения места домохозяйства в неформальной экономике

Достижение этой цели связывается с постановкой и решением следующих задач

1. Уточнения понятия «институциональная структура рынка» и выявление основных элементов этой структуры.

2 Анализ взаимодействий государства, фирмы и домохозяйства при переходе от плановой социалистической экономики к рыночному хозяйству

3 Определение главных направлений государственной экономической политики по формированию институциональной структуры рынка

4 Определение конечных целей и практических задач государственной политики в отношении каждого из экономических субъектов рынка

5 Выявление специфики домохозяйства как экономического субъекта в новых рыночных условиях

6 Уточнение сущности категории «домашнее хозяйство» применительно к российским реалиям

7. Анализ поведения домохозяйства в неформальной экономике

8 Определение воспроизводственных функций домохозяйства, его роли в создании ВВП

9 Определение путей поддержки государством домохозяйств с целью роста благосостояния населения в условиях развития рыночных отношений в России

Теоретической и методологической основой исследования стали труды крупнейших отечественных и зарубежных экономистов по вопросам формирования институтов рынка, роли домохозяйства в институциональной структуре, значения домохозяйств в воспроизводстве трудовых ресурсов и человеческого капитала, а также работы по вопросам формирования доходов населения

В исследовании использовались официальные данные статистических сборников Госкомстата РФ, методики и научные разработки Всероссийского центра уровня жизни при Министерстве труда и социального развития РФ, материалы, опубликованные в периодической

печати, результаты социологических исследований, материалы научно-практических конференций

Нормативно-правовую основу диссертации составили законы Российской Федерации, законодательные и нормативные акты Президента и Правительства РФ, связанные с формированием институтов рыночного хозяйства и особенно с развитием домохозяйств в новых условиях.

Научная новизна исследования состоит в выявлении основных направлений государственной экономической политики по формированию институтов рынка на новом этапе развития страны - перехода ее к устойчивому экономическому росту. Также к новым результатам можно отнести постановку вопроса об институциональном регулировании экономики, в том числе, семейном регулировании

Научная новизна конкретизируется в следующих положениях

1. Уточнено понятие «институциональная структура рынка» как совокупность экономических институтов, обусловливающих воспроизводство совокупного продукта в товарной форме Основными элементами этой структуры являются государство, а также институт собственности, а также рынка как такового

2. Выявлено, что главными направлениями государственной экономической политики по формированию институциональной структуры являются ее оптимизация и адаптация к конкретно-историческим и социально-географическим условиям России

3 Доказано, что конечной целью государственной политики в отношении самого государства как рыночного субъекта, является формирование его социальной направленности. Что касается фирмы, то обоснована необходимость акцентирования вложений в реальный сектор российской экономики, т е

восстановление единства финансового и реального секторов хозяйства на базе многообразия форм собственности

4 Определено, что спецификой домохозяйства является, с одной стороны, встраивание его в институциональную структуру рынка, а, с другой стороны, сохранение его объективно нерыночных свойств, способствовавших роли этого института как стабилизатора в переходный период

5 Уточнено понятие категории «домохозяйство», учитывающее реалии российской экономической системы

6 Выявлены основные направления взаимодействия домохозяйства с институтами рыночной экономики

Практическая значимость работы состоит в выявлении значения домашнего хозяйства в экономическом росте и оптимизации структуры институтов рыночной экономики. Использование выводов диссертации на практике будет способствовать повышению эффективности экономики

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования, имеющие небольшую значимость, докладывались автором и апробированы на научно-теоретических конференциях в МГОУ (2005, 2006, 2007 гг) Основные положения диссертации нашли отражение в следующих публикациях автора общим объемом 1,4 п л На защиту выносятся следующие положения:

1 Основными институтами рыночного хозяйства служат государство, фирма и домохозяйство, каждому из которых соответствует своя форма собственности и свой тип регулирования экономики административный, рыночный, семейный.

2 Основными направлениями государственной экономической политики по формированию институциональной структуры в России являются становление социального государства, восстановление связи финансового

и реального секторов экономики, включение домохозяйства в рыночные экономические отношения

3 Домохозяйство, являясь основным институтом рынка, сохраняет нерыночную специфику, что является стабилизирующим фактором для экономики в целом, особенно в переходный период

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

Во введении обосновывается актуальность темы, анализируется состояние и разработанность научной литературы по данной проблематике, определяются цель и задачи диссертационного исследования, выделены предмет, объект и методология исследования, показана новизна и практическая значимость полученных результатов

В первой главе «Институциональные основы экономической системы рыночного хозяйства» рассматривается понятие «институт» и взаимодействия между тремя основными институтами государством, фирмой и домохозяйством, которые, в свою очередь, играют особую роль в функционировании экономической системы, так как задают рамки экономического поведения субъектов хозяйствования По определению У Гамильтона, институт - это «словесный символ для лучшего описания группы общественных обычаев», «способ мышления», ставший привычкой для группы людей или обычаем для народа Схоже определяет институты и Т Веблен, согласно которому социально-экономические институты - это «привычные способы осуществления процесса общественной жизни в ее связи с материальным окружением, в котором живет общество»1 При таком подходе объектом внимания становятся реальные экономические отношения в их страновой и экономической определенности

' Веблен Т Теория праздного класса Пер с англ -М Наука, 1984 С 204

и

Важно отметить, что экономическим институтом, определяющим место государства, фирмы и домохозяйства в рыночной системе является институт собственности Классики уделяли большое внимание анализу содержания собственности как одной из важных категорий экономической науки В центре внимания экономистов и сейчас остро стоит вопрос о социально-экономическом содержании собственности, роли ее в системе общественных отношений

Полагают, что государству адекватна общественная форма собственности, фирме - частная или смешанная, а домохозяйству - личная (Разделение индивидуальной собственности на частную и личную - предмет научной дискуссии).

В разделе 1.1. Развитие взглядов на рыночные институты в истории экономической мысли IX - XX века представлены различные концепции, определяющие институциональную структуру рынка. Мысль о значительной роли государства в рыночной экономике была выдвинута Ф Листом в конце XIX века Он утверждал, что мы не можем понять народного хозяйства как органического целого, если исключим из него самое большое хозяйство, которое так непрерывно и так неотразимо влияет на все остальные хозяйства. Лист выделяет государственную экономию, понимая под этим государственные средства производства, потребление этих средств и управление ими1.

Как видно, этот тезис противоречит утверждению А. Смита о роли государства как «ночного сторожа», поддерживаемому современными либералами

Представители исторической школы склонялись к тому, что государство должно заботиться об умственном и эстетическом развитии общества, о сохранении общего здоровья, об успешном ведении хозяйства

'ЛистФ Национальная система политической экономии СПб, 1891 С 243

и удобстве путей сообщения Государство должно быть на стороне слабых членов общества, в особенности женщин, детей, стариков

Особое значение прямому государственному вмешательству в экономике придавал известный немецкий экономист А Вагнер Он выступил с гипотезой о том, что экономическое развитие сопровождается ростом государственных расходов в национальном продукте Ныне эта гипотеза называется «законом Вагнера»1 Всестороннее обоснование ведущей роли государства в хозяйстве XX века дал Дж Кейнс

Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) произвел подлинную революцию в теории государственного регулирования В опубликованном в 1936 г главном своем труде «Общая теория занятости, процента и денег» он систематизировал свои взгляды С его именем связано рождение нового направления западной экономической мысли - кейнсианства, поставившего в центр внимания проблемы экономической политики государства Отказавшись от некоторых основных постулатов неоклассики, в частности от рассмотрения рынка как идеального саморегулирующего механизма, кейнсианцы доказывают, что рынок не в силах обеспечить «эффективный спрос», поэтому стимулировать его должно государство Кредитно-денежная и бюджетная политика должна поощрять частные инвестиции и рост потребительских расходов, чтобы способствовать наиболее быстрому росту национального дохода

В 1960-1970-е г г посткейнсианцы сделали попытку дополнить кейнсианство идеями Д Риккардо Они предлагают государству проводить политику более уравнительного распределения доходов, ограничение рыночной конкуренции, проведение системы мер для эффективной борьбы с инфляцией2

1 БункинаМ К, Семенов А М Экономическая политика М, 1999 С 18

2 Нуреев Р M Теория общественного выбора М, Издательский дом ГУВШЭ, 2005 С 111

Следующим важнейшим институтом рынка является фирма Принято считать, что предприятие - продукт общественного разделения труда, в результате которого разные индивидуальные виды труда обособляются в качестве самостоятельных звеньев - производственных единиц, которые и получили название предприятия

Фирма или предприятие - историческая категория1 Двойственность предприятия, которое, с одной стороны, есть форма функционирования производства как звена общественного разделения труда, а с другой, -обособившаяся в ходе исторического развития экономическая форма воспроизводства, которая характеризуется особенным единством кооперации труда, организации производства и управления, подтверждает это

У Смита фирма-предприятие не просто ценополучатель или участник рынка, для которого сам рынок - экономическая среда деятельности, а экономически активный субъект в предпринимательском смысле

У А Маршалла фирма-предприятие как рыночный агент, имеет все «поведенческие предпосылки», бывшие когда-то атрибутами индивида и теперь перенесенные на фирму2

Третий институт, домашнее хозяйство, является одним из важных субъектов экономической деятельности В системе экономических институтов от него зависит не только благосостояние отдельной семьи, но и всей экономики, поскольку оно является производителем важнейших ресурсов общественного производства - трудовых ресурсов

Место и значение института домашнего хозяйства в экономике осознаются у нас пока нечетко, неоднозначно и требуют пояснения. Поэтому в работе ему уделяется много внимания

1 Булганина С Н Природа и структура экономических субъектов Оренбург 2003

2 Маршалл А Принципы экономической науки (вЗ-хт Пер сангл)-М Прогресс, 1993 С 81

Домашнее хозяйство в современной рыночной капиталистической системе не существует изолированно от фирмы и государства, с одной стороны, и от индивида, социальных групп и институтов, - с другой

В разделе 1.2. Государственная экономическая политика по формированию институтов рынка при переходе от плановой хозяйственной системы рассматриваются главные направления государственной экономической политики по формированию институциональной структуры рынка, конечные цели и практические задачи государственной политики в отношении каждого из экономических субъектов рынка

Основной задачей государственной политики по отношению к самому себе можно определить как процессы, превращающие его в социальное государство В 90-е годы резко усилилось имущественное расслоение населения, появились значительные слои так называемых новых бедных, в их составе немало лиц со средним и высшим образованием Реальная среднемесячная заработная плата работника (в ценах 1991 г) за период 1991-1998 гг. снизилась с 548 до 193 руб, те почти в 3 раза При этом отношение средней заработной платы к прожиточному минимуму соответственно упало с 3,16 до 1,7, те без малого в 2 раза После финансового кризиса 1998 г вновь снизилась заработная плата По уровню реального потребления население дополнительно потеряло примерно треть1 В первом квартале 1999 г реальная начисленная заработная плата упала до самого низкого уровня за 1990-е гг она составила около 50% уровня 1990 г и оказалась на 30% ниже уровня 1997 г2 В 2000 году заработная плата выросла на 22,5% и достигла примерно двух третей уровня 1990 г, вызывавшего в свое время справедливое возмущение будущих реформаторов Суммарный объем заработной платы составляет

1 Известия 2000 22 мая

2 Обзор экономики России Основные тенденции развития М Российско-европейский центр экономической политики, 1999 С 123

около 30% ВВП, тогда как в большинстве других стран он достигает 60% ВВП! В этих условиях главным в политике должны были стать заявленные в Конституции РФ задачи построения социального государства

По отношению к фирме задача иная Бытует мнение, что государственная экономическая политика состоит в создании института частной собственности Однако практика переходного периода в нашей стране доказала, что частник не более эффективен, чем государство, если мотивы его поведения антиобщественны Частная собственность привела в России к разграблению национального достояния Причем ссылки на объективные закономерности первоначального накопления капитала не оправданы увеличение богатства отдельного капиталиста в этом процессе идет одновременно с увеличением общественного капитала А в России мы потеряли 50 % экономического потенциала Многие фирмы обосновались в финансовом секторе экономики, занимаясь не инвестированием производства, а спекулятивными операциями Но и в реальном секторе хозяйства частные предприятия заняли в основном нишу топливно-энергетического комплекса, дающего (особенно в условиях небывалого роста цен на энергоресурсы) огромные прибыли И здесь возникло два отрицательных момента во-первых, частный предприниматель не собирался инвестировать средства даже на ближайшие по производственному циклу отрасли Примером такого неэффективного поведения собственников средств производства служат следующие данные Роскомстата в 2004 году только одна отрасль превысила дореформенный уровень — нефтедобыча, тогда как нефтепереработка составляла лишь немногим более 70 % от объема «конца советских времен»

1 Львов Д , Овсиенко Ю Российская пенсионная реформа и пути ее реформирования// Вопросы экономики 2000 №8 С 111

Во-вторых, сосредоточение крупного капитала именно в ТЭК отодвинуло мелкий и средний бизнес на периферию экономики, поскольку данная отрасль не нуждается в значительном количестве малого предпринимательства по своим технологическим характеристикам Именно поэтому основной задачей государственной экономической политики в создании рыночной фирмы в России оказалась проблема «воссоединения» финансового и реального секторов экономики, поддержки мелкого и среднего бизнеса

Главная задача государственной экономической политики по формированию домохозяйства как рыночного института состоит в адаптации семьи к новым условиям Долгое время домохозяйство находилось в тени государственных предприятий как основных производителей ВВП В то же время семья находилась под патронажем и государства, и предприятий (особенно для тех семей, члены которых трудились на этих предприятиях) Дать домохозяйству «инструменты» для включения в рыночную экономику, помочь на первых этапах - вот задача государственной экономической политики

В разделе 1.3. Взаимодействие основных институтов рыночной экономики с домохозяйством Проблемы институционального регулирования анализируются взаимодействия государства, фирмы и домохозяйства при переходе от плановой социалистической экономики к рыночному хозяйству

Российское домашнее хозяйство до недавнего времени функционировало в другой экономической системе, а значит на основе других принципов, оставаясь регулируемым субъектом плановой экономики Теперь ситуация изменилась Пока домашнее хозяйство оказывается слабо экономически эффективным, поскольку еще недостаточно включилось в систему рыночных отношений Следовательно, для подъема национальной

экономики в целом актуальной проблемой является включение домашнего хозяйства в современную рыночную экономику

За десятилетие рыночных реформ только примерно 20% семей заметно улучшили свой жизненный уровень Еще 30% семей фактически сохранили его, хотя структура их потребления, рабочая на1рузка и многие другие жизненные показатели серьезно изменились, не всегда в позитивном направлении В то же время примерно у половины населения уровень жизни и, прежде всего, реальные доходы резко снизились Эта часть населения, как правило, негативно относится к рыночным реформам и составляет костяк протестного электората, неудовлетворенного принимаемыми законами, деятельностью правительства и местных властей '

Непонятный для традиционных направлений научной мысли феномен выживания нашей страны в течение последних пятнадцати лет (в условиях 50-ти %-ного спада реального сектора, непрерывных техногенных катастроф, вакуума рыночных институтов на месте сметенных плановых, невыплат зарплаты и т д. и т п ) стал поводом для развертывания широких исследований на тему как России удалось просуществовать в подобных условиях почти десять лет Ученые пришли к выводу, что в экономике действительно существует огромный пласт хозяйственных отношений, одинаково дистанцированных и от рынка и от государства, Главным институтом здесь служит именно домохозяйство Отношения внутри домохозяйства и являются основой так называемого семейного регулирования экономики

Что касается конкретных проявлений, то лучше всего видна стабилизирующая роль домашних хозяйств в процессе внутрисемейного перераспределения доходов и активной взаимопомощи семей друг другу в кризисный период нашего развития Причем к агентам таких неформальных отношений, позволивших выжить россиянам в то время,

' Аганбегян А Г Социально-экономическое развитие России - М Дело, 2003 - С 79

когда государство фактически оставило своих граждан на произвол судьбы (месяцами не выплачивались зарплаты, пенсии и пособия) относятся не только родственники, но и друзья, соседи, сослуживцы Исследования показали, что в этот период около 88% семей помогали родственникам деньгами, 83% вещами, 62% в покупке вещей, 56% в покупке продуктов, 62% в организации отдыха и 92% в ведении хозяйства Примерно такие же цифры характеризуют семьи, получавшие помощь, 85%, 87% 64%, 61%, 60% и 86% соответственно1

Такая взаимопомощь помогла России пройти через тяжелейшую трансформацию А роль неформальных антирыночных факторов в процессе этого перехода оказал глобальное влияние на экономическую науку в целом Пока еще оно не проявилось в полной мере, но в будущем осмысление российского опыта и роли в нем особого типа хозяйственной координации - семейного регулирования экономики - займут, на наш взгляд, весьма существенное место «Великое преобразование» России, -писал в конце 90-х годов Р. Буайе, - ставит множество проблем, не находящих очевидное решение в рамках имеющихся экономических теорий Этот беспрецедентный исторический эпизод приведет к тому, что все экономические теории полностью преобразятся или окончательно утратят свое значение2»

Во второй главе «Домашнее хозяйство как категория и субъект рыночной экономики» анализируется сущность категории «домашнее хозяйство» применительно к российским реалиям в различных экономических теориях Выявляются его особенности в эволюции развития общества и рассматриваются воспроизводственные функции домохозяйства, его роли в создании ВВП и пути поддержки государством

1 Ярыгина Т Дополнительные доходы и неформальная экономика их место в социальной политике России//Неформальная экономика Россия и мир// Под ред Т Шанина -М Логос, 1999 С 109

2 Буайе Р Теория регуляции (Предисловие у русскому изданию) М , 1997 С 31

домохозяйств с целью роста благосостояния населения в условиях развития рыночных отношений в России

В разделе 2.1. Домохозяйство как категория экономической теории рассматриваются теории домашнего хозяйства, разработанные в разные периоды времени Проанализировав их основные положения, можно отметить, что они разработали в совокупности определенную концепцию (теорию) домохозяйства

Значительной заслугой античной мысли является то, что она положила начало развитию экономических исследований хозяйственных систем, основанных на принципе здравого смысла Более того, эффективные рекомендации по организации и ведению хозяйства того времени породили сам предмет экономической науки

В античные времена домохозяйство фактически отождествляли с самой экономикой, что соответствовало реалиям того периода человеческой истории В У-У1 вв до н э в трактате греческого философа Ксенофонта «Ойкономия» ( в переводе с греческого первый корень «ойкос» означает «дом», второй, по различным версиям, либо «ном» - «закон», либо «нем» - «регулировать», «организовывать») это особенно заметно То есть в буквальном переводе «ойкономия» означает «наука о доме», «искусство управлять домом», либо «домострой» (вспомним знаменитый русский «Домострой») В данном трактате автор анализировал идеальное домашнее хозяйство афинского гражданина1

Как объект экономического исследования «домохозяйство» было введено в мировую науку другим греческим мыслителем - Аристотелем В своем трактате «Политика» он рассматривал домохозяйство в качестве универсального способа организации управленческой, экономической и социальной системы

'Домострой М Советская Россия, 1990 -С 20-24

Община представляла собой совокупность домохозяйств крестьянского типа с натуральной формой хозяйствования Она могла состоять из нескольких домохозяйств Поскольку собственность была коллективная, механизм классового общественного разделения отсутствовал Однако с течением времени сформировалась частная собственность, и весь социум был поделен на собственников и несобственников земли, а общинный строй преобразовался в феодальную вотчину, опирающуюся на натуральное хозяйство и крепостничество В ходе этой эволюции изменилось и само домохозяйство

В Советском Союзе под семьей понималась «совокупность живущих совместно в одной и той же квартире лиц, объединенных узами родства и единством расходного бюджета»1 Отличие домашнего хозяйства состоит в том, что родственные отношения, закрепленные законодательством или обычаями не обязательны в состав членов домашнего хозяйства могут входить друзья, домашняя прислуга, «лица, объединенные общим бюджетом и местом проживания»2

В рамках рыночной экономики наиболее логически целостная и развитая концепция домашнего хозяйства создана в работах неоклассиков

В целом в неоклассической теории на первый план выходит потребительская функция домохозяйств, а само домашнее хозяйство представляется как обобщенный элемент потребительской сферы экономики При этом в концепции неоклассической школы объем потребления домашних хозяйств является убывающей функцией от ставки процента, влияние которого на потребление раскладывается на эффект дохода и эффект замещения Именно в рамках неоклассики была создана «новая теория домашнего хозяйства»

1 Герасимова И А Структура семьи М, 1976 С 12

2 Жеребин В, Красильникова Т Домашнее хозяйство в переходной экономике// Вопросы статистики -1998 № 1 С 3-12

Неоклассическая микроэкономика обращается к сформулированному Самуэльсоном положению о «семейном консенсусе», где функции всех членов домашнего хозяйства согласованы При этом каждая индивидуальная функция учитывает интересы и уровень потребностей других Стало быть, домашнее хозяйство действует, максимизируя обшую функцию благосостояния

Институциональное направление предлагает ввести в анализ экономики домохозяйств демографические, социальные, психологические, национальные, культурные факторы.

Новый институционализм, виднейшими представителями которого являются О Уильямсон, Д Норт, Ф Фукуяма, не отказывается от неоклассической модели домашнего хозяйства Они не противопоставляют рациональной максимизации, утверждаемой неоклассиками, поведение, предопределенное институтами

Концепции институционалистов свидетельствуют о включении в экономический анализ все большего числа отношений, которые считались ранее внешними для экономической теории домашнего хозяйства. Это объяснимо тем, что современные экономические процессы (индустриализация, трансформация, интеграция) выдвигают человека и семью на передний план всех этих преобразований и научного интереса Создается междисциплинарный подход к изучению домашнего хозяйства, который, быть может, позволит разработать общую теорию домашнего хозяйства

В разделе 2.2. Роль домохозяйства в производстве валового внутреннего продукта отмечается, что долгое время в нашей стране решающую роль в формировании ВВП играли промышленные и сельскохозяйственные предприятия В настоящее время ситуация изменилась Если бы сейчас мы говорили о том, что ВВП создается только фирмами, то мы оказались бы не правы Увеличение доли расходов на

питание и угроза полуголодного существования в период системной трансформации в России вызвали небывалый прилив активности семей в самообеспечении продуктами питания Так, в производстве валовой продукции сельского хозяйства доля сельскохозяйственных предприятий составляла 41,4 %, домохозяйств - 52,6 %, крестьянских (фермерских) хозяйств - 6,0 % Также впечатляют относительные величины по объемам производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции (табл 1)

Таблица 1

Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств (в % от хозяйств всех категорий).

Сельскохозяйст венные организации Хозяйства населения Крестьянские (фермерские) хозяйства

2000 2005 2000 2005 2000 2005

Зерно 90,7 80,2 0,9 1,5 8,4 18,3

Картофель 6,5 6,3 92,4 91,6 1,1 2,1

Овощи 19,9 14,0 77,9 80,3 22 5,7

Скот и птица на убой убойном весе 40,3 45,7 57,9 51,8 1,8 2,5

Источник Россия в цифрах 2006 Крат стат сб /Росстат-М , 2006 - 223 с

Как видим, производство картофеля сосредоточено в хозяйствах населения, которыми выращено в 2005г до 91,6 % общего сбора этой культуры, в то время как в крестьянских (фермерских) хозяйствах эта цифра на очень низком уровне 2,1 % Наибольшая часть овощей в 2005 г также выращена домохозяйствами 80,3 % Что касается мяса, то в производстве этого продукта также доминируют домашние хозяйства, хотя их вклад, по мере стабилизации экономики, немного уменьшился Возможно, что домохозяйства, даже при условии эффективного

стимулирования товарного производства, останутся массовым поставщиком данной продукции Правда у этой деятельности есть негативная причина — полное отсутствие работы в сельской местности, связанное с развалом колхозов и совхозов.

Роль дачных участников в семейном бюджете теперь не так важна, как это было лет 10 назад В 1998 году доля дохода от «домашнего производства» равнялась 17,8 % А теперь она уменьшилась в 3,4 раза И все-таки по-прежнему россияне много сил отдают огородам 49,3 % семей питаются продуктами со своего участка и умудряются выращивать в среднем более 100 кг овощей и фруктов в год И вот что интересно, по данным социологического исследования, люди все реже выращивают их для себя и все чаще для продажи1

Результаты производственной деятельности домашних хозяйств (с включением производства услуг) и натуральная составляющая в доходе и потреблении домашних хозяйств могут рассматриваться и оцениваться долей валовой продукции и услуг в ВВП страны. В валовую продукцию домашних хозяйств включаются продукты, получаемые в личных подсобных и приусадебных хозяйствах населения и в результате семейной предпринимательской деятельности, а также выполняемые в них самоуслуги

Но наибольший вклад в создание ВВП домохозяйства вносят, реализуя свою главную экономическую функцию — воспроизводство трудовых ресурсов, без которых воспроизводство ВВП вообще невозможно

К сожалению, кризисный период в экономике России породил в том числе демографические катаклизмы Наряду с такими проблемами как низкая рождаемость, высокая младенческая смертность, резко выросло число разводов семей Если в 1970г на 1319,2 тыс браков приходилось

1 Комсомольская правда № 75-Т/21 (23712-х), 25 мая -1 июня 2006 г С 6-7

396,6 тыс (30%) разводов, в 1980г - эта цифра составила 40%, в 1990г -42%, а в 1998г. - этот показатель приблизился к 60% Все вышеперечисленные негативные тенденции, происходящие в обществе, были связаны с экономическим кризисом в стране, низкими доходами населения, увеличением цен и т д Теперь положение несколько улучшилось, но все еще высока смертность в трудоспособном возрасте В настоящее время наблюдаются положительные перемены Это связано и с вступлением в детородный возраст «детей послевоенных детей», то есть рожденных в 80-е годы, которых просто очень много Не последнюю очередь играет и «материнский капитал», особенно это важно в провинции, где 250 тысяч рублей - большие деньги

В разделе 2.3. Взаимодействие государства и домохозяйства в повышении благосостояния населения ставится под сомнение постулат неоклассиков о том, что государственные социальные программы, с одной стороны, ослабляют стимулы к труду у получателей социальной помощи, а с другой, уменьшают стимулы к инвестированию у тех, кто финансирует эти программы Роль государства в повышении благосостояния населения очень важна

Основной функцией государства в воспроизводственном процессе является распределительная Известно, что для фирмы (предприятия) главная задача - произвести продукт и дать условия «своим» работникам для возобновления ими продажи своей рабочей силы Именно поэтому в восемнадцатом - девятнадцатом веках возникали концепции о минимуме средств потребления, лежащем в основе заработной платы (Рикардо) Но уже тогда Смит предостерегал от подобного подхода к доходам работников, полагая, что зарплата на уровне физиологического минимума не будет способствовать росту производительности труда этих работников Однако предприятие по условиям конкуренции всегда будет стремиться к понижению цены рабочей силы, поскольку это элемент его затрат

Например, в современной Европе постоянно ведутся разговоры о переводе производств в восточные страны, где цена рабочей силы (примерно равной по качеству западноевропейским рабочим) гораздо ниже И капиталисты развитых стран готовы пожертвовать идеей социального государства, социально ориентированной экономики, ради стабилизации уровня своих прибылей

Но для социальной стабилизации именно государство должно снизить дифференциацию доходов - неотъемлемый признак рыночного хозяйства Для этого используется широко известный арсенал инструментов. Например, прогрессивная шкала подоходного налога (от которой Россия, к сожалению, отказалась по неточно сформулированным мотивам якобы налог в 13% выведет значительную часть доходов из тени)

В России живущими за чертой бедности считаются граждане, имеющие доходы ниже официально установленного прожиточного минимума в данном регионе

Величина прожиточного минимума в 2004 г, по оценкам Росстата, составила 2376 руб Таким образом, за абсолютной чертой бедности жили в 2004 г 25,5 млн человек Но по сравнению с 2003 годом, численность абсолютно бедного населения сократилась на 13% (на 3,8 млн человек)1 К счастью, позитивная тенденция нарастает

Вместе с тем, в США малоимущим считается тот, чьи доходы ниже стоимостной оценки минимальной потребительской корзины, при условии, что продукты питания занимают в ней не более трети. Если посчитать по американской методике, то примерно 28,8% россиян (около 41,3 млн. человек) в 2004 году являлись бедными по американским стандартам

Наряду с государством и само домохозяйство является институтом, роль которого в повышении благосостояния достаточно

'Николаев И А , Марушкина Е В Бедность в России экономический анализ Аналитический доклад// Москва ФБК - 2005 (июнь) С 7

значительна. Потребительская функция института домохозяйства, изменения в которой отражаются непосредственно в характеристиках конечного потребления, является одной из важнейших Это подтверждается данными таблицы 2

Таблица 2

Изменение фактического конечного потребления домашних хозяйств (в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году)

1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств 97,4 105,9 108,2 107,7 106,7 109,9 109,6

Из него за счет: расходов домашних хозяйств 97,2 107,3 109,5 108,5 107,6 111,6 111,1

Социальных трансфертов в натуральной форме 98,2 99,9 100,1 102,2 101,8 100,5 101,0

Источник Россия в цифрах 2006 Крат стат сб /Росстат-М, 2006 -с 107

Начиная с конца 1999 г. в России наметилась тенденция экономического роста. Последние годы наша экономика развивалась в целом неплохими темпами Прирост ВВП за этот период по отношению к уровню 1998 г составил 25% Произошло заметное повышение уровня реальных доходов населения, который продолжает расти. За этот период реальные доходы населения увеличились в полтора раза На треть - уменьшилось число людей с доходами ниже прожиточного минимума В 2003 г темпы роста нашей экономики составили 7,3 %, а в первые четыре месяца 2004 г - 8 % Вместе с тем, по мнению российских и американских социологов, возрос и средний доход российской семьи на 7 % А по сравнению с 1998 годом (когда были зафиксированы самые низкие показатели уровня жизни населения), он стал больше почти вдвое Доход

от заработной платы в 2005 году увеличился на 14 процентов При этом уже в трети семей есть люди, занятые в частном бизнесе

Выплаты пенсий, пособий и субсидий выросли в 2005 году на 12 % Ими пользуются 74 % российских семей (связано это с тем, что в большинстве из них есть пенсионеры)1

Таким образом, и производственная, и потребительская функции домохозяйства в наибольшей мере реализуется во взаимосвязи с другими институтами рыночного хозяйства Причем в вопросе роста благосостояния особенно важна связка государство-домохозяйство из-за значительной роли первого в перераспределении совокупного дохода общества в направлении снижения дифференциации доходов граждан. В Заключении сделаны выводы.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих публикациях автора общим объемом 1,4 п л

1. Шарапова Е А., Толокина Е Л Институциональная структура постсоциалистической экономики и место домохозяйства в этой структуре // Вестник Московского государственного областного университета. Серия «Экономика».- М.: Издательство МГОУ, №2, 2006.- 0,25 пл (Соб. автора 0,2 п л )

2 Шарапова Е А Роль внутрисемейного перераспределения доходов как фактор стабилизации в переходной экономике // Экономика и общество новый этап развития - М, Издательство МГОУ, 2005 -0,4 п л

3. Шарапова Е А Семья и домохозяйство // Социально-экономические проблемы российской экономики на современном этапе - М, Издательство МГОУ, 2005.-0,35 пл.

4 Шарапова Е А Роль семьи и домохозяйства в производстве валового внутреннего продукта // Экономические и социальные проблемы

' Комсомольская правда № 75-Т/21 (23712-т), 25 мая -1 июня 2006 г - С 6-7

постсоциалистических государств - М, Издательство МГОУ, 2006 — 0,45 п л.)

Подписано в печать 22 09 2007 т Бумага офсетная Гарнитура «Times New Roman»

Формат бумаги 60/84 шб Уел п л 1,75 _Тираж 100 экз Заказ №257_

Изготовлено с готового оригинал-макета в Издательстве МГОУ 105005, г. Москва, ул Радио, д 10-а