Государственное регулирование инновационного развития сельского хозяйства Республики Таджикистан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Государственное регулирование инновационного развития сельского хозяйства Республики Таджикистан"

На правах рукописи

004605270 Назаров Хуршед Собирджонович

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

(на материалах сельскохозяйственных предприятий)

специальность: 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертапяи на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

1 о июн Ш

ДУШАНБЕ -2010

004605270

Работа выполнена в институте экономике сельского хозяйства ТАСХН.

Научный руководитель: доктор экономических наук,

Заслуженный работник Таджикистана Вахидов Вахоб Вахидович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук Одинаев Хаёт Абдулхакович

кандидат экономических наук ^амидов Аслан Хамидович

Ведущая организация: Министерство сельского хозяйств

Республики Таджикистан.

Защита диссертации состоится « -у /» июня 2010г. в часов на заседании диссертационного совета Д 050. 005. 01 при Институте экономики сельского хозяйства Таджикской академии сельскохозяйственных наук по адресу: 734049, г. Душанбе, улица Хаёти-Нав, дом 306.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономике сельского хозяйства ТАСХН.

4

Автореферат разослан « .» OsCtQЯ._.2010 года.

Ученый секретарь диссертационного Совета, кандидат экономических наук

Файзуллаева К.Н.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность темы исследования. Главной закономерностью развития экономики Таджикистана и ее важнейшего сектора сельского хозяйства, является переход к новым качественным уровням инновационного развития.

В современной экономике государство помогает формированию конкурентоспособных (хлопководства, овощеводства и т.д.) продуктово-инновационно-ориентированных сельхозпредприятий, которые в состоянии эффективно работать на внутреннем и мировом рынках в условиях жесткой конкурентной борьбы, концентрировать ресурсы на перспективных направлениях экономического развития. При этом механизмы государственного воздействия должны поддерживать инновационную деятельность и творческую инициативу, направленные на обеспечение продовольственной безопасности.

Ключевыми факторами успеха сельхозпредприятий республики в современных условиях должны стать: прикладные исследования, обновление производительных сил и технологий, модернизация средств производства, прежде всего техническое оснащение (новых пахотных высокопроизводительных тракторов, реализация резервов научно-технического потенциала, подъем конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции, такие как абрикосов, винограда, хлопка волокна, всемерное совершенствование производственной и социальной инфраструктуры сельского хозяйства и, главное, развитие творческого потенциала людей. Инновационные процессы должны определить успех предприятий с позиций социальной важности сельского хозяйства в экономике республики (хлопка сырца, фруктов и виноградарство).

В современных условиях особое значение приобретают вопросы всестороннего изучения и исследования проблем регулирования инновационных процессов со стороны государства, что определяется спецификой и сложностью управления сельским хозяйством. Значимость данной проблемы определяется и тем, что первым примером инновации является именно сельское хозяйство. Сельское хозяйство, как важнейшая сфера деятельности, является своеобразным и ярким примером, требующим инновации, и когнитивной подвижности. Специфика сельскохозяйственного труда заключается в том, что он требует сочетания естественнонаучных и социальных знаний. Сельское хозяйство породило новые сложные проблемы и очередные инновации, социальные, экономические и технологические одновременно. Дальнейшее развитие принципов управ-

ления возникло как результат решения проблем, которые были порождены их введением в этой сферы деятельности.

Это требует новых теоретических разработок, новых методов анализа и прогнозирования развития экономики сельского хозяйства. Необходим акцент на совершенствование государственного регулирования инновационной деятельностью сельхозпредприятий. Главная цель регулирования инновационными процессами состоит в достижении качественно новых результатов, связанных с расширением сферы деятельности сельхозпредприятий, завоеванием позиций на рынке, снижением издержек, обеспечением конкурентоспособности.

В условиях динамичных изменений в научно-технической сфере, глобализации мирового рынка и нарастания конкуренции во всех его сегментах, особенно высоких технологий в сельском хозяйстве, а также ограниченности финансовых ресурсов всех институциональных инвесторов в Таджикистане, особую роль приобретает глубокая научная проработка возможностей формировании эффективной стратегии инновационного развития сельского хозяйства на основе комплексного использования долгосрочных прогнозов, программ и планов. Это в современных условиях хозяйствования способствует переходу экономики Таджикистана на инновационный путь развития. Только стратегическая мобилизация интеллектуальных и финансовых ресурсов позволит сформировать собственную модель инновационного развития сельского хозяйства.

Степень изученности проблемы. Современная экономическая наука уделяет значительное внимание инновационному развитию сельского хозяйства. Значительный вклад в исследовании теоретических и методологических проблем инновационного развития сельского хозяйства внесли зарубежные исследователи; Ф. Хайека, Й. Шумпетера, П. Самуэль-сон, Д. Валента, М. Браун, П. Друкер, Ф. Никсон, Э. Менсфильд, К. Уол-кера, А. Улманна а также российские ученые как, В. Бабинцев, А. С. Бляхман, А. И. Пригожин, М. Мнеян, Р. Фатхудинов, С.Глазьев, Ю. Яко-вец и др., также достойный вклад внесли наши ученые такие как X. Г, Гафуров, P.P. Кудратов, А. А. Мадаминов, Дж. С. Пириев, X. У. Умаров, В. В. Вахидов, Т.Б. Ганиев, Д. Б. Кадиров, X. Д. Одинаев, Ш. Ш. Базаров, X. Р. Исайнов, А. О. Орипов, Т.Н. Набиев и др.

Недостаточная изученность и степень разработанности с одной стороны, и научно-практическая значимость с другой, обусловили выбор темы настоящего диссертационного исследования, сформулирования его цели, задачи и круга рассматриваемых в нем вопросов.

Предметом исследования является изучение закономерностей и системы организационно-экономических отношений, складывающихся в процессе государственного регулирования инновационного развития сельского хозяйства республики.

Объектом исследования служат сельскохозяйственные предприятия Республики Таджикистана.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое обоснование вопросов совершенствования инновационной деятельности в сельском хозяйстве, разработка методических основ по формированию инновационной стратегии развития отраслей направленной на обеспечение продовольственной безопасности страны. В соответствии с поставленной целью была предпринята попытка решит следующие основные задачи:

• выявить сущность, особенности экономической природы инноваций и инновационного развития, а также методологические аспекты инновационного развития сельского хозяйства депрессивного региона;

• изучить уровень инновационного развития сельского хозяйства;

• исследовать зарубежные опыты инновационного развития, обосновать возможности использования их в отечественной практике;

• выявить механизм реализации инновационной политики и на этой основе разработать модель инновационной инфраструктуры сельского хозяйства с целью обеспечения продовольственной безопасности республики;

Теоретическую основу исследования составили труды зарубежных и отечественных ученых в области государственного регулирования инновационного развития в аграрном секторе. В процессе диссертационного исследования также изучены общая и специальная литература, материалы научных конференции, международная и отечественная практика реализации стратегий инновационного развития. Использованы статистические сборники Государственного комитета статистики РТ, отчёты сельскохозяйственных предприятий, Министерства сельского хозяйства, Министерства экономического развития и торговля, Министерства мелиорация и водного хозяйства РТ, а также нормативно-правовые акты по вопросам развития инновационной деятельности.

Методологической основой исследования послужили диалектическая логика, единство логического, эволюционного и исторического. В процессе работы применялись общенаучные методы: научная абстракция, классификация, сравнение, а также системный подход. Совокуп-

ность используемой методологической базы позволило обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Исходной базой исследования послужили научные труды известных ученых Российской Федерации, ВНИИЭСХ, ВНИЭТУСХ, Института экономики сельского хозяйства ТАСХН, Института экономических исследований МЭРиТ РТ и других научных учреждений республики, статистические данные Государственного комитета статистики РТ, Согдийской области и районов республиканского подчинения, нормативные документы республиканских и областных органов власти по вопросам инновационного и устойчивого развития аграрной сферы экономики, а также первичные отчетные данные различных сельскохозяйственных предприятий.

Научная новизна диссертационной работы заключается в решении теоретико-методологических проблем формирования и инновационного развития сельского хозяйства Республики Таджикистан. В процессе исследования получены следующие научные результаты:

• обоснованы теоретические и методологические аспекты инновационного развития сельского хозяйства на основе учета общих тенденций и закономерностей развития региона, особенностей трансформационных процессов переходного периода, а также специфических условий функционирования сельского хозяйства республики;

• сформулированы методологические подходы стратегии инновационного развития сельского хозяйства основанные на систематизации функции государства, позволяющие обеспечить на перспективу производство экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции с более высокой добавленной стоимостью;

• обобщен зарубежный опыт формирования и инновационного развития, научно обоснованы возможности их использования в отечественной практике, и на этой основе предложена модель государственного регулирования инновационными процессами переходного периода для Республики Таджикистан.

• разработана модель инновационной инфраструктуры сельского хозяйства республики в условиях перехода к рынку, включающая осуществление «внешнеэкономического прорыва» путём экспортной ориентации отечественных товаропроизводителей, интенсивного наращивания их экспортного потенциала, изменения структуры импорта путём ввоза современных машин и оборудования, необходимых для реализации перспективных инновационных технологий.

Практическая значимость проведенных исследований. Сформулированные в диссертационной работе научные положения и рекомендации позволяют на более высоком научно-методическом уровне решать задачи функционирования отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя на основе инновационных технологий, а также для государственного регулирования инновационных процессов.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения работы были использованы сельскохозяйственными организациями Согдийской области, районными, областями управлениями сельского хозяйства, Министерством сельского хозяйства РТ при выработке тематических и стратегических мер по максимальному использовании инновацию, увеличению производства продукции, повышению урожайности сельскохозяйственных культур, с целью повышения уровня обеспеченности республики и её регионов продовольствием, перерабатывающих отраслей промышленности сырьем как особой формы вытекающих из стратегической задачи достижения продовольственной безопасности страны и экспортно-ориентированной национальной экономики. Отдельные результаты исследования были использованы в научных отчетах Худжандской отделении Института Экономики Республики Таджикистан и Института экономики сельского хозяйства ТАСХН, Национальной ассоциации дехканских (фермерских) хозяйств и предпринимателей РТ и Согдийской области - в частности, при разработке и принятии Концепции аграрной политики.

Основные положения диссертации опубликованы в трех научных работах объемом авторского текста 5,5 п. л.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений и списка использованной литературы. Диссертация содержит 27 таблиц, 3 схемы, и 7 рисунков. Полный объем диссертации, включая библиографический список, составляет 160 страницы.

Во введении обоснована актуальность темы и значимость проблемы, охарактеризована изученность, определены цели, объект и предмет исследования, сформулированы научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретико-методические основы управления инновационным развитием сельского хозяйства в рыночной среде» раскрыта экономическая сущность, основные стадии инновационного процесса, роль и необходимость инновационного развития сельского хозяйства, концептуальные подходы на основе опыта зарубежных инновационных систем.

Во второй главе «Анализ современного состояния и предпосылки инновационного развития сельского хозяйства в Республике Таджикистан» выявлены инновационные составляющие и стратегические тенденции развития аграрного сектора, разработаны мероприятия по повышению эффективности использования инновационного потенциала республики.

В третьей главе «Основные направления развития инновационной деятельности сельскохозяйственных предприятий» раскрыты региональные особенности развития сельского хозяйства, показаны расчеты экономической эффективности инновационных технологий сельскохозяйственных предприятий и механизмы государственной поддержки инновационной деятельности.

В выводах и предложениях обобщаются основные результаты исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ.

Первое положение, выносимое на защиту, состоит в обосновании теоретических и методологических аспектов инновационного развития сельского хозяйства на основе учета общих тенденций и закономерностей развития региона, особенностей трансформационных процессов переходного периода, а также специфических условий функционирования сельского хозяйства республики.

Обобщение теории инновации и ее практического приложения в экономике дало основание автору определить инновации как системный процесс нововведений научно-технологического, технико-технологического, организационно-экономического и социально-экономического характера, определяющий новые результаты хозяйственной деятельности в виде улучшения качества производимых или производства более совершенных продуктов (потребительского и производственного назначения), снижения издержек на их получение, обеспечения роста эффективности и конкурентоспособности.

Выявление сущности инноваций делает возможным определить взаимосвязь этой категории с НТП. Рассматривая инновации в контексте НТП, соискатель считает, что инновационная деятельность есть составная часть НТП, связанная с прикладным использованием фундаментальных результатов науки и техники. Это своего рода форма материализации научно-технических знаний их взаимосвязь носить симбиотический характер. Без непрерывного развития науки и техники база для инновационных процессов оказалось бы заниженной, сводясь к использованию эмпирических фактов, накопленных в рамках отдельных предприятий и

3

их дальнейшей диффузии в экономике. В свою очередь, инновационная деятельность, обеспечивая выход науки в практику, формирует для него материальную среду и экспериментальную базу для апробации научных гипотез и результатов.

В работе отмечается, что между этими категориями нет полного единства, так как они отражают разные уровни и стороны совершенствования общественного производства.

Проведенный анализ основных видов и направлений инноваций свидетельствует об их многообразии как по содержанию, так и по формам. Поэтому управление инновационными процессами предполагает предварительную типологию инноваций по значимым признакам. Обобщения различных подходов к типологии инновации позволило автору предложить их классификацию по следующим признакам: инновационному потенциалу нововведений и степени новизны; объектам инноваций; месту в воспроизводственном процессе; масштабам использования и коммерческому потенциалу.

Сегодня весьма значима пообъектная группировка инноваций на продуктовые и процессные, которые, в свою очередь подразделяются на технологические и нетехнологические (организационно-экономические и социально-экономические). Продуктовые инновации связаны с улучшением существующих или производством и выведением на рынок более совершенных товаров и услуг, что предполагает использование новых материалов, полуфабрикатов и т. д. Конечной целью такого рода инноваций является улучшение инноватора за счет изменения рыночной доли, укрепления конкурентных преимуществ и регулирования цен. Технологические инновации основаны на использовании прогрессивного оборудования, его рациональной компоновки в рамках выполнения производственных процессов, что сопровождается ростом технико-экономических показателей. Нетехнологические-связаны с совершенствованием организационных структур, методами организации труда и управления на сельхозпредприятии, улучшением условий труда и отдыха работников, что, в конечном счете, вместе с технологическими нововведениями, обеспечивает рост экономической эффективности.

По месту в воспроизводственном процессе, основываясь на системном подходе, можно выделить инновации на входе-рационализации процессов снабжения ресурсами, инновации в производстве-процессные и инновации на выходе, обеспечивающие эффективные формы реализации продукции.

В диссертации отмечается, что инновационные процессы в аграрной сфере в современных условиях приобретают особую значимость (рисунок 1).

Рисунок 1. Основные направления нниовацнй, осваиваемые в основных отраслях и сферах сельского хозяйства республики.

ю

При этом, соискатель считает, что переход отечественного сельского хозяйства на инновационный путь развития не возможен без инновационных преобразований. Во-первых, учитывая сложившиеся технико-технологическое состояния сельскохозяйственного сектора, его коренную перестройку следует вести с использованием базисных инноваций. Это обусловлено тем, что в отечественном сельском хозяйстве республики до настоящего времени доминирующую роль играют уклады, ориентированные на частичную механизацию производственных процессов, применение ручного труда при производстве большинства видов сельскохозяйственной продукции, экстенсивное использование природно-климатического потенциала при практически полном отсутствии информатизации и электрификации. В этих условиях, чтобы активизировать процесс производства в сельском хозяйстве, недостаточно совершенствующих инноваций. Модернизация в рамках существующих технологических укладов, по сути, сводилось бы к консервации нашего технико-технологического отставания, ухудшению конкурентных позиций отечественных предприятий на внутреннем и внешнем рынках.

Во-вторых, объективная оценка отечественной научной инновационной сферы сельского хозяйства свидетельствует, что качество и производительность техники существенно уступает зарубежным аналогам и не может в полной мере обеспечить технологический рывок отрасли, поэтому на первом этапе инновационного обновления необходимо активно привлекать зарубежные технологические инновации.

В-третьих, инновационное^ производство сельского хозяйства предполагает реализацию комплексного подхода, дифференцированного по регионам с учетом их специализации, почвенных и природно-климатических условий.

В-четвертых, одним из ведущих направлений развития сельскохозяйственного производства на современном этапе - это формирование разного рода интегрированных структур с привлечением банковского и промышленного капитала.

В-пятых, реализация базисных прорывных стратегий инновационного развития сельского хозяйства связана с концентрацией больших объемов инвестиционных ресурсов государства и предпринимательских структур.

По мнению соискателя, использование базисных инноваций в предприятиях сельского хозяйства должно учитывать два принципиальных обстоятельства.

С одной стороны, инновационный процесс в сельском хозяйстве внутренне противоречив. Интересы хозяйствующих субъектов, разрабаты-

вающих инновационные решения, внедряющих их производство, и до-мохозяйств, потребляющих результаты этого производства, разнона-правлены. В частности, производители инновационно обновляя производство и максимизируя прибыль, стремятся использовать новые интенсивные технологии получения продукции, часто не апробированные с позиций эколого-санитарных норм, возделывать трансгенные сельскохозяйственные культуры с неопределенными последствиями для здоровья человека, применять недостаточно проверенные биотехнологии в животноводстве, что приводит к усилению существующих болезней или появлению их новых видов. В тоже время потребители в условиях роста реальных доходов стремятся повысить качество своей жизни путем потребления большого количества экологически безопасных натуральных продуктов. Снижение противоречий между производителями и потребителями продукции сельского хозяйства предполагает усиление роли государства в формировании и регулировании продовольственного рынка, обеспечении его прозрачности (маркировка, трансгенных продуктов, указание ингредиентного состава продуктов, полные данные о производителях и т. д.). Государство, являясь гарантом соблюдения социально-экономических интересов граждан, обязано формировать формальную институциональную среду и обеспечивать системный контроль за потребительским рынком.

Особый характер воспроизводства в сельском хозяйстве, связанный с использованием земли в качестве основного средства производства и биологической системы, предполагает использование двуединого подхода к оценке эффективности инноваций в сельском хозяйстве. Общий критерий эффективности получения максимума продукции при минимуме затрат должен здесь сочетаться с рациональным воспроизводством земли как особый естественно-биологической системы.

Второе положение, выносимое на защиту, состоит в обосновании методологических подходов стратегии инновационного развития сельского хозяйства основанные на систематизации функции государства, позволяющие обеспечить на перспективу производство экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции с более высокой добавленной стоимостью;

Анализ проведенных исследований развития сельского хозяйства республики показывает, что проводимые реформы на региональном уровне в настоящее время дают свои положительные результаты. Главное, что удалось сделать, это стабилизировать ситуацию в отрасли и подготовить фундамент для дальнейшего роста объемов производств и в растение-

водстве, и в животноводстве. Тем не менее, следует, отметит, что всех прилагаемых усилий властей недостаточно для дальнейшего развития НТП в сельском хозяйстве. Это связано с тем, что основные результаты достигнуты благодаря экстенсивному методу. Наряду с этим, в республике существуют примеры эффективного хозяйствования, основанные на инновационных разработках (табл. 1).

В связи с этим, необходимо целенаправленное воздействие на процесс расширения инновационной деятельности с целью вовлечения в нее максимального количества сельскохозяйственных организаций.

Таблица 1.

Эффективность освоения инновации в производстве зерновых в прошводст-венном кооперативе Л. Муродова. Гиссарского района в 2008-2009гг._

показатели в 2008 г. (до инновации) в 2009 г. (после инновации)

Общая площадь земли, га 636 636

Валовой сбор, тонн 2416,8 3625,2

Урожайность с 1 га, центнер 38 57

Себестоимость 1 ц, сомони 73,03 66,0

Реализационная цена 1ц, сомони 126,35 126,35

Затраты на производство - всего, тыс. сомонов 17649,0 23926,3

в т.ч. на инновацию, тыс. сомонов - 358,9

Выручка от реализации, тыс. сомонов 30536,2 45804,4

в т.ч. за счет освоения инноваций, тыс. сомонов - 15268,2

Валовая прибыль-всего, тыс. сомонов 12887,2 21878,1

в т. ч. На 1 га, сомони 2026 3440

Рентабельность производства, в % 70 91

Уровень рентабельности от внедрения инновации, в % - 21

Источник: расчеты автора по данным годового отчета производственного кооператива им. Л. Муродова., Гиссарского района за 2008-2008гг.

В результате применения инновационных технологий посева новых высокоурожайных сортов зерновых культур (табл.1) в 2009 году по сравнению с 2008 годом чистая прибыль на 1 га увеличилась на 69, 8 процентов, а уровень рентабельности повысилась на 21 процента.

Анализ данных таблицы 2 показывает, что сельхозпредприятия применяющие инновационные технологии ООО «Тобистон» (система капельного орошения, семена и посадочные материалы) и ООО «Нурек» (поликарбамид, заменитель стекла и семена, посадочные материалы) при затратах на инновацию в сумме 68,0 и 143,9 тыс. сомони серьезно выросла валовая выручка и, самое главное увеличилась чистая прибыль и вырос уровень рентабельности производства овощей по сравнению с ДФХ «Шохамбари», применяющее традиционную технологию.

Таблица 2.

Эффективность освоения инновации в овощеводстве закрытого грунта Вах-датского района и г. Нурека в 2008-2009гг.

Показатели Традиционная технология в ДФХ «Шохамбари» Иинова-циионная технология в Вах-датском р-не Иннова-циионная технология в г. Нуреке

Общая площадь теплиц, га 3 3 6

Валовой сбор, ц 774 1449 3408

Урожайность, ц/га 258 483 568

Производственная себестоимость овощей, тыс. сомонов 329,5 359,3 677,85

Затраты на освоение инновации, тыс. сомонов - 68,0 143,9

Средняя цена реализации 1 ц продукции, сомони 506 506 506

Валовая выручка, тыс. сомонов 377,98 733,19 1724,45

Прибыль тыс. сомонов. 48,48 373,89 1046,6

Валовая выручка от освоения инновации - всего тыс. сомонов - 325,41 1346,47

в т.ч. прибыль, полученная за счет освоения инноваций тыс. сомонов - 257,41 1202,57

Инноваций на 1 м2, сомони - 8,58 20,04

Прирост объема, в разах - 1,84 4,40

Рентабельность (убыточность) производства, %, 14,7 104,1 154,0

Источник: расчеты автора по данным отчетов ООО «Тобистон», ООО «Нурек» и ДФХ «Шохамбари» за

2008-2009 гг.

Практика передовых подтверждает эффективность освоения инноваций также и в отраслях животноводстве, в частности в молочном скотоводстве (табл.3).

Так как показано в таблице в результате применения достижений биотехнологии искусственного оплодотворения с целью улучшения породы скота в данном хозяйстве в 2009 году по сравнению с 2008 годом выросла чистая прибыль от производства молока, - на одну дойную корову, увеличилась производства животноводческой продукции. По нашему мнению, учитывая значение сельского хозяйства для Таджикистана, решением правительства РТ необходимо разработать и утвердить новую концепцию инновационного развития сельского хозяйства, в основе которой должны лежать создание условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в развитии отрасли, создание инновационной инфраструктуры сельского хозяйства, привлечение финансовых ресурсов, новых технологий и управленческо-

го мастерства в конкретные инвестиционные проекты для развития сельского хозяйства.

Таблица 3.

Эффективность освоения инноваций в молочном скотоводстве в производст-_венном кооперативе им Л. Муродова, Гиссарского района._

показатели 2008 (до инновации) 2009(после инновации)

Поголовье коров, гол 265 265

Валовой надой молока, всего, т 967,2 1184,5

Надой молока, с 1 коровы кг 3650 4470

в т. ч. за счет инновации, кг - 820,0

Затраты кормов на 1 ц молока:, ц к. ед 4,8 5,9

Затраты на производство молока - всего, тыс. сомонов 1144,2 1176,2

в т. ч. за счет инновации, тыс. сомони - 32,0

Себестоимость 1 ц молока, сомони. 118,3 99,3

Реализационная цена 1ц молока, сомони 158,1 158,1

Выручка от реализации молока, тыс. сомонов 1529,1 1872,7

в т.ч. за счет освоения инноваций, тыс. сомонов - 343,6

Прибыл тыс. сомонов 384,9 6%,5

Прибыл на 1 ц молока, сомони 39,8 58,8

Прибыл на 1 корову, сомони 1452,4 2628,3

Рентабельность производства молока, % 33,6 58,8

Источник: расчеты автора по данным годового отчета производственного кооператива им. Л. Муродова., Гиссарского района за 2008-2008гг.

Анализ сильных и слабых сторон сельского хозяйства республики с точки зрения инновационной привлекательности показывает, что:

• большинство сильных сторон не являются преимуществом республики, так как они присущи и другим многим аналогичным странам;

• большинство преимуществ нейтрализуются аналогичными недостатками, в частности изношенность производственных фондов, недостаточность высококвалифицированных специалистов, ограниченность собственной сырьевой базы, невостребованность кадрового потенциала, низкий уровень жизни в (табл. 4).

Принципиально важным должно стать положение о налоговом стимулировании сельскохозяйственных организаций в период до полной окупаемости вложенных средств.

Реализация нового механизма кредитования малого аграрного бизнеса должна быть проведена через такую действующую институциональную структуру, как республиканский фонд поддержки инновационного малого предпринимательства.

Кроме того, необходимо сформировать систему управления, обеспечивающую скоординированную работу всех звеньев кредитно-гарантийной схемы, что в итоге должна обеспечить эффективное функ-

ционирование системы гарантийных механизмов поддержки малого предпринимательства.

Таблица 4.

Анализ инновационо-инвестиционной привлекательности сельского хозяйст-_ва Республики Таджикистан._

Сильные стороны Слабые стороны

I. Достаточно выгодное географическое расположение. Республика Таджикистан занимает выгодное место с точки зрения пересечения транспортных потоков Китая, Пакистана, Афганистана, Центральной Азии. I. Высокая степень износа основных фондов. Сложившиеся положения свидетельствуют об ограниченных возможностях значительного числа предприятий осуществлять производство конкурентоспособной продукции.

2. Благоприятная экологическая ситуация. По уровню экологических рисков республика опережает соседние государства. Климатическая и экологическая ситуация благоприятствует развитию сельскохозяйственного производства; выращиванию хлопчатника, зерна, овощей фруктов, разведению скота и птиц. 2. Недостаточность и высокая стоимость энергоресурсов. Республика Таджикистан энергодифицитный регион и вынужден покупать 5 млрд квт энергоресурсы в зимней период по высоким ценам из других странах региона. (Узбекистана, Туркмении и Киргизии)

3. Интеллектуальный и кадровый потенциал. В республике существует потенциал для развития инновационного производства, благодаря наличию аграрных и экономических научно-исследовательских институтов, ВУЗов и средне-специальных учебных заведений 3. Ограниченная собственная сырьевая база пока неиспользуемые в республике.

4. Благоприятный социально-культурный климат и потенциал для развития сельского туризма. (Исфара, Шахристан, Истаравшан, Варзоб, Ха-валинг, Раштская группа районов, Шаартуз, Кабади-ян, ГБАО) 4. Низкий уровень жизни. Республика относится к числу регионов, где в силу ряда факторов показатели уровня жизни значительно ниже даже соседних государств (по показателям уровня месячной заработной платы, доходов консолидированного бюджета на душу населения республика занимает одно из последних мест среди соседних республик.)*

5. Стабильная общественно-политическая ситуация начиная с 1997 года. Республика соседствует с регионами, устойчивыми в политическом отношении, со сходным этническим религиозным составом населения. 5. Высокий уровень консерватизма. Консерватизм является характерной чертой менталитета жителей республики. Данный факт обуславливается 74% долей сельского населения, склонного к традиционному жизненному укладу. Это в свою очередь косвенно влияет на инновационное развитие.

б. Низкий уровень криминальных рисков. Республика занимает одно из первых мест среды государств Средней Азии. Ведение бизнеса в Республике Таджикистан сопряжено со значительно меньшими рисками по сравнению с соседними государствами.

'Справка: среднемесячная зарплата одного работника в 2008г.-232 сомони- (53$), средний размер пен-сии-87 сомони (20$), средняя продолжительность жизни-71,2 года, в т.ч. женщин-74,1 года, мужчин-68,5 года.

При этом необходимо выделить первоочередные меры, обеспечивающие достижение этих целей, в том числе:

-постепенный переход от государственного регулирования отдельных аспектов деятельности малого предпринимательства к саморегулированию через предпринимательские союзы и объединения;

-ускоренное освоение современных кредитно-инвестиционных меха-низмов-лизинга, франчайзинга, специализированных инвестиционных институтов венчурного инвестирования; развитие схем кредитования малых предприятий с обеспечиванием кредитов личными средствами учредителей этих предприятий, а также гарантиями фондов поддержки предпринимательства, крупных предприятий, заинтересованных в кооперационных связях с новыми малыми предприятиями;

-использование имущества неэффективных и неплатежеспособных предприятий в качестве источника ресурсного обеспечения малого предпринимательства и создания объектов его инфраструктуры.

Отдельно следует подчеркнуть значимость совершенствования системы страхования. Данное направление играет значительную роль ввиду многих рисков, возникающих при реализации инновационных проектов, в частности:

Риск недофинансирования. Часто реализация инновационного проекта занимает длительный промежуток времени (от года и более) и в него вовлечены несколько инвесторов. В связи с этим присутствует риск недофинансирования из за ухудшения финансового состояния инвесторов.

Риск увеличения стоимости. На основании темпов роста инфляции существует вероятность роста цен на научно-исследовательские разработки, посевные материалы, племенной скот, топливо, корма, электроэнергию. В итоге риск увеличения стоимости проектов существует и признаётся на уровне среднего.

Риск увеличения сроков реализации. Реализация проектов в сельском хозяйстве может быт связана с получением приплода сельскохозяйственных животных, получением урожая с заданными определенными параметрами. Кроме этого на достижение заданных параметров большое влияние оказывают природные условия. В связи с этим сроки реализации проекта могут отклонятся от плановых.

Риск недополучения заданных параметров проекта. Сельское хозяйство, особенно отрасль животноводства, характеризуется повышенными рисками. Существуют риски увеличения процента яловости, гибели приплода. В свою очередь отрасль растениеводства подвержена большому влиянию природно-климатических условий. Все это может негативно сказаться на эффективности инвестиционных проектов, увеличивая их срок окупаемости.

В этой связи для интенсивного пути развития сельского хозяйства республики целесообразно, чтобы правительство минимизировало часть рисков. Это возможно путем страхования проектов, реализуемых на основе инновационных проектов.

Третье положение, выносимое на защиту, заключается в обобщении зарубежного опыта формирования и инновационного развития, научном обосновании возможностях их использования в отечественной практике, и на этой основе предложений модели государственного регулирования инновационными процессами переходного периода для Республики Таджикистан.

Инновационное развитие началось с промышленности, а в последующем охватило и другие отрасли, в частности сельское хозяйство.

И для использования инновационной политики на практике необходимо рассмотреть существующие концепции инновационного развития сельского хозяйства. Концепция инновационного развития позволило бы РТ более быстрыми темпами выйти из экономического кризиса.

Анализ мирового опыта, позволил нам выделить следующие 3 основные концепции инновационного развития:

I. Концепция развития институциональных структур инновационного развития. Это концепция предполагает взаимодействие государства и частного бизнеса в развитии НТП и повышение эффективности национальной экономики в целом, и в аграрном секторе в частности (условно назовем ее «американской» концепцией инновационного развития).

II. Концепция-долгосрочные прогнозы развития национальной экономики, определение приоритетных отраслей и сфер инвестирования в них финансовых ресурсов для роста НТП («восточная концепция» инновационного развития).

III. Концепция формирования научно-технического потенциала (экономика, образование), способного поднять конкурентоспособность национальной продукции. Это осуществляется стимулированием небольшого числа корпорации («Европейская» концепция инновационного развития).

Регулирование инновационного развития в настоящее время является важнейшим блоком хозяйственного механизма в развитых странах. На формирования государственной активности в выборе концепции и типе инновационного развития влияют разнонаправленные силы, которые, в конечном счете, и определяют конкретные формы взаимодействия государства и других участников. С одной стороны, происходит смена принципов макроэкономической и индустриальной политики.

Мировая практика показывает что, наука вообще, и тем более аграрная, не может нормально и результативно функционировать без стабильно увеличивающегося финансирования. Прогресс развития любого государства, любой нации может быть обеспечен только систематическим ростом вложений в науку. Так, среднегодовые темпы прироста вложений затрат на науку в начале 2008 года составили в США 4,6, в ФРГ - 2,3 в Великобритании - 2,7 во Франции-5,5% ,а уровень затрат на НИОКР относительно валового национального продукта в 1983 году составил в этих странах соответственно 1,22; 1,18; 1,26; и 1,24 (%%) процента.

Одним из важных направлений, способствующих эффективности инновационного процесса в сельском хозяйстве является информатизация. Во всех развитых странах действует сеть консультационных и инжиниринговых фирм, действующих как на коммерческих условиях, так и за счет государственного финансирования. Создание консультативной службы, финансируемой за счет госбюджета -одна из форм государственной поддержки сельских товаропроизводителей.

Консультационная служба США функционирует в составе Министерства сельского хозяйства. Региональная консультационная служба существует при университетах, где сосредоточена исследовательская и учебная (образовательная) деятельность. Финансирование исследовательских и консультационных программ производится как из федерального бюджета, так и из правительственных штатов.

В Англии консультационная служебная государства и частная. Государственная (правительственная) служба сельскохозяйственных консультаций и научных исследований (ANDA) объединяет Британский институт по сельскому хозяйству (BIAC), Королевский институт привилегированных экспертов, другие научные учреждения. Частную консультативную службу составляют многообразные консультационные фирмы -от крупных многофункциональных фирм до мелких узкоспециализированных.

Датская консультативная служба состоит из двух уровней; общенационального и местного. Общенациональный уровень представлен консультационным центром сельского хозяйства, который самостоятельно проводит опыты и научные исследования, сообщает местным центрам о новых научных разработках. Местный уровень-это сеть фермерских центров, работающих в контакте с крестьянскими ассоциациями мелкоземельных крестьян.

Организаторами государственной службы в Германии выступают крестьянские земельные союзы. Они действуют либо через Министерства

сельского хозяйства с подчиненными ему структурами, либо через других учреждений. Наряду с государственной службой функционирует частная консультационная служба, при этом государство субсидирует до 50% услуг частных консультантов. Идентичные службы функционируют в Австрии, Венгрии, Китае, Франции, Швеции и других странах.

Характеризуя успех малых фирм в области нововведений, большинство зарубежных исследователей пальму первенства отдают личности предпринимателя, от которого зависит возможность как изобретения, так и их освоения. Для сельского хозяйства Республики Таджикистан очень важно, если учесть, что крупные сельхозпредприятия в основном ликвидированы, остались, лишь мелкие и средние сельхозпредприятия. Почти все исследователи отмечают свойственный малым фирмам ряд организационно-управленческих преимуществ, необходимых как для решения задач управления инновационным процессом в целом, так и для повышения отдачи работников, занятых на начальных его этапах.

Рассматривая малый инновационный бизнес в сельском хозяйстве как особую отрасль хозяйствования в рыночной среде, следует иметь в виду, что малые и крупные компании в странах с рыночной экономикой не отделены друг от друга. В инновационной сфере они образуют жизнеспособный симбиоз. В нем крупные компании выступают в качестве заказчиков и потребителей научной продукции малых, а многие основатели малого бизнеса - вчерашние сотрудники корпораций. Их значение определяется тем, насколько эффективно они будут дополнять деятельность крупных фирм, которые остаются основой рыночной экономики.

В современный период в инновационной сфере, следовательно, сложилась система, опирающаяся на высокую концентрацию научных ресурсов у крупных компаний, широкое участие в этой деятельности мелких компаний и гибкое сочетание деятельности тех и других.

Зарубежный опыт показывает, что формирование вокруг крупных научно-учебных центров сети инновационно-предпринимательских структур (научных и технологических парков, бизнес-инкубаторов, инновационных центров и т. п.) содействует включению их научно-технических разработок, ученых и преподавателей в сферу инновационного предпринимательства. Развитие мелкого инновационного предпринимательства на Западе связано, прежде всего, с активной его поддержкой со стороны государства.

Важнейшее место в регулирующей деятельности государства занимает финансовое обеспечение научно-технической инициативы бизнеса в сельском хозяйстве, направленное на облегчение доступа мелких фирм к

20

источникам финансовых средств. В отношение финансирования инновационной деятельности выделяют два направления государственной политики:

• целенаправленное субсидирование из бюджета (через государственные агентства и ведомства);

• привлечение частного капитала к финансированию инновационной деятельности мелких фирм (через компании венчурного капитала, который формируется за счет средств любых собственников).

Бюджетное финансирование мелкого инновационного бизнеса в США осуществляется в форме безвозвратного субсидирования (предоставление грантов поддержки мелкого инновационного предпринимательства) и через предоставление льготных займов и заключение контрактов на разработку новых продуктов и технологии. Хотя в целом мелкая предпринимательство США получает 3,5-4% суммы от общих федеральных затрат на НИОКР, но до трети расходов мелких фирм на исследования и разработки в этой или иной степени финансируются государством.

Важнейшим механизмом стимулирования инновационного развития сельского хозяйства является система льготного кредитования. В Италии, например, Фонд технологических нововведений имеет право выдавать льготные кредиты сроком на 15 лет, при этом 80% суммы выдается в течение реализации программы и 20 % -на ее завершающей стадии.

Во всех странах действуют такие методы поддержки малого инновационного бизнеса, как льготное налогообложение на всех стадиях инновационного цикла и ускорения амортизации, что позволяет сократить величину налоговых выплат, так как часть прибыли идет на издержки. В Японии, например, ускоренная амортизация составляет 14% первоначальной стоимости оборудования.

Таким образом, обобщение зарубежного опыта развития инновационных процессов показывает, что государственная научно-техническая политика развитых стран преследует две важные цели; сохранения и преобразования региональной науки в интересах конкретных регионов и первоочередного развития прикладных исследований. Главным в государственной политики этих стран является реализация комплекса зако-

нодательных и организационных мер, направленных на создание и поддержание в стране «инновационного климата».

В большинстве развитых стран разрабатываются и реализуются специальные программы регионального развития, предусматривающие высокую эффективность инновационного процесса.

Для экономики республики, по нашему мнению, необходим симбиоз из выше исследованных 3-х:-«американской», «восточной» и «европейской». Тем более, что Президент Республики Таджикистан выделил 3 основные приоритетные направления экономики до 2020 года, заключающиеся в:

• энергетической независимости;

• выходе из коммуникационного тупика;

• сокращении уровня бедности населения Республики Таджикистан.

А если учесть, что 74% населения Республики Таджикистан связано с

сельским хозяйством, то вышеназванные приоритетные направления определяют инновационную политику аграрного сектора экономики.

Мы предлагаем, симбиоз 3-х концепций инновационного развития экономики в целом и сельском хозяйстве в частности на основе следующей их концепции:

• создания финансово-инвестиционного центра изучения инновационных технологий;

• выявления конкурентоспособных отраслей и определения их как «локомотив»;

• повышения оперативности внедрения нововведений в практику и увеличения производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции на экспорт.

Четвертое положение, выносимое на защиту, заключается в выявлении механизмов реализации инновационной политики и на этой основе разработки модели инновационной инфраструктуры сельского хозяйства с целью обеспечения продовольственной безопасности республики.

Основой инновационного развития сельского хозяйства Республики является построение современной инновационной инфраструктуры с целью оперативной передачи результатов научных исследований в сельскохозяйственный сектор (рис. 2).

Рисунок 2. Модель инновационной инфраструктуры сельского хозяйства Республики Таджикистан.

Эффективность формируемой инновационной инфраструктуры сельского хозяйства заключается в организации единой информационной системы, то есть в минимизации трансакционных издержек на получение и передачу информации. Системообразующими блоками единой информационной системы являются следующие компьютерные базы данных:

• базы готовых инновационных проектов;

• базы потенциальных потребителей инноваций;

• информация о ходе реализации внедрённых проектов;

• кадровая база республики;

• источники и механизмы финансирования инноваций;

• сведения о страховых механизмах снижения инновационных рисков.

Предлагаемая модель инновационной инфраструктуры сельского хозяйства способна обеспечить консолидации усилий государственных органов, науки и бизнеса по активизации инновационной деятельности в

23

сельском хозяйстве Республики Таджикистан и позволит сформировать эффективный механизм перехода аграрного сектора экономики на новый инновационный путь развития.

III. ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Исследования, проведенные в диссертации по вопросу совершенствования механизма государственного регулирования предприятиями сельского хозяйства республики, позволили сформулировать следующие основные выводы и предложения:

1. В настоящее время несформирована единая целостная концепция научного обеспечения сельского хозяйства, так как все еще четко не обозначены направления фундаментальных и прикладных исследований, не определен теоретико-методологический фундамент экономических и управленческих наук. В этой связи актуальной становится проблема определения целевых и структурных аспектов развития самой науки, а на этой основе-обеспечение инновационного развития агропромышленного сектора экономики страны и региона.

2. Качество реализованных нововведений существенно зависит от того, как организован инновационный процесс, являющий важнейшим элементом механизма управления. Проведенный анализ организации инновационной деятельности на предприятиях сельского хозяйства позволил выявить недостатки, проявляющиеся обычно в следующих основных формах:

- потенциально эффективные инновации не внедряются или внедряются со значительной задержкой во времени, в результате чего не используется возможность получить полезный эффект от их использования;

- внедряются инновации, которые не обладают необходимым инновационным потенциалом, в силу того, что допускаются ошибки в оценке полезности;

- не внедряются инновации, которые требуют значительно больших затрат, чем ожидалось при принятии решения об их внедрении;

- зачастую инновации внедряются не потому, что они могут обеспечить полезный эффект, а потому, что они-модны;

- внедрение инноваций не дает ожидаемого результата в силу явного или скрытого сопротивления со стороны работников предприятия;

- внедрение инноваций не дает ожидаемого результата из-за плохой организации их разработки и реализации;

- внедрение инноваций не обеспечивает ожидаемого эффекта в силу того, что сроки их разработки и реализации оказываются значительно большими, чем планировалось.

3. Организация эффективного государственного управления инновационными процессами должна осуществляется по двум основным направлениям:

• интеграция всех стадий инновационного проекта в единый непрерывный процесс, изменение структуры всех уровней управления и координация связей между ними по вертикали и горизонтали. Такие центростремительные тенденции возникают при необходимости консолидации ресурсов предприятия для выполнения конкретной крупномасштабной задачи;

• выделение управления инновационными процессами в самостоятельный объект управления, то есть обособление инновационных структур от подразделений, выполняющих традиционные функции.

Предлагается также формировать на территории республике агроин-дустриальные парки, которых можно рассматривать как особую инновационную форму высокотехнологичных, конкурентоспособных агропромышленных предприятий в структуре регионального АПК.

4. Для успешной реализации инновационных проектов необходима активизация инвестиционной политики, эффективность которой определяется инвестиционным климатом в республике, инвестиционной привлекательностью ее отраслей и предприятий.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ

1. Назаров X. С. и др. Об условиях достижение продовольственной самодостаточности малоземельных регионов. // Доклады ТАСХН, № 4. 2009. стр. 63-71. объем 0,7 п. л. (авторские -0,3 п.л.).

2..Назаров X. С. Предпринимательство как сфера деятельности: вчера, сегодня, завтра. // Сборник научных трудов Худжандского отделения Таджикского экономического института. Худжанд 2005. - стр. 50-61. объем 0,6 п. л. (авторские -0,4 п.л.).

3. Назаров X. С. Вопросы совершенствования развития предпринимательство в городе Худжанде. // Сборник научных трудов Худжандского отделения Таджикского экономического института. Худжанд 2005. -стр. 61-68. объем 0,5 п. л. (авторские -0,2 п.л.).

4. Назаров Х.С. в соавторстве. Гиссарская зона: проблемы развития сельскохозяйственного бизнеса. Душанбе 2005 г. Объем 1,6 п. л. (авторские -0,7 п.л.).

5. Назаров X. С.и др. Модернизация сельского хозяйства и ее экономическая эффективность. // Республиканская научно-практическая конференция на тему «Глобализация и проблемы информационной безопасности: национальные и региональные приоритеты». 29-30 сентября 2009г. ТГНУ. Объем 1,0 п.л. (авторские -0,5 п.л.)

6. Назаров X. С. Сельское хозяйство Таджикистана: состояние и перспектив развития. // Экономика сельского хозяйства. №2-2010 (институт экономики сельского хозяйства ТАСХН). Объем 1,0 п. л.

Подписано к печати 30.04.2010г. Объем 1,0 п.л. Формат 60x84 1/16 Бумага офсетная №1. Тираж 100 экз. Отпечатано в типографии ТГПУ им. С. Айни г. Душанбе

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Назаров, Хуршед Собирджонович

Введение

Глава I. Теоретико-методические основы управление инновационным развитием сельского хозяйства в рыночной среде.

1.1. Экономическая сущность и основные стадии инновационного процесса в сельском хозяйстве.

1.2. Объективная необходимость и роль инноваций в развитии сельского хозяйства

1.3. Зарубежный опыт концепции инновационного развития сельского хозяйства.

Глав II. Анализ современного состояния и предпосылки инновационного развития сельского хозяйства республики

2.1. Современное состояние и развития сельского хозяйства.

2.2. Соответствие ресурсной базы сельского хозяйства республики инновационному развитию.

2.3. Адаптация национальных трудовых ресурсов инновационному развитию.

Глава III. Основные направления и развития инновационной деятельности сельскохозяйственных предприятий.

3.1. Региональные особенности инновационного развития сельского хозяйства.

3.2. Экономическая эффективность использования инновационных технологий.

3.3. Механизм государственной поддержки инновационной деятельности.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование инновационного развития сельского хозяйства Республики Таджикистан"

Актуальность темы исследования. Главной закономерностью развития Таджикской экономики и ее важнейшего сектора -сельского хозяйства является переход к новому качеству экономического роста инновационного развития.

В современной экономике государство помогает формированию конкурентоспособных (хлопководства, овощеводства и т.д.) продуктово-инновационно-ориентированных сельхозпредприятий, которые в состоянии эффективно работать на внутреннем и внешнем рынках в условиях жесткой конкурентной борьбы, концентрировать ресурсы на перспективных направлениях экономического развития. При этом механизм государственного воздействия должен поддерживать инновационную деятельность и творческую инициативу производства, направленные на обеспечение продовольственной безопасности.

Ключевыми факторами успеха сельхозпредприятий республики в современных условиях должны стать: прикладные исследования, обновление производительных сил и технологий, модернизация средств производства, прежде всего ее техническое оснащение как главного резерва научно-технического потенциала, подъем конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции, таких как плодовые, виноград, хлопок-волокно, всемерное совершенствование производственной и социальной инфраструктуры сельского хозяйства, и особенно развитие творческого потенциала человеческого фактора. Инновационные процессы должны определить успех предприятий с позиций социальной важности сельского хозяйства в экономике республики.

В современных условиях особое значение приобретают вопросы всестороннего изучения и исследования проблем регулирования инновационными процессами со стороны государства, что определяется спецификой и сложностью управления сельским хозяйством. Значимость данной проблемы определяется и тем, что первым объектом применения инновации является именно сельское хозяйство. Сельское хозяйство как важнейшая сфера деятельности это своеобразный и яркий пример, оно требует инновации, оно требует когнитивной подвижности. Специфика сельскохозяйственного труда заключается в том, что он требует сочетания естественнонаучных и социальных знаний. Сельское хозяйство породило новые сложные проблемы и очередные инновации -социальные, экономические и технологические одновременно. Дальнейшее развитие принципов управления возникло как результат проблем, которые были порождены введением этой сферы деятельности.

Это требует новых теоретических разработок, новых методов анализа и прогнозирования развития экономики сельского хозяйства. Необходим акцент на совершенствование государственного регулирования инновационной деятельности сельхозпредприятий. Главная цель регулирования инновационных процессов состоит в достижении поставленных целей, связанных с расширением сферы деятельности сельхозпредприятий, завоеванием позиций на рынке, повышением качества сельскохозяйственной продукции, снижением издержек, обеспечением конкурентоспособности.

В условиях динамичных изменений в научно-технической сфере, 1 глобализации мирового рынка и нарастания конкуренции во всех его сегментах, особенно высоких технологий в сельском хозяйстве, а также ограниченности ' финансовых ресурсов всех институциональных инвесторов в Таджикистане, особую роль приобретает глубокая научная проработка возможностей формировании эффективной стратегии инновационного развития сельского хозяйства на основе комплексного использования долгосрочных прогнозов, программ и планов, что в современных условиях хозяйствования способствует переходу экономики Таджикистана на инновационный путь развития. Только стратегическая мобилизация интеллектуальных и финансовых ресурсов позволит сформировать собственную модель инновационного развития сельского хозяйства.

Степень изученности проблемы. Современная экономическая наука уделяет значительное внимание инновационному развитию сельского хозяйства. Значительный вклад в исследовании теоретических и методологических проблем и анализе инновационного развития и состояния сельского хозяйства внесли зарубежные исследователи; Б. Твисс, Дж. Брайт, А. О. Монфор, Ф. Хайек, Й. Шумпетер, П. Самуэльсон, Д. Валент, М. Браун, П. Друкер, Ф. Никсон, Э. Менсфильд, К. Уолкер, А. Улманн а также российские ученые как, В. Бабинцев, А. С. Бляхман, А. И. Пригожин, М. Мнеян, Р. Фатхудинов, С.Глазьев, Ю. Яковец и др. Достойный вклад в разработке проблемы также внесли наши ученые такие как X. Г, Гафуров, P.P. Кудратов, А. А. Мадаминов, Дж. С. Пириев, X. У. Умаров, В. В. Вахидов, Т.Б. Ганиев, Д. Б. Кадиров, X. Д. Одинаев, Ш. Ш. Базаров, X. Р. Исайнов, А. О. Орипов, Т.Н. Набиев Комилов С. Дж и др.

Недостаточная изученность и степень разработанности с одной стороны, и научно-практическая значимость с другой, обусловили выбор темы настоящего диссертационного исследования, его цель, задачи и круг рассматриваемых в нем вопросов.

Предметом исследования являются изучение закономерностей и системы организационно-экономических отношений, складывающихся в процессе государственного регулирования инновационного развития сельского хозяйства республики.

Объектом исследования служат сельскохозяйственные предприятия Республики Таджикистана.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое обоснование путей и направлений совершенствования инновационной деятельности в сельском хозяйстве, разработка методических основ по формированию инновационной стратегии развития отраслей с целью обеспечения продовольственной безопасности страны. В соответствии с поставленной целью была предпринята попытка решит следующие основные задачи:

• выявить сущность, особенности экономической природы инноваций и инновационного развития, а также изучить методологические аспекты инновационного развития сельского хозяйства депрессивного региона;

• изучить уровень инновационного развития сельского хозяйства;

• исследовать зарубежные опыты по разработки концепции инновационного развития, обосновать возможности использования их в отечественной практике;

• выявить механизм реализации инновационной политики и на этой основе разработать модель инновационной инфраструктуры сельского хозяйства с целью обеспечения продовольственной безопасности республики;

Теоретическую основу исследования составили труды зарубежных и отечественных ученых в области государственного регулирования инновационного развития в аграрном секторе. В процессе диссертационного исследования изучены также общая и специальная литература материалы научных конференции, международная и отечественная практика реализации стратегий инновационного развития. Использованы статистические сборники Государственное агентство по статистики Республики Таджикистан отчёты сельскохозяйственных предприятий, Министерство сельского хозяйства, Министерство экономического развития и торговля, Министерство мелиорация и водного хозяйства Республики Таджикистан, а также нормативно-правовые акты по вопросам развития инновационной деятельности.

Методологической основой исследования послужили диалектическая логики, единство логического, эволюционного и исторического. В процессе работы применялись общенаучные методы: научная абстракция, классификация, сравнение, а также системный подход. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Исходной базой исследования послужили научные труды известных ученых Российской Федерации, ВНИИЭСХ, ВНИЭТУСХ, Института экономики сельского хозяйства ТАСХН, Института экономических исследований МЭР и Т Республики Таджикистан и других научных учреждений республики, статистические данные Согдийской области и районов республиканского подчинения, Государственное агентства по статистики при Правительстве Республики Таджикистан, нормативные документы республиканских и областных органов власти по вопросам инновационного и устойчивого развития аграрной сферы экономики, а также первичные отчетные данные различных сельскохозяйственных предприятий.

Научная новизна диссертационной работы заключается в решении теоретико-методологических проблем формирования и инновационного развития сельского хозяйства Республики Таджикистан. В процессе исследования получены следующие научные результаты:

• обоснованы теоретические и методологические аспекты инновационного развития сельского хозяйства на основе учета общих тенденций и закономерностей развития региона, особенностей трансформационных процессов переходного периода, а также специфических условий функционирования сельского хозяйства республики, ее применение позволяет обосновано регулировать применение достижения науки и техники в отраслях АПК, существенно влиять на экономические и социально-правовые вопросы от организации и управления которыми, в конечном счете, зависит успешное решение продовольственной программы, кардинальный подъем производительности труда и эффективности сельского хозяйства.

• Сформулированы методологические подходы стратегии развития сельского хозяйства, основанные на систематизации функции государства инновационного развития, позволяющие обеспечить на перспективу производство экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции? с ■ более высокой добавленной стоимостью;

• обобщен зарубежный опыт формирования и инновационного развития, научно обоснованы возможности их использования в отечественной практике, и на этой основе предложена модель государственного регулирования инновационными процессами переходного периода для Республики Таджикистан.

• разработана модель инновационной инфраструктуры сельского хозяйства республики в условиях перехода к рынку, включающая осуществление «внешнеэкономического прорыва» путём экспортной ориентации отечественных товаропроизводителей, интенсивного наращивания их экспортного потенциала, изменения структуры импорта путём ввоза современных машин и оборудования, необходимых для реализации перспективных инновационных технологий.

Практическая значимость проведенных исследований.

Сформулированные в диссертационной работе научные положения и рекомендации позволяют на более высоком научно-методическом уровне решать задачи функционирования отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя на основе инновационных технологий, а также для государственного регулирования инновационных процессов.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения работы были использованы сельскохозяйственными организациями Согдийской области, районными, областями управлениями сельского хозяйства, Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан при выработке тематических и стратегических мер по максимальному использовании инновацию, увеличению производства продукции, повышению урожайности сельскохозяйственных культур с целью повышения уровня обеспеченности республики и её регионов продовольствием, перерабатывающих отраслей промышленности -сырьем как особой формы, вытекающей из стратегической задачи достижения продовольственной безопасности страны и экспортно-ориентированной национальной экономики. Отдельные результаты исследования были использованы в научных отчетах Худжандского отделение Института Экономики Республики Таджикистан и Института экономики сельского хозяйства ТАСХН, Национальной ассоциации дехканских (фермерских) хозяйств и предпринимателей Республики Таджикитан и области при разработке и принятии Концепции аграрной политики.

Основные положения диссертации опубликованы в трех научных работах объемом авторского текста в 5,5 п. л.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, использованной литературы. Диссертация содержит 24 таблицы, 2 схем, 4 рисунок. Полный объем диссертации, включая библиографический список, составляет 143 страницы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Назаров, Хуршед Собирджонович

Заключение

1. В настоящее время нельзя утверждать, что сформирована единая целостная концепция научного обеспечения сельского хозяйства, четко не обозначены направления фундаментальных и прикладных исследований, не определен теоретико-методологический фундамент экономической и управленческой наук. В этой связи актуальной становится проблема определения целевых и структурных аспектов развития самой науки, а на этой основе обеспечение инновационного развития сельского хозяйства республики.

Проведенные нами исследование современного состояния и перспектив развития сельского хозяйства в условиях рыночных отношений, и на этой основе определение более эффективных путей выхода Таджикистана из продовольственной зависимости и достижения его самодостаточности, а также входит в круг важнейших задач агроэкономической науки, учёных и практиков.

Поэтому назрела необходимость в инновационного развития сельского хозяйства путём внедрения высокопроизводительных зарубежных технических и технологических нововведений, создание инновационной инфраструктуры сельского хозяйства с целью максимального обеспечения страны собственным продовольствием и повышения качества жизни населения и выход на внешние рынки. В этой связи выявление причин нехватки собственного продовольствия, отсутствия различных видов услуг и агросервиса, создания новых материально-технических баз производства, устранения диспропорции в развитии аграрного сектора в горных и долинных, богарных и пригородных сельскохозяйственных зонах республики, повышения материальной заинтересованности товаропроизводителей, подготовка высококвалифицированных кадров-специалистов, глубоко знающих секреты аграрной экономики, формированиями развития различных форм собственности и типов хозяйства и т.п., должны стать новыми направлениями в национальной инновационной системы и первоочередными задачами агроэкономической науки, теории практики рыночного хозяйствования.

Некоторые виды сельхозпродукции (в частности продукция горных лесов), произведенные в различных экологических зонах и агропоясов могут стать хорошим пополнением в фонд потребления, так как и методы развития, производства и специализации становятся более сложными м требуют больших материальных, физических, денежных затрат. Другие виды продукции, в т. ч. и растениеводство могут стать результате модернизации отраслей и сфер сельского хозяйства, включая вопросы, селекции, семеноводства, севооборота, -вывода высокоурожайных сортов растений и продуктивных пород животных, развития традиционных отраслей экономики и развития сельского предпринимательства. Все эти нововведения превратят аграрный сектор в быстродействующий многофункциональный и многоукладный. Заметим что, инновационная сельского хозяйства зависит от рынка и производителей сельхозпродукции, нашей технологической изобретательности, а также от взаимодействия между регионами, что имеет большое практическое значение. Учитывая все это, важно определить приоритетные направления это инновационное развития инновационно-ориентированное ' - < сельхозпроизводители на этой основе обеспечить продовольственную безопасность республики и увеличить экспортный потенциал республики.

1. В настоящее время нельзя утверждать, что сформирована единая целостная концепция научного обеспечения сельского хозяйства, четко не обозначены направления фундаментальных и прикладных исследований, не определен теоретико-методологический фундамент экономической и управленческой наук. В этой связи актуальной становится проблема определения целевых и структурных аспектов развития самой науки, а на этой основе обеспечение инновационного развития агропромышленного сектора экономики страны* и региона.

2. Качество реализованных нововведений существенно зависит от того, как организован инновационный процесс, организация которого является важнейшим элементом механизма управления. Проведенный анализ организации инновационной деятельности на предприятиях сельского хозяйства позволил выявить недостатки, проявляющиеся обычно в следующих основных формах:

- потенциально эффективные инновации не внедряются или внедряются со значительной задержкой во времени, в результате чего не используется возможность получить полезный эффект от их использования;

- внедряются инновации, которые не обладает необходимым инновационным потенциалом, в силу того, что допускаются ошибки в оценке полезности;

- не внедряются инновации, которые требуют значительно больших затрат, чем ожидалось при принятии решения о их внедрении;

- зачастую инновации внедряются не потому, что они могут обеспечить полезный эффект, а потому, что они модны;

- внедрение инноваций не дает ожидаемого результата в силу явного или скрытого сопротивления со стороны работников предприятия;

- внедрение инноваций не дает ожидаемого результата из-за плохой организации их разработки и реализации;

- внедрение инноваций не обеспечивает ожидаемого эффекта в силу того, что сроки их разработки и реализации оказываются значительно большими, чем планировалось.

3. Нами выделены два основных направления организации эффективного государственного управления инновационных процессов: интеграция всех стадий инновационного проекта в единый непрерывный процесс, изменение структуры всех уровней управления и координация связей между ними по вертикали и горизонтали. Такие центростремительные тенденции возникают при необходимости консолидации ресурсов предприятия для выполнения конкретной крупномасштабной задачи; выделение управления инновационными процессами в самостоятельный объект управления, то есть обособление инновационных структур от подразделений, выполняющих традиционные функции.

Предлагается также формировать на территории республике агроиндустриальные парки, которые можно рассматривать как особую инновационную форму высокотехнологичных, конкурентоспособных агропромышленных предприятий в структуре регионального АПК.

4. Для успешной реализации инновационных проектов необходима активизация инвестиционной политики, эффективность которой определяется инвестиционным климатом в республике, инвестиционной привлекательностью ее отрасли и сельхозпредприятий.