Обоснование развития безопасного сельского хозяйства в Таджикистане тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Обоснование развития безопасного сельского хозяйства в Таджикистане"

УДК Тадж: 338 +333+339

На правах да^ошу:

НИДОЕВ НОЗИМЖОН ФОЗИЛОВИЧ

ОБОСНОВАНИЕ РАЗВИТИЯ БЕЗОПАСНОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ТАДЖИКИСТАНЕ

(теория, методология и практика)

О

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация, управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Душанбе - 2011

005044421

005044421

Работа выполнена в Институте экономики сельского хозяйства Таджикской академии сельскохозяйственных наук.

Научный консультант: доктор экономических наук,

профессор, член-корр. ТАСХН, Заслуженный работник Таджикистана Гафуров Хушвахт.

Официальные

оппоненты: доктор экономических наук, профессор,

Силаева Лидия Павловна,

доктор экономических наук, профессор, Мадаминов Абдурахим Асрорович,

доктор экономических наук, профессор, Ганиев Таварали Бобоевич.

Ведущая организация: Министерство сельского хозяйства

Республики Таджикистан.

Защита диссертации состоится «РЧ> 2011 г. в часов

на заседании диссертационного совета Щ 050.005.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата экономических наук при Институте экономики сельского хозяйства Таджикской академии сельскохозяйственных наук по адресу: 734049, Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хаёти Нав, дом 306.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке института.

Автореферат разослан & 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета гУс / К.Н. Файзуллаева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы исследования. Коренные изменения, произошедшие в социально-экономической жизни Республики Таджикистан после 90-х годов XX столетия, конечно, не могли не отразиться на системе аграрных отношений, агроэкономической науке и хозяйственной практике. Указы Президента Республики Таджикистан от 09.10.1995г. №342 «О выделении 50 тыс. га земель для личного подсобного хозяйства граждан» и от 01.12.1997г. №874 «О выделении 25 тыс. га земель для личного подсобного хозяйства граждан» послужили организационно-экономической основой обеспечения продовольственной безопасности страны.

В сфере аграрной экономики страны наметились такие кардинальные направления развития: ориентация на мировые тенденции; переход от административно-командной экономики к рыночной системе отношений (т.е. к многообразию форм собственности и типов хозяйств) в структуре отрасли; пересмотр функций и задач сельского хозяйства рыночного типа и всего агропромышленного производства в новых условиях хозяйствования; создание среды, привлекательной для отечественных и зарубежных инвесторов; усиление роли частного сектора аграрной экономики и сельскохозяйственного бизнеса в развитии сельских территорий и модернизации сельского хозяйства республики.

С переходом к рыночной экономике и приобретением Таджикистаном государственной независимости функции и задачи национальной экономики, в том числе и аграрной, расширились. Рыночная экономика в условиях независимости республики объективно требует выбора собственного пути развития. По этому поводу Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон четко отметил: «Таджикистан, обладая своеобразием и неповторимостью, не будет слепо копировать опыт и модель других государств. Наш народ избрал собственный путь, таджикскую модель развития» .

Сегодня как никогда данная проблема требует от академических учреждений и вузовской науки, ученых-аграрников и специалистов АПК серьезных исследований в сфере поиска новых форм, методов и путей обеспечения продовольственной безопасности страны,' развития национальных производительных сил и форм производственных отношений, укрепления места и новой роли Таджикистана в международном разделении труда и в мировом хозяйстве в целом.

Актуальность темы исследования обусловлена недостаточной изученностью теоретико-методологических и прикладных аспектов национального сельского хозяйства и целесообразностью формирования эффективной модели рыночной экономики с адекватным хозяйственным

1 Эмомали Рахмонов. Независимость Таджикистана и возрождение нации. - Душанбе: «Ирфон», 2006. - Т. 2. - С. 128.

механизмом. Игнорирование проблем, имеющих место в аграрном секторе, в ряде случаев может привести к снижению качества жизни населения, росту безработицы и уровня миграции, нехватке собственных продуктов питания. Эти и ряд других вопросов требуют серьезных научных исследований и поиска эффективных путей развития аграрных отношений, отвечающих главным принципам рыночных отношений. Здесь важен поиск новых путей, форм и методов повышения эффективности национальной экономики страны как наиболее ключевой, стратегической проблемы государственного строительства и именно в этом русле одновременно необходим переход к «новому» сельскому хозяйству, которое автор назвал «безопасным сельским хозяйством» (сокращенно - БСХ).

В современных условиях аграрное производство становится не только основой устойчивого развития национальной экономики, но и фактором расширения мирохозяйственных связей республики. Новый статус сельского хозяйства, т.е. БСХ, требует коренной модернизации всего агропромышленного комплекса, обновления содержания и технологии производства сельхозпродукции на всех его этапах. Для малоземельного Таджикистана БСХ может стать наиболее эффективной формой землепользования с учетом уникального природно-ресурсного потенциала, которым располагает республика.

Степень изученности проблемы. Существует множество монографических работ, посвященных развитию теории аграрных отношений, в частности это труды академиков РАСХН А.Ф. Серкова, A.B. Петрикова, И.Н. Буздалова, И.Г. Ушачева и др. Проблемами развития инновационной деятельности в различных отраслях и сферах АПК занимаются И.В. Курцев, В.М. Баутин, И.С. Санду.

Что касается исследования проблем развития земельных отношений и управления земельными ресурсами в сельском хозяйстве, то здесь следует назвать работы В.В. Милосердова, Н.В. Комова, С.Н. Волкова, A.B. Чаянова, А.З. Родина, A.A. Варламова, Л.П. Силаевой и др.

Поиску эффективных путей устойчивого развития сельского хозяйства республики посвящены работы известных ученых-экономистов республики, академиков И.К. Нарзикулова, Х.М. Саидмуродова, Г.А. Алиева, Б.С. Сангинова, Т.Н. Набиева, профессоров А.А Мадаминова, Т.Б. Ганиева, Х.У. Умарова, X. Гафурова и др.

Проблемы развития предпринимательской деятельности в АПК, вопросы развития эколого-экономических аспектов достижения продовольственной безопасности с учетом местных и региональных условий изучали С. Дж. Комилов, Дж. С. Пириев, P.P. Кудратов, X. А. Одинаев, И.И. Исайнов, Н.Т. Садриддинов, Д.Б. Бободжонов, Н.И. Амиров и др.

Вопросы развития инфраструктуры села, а также создания многотипно-круглогодичного сельского хозяйства нашли отражение в

работах И.Х. Самандарова, Дж.С. Пириева, З.Р. Шарифова, А. Рауфи, У. Шарофова, К.Н. Файзуллаевой, Х.М. Давлатова и др.

Проблемам развития материально-технической базы сельского хозяйства, рационального использования производственно-технического потенциала, внедрения агролизинга как особой формы рыночных отношений посвящены работы экономистов Ш.Ш. Базарова, З.А. Рахимова, З.Р. Шарифова, В.В. Вохидова, Р. Насырова и др.

Анализ исследований отечественных ученых привел к выводу, что ими в основном изучены вопросы, касающиеся отдельных аспектов сельского хозяйства и АПК в целом, проблемы же обоснования организации и развития БСХ с учетом территориально-регионального многообразия республики до настоящего времени еще не были предметом специального исследования.

В силу сказанного, характер проведенного научного исследования обусловлен отсутствием современной аграрной теории создания безопасного сельского хозяйства в условиях рыночных отношений и государственной независимости.

Создание безопасного сельского хозяйства, как никакая другая форма и тип сельской экономики, включая использование дешевой рабочей силы, уникальных природно-климатических и ресурсных потенциалов страны, будет способствовать повышению роли и значения аграрного сектора в достижении продовольственной безопасности страны, решению вопросов рациональной занятости населения, снижению уровня бедности, укреплению места АПК республики на мировом аграрном рынке.

В ходе проведения исследования в системе аграрных отношений был выявлен ряд противоречий, в частности между:

- невысоким уровнем развития национальных производительных сил, особенно инновационной составляющей, и зарождающимися новыми формами производственных отношений, включая проблемы управления развитием АПК;

формированием разнообразных форм собственности и нестабильной материально-технической базой для их организации и развития;

- высоким ростом потребности населения в основных продуктах питания и низким уровнем их производства в стране;

развитием экспортного потенциала, либерализацией государственного таможенно-тарифного регулирования и импортом низкокачественной продукции сельского хозяйства (фруктов, мясомолочной и консервной продукции, семенного материала, удобрений и т.д.);

- наращиванием производства сельскохозяйственной продукции в ДФХ и ЛПХ и отсутствием соответствующей инфраструктуры хранения и мини перерабатывающей базы;

объективной необходимостью развития многотипно-круглогодичного сельского хозяйства и отсутствием организационно-экономических механизмов обеспечения их функционирования как особого направления БСХ;

- инвестированием различных типов хозяйств в долинных зонах республики и недофинансированием горно-богарных типов земледелия и сфер традиционной экономики (коневодства, козоводства, яководства, пчеловодства, производства горной лечебной продукции, ремесленничества, ковроткачества и т.д.) на горно-богарных территориях республики;

преобладанием ручного малопроизводительного сельскохозяйственного труда и слабой материально-технической базой производства.

Поиск новых путей, форм и методов обоснования необходимости развития БСХ в структуре национальной экономики и определили актуальность темы исследования «Обоснование развития безопасного сельского хозяйства в Таджикистане».

Целью исследования являются научное обоснование роли БСХ в достижении продовольственной безопасности и разработка практических рекомендаций по развитию БСХ в Таджикистане в условиях рыночной экономики.

Гипотеза исследования предполагает обоснование развития БСХ в Таджикистане экономически эффективной и социально ориентированной концепции с учетом специфики горно-богарных, пригородно-долинных типов земледелия с возможностью перехода к круглогодичному сельскому хозяйству, направленной на достижение продовольственной безопасности страны. С этой точки зрения, намечается раскрыть нижеследующие аспекты:

- концептуальная основа БСХ основывается на рыночных отношениях, объективно требуемых закономерностями развития и необходимостью государственного регулирования исключительно экономическими методами;

- в теоретическом плане создание БСХ требует разработки национальной модели развития аграрного сектора с учетом традиций, особенностей, образа жизни и психологии сельского населения, диктуемой территориальным многообразием республики;

- в методологическом плапе создание БСХ требует организации профессионального обучения, внедрения эффективных инновационных технологий, овладения способами организации многотипного земледелия И т.д.;

- в экономическом плане создание БСХ становится очевидным в структуре национальной экономики путем развития разнообразных форм собственности и типов хозяйства, как ядра многоукладной среды в АПК;

- в географическом плане создание БСХ представляет такое размещение отраслей и сфер сельской экономики (растениеводства, животноводства, лесного хозяйства и т.п.), которое в совокупности способствует более эффективному использованию природно-ресурсного потенциала регионов и зон, созданию высокоэффективных агрозкономических поясов и агрогородков, возможности производства экологически чистой продукции;

- в социальном плане создание БСХ приведет к рациональной занятости сельского населения, устойчивому развитию сельских территорий с эффективной социальной инфраструктурой, повышению уровня и качества жизни селян.

Реализация идей обоснования развития БСХ в Таджикистане может стать реальным фактором вывода республики из зоны «гуманитарной помощи», расширения ее внешнеэкономических связей путем обеспечения продовольственной самообеспеченности республики. Формирование БСХ в структуре национальной экономики позволит осуществить переход от одного уклада к более продвинутому (прогрессивному) укладу, который возьмёт на себя роль ведущего звена в обеспечении продовольственной безопасности страны и ее регионов. В целом это позволит обосновать условия создания БСХ и способность последнего производить основные продукты питания круглогодично для внутреннего и внешнего рынков.

Цель и гипотеза позволили сформулировать следующие задачи исследования:

1. Изучить научные основы и принципы организации безопасного сельского хозяйства.

2. Провести теоретико-методологический анализ современного состояния сельского хозяйства Республики Таджикистан в условиях рыночных отношений.

3. Обосновать новую роль и функцию государства в формировании устойчивой аграрной политики, отвечающей особенностям аграрных отношений в новых условиях хозяйствования.

4. Исследовать предпосылки формирования и современные требование к БСХ как основы обеспечения продовольственной безопасности страны, предъявляемой как государством, так и населением.

5. Выявить состояние развития сельских территорий и показать их роль в достижении продовольственной самодостаточности республики.

6. Разработать и теоретически обосновать сущность и значение модели развития БСХ (как образцовой формы организации эффективно функционирующей сельской экономики) в экономической теории и хозяйственной практике и оценку ее эффективности в различных зонах республики.

7. Определить характерные особенности многотипно-круглогодичного сельского хозяйства как базовой основы развития БСХ с учетом особенностей горно-богарных и долинно-пригородных хозяйств, создать новые агроэкономические пояса по развитию садоводства и виноградарства, тепличных и парниковых хозяйств, хозяйств населения, развивать традиционные отрасли и сферы сельской экономики.

Решение этих задач позволит обосновать концептуальные основы развития БСХ на теоретико-методологическом и практическом уровнях.

Многофакторность, структурная сложность любого типа экономики, где сельское хозяйство не исключение, обязывает исследователя применять к предмету научного исследования комплексные методы изучения, анализа и выявления закономерностей развития сельского хозяйства в современных условиях. Поэтому теоретической и методологической основой данного исследования являются: труды классиков экономической науки, видных ученых-экономистов стран СНГ и дальнего зарубежья, законы Республики Таджикистан, указы Президента Республики Таджикистан, постановления Правительства Республики Таджикистан, научно-методические разработки академических и вузовских учреждений, региональные программы развития, содержащие проблемы обеспечения продовольственной безопасности.

Предметом исследования является продовольственная безопасность на основе БСХ в условиях малоземелья и трудоизбыточности сельских районов республики и выявление возможных путей их саморазвития в условиях многоукладной среды.

Объект исследования - различные типы и формы хозяйствования на селе, хозяйства населения, дехканские (фермерские) хозяйства, сельские предприниматели, функционирующие в структуре АПК и во всей сельской экономике в условиях рыночной системы хозяйствования.

Концептуальная идея состоит в том, что приоритетным направлением развития БСХ является системно-целевой принцип организации БСХ, позволяющий повысить эффективность производства в горно-богарных и пригородио-долинных территориях республики.

Практическая реализация формирования БСХ позволит организовать круглогодичное производство сельхозпродукции в масштабе республики. Предложенная конфигурация типов земледелия приведет к взаимосвязанному развитию каждого типа и в целом станет фактором обеспечения продовольственного благополучия Таджикистана.

Опытно-экспериментальной базой исследования послужил опыт эффективного использования сельских территорий выборочных хозяйств Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) (горное земледелие), Согдийской и Хатлонской областей (богарно-долинных типов земледелия), районов республиканского подчинения (РРП) (горно-богарно-долинных типов земледелия), хозяйств Раштской группы

районов; были проанализированы процессы зарождения и перспективы ДФХ по развитию горного растениеводства и горного животноводства, создание ЛПХ населения горных зон (по вопросам круглогодичного использования земельно-водных ресурсов и т.д.), развитие сельскохозяйственного бизнеса и различных форм предпринимательской деятельности на селе.

Этапы псследоваппя. Исследование проводилось в три этапа с 1996 по 2010 г.*

Первый этап (1996-1999гг.) был посвящен изучению и анализу научной литературы, в которой рассматриваются возможности развития различных типов земледелия, использования энергетических ресурсов горных территорий ГБАО, Согдийской и Хатлонской областей; были определены степень актуальности и уровень разработанности научной проблемы; сформирован аппарат исследования и обозначены его задачи.

Изучались нормативные документы, постановления Правительства и указы Президента Республики Таджикистан по развитию аграрного сектора АПК республики, сборники документов, статистические ежегодники, иллюстрирующие тенденцию перехода от плановой экономики к рыночному сельскому хозяйству. Также изучались и анализировались тенденции зарождения и развития различных форм собственности и типов хозяйства в сельском хозяйстве республики.

На этом этапе была использована системная методология изучения сложных проблем, способствующая выявлению возможностей организации БСХ в горных зонах республики, в сочетании с методами наблюдения, обобщения опыта и навыков населения горных зон по развитию горного садоводства и горного животноводства, развития традиционных отраслей экономики как факторов самообеспечения и самозанятости.

Второй этап (1999-2005гг.) был посвящен анализу и разработке теоретико-методологических основ развития БСХ. Разрабатывались и уточнялись концепция исследования проблемы и ее решение на уровне хозяйств горных районов; изучались факторы и условия оптимизации процесса формирования БСХ на уровне пригородных хозяйств, были выдвинуты модели развития различных форм хозяйствования с учетом территориально-регионального многообразия БСХ.

На третьем этапе (2005-2010гг.) уточнялись перспективы развития БСХ в структуре АПК республики, конкретизировались выводы,

* Этапизация любых социально-экономических явлений продолжает оставаться самой сложной и дискуссионной проблемой в историко-экономической науке. Вместе с тем, в качестве критерия этапов автор брал уровень развития национальных производительных сил и различных форм производственных отношений, которые в совокупности дали возможность наравне с существующими факторами (земля, капитал, труд, средства производства и т.д.) выявить новые факторы (рынок, инвестиция, агролизинг, инновация, компьютеризация, интернет, бизнес, агробизнес, маркетинг, модернизация и т.д.), которые дают возможность наилучшим образом организовать и вести эффективную сельскохозяйственную деятельность (H.H.).

осуществлялись апробация и внедрение результатов исследования в практическую жизнь республики, а также окончательное оформление материалов диссертационного исследования и подготовка монографии.

В ходе исследования использовались: диалектический и статистический методы; методы сравнений и личного наблюдения; анализ различных отчетных материалов хозяйств и обработки результатов исследования.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических и методологических рекомендаций и предложений, направленных на достижение продовольственной безопасности на базе развития безопасного сельского хозяйства. В этом смысле настоящая работа отличается высоким уровнем системности и учитывает специфику рыночных отношений.

Выдвинутая в диссертации концепция - модель создания БСХ многоукладного и конкурентоспособного типа, может рассматриваться как развитие теории аграрных отношений в новых экономических условиях.

В работе впервые в условиях малоземельного Таджикистана разработаны и получили дальнейшее развитие следующие положения:

- сформулированы положения, отражающие многообразие условий республики, обогащающие теорию и методологию создания БСХ рыночно-ориентированного типа специфического региона, каковым является Таджикистан;

- обоснованы методологические подходы и практические меры достижения продовольственной независимости путем создания безопасного сельского хозяйства с учетом малоземельное™ и трудоизбыточности регионов республики;

- доказаны значение «запоздалой» и «догоняющей» индустриализации БСХ в условиях многоукладной среды, обеспечивающей развитие промыслов и ремесел, традиционно свойственных региону, необходимость эффективного использования минеральных ресурсов, горно-богарных территорий, которые по настоящее время не включены в хозяйственный оборот;

- обоснованы экономическая и социальная выгодность перехода к «многотипно-круглогодичному сельскому хозяйству» и рационализация его структуры в условиях Таджикистана, требующих коренного изменения уровня сельскохозяйственного образования, повышения качества жизни, культуры ведения сельского хозяйства;

- разработана «модель безопасного сельского хозяйства», как составной части таджикской модели развития и таджикской модели развития АПК в горно-богарных, местами в пригородно-долинных зонах республики, реализация которой поможет Таджикистану стать страной с «новым» сельским хозяйством, а также укрепит его место на международных аграрных рынках, как экспортера экологически чистой сельхозпродукции, спрос на которую постоянно растет;

- разработаны основные принципы и условия достижения продовольственной самодостаточности республики на базе безопасного сельского хозяйства, отраженные в «Таджикской модели развития», являющейся неотъемлемой частью новой научной системы ведения сельского хозяйства в условиях рынка;

- впервые обоснованы меры достижения продовольственной безопасности на основе БСХ, требующие нового подхода к решению неординарных задач, сохранения здоровья сельского населения, развития сельских территорий, расширения интеграционных отношений и связей республики со странами СНГ и странами-членами ШОС для выхода на внешний рынок.

Теоретическая значимость исследования заключается в следующем:

1. Определены характерные черты и выявлены новые функции и задачи сельского хозяйства республики в условиях независимости и рыночных отношений, направленные на достижение продовольственной самодостаточности малоземельных регионов страны.

2. Дано обоснование социально-экономической целесообразности развития БСХ в структуре АПК Таджикистана - процесса, ведущего к многотипно-круглогодичному землепользованию, базирующемуся на разнообразных формах собственности и типах хозяйства, кооперации и интеграции между ними.

3. Определены формы и типы организации высокоэффективных агроэкономических поясов (зерновых, овощебахчевых, садово-виноградарческих, мясо-молочных, лесных, эколого-туристических и т.п.) в горно-богарных, пригородно-долинных зонах республики, обеспечивающих производство экологически чистой продукции.

4. Выдвинут тезис об изменении структуры и содержания курса «Экономика и организация сельского хозяйства;;, предполагающий включение в него раздела о становлении и развитии БСХ.

5. Выявлены возможности организации круглогодичного использования земельно-водных и других ресурсов (путем развития тепличных и парниковых хозяйств, использования силы ветра и энергии солнца, развития малых ГЭС и т.д.).

6. Разработана модель развития БСХ с учетом территориально-регионального многообразия Таджикистана в условиях рыночных отношений и возможности ее использования странами со схожими природно-климатическими условиями, развития смешанных типов традиционной экономики, малых и средних предприятий как факторов развития агропромышленного производства республики.

Практическая значимость исследования заключается в следующем:

- выявлены пути повышения эффективности использования земельных, трудовых, материально-денежных, природно-климатических ресурсов и их влияния на рост доходности, на повышение здоровья и качество жизни сельского населения;

- разработаны и внедрены в практику деятельности ДФХ, ЛПХ населения, сельскохозяйственного бизнеса пути и методы использования новых экономических отношений, таких как лизинг, формы кредитования, создания сферы самозанятости населения в частных, частно-семейных формах деятельности;

- разработан проект Закона Республики Таджикистан «Об организации многотипно-круглогодичного сельского хозяйства» (в виде рекомендации);

- определены формы и способы организации частно-семейных типов парниковых и тепличных микрохозяйств по выращиванию овощных культур, рассады, базы их хранения в труднодоступных горных территориях республики;

- разработаны рекомендации о формах и методах индивидуальной подготовки механизаторских кадров, развития частно-семейных мастерских, ремесленных цехов, цехов по производству орудий и предметов труда, семейных МТС, внедрения «модели горной фермы» (т.е. создания передвижных животноводческих ферм) с учетом расположения пастбищных угодий, методов организации круглогодичного использования пастбищных угодий республики.

Степень достоверности и обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций. Достоверность и обоснованность полученных результатов обеспечены: применением комплекса методов, адекватных целям, объекту, предмету и задачам исследования; методологической обоснованностью исходных позиций исследования, связанных с системно-целевым подходом и особенностями рыночных отношений; изучением передового зарубежного и отечественного опыта развития сельского хозяйства, который сложился за годы независимости; наличием широкой базы апробации и внедрения основных положений исследования в практику хозяйствования различных экономических зон республики; публикацией материалов исследования, (монографий, учебно-методических пособий, сборников научных трудов, учебных программ, ряда статей и тезисов) и их положительной оценкой.

Личное участие автора состоит: в теоретическом обосновании основных идей и положений исследования, в разработке концептуальной модели, позволяющей на основе системно-целевого подхода эффективно решать проблемы развития БСХ в республике (на примере конкретных хозяйств Таджикабадского и Джиргитальского районов РРП, группы районов ГБАО, Аштского, Ганчинского, Мастчинского и Шахристанского районов Согдийской области, хозяйств горно-богарных территорий Хатлонской области), в непосредственном осуществлении исследовательской работы, интерпретации и апробации полученных результатов.

Личное участие диссертанта также состоит в разработке и внедрении нового спецкурса по предмету «национальная экономика» и непосредственной разработке и проведении спецкурса в качестве профессора кафедры экономической теории, в опубликованных работах,

в том числе в авторских монографиях, учебно-методических пособиях и статьях, выступлениях по радио и телевидению по проблемам развития БСХ в структуре национальной экономики Таджикистана.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись посредством:

- выступлений на международных, республиканских, межвузовских и вузовских научно-теоретических и практических симпозиумах, конференциях, семинарах;

- результаты исследований, разработанные предложения и рекомендации также докладывались на встречах с предпринимателями, бизнесменами, руководителями ДФХ, организаторами ЛИХ населения (ГБАО, населением Раштской зоны, специалистами АПК Кулябской группы районов и др.), на региональных семинарах;

- отдельные выводы и предложения, содержащиеся в диссертации и касающиеся экономики пригородных хозяйств, нашли отражение в рекомендациях и документах, принятых рядом хукуматов районов РРП;

- результаты исследования, разработанные методические и практические подходы использованы соответствующими предприятиями, организациями агропромышленного комплекса, а также местными хукуматами при формировании и функционировании хозяйственных субъектов агропромышленного комплекса в условиях переходной экономики;

- автор участвовал в разработке целевых программ, положений и проектов постановлений Правительства Республики Таджикистан. Важнейшие результаты и теоретико-методологические положения диссертационной работы использованы республиканскими министерствами и ведомствами;

- отдельные результаты исследования использованы при разработке Программы экономических преобразований Республики Таджикистан на 2005-2014гг., в разработках Таджикского отделения Международного фонда экономических и социальных реформ (1992-2007 гг.), при подготовке аналитических материалов Правительством РТ по вопросам функционирования и развития сельского хозяйства, рынка продовольственных товаров и таможенно-тарифного регулирования;

- ряд положений диссертационной работы используется в системе Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан.

Кроме того, практическая значимость исследования определяется важностью сформулированных в диссертации выводов и рекомендаций для создания целостной концепции формирования, развития и регулирования продовольственного рынка в условиях рыночных отношений, которые могут быть использованы при разработке стратегии социально-экономического развития Республики -Таджикистан на отдаленную перспективу.

Основное содержание диссертации опубликовано в 42-х научных работах автора, в том числе трех монографиях, научных статьях и других публикациях общим объемом свыше 70,0 авторских печатных листов, в том числе - 21 публикация в изданиях, рекомендованных ВАК.

НА ЗАЩИТУ ВЫНОСЯТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

1. Обоснована теоретическая значимость БСХ в обеспечении продовольственной безопасности страны.

2. Выявлены методологические проблемы достижения «продовольственной безопасности» на базе БСХ с учетом регионального многообразия республики.

3. Обоснованы новые направления развития материально-технической базы БСХ путем осуществления «запоздалой» и «догоняющей» индустриализации, развития межхозяйственных связей.

4. Доказана необходимость использования опыта и умения экономически активного населения и повышения его роли в использовании ресурсного потенциала страны в целях сохранения здоровья нации и повышения качества жизни сельского населения.

5. Обоснованы роль и значимость сельскохозяйственной науки и академических учреждений в развитии БСХ в условиях независимости и рынка.

6. На основе использования зарубежного опыта разработана модель организации БСХ и ведения многофункционально-многотипного землепользования с учетом возможности ее применения в Таджикистане.

7. Дана оценка места и роли БСХ в «Таджикской модели развития» и «Таджикской модели развития АПК».

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложения к отдельным главам работы. Общий объем диссертации составляет 349 страниц компьютерного текста, в текст включены 3 диаграммы, 17 схем, 35 таблицы, 12 приложений; библиографический список литературы содержит 284 наименований, из них 33 - на иностранном языке.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность исследования, определены степень разработанности проблемы, объект и предмет исследования, сформулированы цель, гипотеза, задачи, обозначены этапы и методы исследования, его научная новизна, теоретическая и практическая значимость, а также обоснованы положения, выносимые на защиту.

В первой главе работы «Научные основы безопасного сельского хозяйства» рассмотрены теоретические основы и экономическое содержание, сущность и предпосылки формирования безопасного сельского хозяйства и на его базе пути достижения продовольственной

безопасности страны, определяются место и перспективы безопасного сельского хозяйства в устойчивом развитии национальной экономики по мере становления цивилизованной рыночной экономики.

В работе подчеркивается, что явления, происходящие в современном мировом сельском хозяйстве, характерны и для Таджикистана и требуют разработки соответствующей концепции. В работе сформулирован новый концептуальный подход в виде «модели безопасного сельского хозяйства» (МБСХ) на примере аграрного сектора АПК Таджикистана.

В рамках этой модели рассматриваются вопросы теории и методологии формирования предпосылок для нормального функционирования конкурентоспособного сельского хозяйства путем создания новых производств рыночного типа.

В этой главе работы рассматриваются также меры по снижению административных барьеров в развитии предпринимательства, улучшения доступа к земле и финансово-кредитным ресурсам, по стимулированию развития малого и среднего аграрного бизнеса, различных форм сельскохозяйственной кооперации, которые в совокупности расширяют сущность БСХ и усиливают возможности применения МБСХ.

Сегодня в агроэкономической литературе при анализе проблем достижения продовольственного благополучия широко используются различные термины и понятия, особенно такие, как «рыночная экономика», «смешанная экономика», «многоукладная экономика», «саморазвитие», «самообеспечение», «самозанятость», достижение «продовольственной», «энергетической», «экономической» и других форм безопасности. Не умаляя их роли и значения, более приемлемым и перспективным фактором достижения нового социально-экономического расцвета и формой безопасности, по мнению автора, может стать БСХ, ибо последнее есть основа сохранения самой нации, как фактора передачи лучших методов и форм организации земледелия от поколения к поколению.

В широком смысле безопасное сельское хозяйство есть система разумной организации и ведения сбалансированного развития растениеводства и животноводства в единстве с традиционными секторами национальной «малой экономики», которые способствуют круглогодичному процессу производства продуктов питания.

В узком смысле БСХ есть такой вид организации и функционирования аграрного сектора, который способен производить продукты питания высокого качества путем использования достижений современной науки, техники и технологий, развития традиционных отраслей, свойственных местным условиям, как особого фактора эффективного использования сельских территорий и создания в них различных агроэкономических поясов. Поэтому в работе особое внимание уделяется созданию агроэкономических поясов, их формам,

возможностям развития и размещения, которые в достаточной степени выделены и показаны как перспективные направления сельской экономики устойчивого типа. Всего автором выделено 9 поясов.

Таким образом, в совокупности безопасное сельское хозяйство означает тот вид аграрной экономики, при которой за счет рационального и эффективного использования земельных, водных, материально-технических, трудовых, финансовых ресурсов, новейшей технологии выращивания сельскохозяйственных культур достигается высокая продуктивность всех отраслей в целях достижения продовольственной безопасности страны. Важной особенностью БСХ является более полное удовлетворение потребностей быстро растущего населения республики в высококачественных, экологически чистых продовольственных продуктах отечественного производства, обеспечение неуклонного повышения качества жизни.

Для малоземельного и трудоизбыточного Таджикистана, который является агроиндустриальной страной, особая проблема - достижение продовольственной безопасности в основном собственными силами, обеспечение выхода республики из зоны «гуманитарной помощи», укрепление места сельского хозяйства республики на мировых аграрных рынках на основе разработки модели БСХ с её экономическими и социальными блоками и функциями (схема 1).

Схема 1. Модель безопасного сельского хозяйства

В работе с новой точки зрения анализируется значение крестьянской теории A.B. Чаянова и определяются возможности ее применения в развитии сельского хозяйства Таджикистана. Именно названная теория послужила теоретической основой разработки «Таджикской модели развития» (TMP) и «Таджикской модели развития агропромышленного комплекса» (TMP АПК) для создания национальной системы рыночных аграрных отношений, требующей разумного развития различных форм собственности, в частности дехканских (фермерских) хозяйств, хозяйств населения, различных форм кооперации, создания региональных, зональных, частных, кишлачных, частно-семейных способов и типов производства с целью поддержки развития сельских территорий.

В работе приводятся аргументы, касающиеся применения теории крестьянского хозяйства и классификации различных типов сельхозкооперации A.B. Чаянова в Таджикистане, что и послужило теоретико-методологической основой национальной модели организации и ведения БСХ в условиях рынка. В силу ее особой научно-практической важности для сельского хозяйства Таджикистана, автор представил ее в виде Модели классификации кооперативов по общим группам хозяйственных процессов (схема 22).

Схема 2. Модель классификации кооперативов по общим группам хозяйственных процессов, данная А.В. Чаяновым

В данной главе также подчеркивается необходимость развития экономико-социальных возможностей БСХ путем организации и

2 Никонов A.A. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII - ХХвв.). - М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. - С. 177.

использования биржевых механизмов торговли продукцией горных, богарных, пригородных, долинных сельхозпредприятий и особенно дехканских хозяйств и хозяйств населения в городах и промышленных центрах путем регулярной организации аукционов агропродукции.

Новым направлением в этом развитии могут стать также две взаимосвязанные и взаимодополняемые проблемы, без учета которых показать сегодня значение сельского хозяйства в развитии страны не представляется возможным. Как сегодня, так и в отдаленной перспективе развитие этих направлений будет способствовать передаче от поколения к поколению наилучших вариантов землепользования. Речь идет об эффективном использовании земельных ресурсов самой республики, которые в расчете на душу населения год за годом сокращаются. Такое использование можно считать началом начал обеспечения продовольственной безопасности страны собственными силами. Вторым же стратегическим фактором является устойчивое обеспечение потребности населения республики продуктами первой жизненной необходимости. Сказанное иллюстрируется данными таблицы 1.

Таблица 1

Динамика земельных площадей в расчете на душу населения* ^

Показатели Годы 2009 г. к 1991 г.

1991 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 + - больше - - меньше

Общая земельная площадь 2,58 2,50 2,28 2,06 2,01 1,97 2,05 1.99 -0,59

Все сельскохозяй ст-венные угодья 0,76 0,80 0,66 0,55 0,54 0,52 0,51 0,51 -0,25

В том числе: пашня 0,14 0,14 0,11 0,10 0,99 0,96 0,99 0,97 + 0,83

многолетние насаждения 0,02 0,019 0,015 0,014 0,14 0,14 0,14 0,14 + 0,12

сенокосы 0,003 0,004 0,003 0,24 0,25 0,24 0,24 0,24 + 0,237

пастбища 0,59 0,63 0,52 0,43 0,42 0,40 0,40 0,40 -0,19

*Расчеты автора на основе данных: Таджикистан: 15 лет государственной независимости. - Душанбе: ООП ГВЦ ГКС РТ, 2006. - С. 25, 284; Статистический ежегодник Республики Таджикистан, 2010. - Душанбе, УОП ГВЦ АС при ПРТ, 2010. - С. 26, 276; Сельское хозяйство Республики Таджикистан, 2010. - Душанбе: УОП ГВЦ АС при ПРТ, 2010. - С. 20-22.

Эффективное использование земельно-водных, энергетических ресурсов, куда входят воды снежных накоплений и ледников, имеющихся в высокогорных зонах республики, агроэкономическая наука и практика рыночных отношений должны оценить как составную часть

материально-технической базы БСХ. Без совокупного их использования обеспечить потребности населения в продуктах питания высокого качества не представляется возможным (табл. 2).

Таблица 2

Производство основных продуктов сельского хозяйства на душу населения* , , ч

Наименование продукта Годы 2009 г. к 1991 г. + - больше - - меньше

1991 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009

Зерно 54,3 42.2 89,9 133,.8 129,8 129,3 128,4 179,8 + 125,5

Картофель 32,3 18.9 49,5 80.2 81,6 91,9 92,6 95,9 + 63,6

Овощи 112,1 83.3 57,9 103,8 108,1 116,0 123,6 145.4 + 33.3

Бахчевые 31,2 19.7 15,6 24,6 31,0 33,5 38,8 59,0 + 27,8

Фрукты 31,6 25.2 27,7 21.4 29,7 21,8 35,7 29,3 -2,3

Виноград 21,6 16.3 18,0 13,1 15,0 16,2 16.1 19,2 -2,4

Мясо (в убойном весе) 26,9 8.7 4,8 7,8 8,0 8,2 8,8 9,3 - 17,6

Молоко 104,9 64.7 50,6 77,2, 77,5 80,9 81,8 87,4 - 17,5

Яйца (штук) 81,1 8.4 3,8 14,3 15,0 15,4 20,6 26.2 -54,9

"Составлено на основе официальных данных Агентства ло статистике при Президенте Республики Таджикистан: Таджикистан: 15 лет государственной независимости. - С. 302; Статистический ежегодник Республики Таджикистан, 2010. - С. 288; Сельское хозяйство Республики Таджикистан, 2010. - С. 17.

Во второй главе «Методологические основы безопасного сельского хозяйства» рассматриваются принципы и условия достижения продовольственной безопасности с учетом регионального многообразия республики и роли инновационной деятельности в системе безопасного сельского хозяйства, учитывающих разумное развитие различных форм собственности и типов хозяйства в структуре АПК.

В работе впервые выдвигается идея увязки развития БСХ с работающей инфраструктурой, поддержкой инновационной деятельности в АПК, усиления роли отечественных и зарубежных компаний, сельскохозяйственного бизнеса и отечественных инвесторов, имеющих огромный опыт в использовании и развитии сельских территорий. Эти вопросы являются важными как для теории, так и практики эффективного функционирования рыночных отношений.

С точки зрения важности проблемы для анализа и развития БСХ, в работе выделены шесть направлений решения поставленных задач, которые, несомненно, требуют дальнейшего исследования.

1. Создание эффективно работающей сельской инфраструктуры с особыми агроэкономическими поясами по функционированию многотипно-круглогодичного сельского хозяйства (горного, пригородного, богарного и долинного типов) и переход в них от

проектного землепользования к сберегающим типам землепользования, обусловленных малоземельем и высоким ростом населения республики.

2.Формирование инновационной модели непрерывного профессионального образования сельской молодежи, создание образовательной инфраструктуры, позволяющей сельской молодежи осваивать новые квалификации, организация быстродействующих курсов, «бизнес-школ» с привлечением отечественных и зарубежных специалистов России, Китая, Ирана, Израиля, Турции и др.

3. Обеспечение активного участия государственного сектора в создании и потреблении инновационной продукции БСХ, закупках сельскохозяйственной продукции государственными структурами для стимулирования и поддержки развития БСХ во всех регионах республики.

4. Разумное использование мирового опыта поддержки и развития программ, проектов, концепций, бизнес-планов по развитию сельской экономики, открытие линии финансовой поддержки проектов развития ДФХ и ЛГТХ населения во время посева и уборки, доставка сельхозпродукции населению городов и промышленных центров, организация производства экологически чистой продукции с целью повышения качества жизни населения, сохранения его здоровья. Вопрос роста населения почти не подлежит регулированию, тем не менее при переходе экономики из одного состояния в другое факторы роста населения и его соответствие количеству полезных площадей должны сохраниться как особая закономерность. Последнее положение становится архиважной проблемой развития БСХ с учетом привлечения молодежи к сельскохозяйственному труду, старения сельского населения и роста миграции экономически активной части молодежи за пределы республики.

5. Разумное использование земельно-водных ресурсов как особых благ развития республики. Данная проблема требует опоры на традиции, образ жизни и психологию самого населения. Речь идет о новой роли и значении Великого Шелкового пути в теории и практике построения рыночной экономики в республике. Так, о социально-экономической роли Шелкового пути ученый М. Мамадназаров пишет: «Иранские, греко-римские, китайские, арабские, таджикские письменные источники позволяют реконструировать древние и средневековые отрезки Великого Шелкового пути, проходившие через Таджикистан, а именно Согдийский путь: «Самарканд — Пенджикент - Варз (Айни) — Бунджикат (Шахристан) — Ура-тюбе — Ходжент - Канибадам — Исфара»; Каратегинский путь: «Денау - Гиссар - Душанбе - Гарм - долина реки Сурхоб - Кзылсу -Алайская долина (Киргизия) - Кашгар (Китай)»; Памирский путь: «Балх -Файзабад (Афганистан)»; Вахшская ветвь: «Ишкашим - Лангаф - долина реки Вахандарья — Ташкурган (Китай)»; Шугнанская ветвь: «Файзабад — Барнанджа (Афганистан) - Шугнан - Хорог - долина реки Гунт - Мургаб

- перевал Кульма - Ташкурган (Китай)».3 Географическая близость и взаимная дополняемость центральноазиатских стран с Афганистаном, Ираном, Китаем, Пакистаном и Индией в условиях развития Шелкового пути создают объективные предпосылки для взаимовыгодного сотрудничества между ними.

С целью лучшего использования земельных ресурсов горных, предгорных и межгорных зон республики (Памира, Таджикабада, Рашта, Куляба, Гиссара, Пенджикента, Горной Матчи и Аннинского района) необходимо создание специализированных земледельческо-животноводческих зон, пастбищных хозяйств кочевого типа. По мере возможности следует разработать модель кочевого «пастбищного» хозяйства, исходя из развития частно-семейных секторов животноводства с учетом земельного потенциала республики и её регионов.

6. Поиск новых путей, форм и методов повышения роли сельского хозяйства Таджикистана в развитии мирового хозяйства с целью обеспечения устойчивого инвестиционного климата. Например, в древности и средневековье в Южном Таджикистане люди довольно успешно занимались не только земледелием, растениеводством и скотоводством, но и различными видами ремесел. Было развито и ткацкое производство, где вырабатывались различные виды шерстяных и хлопчатобумажных тканей, керамика, гончарное дело, производство стекла. О природных богатствах Бактрии и Согдианы знали древние греки, римляне и китайцы.4 О дарвазском золоте, бадахшанском рубине упоминается во многих литературных источниках. Об экономическом расцвете, развитии сельского хозяйства, ремесленном производстве, торговли свидетельствует тот факт, что еще Мавераннахр имел отношения почти со всеми странами мира: товары из Индии и Китая, из далекой Киевской Руси и Северного Урала, Византии и Передней Азии стекались в столицу Государства Саманидов - Бухару.5

Все эти сведения приведены с одной целью подчеркнуть, что в условиях независимости и перехода к рыночным отношениям задачей из задач должно стать развитие всех без исключения отраслей сельского хозяйства, всего АПК, словом, создание безопасного сельского хозяйства в республике. Данная проблема должна стать общенациональной и первоочередной задачей как для теории, так и для практики хозяйствования на современном этапе развития республики.

В третьей главе «Создание материально-технической базы безопасного сельского хозяйства» впервые рассматриваются вопросы

3 Мамадназаров М. Таджикистан на Великом Шелковом пути. Международная конференция: «Горные регионы Центральной Азии. Проблемы устойчивого развития». Тезисы докладов. - Душанбе, 1999. - С. 62.

4 Там же. - С. 38-39.

5 Там же. - С. 39.

использования преимуществ «запоздалой» и «догоняющей» индустриализации в развитии растениеводства и животноводства на богарных землях республики, имеющих возможности производства экологически чистой продукции, включая продукцию горных лесов и курортно-оздоровительных территорий с целью постепенного перехода к «многотипно-круглогодичному сельскому хозяйству».

Термин «запоздалая индустриализация» ввел в научный оборот профессор В. Карлусов6, а термин «догоняющей индустриализации» -ученые-экономисты С. Авдашева, А. Шастико.7 В силу своего особого теоретико-методологического и практического значения, эти термины вошли в агроэкономическую политику многих стран мира. Главное значение этих терминов - оздоровление сельской экономики, устойчивое обеспечение продовольственной безопасности страны. В этом плане Таджикистан должен использовать мировой опыт ради достижения устойчивого развития сельского хозяйства. Чем строить новые промышленные предприятия по производству и выпуску различных видов сельскохозяйственных машин, экономически более целесообразно и выгодно приобрести нужные для развития сельского хозяйства машины на различных мировых рынках техники. Здесь Таджикистану необходимо опираться на мировой опыт, используемый как развитыми, так и слаборазвитыми странами мира. Сейчас сельское хозяйство республики находится на начальном этапе «запоздалой индустриализации» или «догоняющей индустриализации». Вместе с тем, исходя из опыта Китая, «запоздалая индустриализация» или «догоняющая индустриализация» имеют большую перспективу, чем строительство отраслей промышленности, производящих средства производства.

В работе названные направления индустриализации сельского хозяйства и создание прочной собственной энергетической базы развития БСХ для Таджикистана в условиях его независимости и перехода к рыночным отношениям выдвигаются и исследуются впервые. Обосновывается также тезис о том, что без создания прочной материально-технической базы с учетом факторов, порождающих вариации развития безопасного сельского хозяйства, повысить эффективность производства сельхозпродукции не представляется возможным.

В условиях Таджикистана, который занимает 2-е место среди стран СНГ и 8-е место в мире по энергетическим ресурсам, наравне с запоздалой и догоняющей индустриализацией, новым направлением развития БСХ и всей национальной экономики является разумное использование этих ресурсов (табл. 3).

6 Карлусов В. Китай: антикризисный потенциал экономики и меры борьбы с мировым кризисом // Вопросы экономики. - 2009. - №6. - С. 127.

7 Авдашева С., Шастико А. Промышленная и конкурентная политика: проблемы взаимодействия и уроки для России //Вопросы экономики. - 2003. - № 9. - С. 27.

Таблица 3

Перспективы развития малых ГЭС в Республике Таджикистан*

Районы Наименование Мощность Стоимость (в долларах США)

Матчинский «Кухистон» 1 500 1 544 707

Айнинский «Габеруд» 1 200 970 200

Пенджикентский «Артуч» 630 6 966 000

Раштский «Тугак» 500 517 755

Раштский «Хаит» 250 254 385

Исфаринский «Ворух-2» 500 536 000

Нурободский «Шиш-болои» 300 308 095

Раштский «Руноу» 1 000 1 029 970

Таджикабадский «Фатхобод» 500 517 735

Ванчский «Язгулом» 1 000 1 030 399

^Составлено на основе официальных данных Государственной холдинговой компании «Барки точик» за 2010 год.

Развитие материально-технической базы БСХ путем осуществления запоздалой и догоняющей индустриализации и строительства мини-ГЭС направлено на ликвидацию малопроизводительного ручного сельскохозяйственного труда, повышение эффективности функционирования сельской экономики, устойчивое производство сельхозпродукции, удовлетворяющей требованиям научно обоснованных норм питания.

Другой путь достижения продовольственной безопасности на базе развития БСХ - строительство малых ГЭС (их в республике пока 80), строительство ветроустановок и, несомненно, строительство запланированных гидроэлектростанций (Рогунская, Сангтуда-2, Даштиджумская, Айнинская, Пенджикентская, серия малых ГЭС в Раштской группе районов, Горно-Бадахшанской области и др.), которые в совокупности позволят не только освоить около 200-250 тыс. га земель и этим самым создать прочную продовольственную базу республики, но и развить производственную и социальную инфраструктуру села.

В данной главе особенно глубоко исследуется вопрос о новой роли сельскохозяйственного труда и функций государства по развитию БСХ с привлечением науки. Последнее, в первую очередь, обусловлено малоземельностью и трудоизбыточностью регионов республики. Развиваться в таких условиях можно только реализуя крупномасштабные проекты (с горизонтом 5-10 и более лет, стоимостью в десятки, а то и сотни миллионов сомони). Такие проекты уже запускаются или же запущены в сферах инфраструктуры, дорожного хозяйства, транспорта, территориального развития и сельского хозяйства горных районов республики. Данная проблема также требует от

государства и четких долгосрочных ориентиров, и стабильных условий для долгосрочных инвестиций.

Отсюда вытекает необходимость построения системы стратегического управления, исходя из поставленных целей, приоритетов, в том числе и развития сельскохозяйственной науки, создания региональных и местных микронаучных центров. Такая система, как показано в работе, интегрирует прогнозирование внешних и внутренних процессов, относительно развития АПК, определения приоритетов отрасли, обеспечения их реализации, расчета ресурсов достижения целей по осуществлению продовольственной самодостаточности республики и её регионов.

Как известно, такой подход к управлению является нормой как для национальной экономики в целом, так и для аграрного сектора в частности. Ни одна форма собственности и тип хозяйства, включая хозяйства населения и частно-семейные способы производства в условиях рынка, не должны обходиться без использования комплексной системы стратегического планирования. Очевидно, что и государство, чтобы быть конкурентоспособным, обязано иметь четкое видение будущего сельского хозяйства и работающие механизмы для его достижения.

Для малоземельного, трудоизбыточного и горного Таджикистана, где республика не имеет возможности выхода к морю и полезная территория составляет 7%, а горы занимают 93% общей площади страны, становление системы стратегического управления развитием сельского хозяйства, принятие государством решений и прогнозирование наукой будущих задач хозяйства имеют на современном этапе огромное теоретико-методологическое значение.

Очень важен взвешенный подход к составлению прогнозов развития сельской экономики на ближайшие годы (2011-2015 гг.). Кроме того, для обоснования Концепции долгосрочного социально-экономического развития аграрного сектора целесообразно расширить горизонт прогнозирования до 2020-2030 гг. и даже до 2050 года, что, по мере возможности, предложено автором в работе в качестве приложения на примере всех регионов и зон республики, включая показатели отдельных видов продукции до 2050 г.

В четвертой главе «Эффективность государственной поддержки развития безопасного сельского хозяйства» рассматриваются вопросы роли человеческого фактора в развитии БСХ, суть и значение процесса госрегулирования развитием, размещением и специализацией аграрной экономики в тесной связи с достижениями науки, а агроэкономической — в особенности. Впервые выявлены и обоснованы новые факторы построения безопасного сельского хозяйства. Показывается влияние размеров государства на развитие БСХ,

а также выдвинуты аргументы о возможностях применения опыта зарубежных стран в организации безопасного сельского хозяйства.

В работе на основе конкретных данных подчеркивается, что ни одна отрасль экономики так не связана с человеческим фактором, как сельское хозяйство. Поэтому рост инвестиций в человеческий потенциал, являющийся важнейшим условием перехода Таджикистана на инновационный путь развития АПК, требует особого внимания ученых и практиков.

К. Маркс в своей работе «Экономические рукописи» (1857-1859 гг.) писал: «Природа не строит ни машин, ни локомотивов, ни электрического телеграфа и т.д. Все это продукты человеческого труда, природный материал, превращенный в органы человеческой воли, властвующей над природой, или человеческой деятельности в природе.

Все это - созданные человеческой рукой органы человеческого мозга, овеществленная сила знания».8 Далее в гениальном труде «Капитал» К. Маркс, выявляя значимость и отличительные черты экономических эпох и их роль в сознательном решении социально-экономических задач, писал: «Экономические эпохи различаются не тем, что производится, а тем, как производится, какими средствами труда. Средства труда не только мерило развитая человеческой рабочей силы, но и показатель тех общественных отношений, при которых совершается труд».9

Отсюда следует, что для горного Таджикистана с его уникальными и труднодоступными природными ресурсами человеческий фактор был и остается на все времена главной и незаменимой производительной силой общества, устойчивого развития страны и её регионов.

Для сохранения ведущей роли человеческого фактора в экономике, науке, культуре и других сферах хозяйственного комплекса страны необходимо не только увеличение финансирования, но и требуется осознанное использование горно-богарных территорий, улучшение качества социальной и производственной инфраструктуры и условий жизни сельского населения.

Особый исследовательский интерес представляют вопросы совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и регулирования благотворительной деятельности в отношении многодетных сельских семей, инвалидов и больных детей, сирот и пожилых людей, развития надомничества, добровольчества и механизмов общественного контроля со стороны сельских джамоатов. Важно также обеспечить адекватное законодательство о развитии человеческого фактора сельскохозяйственного производства (табл. 4).

8 Маркс К., Энгельс Ф. - Соч. 2-е изд. - Т.46. - Ч. 2. - С. 215.

9 Маркс К., Энгельс Ф. - Соч.- Т. 23. - С. 191.

Таблица 4

Население, рабочая сила и посевные площади сельскохозяйственных культур в Республике Таджикистан на 1 января 2010 года*

Регионы Всего населения, млн чел. В том числе: Доля занятых в сельском хозяйстве, в % Вся посевная площадь под урожай, га

городское, в% сельское, в%

Республика в целом 7 529,6 26,4 73,6 73,5 875 098

Согдийская область 2 216,9 25,3 74,7 73,1 272 460

Хатлонская область 2 700,2 17,2 72,8 74,0 439 128

ГБАО 220,6 13,3 86,7 87,9 12418

РРП 1 685,8 13,5 86,5 84,4 150 905

*Сосгавлено на основе: Статистический ежегодник Республики Таджикистан, 2010. - С. 29; Численность населения Таджикистана на 1 января 2010. - С. 8-13; Регионы Республики Таджикистан, 2010. - С. 89.

Из таблицы видно, что количественный состав населения, занятого сельским хозяйством, свидетельствует об аграрном характере развития экономики республики, вместе с тем именно аграрный сектор экономики продолжает оставаться незаменимым фактором развития страны в целом.

Сегодня вопросы роста населения, опережающий рост производства материальных благ продолжают оставаться самой малоисследованной экономической наукой проблемой. Схематично современная структура населения республики, с учетом ее экономически активной и экономически пассивной частей выглядит так (схема 3):

Схема 3. Структура населения Республики Таджикистан, 2010 г.

Заслуживает всяческой поддержки ученых и практиков идея, выдвинутая С. Кузиной, которая предлагает классификацию людей в следующей последовательности: от 25 до 44 - молодой возраст; 44 - 60 лет - средний возраст; 60 - 75 - пожилой возраст; 75 - 90 лет -старческий возраст; после 90 - долгожители.10 Данная классификация в условиях малоземельного и трудоизбыточного Таджикистана, требует новых исследований.

По мнению автора, перечисленные выше категории («молодой возраст», «средний возраст», «пожилой возраст», «старческий возраст», «долгожители») можно считать экономическими категориями, которые лежат в основе сохранения национальных производительных сил и возможности их активного участия в развитии рыночных отношений. Суть проблемы заключается в том, что для аграрных стран большинство населения, которое занято в сельском хозяйстве, в основном являются людьми пожилого возраста, а сельскохозяйственный труд продолжает оставаться сложным и малопривлекательным. Поэтому в понятие «экономически активного населения» должны входить и те, кому уже за 70 лет.

Наукой доказано, что в 70 лет у людей уже сформирована база - и жизненная, и профессиональная, и интеллектуальная. И эта база может быть использована для дальнейшего развития человечества в биосфере с меньшим числом ошибок и с большими возможностями для совершенствования.

В работе подчеркивается, что без повышения роли сельскохозяйственной науки и научных учреждений в развитии безопасного сельского хозяйства в условиях рынка решить вопросы достижения продовольственного благополучия страны не представляется возможным. Решение проблемы требует создания ряда условий.

Первое условие - переход к инновационной модели развития БСХ и всего АПК.

Второе условие - вопросы восстановления и сохранения плодородия почв, их защита от водной и ветровой эрозии, засоления и образования пустынь и болот, от выноса питательных веществ из почвы с урожаем и посевом. Всё перечисленное является причиной того, что страна находится в зоне «гуманитарной помощи» и продовольственной зависимости от рынков других стран, многократно превышающих производство основных видов продукции в республике (табл. 5).

10 Кузина С. Умные будут жить до 150 лет, а лентяи вымрут // Комсомольская правда.-2009. -21-27 октября. -№42 (94).-С. 18.

Таблица 5

Площадь распространения видов деградации земель в Республике

Таджикистан*

Площадь сельскохозяйственных угодий, тыс. га Виды деградации земель, % сельскохозяйственных угодий

всего пашня эрозия водная эрозия ветровая заболоченные и переувлажненные засоленные, солонцеватые

802 489 3300 3506,7** 34,6 21,294

* Составлено на основе данных: Научно обоснованные системы ведения сельского

хозяйства Таджикистана» (на тадж. яз.). - Душанбе, 2008.- С. 94-95.

** Научно обоснованная система земледелия Таджикской ССР.- Душанбе, 1984. - С. 72-73.

Хотя из года в год финансирование мероприятий по повышению плодородия почв и проведению берегоукрепительных работ в различных регионах республики растет, деградация земель продолжается, и эти мероприятия не могут обеспечить повышение продуктивности земель. Для решения этих проблем необходима переориентация финансовых средств на проведение берегоукрепительных работ в пользу сельского хозяйства всех зон и регионов без исключения.

В силу сказанного, перед теорией и практикой создания и развития аграрных рыночных отношений встают следующие первостепенные задачи:

а) постоянный учет и сохранение стабильного соотношения численности населения республики, его размещение, использование и развитие в соответствии с перспективной специализацией регионов;

б) что касается проблемы деградации сельскохозяйственных земель, полезных площадей в республике и её регионах, то это требует особого исследования. Здесь соответствующие комитеты и органы государственной власти постоянно должны вести учет выхода каждой сотки земли по тем или иным причинам (сели, наводнения, землетрясения и т.д.) из сельскохозяйственного оборота. Без такого подхода решить проблему достижения продовольственного изобилия в республике невозможно.

В работе на конкретных данных доказывается, что прогнозируемое в республике производство основных продуктов потребления (зерна, мясо-молочной продукции, овощей и фруктов и т.п.) невозможно без устойчивого развития природно-экономических зон БСХ республики (схема 4).

Зоны развития безопасного сельского хозяйства

Горные районы и типы производства

Долшшые зоны и пригородные хозяйства и типы производства

Производство продукции садоводческой, картофелеводческой, животноводческой,

зерноводческой, цитрусоводческой, пчеловодческой и других отраслей, исходя из особенностей каждого региона

Производство продукции однородного типа: овощей, фруктов, мясо-молочной и др. продукции

Производство лечебных трав, пряно-вкусовых кореньев, различных минеральных вод и горной продукции для населения

Производство продукции сельского хозяйства для курортных и дачных зон по заказу потребителя и туристов

Производство продукции для рынков городов и промышленных центров, потребительской кооперации

Занятость в многоотраслевой сельской экономике нетоварного вида (упаковка, сортировка, сушка продукции), консервирование и её доставка потребителю

Обеспечение населения плодами, ягодами, цветами, различной рассадой,

яйцами, мёдом, рыбой и др. продукцией отборного качества

Производство дефицитных, уникальных и редких видов продукции отрасли

Производство отборных

дефицитных видов

продукции

Схема 4. Зоны развития безопасного сельского хозяйства

В пятой главе «Оценка создания и перспективы развития безопасного сельского хозяйства в «Таджикской модели развития АПК» приводятся наиболее важные результаты исследования, отраженные в схемах, таблицах, рекомендациях и предложениях соискателя. Впервые подчеркивается мысль о том, что в условиях государственной независимости республике предстоит длительный процесс перехода к БСХ и его модернизации. Сегодня Таджикистан не может опираться на какую-то западную экономическую теорию или же модель развития, ему нужна собственная национальная модель развития, как общенациональная стратегия под названием «Таджикская модель развития АПК», указывающая на наиболее ценные факторы и зоны развития БСХ, возможности круглогодичного использования земельно-водных ресурсов, организации высокоэффективной многотипно-круглогодичной сельской экономики в условиях рынка (схема 5).

Схема 5. Факторы развития безопасного сельского хозяйства

В данной главе также впервые подчеркивается, что в научно-методологическом и практическом плане развитие безопасного сельского хозяйства и всей национальной экономики зависит от эффективной организации агроэкономических поясов по развитию престижных сельскохозяйственных культур, от организации и развития горно-богарного растениеводства и животноводства, зон по производству экологически чистой продукции:

- агроэкономический пояс по развитию зерновых культур, плодоводства, овощеводства и специальных культур в горных, межгорных, пригородных и орошаемых зонах республики;

- горный агроэкономический пояс (ГАЭП) по развитию зернофуражных культур, лечебных трав, диетической продукции,

продукции для туристов и продукции животноводства (Памир, Раштская зона, горные районы Кулябской зоны, Горный северный пояс и т.д.);

- агроэкономический пояс по развитию смешанных типов предприятий (Северная зона, горные районы Раштской зоны, пригородные районы РРП);

- хлопковый пояс (ХП) с развитыми хлопководческими хозяйствами (Южный пояс, часть Северного пояса, хозяйства Гиссарской и Вахшской долин и др.);

- зерновой пояс (ЗС) (Кулябская, Раштская зоны, Горный пояс и часть Северной зоны);

- мясо-молочный пояс (Памир, хозяйства Раштской, Кулябской, Гиссарской зон, Пенджикентский, Айнинский горные пояса);

- картофелеводческий пояс (Вахдатский, Файзабадский районы РРП, Таджикабадский, Дарбандский районы Раштской зоны, Муминабадский, Шуроабадский районы Хатлонской области, Истаравшанский, Пенджикентский, Кухи-Мастчохский районы Согдийской области, пригородные районы);

- пастбищный пояс (ПП) (горные и межгорные территории Памира, Рашта, Файзабада, Гиссара, Ховалинго-Бальджуванского массива и др.);

- табаководческий пояс со смешанными товарными хозяйствами (Калаи-Хумб, Пенджикент, Айни, Памир - Горный пояс Дарвазского межгорья).

Такой подход, во-первых, приостановит миграцию и отток сельской молодежи и других специалистов отрасли, положительно повлияет на эффективное использование менее плодородных земель, расширит горизонты устойчивого развития овощебахчевых хозяйств, развитие садоводства, картофелеводства, виноградарства, экономическую деятельность хозяйств пригородных зон и ЛПХ, укрепит товарно-денежные отношения между регионами и экономическими зонами республики.

Во-вторых, создаст условия благополучного использования трудовых, денежных, земельно-водных ресурсов, укрепит место продукции безопасного продовольственного комплекса республики на мировых рынках.

В-третьих, выявит неучтенные проблемы развития и размещения отрасли ближе к источникам сырья, т.е. непосредственно в самих хозяйствах. Также здесь важно подчеркнуть, что настало время для нормального функционирования сельской экономики безопасного типа, организации банков сельского развития (БСР) непосредственно в самих хозяйствах.

Исследованием установлено, что в условиях Таджикистана и в силу особенностей его географического расположения, одной из

наиважнейших проблем должно стать использование Модели организации и развития многотипно-круглогодичного БСХ.

Все это в совокупности даст возможность перейти к эффективному функционированию многотипно-круглогодичного безопасного сельского хозяйства в структуре АПК.

В работе впервые для теории и практики построения рыночного сельского хозяйства в структуре национальной экономики Таджикистана выдвигаются задачи и приоритеты, способы организации развития типов сельского хозяйства («горного сельского хозяйства», «пригородного сельского хозяйства», «богарного сельского хозяйства», «долинного специализированного сельского хозяйства») и как результат, переход к многотипно-круглогодичному безопасному сельскому хозяйству, которые в совокупности могут внести определенный научно-практический вклад в теорию и методологию аграрных отношений, что будет модернизационным фактором развития всего агропромышленного производства республики.

Предложенные модели, в том числе и БСХ, с развитыми секторами растениеводства и животноводства и типами земледелия могут обеспечить на практике продовольственную безопасность страны при условии:

- организации горного сельского хозяйства с развитыми секторами горного растениеводства и горного животноводства;

- организации и развития пригородного сельского хозяйства с развитыми секторами пригородного растениеводства, пригородного овощеводства, пригородного мясо-молочного животноводства, развития различных ремесел и промыслов;

- создания безопасного богарного сельского хозяйства;

- организации и развития долинного специализированного сельского хозяйства с развитыми секторами растениеводства, животноводства и создания базы в виде малых, средних и совместных предприятий, перерабатывающих продукцию отрасли на местах.

Отсюда вытекает, что целью создания БСХ является постоянное удовлетворение потребностей быстрорастущего населения в основных продуктах питания, обеспечение промышленности высококачественным сырьем, мировых аграрных рынков - экологически чистой продукцией, и тем самым, укрепление места Таджикистана в международном разделении труда (см. табл. 6).

Таблица обнадеживает в том, что обеспечение потребностей населения республики продуктами первой жизненной необходимости возможно при условии организации круглогодичного использования земельно-водных ресурсов регионов, развития хозяйств населения, частно-семейных форм землепользования и т.д. (см. схему 6).

Таблица 6

Потребность в основных продуктах пнтания по регионам Республики Таджикистан на 2020 г. *

Наименование продуктов Рек. нормы потребления в пищевых продуктах на душу населения, кг/год Потребность в продуктах питания (тыс. тонн)

Всего по республике в том числе

ГБАО Согдийская область Хатлонская область РРГ1 Душанбе

Перспективная численность населения, тыс. чел. 9111,0 267,0 2683,0 3267,0 2040,0 854,0

Хлебные продукты 130 1184,4 34,7 348,8 424,7 265,2 111,0

Картофель 45 409,9 12,0 120,7 147,0 91,8 38,4

Овощи бахчевые 142 1293,8 37,9 381,0 463,9 289,7 121,3

Фрукты и ягоды 76 692,4 20,3 203,9 248,3 155,0 64,9

Мясо и мясопродукты 60 546,6 16,0 161,0 196,0 122,4 51,2

Молоко и молочные продукты 251 2286,8 67,0 673,4 820,0 512,0 214,4

Яйца (млн штук) 165 штук 1503,2 44,0 442,7 539,0 336,6 140,9

Рыба и рыбопродукты 12 109,4 3,2 32,2 39,2 24,5 10,3

Сахар 33,1 301,5 8,8 88,8 108,1 67,5 28,3

Масло растительное 12,0 109,4 3,2 32,2 39,2 24,5 10,3

*Рассчитано автором на основе: Сельское хозяйство Республики Таджикистан, 2010. -С.14-18.

Из приведенной схемы вытекает, что фактор возможности круглогодичного использования земельных ресурсов республики в научных исследованиях ученых-экономистов, особенно ученых-экономистов аграрников, почти не упоминается.

Однако современное состояние организации различных типов землепользования, вызванных переходом к рынку, подтверждает необходимость перехода к многотипно-круглогодичному землепользованию и на этой основе обеспечению продовольственной самодостаточности республики.

Схема 6. Модель возможного круглогодичного использования земель

Как показывают расчеты автора, при научно обоснованной организации горного земледелия и круглогодичном использовании земли в перспективе производство сельскохозяйственной продукции можно увеличить почти на 40% в расчете на 1 га. Здесь также важны сохранение, размещение и развитие производительных сил путем создания смешанных типов малой экономики, как особых факторов быстроты производства.

Большое значение в аспекте рассматриваемых проблем имеет, по мнению диссертанта, лесное хозяйство, роль которого в обеспечении населения республики экологически чистой лесной продукцией продолжает оставаться незаменимой. Поэтому лесное богатство горнобогарных зон республики должно подвергнуться серьезным научным исследованиям. Широкому изучению подлежат и имеющие важное экономическое и международное значение национальные курортно-оздоровительные зоны и территории, горячие лечебные источники, лечебные травы и пряно-вкусовые коренья, как часть национального богатства.

В работе на примере хозяйств Таджикабадского, Нурабадского, Рудаки, Варзобского, Вахдатского, Гиссарского, Шахринавского, Турсунзадевского районов республиканского подчинения, ряда районов Горного Бадахшана, впервые предложена идея организации и создания системы ведения сельского хозяйства, исходя из роли факторов быстроты производства с учетом особенностей регионов и потребностей рынка.

Многовариантный характер организации и развития сельского хозяйства и всего АПК, как результат многообразных комбинаций государственных и частно-смешанных начал, соответствующих условиям и особенностям каждой страны, позволяет предположить возможность нахождения специфической «Таджикской модели организации и развития БСХ», адекватной условиям и особенностям республики. В работе достаточно широко и на конкретных примерах анализируется мировой опыт модельной организации сельского хозяйства.

Учет этих условий будет способствовать безопасному развитию национальной экономики и различных типов сельского хозяйства, имеющих особую теоретико-методологическую ценность.

Таким образом, функционирование БСХ в новой системе ведения сельской экономики должно исходить из современной структуры АПК. Новая система ведения сельского хозяйства и новая структура АПК должны быть тесно взаимосвязаны. Перспективная структура АПК при её полном сложении и функционировании приведет к созданию многотипно-круглогодичной аграрной экономики с широкими функциональными задачами.

Следовательно, важным направлением работы должен стать поэтапный фактический выход предприятий Республики Таджикистан на внешние рынки, в том числе дальнейшее укрепление позиций на региональном уровне. В свете этого должна проводиться работа по переходу на качественно новый уровень интеграционных отношений за счет реализации инвестиционных, инфраструктурных проектов. Большое

внимание должно уделяться поддержке и развитию экспортного потенциала страны, в том числе продукции с высокой степенью переработки, образовательных, медицинских и иных услуг, а также открытости экономики. Следовательно, стратегической целью развития Республики Таджикистан может быть лишь формирование открытой экономики рыночного типа по вертикали и горизонтали, интегрированной в мировое хозяйство.

Кроме того, важное значение имеет учет внутренних и внешних инвестиций в развитие сельского хозяйства, и через последние -повышение уровня доходов сельского населения, их дифференциация по социальным группам и регионам со сложными природно-климатическими условиями и отсутствием необходимой инфраструктуры (отсутствие дорог, линий электропередач, сложность горной жизни, нехватка местами водных и земельных ресурсов).

В диссертации приведены таблицы, рисунки и схемы, приложения, в которых отражены прогнозные расчеты ученых Института экономики сельского хозяйства ТАСХН по вопросам научно обоснованных норм питания регионов республики до 2050 г., в разработке которых автор принимал непосредственное участие.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Создание БСХ в Таджикистане и для экономической теории, и для агроэкономической науки является новой сферой исследования. Важно осознать, что язык национальной экономики, в том числе и сельского хозяйства за 20 лет переходного периода, включая качество и количество национальных производительных сил и форм производственных отношений, в корне изменился.

2. Создание нового, т.е. безопасного сельского хозяйства требует расширения функций и задач не только всей экономической науки, но и агроэкономической науки в частности (т.е. тех наук, которые обслуживают интересы сельского хозяйства).

3. Важно осознать, что Таджикистан сегодня имеет собственную энергетическую, земельно-водную, трудовую, интеллектуальную, товарно-денежную, широко развитую инфраструктурную базу, лежащую в основе развития национальной экономики, в том числе и сельского хозяйства. Несомненно, каждая из поставленных проблем нуждается в исследованиях ученых, академических учреждений, вузовской науки и целых экономических школ. Такой подход даст Таджикистану возможность эффективного использования всего его природно-ресурсного потенциала, достижения продовольственного благополучия и решения вопросов полезной занятости населения.

4. Понимание БСХ как системы с развитыми секторами растениеводства и животноводства в условиях многообразия форм собственности делает развитие горно-богарных и пригородно-долинных зон особыми направлениями многотипно-круглогодичного БСХ. Такой

подход обеспечит реализацию теоретических проблем развития села в хозяйственной практике.

5. Развитие БСХ в структуре АПК увеличит потенциальные возможности сельской экономики, что приведет к росту её эффективности. Это вызовет качественный скачок в производстве экологически чистой продукции, приведет к осознанности необходимости поясного развития сельского хозяйства. Перспективное развитие садоводства, виноградарства, животноводства, особенно в горных зонах, превратит сельскую экономику в устойчивый элемент хозяйственного комплекса республики. В условиях устойчивого развития безопасного сельского хозяйства теоретические разработки ученых будут востребованы хозяйствами, а хозяйства в свою очередь будут заинтересованы в предоставлении экономической науке полноценной информации о своих проблемах, и в итоге они будут следовать самым передовым теоретическим разработкам.

6. С целью обеспечения гарантированного доступа населения к продуктам питания, достаточного для повышения качества жизни, разработана расширенная система взаимодействия производства, потребления и рыночных институтов. Обоснована необходимость внедрения нового механизма регулирования спроса, предложения и продовольственной независимости на внутреннем рынке, рационализации потребления с учетом определяющих их факторов и рациональных норм;

7. Развитие БСХ должно стать новым направлением исследования ученых-экономистов. Здесь также важно учитывать ландшафт каждой экономической зоны, включая особенности горных, долинных, пригородных зон в организации и ведении тех или иных типов хозяйства. Только такой подход может обеспечить эффективное использование природно-ресурсного потенциала республики и её регионов собственными силами.

8. Имеются возможности рассмотрения БСХ как альтернативы современного сельского хозяйства, что требует разработки и принятия новой модели-концепции развития «нового сельского хозяйства» (НСХ), т.е. БСХ в рыночной системе хозяйствования с разнообразными формами собственности (частной, частно-семейной, семейно-групповой, кишлачной, кооперативной и др.) в структуре АПК. Речь идет о формировании местных, региональных, горно-долинных форм землепользования. Словом, однотипная сельская экономика исчерпала все свои ресурсы и в условиях рынка малоэффективна.

9. Особым направлением БСХ могут стать производство чечевицы, гороха, бобовых культур, развитие устойчивого горно-богарного садоводства, виноградарства, козоводства, коневодства, пчеловодства, птицеводства, рыбоводства, яководства, кролиководства, индюководства и т.д., как особых секторов эколого-безопасного сельского хозяйства.

10. Одной из наиболее важных особенностей БСХ в перспективе могут стать создание специализированных хозяйств и регионов по производству экологически чистой продукции с учетом потребностей

национальных и мировых аграрных рынков; региональное размещение производства отдельных видов продукции земледелия и животноводства, которые требуют новых научных исследований и разработок.

11. Разработать стратегию государственной поддержки АПК, включая:

- дотации, субвенции и другие меры, обеспечивающие равновесие спроса и предложения в области гарантированной продовольственной безопасности;

расширение возможности государственной поддержки перерабатывающих предприятий и отраслей пищевой промышленности с целью обеспечения развития пищевой и перерабатывающей промышленности;

совершенствование таможенно-тарифного регулирования, относительно повышения роли государственных закупочных интервенций и залоговых операций, продолжая реализацию мер, обеспечивающих поддержку производства и экспорта отечественной сельхозпродукции;

12. Для обеспечения успешной интеграции и вхождения в мировую экономику с целью достижения продовольственной безопасности путем организации безопасного сельского хозяйства необходимо принять активное участие в глобальном международном партнерстве в сфере продовольственной безопасности, заключив со странами дальнего и ближнего зарубежья, в частности со странами СНГ, соглашение по коллективной продовольственной безопасности и взаимопомощи при возникновении неблагоприятных климатических и экономических условий.

13. Создание условий круглогодичного функционирования безопасного сельского хозяйства и реализация его принципов, приведет к экономическому росту и развитию сельских территорий, обезопасит достижения продовольственной безопасности, рост экономической культуры населения, который позволит строить экономику многоукладного типа и содержания, требующей высокой компетентности, знания дела, умения принимать и реализовать экономически обоснованные решения.

ОСНОВНЫЕ РАБОТЫ АВТОРА, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

Монографии и брошюры

1. Модель безопасного сельского хозяйства Таджикистана. - Душанбе: «Ирфон», 2010. - 9,0 п.л.

2. Таджикистан: проблемы работающей экономики. - Душанбе: «Ирфон», 2009. - 18,6 п.л.

3. Обеспечение экономической независимости и социальной стабильности в Республике Таджикистан (на тадж. яз.). - Душанбе: «Ирфон», 2007. -16 п.л.

Статьи в периодических изданиях из перечня ВАК

4. Безопасное сельское хозяйство - основа для достижения продовольственной самодостаточности республики // Доклады ТАСХН.-2010. - №1 (23).- 0,4 п.л. (в соавторстве).

5. Микроиндустриализация сельского хозяйства с учетом особенностей территориального разнообразия республики // Доклады ТАСХН. - 2010. - №1 (23). - 0,4 п.л. (в соавторстве).

6. Продовольственная безопасность и 11 принципов её достижения // Ежеквартальный научно-информационный журнал «Экономический вестник» - Бишкек. - 2010 -№1. - 0,8 п.л.

7. Как накормить население городов и промышленных центров //Доклады ТАСХН. - 2010. - №2 (24). - 0,8 п.л.

8. О принципах достижения продовольственной безопасности в Таджикистане // Доклады ТАСХН.- 2010. - № 2,- 0,7 п.л.

9. Свободные экономические зоны - база развития АПК нового типа. //Доклады ТАСХН. - 2010,- № 2 (24). -0,6 п.л. (в соавторстве).

10. О новых факторах безопасного сельского хозяйства Таджикистана // Известия Академии наук Республики Таджикистан. Серия: экономика. -2010. - № 3-4. - 1,1 п.л.

11. Место безопасного сельского хозяйства в теории устойчивого развития // Известия Академии наук Республики Таджикистан. Серия: философия, экономика, правоведение. - 2010. - № 4. -1,0 п.л.

12. На пути к обеспечению устойчивого инвестиционного климата, открытости экономики и продовольственной безопасности // Международный научно-теоретический журнал. Вестник Белгородского Университета потребительской кооперации (серия экономические науки). Белгород,- 2010. -№4. - 0,7 п.л.

13. Организационно-экономический механизм обеспечения продовольственной безопасности в Республике Таджикистан // Вестник Кыргызского экономического университета.- 2009. -№ 3 (13). - 0,7 п.л.

14. Земельные отношения: проблемы саморазвития сельских территорий //Доклады ТАСХН. - 2009,- № 4 (22). - 0,4 п.л. (в соавторстве).

15. Условия достижения продовольственной самодостаточности малоземельных регионов // Доклады ТАСХН. - 2009. - № 4 (22). - 0,4 п.л. (в соавторстве).

16. Таможенный тариф и проблемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (на тадж. языке) // Вестник Таджикского государственного национального университета. Серия экономических наук. -2008. -Ч. II.- №1 (45).-0,9 п.л.

17. В поисках углубленной реформы внешнеэкономической деятельности // Известия Академии наук Таджикской ССР. Серия: экономика. - 2008. -№ 1-2 (29-30). - 0,8 п.л.

18. Таможенно-тарифное регулирование как фактор развития внешнеэкономической деятельности // Вестник Российско-Таджикского (Славянского) университета (научный журнал). - 2008. -№4 (22). - 0,6 п.л.

19. Баланс спроса и предложения // Коммерческий вестник. - 1989. -№21.-0,3 п.л.

20. Возрастание роли баланса спроса и предложения в управлении рынка товаров//Извесгия Академии наук Республики Таджикистан. Серия: экономика.-1987.-№ 1-2 (29-30).- 0,8 п.л.

21. Исходя из целесообразности. На основе единых планов // Коммерческий вестник.- 1986.- №21.- 0,4 п.л.

Статьи и материалы конференций, опубликованные в других

изданиях

22. Работающая экономика: взгляд ученого//Актуальные проблемы экономического развития Таджикистана. Мат. науч. - практ. конф. 10 декабря 2010 г. - Душанбе: Ирфон, 2010. - 0,8 п.л.

23. Стратегические приоритеты развития сельского хозяйства и их роль в обеспечении сбалансированности спроса и предложения продовольственных товаров//Сборник научных трудов Института экономики Таджикистана в 2009г. - Душанбе: ИЭТ, 2010.- 0,9 п.л.

24. Роль организации безопасного сельского хозяйства в обеспечении продовольственной безопасности в условиях экономических преобразований в Республике Таджикистан // Вестник Института экономики Таджикистана. - 2009. - №4. - 1,2 п.л.

25.0 задачах безопасного сельского хозяйства в условиях «малоземелья» и «трудоизбыточности» // АПК Таджикистана: экономика, организация, управление. - 2009. - №5. - 1,3 п.л.

26. Вопросы безопасного сельского хозяйства в экономической литературе и теории устойчивого развития // АПК Таджикистана: экономика, организация, управление. - 2009. - № 6. -1,6 п.л.

27. Необходимость и значение применения таможенного тарифа в рамках государственного регулирования внешнеэкономической деятельности // Вестник таможни. - Душанбе, 2008. - № 1. -1,3 п.л.

28. Достижение устойчивого развития экономики в контексте интеграционных процессов и межрегионального сотрудничества // Актуальные проблемы развития экономики стран Центральной Азии в условиях рынка. Мат. межд. науч.- практ. конф. 24 августа 2008 г. -Душанбе: РТСУ, 2008. - 0,9 п.л.

29. Предпринимательство и пути достижения сбалансированности на рынке продовольственных товаров//Материалы международной научно-практической конференции «Предпринимательство: стратегия развития», посвященной 20-летию образования Таджикского государственного университета коммерции, 23-24 ноября 2007г. - Душанбе, 2007. - 0,6 п.л.

30. Основные приоритеты развития налоговой и таможенной службы (на тадж. языке) // Экономика и жизнь. - Душанбе, 2006. № 4. - 0,6 п.л.

31.0 политике реформ относительно развития фермерских хозяйств // Бочу хироч МГДС РТ.- 2004. -№ 19-20.- 0,4 п.л.

32. Вклад таможенной службы в обеспечение экономической безопасности Республики Таджикистан (на тадж. яз.) // Вестник Таможенной службы. - 2001. - № 1. - 0.6 п.л.

33. Вопросы использования местных товарных ресурсов // Мат. респ. научн. - практ. конф. молодых ученых и специалистов (12-14 апреля 1989 г.) «Региональные проблемы ускорения социально-экономического развития». -Душанбе, 1989.- 0,2 п.л.

34. О выявлении факторов, порождающих вариацию сбалансированности спроса и предложения товаров // Сборник научных трудов «Социально-экономические факторы интенсификации производства». - Душанбе: ТГУ, 1989. - 0,7 п.л.

35. Проблема активизации человеческого фактора в условиях перестройки // Тезисы докл. всесоюз. науч. конференции «Проблемы организации труда в условиях интенсификации производства». -Душанбе, 1989. -0,2 п.л.

36. Торговля в перестройке // Советская торговля. - 1989. - №8. - 0,3 п.л.

37. Методические аспекты количественного определения факторов, влияющих на соотношение спроса и предложения // Формирование экономического мышления и интенсификации экономики. - Душанбе: «Знание», 1988. - 0,2 п.л.

38. Количественное определение степени влияния факторов на соотношение спроса и предложения товаров: вопросы методики // Интенсификация производства на основе ускорения научно-технического прогресса. - Уфа, 1987. - 0,7 п.л.

39. Проблема регулирования спроса и предложения в развитом социалистическом обществе // Ускорение социально-экономического развития и интенсификации производства в региональной экономике. -Душанбе: «Знание». 1987. - 0,7 п.л.

40. Совершенствование методических аспектов разработки баланса спроса и предложения // Сборник научных трудов «Проблемы ускорения социально-экономического развития союзной республики». - М.: ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1987,- 0,9 п.л.

41. Факторы, воздействующие на соотношение между спросом и предложением республиканского рынка товаров // Социально-экономические проблемы расширенного воспроизводства в регионе. -Душанбе: «Знание», 1987. - 0,2 п.л.

42. Развитие материально-технической базы торговли - важный путь повышения сбалансированности спроса и предложения // Мат. республ. науч.- теорет. конф. «Экономические проблемы ускорения научно-технического прогресса в условиях интенсификации производства». -Душанбе: Дониш, 1986. - 0,2 п.л.

Подписано к печати 25.02.2011г. Объем 2,0 п.л. Формат 60x84 У«. Бумага офсетная №1. Заказ № 77. Тираж 100 экз. Отпечатано в типографии ИЭСХ ТАСХН