ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕХАНИЗМ АССОЦИАЦИИ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕХАНИЗМ АССОЦИАЦИИ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ"

всероссийский ніучно-йзследсшатеіьскй! инстштг . экаюмики, труда и управления в сельском хозяйстве

. ' На правше рукописи АНДРЕЕВ Петр Петроанч ■

, ХО^СТВЕШЙ.ывханиза яиоциации' :

. кгастьянских (шшерсш) хозяйств -

06.00.05 - акшошіка.шіашгрованве,организация - управленіuj вародшш іозяЯоївом а .". его отраоляш (оельокое хозяКопо)

. abт о рб sepaт диссертации на соввкащ» ученой омпвнх кандидата »кон омических наук

Москва - 1994

: I тон га .¿уе.-' .ч, Диссертация выношена во Всэр{£Ш&к<н4 йсс.лзя- | .ватедьоком институте вконЬмикц, труд^ с '

Научный руководитель - кандидат эконшичеНШЯ'жЬрДргЗ-

старший научный сотрудниц. .^. .Н.И.Русян Официальные оппонента - доктор вкономических наук, '". профессор К.И.Панкова

: - кандидат »кономических наук,

старший научный сотрудник : Б.С.Аляксин

Ведущее' предприятие

\

Защита состоят

- Главное уцравление Агрололитикя; ■ :; Ииниотерства ■ сельского хозяйства Российской Федерации :

щи> ", (сг>/^/^-1994 года в яото

часов

¡Всероссийском наутас-исолвдовательском институте экономики, ¡труда и управления вселыжом хозяйстве пд адресу;

I

г.Москве. :; ^ ^ргская, 15, !

С'д^^,^^ :*ЬйАв библиотеке Всерос-

сийского научно-;:зйледоватеяьского института экономики,труда я управления в .сельском хозяйстве ^

ми

-/А '&тъ ^-1994 г.

Автореферат радг.'

¡■л,

Ученый секретарь Сяециалиэи рованного Совета,кандидат вкономшеоких наук / ; •

Л Л.Н.РИЬ

, овцая характейютикл работы

. Дит>у^1гт,?тпеть ,каслад<увя^1я определена необходимостью обео-.печения высокой эффективности совмвстнойдеятельностя'крео- : тьяяскдх (фермерских) хозяйств, создаваемых на базе земель я имущества реорганизованных седъскохозяйственнюс предприятий.

Равноправие многообразных форм хозяйствования,включая , крестьянские хозяйства и их объединения призвано обеспечить . наиболее полно интереса каждого труженика и право расаоряжа-' гься своей собственность» как в ресурсах,так л в продукции. t ' Введение частной собственности на селе преимущественно ; свяваноо созданием сектора^ крестьянокях хозяйств; ! Перше результаты реализации прогрело« создания кресть- • ;янских, фермерских хозяйств России достаточно убедительно ПО- i ;казали,что без подготовки социальных и экономических условий,; создания минимальной материальной базы нет с звавший скоро ' ; ;ожидать эффективного высокодоходного произвйдства ими продо- \ ¡вояьствия я сырья. Одаого года оказалось достаточно ддятого, .чтобы от экстремальных,решений перейти к более реальной прар-'матической поэицзи поэтапного,постепенного развития фермерст-,,ва и становления на-зтой базе роли частной собственности в ^создании продовольственного рынка. ' Опыт создания и функционирования крестьянских хозяйств | ¡показал танже'их беспомощность из-за отсутствия кооперации, 1 н( недостаточной технической оснащенности, еще несложившейся иди j 'уже разрушенной' производственной в инженерной инфраструктуры ;' |я слабого,ориентированного на фермеров агросервиса, В абсолютивно« большинстве случаев успех крестьянских,фермерских хозяйств ¡будет определяться степенью развитая их кооперации*" j

■ В существовавших до реорганизации колхозах я совхозах \ \ значительные средства были вложеныв объекта яужьгяы, здраво-I охранения я соодадьво-бытовогоназначения.а-такае инженерную ; i инфраструктуру, Как хорошо развитая ата система в отдельных ' I предприятиях,так и отсутотвиэее в других,не соответствует ¡запросам частных товаропроизводителей и не будет епособсгво-! вать их быстрому становлению. А; без этого становление крес- ' , тышскдх хозяйств затруднено, Значительная часть крестьянских. ■ хозяйств создана и зарегистрирована в ходе реорганизации кол-;' ' хозов и совхозовт Однако размер а состав средств,полученных

: ¿л митральная научная библиотека

1лск. сапь;;даоэ ачадомии Н- л. Тим:

и нв.

' имя в качестве имущественной доли из предприятия явно недоо-1таточкы для нормального функционирования крестьянского хозяй-' ства. Возможности создания'материальной базы производства во вновь созданной хозяйстве аа счет накоплений,его членов веоь^-, ма ограничены,а фшансоваяпомощь в форме государственного | кредита на становление и обустройство хозяйства diuca существ' . венной пока у 'весьмаограниченного адола претендентов^ Все, ; «то вместе взятое определяет необходимость совместной деяте-> 'льностя крестьянских хозяйств,вдной из форм которой является [ кооперирование в рамках, ассоциации, ' :

¡ , Под ассоциацией крестьянских хозяйств в нашемисслвдова-j шш ш псшмаей доброволмое овъедгоение,созданное хозяйст-i ваий, органиэованнюш на базе земли я вдущеотва реоргаяязоэан-I ного колхоза,<^овхоэа о целью.увеличения доходов на основе совместной деятельности, ващиты економических и имущественных ин-. j Пересов собственников-учредителей. • '■.•'i'.

| Люйая форма хозяйствования как вариант' совместной дэяте^-' льности товаропроизводителе!! на селе может хорошо проявить, ' . .; себя только при наличии адекватного ей механизма хозяйствовав ния. Без отработки научно-методических положений разработки ¡ i механизма ассоциаций, осв оеедя их в'разных типах формирований'. Í не представляется вовмсошым успешное, становление и' эффектив- -I вое развитие крестьянских,фермэрских хозяйств, основанных на ■ j частной собственности. ;■"}';*.*.■;*;.:■ - '. :■:■.'

:¡ ; у.- Актуальность теми дийсертационного исследования опреде-' Í лена острой потребностью аосовдациикак форш хозяйствования5 . { в эффективном организащюнно-эконошческом 'механизме,наиболее I соответствущем ее задачам,вытекающим из целей аграрной рефор-.¡дав России. : - . ~-. ' ■ v■' ; ■'/.-■ t '-.;'■

¡ С научных позиций актуальность темы определяется тем,что I методические вопросц построения, механлэма хозяйствования ас-' ,| социацней до сих пор'недостаточно разработаны. " , ; . Í Существутадай опыт создания крестьянских ХОЗЯЙСТВ' и их ! ассоциаций на ¿азе средств ре организованных колхозов я совхо-i аов показал,что хозяйственный механизм таких ассоциаций " ' i зависит от многих условий,и в первую очередь;от типа крес--| тьянского хозяйства (индивидуальное,семейное или групповое), ! i отепеял обособленности их хозяйственной.коммерческой и эзсо- : | номяческой деятельности¡ : •

В основу исследования положены особенности сочетания ; частной, коллективно-долевой л совестной собственности на. сродства производства п землю в рамхах ассоциации. Исходным моментом построения хозяйственного механизма принимается. : добровольность объединения усилий крестьянских хозяйств с -

■ целью максимально эффективного совместного использования эем-; ла,*руда и средств на благо и в интересах каждого соучредителя ассоциации. -. '

Целью данного исследования является обоснование научно-

■ методических положений формирования хозяйственного механизма ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств я разработка. * комплекса организационно-акономзческих мероприятий его реализации.

Дня достижения поставленной целя программой вссладовэ- ; ния предусматривались и были решены следуйте задачи:

- выявлены экономические и социальные условия формирования ассоциации крестьянских .(фермерских) хозяйств,. ;

' - -определен« особенности в содержание ее хозяйственного' механизма, '■•■■■.■

_> разработаны основные методические полшенкя организа-. ода. производства и у правления, условия 'ИХ осуществления, .; ' • . - определены основные направления формирования экономического механизма ассоциации, ... Объекты я предмет'исследования. '

Объектами исследования являются ассоциации крестьянских хозяИств,созданных при преобразовании колхозов Ростовской и Самарской областей. 5 качестве базовых объектов были приняты ассоциации крестьянских хозяйств1 Црогресо","Победа" Азовского района Ростовской области." : !

Предметом исследования являлся'механизм хозяйствования ; г ассоциаций крестьянских хозяйств,созданных на базе земельных угодий я имущества колхозов путе« их преобразования/'V.' ' Методика исследования. Теоретической и методической основой исследования дослужили труда классиков аграрной науки; . России по вопросам кооперации в сельском хозяйстве: Чаяно- | ва А.В..Туган-Барановского Ы.И.,Кондратьева Н.Д. и др.,а I также опубликованные результаты научных исследований .отечественных экономистов по вопросам хозяйственного механизма ' 1 Абалкина Л.И. »Письменной д. Н.,Еувич П.Г.,Дзарасова С .Д. и ;

ЛРа, по вопросам кооперации в дельскоа Хозяйства Еуздалова И.Н. Шмелевв-Т.И.,Кассирс©а Л.Н. и др.,' труда научно-исследовате-; льскяхинотитутов во вопросам экономики .управления в организации^ частности, БНИЭТУСХ,ВНИЭСХ,института.аграрной зкоио-' мяки ям.Шлихтера. .

| В процессе исследования в зависимости отконкратных за-¡дач пр)^шии!ОЬ слодухщнв .

- абстрактно-логический, - при выявлении особенностей • фунвдиокироваиия крестьянских хозяйств и их ассоциаций, .

- вкономико-отатистическвИ, - при изучении общих, тенден-;цвй развития , экономики сельскохозяйственных предприятий и их

| структурных подразделений,

' - моногр&фический и аналитический, - при обобщении »-* г ! оценке результатов исследования, ■'.-• о • ! - расчетно-конструктивный; - при разработке ипрактичеС7 5 ком освоения организационных иэкономическях регламентов дея- ■ . тельноети ассоциация! V -

| В качестве информационной базы исследования Сшга исполь-. ; эовааы материалы годевих отчетов в первичного бухгалтерского' учета,отчетаооти свлм^оэяйственщи предприятий,материалы • ' периодической печати,научных конференций,статистических; \ сборшков.рекомендацнй по рассматривавши вопроса«",а тагам ' постановления Правительства России и законы,принятые Российс-\ ким парламентом,Укёвы Президента:России. л, ■' Научная новизна диссертации состоит .в;'

обосновании услввий,факторрв и причин необходимости я'■ -приоритета совместной деятельности крестьянских хозяйств, ; созданных ва базе земель я имущества реорганизованного сель-! . хоэлредпрлятия в рамках ассоциации,. . ;

определения особенностей оодарвьэния и (функционирования ! ■ ' хозяйственного механизма'ассоциации, обусловленных сочетанием частной,коллективно-долевой и.совместной форм собственности.! на щущество участников в ассоциации, -, '

разработке методических положений организации и управления совместной деятельности крестьянских хозяйств и создан- : . ннх ими формирований, ■ ■

определении основных направлений формирования и разра- ■ богхе содержания економического механизме ассоциации в систе- . ; ме нормативных регуляторов и регламентов.

Г"- Практическая зна^имод^^. диссертационной работа заключается в разработке комплекса органлзадаонно-экономических мероп-іриятий создания ассоциации крестьянских хозяйств на Лазо ре-: !оргапйэованного сельскохозяйственного предприятия,а'также па-¡кета иориативных документов.регуларущюс оавмэсткуи деятель-: ность &тих хозяйств. . ' ..

... Этот комплекс включает предложения ■ до разделу имущества, : формированию фондов совместной собственности учредителей ас—;

■ совдация, обоснованию соэданкякрестьянских хозяйств разных ' ' ; типов, организация совместной деятельности хозяйств внутри ао' социаюш,етапнооти перехода организационных форм производства

■ от колхоза (совхоза). к крестьянским хозяйствам а' их формирова-I ниям. ■'-'.■•

| ' ' Нораативныедокументы хозяЗстведаогомеханязм& асооциа-^ і щи вклотают; Положение об- органах управления я ревизионной , } комиссия, Полсасешге М - участниках асс оциацкь, Полоасениэ о , I фондах ассоциации. Правила внутреннего рзсаорядка, Додоаёнив| ^ ; р.земедьныхи имущественных отношеняях.сястему договоров на ;' ( взаимодействие,крестьянских хозяйств и их объединений и ад, ;'

/. В хода исследования подучены и овне ре зульташ, характе- і. ризувдав подхода к-формированию и специфическое содержание | хозяйственного механизма, отражающего интересы частннх созст-' ' венляков крестьянских хозяйств. Одновременно о этим показана .реализация еоциальнр-аконошгческих,организадаонно-техни- | ческих, технологических факторов совместной производственной | деятельности крестьянских хозяйств через систему нормативних . документов и'регуляторов хозяйственного механизма ассоциации. -- V Апробация и реаляз'иеяя' результатов исслодования.-' . ' | , _ ' ' Результата исследования вюготена в научный отчет ; БНИЭТУСХ. Отчета по договора« на fему:"Разработать пакет ■ і .. нормативних документов /регудврующх дектельносгі ассоциации |' , крестьянских (фермерских? хозяйств, созданной путом дреобраі-) зования колхоза" и внедрены в ассоциациях Прогресс" и "По- 1 • беда" Азйвского района-Ростовской области. - I

- Представленные в диссертации результаты исследования І ' ' докладывались и о<5суздалис& на научво-лрактичесміх конференциях по орскЗлатч' экономики я аграрной политики в новых уело- -виях в городах Ростове-на-Дону (апрель 1992 і%),Санкт-Петер-г йурр (июль 1Э32 г.,лай 1993 г.),Воронеже (линь 1993 г.), а : " гамсе ссщеряатсяв публикациях автора. ----------...-.і

: ' CTraTO.Pa.ft.,txfcs,4 доседращофо^.'работа* Диссертация :. состоят из введения,трех глав,выводов и• предлшеняй" проиэ-водетву,списка использованной литературы. Работа изложена на ; . 155 страницах машинописного текста я содержит 16 таблиц, 9 рисунков ,4 приложения. Список использованной литература включает ;И& наименований. , ;

В? вр^денпц обосновывается актуальность теш исследова- 1 ния,раскрываются цель и задачи,показана научная новизна и ; практическая значимость .работы. .. . [/. I fi первой главе "Ассоциадая - эффективная форма совме'ст- ; , 'исй деятельности крестьянских хозяйств" рассматриваются вко-1 ! нелепее кие и социальные условия создания крестьянских хозяй- -! ств .обосновываются принципы и направления их совместной лея- : ! тельности,выявлена особенности и раскрыто содеркаяие хозяйств ¡венного механизма крестьянской асссодашш в зависимости от <рдда факторов1 его опредегшквдвх. '^ . ;. ^

I.. . йа агорой, глава "Организация производства и управления в ■ ассоцвадаа* "раскрывается основные положения" создания ассоцаа-. I дий пря преобраэовакии колхоза, совхоза,дается характеристика [ : возможных' вариантов переходной структура организации проиэ- i ! водства в ассоциации и.характеризуются основные положения организации управления в* таких ассоциациях.

JpqTftfl глард "Основные направления развития акон омическое ¡.го иеханизма* посвящена рассмотрению о оде ржания основных экЬ--; номических регуляторов и регламентов' деятельности ассоциации ^ : а также системы договоров, обеспечивающих, седа{всание и органа-' эацию экономических и имущественных отношений'субъектов ас-г. | социации и их формирований. . : ;. j •

В выводах и црвдлоаекиях фор^лидщгся основные результаты выполненного исследования. '. ';'• ,1 . • осеовиоз содшашш работы ' . j В процессе анализа в оценки тенденций социально-экономи-1 ческих условий развития производства в сельском хозяйстве -установлено,что в целом «ти условия существенно ухудшились и продолжают становиться все более неблагопряятными,а это су- , ществекно сказывается на объемах производства продукции,ста-: новленли в финансовом состоянии всех форм хозяйствования на селе. - ' . ■ - ; ■ ■ ' "

— В 1Э92^году..на* развятие.производе гвекно8_базы сельского'

.хозяйства выдалейо было материально-технических и финансовшс 'ресурсов вдвое меньше протез намеченного, на 30? поставлено ; ■ему меньше,^«« а 1991 году зерноуборочных я кормоуборочнах |комбайнов,посевной и дотаэобрабатцвавдеЦ техники,отдельных , ;видоа оборудования,существенно сократился тракторный и авто-' 1«обильный парк колхозов я совхозов из-за отсутствия эапасшх, .'частей дяя ремонта. В 1992 году обеспеченность запасными час' гяма снизилась" на 30?. •

I ■ Яз-за роста цен на метериалыку-технические ресурса удорожание тарифов на услуги из сельского хозяйства только в ■ ,'1992 году изъята сумма значительно большая чем выделенная и 1 ¡направленная на село в 1991-1992 гг.. по'программе возрождения' ¡села. ' ■■...'-.■.'"■/1

.! -В расчете на' одного сельского жителя систематически на ! сало направлялось в направляется в й раза меньше блсйшшЗ,!*■ ¡чем в цело« по яароддаду хозяЙотау/На развитие социальной ! |оф0|м в шаенернэй инфраструктуру ДОЛЯ от общих влозеииЗ сос-I тавляет лишь овну пятую против одной трети в городах. Это ; ¡такве не соответствует развитию сельскохозяйственного пронз-' | водства. .1

■ / -Ежегодно в раочэте на одного человека на селе'отроится ! 1 и• вводится в эксплуатацию на '■ 15$'меньше.аялья чем в городе. ' ' Более того темгш рост а, вводимого дилья последние года ЗНЭЧИ-: [ гельно снизилась. Сокращается строительство и.ввод в. эксадуа-

; тацию на селе школ,домов культуры,ввод в 1992 году водопровад-!нюс сетей сократился к уровню 19Э6-Х990 гг. на 25%,а детских; * дошкольник учреждений на £Х,'4£* Каздяй десятый сельскяй район-1 ешЗ центр и более двух тысяч центральных усадеб колхозов и :

■ совхозов не имеют надежных транспортных связей (дорог с твер-г 1 дым покрытием). ....■*'■•/ . ■ '/■ - ■ ' : . . \ ]

Таким образом,все вышесказанное свидетельствует о неблагоприятных •условиях сельскохозяйственного производства,ста- | новления.на селе шагоуквадной зконошки,формирования разно-1 образных форм хозяйствования,возникновения 'и развития крес- | тькнскех (фермерских) хозяйств.-

Численность крестьянских,фермерских хозяйств возрастала ! особенно активно в 1992-93 годах; на начало 1991 года их было только 4,4 тнс., за 1991 год организовано'44,6 тыс.,а к нача-| лу 1993 года увэ 183,7 тыс, Они работали на, площада более |

. 7,8~ идн.'га' óельхозугодий. к первому,; октября* 1993 года число ': фермерских,крестьянских хозяйств уже превысило 267 тыс. .которые обрабатывали более XI млн.гаугодий. .;,' ■ i Крестьянское, хозяйство'как любой другой товаропроизводін 'таль на селе функционирует при сочетания трех, важнейших ком- - . |понентовг зе«ян,капитала я рабочей силы. По данным обследования в 1992 году 18£ хозяйств ямаля земельные участки.до 5 га,' 15^ от 5 до 10 га,60£-;от 10 до 100 га и.только 7% -свыше-' Г ДОО га. Учитывая и зональную дифференциации размеров аемди в! і хозяйствах молено сделать'выв од о том, что эффективное ведение j ¡хозяйства на таких пдощадяхиз-эа относительно мелких разма- ; .ров весьма проблематично. " ' '; | - Анализ типов хозяйств показал,что создавались они в созда-;ются как отдельными гражданами, таіс семЬей и'группой граждан.'! «Достаточно много хозяйств создано ва основе расширения личного «подсобного хозяйства свыше 28í общего их числа при реорганизации колхозовв совхозов о использованием средств и земли, 1 (полученных-в форме пая! Основная масса крестьянских хозяйств] ' ! (белее 3/4) создана бывшими, работниками колхозов в совхозов, і | - Предполагалось,что,на базэсредотвиземель реорганизуе-í |мых колхозов и совхозов, предМавитеявозмстшм организовать ; . І дееспособные хозяйства. Однако анализ структуры фондов в.це-і. jлом и по конкретным предприятиям;показал,что-активная часть ; | их невелика (I8-I9Í), основную долю занимают здания (33, б£), І | сооружения (22,1?) и более того потеяциал хозяйств,в »том .') і плане создавался в был рассчитан 'на , крупномасштабное производ-' . ство с коллективными формами труда; ■ ■ ' ' | [ - Оценка характеристик размеров ^ типов отдельных' крестья^с-j ких хозяйств,условий их функционирования дает.основание еде-Ілать вывод о целесообразности в необходимости их кооперировав! ¡ния, организации.совместной деятельности на договорной основе і по различным направлениям (табл.1),*. : '! j - Стоимостной размер имущественного пая члена крестьянско-і | го хозяйства (в цеяах 1991 года) также невелик .и явно недоста-: точен для'становленля самостоятельно работающего хозяйства. ' Сейчас и в будущем будут,видимо,преобладать семейные xo-¡ | зяйотва.но размер семьи колеблется на селе от 2,9 до 4,9 че- |' 1 ловек при средней в 3,9 чел.,из них трудоспособных около. ' j 2,8 чел. И по этому паратметру. очевидно,что в большинстве слу-

■чаев само хозяйство Весь "вдмграЗот.выпсишдтьсвоима силами ;яе смойет, ос олений в' сжатые агротехнические срока весной я осенью». ' ■'.■'■■'■ ■ .

. Таблица I

• ' Походные характеристика крестьянских

• хозяйств ассоциации (Созданных ори ■ реорганизации колхозов ■

'Ппвядатя .ж я . I Ростовская обязсть ¡Самарская

... ! "ЛоЗада" I 'Ч^рышко1* {Область

. • . ' ! | | ■ . . .¡Ивановна"

;ЧЛЗЛ0 лростьянских ХО- - ■ * ____ ■ „„л : „„

зяйств я ассоциация ■ 398 ' 26Э 260 . .82,

: Тип крестьянского хо- шщиввдгальное ■ . сема&юе секеЬю-¡зякства . ■ * ■ . родовое

'СродниД размер имуцо- ; : "■; •

;стванного пая работ- * • ' ■

шли (члена крестьянского хозяйства),руа.3860 ' 13790 -,.11600 17250

Количество членоэ крео- . „ „ • . „ '

ТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВ^ I.' -I '././ 2,5' 3,7

Средний размер земель- -'■■"'.' него пая разоишка код- „ „„ л . „ : хоза.га * . , 13,8 16,9 ; 14,7 14,5

Средний размер площади '■* '

¡паши в пае одного ра-" - ' т- с

{оотника,га ■ .-Ю, Х1,4 _ -14,5 12,6

¡Приходятся пашни ка одно *".■■■■■. 7 .

|кцостьянскоа■ хозяйство, ■ 10 ,.п-4 . ■ -. 36 3 • 46,6 ,

' ..11 — 11- ..--I- II .1 — 1— .1. 1 — 1.. II..—- I I I.-.- И I

Техническая (Зазакрестьянскшс хозяйств также - наглядное свидетельство необходимости совместной деятельности. На нача-; ло 1993 года на 100 хозяйств приходилось только 55 тракторов,! II зэрчоуйорочных комбайнов,13 грузовнг автомобиля, 24 плуга я 7 жа?ох. Ни вспахать ,на убрать урожай многие самостоятельно не В"СОСТОЯНИИ,- ч " . ' ■ ' , "

■ Достаточно жесткая финансово-кредитная политика, отсутст-' вие опыта эффективного самостоятельного ведения хозяйства у , многих крестьян,диспаритет цен и задержка оплаты 'реализованной этими хозяйствами цродувдив(отсутствие достаточно разветвлзн^ ног о недорогого агросегвиса, слабая поддержка лэстшми^ властями кооперация крестьянских хозяйств привело к тому ,что более 14 тыс.их в 1992-93 гг, самоликвидировалось» *. '

А.В.Чаянов считал,что в деревне могу»-существовать раз-

личные форми трудового землепользования - и личная,и:общэсг-;вбнная,и ар(ельная. Там,где удобнее личная,подворная или даже хуторская форма землепользования, oaà должна быть допущена. -Там,где выгоднее-и удобнее оЗщестенный строй жизни,община долена быть признана.. Там.где группа.лиц.пожелает не только : сообща пользоваться землей,но и сообща обрабатывать ее',рабо-1 гать артельно.мстсет быть образована артель* В перспектива развития мелкие трудовые, хозяйства станут сами собой, объединять- , ся в'крупные,кооперативные,потому ЧТО.STO выгоднее и удобнее! * самим хозяйствам. ;

j . Таким образом, речь идах о ' совместной деятельности крес- . | тьянских хозяйств'на. дотоеорчой основе^ Законом РСФСР "О крес-j тьянском (фермерском) хозяйстве" предусмотрено,ЧТО 8ТИ ХО- ! | зяйства могут создавать различные объединения,ассоциация. . ; ; Главной целью ассоциадаи • является укрепление крестьянских ' .. 1 хозяйств.увеличение их доходов; Исходя из рассмотренных выше: социально-экономических условий еоть - основания аеидать.что _ | крестьянские хозяйства будут объединяться в ; райках, ассоциации для совместной сельскохозяйственной1 деятельности,о цельюуве- .. личекия доходов их участников путем организации совместного і '" сроиэводства,переработки и реализация■сельскохозяйственной . ; • продукции,использования ©флективных форм кооперации во всех j сферах деятельности-,формирования И' развития мітериальнсн-тех-нической базы и социальной инфраструктур« коллективного поль--зешания; коллективной 'зшииты. законных.'прав' и интересов учре-\ дителей ассоциации перед .шогочисленними. предприятиями", орта-; нязациямя и учреждениями. '.."■■ .1

Эти ошеания находят подгвервдение. на практике,на качало октября 1993 года в России было зарегистрировано 972 ассоциации крестьянских хозяйствуете форма хозяйствования по распро^ страненности з'атамаёт третье место'после товариществ и сель-] хозкооперативов, . ' :■'.'■." .".';''■■' з -■■". '.''*. '. } /

Ассоциация крестьянских хозяйств,созданная на базе иму-; щества я земель реорганизованного колхоза или совхоза являэтг ся достаточно специфическим формированием для которого ха- .!' рактерно: ■ '' ■.'•-..' ■ ; ■ .

- учредители могут быть представлены преимущественно самостоятельными крестьянскими фермерски.™ хозяйствами,а также в ряде случаев и кооперативами,малыми, предприятиями, при ■

■этом вое являютсяюридическими лицами;

• ■ - учредатели,создазая ассоциацию, руководствуются принципом выгодноотя,личного интереса,связанного с удовлетворением-1потребн6отеЙ,в первую очередь,крестьянянэ-собственшгеа эвшш' .я других средств; •• . , :

; - преобладание кооперативных принципов взаимодействия и; ¡взаимоотношений субъектов и их формирований внутри ассоциации; ; , '- добровольность объединения крестьянских хозяйств в 'ассоциации и различные формирования внутри ее; .'

- высокая самостоятельность я полная экономическая от- : ;ветотвенность субъектов ассоциации а их формирований эа реэу-■ льтаты деятельности. ,■■':"■

' -. Создание ассоциаций крестьянских хозяйств,как свидетель-

■ ;ствует.опыт работа многих из них, дзет возможности реализовать !ред таких рааншс принципов как: выгодность (лнчшД интерес); | !добровояьность; самоудравление; единство материальных прав и:. i ответственности; право собственника (в рамках закона);приори-; тет согласия в решении общих проблем. " '■■>- \ ,

! . Эти принципы составляют методическую основу формирования . ! хозяйственного мехайизиа ассоциации я. отражает приоритет янте-j реоов крестьянских хозяйств. Наряду с этим необходимо иметь . ; в виду в ряд других факторов,существенно определяющих особен-j ности хозяйственного механизма ассоциации,. К ним,следует от-} . | нести:'тип крестьянского-хозяйства - учредителя ассоциации | (дадавидуальноо, релейное,семайно-родовое, групповое) ¡соотйоше^ -1 ние частной it коллективной форм собственности в ассоциации; - ■ . ; наличие в развитость социальной сфе£Ы и инженерной ияфраот- .i j руктуры.сохраненной для-обслуживания деятельности крестьянских 'хозяйств,принятый вариант организации производства и пропор-t. ции земли я имущества в собственности я аренде у формирований

- хозяйств внутри ассоциации. - : i

Материалы проведенных исследований позволяют сформулировать еще oii^y методическую особенность хозяйственного механизма ассоциации крестьянских .(фермерских), хозяйств,которая состоит в обеспечении 'согласованности развития, ооциальыо-зконоии-

■ | ческих и организационно-технологических факторов интегрирован-

ного производства. Сна обусловлена необходимостью.комплексно, j осуществлять в хозяйственной деятельности принципы коопера- ! I ции»обеспечивая научно-технический и социальный прогресс,вы-i

■тека!х1шй'из'характэра совмво,шой д9ятельнооти крестьянских "■ .хозяйств. ■-■''■"■. V : ;

! ' Шшеотмеченныепоэициидают освовакие сформулировать основные положекияхозяйотвенного механизма ассоциаций как фор-

|МЫ хозяйствования, ■ *;" :* : : ' • ' ' : •

[ Хозяйотвенныймеханизммсмно определить.как совокупность ,форм я методов/ричагов и стимулов целенаправленного.обеснече-¡ния динамичного,устойчивого я эффективного развития соамест-; ного производства, . ' •;

I '.. Цель объединения » ассоциацию выдвигает требование не ; ! 'только хозяйствен«ой,но вбольшей мере экономической ответстЧ венноати каждого соучредителя, из чего следует приоритет вко», . цошческих методов управления я регламентация функций совместной деятельности в сфе^е экономики как один изрычагов ее ! ' ¡осуществление, ■■ ■.• л ■ ■ .: • ■■■'(,

■ ■ - Принципы добровольности объединения, самоуправления я сог-¡ласия соучредителей обусловливают необходимость четкого раэг-1 ^раничения функций др^в я-ответственности иезду органами управления и исполнителями. Эффективное регулирование деятельности | ассоциации'предполагает осуществление следующих * функций: ор-! ;гннизации производства,управления научно-техническим прогресс, | с ом,у правленая ресурсами и .технологической подготовкой прока-' ■ |водства,а таща регулирований совместной экономической деяте-^ ' ]лькости субъектов ассоциации Таким образом,регулирование совместной деятельности крестьянских хозяйств охватывает орган*-:.. ,'эацгао производетв а я управления, экоармичаское воздействие на ' субъектов управления. ■' "'■'■■'■ ' ■ ': '' !

. Обобщение материалов выполненных исследований, нота, зкепе^ 'риментальная работа по созданию ассоциации,формированию хозяйственного механизма в ассоциациях' "Победа'!, "Прогресс" Рос- . I товсксй, области, "Старая Ивановка" Самарской.ойласта дало возможность выделить пять основных его блоковI организации суб4ек-тов и.самой Ассоциации; планирования производственного, эконо-! мкческого в социального развития} организации производства в, ) ассоциация} организации,управления и,наконец,блок эксгношпес-| ; кого механизма,. . * -

| Содержание и специфика хозяйственного механизма ассоциации I реализуются в системе организационно-правовых регламентов и |1 I регуляторов деятельности ассоциации (рис.1>.

ЕЖИ Х03ЯЙСТВШЮГ0 ЫШШША"Л-''

Организация . крестьянского хозяйства и ассоциации Программа .. ПрОЕЭВОДСТ—. ' венного,экономического и социального развитая ассоциации■ - Организация Совместен® деятельности -ассоциации ; Организация . ■ у11равлешм- ЭконоютескдЗ • • .' • механизм

1 1 ■- 1 1 1 ( 1.

Устав крестьянского хозяйства Учредительный договор 7став ассоциэ-. ВД2 - Псяокение об *, участника! -'ассоциации . - Эксвдаотес-кое обоснование создания хозяйства \ Программа стегального , развития План работы, ассоциации ■ Текущие программы я славы1 работы • Ортэаизапионная структура ассоциация , Правила внутреннего '. распорядка ассоциа- . ■ да Договор на создание товарищества крес-': тьянских хозяйств - ■ Договор на взаимные: : : услуги в ассоциации,, Договор хозяйства с нсволнигельноа дирекцией И. др. Полгаениа об органах управления . Полшсниа о ревизионной . комиссии . Структура управления . Полсаеняе.о кредиты О-ОШ-нэисовом Де- . нтре :. Договор найма Контракт найма специалис- . тс® ¡.советников) Должностные инструкции ра. батников управления * Положение о фш- ' дах ассоциации Шлскение о земэ-. лышх отношениях ■: Положение об"ину-.' ществскшн отношениях Полозенио 0 финансировании и кро- . дитовании даяте-льности крестьянских ХОЗЯЙСТВ Положение о форми*- рОВШШИ П ЕСОйЛЬ- зоваввл доходов ■ , крестьянских ХОЗЯЙСТВ и их формирований *

Пдандокунен-тооосрота л др.- ' ' ■ 1. - 1

■ Р 8 г л а м е Н I н

Рис.1. Организационные регламента хозяйственного иехащзаа крестьянской -.: • ■ -ассоциации (извлечения).------■■■--■ —■■ - - •

і 3 .процессе исследования основное внимание удалялось регламентам по тем блока« механизма хозяйствования,содержание которых наиболее характерно особенностям ассоциаций, создан- . 'шх'щЗи реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Это ' [я определяло необходимость подготовленных автором предатоае- ' ■ ;ниа по реализации плана преобразования колхоза,совхоза в ас-. : социаігаю (формирование совместной .собственноети,раздел сред-. ; стз в натуре»доведение до претендентов на создание;крестьянс-■ ких хозяйств объективных данных об их правах,возможностях я ' отвэ тствонностл),а такде вытекащих из характеристик крестья-І неких' хозяйств принципов организации производства {совместной , их деятельности)¿управления и - экономическому механизму в диссертации-даны предложения наиболее развернуто,они я характеризуют,по нашему мнению.научно-методическую основу осббеннос-; ти механизма хозяйствования.

.Организация совместной деятельности во вновь созданной ; | ассоциации крестьянских хозяйств закрепляется в проекте орга-, I низациояно-проязводственной структура. Правилах внутреннего : тнгдового распорядка и ряде других организационных регламен-' тах. . ■ .. 1 ■*•'■' •

; ■ Цри определении организационно-производственной структу-,.ры,как показал опыт,важно учитывать прежде всего специализа-^ ! цшо, бывшего колхоза ила совхоза,социальна условия,колпчест-1 во я отдаленность населенных ну актов, существовавшую ранее. ; ; структуру производства, ее результативность по оценке руково-^' 'дителей.и специалистов,тин и размеры крестьянских.-хозяйств, ¡'состав я специализацию создаваемых этими хозяйствами форми- ^ ^ ровакяй. , ' " '. ^ ' ' I

І Исследование показало,что традиции и опыт цеховой или !' і отделенческой структуры в ре организуемом колхозе или совхозе' I могут существенно сказаться на построении организацяонно-про-г ] иззедзтвенной структуры ассоциации для первого переходного і ' периода. Другим фактором,влияющим на организацию совместной I і деятельности субъектов ассоциации,выступают -избранные формы Г ' я состав формирований как самих крестьянских хозяйств,так и і - коллективов,организуемых этими хозяйствами из наемных работ-. | ников для удовлетворения своих нужд и запросов. !

Основой ассоциации являются самостоятельные крестьянские хозяЗства,которые на добровольной договорной основе при не-!

обходимости объединяется в самостоятельные товарищества по -принципу отраслевых шш комплексных формирований. Товарадоство рассматривается как временное добровольное,договорное объединение отдельных крестьянских хозяйств.•Возможно существование !в ассоциации и отдельных самостоятельных-крестьянских хозяйств не входящих в конкретное товарищество. - :

С учетол названных. шше факторов'в диссертации предложены два варианта организационно-производственной структуры; со ¡.специализированными и многоотраслевыми товариществами, крестьянских хозяйств. . . _ ■ . . : І ' Специфика совместной деятельности крестьянских хозяйств • .в рамках ассоциация,сочетание труда членов этих хозяйств, других собственников:земли и средств,- наемных работников,занятых в разных формированиях' ассоциации и работа самих членов ; хозяйств. .часть года по договорам ваЯма определило необходимо-)сть разработки такого положения как Правила внутреннего тру- . ідового'распорядка.-Эти правила способствуют,регламентации ре. 'жимов труда и отдыха работников в ассоциации,повышению производительности труда,эффективности производства. . ■ ;

.■■. ■■- . Добровольный характер объединения крестьянских хозяйств . . •в рамках ассоциации предопределил важность я необходимость ; . .. |разработки, системы договоров,регулирующих отдельные аспекты ; ■ ;. ' организации производствам отношений "внутри ассоциации. В ■ '.*' 'первую очередь.это договора на создание товариществ кресТъяно-.■'. "КИх.хозяйств,а тагае договора на взаимодействия товариществ ;между собой-и с администрацией ассоциации. . . !

Анализ деятельности орї'анов управленая в действующих .■! : ас с оциацаях,опыт построения системи управления в создаваемых | і ассоциациях при участии автора позволил сформулировать.ряд . і ватных методических подходов: . - |

і - выявление особенностей объединения, обусловленных приїн і ципами совместной деятельности учредителей и пределами их имущественной ответственности, • ' . ' 1 - установление состава хозяйственных объектов ассоциации,

- классификация функций управления по целево.му назначе- . і нию (содержанию деятельности),способствующая четкому ^раздале-

няю функций,прав и ответственности-аппарата управления, • ,

- классификация функций управления до компетенция,обеспа-■ чиващая четкое разделение функций,врав и ответственности ор-

гадов управления я их с ¿подчиненность. ■

і • Эти подходы послужили основой при разработке содеря гния !-вэгшых регламентов организации управленая и,в первую очередь,'. Положения об органах управления и ревизионной комиссии, Наря-• ду с этим,как свидетельствует опыт, работы ассоциации "Прог- -'расе" и "Победа" Ростовской и - "Старая Ивановка" Самарской об-'ласти,ряд положений устава необходимо конкретизировать в га-ких. регламентах как Долшостные инструкции и Контракты'найма ! |руководителя и советников ■" (специалистов). ' ' ■ •

'„■ Необходимость управления кредитно-финансовой деятельности 'крестьянских хозяйств я'их формирований вызвали необходимость ' подготовки специального положения а организации в ассоциации -: кредитно-финансового центра,работники которого призваны осу- | . цестидать'учетно-отчетное и кредитно-финансовое 'обеспечение, ;. а'такіз взаимодействие хозяйств с партнерами,банком,бвддотом,; .¿пенсионным и другими фондами. ■ • ■.. (

; ■ Особое место в общей системе хозяйственного механизма ассоциация занимают регуляторы и регламенты экономических отно-'. гвений субъектов ассоциация,содержание которых, определяется ! следующими основными принципами; -'.-.'• :

-,.- ', - соблвдешіе экономических интересов всех участников ас-' ¡соцяации, * '■'■:*..'■■ у. '.'■"'■.' ' ■'■• ■ : ' ■."-■"■[ .

| — согласование «каноивческнх интересов собственника - ' *: работника и учредителя ассоциация, ; .; ''....-'- '

!' - обеспечение 'экономической ответственности всех участки^ ков ассоциации, -'■ ,-. ; ■ - - " .. ■■'■_.." ■ " ■■

і - деятельность каадого учаотника. ассоциация на основе самоуправления, ' : V-.-■■>.■■'.".■:''■/-' -.'. •>• '- .' '■ .-

- повышение действенности экономических методов управле- , іния я-сокращения затрат ка их осуществление;- V у І Установленное в процессе исследования назначение и содерт-<нание разработанных о учетом этих принципов основных реглане® • ¡тов экономического механиама представлено на рис,2, ' Результаты работы первых ассоциаций убедительно свияете» ¡льствуют о важности реализации'принципов арендных отношений ■как по использования земли,так я имущества,поэтому в общей ■■■ ,системе нормативных документов большое внимание уделено содерг ■ют соответствующих положений и договоров на 'аренду указан-1ных выие ресурсов.- . ■ ' '

.Характеристики регламента I С оде ряшкиа регуляторов '!« ^олшенде о земельных от-'

оше,

Ц.І.

Закрепляет право собот- . венностя на землюучаст-I никои ассоциации ; |1.2. Ре^^ет условия арен-

¡1.3- Зацепляет Право собст-.

размер площади в собственности, аренде,владения участника • я учредителя ■■

Размер,состав арендной пда-7 : ты за зелр» .

венностя крестьянских. ' хозяйств на продукцию

Положение об имущественных Походные соотношения долевой отношениях . ■. ■ - и совместной собственности ;

'2.1. Закрепляет право .собет-. ' Структура имущества. І

вешости на имущество участников ассоциации

12.2. Ха 1 ■. . ни I совмести ; ти и регулирует порядок ; . использования имущества

12.3. Определяет порядок выдачи имущества собственнику

|2.4. Рет^ли^ет условия аренда'

' 11* П^СТ?^? о фондах ассоциации

(3.1. Характеризует состав, я■ . • - - ■ ' назначение ассоциирован-' -I- 'них фондов

13.2. Определяет источники фор- . с . , мирования фондов ...

,¡3.Зарегламентирует направления В.порядок использования

кнансированяя

Размер арендной платы

- Нормативы формирования фон-до® - ■

Норматив предельного разме^ ■ ра фонда.. *, ,

Норматив формирования фонда

,4.1. Определяет назначение фонда

'4.2. Определяет'источники и порядок создания фонда.

¡4.3. Регламентирует условия кре-і дотованая ■*■..,■

!у. Положение о формировании и. і использовании доходов уча- -і стников и учредителей ассо-; ■ циации ,

і5.І. Характеризует состав ис-

■ £83км8иш0в у400?1"-;,

5.2.'Регламентирует отношения участников ассоциации о Огдаетом 2 фондами . .

'"фоВмЗВШнйР Нормативы платы за подьзова-* ние кредитом, ссуд ой

Нормативы формирования дохо«

дов. , . . ; ■

Нормативы отчисления от до-, ходов ■ ■

тивы использования чио-о дохода хозяйства

Рис .2. Регламенты экономического' механизма ассоциации."

На этом направления о учетом приоритета интересов членов 'крестьянская хозяйств л других, с обе гвенников-учасгников' асс о-цзации разработаны предложения по у становления арендной став- , ки за используемое имущество и земли, обеспечении каждому владельцу одинакового дохода на' единицу его вклада, ^ ; і Важность повышения доходов членов крестьянских' хозяйств, необходимость сохранения г приумножения средств Совместной собственности участников ассоциации определяли целесообразность форпфовшштиа добровольной основе и использования еле- ; дуяпдах фовдоэ: развития производства; социального развития ассоциации; страхового (резервного) фоцда .организация совместной деятельности и управления; кредитного фонда,

■ Особенности совместной деятельности крестьянских х03яй- ; 'ств, сочетание труда членов хозяйств и наемных работников,не-. достаточная подготовленность многих вести самостоятельно эф- : .фактквное производство определяла важность разработки полоханая о форгарозаяии и использовании доходов участников ассоцяа- . цйи.отразащего. приоритет интересов крестьян-собственников. * у ;Это полскение закрепляет еяедувдие источники доходов членов' ; [крестьянских хозяйств] от своего хозяйства,от.работы по найму вне "хозяйства,от передачи в аренду части земли и средств, ^

; . евоеы и пшдоазш

Г _ 'I. В 199393 гг.бшгее 28% всех 'зарегистрированных крестьянских хозяйств создано при реорганизации колхозов я'совхоэов Среди крестьянских хозяйств >выделяются четыре типа:индивидуа-1 льные,семейные,семейно-родовые я.групповые* По размером хозяйства в основной •массе небольше, средняя площадь земли составляет в одном хозяйстве около 40 гектар,значительное число хозяйств! не располагает достаточны« набором средств для выполнения ра-| !бот,а число активных работников.ве.превышает,как правило, | 2-3 человек. Самостоятельное ведение, крестьянского хозяйства ! іослсшипй диспаритет цен, инфляция,неподготовленность основной і 'масец сельских тружеников к работе в условиях полной эконеш-; .ческой ответственности, Таким образом,производственные и социэ-Ільно-зхоножческие условия определяют насущну» потребность их| совместной деятельности. :' . • '■■-

I 2. Одной из перспективных феди совместной деятельности \ можэт быть ассоциация, обеспечивающая ведущую роль крестьянско-г ;го хозяйства и способствующая успешному, развитию производства

в росту его доходов. Создание объединений ассоциативного типа крестьянскими хозяйствами,организованными'на база земель и имущества реформированного колхоза,совхоза позволяет обэспо- .

.ЧИТЫ • ' ■

- соблюдение приоритета экономических интересов сельскохозяйственного товаропроизводителя в лице крестьянского хозяйства,

. - сохранение в основном производственного потенциала ре^ ^организованного предприятия,.

- поддеркаяие социального.ішра и плодотворной рабочей атмосфер на селе,

-г минимальные масштабы возможного спада производства сельскохозяйственной продукции, ■ _ :і

I - согласованную производственную-деятельность крестьянских хозяйств и развитие необходимой системы'удовлетворения социа- ■ дьных потребностей крестьянских хозяйств. ';

>' . 3; Эффективная деятельность крестьянской ассоциации,созданной на' базе земли и: средств реформированного колхоза или ' і ..совхоза истает быть достигнута при реализации адекватного ее ; 'специфике механизма хоздйствования, отражающего, особенности , , .совместной деятельности крестьянских хозяйств; приоритет их > интересов и сочетание интересов членов хозяйств,крестьян- ! ^наемных, работников ассоциации,-. . ... " |

'.*,'. Особенности механизма хозяйствования я подходы его пост-; ¡роения определяются: сочетанием .типов крестьянских хозяйств-,.; ^учредителей я разнообразием созданных ими формирований внутри! .ассоциация; ..... . - '■.■■ ■ *' '•

." пропорциями частной,долевой н 'совместной- 'собственней /учредителей я других участников ассоциации; \ . наличяем.в ассоциаций, объектов инженерной инфраотруктуры ¡в социальной сферы; |

| .'.развитием арендных отношений по поводу совместного испо-:льзования_земли и других средств производства; |

(. программой производственной деятельности и специализацией . ¡крестьянских ХОЗЯЙСТВ. '.."-■■.'■ |

| 4. Хозяйственный механизм ассоциации крестьянских хозяй-; ;сгв отражает: согласованность економичееккх интересов крестьян-|собственников я крестьян наемных работников; сочетание инддви-'-| дуальных я коллективных форм организации труда а производства |

особенности взаимодействия различных формирований, созданных : хозяйствами дня удовлетворения своих нуяд и потребностей . . -1 ' (производственное и социально-бытовое обслуживание)¡сочетание |высокого уровня Самоуправления о добровольно созданными орга-'.наии коллективного управления в ассоциация. ! . Содержание хозяйственного механизма отражает система ' :: ■ нормативно-правовых.документов следукщих его блоков: оргшш-эащш крестьянского хозяйства в ассоциация; программы прсиз—,, ; водственного.экономического и социального развития; организа-; циа совместной деятельности крестьянских хозяйств ассоциации ^ организации управления; экономического механизма,

. 5. На этапе стансе леняя ассоциации ее организационно- ; . производственную структуру целесообразно отрабатывать по двум принципиальным направлениям! " • ■ ; і •

а! сочетание. обособленно я самостоятельно -работающих в ■ ассоциации отдельных хозяйств ■ со специализированными товари-) цестваии по производству' продукции только растениеводства-яли животноводства и товариществами наемных работников,,занятых ¡- ; производственным и недроизводетвенкым обслуживанием крестьянских хозяйств; * ".г' ' ■ !

б) сочстгаде обособленно и самостоятельно работающих в ; ассоциации'отдельных хозяйств с даотоотраслевыми товарищества* ми.крестьянских хозяйств и товариществами наемных работников; производственного я социально-бытового обслуживания крестышс-

• кях хозяйств. - .. ' ' . * " *

Все товарищества внутри ассоциация организуются надоб-; ровояьной договорной"основе.работают самостоятельно,но не обу : ладаат статусом юридического лица.-;" ~ '■' . | ■

6. Высшим органам"управления ассоциации крестьянских хоу зяйств является общее собрание учредителей.' На период-мазду собраниями необходимо иметь координационный совет ассоциация^ избираемый общим собрание» из числа представителей учредите-; лей. Руководство ассоциацией осуществляет ее руководитель- | ' председатель координационного совета. На первом этапе становг

* лешія ассоциации целесообразно на должность исполнительного 1 директора нанимать учредителя.избранного председателем коор-; -динациоиного совета. Аппарат исполнительной дирекции ассоциации формируется исполнительным директором с использованием {' контрактов и договоров найма. В ассоциации необходимо'иметь)

•ревизионную камяссию, подчиненную" иподогчогную только обкому ■собранию учредителей, - функции и, компетенцию органов управления и их субъектов но обходимо закрепить я специальном Пололгіпі:: 'об органах управления. ■> ..'■'*■. . ■ '"".-. ' : " ;

- 7. Совместная деятельность крестьянских хозяйств мокэт : осуществляться на основе' систеш договоров .включая договори; ' на создание товарищества крестьянских хозяйств,аренду.земли в ¡ассоциация,аренду имущества в ассоциации,взаимные услуги хо- '. зяйств и их-товариществ.учетко-кредитноэ обслуживание,а такав договор хозяйства или,товарищества о иб пслнительноЗ дирекцией на производств о в • реализацию продукции * (работ, услуг).. .

-' Дяя обеспечения самостоятельной .я, еконошчески еффекткв-^' вой деятельности кведого;крестьянского:хозяйства-учредителя, ' формирований создаваемых ими в.ассоциации .в целом,а такке ор^ тонизации четких финансово взаимоотношений о налоговой слуя-бой,-органами статистики ¿банком, пенсионным и другими фондами • партнерами внешними и внутренними целесообразна централизация . учетно-кредита ого.обслудивания посрёяс-твом создания-на добровольной договорной осново кредатно-янфо^ионн'ого центра : (товарищества).основу которого на первом атапе^гпгут составить ■работники бухгалтерии реорганизованного в ассоциацию~предприя-

ткя. ;■. " ' ■ « ■

..8. Экономический механизм ассоциации,отражающий приоритет интересов крестьянских хозяйств.целесообразно разрабатывать а ¡ ре.алиэовыВать по следующим направлениям: развитие земельных Ц . имущественных отношений;,- обеспечение финансовыми ресурсами■те-ікущей деятельности крестьянских.хозяйствуй их формирований;' • ; обоснование и создание совместных фондов ассоциацци;формярова-■ ние доходов крестьянских хозяйств. • ;

' ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ '

■ I.'"Разработанный.в ходе реорганизации колхоза и проверон-■гай ип-ряцо объектов комплекс.организационно-экономических ; : мероприятий по преобразованию колхоза,совхоза в-ассоциацию ! крестьянских хозяйств вішочащий: положение б раздело имущества,зешш и формровании' крестьянских хозяйств, разных типов с | учетом интересов претендентові варианты построения организа-циошо-провзводствекной структуры ассоциации,отражающие осо- ; бенности совместной деятельности ее субъектов; предложения'по организации управления совместной деятельностью крестьянских .

хозяйств; положение о статусеучредителей и участников аосо-1 циадая • ' . . . '

■ -2. Модель хозяйствешого механизма крестьянской ассоциации .раскрыв агацей его содержание в рабочих нормативных доку-ментах,необходимых док регулирования. совместной деятельности ■субъектов ассоциации а дх формирований. , ;

Основные научные и практические результаты исследования нашли отражение в следующих опубликованных работах: • у ' Г. Организация ассоциации крестьянских хозяйств путем 1 преобразования колхоза "Црогреос" Азовского-района Ростовской обл. - Москва, ВНИЭТУСХ, 1992т. -"'5 п.Л. (в соавторстве) .

. 2. Организационно-производственная структура ассоциации ! крестьянских хозяйств. Тезисы докладов научно-практической - | конференции "Цроблеш аграрной политики я развития рынка в Российской Федерации ".г. Ростов-на-Дону,1992. - С.96-9?, - . 0,2 П.Л. ■ ■* \ ' -

: 3. Создание ассоциации крестьянских хозяйств путем пре- ; •образования колхоза. Тезисы докладов научно-практической кон-;■ -ференцаи "Совершенствование организации производства в условиях .перехода к ршочноЭ экономике", г.Санкт-Петербург,1992. - ! :С.65-67. ч 0,2 п.л, (в соавторстве). .. I

у' 4; Организационно-производственная структура ассоциации < крзстьянсках хозяйств // Экономика с еяьскохоэяйстведаых и ■*,' ( ;перерабатывающих предприятий. Ы.,Колос, Л 9., 1092. - С.7-10.-'0,3 п.л. (в соавторстве). -',.■■-'■" ■ '"■■:"'

. 5. Содаалъно-зконешческие аспекты механизма хоэяйствова-;ния в условиях аграрной реформы.// Социальные проблемы разви-;тля села в условиях многоукладной экономики: тезисы докладов | ;научно-практической конференции, - Санкт-Петербург -Пушкино,' а993. - С.145-147. - 0,2 п.л. .

6. Особенности организации управления в условиях многоукладной ЭКОНОМИКИ, // Методические проблемы и ОПЫТ реформа- | ; ровеыия системы уцравления в период перехода к рыночным 0ТН5-; ' еендям. Воронеж. 1993^,-, 0,2 п.л. '

Подписано к печати 12/01-1994г. Заказ 10 Тираж.100 ЕУ ЦШМ, Москва, Оренбургская, 15