Хозяйственный механизм как способ соединения достижений научно-технической революции с преимуществами социализма тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Нечипоренко, Александр Юрьевич
- Место защиты
- Киев
- Год
- 1987
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Хозяйственный механизм как способ соединения достижений научно-технической революции с преимуществами социализма"
АКАДЕМИЯ НАУК УКРАИНСКОЙ ССР ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ
.На нравах рукописи
НЕЧИПОРЕНКО Александр Юрьевич
УДК 330.014.28
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ КАК СПОСОБ СОЕДИНЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЙ НАУЧНО-ТЕХНШСКОЛ РЕВОЛЮЦИИ С ПРЕИМУЩЕСТВАМИ СОЦИАЛИЗМА
08.00.01 - политическая экономия
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кпндидатл экономических наук
КИЕВ - 1907
Работа выполнена в отделе методологии политической экономии Института экономики Академии наук УССР
Научный руководитель
кандидат зкономических наук, старший научный сотрудник ЧЕРНЯК В.К. •
Официальнш оппоненты:
Заслуженны!} работник вившей школы УССР, доктор экономических наук, профессор ЧЕРНЕНКО М.С.
кандидат экономических наук, доцент -ГО/РТОВ А.Д.
Ведуцая организации -
кафедра политической акономии Киевского государственного политехнического института.
Защита состоится фгМх><-1АХ- 1968 года в
(V часов %<> мин, на'заседании'специализированного совета К 016.39.02' по присуждению ученой степени кандидата наук в • Институте экономики АН УССР по адресу: 252011, г.Киев-П, ул. Панаса Мирного, 26.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики АН УССР.
. Автореферат-разослан 1988 года.'
Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук
Г0РЕ0ВАТШ М.Д.
j 1 0Э1АЯ '5СЛРЛiCIKPtЮтаСА PAfOTLJ
П ,. Актуальность тсгн neeтедр'Ц-'нпя. JilCC считает, ''чго в совре-меЖГСГх внутренних' к г:с%"унороднмх условиях прогресс сопетско! о общества,его поступательное даичгние к коммунизму могут и должны быть обеспечены на путях ускорения социально-экономического развития страны"Ч Ото - стратегическая линяя, главней средствами осуцосгр.ления которой выступают научно-технический прогресс, коренное преобразование производительных сил, совершенствование леей систорм оо.^остгя'нных отношений, ггрсадс всого экономических. Успешное рсасадю н.шечеингх я о дач партия евлннроот с повышением роли человеческого Фоктора. Выдвинутая Коммунистической партиен Советского Союза концепция ускорения предопределяет в полной мере релдлплцип огромлкх позчо:;:ностей и преимуществ соции.чтт по всех a.fepfix гмзни. Ускорение нернэрюно епп-пано с перестройкой, которая не только, избавляет от застойности и консерватизма предяестзунцего периода, но и преодолевает исторически ограниченнее, кзгопшяо себя "ерты общественной организации и методы работы за счет придания социализму "ешых сонремен-шгх фор", соотпет'етруюдкх условиям и потребности научно-технической революции, интеллектуально»^ гтрогрсссу советского общества"2.
По мере претпорения е кизнь концепции ускорения будет сделан исторический шаг вперед на пути к вксией фазе коммунизма. Партия постоянно соотносит с коммунистической перспективой свою политику, экономическую и социальную стратегии, задачи организаторской и идеологической работы.
Овладение результатами научно-технической революции, необходимость решительного перолома неблагоприятных тенденций л развитии аконоглики, придание ой должного диначиямм открыплвг простор инициативе и тпорчестпу пасе, требуют диялектичегкого подхода it "фецщ'лп построения коммунизма" - "соединению достижений научно-технической репетиции с преимуг^естзамн создатастической системы хозяйство", В условиях проведения радикальной экономической реформы оононой органического соединения достижений научно-
■'Материалы ХХУ11 еммел Кеммуиигтической партии Советского Сочло.-М.: Полл'глпчат. - Jli8o. - С. l-f-i.
-)
ТорОачев М.С. Orrrftpi и г:ерептре:";ка; ро^олгопкл проз^-тт/аутся. Докчлд аа corv^-crH...'; torдеётогнчем а с одари, и, тк;юпг.пг>нном 70-лепю Великого Октября У/ Прегдп. - ЮЬ'/. - 3 нипсфи.
технической революции с преимуществами социализма является создание такого хозяйственного механизма, который адекватно выражал бы внутренне присущие социализму возможности и преимущества, способствовал бы их быстрейшей реализации. Высшим критерием совершенствования хозяйственного механизма, как и всей системы социалистических производственных отношений, должно стать социально-экономическое ускорение, укрепление социализма на деле.
Необходимость решения актуальных социально-окономических проблем реализации возможностей и преимуществ социализма посредством хозяйственного механизма и определили выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. В СССР и в странах социалистического содружества в последние годы появилось значительное количество работ, в которых в различных аспектах рассматриваются политико-экономические проблемы научно-технического прогресса и научно-технической революции, хозяйственного механизма, анализируется социальная роль науки и техники,' предпринимаются попытки разработать пути и формы реализации научно-технических достижений в общественном производстве. Этими вопросами занимаются Государственный комитет по науке и технике, Академия общественных наук при ЦК КПСС, Институт экономики Академии наук СССР, коллективы ряда региональных "научных центров страны. Значительный вклад в разработку перечисленных проблем внесли Л.И.Абалкин,
A.Г.Аганбегян, В.Р.Афанасьев, Р.А.Белоусов, П.Г.Бунич, Г.Н.Волков, В.К.ВрублевскиЙ, Л.М.Гатонский, Д.М.Гнишиани, А.С.Гусаров,
B.Д.Камаев, Б.М.Кедров, Н.А.Климов, Я.А.Кронрод, В.И.Кушшн, И.ИЛукинов, В.Г.Марахов, В.А.Медведев, В.М.Павлюченко, В.В.Ра-даев, К.Й.Таксир, В.Н.Черковец, М.С.Черненко, А.А.Чухно, С.В.Шу-хардин; Рихта Р.(ГДР), Киров Х.(НРБ), Ржига Л.(ЧССР) и др.
Высоко оценивая научную и практическую значимость работ названных ученых, необходимо отметить, что ряд важнейших социально-экономических проблем научно-технической революции еще не получили достаточного научно-обоснованцого решения. Среди них вопросы реализации возможностей и преимуществ социализма через хозяйственный механизм, эффективность форм связи науки с производством в условиях перестройки и др. Вот почему диссертантом' и выбрана тема: "Хозяйственный механизм как способ соединения достижений научно-технической революции с преимуществами социализма".
Следует подчеркнуть, что в экономической литературе до . настоящего времени практически нет работ, в которых изложена проблема хозяйственного механизма в названном аспекте.
Соискатель не претендует на исчерпывающий анализ рассматриваемой проблемы, а ограничивается лишь рассмотрением вопросов, 'связанных с совершенствованием хозяйственного механизма как способа соединения достижений НГР с преимуществами социализма.
Цель и задачи исследования.- Целью диссертационной работы является выявление способа реализации возможностей и преимуществ социализма через хозяйственный механизм в условиях ускорения научно-технического прогресса. Названная цель обусловила решение ряда взаимосвязанных задач:
а) анализ прямой сояэи - тех изменений в хозяйственном механизме через преимущества в производительных силах и производственных отношениях, котормо вызывает научно-техническая революция;
б) исследование оОратной связи, т.е. какие'изменения в хозяйственном механизме вносит радикальная экономическая реформа, в результате чего открываются новые возможности для быстрейшего внедрения достижений НТР в производство;
в) показ опосредствованной связи - использования возможностей и преимуществ социализма для укрепления материальной базы обороны страны.
Предметом исследования является система производственных отношений, отражающая формы использования достижений научно-технической революции с преимуществами социализма через хозяйственный механизм.
Методологической и теоретической основой проведенного исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов партии и Пленумов ({К КПСС, Советского правительства' по экономическим вопросом, Конституция СССР, работы руководителей партии и правительства.
При подготовке диссертации были использованы труды советских ученых в области политической экономии социализма, монографии и статьи по теории управления, хозяйственного механизма, преимуществ социализма.
Информационной базой исследования послужили фактические данные Госкомстата СССР и УССР,- первичные материалы промышленных предприятий и объединений УССР, работающих в условиях полного
хозяйственного расчета и само^ишнсирошшнк, а также данные, приводимые советскими учеными в монографиях и в периодических изданиях.
Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что
ь не Л
- дане определение хозяйственного механизма как способа соединения достижений научно-технической революции с преимуществами социализма. Такой подход даст возможность характеризовать Нё только генезис хозяйственного механизма с точки зрения соответствия его- функциональных форм корневым структурам общества, НО и раскрыть социально-экономические закономерности становления хозяйственного механизма, обеспечивающего перевод экономики на интенсивный путь развития. Поникание хозяйственного механизма как способа реализации возможностей и преимуществ социализма позволяет осуществить переход К экономическим методам ведения хозяйства, предполагающим широкую демократизацию управления, учет интересов, воздействие на них и через 1(их, формирование у производителей чувства хозяина, развитие творчества, инициативы, предприимчивости у каждого работника и отдельного коллектива;
- раскрыт механизм соединения достижений научно-технической революции с преимуществами социализма Цод углом зрения создания стимулов экономического, научно-технического и социального прогресса. В связи с отим рассмотрены направления совершенствования форм интеграции науки и производства, организационных структур управления;
- уточнена классификация возможностей и преимуществ социализма с учетом их реализации на новом отапе 1ГГР. Проанализированы преимущества социализма в сфере производительных сил, производственных отношений, надстройки, показано их соотношение;
- определены особенности реализации возможностей и преимуществ социализма посредством хозяйственного механизма для ускорения научно-технического прогрс:'^, выхода на мировой уровень производства, комплексного решения экономических, социальных и технических проблем;
- обосновано положение о том, что способность разрешать объективные противоречия - критерий противозатратного хозяйственного механизма, выражение его адекватности интенсивному типу производства. Освещены направления решения этой задачи на первичном
материале объединений и предприятий, работающих в нот« условиях хозяйствования;
- сформулированы практические рекомендации по созданию противозатратного хозяйственного механизма в направлении более эффективного использования фонда развития производства, науки и техники, фонда заработной платы, фонда материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства. В частности, предложено предоставить самостоятельность предприятиям и объединениям в решении вопроса о наиболее зффектктшом варианте плана технического перевооружения за счет собственных и заемных средств, что в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования не только повысит их ответственность за результаты от внедрения новой техники, но и послужит значительным стимулом улучшения качества продукции, особенно в отраслях, производящих средства производства;
- дана характеристика роли возможностей и преимуществ социализма в условиях проведения радикальной хозяйственной реформы для обеспечения воонно-стратзгического паритета между . СССР --СП1Л при меньших затратах Советского Совза.
-Показано, что преимущества социалистической сиотэмн хозяйства, основанной на общественной собственности на сродства производства, обеспечивают решения зтой важнейшей задачи.
Практическая значимость работы заключается прежде всего в том, что полученные выводы и обобщения могут быть использованы в деятельности государственных, плановых и хозяйственных органов по совершенствовании) производственных отношений в диалектической взаимосвязи с производительными силами, в решения проблем ускорения научно-техничеоного прогресса, улучшения планирования экономики, перестройки хозяйственного механизма. .
Содержащиеся в диссертации выводи и предложения могут быть применены отдельными исследователями и научными коллективами, разрабатывающими проблемы совершенствования хозяйственного механизма, использования позксуиостсй и преимуществ социализма для
ускорения научно-технического прогресса.
Ряд теоретических обобщений диссертационного исследования может быть испольэоаан в преподавании политической окономии социализма, а также в лекционно-пропагандистской работе.
Апробация работы. Основные результаты исследования применяются в' учебном процессе преподавателями кафедр марксизма-ленинизма Житомирского ВУРЭ ПВО, Киевского ВИРТУ ПВО, Горьковского ВЗРКУ ПВО при изучении курса "Политическая экономия социализма", тт. 23, 25: "Хозяйственный механизм социалистического общества" и "Планомерное и всестороннее совершенствование экономики социализма, дальнейшее продвижение к коммунизму" по программе 140 часов, а также кафедрой политической экономии Житомирского государственного педагогического института имени И.П.Франко по аналогичным темам (справки о внедрении результатов исследования в учебный процесс приложены к делу).
По теме исследования опубликовано 15 работ общим объемом свыше 30 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения. Объем диссертации - 186 страниц машинописного текста.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность теш, показываются степень разработанности и методологические основы анализа проблемы, формируется цель, предмет исследования, научная новизна и практическая значимость работы,
В первой главе - "Хозяйственный механизм в условиях ускорения социально-экономического развития страны на основе научно-технического прогресса" - дается теоретический анализ сущности хозяйственного механизма, его места и роли в системы социалистических производственных отношений. Показывается, что в процессе радикальной перестройки управления экономикой основой глубинных изменений в хозяйственном механизме является соединение достижений научно-технической революции с преимуществами социализма, и что Солее полная реализация преимуществ возможна лишь в-результате становления хозяйственного механизма адекватного интенсивному типу производства.
Автор утверждает, что в хозяйственном механизме проявляются сущностные стороны социалистических производственных отношений в сложной иерархии экономических интересов. Главный и определяющий среди них - общенародный интерес, который обеспечивае-ется через государственную экономичесгсуга политику, основанную на ленинском принципе демократического централизма, сочетании интересов всех уровней, на материальной и моральной заинтересованности трудовых коллективов и каждого работника в результатах своей деятельности.
Рассмотрены важнейшие структурные звенья хозяйственного механизма: формы организации общественного производства; формы хозяйственных связей; структура, формы и методы планирования, управления и хозяйственного руководства; совокупность экономических рычагов и стимулов воздействия на производство и на участников хозяйственной деятельности.
В соответствии с изложенным, хозяйственный механизм определен как разрез, сторот социалистических производственных отношений, воплощающая в себе'объективно обусловленную сознательную деятельность общенародной ассоциации в сфере экономики, как конкретный экономический механизм соединения достижений научно-технической революции с преимуществами социализма, который находится не над производственными отношениями, а в них самих.
В силу этого совершенствование хозяйственного механизма есть процесс перестройки, обновления но одного какого-то слоя, а всех структур экономики, на что нацеливают экономическую теорию и прак- ' тику решения партии и правительства по хозяйственному строительству. Проблемы перестройки современного хозяйственного механизма-зто проблеем прогрессивных изменений реальных форм осуществления всех экономических отношений общества с целью преодоления затратного характера механизма социалистического хозяйствования. Для решения постяЕлешгых партией задач, по убевдениго диссертанта, в первую очередь, нужно обеспечить человеку труда положение подлинного хозяина на рабочем месте, в коллективе, в обществе, так как интерес производителей как хозяев производства - самая мощная сила ускорения. А ято обусловливает активное использование, наряда' с государственной ссбстценностью, различных, форм кооперации и индивидуальной трудовой деятельности.
Создание такой экономической системы предполагает осуществление переходя от преимущественно административных к прсимуще-
ственно экономическим методам руководства на всех уровнях; к широкой демократизации управления, всемерной активизации человеческого фактора, что позволит "привести и действие все преимущества нашего общественного строя, придать ему самые современные формы"1-.
.Существенной особенностью развития экономики СССР на совре-. менном этапе является единство процессов ускорения и перестройки с использованием достижений научно-технической революции. В этой связи исследование и разработка основных проблем хозяйственного механизма должны осуществляться с учетом названной специфики. Однако указанный аспект все еще слабо отражен в литературе. В этой связи, по мнению автора, исключительно важным в методологи- • ческом плане остается вопрос о трактовке "формулы построения коммунизма" - "соединения достижений научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства", кроме того, ' и о тех изменениях, которые вносит современный этап НТР в хозяйственный механизм. Важность проблемы обусловливается также необходимостью разблокировать противоречия, образующие главные звенья механизма торможения, чтобы придать общественному развитию мощный и необратимый импульс ускорения. . .
Диссертант останавливается на характеристике научно-технической революции и ее взаимосвязи с научно-техническим прогрессом; уточняет классификацию -возможностей и преимуществ социализма на новом этапе общественного развития.-Учитывая то обстоятельство, что при социализме имеет место многообразие преимуществ, комплекс связей и отношений между ними, делается вывод: преимущества социализма представляют собой совокупность объективных условий и возможностей, обусловленных природой социализма, выражающих сущность социалистических производственных отношений и способствующих динамичному поступательному развитию общества.
Анализируя природу экономических преимуществ нового строп, диссертант отмечает, что ступени развития средств производства определяют различные производственные потенции на том или другом историческом этапе. Возрастающие потенции новых производительных сил выражают возможности экономики, которые не реализуются сами
^Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 25-26 июня 1987г\-М.; Политиздат, - 1987. - С. 43.
собой. Все дело и том, как эти потенциальные возможности передового общественного строя превратить п реальные преимущества. Следуя марксистско-ленинскому тезису о первенстве производства над распределением, обменом и потреблением, утверждается, что преимущества социализма, в том числе и главное его преимущество, коренятся именно в отношениях собственно производства. Подвергается критике упрощенная трактовка первенства производства.
Показано, что решение экономических проблем должно быть в органической связи с решением социальных проблем. Элементы технократизма, поверхностное объяснение преимуществ нового строя могут породит!) ошибочное представление о его'возможностях,извратить суть перестройки.
Труд - основа жизни и р звития как оощестня в целом, так и каждого отдельного индивида. Поэтому главное экономическое преимущество, которое видит автор, - ото преимущество социалистического трудя. Подтвердить данный тезис можно словами В.И.Ленина, который писал: "Впервые после столетий труда на чужих, подневольной работы на эксплуататоров является возможность работать на себя ,.."1.
По мнению диссертанта, "работа на себя" - весьма сложное явление, содержащее важнейшие экономические преимущества социализма: свободу от эксплуатации и всякого отчуждения, обращение результатов общественного производства на пользу самому работнику для его всестороннего развития, выдвижение личности на роль главного компонента цели общественного производства, привитие 'чувства хозяина общественного производства,каждому работнику и т.д. Очевидно, что более полное рассмотрение содержания преимуществ социализма в труде одновременно означает и анализ всей системы производственных: отношений нового общество в целом. Так кап преимущества социалистического труда в общем плане преимущества потенциальные, то для их реализации необходима перестройка общественных отношений, последовательное осуществление концепции ускорения. Реализация потенциальных экономических преимуществ не может осуществиться с помощью средств, находящихся за пределами самой экономики, вне экономических отношений. В качестве такого средства могут выступать линь сами производственные отношения нового общества, воспроизводящие себя и свои преимущества. Для это-
*Ленин В.И. Как организовать соревнование? // Поли.собр.соч. -Т." 35* - С. 196.
го в них должно быть заложено "некое общее и устойчивое свойство" , раскрывающее как их глубинную сущность, так и конкретные ' социальные силы осуществления данных производственных отношений. Для социалистических (коммунистических) отношений таким свой-, ством является коллективность, а соответствующим ему ценностно-нормативным прит^ипом - дальнейшая демократизация общества.Автор убежден, что коллективность - главная черта механизма осуществления социалистических производственных отношений. Механизм использования преимуществ социализма за счет дальнейшей демократизации общества рассматривается им как совокупность форм и методов социалистического хозяйствования, способствующая сокращению различий между возможностями, заложенными в социалистическом способе производство, и степенью их реализации, а практическое осуществление "формулы коммунизма" является критерием того, насколько эффективны формы экономических связей в системе общественного производства, в какой море они соответствуют объективному механизму реализации экономических отношений. В данной связи анализируется проблема органического соединения достижений научно-техми-ческой революции с преимуществами социализма. Высказана точка зрения, что идея соединения - величайшее достижение марксистско-ленинской мысли, теоретической и практической работы КПСС, других братских партий, и что она на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС, ХХУП съезде партии, январском и июньском (1987'г.) Пленумах ЦК выросла в научно-обоснованную концепции ускорения на базе революционной перестройки социалистического общества. ■
Ускорение, перестройка, открытие простора инициативе и твор-' честву масс, подлинно революционным преобрааованиям потребовали диалектического подхода к самой формуле построения коммунизма. В соответствии с программными установками КПСС диссертантом она сформулирована так - "Развитие социализма, все более полное раскрытие и Использование его возможностей и преимуществ, укрепление присущих ему общекоммунистических начал и есть действительное движете общества к коммунизму"^.
По убеждению автора, для решения задачи раскрытия и реализв' ции возможностей и преимуществ социализма, нужно придать хозяйственному механизму адекватность интенсивном)' типу производства,
^Материалы ХХУП съезда Коммунистической партии Советского Союза. М.: Политиздат. - 1935. - С. 138.
использовав объективный процесс соединения достижений НТР с преимуществами социализма, в первую очередь, дополнив утверждение общественной собственности на средства производства элективным механизмом ее экономической реализации, ставящим собственников средств' производства в положение отношения к ним " как к своим собственным". Подчеркивается, что адекватный хозяйственный механизм, прежде всего, противозатратный механизм хозяйствования, призванный стать мощным рычагом, побудительной силой предприимчивой, инициативной работы. Такой механизм способен обеспечить активизацию движущих сил экономического прогресса, в первую очередь .сочетание, увязку, "стыковку" интересов. По мнению автора, противоречия в системе экономических интересов - ото противоречия, имманентные социализму, а способность разрешать их и есть выражение адекватности хозяйственного механизма интенсивному типу производства.
Для создания противозатратного хозяйственного механизма, по убеждению автора, необходимо- решение трех проблем:
1) формирование четкого научного предстайленил об объектив- . ном механизме функционирования общественных отношений социализма, т.е. производственных;
2) юридическое закрепление осуществляемых мероприятий по перестройке хозяйственного механизма, доведенное до правовой защиты и необходимости соблюдения принятых мероприятий всеми участвующими в них сторонами; .
3) организационные, технические и субъективные факторы реализации принятых мероприятий в области хозяйственной деятельности.
Сделан вывод, что в условиях интенсивного общественного производства адекватный хозяйственный механизм даст новые стимулы и импульсы экономическому росту, подведет материальный фундамент для ускоренного социального,^ духовного прогресса советского общества.
Глава вторая - "Влияние хозяйственного механизма на переход) к экономике высшей организации и эффективности" - посвящена рассмотрению тех закономерностей, которые вносит хозяйственный механизм в процессе его перестройки в новое качественное состоянйо советского общества, прежде всего в экономической и социальной сферах. Анализируются в этой связи важнейшие процессы,.происходящие в хозяйственном механизме: открытие новых возможностей-на-
учно-технической революции по внедрению ее достижений в производство; воздействие хозяйственного механизма на совершенствование управления трудом и социальными процессами; использование преимуществ социализма для укрепления материальной базы обороны страны.
Отмечено, что реализацией перечисленных проблем не исчерпываются кардинальнее изменения в экономической и социальной сферах, происходящие в условиях перестройки. Однако, по мнению автора, они относятся к числу тех, которые оказывают глубокое воздействие на переход к экономике высшей организации и эффективности, на укрепление зкономического потенциала и оборонного могущества социалистического государства.
Подчеркивается, что теоретический анализ и практический опыт, в том числе первые результаты от применения новых форм хозяйствования -полного хозяйственного расчета и самофинансирования, предопределившие проведение радикальной экономической реформы, свидетельствуют о том, что перестройка хозяйственного механизма в направлении его функционирования как способа реализации возможностей и преимуществ социализма только тогда даст положительные результаты, если будет проводиться комплексно и последовательно.
Автор характеризует категории - "самоокупаемость", "самофинансирование", "полный хозрасчет". Суть самоокупаемости и самофинансирования им сводится к тому, что за счет заработанных предприятиями средств должны покрываться все текущие затраты, включая оплату труда, осуществляться вложения на расширение и реконструкции производства, социальное развитие трудовых коллективов. Предприятиям и ооъединениям предоставляются широкие возможности ответственного пользования банковским кредитом. В целом трудовой коллектив несет полную экономическую ответственность за результаты своей работы при значительной экономической самостоятельности.
Отмочено, что самоокупаемость и самофинансирование в ряде случаев стати отождествлять. По мнению диссертанта - ото самостоятельнее категории. Самоокупаемость предполагает, «.то произведенные предприятиями затраты на них же и окупаются. Но самоокупаемость, как соблюдение нормативных сроков получения отдачи от произведенных затрат не означает, что полученный на ее основе хозрасчетный доход за коллективами. Иное дело - само-
финансирование. Его суот- ть не тглько в снуоскупосмости затрат,
но и п закреплении полученного хозрасчетного дохода (за вычетом платеже;} в пользу общества) за предприятиями. Самофинансирование означает, что издержки предприятий оплачиваются из их же собственных ресурсов. Эти же ресурсы слу;;;ат новому циклу самоокупаемости. Самоокупаемость - момент самофинансирования, необходимое его условие, но-недостаточное. Самофинансирование можно считать болт.: высоко Л формой хозрасчета по сравнению с самоокупаемостью.
По поводу соотношения самофинансирования и полного хозяйственного расчета диссертантом пнг-казпия точка зрения, что понятие " полный хозрасчет" более емкое, в которое;, помимо самофинансирования, входят относительная самостоятельность коллективов, вовлечение масс п управление хозяйством, организация хозяйственного расчета внутри предприятий, правовые предпосылки всей хозрасчетной деятельности (право юридического лица, договорная ответственность и др.). Исходя из первичного материала -анализ.?, производственной деятельности ряда предприятий и объединений УССР, работающих в новых условиях хозяйствования, автором сделан вывод, что ключевой проблемой при переходе к полному хозяйственному расчету сегодня является обеспечение его согласованности с перестройкой содержания и методов плановой работы. На практике в данной связи речь должна идти о решении трех кардинальных вопросов: во-первых, централизованное планирование в соответствии со своими стратегическими функциями призвано обеспечить полную и надежную сбалансированность материально-вещественных и денежно-финансовых потоков в народном хозяйстве, без чего невозможны интенсификация экономики, полный хозрасчет как в масштабах всего народного хозяйства, так и на каждом отдельном предприятии; во-вторых, предстоит довести до конца переход к планированию производства на основе заказов потребителей, т.е. обеспечить договорно-заказной тип связей; в-третьих, необходимо завершить переход к■планированию деятельности предприятий и объединений с помощью окономических нормативов длительного действия, кок правило пятилетних, так как они сочетают в себе преимущества централизованного управления с гибкостью и достаточно широкой свободой'маневра, расширяют возможности принятия хозйственных решений, позволяют активизировать рычаги материального поощрения и ответственности. Названные идеи принципиально новыми не являются. Они ставились еще в 1965 году,
когда осуществлялась хозяйственная реформа на основе перехода к хозяйственном/ расчету. Но на практике, по мнению диссертанта, осуществить ее тогда не удалось из-за отсутствия комплексности и последовательности в реализации принятых решений.
Изменения в хозяйственном механизме в процессе.его перестройки показывают, что переход на самофинансирование лишь начало в системе полного хозрасчета. Нужны будут реформа ценообразования,• финансово-кредитных отношений, материально-тезшического снабжения. Только совокупность перечисленных мероприятий и обеспечит решение сложнейшей задачи - функционирование хозяйственного механизма как способа соединения достижений научно-технической революции с преимуществами социализма, что, прежде всего, выразится в "самонастройке" хозяйственного механизма, его отладке, гибком и оперативном приспособлении к изменяющимся условиям.
В соответствии с решениями ХХУП съезда партии, январского и июньского (1987 г.) Пленумов ЦК КПСС, Законом СССР "О государственном предприятии (объединении)", и как свидетельствует экономическая практика, идет целенаправленная работа по перестройке хозяйственного механизма, нацеленного навстречу научно-техническому прогрессу, поиску действенных форм связи науки с производством. Анализируя ряд конкретных мер по улучшению экономического механизма внедрения достижений научно-технической революции в производство, отмечая в этом деле успехи и недостатки, автор ставит вопрос и об использовании некоторого опыта капиталистического хозяйствования, разумеется при соответствующем транспонировании. В частности, предлагается создание специальных внедренческих объединений, похожих на так называемые национальные к порации по развитию исследований, специализирующихся на реализации резуль татов ШОКР.
Исходя из центрального места в экономической политике и хозяйственной практике человека с его-реальными интересами и побуждениями, диссертантом сделан акцент на создание мощной системы мотивов и стимулов, побуждающей работников полнее раскрывать спои способности. Противозатрат1шй хозяйственный механизм позволит включить в целях стимулирования труда новые рычаги, связав с единое целое как материальные (денежное вознаграждение за труд), так н моральные стимулы. В составе моральных стимулов несомненно возрастает значение престияэт-гх, о.с.тетических и других, относящихся к числу духос?гых. По мнению автора, концепция управ-
ления трудом, охватывающая широкую систему стимулов, призвана лечь в основу активной политики по обеспечению целенаправленного воздействия хозяйственного механизма на интересы. В данной связи обращено внимание на возможность некоторого использования иностранного опыта, в честности японского и США (при строго классовой оценке и подходе) для организации трудового процесса в хозрасчетном коллективе в областях исполнительского', организаторского труда и управления всем персоналом в целом.
Высказано мнение, что в связи с воздействием хозяйственного механизма на управление трудом и социальными процессами, экономический закон распределения при социализме начинает выражать не только само по себе распределение по труду, но и более всестороннюю св^зь: "От каждого - по способностям^ каждому - по трудовому вкладу". Традиционное понимание названного закона постепенно становится односторонним, так как выражает часть более общей связи, которую нельзя разрывать.
Подчеркивается, что в условиях совериенствования социализма и его перерастания в полный коммунизм, где конечной целью явля-.ется обеспечение полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества"^, главным критерием совершенства хозяйственного механизма, его "самонастройки", функционирования как способа реализации преимуществ социализма станет выступать социальный эффект.
Важное место в исследовании занимают вопроси использования возможностей и преимуществ социализма для укрепления материальной • базы обороны страны, поддержания военно-стратегического паритета между СССР - США, Организацией Варшавского Договора и НАТО. Отмечается, что преимущества социалистической системы хозяйства, основанной на общественной собственности на средства производства, при дальнейшем утверждении общественной собственности эффективным механизмом ее экономической реал^аации, аырахаются в возмокноотях эффективно решать задачи повышения обороноспособное^ страны.
1Ленин В.И. Замечания на второй проект программы Плеханова // Поли.собр.соч. - Т. 6. - С. 232.
б заключении сделаны теоретические'выводи, даны практические рекомендации, направленные на дальнейшее совершенствование хозяйственного механизма, быстрейшее внедрение п производство новейших научно-технических достижении, реализацию возможностей и преимуществ социализма в процессе перестройки, претворения в жизнь концепции ускорения •соцкально-окононичсского развития страны и достижения нового качественного состояния советского общества.
Основные положения диссертационно"! работы отражены в следующих публикациях:
1. Политическая экономия: Соединение достижений научно-технической революции с преимуществами социализма. Конспект лекции.-Житомир: КВ.УРЗ URO, 1965.
2. Использование публицистики и статистического материала в преподавании политической экономии для вооружения курсантов методикой покпза преимуществ социализма в практической работе в войсках. Тезисы доклада на межвузовской научно-методической конференции. - Минеи: МВПЗРУ ПВО, 1985.
3. Хозяйственный механизм как способ соединения достижений научно-технической революции с преимуществами социализма. Тезисы доклада на мсжрузосскои военно-научной конференции. - Житомир: ЖЗУРЭ ПВО, I®.
<!. Политическая экономия: Критик» антимарксистских экономических теорий реального социализма. Конспект лекций. Житомир: КЗУРЭ ПВО, 1935 (в соавторство).
5. Ускоренно социально-экономического развития - стратегический курс партии. В сб.: Научный коммунизм: Справочные материалы в помощь изучающим общественные науки. - Житомир: /КЗУРЭ ПВО, 1907.
6. Кардинальнее ускорение гпучно-тояничгского прогресса -коренной вопрос экономической стратегии 1'ЛСС. Разд. уч.пособия: Дальнейшее развитие марксистско-ленинской теории г. материалах и россинрх КШ съезда КПСС. - Житомир: ШРЭ ИЗО, 1907.
7. Политическая ркопсич: ХшяПс.ти»нчн? механизм: основные натфарлоыин ("гс cp.M^piscivTpor»»nm. Konc-nw" лекции. - Китомнр: ЖЗУРЭ ПВО, 1987.