Хозяйственный механизм сельскохозяйственного предприятия с коллективно-долевой собственностью тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Хозяйственный механизм сельскохозяйственного предприятия с коллективно-долевой собственностью"

РГЬ од

ВСЕРОССИЙСКИ НАУЧИ041ССЛЕДС1\А1ТЛШ1^Н ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ,ТРУДА и УИРА13ЛЕШ1Я в смьском хозяйстве

На правах рукописи

ИСАКОВА Светлана Николаевна

ХОЗЯЖТШЗШЯ ШИХАШШ СЕЛЬСКОХОЗйПСГВИ1НОГО ПРЕДТИИШ С КОЛЛЕЮТШЮ-ДОЛЕВОЯ СОБСТВЕННОСТИ).....

08,00.05 - экономика,планирование.организация управления народнш хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1995

Диссертация выполнена во Всероссийском научно-исследова-'тельском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.

Научный руководитель - доктор экономических наук.

профессор ТАРАСОВ Н.Г.

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук,

пра$ессир ШСЬШШЯ Д.Н.

- кандидат экономических наук, старший научный сотрудник

АНТОНОВ Г. 1,1.

Ведущее предприятие - Главное управление Агрополи-

тики Министерства сельского хозяйства и продовольствия "7 Российской Федерации

Защита состоится " " ОребЬалА К55 г. в "/У" часов на заседании диссертационного совета Д.020.32.01 во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, г.Шюква, ул. Оренбургская, 15, БШйТУСХ.

. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве

Автореферат разослан

1995 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук

Н.РУДЬ

СЕЫАЯ ХАРАКТЕРНО ТИКА РАБОШ

А-ктуальцость темы исследования. Переориентация экономики сельскохозяйственных предприятий на рыночные отношения, изменение социально-экономических условий производства предполагают развитие разнообразных форм собственности и хозяйствования. Среди них значительное место занимают предприятия о коллективной собственностью: производственные кооперативы, коллективные предприятия,акционерные общества, товарищества.

Становление работников совладельцами средств производства реорганизованного предприятия определяет необходимость перестройки его внутреннего механизма хозяйствования, направленного на развитие самостоятельности и предприимчивости, активизации инициативы у новых собственников, воспитания у них рыночной психологии, В этой связи разработка научно-методических основ реформирования сельскохозяйственных предприятий является важным фактором их эффективного функционирования в условиях рынка. '

В последнее время проблемам аграрной рефорш уделяется значительное вшмание ряда ученых. Но в их работах в большей степени обосновываются вопросы развития отношений собственности и форм хозяйствования, стратегии и тактики проведения рефорш, формирование аграрного рынка. Вопросы внутрихозяйственного механизма, обеспечивающего развитие первичных коллективов собственников новых организационно-правовых форм, освещены недостаточно. Не нашли должного решения вопросы формирования коллективно-долевой собственности, реализация права собственников на владение и использование имущественных паев и земельных долей в крупных предприятиях, совершенствования их внутренней структуры на основе обособления и интеграции экономических интересов собственников, использования для этих целей договорных отношений, многоканального поступления доходов по труду и собственности, их соотношения, отражающего новое положение работника-собственника. Практикой предъявляются повышенные требования к решению этих задач.

В этой связи разработка проблемы формирования и функционирования предцриятий с коллективно-долевой формой собственности является весьма актуальной. Недостаточная теоретическая и методическая разработанность данной проблемы обусловили

выбор теш диссертации и предопределили круг исследуемых автором вопросов.

Цель .и ^задачи исследовадщ. Целью исследования является разработка методических положений построения механизма внутрихозяйственных экономических отношений между собственниками в сельскохозяйственных предприятиях с коллективно-долевой со-" бствеаййстыО'. В соответствии с поставленной целью решены следующие задачи:

- выявлены' социально-экономические условия развития от-1 ношений собственности в сельскохозяйственных предприятиях и , раскрыта экономические предпосылки, обусловившие необходимость их совершенствования;

- разработана методика формирования паевого фонда работников сельскохозяйственного предприятия и его распределения

с учетом их трудового вклада;

- обоснованы общие принципы экономических отношений собственников внутри предприятия с коллективно-долевой собственностью и "разработан пакет нормативно-правовых документов их реализации;

- дана социально-экономическая оценка эффективности функционирования предприятия с коллективно-долевой собственностью.

,. Объекты и методы исследования. Объектами исследования явились сельскохозяйственные .предприятия Челябинской области с коллективно-долевой формой собственности. Детальная разработка методических положений и их апробация проводилась в базовом хозяйстве - коллективном предприятии "Россия" Челябинской области.

Теоретической и методологической основой исследования были, работы экономистов-аграрников по изучаемой проблеме, научно-методические рекомендации научно-исследовательских учреждений. Источниками исходной информации исследования были материалы годовых отчетов и первичного бухгалтерского учета сельскохозяйственных предприятий, нормативно-правовые докуыенщ.регулирующие их деятельность, материалы статистических сборников Минсельхозпрода Российской Федерации и Госкомстата.

В ходе'исследования применялись монографический, рас-

■з

четно-конструктивный, экономико-статистический. социологический и другие методы.

Научная новизна проведенного исследования состоит в разработке хозяйственного механизма сельскохозяйственного предприятия с коллективно-долевой собственностью, обеспечивающего его эффективное функционирование. При этом:

- выявлены объективные экономические предпосылки преобразования отношений собетвейкости и обоснованы теоретические положения формирования и функционирования сельскохозяйственных предприятий на базе коллективно-долевой собственности;

- обоснованы и разработаны методические положения формирования паевых имущественных фондов и их распределена на личные паи (доли) работников с учетом трудового вклада, измеряемого коэффициентом профессионально;! сложности и отработанным временем в данном предприятии;

- разработаны учредительные документы к определен порядок преобразования совхозов в предприятия с коллективно-долевой собственностью;

- сформулированы принципы внутрихозяйственных экономических отноиений собственников, регулирующие право на владение паем и соответствующее ему вознагра-зденке, самостоятельность товаропроизводителя и взаимовыгодц их взаимосвязей, и разработаны положения их реализации в коллективных предприятиях (об экономических взаимоотношениях внутрихозяйственных подразделений, о первичном коллективе собственников, та финансово-экономическом обеспечении»_ценоо<5разовашзх к текущей индексации договорных цен, переводе1 на самостоятельный баланс и бан-. ковское обслуживание);

- обоснованы новые подходы к формированию доходоз собственников. охватывающих как элементы фонда потребления, так и фонда накопления и дана оптимизация их структуры, заключающаяся в динамизме доходов по живому и проалому труду работников-совладельцев при общем их росте, формирующих долговременные интересы и мотивы поведения работников-совладельцев.

Диссертационная работа выполнена в соответствии-с' планом научных исследований БНЫЗТУСХ и является составной частью проблемы "Разработать рекомендации по распределению прибыли по паевой собственности в сельскохозяйственных предприятиях " ( И. госрегистрации 01.У.20.015821) и "Разработать проект ре-

комендаций по развитию механизма хозяйствования в сельскохозяйственных предприятиях с коллективно-совместной и государственной собственностью ". (№ госрегистрации 01.09.30.007988).

Практическое значение диссертации состоит в разработке . предложений и подготовке рекомендаций по формированию механизма функционирования сельскохозяйственных предприятий с кол-' лективяо-долевой формой собственности в рыночных условиях.

Работы автора по преобразованию собственности относятся к одним из первых таких исследований, начатых до выхода в свет известных Указов Президента и Постановления Правительства по реорганизации сельскохозяйственных'^-предприятий и изме- ' нению земельных отношений. Их внедрение начато в 1990 году в коллективном предприятии "Россия" Сосновского района Челябинской области, она применяются в хозяйствах других регионов России.

Их применение дает положительные результаты. Гак при общем спаде производства сельскохозяйственной продукции по Челябинской области (1990-1993 гг. в сравнении с 1987-1989 гг.) на 22%, в коллективном предприятии племзавод "Россия" среднегодовой объем валовой продукции в сопоставимых ценах снизился за этот период лишь на пять процентов. При этом производство мяса крупного рогатого скота возросло на Вы-деряаны и качественные показатели по производительности труда, урожайности сельскохозяйственных культур, надою молока.

В сложных условиях отсутствия паритета цен на промышленные товары, сельскохозяйственную продукцию и материальные ресурсы в предприятии "Россия" все же удавалось удерживать равновесие а движении затрат и выручки от реализации продукции вплоть до 1993 хода. При росте выручки в 4,93 раза, затраты увеличившись лишь в 4,85 раза.

Апробация и реализация результатов исследования.Основ-ные положения исследования доложены на научных конференциях (Ростов-на-Дону.-1992г., Москва - 1993г.), на научно-техническом Совете Минсельхозпрода Российской Федерации (1991 и 1994 гг.). Результаты внедрения в производстве на примере базового хозяйства "Россия" одобрены коллегией МСХиП РФ (1993 г.).

Разработки диссертации использованы при подготовке Ре-

комендаций по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных 'Министром сельского хозяйства Российской Федерации 14 января 1Э92 г., в Руководстве по организации внутрихозяйственных -экономических отношений собственников реорганизуемых предприятий сельского хозяйства России, одобренных НТС Минсельхозпрода РФ , 14 января 1994 г., а методических материалах к Российским и региональным семинарам, проводи,их Министерством 'сельского хозяйства и. продовольствия Российской Федерации по реформированию отношений собственности в сельскохозяйственных предприятиях и их эффективному функционированию.

Объем и структура работы, диссертация состоит из введе-. ния, трех глав, выводов и предложений, списка использованной' литературы и приложений. Ее содержание изложено на /77 с границах машинописного текста и включает 20 таблиц, 3 рисунка, 5 приложений. .

В первой главе "Совершенствование отношений собственности в условиях аграрной реформы" проанализировано развитие отношений собственности в предреформенный период, раскрыты экономические предпосылки преобразования ее форм в условиях аграрной реформы, определена экономическая сущность коллективно-долевой собственности и дана методология ее формирования 'при реформировании совхозов и колхозов , сформулирован механизм реализации прав собственников в предприятиях с коллективно-долевой собственностью.

Вс> второй главе "Реформирование внутрихозяйственных организационно-экономических отношений в предприятиях с коллективно-долевой собственностью" определен правовой статус предприятий с коллективно-долевой собственностью, рассмотрены нормативные документы, определяющие права собственников, распоряжение и пользование имущественными паями, земельными долями и соответствующими им доходами, обосновано совершенствование организационно-производственной структуры предприятия и организации в нем внутрихозяйственных связей первичных производственных коллективов-собственников.

В третье^ главе "Совершенствование внутрихозяйственного механизма коллективного предприятия в условиях рыночных отношений" сформулированы предложения, предусматривающие преобра-зован.л внутренней структуры хозяйства на основе обособления и интеграции экономических интересов собственников в первич-

них подразделениях. Рассмотрены порядок их перевода на самостоятельный баланс и банковское обслуживание, методология совершенствования распределительных процессов кеаду собственниками в новых экономических условиях. В заключении этой главы определена социально-экономическая оценка функционирования сельскохозяйственного предприятия с коллективно-долевой собственностью.

В выводах и предложениях сформулированы результаты про-' веденного исследования и предложения практике. В приложениях приведены нормативные документы, регулирующие внутрихозяйственные связи и их финансово-экономическое обеспечение.

ОСНОЗНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Основу экономической системы в сельском хозяйстве в дореформенный . период составляла общенародная собственность, на средства производства в форме государственной (совхозы) и колхозно-кооперативной (колхозы) предприятий. К началу 90-х годов в сельском хозяйстве России сформировался достаточно высокий производственный потенциал. Так, на начало 1992 года 25,5 тыс.колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий имели в своем распоряжении 185,2 млн.га, сельскохозяйственных угодий, в том числе паши - 106,1 млн.га, 40,3 млн.гол-з крупного рогатого скота. Численность работающих обставляла 7,9 млн.чел. В сельском хозяйстве Челябинской области функционировало 250 сельскохозяйственных предприятий, за которыми было закреплено 3,3 млн.га пашни, 3,6 млн.рублей основных средств производства.

Все средства производства и результаты их использования ' принадлежали государству и являлись его собственностью. В распоряжение сельскохозяйственных предприятий поступала лишь часть дохода на оплату труда. Соответственно, трудовые коллективы стремились к увеличению фонда потребления, как основного источника их доходов, и не были заинтересованы в формировании фонда накопления, который является основой технологического перевооружения и расширенного воспроизводства. Это одна из основных причин неэффективного использования производственного потенциала аграрного сектора, который безусловно,мог бы дать стране больше продовольствия.

На резервы роста эффективности произпедства за счет реформирования отношений собственности, установления непосредственной связи производителя с собственностью и совершенствования на этой основе всего хозяйственного механизма указывали многие исследователи и практики. Основанйяш для такие выводов служила эффективность роста производства от внедрения подряда к аренды в сельскохозяйственных предприятия, совершенствование на их основе организации а оплаты труда, демократизация управления производством.

Исследования ученых и внимание практиков было направлено на создание относительно самостоятельны.:^ коллективов товаропроизводителей с тем, чтобы соединить права владельца, хозяина и работника в одном лице.

Такой подход предусматривал.реформирование крупных сельскохозяйственных предприятий без разрушения производственных систем и социальной инфраструктуры. Но он вместе с тем требовал совершенствования внутрихозяйственных отношений собственников средств производства в .рамках новой организационно-правовой формы хозяйствования.

Новый подход к преобразованию крупных хозяйств в предприятия с коллективно-долевой собственностью включал в себя формирование паевых имущественных и земельных фондов, распределение их мезду работниками в соответствии с трудовым вкладом, учета паевой собственности и ее движения.Авторо.м предложен и практически разработан новый способ определения трудо- ■ еого вклада'каждого работника в формировании паевого фонда по двум параметрам: коэффициенту профессиональной сложности*' к непрерывному сгаку работы в хозяйстве. Коэффициент профессиональной сложности определяется отношением дневной тарифной ставки по специальности, профессии, должности к дневной' тарифной ставки работника основной профессии.

После распределен:« имущественный пай и земельная доля ' каздого рьоотника как вступительный взнос в уставный фонд коллективного предприятия образуют базовый паевой фонд. В процессе производственной деятельности предприятия цмущест-венггый базовый паевой фонд прирастает за счет прибыли, направляемой на развитие производства. Имущество, сформированное за счет заемных средств выделяется в неделимый фонд.

• Принципиальная схема формирования коллективно-долевой .собственности представлена на рис. I.

Схема формирования собственности в сельскохозяйственном предприятии кооперативного типа с коллективно-долевой формой собственности

Рис. I .

данная коллективная собственность выступает экономической основой интересов работников-совладельцев. Для реализации прав работников/ как собственников своих имущественных и земельных долей в.условиях их коллективного использования, разработан- внутрихозяйственный механизм управления производством на базе .коллективно-долевой собственности. Хозяйственный

механизм рассматривается как совокупность форм и методов, с помощью которых осуществляется процесс производства а предприятии. Он включает многие стороны деятельности коллективных предприятий, их структурную перестройку, демократизацию управления, различные рычаги стимулирования произаодстаа,цены, финансово-кредитные инструменты, систему оплаты по труду • и собственности. Модель хозяйственного механизма предстааче-на на рис.2.

Таким образом, модель коллективного хозя!гствования отдельных собственников определяет форму организации и управления производством коллективного сельскохозяйственного предприятия. Разработанная модель внедрена в базовом хозяйстве - коллективном предприятии "Россия" Сосноаского района Челябинской области.

Племзавод "Россия" - крупное высокоинтенсивное хозяйство. На момент реорганизации (1У90 г.) за ним было закреплено 12253 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 3341 га пашни, В нем содержалось более 4,5 тыс.голов крупного рогатого скота, из них 2000 коров, от которых*с 1984 года ста- ' бильно получали более 5000 кг молока в расчете на одну фуражную корову, фондовооруженность -работников составляла 26 тыс. руб., фоадроснащенность - 238 тыс.руб. Среднегодовая рентабельность достигла

В интересах сохранения производственной базы в новых экономических условиях, специализации предприятия на племенном молочном скотоводстве, а также высокой развитой социаль- • ной инфраструктуры было предложено реорганизовать государственный плеызаэод в коллективное предприятия с коллективно-долевой формой собственности, что было поддержано коллективом.

Все основные положения функционирования реорганизационного коллективного предприятия были закреплены в Уставе. Члены предприятия являются его полноправными хозяевами и свои полномочия реализуют через права собственников,существенным фактором которого является размер пая.

Анализ паевой собственности показал, что совладельцы по размерам пая не однородны, происходит процесс концентрации собственности у отдельных категорий совладельцев и внутри групп. Так, если первоначально имущественный пай работаю-

¡¿одель хозяйственного механизма сельскохозяйственного предприятия с коллективно-долевой формой собственности

Составные частиСэлемент^ хозяйственного механизма

Краткое содержание

Нормативные документы

I. 'Организационно-производственная структура, управление

2, Имущественные и земельные отношения

3. Организация связей, взаимоотношений и ответственности

4. финансово-экономическое обеспечение первичных коллективов-собственников

5. формирование и распределение доходов, приростной пай.дивиденды

Рис.2

Состав фондов и их владельцев.права и обязанности собственников.Первичные формы организации собственников, управление,контроль за деятельностью предприятия

Регламентируются права и обязанности владельцев имущественных паев и земельной доли как субъектов с'обст-. венности на землю, имущество й результаты производства

Построение внутрихозяйственных отношений мезду первичными подразделениями собственников на основе договоров, своевременных расчетов за продукцию и услуги по средствам банковскх операций.

Разработка ценового механизма,включающего установление цен внутрихозяйственного оборота и их индексации с учетом инфляционных процессов, организации взаиморасчетов и кредитования первичных коллективов

Разработка форм и систем оплаты труда,распределение прибыли,формирование фондов развития и потребления

Устав предприятия, положение об органах управления и контроля. Положение о первичном подразделении собственников.

Положение об учете паев и долей, порядка ^пользования и начисления дивидендов на лицевые счета, -акты закрепления л аренды паев.

Положение об организации внутрихозяйственных экономических отношений собственников,договоры мезду внугрихозяйсгвеягид:и подразделениями и администрацией предприятия.между внутрихозяйст. подразделениями о взаимопоставках, положение о материальной ответственности за коллективное выполнение своих обязательств..

Ценовой механизм регулирования внутрихозяйственного оборота, установление цен и их индексация, положение о ФРД, банке

Положение об оплате труда совладельцев пая и наемных работников. Положение о приростном паевом фовде.диввдецдах.

щих совладельцев различался в 4,3 раза, то на I июля 1У93 года уже в 15,5 раза. Группировка совладельцев по их катего:_и-Я1.1 и -размерам пая показала, что основная масса паевой собственности сосредоточена у работающих совладельцев. Они владеют, включая работающих пенсионеров, более чем восьмидесятью процентами паевой собственности. 26,9% совладельцев этой категории (с самым высоким-размером пая) обладают 41* паевой собственности.

• Право собственника в значительной мере реализуется через механизм внутрихозяйственных отношений, обеспечивающих гармоничность сочетания личной и коллективной заинтересованности работников-совладельцев и их ответственности за конечные результаты. Эффективность этого положения при сохранении крупного производства достигается предостзвлттном высокой степени самостоятельности отдельным собственникам и первичным коллективам,в которые они входят. Для этих целей был выбран вариант внутрихозяйственных экономических отношений, при котором первичным коллективам представляется право открыть текущий счет в банке, иметь свой баланс и распоряжаться частью произведенной продукции, самостоятельно вести расширенное производство за счет своей прибыли.

В целях обеспечения механизма оперативного регулирования таких отношений,автором была разработана нормативно-правовая база; включающая Условия организации внутрихозяйственных отношений и Положения о первичном коллективе собственников, в которых определяются права и обязанности совладельцев внутрихозяйственных подразделений, система ценообразования и порядок расчетов между.ними, что фиксируется в договорах, заключаемых между подразделениями и руководством предприятия, а также между подразделениями.

доход коллектива собственников образуется как разность между стоимостью реализованной продукции (работ,услуг), материальными затратами на ее производство и суммой отчислений на внешние платежи (в.бюджет, на арендную плату) и внутрихозяйственные нужда (содержание аппарата, формирование централизованных фондов производственного и социального развития, резервного и ФШ, на выплату дивидендов). Нормативы отчислений по данным каналам могут по соглашению сторон изменяться, фонд накопления первичного коллектива собственников исполь-

зуется ими на финансирование мероприятий по расширенному воспроизводству в своем подразделении, на пополнение резервного фонда данного коллектива.

Средства, хранящиеся на текущих счетах, используются коллективом самостоятельно и только временно свободные, по договоренности с коллективом, могут передаваться администрации на финансирование -мероприятий общественного назначения или временно передаваться другим подразделениям под определенные процента. Средства фонда накопления, направляемые на расширение производства, зачисляются на лицевые счета долевых^ накоплений членов-совладельцев данного коллектива, пропорционально их трудовому вкладу и личным паям.

Первые хе года функционирования реорганизованного коллективного предприятия "Россия" показали, что разработанный внутренний хозяйственный механизм в основном обеспечивает эффективное развитие производства. Опыт также доказал, что заложенная экономическая самостоятельность собственников требует постоянного совершенствования условий.ее обеспечения в направлении, с одной стороны, повышения их самостоятельности, а с другой - укрепления экономических взаимосвязей. Существенную роль в реализации этой задачи играет система финансово-кредитного обеспечения внутрихозяйственных формирований собственников.

В племзаводе "Россия" в восьмидесятых годах было начато внедрение чековой формы взаиморасчетов, формирование финансово-расчетного центра, а затем организация при предприятии филиала Челябинского ког-мерческого земельного банка. В фпли-але банка каэдый первичный коллектив имеет текущий счет, через который проводятся кассовые и расчетные операции. Осущеот-влена компьютеризация финансово-расчетных операций, это позволило в два раза сократить число экономистов и счетных работников, кардинально изменить их функции и значительно, обогатить содержание их работы. И, вместе с тем, выдавать руководителям коллективов выписки текущих счетов банка по оборотам и ос татка« средств на каждый день, а такие финансовые результаты как за каждый месяц, так и нарастающим итогом с начала года.

Система распределения доходов направлена на создание нового мотизационного механизма, опирающегося не только ни

стимулирование результатов труда, но и на долговременную личную заинтересованность'в оптимальных пропорциях потребления и накопления, в обновлении и наращивании производственного потенциала, обеспечения социальной справедливости и социальной защиты. Нормативы доходов и их использование опре— деляются самим коллективов собственников в следующей последовательности: оплата по труду; резервный фонд; поощрение высокопроизводительного труда» в соответствии с принятой в хозяйстве системой премирования; выплаты по собственности (дивиденды и отчисления на расширение производства, идущие на прирост паевой собственности). Изменения, в связи с ново введением, в использовании прибыли пр указанным направлениям приведены в таблице I.

Как видно из данных таблицы, в после ,ре^~рмогашй ~ период хозяйствования, структура использования приоыли притерпела значительные изменения. Новое направление - отчисления на дивиденды и социальные выплати пенсионерам, учтенные по статье прочих расходов. По этим направлениям израсходовано 20.1$ прибыли, остающейся в хозяйстве, прибыль, направляемая в фонды поощрения и на выплаты по дивидендам, распределяется в личное пользование совладельцев по окончании года, а отчисления в фонд развития идут на расширение производства, в виде прироста пая совладельцев и поступают на их лицевые счета. Учитывая, что свой пай, согласно принятому Уставу, каждый владелец может истребовать в личное пользование, то и прибыль направляемая на развитие производства.представляет собой тот же доход, что и дивиденды, только в виде отложенного спроса. В этой связи и часть прибыли, направляемую на развитие производства и распределяемую на приращение имущественного пая, следует считать собственностью членов коллективного предприятия.

Размер прибыли, распределяемой в виде дивидендов,базируется на фактических результатах хозяйственной деятельности за истекший год, производственных и социальных нуждах. Фонд дивидендов делится на две части: одна часть для выплаты дивидендов на базовый имущественный и земельный пай. другая на приращенный. В 1990 году их отношение соответственно составило 30 и 70;;. в 1991 году - 25 и 75/1, в 1£92 году - 15 и 85/2 и в 1993 году - 40-60,3. В основу такого деления положена

Использование прибыли в коллективном предприятии "Россия"

Таблица I

Наименование статей

годы предшествующие реорганизации

(Годы работы на новой ( 'форме хозяйствования ;

19¿0-1993 гг. 1937-1989 гг.

в срз,-Нч2м за 1937-1989 !в среднем за 1990-1993 ! + пунктов

1__1__гг,_____________ |

руб. ¡,0 К ИТОГУ { руб. ¡/О к итогу }

I.

о

3.

Платежи в бюджет и централизованные фонды ,294 Ю.4 2258 6,6 - 3,8

Проценты за кредит ' 38 1.3 285 0,8 - 0,5

Прибыль,используемая в. хозяйстве 2497 88,3 31832 92,6 + 4,3

3.1.Резервный фонд хозяйства 108 3.8 1577 4,6 + 0,8

3,2. Производственного и социального развития 2013 71,2 20325 59,2 - 12,0

3.3. фовд поощрения 376 13,3 3516 10,2 - 3.1

3.4. Дивиденды - - ■ 5187 15,1 +15,1

3.5. Прочие расходы - - 1176 3,4 ".+ 3,4

Зсего прибыли 2329 .100,0 34425 100,0 -

структура паевой собственности и необходимость стимулирования работающих совладельцев.

Выплаты по собственности, на дивиденды и на приращение пая, составляют значительную долю в доходах совладельцев и меняют их структуру (табл.2).

Таблица 2

Структура доходов совладельцев коллективого предприятия "Россия"

Показатели

В среднем за:

1990-1993 гг. к

1937-1939 гг. '! 1990-1993 гг. 1987-1989 гг.

шс' 'лтогу I тнс-|'в * к ']в % 1+Мпук.

• 1 •' !_! итогу !_!_

I. Фоад потребления- всего

в том числе:

2926 100 153702 69,8 . 5252,9 -30,2

ду из аш 2495 85,3 130073 59.1 5213,3 -26,2

б) ОМП (из прибыли) 359 12,3 5286 2.4 1472,4 -9,9

в) социальные льготы 72 2,4 13156 6,0 18272,2 +3,0

г) дивиденды - - 5187 2,4 - +2.4

2. Приращение пая - 66372 30,2 - +30.2

3. Итого доходов 2926 100,0 220074 100,0 7521,3 -

Справочно: Среднегодовая заработная плата (рублей)

1989 году - 5756; 1992 году - 51470; в 1993 году - 499865.

В коллективном предприятии совокупные доходы его членов складываются из оплаты по труду, премий и поступлений от собственности в виде дивидендов и на приращение пая. Вели в 1987-1989 гг. доход работников бывшего госплемэавода равнялся фонду потребления, 85/о которого составляла оплата по труду, то в доходе совладельцев коллективного предприятия в 1990-1993 гг. появляются поступления от владения со-

бственяостью, которые составляет почти треть их совокупного дохода. •

В связи с невозможностью сравнения роста абсолютных доходов, вследствие инфляционных процессов, косвенные данные ■■■ о ^зманешик доходов можно видеть по сопоставлению темпов их роста. Повышение темпов роста совокупного дохода совладельцев после реформирования-предприятия над темпами роста потребления, включая оплату труда, свидетельствует о том, что прирост совокупного дохода произошел за счет поступлений от собственности. При оплате труда, значительно превышающей среднегодовую оплату в совхозах по Российской Федерации. такое снижение возможно и допустимо. В тех же хозяйствах, где оплата груда низка, введение доходов от собственности за счет снижения оплаты по труду вряд ли приведет к повышению активности совладельцев.

данное положение свидетельствует о том, что на уровне предприятия (в микроэкономике) наряду с проблемой регулирования соотношения роста фондов потребления и развития производства. в новых условиях становится актуальной проблема регулирования соотношения пропорций доходов по труду и собственности, а' в выплатах по собственности -установление пропорций прибыли, направляемой на дивиденды и приращение пая. Характерной чертой этих пропорций является оптимизация динамики структуры доходов по живом:-' и прошлому труду работников-совладельцев при общем их росте. При достижении размера оплаты по труду, необходимого для общепринятого уроэня воспроизводства рабочей силы, на передний план выдвигается оптимизация соотношений между выплатами по собственности -дивидендами и на приращение пая. .

Практика работы, реорганизованного предприятия "России" показывает, что совершенствование экономических внутрихозяйственных отношений, направленных на реализацию прав собственника кавдым членом коллектива оказали положительное влияние на эффективное развитие производства. Это подтверждается данными приведенными в общей характеристике работы и в специальном разделе .диссертации.

Произошли определенные позитивные изменения и в мотивах поведения работников-совладельцев. Как показал социологический опрос, одна четвертая опрошенных отметили улучше-

ние их отношения к средствам производства, повышение трудовой активности, а одна треть считает себя реальными собственниками паев.

ВЫЗОЛЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

К Одним из направлений реформирования колхозов и совхозов, с учетом объективных условий их развития является перестройка в них экономических отношений на основе модели крупного предприятия с коллективно-долевой собственностью. Данные в работе обоснования теоретических подходов преобразования государственной собственности агропредприятия в коллективную и результаты анализа их функционирования в рыночных условиях позволили сформулировать социально-справедливые принципы формирования коллективно-долевой собственности и на ее основе функционирования предприятия.

2. Предложенные автором методика определения общего имущественного паевого фонда, подразделяемого на неделимый и паевой базовый фонд, наделения работников паями и их приращения в процессе производства, хозяйственный механизм сельскохозяйственного предприятия с коллективно-долевой формой собственности регулирующий на договорной основе внутренние земельные и экономические отношения собственников, их финансово-кредитное обеспечение, распределение доходов позволяют наиболее .последовательно обеспечить реализацию прав собственников при сохранении производства на коллективных- началах.

3. Внедрение и апробация хозяйственного механизма в коллективном предприятии "Россия" Челябинской области и ряде хозяйств других регионов Российской Федерации показали, что _ становление работников-совладельцев, как экономически самостоятельных товаропроизводителей проЕагодит на основе движения собственности (за счет приращения пая, взаимной их передачи мевду совладельцами) ведущей к концентрации ее у отдельных совладельцев, совершенствования организационно-производственной структуры и управления предприятием, развития внутрихозяйственных связей на договорных началах, распределительных отношений, а^ранленных на создание мотивационного механизма, опирающегося на интегрирование доходов по труду и собственности.

4. Интересы развития экономических отношений и повышения

их эффективности требуют организации кредитно-финансового обеспечения на осдове совершенствования первичного учета и реорганизации бухгалтерской службы, компьютеризации внутрихозяйственных расчетных операций.

5. Введение выплат по собственности в виде дивидендов, усиливает заинтересованность работников-совладельцев в эффективном использовании средств производства. Однако при этом нельзя недооценивать стимулирующую роль поступлений собственности в виде прироста их пая. Эта форма осталась вне поля многих исследователей. Анализ ее экономической сущности позволил обосновать использование средств на приращение пая такой формой дохода по собственности, что и дивиденды, но только в виде отложенного спроса.

6. Оценка результатов хозяйствования базового коллективного предприятия племзавода " Россия " показывает, что ■ проводимая в хозяйстве работа по совершенствованию экономических отношений, созданию условий реализации прав собственника позволяет обеспечить стабильное развитие производства. Более того по комплексной оценке результатов производства показатели по племзаводу выше по сравнению с районом на &'/«, а с областью на 481».

7. Наделение работников имуществом хотя и делает их собственниками, но не сразу создает необходимые стимулы в производстве продукции в новых экономических условиях. Это достигается на основе всесторонне продуманного поэтапного реформирования хозяйства, создания необходимых экономических и социальных условий для воспитания бывших работников собственниками, заинтересованными в результатах своей производственной деятельности.

ПРЩЮ2ЕШЯ ПРОИЗВОДСТВУ.

На основе разработанных и проверенных положений по формированию паевой собственности, внутрихозяйственных организационно-экономических отношений в коллективном предприятии "Россия" и других предприятиях производству предложены:

Рекомендации по организации экономических отношений собственников в предприятиях с коллективно-долевой собственностью, включающие: реализацию прав собственников имущественного пая и земельной доли; организацию экономических свя-

зей и взаимоотношений на договорной основе; финансово-экономическое обеспечение внутрихозяйственных подразделений; формирование И распределение доходов с учетом собственности, включая дивиденды.

Л также пакет нормативно-правовых документов, содержащий: Устав коллективного предприятия; Положение о формировании паевых фондов, распределении доходов, начислении дивидендов; Положение о первичном подразделении i-v иективного предприятия; Положение о внутренних экономических взаимоотношениях первичных коллективов; Положение об экономической ответственности во взаимоотношениях первичных коллективов; Положение о хозяйственном арбитраже коллективного предприятия; Метод.жу определения ущерба, причиненного нарушениями договорных обязательств.

Основные и научные и практические результаты исследования нашли отражение в следующих опубликованных работах:

1. Опыт распределения доходов по собственности. //Проблемы аграрной политики и развития рынка в Российской ¡беде-рации//, Тез.докл.Всерос.научн.практ.конфер., -Ростов-на-Дону. I992.-C.18-20.

2. Комплект документации по созданию коллективного предприятия племзавода "Россия" ДЮХиП Рф.Союзагропромышлен-ных формирований Челябинской области. Челябинск,1990, -С.67 (В соавторстве).

3. Опыт"работы коллективного предприятиям племзавод "Россия" Челябинской области.//Опыт,направления разгосударствления и приватизации имущества государственных предприятий и организаций.• входящих в систему Минсельхозпрода PCJCP в Агропромышленном, комплексе. —1Л.. 1991. -С.32-34.

4. Внутренний хозяйственный механизм предприятия коллективно-долевой собственносги.Ыегодические рекомендации. //Российская Академия наук.Уральское отделение.Академцентр. -Челябинск, 1992, -С.138 (Всоавторстве).

5. Опыт организации и функционирования коллективного предприятия племзавода "Россия."//Практика реформирования предприятий агропромышленного комплекса МСХиП РФ, -J.I..I994.

-С.10-26(В соавторстве).

ü. Опыт работы коллективного предприятия.//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,-1993, а -С.8-15. (В соавторстве).

Подписано к печати 04/01-199&Г. Заказ 9 Тираж 100 РУ ЩИИМ, Москва, Оренбургская, 15