ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ С КОЛЛЕКТИВНО-ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ С КОЛЛЕКТИВНО-ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ"



ВСЕРОССИЙСКИ НАУЧНОЛССЛЕДОПАТТЛЮЗа ШСШТУТ ЭК01ШШИ, ТРУДА И КРЛДШС'Л Э СШС:СШ ХОЗЯЙСТВЕ

IIa правах рукописи

ИСАКОВА Светлана Николаевна

ХОШЛСТЗЕШШМ Ш5КЛ1Ш31 СШШЖОЭЙКПЕЕШОГО ПРЩП'ЛГЛЯ С КОЛЛЕiCnilíHО-ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ)

Otí.00,05 - экон01.шка(атан1фовпш1е,орг-шнз8щт управления шроднш хозяйством и erû отраслями (с&чьско« хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

ш; ci serra mm на соисюнне ученой степени кандидата экономических наук

Цосква - 1995

оУ .А..01Л-' ' >-.•>'• ''' Г ' • 'гГ

Диссертация выполнена во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в съльоком хозяйстве.

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор ТАРАСОВ н.Г.

Официальные оппонента: -

Ведущее пре,¡¿приятие

доктор экономических наук, процесс ир ШСЬШЩАЯ Д.Н.

кандидат экономических наук, старший научный сотрудник

АНТОНОВ Г.Ы.

Главное управление Агрополи-тики Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

еШ/1в г. в "Ш* ча-

Защита состоится " ' сов на заседании диссертационного'совета Д.020,32.01 во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, Г.Иооква, ул. Оренбургская,1Ь, ШЬГУСХ.

. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийского научно-исследовател1>скогй института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве

Автореферат разослан " /3 " ^¿о/ш 1ЭЭ5 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических недк / у/ЛЛ.РУДЬ

«ад« (^^Дн-1

ШдАЯ ХАРШ'КРПС'ДЖА РАЁОШ

Актл>альцост^ уеш .исследования. Переориентация акономи-т сельскохозяйственных предприятий на рыночные отношения, изменение социально-экономических усдоней производства предполагают развитие разнообразных форм собственности и хозяйствования. Среди них значительное место занимают предприятия о коллективной собственностью; производственные кооперативы, коллективные предприятия.акционерные общества, товарищества.

Становление работников совладельцами средств производства реорганизованного предприятия определяет неоЗходииость аерестройки его внутреннего механизма хозяйствования, направленного на развитие самостоятельности к пр едпрЕ 1ыч ив ос ти, активизации инициативы V новых собственникеа, воспитания у них рыночной психологии. В этой связи разработка научно-ые-тодических основ реформирования сельскохозяйственных предприятий является важным фактором их элективного функционирования в условиях рынка.

Б последнее время проблемам аграрной рефорщ уделяется значительное витание ряда ученых. Но в ах работах в большей степени обосновывается вопросы развития отдалений собственности и форы хозяйствования, стратегии и тактики проведения реформы, формирование аграрного рынка. Вопросы внутрихозяйственного механизма, обеспечивающего развитее первичных коллективов собственников новых организационно-правовых фор^. освещены недостаточно. Не дашш должного решения вопросы формирования коляектизно-долевой собственности, реализация права собственников на ал аденив и использование имущественных паев и земельных долей 8 крупных предприятиях, совершенствования их внутренней структуры на основе обособления и интеграция экономических интересов собственников, использования для этих целей договорных отношений, многоканального поступления доходов по труду и собственности, их соотношения, отражающего новое положение рабогника-собственника, Практикой предъявляются повышенные требования к решению этих задач.

В этой связи разработка проблемы формирования н функционирования предприятий с коллективно-долевой формой собственности является весьма актуальной. Недостаточная теоретическая и методическая ги?Гя^"фят>05.ть^аыноЗ проблемы обусловили

1еш

Ц;- -'А/оНАЧ 4 НАУЧ.-:7 *

,!А>"'-- ; .„-ГГКА ! Ииь. Кй

выбор темы дисс ертащш и предопределили друг исследуемых автором вопросов.

Целдр ц задачу исследова^, Цель» исследования является разработка методических положений построения механизма ввдт-рихоэяйствешшх экономических отношений между собственниками в сельскохозяйственных предприятиях с коллективно-долевой со-бственаоатыо. В соответствии о поставленной целые решена следующие аздачи;

- **нвлеиы социально-экономические условия развития от-' ношений собственности в сельскохозяйственных предприятиях и , раскрыты экономические предпосылки. обусловившие необходимость юс совершенствования;

- разработана методика формирования паевого фонда работников сельскохозяйственного предприятия и его распределения

с учетом их трудового вклада;

- обоснованы обще принципы экономических отношений собственников внутри предприятия с коллективно-долевой собственностью и разработав пакет нормативно-правошх документов ох реализации;

- дана социально-экономическая оценка эффективности функционирования предприятия с коллективно-долевой собственностью.

. Объекта д методы исследования. Объектами исследования явились сельскохозяйственные предприятия Челябинской области о коллективно-долевой формой собственности. Детальная разработка методических положений и их апробация проводилась в базовом хозяйстве - коллективном предприятии "Россия" Челябинской области.

Теоретической и методологической основой исследования были работы'экономистов-аграрников по научаемой проблеме, научно-методические рекомендации научно-исследовательских учреждений. Источниками исходной информации исследования были материалы годовых отчетов к первичного бухгалтерского учета сельокохоэайственных предприятий, нормативно-правовые документ»регулирующие их деятельность, материалы статистических сборников ¡«лнеельхозпрода Российской Федерации и Госкомстата.

В ходе'исследования применялись монографический, рас-

четда-конструктивний. экономпко-статастический, социологический и другие метода.

ралчная цдвизвд проведенного исследования состоит в разработке хозяйственного механизма сельскохоэя Г.ствешюго предприятия с коллективно-долезой собственностью, обеспечиэ&шего его эффективное фуакционяров аш: е. При этом:

- вшаледа объективные экономические предпосылки преобразования отношений собствейкоств и обоснованы теоретически положения формирования и функционирования о ел ьскохоэяйс таенных предприятий на базе коллективно-долевой собственности;

11 - обоснованы и разработаны методические положения ^ср-.ж-

( рованкя паевых имущественных фондов к их распределен;л на

. личные паи (доли) работников с учетом трудового вклада, кзме-

ряемого коэффициентом про|ееспональко и сложности ц о грао о тайным временем в данном предприятии;

- разработаны учредительные докукенты к определен порядок преобразования совхозов в предприятия с коллективно-долевой собственностью;

- сформулированы прпнщшы'внутрихозяйственных экономических отношений собственников, регулирующие право на владение паем и соответствующее ему вознаграадение, самостоятельность товаропроизводителя и взаимовыгода их взаимосвязей, и разработаны положения их реализации в коллективных предприятиях (об экономически взаимоотношениях внутрихоз я ;:е т в е иных подразделений. о первичном коллективе собственников, их Хкнансово-экономическом обеспечении,. .це ко образована и текущей индексации договор:шх цен, переводе1 ка саг.остоятслъш?. й алане и Сан-, коаское обслуживание);

- обоснованы новые подходы к формированию доходоз собственников. охватыващих как элементы ^«нда потребления, так и фонда накопления и дана оптимизация их структуры, заключающаяся в динамизме доходов по живому и проадоиз труду работников-совладельцев при обдем их росте, -{ордирующих долговременные интересы и мотивы поведения работников-совладельцев.

диссертационная работа выполнена в соответствии С ллааом научных исследоэаний ВЖЭГ.'СХ и является составной частью проблемы "Разработать рекомендации по распределению прибыли по паевой собственности а сельскохозяйственных предприятиях " ( Д госрегистрации 01,а.20.015321) я "Разработать проект ре-

коыендаций по развитию механизма хозяйствования в сельскохозяйственных предприятиях с коллективно-совместной и государственной собственностью и, С» госрегистрации 01.СУ,30.007988).

Дрз^.'Л'ес^те зйЗЧЗДэ диссертафси состоит в разработке . предложений и подготовке рекомендаций по формированию механизма функционирования сельскохозяйственных предприятий с кол-' лентивно-долевой формой собственности в рыночных условиях.

Работы автора по преобразованию собственности относятся к одним из первых таких исследований, начатых до выхода в свет известных Указов Президента и Постановления Правительства по реорганизации сельскохоэяЙс таенных;,предприятий и изме- * нении земель.них отношений. Их внедрение начато в 1990 году в коллективном предприятии "Россия" Сосяовского района Челябинской области, они применяются в хозяйствах других регионов России.

Их применение дает положительные результаты. Так при общем спаде производства сельскохозяйственной продукции по Челябинской области (1990-1393 гг. в сравнении с 1937-1989 гг. > на 22%, а коллективном предприятии пледаавод "Россия" среднегодовой объем валовой'продукции в сопоставимых ценах снизился эа этот период лишь на пять процентов. При этом производство мяса крупного рогатого скота возросло на 28/5. Выдержаны и качественные показатели Но производительности труда, урожайности сельскохозяйственных «ультур, надою молока,

В сложных условиях отсутствия паритета цен на промышленные товары, сельскохозяйственную продукцию и материальные ресурсы в предприятии "Россия" все же удавалось удерживать равновесие а движении затрат и выручки от реализации продукции вплоть до 1УЭЗ года. При роста выручки в 4,93 раза, затраты увеличивались лишь в 4,05 раза.

&1рдс5ащя у реализация, рез-ультатоа цсследования.Основ-ше положения исследования доложены на научных конференциях (Ростов-на-Дону -1992г., Москва - 1993г.), на научно-гехяк-ческом Совете Минсельхозпрода Российской Федерации (1991 в 1994 гг.). Результаты внедрения в производстве на примере базового хозяйства "Россия" одобрена коллегией МСХШ РФ (1993 г.).

Разработки диссертации использованы при подготовке Ре-

комендаций по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных Министрон сельского хозяйства Российской Федерации 14 января 1992 г., в Руководстве по организации внутрихозяйственных •экономических отношений собственников реорганизуемых предприятий сельского хозяйства России, одобрении* НТО Цшюельхоэпро да РФ » 14 января 1й94 г., в методических материалах к Российским и региональным семинарам, прозодкмых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской федерации по реформированию отношений собственности в сельскохозяйственных предприятиях к их эффективному функционированию.

Объем и структура рабдоц. диссертацад состоит из введения. грех глав, выводов и предложений, списка использованной' литературы и приложений. Ее содержание изложено на/^7 страниц« машинописного текста и включает 20 таблиц, 3 рисунка, 5 приложений.

3 перво^ рдаве "Совершенствование отношений собстаеннос-ти в условиях аграрной реформы" проанализировано развитие отношений собственности в яредре£оркенныЯ период, раскрыты экономические предпосылки преобразования ее форы в условиях аграрной реформы, определена экономическая сущность коллективно-долевой собственности и дана методология ее формирования 'при реформировании совхозов и колхозов , сформулирован механизм реализации прав собственников в предприятиях с коллек-ткзно-долевой собственностью.

Эз.,втор9й главе "Ре^орыирование внутрихозяйственных организационно-эконошчзских отношений в предприятиях с коллективно-долевой собственностью" определен правовой статус предприятий с коллективно-долевой собственностью, рассмотрены нормативные документы, определяющие права собственников, распоряжение и пользованье имущественными саяш, земельными долили и соогветсгву ¡идами им доходами, обосновано совершенствование организационно-производственной структуры предприятия и организации в нем внутрихозяйственных связей первичных производственных коллективов-собственников.

В третей гладе "Совершенствование внутрихозяйственного мехашшыа коллективного предприятия в условиях рыночных отношений" сформулированы предложения, предусматривающие преобразована внутренней структуры хозяйства на основе обособления и интеграции экономических интересов собственников в первич-

нах подразделенкях. Рассмотрены порядок юс перевода да самостоятельный баланс и банковское обслуживание, ¡методология совершенствования распределительных процессов швду собственниками в новых экономически условиях. В заключении этой главы определена социально-экономическая оценка функционирования сельскохозяйственного предприятия с коллективно-долевой собственностью,

3 выводах и предложений сформулированы результаты проведенного исследования и предложения практике. В приложениях приведены нормативные документы, регулирующие внутрихозяйственные связи и их финансово-экономическое обеспечение.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Основу экономической системы в сельском хозяйстве в дореформенный . период составляла общенародная собственность на средства производства в форме государственной (совхозе) и колхозно-кооперативной (колхозы) предприятий. К началу 90-х годов в сельском хозяйстве России сформировался достаточно высокий производственный потенциал. Так, на начало 1992 года 2Ъ,Ь тыо.колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий имели в своем распоряжении 165,2 млн,га, сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни - 106,1 млн.га, 40,3 мла.Г°л"э крупного рогатого скота. Численность работающих составляла 7,9 млн.чел. В сельском хозяйстве Челябинской области функционировало 250 сельскохозяйственных предприят;ь1, за которыми было закреплено 3,3 млн.га пашни, 3,6 шщ .рублей основных средств производства.

Все средства производства и результаты их использования принадлежали государству и являлись его собственностью. В распоряжение сельскохозяйственных предприятий поступала лишь часть дохода на оплату труда. Соответственно, трудовые кол-лектиш стремились к увеличению фонда потребления, как основ ного источника их доходов, и не были заинтересованы в формировании фонда накопления, который является основой технологи ческого перевооружения и расширенного воспроизводства. Это одна из основных причин неэффективного использования производственного потенциала аграрного сектора, который безусловно,йог бы дать стране больше продовольствие.

На резерва роста э^ектнвнос tí: лролзсйлсгва за снег реформирования отношений сойсгвэщюсти, установления ке^осрздзт-вешюл связи производителя с собственностью :: соаер-ленстаова-ния на этой основе всего хозяйст¿емкого ж ханш;.'.а указу аалк многие исследователи и нраг:т;:кл. Ос яо ад;:п rjiñ такие выводов слушала эффективность роста производств от внедрения подряда к аре иди в сельскохозя^стзея^их предлрплТ-лз, совершенствование ей их te нов & организация и оплаты труда, да;.ю-крат::э ацил управления производством,

Исследовании ученых и внешние практиков было направлено на создав je относительно самостоятелен« л* коллективов товаропроизводителей с тем, чтобы соединить права владельца, хозяина и работника в одном лзде.

Такой подход предусматривал,ре|ор;.;1:рованде крупных сельскохозяйственных предприятий без разрушения пр окз в оде т ве кных систем и социальной инфраструктура. Но он вместе с тея требовал совершенствования внутрихозяйственных отноаешй собственников средств производства в .рачках новой организаддокно-пра-вовоЙ формы хозяйствования.

НовиЯ подход к преобразован;© крупных хозяйств а предприятия с коллективно-долевой собственностью включая в' себя формирование паевых имущественных и земельных фондов, распределение их между работниками в соответствии с трудовом вкладом, учета паевой собственности и ее двилсенгя.Автором предложен и практически разработан новый способ определения трудового вклада кавдого работника в .Торжроаонии паевого фо.чда по дву.м параметрам: коэффициенту про: ее с лс кал ьяой слыиосга * непрерывному стаду работа в хозяйстве. Коэффициент npojec-сколатьной сдобности определяется отношен ¿ем дневной тарифной ставки по специальности, npovecoiL^i, должности к днеэ.чой тарифной ставки работника оскиэной пророс с

Поме распределения щу^естаслны.'1 na;¡ и земельная доля кгздого работника как вступктелышй взнос в уставный фонд коллективного предприятия образуют базовый паевой фонд. В процессе производственно;; деятельноеt;¡ предпр^тия ищцест-вен;ый Сазошй паевой фонд прирастает за счет прибыли, направляемой на развитие производства. Имущество, сформированное за счет заоашх средств выделяется в неделимый фонд.

а

■ Принципиальная схема формирования коллективно-долевой ■ собственности представлена на рис. £*

Схема формирования собственности в сельскохозяйственном предприятии кооперативного типа с коллективно-долевой формой собственности

УСТАВНЫЕ ФОНД

1

Неделимый фонд Паевой $оад

Имущество предприятия, сформированное за счет заемных средств,а также паев, причитающихся выбывай« работшиам до преобразования хозяйства (не распределяется на паи (соала-дельцев)

Базовая часть (на момент создания предприятия )

Имущество предприятия, сформированное за счет собственных ксючяиков, распределяется по паян на него начисляются дивиденды

Приростная часть (после преобразования предири-

ятиа!

Образуется за счет прибили или вложения ее в фонд развития, Распределяется между членами -совладельцами трудового коллектива и вдет на прирост их пая (доли). На него начисляются ди-| виденды._■

Земельный паевой $оцд

Рис. I

¿.анная коллективная собственность выступает экономической основой интересов работник ов-совладельцев. Для реализации upas работников, как собственников своих имущественны! и земельных долей «.условиях их коллективного использования, разработан- внутрихозяйственный механизм управления производством на базе коллективно-долевой собственности. Хозяйственный

а

механизм рассматривается как совокупность ^срм и методов, с помощью которых осуществляется процесс производства в предприятии. Он включает многие стороны деятельности коллективных предприятий, их структурную перестройку, демократизацию управления, различные рычаги стимулировании ороизводетва.цены, финансово-кредитные инструменты, систему оплаты гю труду • и собственности. Модель хозяйственного механизма представлена на рис.2.

Тзкйы образом, модель коллективного хозяйствования отдельных собственников определяет форму организации и управления производством коллективного сельскохоэяКтвенного предприятия. Разработанная модель внедрена а базовой хозяйстве - коллективном предприятии "Россия" Сосноаского района Челябинской области.

Племзавод "Россия" - крупное высокоинтенсивное хозяйство. На момент реорганизации г.) за ним было закреплено 12253 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 3341 га паши, В нем содержалось более 4,Ь тыс.голов крупного рогатого скота, из них 2000 коров, от коюрщгс 1984 года ста- ' бнльно получади более 5000 кг молока в расчете аа одну фуражную корову, фондовооруженность работников составляла 26 тас» руб., фодцфоснащенность - 238 тыс.руб. Среднегодовая рентабельность достигла Ъ'3%.

В интересах сохранения производственной базы в ноаыас экономических условиях, специализации предприятия на племенном мелочном скотоводстве, а также высокой развитой социальной инфраструктуры было предложено реорганизовать государственный племзавод в коллективное предприятия с коллективно-долевой 'Хормой собственности, что было поддержано коллективом.

Ьсе основные положения функционирования реорганизационного коллективного предприятия £ыля закреплены в Уставе. Члени предприятия являются его полноправными хозяевами и свои полномочия реализуют через права с обств енкико е, с у ¡цес т -венным фактором которого является размер пая.

Анализ паевой собетценности показал, что совладельцу по размерам пая не однородна, происходит процесс концентра-щи собственности у отдельных категорий совладельцев и внутри групл. Так, если первоначально имущественный пай работая-

Модель хозяйственного механизма сельскохозяйственного предприятия с коллективно-долевой Хортая собственноета

Составные части(элеменЫ хозяйственного ыеханизш

Краткое содержание

Нормативные документы

I. Организадионво-произ -водетаенная структура, управление

2, Имущественные и земельные отношения

Организация связей, взаимоотношения и ответетаенноета

4. Финансово-экономическое осеепечение первичных коллективев-соостаенников

5. Формирование и распределение доходов, приростной пай,дивиденда

Рис.2

Состав фондов и их владельце в, права и обязанности собстсенщ'лов.Первичные формы орган лзащз; собственников, управление,контроль за деятельностью предприятия

Регламентируются права и обязанности владельцев имущественных паев к земельной доли как субъектов собст-. венное ти на землю, илу-дест во 'и результата производства

Построение внутрихозяйственных отношений меаду первичными подразделения,™ собственников на основе договоров, своевременных расчетов за продукцию и услуги по средствам банковски операция.

Разработка ценового механизма,включавшего установление цен внутрихозяйственного оборота и их индексации с учетом инфляционных процессов, организации взаиморасчетов и кредитования первичных коллективов

Разработка форм и систем оплаты труда,распределение прибыли,формирование фондов развития я потребления

Устав предприятия, положение об органах управления и контроля. Положение о перздчлом подрааделе-н"и собственников.

Положение об учете паев и долей, порядка лгтельзозания и начисления дивидендов на лицевое счета, -акты закрепления .1 ереады паев.

Положение об организации внутрихозяйственных экономических отношений собственников,договоры ме:щу внутрихозяйственной подразделениями и администрацией предприятия,меаду внутрихоэяйст. педразделешиш о взаи-мопоставках. положение о материальной ответственности за коллективное выполнение своих обязательств.

Ценовой механизм регулирования внутрихозяйственного оборота, установление цен я их ивдекса-дая, положение о ФРц, банке

Положение об оплате труда совладельцев пая и наемных работников. Положение о приростном паевом фонде,дивиде ндах.

щих совладельцев различался в 4.3 раза, то на I июля 1У93 года уже в 15,6 раза. Группировка совладельцев по их катег^и-ш и размерам пая показала, что основная масса паевой собственности сосредоточена у работающих совладельцев. Они владеют, включая работащих пенсионеров, более чем восьмидесятые! процентами паевой собственности. 28,совладельцев этой категории (с самым высоким размером пая) обладают паевой собственности,

• Право собственника в значительной мере реализуется через механизм внутрихозяйственных отношений, обеспечивающих гармоничность сочетания личной и коллективной заинтересованности работников-совладельцев и их ответственности за конечные результаты. «ффективнооть этого положения при сохранении крупного производства достигается вредоставягатГем~високой степсни ■ самостоятельноети отдельным собственникам и первичным коллективам ,в которые они входят. Для этих целей был выбран вариант внутрихозяйственных экономических отношений, при котором первичным коллективам представляется право открыть текущий счет в банке, шеть свой баланс и распоряжаться частью произведенной продукции, самостоятелвно вести расширенное производство за счет своей прибыли.

В целях обеспечения механизма оперативного регулирования таюое отношений, автором была разработана нормативно-правовая база; вюшчакхцая Условия организации внутрихозяйственных отношений и Положения о первично:.! коллективе собственников, в которых определяются права и обязанности совладельцев внутрихозяйственных подразделений, система ценообразования и порядок расчетов между,ниии, что фиксируется в договорах, заключаемых медду подразделениями и руководством предприятия, а также между подразделениями.

доход коллектива собственников образуется как разность между стоимостью реализованной продукции (работ,услуг), материальными затратами на ее производство и сушой отчислений на внешние платежи (в бвдкег, на аревдиую плату) и внутрихозяйственные нужды (содержание аппарата, формирование централизованных фондов производственного к социального развития, резервного и 4MÏÏ, на выплату дивидендов). Нормативы отчислений по данным каналам могут по соглашению сторон изменяться, Фонд накопления первичного коллектива собственников кслоль-

эуется ими на финале иро шнив мероприятий по рас ширена ему воспроизводству в своем подразделении, на пополнение резервного фонда данного коллектива.

Средства, хранящиеся на текущих счетах, используются коллективом самостоятельно к только временно свободше, но договоренности с коллективом, могут передаваться администрации на финансирование -мероприятий общественного назначения или временно передаваться другим подразделениям под определенные проценты. Средства фоада накопления, направляемые ка расширение производства, зачисляются на лицевые счета долевых накоплений членов-совладельцев данного коллектива, пропорционально их трудовому вкладу и яичным паям.

Первые хе годы функционирования реорганизованного коллективного предприятия "Россия" показали, что разработанный внутренний хозяйственный механизм в основном обеспечивает эффективное развитие производства. Опыт также локазал, что заложенная экономическая самостоятельность собственников, требует постоянного совершенствования условий.ее обеспечения в направлении, о одной стороны, повышения их самостоятельности, а с другой - укрепления экономических взаимосвязей. Существенную роль в реализации этой задачи играет система финансово-кредитного обеспечения ввдтрихозяйстзешшх формирований собственников.

3 племзаводе "Россия" а восьмидесятых годах было начато внедрение чековой формы взаиморасчетов, формирование финансово-расчетного центра, а затем организация при предприятии филиала Челябинского коммерческого земельного банка. Ь фгли-але банка каздый первичный коллектив имеет текущий счет, через который нроводятся кассовые и расчетные операции. Осущазт-кдаетьйгевдэаш'-я финансово-расчетных операций, это позволило в два раза сократить число эксном;;стов и счетных работников, кардинально изменить их функции и значительно обогатить содержание их работы. И, вместе с тем, выдавать руководителям коллективов выписки текущих счетов банка по оборотам и остаткам средств на каждый день, а ткг.ке фянансовае результаты как за каадый месяц, так и нараста.чдш итогом с начала года.

Система распределения доходов направлена ац создание ноасго ьютиэац1ШНЕЮ1'о механизма, оилршцегося не только на

стимулирование результатов труда, но и на долговременную личную заинтересованность в оптимальных пропорции потребления и накопления, в обновлении и наращивании производственного потенциала, обеспечение социальной справедливости и социальной защиты. Нормативы доходов и их использование определяются самим коллективов собственнее в следующей последовательности: оплата по труду; резервный фовд; поощрение высокопроизводитолсого труда, в соответствии с принятой в ■хозяйстве системой премирования; выплаты но собственности (Дивиденды и отчисления на расширение производства, идущие на прирост паевой собственности). Изменения, в связи с ново введением, в использовании прибыли по указанным направлениям приведены в таблице I.

Как видно из данных таблицы, в после Гр^гменный" период хозяйствования, структура использования прибыли притерпела значительные изменения. Новое капрацценае - отчисления на дивиденды и социальные выплаты пенсионерам, учтенные по статье прочих расходов. По этим наир^илен»1ям израсходовано 20,1% прибыли. остающейся в хозяйстве, прибыль, направляемая в фонды поощрения и на выплаты по дивидендам, распределяется в личное пользование совладельцев по окончании года, а отчисления а фонд развития идут на расширение производства, в ввде прироста пая совладельцев и поступают на их лицевые счета. Учитывая, что свой пай, согласно принятому Уставу, каадый владелец может истребовать в личное пользование, то я прибыль направляемая на развитие производства,представляет собой тот же доход, что и дивиденды, только в виде отложен-него спроса. В этой связи и часть прибыли, направляемую на развитие производства и распределяемую на приращение имуще-ствещого пая, следует считать собственностью членов коллективного предприятия.

Размер прибыли, распределяемой в виде дивидендов.базируется на фактических результатах хозяйственной деятельности за истекший год. производственных и социальных нуждах. Фонд дивидендов делится на две части: одна часть для выплаты дивидендов на СаэовыР имущественный и земельный пай, другая на приращен ¡ты й. В 19^0 году их отношение соответственно составило ВО и 70.1, в 19У1 году -25 I 75/!, в К92 году - 15 и 35,2 и в 1ЭЭЭ году - 40-60*. В основу такого деле мл положена

использование ириоылк г коллективном предприятии Россия"

Таслкца I

Наименование статей

!Годы нредщестаувидае р е орган

(Года работа на новой ¡форме хозяйствован;к

| 1в£0-1»ЭЗ гг. ' 1537-1939 гг.

в за 1937-1333 !в среднем за ! + пунктов __!_гг._1

руб. |,3 к игог7 | руб. \% к итогу 1

I.

трализоваяяые |оаэд ,2Э4 10,4 2253 6,6 - 3,8

проценты за кредит ' оЗ 1.3 282 0,6 - 0,5

Прибыль,используемая в хозяйстве 2497 83,3 .. 31832 92,о + 4,3

3*1.Резервный фовд хозяйства 103 3,8 1577 4.6 + 0,8

3,2. Ороизэ одет веяного и соцкаяьаого развития 2013 71.2 20365 59,2 - 12,0

о.5. Фонд поощрения 376 13,3 3516 10,2 -3,1

3,4, дивиденды - - 5137 15,1 +15,1

З.о. Прочие расходы - 1176 3,4 + 3,4

Зсего прибили 2329 .100,0 34425 100.0 _

структура паевой собственности и необходимость стимулирования работающих совладельцев.

Выплаты по собственности, на дивиденды и на приращение пан, составляют значительную долю в доходах совладельцев и меняют их структуру (табл,2).

Таблица 2

Структура доходов совладельцев кодлективого предприятия "Россия"

Показатели

В среднем за:

11990-1993 гг. !- к

¡1937-1939 ГГ. 11990-1993 гг. 1937-1989 Гг. | ТЫС. !т1*з.{ в 7» К |В % +(-)пун.

1 ЫЬгу ; ^ )

I. Фонд потребления- всего

в том числе:

а) оплата по труду из <ШП

б) ФВД (из прибыли)

в) социальные льготы

2926 100 153702 69.0 . 5252,9 -30,2

359 12,3 72 2,4

130073 29,1 5213,3 -26,2

5236 2.4 1472,4 -9,9

13166 6,0 1В272.2 +3,0

5187 2,4 +2,4

66372 30,2 +30,2

г) дивиденды

2. Приращени* пая -

3. Итого доходов 2926 100,0 220074 100,0 7521,3 * -

Справочно: Среднегодовая заработная плата (рублей)

1989 году - 6756; 1992 году - 51470; в 1993 году - 499965.

В коллективном предприятии совокупные доходы его членов складываются из оплаты по труду, премий и поступлений от собственности в виде дивидендов и на приращение пая. Вели в 1987-1939 гг. доход работников бывшего госплемзавода равнялся фонду потребления, которого составляла оплата по труду, то в доходе совладельцев коллективного предприятия в 1990-1993 гг. появляются поступления от владения со-

бстаенностью, который составляют почти треть их совокупного дохода. •

В связи с невозможностью сравнения роста абсолютных доходов, вследствие инфляционных процессов, косвенные данные -о ^зшшпвдх доходов можно видеть по сопоставлению темпов их роста. Повышение темпов роста совокупного довода совладельцев после реформирования предприятия над тешами роста потребления, включая оплату труда« свидетельствует о том, что прирост совокупного дохода произошел за счет поступлений от собственности. При оплате труда, значительно превышающей среднегодовую оплату в совхозах во Российской Федерации, такое снижение возможно и допустимо. В тех же хозяйствах, где оплата труда низка, введение доходов от собственности за счет снижения оплаты по труду вряд ли приведет к повышению активности совладельцев.

данное положение свидетельствует о том, что на уровне предприятия (в микроэкономике) наряду с проблемой регулирования соотношения роста фондов потребления и развития производства. в новых условиях становится актуальной проблема регулирования соотношения пропорций доходов по труду и собственности, а в выплатах по собственности -установление пропорций прибыли, направляемой на дивиденды и приращение пая. Характерной чертой этих пропорций является оптимизация динамики структуры доходов по живому л прошлому труду работников-совладельцев при общем их росте. При достижении размера оплат по труда, необходимого для общепринятого уроэня воспроизводства рабочей силы, на передний план выдвигается оптимизация соотношений между выплатами по собственности -дивидендами и на приращение пая. ,

Практика работы, реорганизованного предприятия "России" показывает, что совершенствование экономических внутрихозяйственных отношений, направленных на реализацию прав собственника каждым членом коллектива оказали положительное влияние на эффективное развитие производства, ото подтверждается данными приведенными в общей характеристике работы и в специальном разделе диссертации.

Произошли определенные позитивные изменения и а мотивах поведения работников-совладельцев. ¡Сак показал социологический опрос, одна четвертая опрошенных отметили удучак-

нив их отношения к средствам производства, повышение трудовой активности, а одна треть считает себя реальными собственниками паев,

шзсеы И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Одним из направлений реформирования колхозов и совхозов, с учетом объективных условий их развития является перестройка в них экономических отношений на основе модели крупного предприятия о коллективно-долевой собственностью. Данные в работе обоснования теоретических подходов преобразования государственной собственности агропредприятия в коллективную и результаты анализа их функционирования в рыночных условиях позволили сформулировать социально-справедливые принципы формирования коллективно-долевой собственности и на ее основе функционирования предприятия.

2. Предложенные автором методика определения общего имущественного паевого |оида, подразделяемого на неделимый и паевой базовый фоад, наделения работников паями и их приращения в процессе производства, хозяйственный механизм сельскохозяйственного предприятия с коллективно-долевой формой собственности регулирующий на договорной основе внутренние земельные и экономические отношения собственников, их финансово-кредитное обеспечение, распределение доходов позволяют наиболее цоследовательно обеспечить реачшацик прав собственников при сохранении производства на коллективных- началах.

3. Внедрение и апробация хозяйственного механизма в коллективном предприятии "России" Челябинской области и ряде хозяйств других регионов Российской федерации показали, что , становление работников-совладельцев, как экономически самостоятельных товаропроизводителей промаодит на основе движения собственности (за счет прирацения пая, взаимной их передачи 'между совладельцами) ведущей к концентрации ее у отдельных совладельцев, совершенствования организационно-производственной структуры в управления предприятием, развития внутрихозяйственных связей'на договорных началах, распределительных отношений, .правленных на создание вдтизационаого механизма, опирающегося на интегрирование доходов по труду и собственности.

4. Интересы развития экономических отношений и повышения

их эффективности требуют организации кредитно-финансового обеспечения на оонове совершенствования первичного учета и реорганизации бухгалтерской служба, компьютеризации внутрихозяйственных расчетных операций.

S, Введение выплат по собственности а виде дивидендов, усиливает заинтересованность работников-совладельцев в эффективном использовании средств производства. Однако при этом нельзя недооценивать стиодлирувцдю роль поступлений собственности в виде прироста их пая. ¿»та форма осталась' вне поля многих исследователей. Анализ ее экономической сущности позволил обосновать использование средств на приращение пая такой формой дохода по собственности, что и дивиденду, но только в виде отложенного спроса.

t>. Оценка результатов хозяйствования базового коллективного предприятия плензавода * Россия " показывает, что ■ проведшая в хозяйстве работа по совершенствованию экономических отношеньй, созданию условия реализации прав собственника позволяет обеспечить стабильное развитие производства. Ьолее того по комплексной оценке результатов производства показатели но племзаводу выше по сравнению с раЭоаоы на а с областью на 4tí¿, •

7. Наделение работников имуществом хотя и делает их собственниками, но не сразу создает необходимые стимулы в производстве продукции в новых экономических условиях. Это достигается на основе всесторонне продуманного поэтапного, реформирования хозяйства, создания цеобходишх экономических и социальных условий для воспитания бывших работников собственниками, заинтересованными в результатах своей производственной деятельности.

прцашянш 1Р0;го30ДСТЯУ

fía основе разработанных и проверенных положений по формировании паевой собственности, внутрихозяйственных организационно-экономических отношений в коллективном предприятии "Россия" и других предприятиях произволегсу предложены:

Рекомендации по организации экономических отношений со-бстиенникоз в предприятиях с коллективно-долевой собственностью, вюиочшкдае: реализацию прав соостасшшкоэ имущественного пал п земельной дол ti; организитаи экоанмкческих се;;-

эей и взаимоотношений на договорной основе; финансово-экономическое обеспечение внутрихозяйственных подразделений; формирование и распределение доходов о учетом собственности, включай дивадеяды.

А также пакет нормативно-правовых документов, содержащий; Устав коллективного предприятия; Положение о формировании паевых фондов, распределении доходов, начисления дивидендов; Положение о первичном подразделении г мектианого предприятия; Положение о внутренних экономических взаимоот-ноаениях первичных коллективов; Положение об экономической ответственности во взаимоотношениях первичных коллективов; Положение о хозяйственном арбитраже коллективного предприятия; ¿¡етод;лу определения ущерба, причиненного нарушениями договорных обязательств.

Основше н научные и практические результаты исследования нашли отражение в следующих опубликованных работах:

1. Опыт распределения доходов по собственности. //Проблемы аграрной политики н развития рынка в Российской федерации//, Тез.докл.Всерос.научк.практ.конфер,, -Роотов-на-Яону, 19Э2.-С.13-20.

2. Комплект документации по созданию коллективного предприятия племзавода "Россия" ДЮХиИ РФ,Союэагропромышле н-ных формирований Челябинской области. Челябинск.ШО, -С.й7 (В соавторстве).

3. Опыт'работы коллективного предприятиям племэавод "Россия" Чел^бинокой области,//Опыт,направления разгосударствления и приватизации имущества государственных предприятий и организаций,- входящих в систему Минсельхозпрода РСФСР в Агропромышленном комплексе. -М,, 1991. -С.32-34.

4. Внутренний хозяйственный механизм предприятия коллективно-долевой собственности.Методические рекомендации. //Российская Академия наук .Уральское отделение.Академцентр. -Челябинск, 1ЭУ2, -0Д38 (Всоавхорстве).

5. Опыт организации и функционирования коллективного предприятия ллемэаеода "РоссияГ//Практика реформирования предприятий агропромышленного комплекса ШХиП РФ, -Ц.,Х9;)4.

-С.10-26(В соавторстве).

и. Опыт работы коллективного предприятия.//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,-1993, -й У -0,8-15.(2 соавторстве). , ^

Подписана к печати 04/01-199Ьг. Заказ У Тираж 100 И Москва, Оренбургская,15