Инновационно-технологический кризис экономики в переходный период тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Инновационно-технологический кризис экономики в переходный период"

На празэл рукописи

/

ЕРМАСОВ СЕРГЕЙ ВИКТОРОВИЧ

китоЗ;1Щ1С1Шо-т&жолоп1Ч2С1а1й1!{?жис зко ношекн з шштщый. пшаод

Спеддаяьяоехь 03.00.01 - пояхгппкссгд згюиогшя

АВТОРЕФЕРАТ диссертация па соискание умелой стетмш кацадаэта зиопомипееззгх ггяу::

Сйратоз -103'»

Работа сипота:?, на кафедра пошгпгссошй ф;;»игссЕого фсхудьтст Саратозсгой государстпашой ахопотгчсс-кой авддгша:.

Научный руководитель - догяор оионогачссаге паук,

профессор Бунгс^оза СЛ. Официальные оппоне;гпл - достор наук,

профессор Гсраяшоса В.В. • кандгздат зхоиошгчсс&пх иаух, доцагг Салено^ JI.IL Ведущая организация - кафедра экономической теории

' Саратовской сезьскохозлйсгссгшой академии • -

Защита состоится "11" апреля 1996 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного Со дета при Саратовской госудзрстгзшой экономической академии по адресу: 410769 г. Саратов, ул. Радищева 89 ауд. 204.

С диссертацией мохздо ознакомиться в читальной зале Научной библиотеки Саратовской государственной экономической академии.

Авторсфер ат разослан " 11" марта 1996 г.

Ученый секретарь диссертационного совета канд идат экономических наук, доцеяг

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Современная научно-техническая революция открыла эру "высоких технологий". На передний план в системе национальных и международных приоритетов выдвигаются способности той или иной нации генерировать научно-технический прогресс, в кратчайшие сроки осваивать и внедрять в производство научно-технические достижения. За последнее десятилетие центр политико-экономического соперничества, соревнования между . всеми нациями особенно заметно сместился в область новой и новейшей технологи!!. Однако в России гражданская индустрия переживает глубокий и хронический технологический и инновационный кризис, который в большей мере связан с деградацией старого производственного парка и исчерпыванием эффективное^ многих гра:кданских технологии, разрушением научно- технического потенциала, особенно фундаментальной науки как первоисточника всех инноваций на фоне невнедрения и быстрого исчерпания многих улучшающих нововведений на базе прикладных разработок. Последнему способствовала неразвитость рынка научно-технической продукции, искусственный монополизм; неэффективность жестко централизованной командно-административной системы управления нововведениями, финансово-инвестиционный голод в сфере инновационно-технологического обновления производсгва. Все это в совокупности обусловило начавшийся процесс деиндустриализации нашей экономики, который сделал наш экономический кризис хроническим и глубоким из-за деградации и дспрессии товарного производства. В этих услоЕ!1ЯХ инновационно-технологические процессы являются основой модернизации отечественной индустрии, етабилиза-

-3-

цин товарного производства, повышения производительности и конк; рентоспособности, национальной безопасности и производительное] страны, преодоления деиндустриализации и социально-экономическог кризиса. В этой связи исследование инновационно-технологически процессов в отечественной индустрии в условиях современного кр1 зиса и выхода из него становится одним из ведущих направлений экс номнческои теории. Все это предопределило выбор темы.

Разработанность темы. Последнее десятилетие проблемы нннова ционно-технологнческого развития, поиски путей преодоления техне логической отсталости через управление научно-техническими новс введениями служили предметом особого внимания экономистов всег-мира. Фундаментальные исследования, направленные на рассмотрен»! экономического содержания передовых технологии и инноваций, был! проведены зарубежными учеными - Й. Шумпетером, Э. Янгом, К Опенлендером, Э. Мэнсфилдом, Д. Мартином. Д. Сахалом, Т. Куном Л. Амдлленом и российскими - С. Глазьевым, Д. С. Львовым, А. Кутей пиковым, А. С. Корочаевым, Д. Ланпшовым. Вопросы инновационно технологических кризисов и циклов занимают значительное место I трудах тахих зарубежных ученых, как Й.Шумпетер, Г.Менш К.Фримен, А.Клайнкнехт. Я.Дейн, Р.Моуги и таких российских ученых как РЭнтов, САукуционек, Н.Кондратьев, Ю Яковсц С.Меньшиков, Л.Клименко. В последнее время на первый план выдвинулись вопросы регулирования, организации и управления инновацц: онпо-технологнческимн процессами в сфере НТП в работах российских ученых - В.С.Бабинцгва, ' В.И.Громеки, И.Е.Рудаковой, А.С.Коротаева, Е.А Лебедевой, П.А.Нсдотко, ВЛопшова, ЗА.Назаревского, Б.М.Рудзнцкого, С.М.Ниюггина, В.Е.Хрущгсго и

-ч-

[рубежных - Л.Водачек, О.Водачковой, Ш.Тацуно, Р.Фостера, .Пнннингса, А.Быоитандама, Б.Твисса, Б.Санто, Ф.Махлупа. Одна-з, следует отметить, что в России до конца 80-х и начала 90-х годов эложение в 'стране и науке не позволяло ведущим ученым провести эьективный анализ процессов кризиса илновациошю-:хнологнческого развития индустрии. Только переходный период от "арой командно-административной антирыночной системы к демок-1тнческой системе цивилизованного рынка способствовал постановке эпросов поиска причин научно-технической деградации и деиндус-зиализации нашей экономики, проблем выхода из кризиса отсче-~венной индустрии, структурно-технологической модернизации про-зводства, финансово-инвестиционного обеспечения инповационно-:хнолоп!ческого развития, организационно-управленческих преобра-званий для активизации инноваций. Все эти проблемы оказались сла-э разработанными, а в комплексе практически не рассмотренными в грьезных монографиях, что предопределило отсутствие долгосроч-эй концепции реиндустриализации отечественной экономики, так и равительственнон стратегии промышленной и научно-технической отнтнки.

Цель и задачи исследования. Целью является рассмотрение про-зводственных отношений, характеризующих кризис инновационно-апологического развития отечественной индустрии и пути выхода из его в условиях перехода к смешанной экономике.

Задачами данного исследования являются:

-раскрытие экономической сущности инновационно-гхнологического кризиса;

-рассмотрение содержания и особенностей инновационно-технологического 1физиса экономики индустрии России на современном этапе с определением причин этого процесса;

-разработка основных путей выхода из инновационно-технологического кризиса индустрии России на основе комплекса мер в области структурно-технологической перестройки, финансово-инвестиционного стимулирования, организационно-управленческих преобразований для активизации инновационно-технологического развития отечественной индустрии и выхода из кризиса всей экономи-

' КИ. • ' ' %

Предмет и объект исследования. ' Предметом исследования явля-. ются экономические отношения между государством и предприятиями и самими предприятиями по инновацнонно-техиологаческому развитию отечественной экономики в условиях кризиса.и выхода из него.

Объектом данного исследования служит экономическая деятель^ ность государства и движение промышленного производства от состояния деиндустриализации к реиндустрналнзации на основе иннова-ционно-технологическогоразвития. . \

Методологические и теоретические основы исследования. В качестве таких основ использованы работы ученых дихтектико-маТериалистического направления, а также труды российских и зарубежных экономистов, материалы научно-практических конференций по экономическому реформированшо и разв1гпио инновационного предпринимательства, статьи периодической печати, .официально-документальные материалы: данные по хозяйственном вопросам ру- , ; ководящих органов; страны, законодательные материалы, сведения Госкомстата страны, специальных статнстаческих, обследований про-

шшленных предприятий. При работе над диссертацией использовано 5олее 200 источников.

ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ И СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ

По существу отмеченного можно сказать следующее: -раскрыта сущность инновационно-технологического кризиса жономикн через систему противоречий технологического развития;

-рассмотрены особенности современного инновационно-техноло-пческого кризиса экономики индустрии России;

-исследована взаимосвязь содержания к форм проявления кризиса шновацнонно-технологического развития российских промышленных 1редприятий в экономическом кризисе;

-разработана в основных моментах антикризисная концепция »индустриализации российской экономики вместе со стратегической гонцепцией государственного регулирования модернизации производ-лва и стратегией инновационного развития промышленных пред-триятнн. .

Степень новизны результатов исследования. О степени новизны заботы можно сказать следующее:

-раскрыты неразработанные в экономической литературе особен-40СТИ инновационного и технологического кризиса экономики промышленности России, которые нашли свое выражение в дешщустриа-тизации, научно-технической деградации гражданского производ-ггва и общей экономической депрессии отечественной индустрии;

-дана дополнительная аргументация объективной обусловленности деиндустриализации и необходимость реиндустриализации как ответной меры;

-аргументировано выдвижение в качестве приоритетов на первом этапе развития кризиса и депрессии - техническое и технологическое перевооружение отраслей добывающе-сырьевого и потребительского комплексов промышленности за счет конверсии ВПК; на втором этапе оживления и роста - переход от технологического перевооружения капиталоемких отраслей промышленности к формированию наукоемких отраслей; на третьем этапе устойчивого роста - создание целостного наукоемкого сектора промышленности;

-впервые разработана взаимосвязь стратегий технологического развития экономики: среднесрочной стратегии "технологического толчка и социальной ориентации" и долгосрочной стратегии "трансформации всей экономической структуры", с помощью которых можно было бы реализовать процесс реиндустриализации нашей экономики;

-предложены обновленные автором финансовые концепции: "циклического балансирования бюджета", "бюджетного накачивания", • "компенсирующего бюджета", "встроенного бюджетного стабилизатора", вместе с авторскими концепциями "инвестиционного бюджета" и " кридитно-денежного циклического балансирования", которые должны предопределить стратегию и тактику финансового стимулирова-' нпя технологических инноваций в период модернизации отечественной промышленности; ./'

-предложено для практического использования концепции "налоги как регулятор экономики" ряд мероприятий в рамках налого-

вого стимулирования инноваций: налоговые зоны в рамхах научно-промышленных парков и технополисов, налоговые сертификаты, льготные налоговые оговорки внутри инновационных программ и проектов, образование внутренних инновационных фондов ,предприятий, свободных от налога на прибыль, договорная система предоставления льгот, интеграция инновационно-инвестиционных налоговых льгот с ускоренной амортизацией и инфляционной индексацией.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что методологические разработки и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут бьггь использованы как для дальнейших исследований инновационных процессов в условиях перехода к ранку, так и для выявления и использования наиболее эффективных практических средств государственного регулирования инновационных процессов в технологической модернизации экономики, в стимулировании инвестиций, в реализации инвестиционных проектов.

Кроме этого результаты исследования использованы при разработке Программы демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках Саратовской области. Комплексной программы стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Саратовской области, финансовой полишке в регионе, ре-комендаци!'! по использованию налоговых льгот I: стимулов в инвестировании экономики Саратовской области, а также в учебном процессе при разработке программ и специальных курсов экономической тео-

Р'ш. „ „д_

Апробации работы. По теме диссертационного исследования был) опубликованы научные статьи и тезисы на научных конференциях об щим объемом 2,3 пл. (список в конце автореферата).

Основные положения и выводы работы докладывались и обсуж дались на научно-практических конференциях "Занятость. Рынок тру да. Социальная зашита населения" (Саратов, 1993), "Государственно регулирование рыночных отношений" (Саратов, 1994).

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из вве дения, двух глав, включающих в себя 6 параграфов, заключения, списк; использованной литературы и приложения. В диссертации имеется 1 таблиц, 2 схемы, и 1 диаграмма.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ, ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

В работе рассмотрены следующие основные идеи:

Первая идея - определение инновационно-технологического кри зиса экономики в переходный период проистекает из его сущности объективной обусловленности.

Вторая идея - взаимообусловленность падения производительно« ти и роста убыточности, научно-технической и технологической дегра дацин, невнедрення нововведений в условиях экономического кризис отечественной промышленности, что усигншает и удлиняет депрессш производства.

Третья идея - осуществление выхода из инновационнс технологического кризиса экономики отечественной индустрии на о< нове комплекса мер в трех основных направлениях: структур!к

-Ю-

технологической перестройке отечественной индустрии, финансово-инвестиционном стимулировании инновационно-технологического развития отечественного производства, организационно-управленческих преобразованиях с целью активизации инновационно-технологического развития.

Инновационно-технологический кризис экономики как явление представляет собой взаимосвязанные процессы: потерн производительности; деградации старого производственного парка и технологичес-: кого оборудованию в силу их неизбежного износа, старения и отсутствия экономических возможностей замены; исчерпание эффективности использования и возможностей улучшения стареющих технологий. Сущность всех этих явлений инновационно-технологического кризиса экономики заключается в падении производительности и росте убыточности, использования консервативных технологий, когда возможность их частичного совершенствования практически исчерпываются, а замены старой технологии на новую, более производительную не происходи из-за невнедрения технологических инновации. Поэтому иннова-ционно-тсхнологический кризис экономики состоит в том, что консер-вапгвные производства деградируют научно-технически из-за отторжения нововведений, наука разрушается из-за отсутствия спроса на технологические и технические нововведения и невнедрелия своих разработок, а в экономике производства увеличиваются ресурсоемкость и затратность, производительность и эффективность вытесняются убыточностью. что ведет к банкротству производства в силу отсутствия -ак— з^дыа^иодтрат. ^есь этот кризис выступает в форме своеобразного "технологического патл" в фазе спада и депрессии экономики, т.е. в виде закономерной паузы и развитии экономики, когда выход из кризиса

и депрессии невозможен в рамках существующей консервативной техники и технологии производства, и никто из предпринимателей не может данную технику и технологию использовать производительно и быть конкурентно способной структурой без практической реалIг ции базисных технологических нововведений. И такой кризис экономики возникает из-за крайнего обострения всех противоречии технологического развития без их надлежащего разрешения между консервативными и инновационными экономическими структурами, когда консервативное доминирует и подавляет инновационное в ущерб производительное!-!! и конкурентно способности, а инновационное только зарождается и не получает дальнейшего развития.

Такой кризис стал основой деиндустриализации экономики. 11 ему необходимо противопоставить реинцустриализацшо экономики, которую можно успешно осуществить в комплексе трех взаимосвязанных основных направлений:

- структурно-технологической перестройки отечественной экономики индустрии;

- финансово-инвестиционного стимулирования. инновационно-технологического развития отечественного производства;

- организационно-управленческих преобразований с целью активизации инновационно-технологического развития.

По результатам проведенного исследования в диссертации сделаны следующие выводы:

I. Сущность инновационно-технологического кризиса экономики в переходный период состоит в том, что это есть одна из форм экономических отношений в обществе между государством и предпри лиямн

и самими предприятиями в процессе падения производительности и ро-

' - • '-- - /«? -

сте убыточности использования консервативных технологий, когда возможность их частичного совершенствования практически исчерпывается, а замены на новую, более производительную не происходит из-за невнедреиия технологических инноваций и отсутствия экономических возможностей (особенно инвестиций).

2. Содержание инновационно-технологического кризиса экономики состоит в том, что консервативные производства деградируют на-учно-техническп из-за отторжения нововведений, наука разрушается из-за отсутствия спроса на технические и технологические нововведения и невнедрения своих разработок, а в экономике производства увеличиваются ресурсосмкость и загратность, производительность и эффективность вытесняются убыточностью, что ведет к банкротству производства в силу отсутствия окупаемости затрат.

3. Причинами инновационно-технологического кризиса экономики отечественной индустрии являются следующие:

- искусственный монополизм и отсутствие неценовой качественной продуктово-технологической конкуренции при стабильных ценах;

• дефицит инвестиционных капиталов, их проедание и обесценение; . • '

- развитие сырьевых экспортно-ориентированных производств в ущерб переработке в погоне за краткосрочной сверхмонопольной валютной прибылью;

- централизованная командно-административная система управления и организации инновационно-технологических процессов;

- объективный процесс износа (физического и морального) технологий и исчерпание возможностей частичной модернизации стареющих и разрушающихся физически технологических структур;

- исчерпание производительности консервативных технологических структур, их конкурентоспособности при усилении конкуренции зарубежной высокотехнологнческой продукции на открытом внутреннем рынке страны;

- отсутствие эффективной долгосрочной стратегии в политике государства и частных предприятий в отношении производственных технологических нововведений;

разрегулированность и дезинтеграция ннновационно-технологических процессов и экономических связей;

- усиление антиинновационности гражданского производства по мере его качественной научно-технической деградации и снижения экономических возможностей обновления;

- неразвитость инновационного предпринимательства и рынка научно-технических новшеств и нововведений;

- снижение удельного веса новой техники и технологии в общем производстве изделий промышленности;

- свертывание научно-исследовательских работ и снижение их качества, особенно в фундаме1ггальной науке.

В плане основных' путей выхода из инновационно-технологического кризиса экономики отечественной индустрии можно предложить следующие практические рекомендации:

- начать процесс технологического перевооружения с целью ресурсосбережения в производствах тошпшно-сырьевого и потребительского комплексов промышленности за счет конверсии оборонного комплекса; .

- осуществить в ближайшей перспективе постепенный переход от технологического перевооружения трудоемких и капиталоемких отрас-

пей на формирование целостного наукоемкого сектора промышленнос-П1 на базе передовых высоких технологий;

- оздоровление экономики проводить через макроэкономическую лабил!нацию на основе модернизации отечественного производства: повышения производительности, конкурентоспособности отечественного гражданского производства и качества его продукции; создания высокоэффективной экономики на современном технологическом базисе; обеспечения экономической и технологической безопасности России; достижения относительного ресурсно-технологического равновесия, пропорциональности и сбалансированности; .

- для финансово-инвестиционного стимулирования инновационно-технологического развития экономики применить стратегическую концепцию "циклически балансируемого бюджета" вместе с циклическим балансированием активов и пассивов банков через Центробанк;

- тактически для периода выхода из кризиса необходимо использовать концепцию "инвестиционного бюджета" при соответствующей поддержке инвестиционной политикой Центробанка;

,. - с целью стимулирования инновационно-технологического развития экономики необходимо ввести в практику налоговой политики механизм инвестиционного налогового кредита; целевые инвестиционные и инновационные налоговые льготы и интегрироватьих с индексацией в условиях инфляции и с ускоренной амортизацией; льготные налоговые зоны в рамках технопарков; /

- оптимально сочетать частные и .государственные источники средств, рисковые и нерисковые формы инвестиций для повышения, эф-фекпшностн финансирования технологических инновации;

- комбинировать три цели: обеспечение благоприятных условий воспроизводства на новой технологической базе; сглаживание острых социальных противоречий и неблагоприятных циклических колебании коньюкгуры; мобилизация и эффективное использование ресурсов национальной экономики. Для реализации этих целей необходимо сочетание прямой и косвенной форм государственного финансирования, а также административно-организационного и програмно-целевого методов финансирования с учетом их преимуществ и недостатков;

- организацнок.ю-управленческие преобразования должны опираться на специфику различных этапов инновационного процесса: в начале процесса желательно преобладание элементов органической системы управления над механической, а в конце - наоборот;

- необходимо оптимальное сочетание административно- хозяйственной, целевой и инициативной форм организации нововведений: административно-хозяйственная форма должна решать рутинные повторяющиеся задачи для планомерного накопления научно-технического потенциала при стабильных условиях хозяйствования; целевая форма должна решать кратковременные и долговременные задачи инновационного развития; инициативная форма должна быть направлена на высокорискованную инновационную деятельность структуры венчурного управления;

- для эффективной внутрифирменной организации инновационных процессов целесообразно комбинирование различных организационных структур управления на различных этапах: на этапе научно-исследовательских разработок - доминирование матричной структуры; на этапе опытно-экспериментального, производственного освоения -дивизиональных и венчурных структур управления; на конечном этапе

- линейных, функциональных и смешанных линейно-функциональных структур.

- для активизации инновационно-технологического развития необходимо сформировать целостную систему эффективных структур межфирменной организации фундаментальной науки и ее непосредственной кооперации с бизнесом с помощью следующих структур: исследовательских университетов, государственных лабораторий, бесприбыльных научных организации, научных ассоциаций, научно-исследовательских центров, научно-промышленных парков, инновационных инкубаторов, совместных научно-внедренческих компаний (консорциумов), технопарков, технологических зон и тд.

Автор признает, что многие положения в работе носят дискуссионный, поисковый характер, более детально могут быть исследованы прикладными науками.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора:

1.Налоговое регулирование ценообразования /Экономика и по-литолопш в переходный период к рынкугсб.научных трудов,часть 1 .-Саратов:Изд.центр Саратовского экдн.инсппута, 1994 . 0,5 пл.

2.3ащита доходов населения в условиях инфляции (гиперинфляции) /Тезисы докладов научно-практической конференции 26.10.93-28.10.19УЗ. "Занятостъ.Рыиок труда .Социальная защита населения." при Саратовском экономическом институге.Саратов: Изд. це>пр Саратовского эк. ии-та, 1994 .0,! пл.

З.Налоговое регулирование в России / Функционирование автотранспортного комплекса в условиях рыночгых отношений.

- /7-

межвуз.научный сборник-Саратовский технический университет. Саратов. 1994.0,5 пл.

4.Государственная поддержка инновационного развития малого бизнеса/ Проблемы формирования российского предпринимательства: тезисы докладов и сообщений. Костромской технологический институт. Кострома, 1994. 0,1 пл.

5.Государственное регулирование инновационного развития бизнеса/Проблемы переходной экономикиггезнсы докладов и сообщений-Воронежская гос.технологическая академия. Воронеж, 1995 . 0,1 пл.

6.ГосуДарственная поддержка инновационного развития бизнеса! Экономический механизм свободного предпринимательства: межвуз научный сборник, Саратовский гос. технический университет. Саратов, 1995 .. 0,1 пл.

7.Государственное регулирование инновационных процессов I сфере НТП/ Государственное регулирование рыночных отношений ■ Саратов: Изд. центр Саратовской государственной экономическо! академии, 1995 . 0,1 пл.

З.Финансовое обеспечение структурно-технологической пере стройки / Инсгпггуциональные и структурные преобразования эконо мики: тезисы докладов международной конференции "Инсппуциональ ные я структурные преобразования экономики (Проблемы макроэко •логической стабилизации)" Т. . 1. Санкт-Петербург: Изд-во Санкт Петербургского ун-та экономики и финансов, 1995 .0,5 пл.

9.Проведение технологических инновации как условие повыше ния качества продукшш/ Проблемы повышения качества продукции тезисы науч. конференции. Саратов: Изд. центр Саратовской государ ственной экономической академии, 1995 . 0,1 пл.

! О.Особенности инфляции в России/ Инфляция в России и пути ее преодоления: тезисы докладов. Московская финансовая академия, Москва: Изд-во Московской финансовой академии,!995 . 0,1 пл.

11 .Инфляция в России и антиинфляционные меры/ Инфляция п России и пути ее преодоления: тезисы докладов. Московская финансовая академия. Москва: Изд-во Московской финансовой академии,1995.

0,1 пл.