Инструменты повышения конкурентоспособности региона в условиях экономики восстановительного роста тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Инструменты повышения конкурентоспособности региона в условиях экономики восстановительного роста"

_064618459

На правах рукописи

ШАХАБОВ Шерван Илесович

ИНСТРУМЕНТЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИКИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО РОСТА (НА МАТЕРИАЛАХ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)

08.00.0S - Экономика и управление народным

хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 3 ЛЕН?ою

Кисловодск - 2010

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Ростовский государственный экономический

университет "РИНХ"»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Тяглов Сергей Гаврилович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент

Киселева Наталья Николаевна

кандидат экономических наук, доцент Лидовская Лариса Федоровна

Ведущая организация:

Комплексный научно-исследовательский институт РАН (Грозный)

Защита состоится «25» декабря 2010 г. в 13:00 ч. на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций по экономическим наукам ДМ 521.002.01 при НОУ ВПО «Кисловодский институт экономики и права» по адресу: 357700, г. Кисловодск, ул. Р. Люксембург, 42.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке НОУ ВПО «Кисловодский институт экономики и права».

Автореферат разослан «24» ноября 2010 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

Бостанова А.И.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время модернизация Российского государства опирается на последовательное и сбалансированное развитие составляющих его регионов, что предопределяет разработку стратегий, направленных на обеспечение их конкурентоспособности и увязанных с наличием региональных особенностей и конкурентных преимуществ и общероссийской стратегией развития в целом. Основополагающим фактором, обеспечивающим конкурентоспособность, как региона, так и России в целом, является учет специфики региональных экономик, что требует отдельного рассмотрения и изучения различных типов социально-экономического развития территорий.

Многие российские регионы находятся все еще в депрессивном состоянии, динамика показателей их развития характеризуется рядом негативных тенденций, среди которых - высокий уровень безработицы, наличие существенных барьеров как административного, так и экономического характера, низкая инвестиционная привлекательность отраслей производственной сферы, значительное преобладание добывающего сектора над перерабатывающими производствами, чрезвычайно низкая по общемировым стандартам доля высокотехнологичных инновационных предприятий, - что в целом приводит к низкой конкурентоспособности хозяйствующих субъектов как на самой территории, так и взаимодействующими с ним экономических партнеров, и говорит о несовершенстве реализации социально-экономической политики, осуществляемой в направлении снижения депрессивного состояния региональной экономики.

Это требует дополнительных исследований современных рыночных условий и факторов развития российских регионов, в частности субъектов Федерации с экономикой восстановительного роста, и выработки научных подходов к повышению их конкурентоспособности.

Степень разработанности проблемы Общеметодологические принципы анализа регионального развития и теоретические подходы к совершенствованию региональной социально-экономической политики отражены в работах: Гранберга А., Альтудова Ю., Кетовой Н., Овчинникова В., Минакира П., Лексина В., Швецова Р., Тяглова С., Колесникова Ю.,

Глазьева С., Золотарева В., Невской Н., Зубаревич Н., Шнипера Р., в том числе, на региональном уровне - Дружинина А., Дудчак А., Игнатова В., Иншакова О., Лебедева Н., Кистанова В., Клейнера Г., Кулешова В., Маршака В.Малашихиной Н., Некрасова С., Овакимяна М., Пиденко А., Черненко О., Чикатуевой Л. и др.

Теоретические основы разработки проблем конкуренции и рыночных отношений, содержания, форм и методов конкурентной борьбы были заложены в работах Смита А., Маршалла А., Маркса К., Робинсон Дж., Шумпетера Й., Гэлбрайта Дж.К., Чемберлена А., Самуэльсона П., Макконела К., Брю С.и др. В них обоснованы общие закономерности рыночной организации хозяйствования.

Проблемам повышения конкурентоспособности страны и регионов посвящены труды отечественных ученых: Албакова М., Андрианова В., Ахапкина Н., Сорокина Д., Миронова С., Гельвановского М., Глазьева С., Ермишиной А., Захарченко В., Квятковского Э., Козырской И., Кондратьева В., Кучеровой Е., Лебедева Н., Оболенского В., Перепелкина В., Шульмина В. и др.

Отдельные аспекты формирования эффективных инструментов, методов и условий повышения конкурентоспособности были рассмотрены Бесхмельницыным М., Вузовским В., Кургановым Р., Вороновым А., Гальпериным В., Гончаренко Е., Емельяновым С., Еременко В., Коротеевым А., Костиной О., Либкиндом Е., Родионовым В., включая отраслевую направленность (Ивановой Л., Крупорницкой И., Половинкиным П., Шестопаловой Н.), а также анализ конкурентоспособности отдельных промышленных предприятий (работы Аитовой А., Андреевой А., Субботина А., Фомиченковой Л., Чкаловой О. и др.) и конкурентной структуры различных промышленных рынков (труды Ивановой Л., Челенкова А., Ястребовой Е. и др.)

Тем не менее, несмотря на значительный объем исследований по рассматриваемой проблеме, в них не ставились акценты на необходимости исследования и модернизации инструментов и методического обеспечения конкурентоспособности региона в условиях восстановительного роста.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования -на основе анализа направлений социально-экономического развития региона в условиях экономики восстановительного роста сформировать методические

подходы и осуществить модернизацию инструментов для управления его конкурентоспособностью.

Достижение поставленной цели связано с решением следующих основных задач:

• проанализировать основные подходы к определению сущности понятия «конкурентоспособность региона в условиях экономики восстановительного роста» как экономической категории и основы формирования эффективной социально-экономической политики;

• исследовать позитивные и негативные факторы и условия повышения конкурентоспособности региона в условиях экономики восстановительного роста;

• обобщить теоретические аспекты содержания и сущности инструментарного и методического обеспечения регионального развития с позиций особенностей восстанавливаемых региональных экономик и повышения их конкурентоспособности;

• изучить специфику использования инструментов социально-экономического развития к восстанавливаемым регионам с позиций эффективности использования имеющегося ресурсного потенциала;

• определить элементы институциональной основы конкурентоспособности российских регионов и способы мультипликативной инициализации инвестиционных процессов региональной экономики, на основе которых возможно повысить степень ее устойчивости и усилить конкурентоспособность;

• модернизировать инструментарий оценки степени конкурентного потенциала в условиях экономики восстановительного роста;

• определить и обосновать наиболее предпочтительные формы развития конкурентоспособности территориального производства и приоритетные направления социально-экономической политики в регионе.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования выступает социально-экономическая система, обеспечивающая конкурентоспособность экономики Чеченской Республики.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования механизма повышения конкурентоспособности региона как системообразующего

фактора экономического роста восстановительного характера.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК РФ (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика: п. 5.19. «Эффективность использования факторов производства, организация и управление производством на предприятиях, отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах».

Теоретико-методологическую основу исследования составляют положения и выводы научных трудов отечественных и зарубежных ученых в области повышения конкурентоспособности региона. В процессе проведения исследования использовались документы организаций, материалы научных и практических семинаров, конференций и симпозиумов по проблемам управления конкурентоспособностью. Изучены и проанализированы нормативные и законодательные акты Российской Федерации и ее субъектов; нормативно-законодательные акты, касающиеся изучаемой темы, принятые в Чеченской Республике; программы и концепции социально-экономического развития Чеченской Республики, Северо-Кавказского и Южного федеральных округов; нормативные, методические и инструктивные документы правительства Чеченской Республики.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по Чеченской Республике, Министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики, аналитические данные отечественной и зарубежной справочной и научной литературы, программы и документы государственного управления, выборочные исследования автора и другие материалы.

Инструментарно-методический аппарат. Сформулированные задачи предопределили необходимость использования соответствующего методического инструментария, а именно: экономико-статистического, аналитического, абстрактно-логического, расчетно-конструктивного, графического. Для реализации обозначенной цели диссертационного

исследования использовались научные подходы: системный, структурный, комплексный, динамический, ситуационный.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что модернизация методического обеспечения и инструментов конкурентоспособности региона в условиях восстановительного роста должна осуществляться с помощью кластерного подхода, который служит основой для эффективного взаимодействия государственного и частного секторов региональной экономики. При этом кластерный подход к повышению конкурентоспособности представляется как пространственно-организационный фактор достижения цели в регионе с экономикой восстановительного роста и может служить дополнением к факторам производства, формирующим необходимую базу для реализации в практику имеющихся и потенциальных конкурентных преимуществ экономики данного типа. Организационно-экономический механизм формирования конкурентных преимуществ региона в условиях восстановительного роста, предполагающий достижение качественно нового уровня социально-экономического развития субъекта Федерации и заключающийся в устойчивом развитии региональной экономики, снижении дотационности бюджета, повышении уровня жизни населения, воспроизводстве потенциала производственной сферы и выходе на самоокупаемость и самофинансирование экономики, позволит модернизировать стратегию социально-экономического развития регионов данного типа.

Научная новизна исследования. Научная новизна исследования состоит в развитии методических подходов и инструментов повышения конкурентоспособности региона в условиях восстановительного роста и адаптации экономико-математических методов оценки конкурентных преимуществ модернизации выбранных кластеров развития производственной сферы, направленной на результативность социально-экономической политики регионов с восстанавливаемой экономикой. Элементами научной новизны обладают следующие результаты:

1. Уточнено и дополнено толкование понятия «конкурентоспособность региона в условиях восстановительного роста», учитывающее особенности экономики восстановительного роста и интегрирующее в себя специфику модернизации производственной сферы в условиях реализации инновационно-активных стратегий развития при снижении дотационности

территорий обладающих достаточным для этого природным и ресурсным потенциалом.

2. Обоснована целесообразность исследования показателей конкурентоспособности в разрезе формирования региональных кластеров для повышения значимости конкурентных преимуществ при реализации стратегии восстановительного роста, что позволит определить основные препятствия для развития региональной экономики и выделить направления совершенствования социально-экономической политики региона.

3. Предложен алгоритм повышения конкурентоспособности региона в условиях восстановительного роста, содержащий на первом этапе блоки обеспечения конкурентных преимуществ по природным ресурсам и благоприятным климатическим условиям, что позволит на последующих этапах - дать схему активизации инвестирования и в дальнейшем сформировать организационные решения по трансформации производственной сферы в русле развития выбранных кластеров.

4. Разработано модельное представление инструментов повышения конкурентоспособности региона в условиях восстановительного роста посредством использования непараметрических методов статистического анализа для формализации процесса принятия решений по кластеризации производственной сферы и учета особенностей восстанавливаемой.

5. Сформированы основные направления совершенствования социально-экономической политики региона в условиях восстановительного роста, направленной на повышение его конкурентоспособности, состоящие в необходимости снижения административных барьеров входа на промышленные рынки; совершенствовании инструментарно-методического обеспечения анализа их конкурентной структуры; стимулировании роста экспорто-ориентированных отраслей; снижении неравномерности вовлеченности отдельных субъектов Федерации во внешнеторговые связи; поддержке импортозависимых субъектов Федерации в части развития конкурентоспособных производств.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Выдвинутые и разработанные в исследовании положения представляют дальнейшее развитие теории, методологии и практики оценки и формирования конкурентных преимуществ региона. Практическая значимость проведенного исследования определятся актуальностью

поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы, применением аналитического подхода к определению региональных конкурентных преимуществ. Непосредственное практическое значение имеют стратегические направления и приоритеты в системе формирования конкурентных преимуществ региона.

Сформулированные концептуальные подходы, теоретические и методологические обоснования диссертационного исследования могут быть использованы в процессе деятельности Правительства Чеченской Республики при разработке целевых комплексных программ развития региона в условиях восстановления разрушенного хозяйства. Предложенные рекомендации могут быть так же использованы при выборе оптимальных вариантов региональных инвестиционных проектов, повышении инвестиционной привлекательности депрессивных территорий. Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что полученные в ней результаты доведены до уровня конкретных методик, пригодных для использования в практике работы государственных и муниципальных учреждений.

Материалы данного исследования могут быть использованы в процессе подготовки и переподготовки руководящих кадров, при разработке стратегических планов развития регионов, в консультационной деятельности.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались и получили одобрительную оценку на региональных, всероссийских и межвузовских научно-практических конференциях, практических семинарах и форумах по вопросам региональной социально-экономической политики. Основные результаты исследования внедрены в практику работы профильных министерств Чеченской Республики, о чем имеются справки о внедрении. Проведенный анализ теоретических и практических аспектов формирования конкурентоспособности региона с экономикой восстановительного роста, инструментов социально-экономической и региональной структурно-инвестиционной политики, может рассматриваться в качестве основы для разработки региональных программ активизации инвестиционной деятельности основных субъектов экономики Чеченской Республики для снижения негативных социальных последствий территориальной диспропорции размещения производства, развития производственной

инфраструктуры и ресурсного обеспечения программных мероприятий восстановления и перехода к динамичному развитию экономики республики

Публикации результатов исследования. По материалам диссертационного исследования опубликовано 8 научных работ общим объемом статей 3,5 пл., в том числе 2 статьи в ведущих рецензируемых журналах, определенных ВАК.

Диссертация состоит из введения, трех глав, десяти параграфов, заключения, библиографического списка, пяти приложений. Работа содержит 28 таблиц и 40 рисунков. Список использованной литературы включает 140 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИИ

Во введении обоснована актуальность темы, проанализирована степень ее разработанности, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, теоретическая и методологическая база, сформулированы положения, выносимые на защиту, раскрыта научная новизна, теоретическая и научно-практическая значимость, представлена апробация результатов.

В первой главе «Теоретико-методические подходы к определению конкурентоспособности региона в условиях экономики восстановительного роста» рассматриваются сущность

конкурентоспособности региона и классификация конкурентных преимуществ, институциональные основы конкурентоспособности, а также влияние экономик, основанной на знаниях, на конкурентоспособность региона.

Оценка уровня конкурентоспособности региона представляет собой важную исходную базу для региональных властей, которые призваны постоянно и активно действовать в направлении обеспечения, поддержания и наращивания конкурентных преимуществ своей территории, а также их позиционирования, продвижения.

Таким образом, в результате многофакторного корреляционно-регрессионного анализа, проведенного на базе статистических данных регионов Российской Федерации были отобраны следующие статистически значимые показатели (табл. 1).

Таблица 1 - Система показателей для интегральной оценки конкурентоспособности регионов1

Показатели, единицы измерения

1 2

1. Способность регионов производить товары и услуги в условиях конкуренции с другими регионами У] — ВРП на душу населения, тыс. руб./чел. Х1 - производительность труда, тыс. руб./чел. Х2 - индекс физического объема ВРП, % Х4 - объем сельскохозяйственной продукции, тыс. руб./чел. Х8 - уровень износа основных фондов, % Хю- отношение экспорта к ВРП, % Хц - фондоотдача, % Х15-доля занятых в науке в общей численности населения, % Х16 - доля иновационно-активных предприятий, в общем числе предприятий, % Х)9 - отношение кредиторской задолженности к объему ВРП, % Х22 - удельный вес убыточных предприятий, %

2. Способность регионов удовлетворять потребности населения Х2 - площадь жилья, приходящаяся на одного человека, кв. м./чел Х3 - численность врачей на 10000 населения, человек Хб - удельное ис-ние токсичных отходов от их образования, % Х8 - доля населения региона с доходами ниже величины прожиточного минимума, % Х9 - соотношение среднемесячной начисленной заработной платы к величине прожиточного минимума, % Хц - средний размер вклада в сберегательном банке относительно величины прожиточного минимума, % Х|2 - фактическое конечное потребление домашних хозяйств, млн. руб. Х13 - индекс потребительских цен, % У2 — ожидаемая продолжительность жизни, лет

Для расчета интегрального показателя конкурентоспособности региона

предлагается использовать следующую формулу:

и С/ п 9 и к _

= -Д+ЮОХ-Ь у е 1,...,79,

1 = 1 и СП 1 = 1 и ср

Разработано автором

где: 01 - интегральный показатель конкурентоспособности ]-го региона;

ТТП

и у - значение 1-го показателя _|-го региона, характеризующего способность региона производить товары и услуги в условиях конкуренции;

и "Р - среднероссийское значение показателей способности регионов производить товары и услуги;

и у - значение ¡-го показателя ]-го региона, характеризующего качество жизни населения;

икср - среднероссийское значение показателей качества жизни населения;

] - номер региона.

Использование данной формализованной записи интегрального показателя оценки уровня конкурентоспособности региона является методически правомерной, поскольку позволяет получить достоверные сведения о вариации показателей. За счет прямого суммирования значений каждого показателя в разрезе выделенных блоков конкурентоспособности регионов, пронормированного по отношению к соответствующим по России средним величинам. Далее на основе полученного интегрального показателя конкурентоспособности субъекту Российской Федерации присваивается ранг.

На основании изложенного выше методического подхода выполнена оценка интегрального уровня и факторов формирования инвестиционной привлекательности Чеченской Республики в сопоставлении с другими республиками Северного Кавказа и в сопоставлении со среднероссийскими показателями.

Из данных табл.2, видно, что всем республикам Северного Кавказа присуще большое число позиций (факторов) конкурентного отставания - от 13 позиций по 4 республикам.

Таблица 2 - Позиции конкурентного отставания Чеченской Республики в сопоставлении с другими республиками Северного Кавказа по факторам формирования конкурентного потенциала2

Наименование фактора Числовое значение(индекс) фактора конкурентного потенциала по отношению к среднероссийскому уровню, принятому за 1,00

Чеченская Республика Республика Адыгея Республика Дагестан Республика Ингушетия Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия-Алания

Объем промышленного производства 0,15 0,16 0,07 0,05 0,24 0,27 0,31

Темпы изменения объема промышленного производства 0,87 0,70 0,96

Уровень развития малого предпринимательства 0,12 0,58 0,40 0,14 0,50 0,57 0,47

Доля прибыльных предприятий 0,18 0,9 0,74 0,86

Суммарный объем внутренних инвестиционных ресурсов предприятий 0,27 0,19 0,25 0,08 0,15 0,20 0,21

Объем розничного товарооборота 0,39 0,49 0,38 0,16 0,52 0,49 0,50

Экспорт продукции в дальнее и ближнее зарубежье 0,02 0,01 0,04 0,06 0,01 0,02 0,18

Количество предприятий и организаций в регионе 0,16 0,60 0,50 0,63 0,42 0,77 0,74

Обеспеченность населения собственными легковыми автомобилями 0,54 0,38 0,38 0,77 0,74 0,86

Обеспеченность населения телефонными аппаратами сети общего пользования 0,03 0,69 0,30 0,09 0,8 0,77 0,95

Обеспеченность региона автомобильными дорогами с твердым покрытием и ж/д путями общего пользования 0,91 0,88 0,87

Объем платных услуг для населения 0,02 0,36 0,24 0,14 0,52 0,38 0,69

Уровень жизни населения 0,32 0,76 0,49 0,32 0,68 0,67 0,58

Природные запасы углеводородных ресурсов 0,18 0,05 0,12 0,10 0,07 0,00 0,06

Природные запасы минерально-сырьевых ресурсов(кроме углеводородных) 0,25 * 0,09 0,87 0,10

Географическое положение по отношению к внешнеторговым выходам России(бальная оценка) * * *

Итого: количество позиций (факторов) конкурентного отставания регионов 14 13 14 16 13 13 13

* - крайне незначительная величина балльной оценки фактора

Следует отметить, что, хотя бесспорным аутсайдером по перечню позиций конкурентных отставаний является Республика Ингушетия, положение Чеченской Республики по ряду факторов формирования инвестиционного потенциала выглядит еще хуже. Так, на фоне крайне низкого уровня объема промышленного производства в расчете на душу населения, который в Чеченской Республике в 6,6 раза ниже среднероссийского показателя, Чеченская Республика уступает среднероссийскому уровню, соответственно:

• по развитию малого предпринимательства - в 8,3 и в 1,2 раза;

• по доле прибыльных предприятий - в 5,5 и в 4,1 раза;

• по экспорту продукции в дальнее и ближнее зарубежье - в 50 и в 3

раза;

• по количеству предприятий и организаций в регионе - в 6,3 и в 3,9

раза;

• по объему платных услуг для населения - в 50 и в 7 раз.

Таким образом, толкование понятия конкурентоспособность региона в условиях восстановительного роста содержит современные подходы к сочетанию территориального и товарно-отраслевого исследования определения сущности конкурентоспособности, рассматривающей данную дефиницию, с одной стороны, как основополагающую составляющую и основу обеспечения конкурентоспособности социально-экономических систем, а с другой стороны, как характеристику эффективности обеспечения стратегии восстановительного роста в условиях разрушенного регионального хозяйства.

Во второй главе «Анализ конкурентных преимуществ и конкурентоспособности региона в условиях экономики восстановительного роста» проведен анализ конкурентного потенциала Чеченской Республики, потенциала промышленного роста и инвестиционной составляющей конкретных преимуществ экономики восстановительного роста.

Современное социально-экономическое положение Чеченской Республики характеризуется постепенным налаживанием мирной жизни, наращиванием объемов работ по восстановлению разрушенного войной хозяйственного комплекса республики, возвращением в нее десятков тысяч

беженцев и вынужденных переселенцев. Этому в существенной степени способствует организация выплат населению республики денежных компенсаций за разрушенное жилье и утерю домашнего имущества.

Ключевыми отраслями хозяйственного комплекса республики в настоящее время являются промышленность, сельское хозяйство, строительство и сфера услуг. Доля ненаблюдаемой экономики оценивается на уровне 32-42 % от ВРП.

Основные экономические показатели Чеченской Республики за 20062008 годы характеризуются следующим образом:

Таблица 3 - Анализ основных социально - экономических показателей развития экономики Чеченской Республики за 2006-2008годы3

Годы

Показатели 2006 2007 2008

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. руб. 10387,9 14185,1 39474,1

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника, руб. 6307 7783 9478,3

Продукция сельского хозяйства: скот, птица на убой (в живом весе),тн молоко, тн яйца, млн.шт. 239 358 17,0 151,0 292,0 19,0 179,0 433,0 18,0

Численность официально зарегистрированных безработных, тыс.чел. 332,7 322,0 318,0

Как следует из таблицы 3, в 2009 году в экономике республики достигнут следующий рост по сравнению с 2006 годом: объема отгруженных

^ Составлено автором на основе статистических сборников за 2006, 2007, 2008 год и доклада «О социально-экономическом положении и ходе восстановительных работ в Чеченской республике за 2006-2008г.г.»

товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг - в 2,8 раза, номинальной начисленной заработной платы - на 21,8 %.

Таблица 3 - Позиции конкурентных преимуществ Чеченской Республики в

сопоставлении с другими республиками Северного Кавказа по факторам формирования интегрального уровня конкурентного потенциала

Наименование фактора инвестиционного потенциала Числовое значение (индекс) фактора конкурентного потенциала по отношению к среднероссийскому уровню, принятому за 1,00

Чеченская Республика Республика Адыгея Республика Дагестан Республика Ингушетия 1 Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия-Алания

Темпы изменения объема промышленного производства 1,39 1,07 0,96 1,03 1,02

Доля прибыльных предприятий 1,07 0,96 1,00

Обеспеченность региона автомобильными дорогами с твердым покрытием и ж/д путями общего пользования 1,15 1,33 0,91 1,09 1,31

Географическое положение по отношению к внешнеторговым выходам России 2,51 1,25 1,25 1,25

Итого: количество позиций (факторов) конкурентных преимуществ регионов 2 3 3 0 3 3 5

Из данных таблицы 3 следует, что на долю Чеченской Республики приходится только две таких позиции. К их числу относятся более высокие (в 1,39 раза, чем в среднем по России) темпы изменения объема промышленного производства за рассматриваемый период и большая (в 1,15 раза, чем в среднем по России) обеспеченность региона автомобильными дорогами с твердым покрытием и железнодорожными путями.

Анализ экономики Чеченской Республики, с точки зрения перспектив ее развития показал, что, несмотря на наличие некоторых преимуществ экономики восстановительного роста, уровень промышленного развития все

же ниже, чем в среднем по Российской Федерации. Это свидетельствует о необходимости формирования новых подходов к управлению развитием производственной сферы в подобных регионах и целесообразности модернизации инструментов повышения их конкурентоспособности.

Активизация процессов выделения кластеров производственной сферы для регионов с восстанавливаемой экономикой и переход ее к инновационному пути развития требует создания мотивационных механизмов, обеспечивающих благоприятные рыночно-институциональные и административно-правовые условия функционирования. Такие механизмы должны содержать следующие компоненты: благоприятные налоговые условия, стимулирующие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; эффективную тарифную политику, использующую антидемпинговые и компенсационные меры защиты экономических интересов российских производителей; снижение технических барьеров в международной торговле; развитое антимонопольное законодательство, препятствующее злоупотреблению доминирующим положением и поддерживающее благоприятную конкурентную среду на различных региональных рынках; инструменты оценки конкурентоспособности хозяйствующих субъектов.

В третьей главе «Формирование концепции региональной политики как основа повышения конкурентоспособности экономики региона» речь идет о разработке и реализации концепции регионального развития экономики Чеченской республик и повышения инвестиционного потенциала по кластерам промышленного производства

Преодоление кризисных явлений в экономике Чеченской Республики экономике, создание стимулов к устойчивому развитию должно быть основано на эффективном использовании внутреннего потенциала социально-экономического развития Чеченской Республики. Далее выделены четыре группы стратегий повышения инвестиционной привлекательности, которые могут быть применимы на уровне региона, нацеленных на привлечение посетителей и резидентов, развитие кластеров производственной сферы. Эти стратегии условно могут быть названы: стратегия повышения имиджа,

стратегия повышения привлекательности, стратегия улучшения инфраструктуры и стратегия привлечения населения.

Валовый региональный продукт

I- 70 ООО

$ 60 ООО

| 50 000

" 40 000 £

£ 30 000 5 20 ООО 10 000

_______]

.7

' __ _ _//_"__ Г-...............

- _ _ —

- - - --------------;

///////////

-1- без внешнего

финансирования

..........2 - финансирование 28

млрд, инерционный вариант

3- (финансирование 28 млрд., развитие промышленности

.........4 - то же, + снижение

коррупции

.....— 5 - финансирование

промышленности через инвест, фонд

-6 - то же, финансирование

56 млрд.

Рис. 1. Динамика ВРП в различных сценариях инвестиционного развития ЧР4

Отмечены следующие целевые индикаторы стратегии развития инвестиционной политики Чеченской Республики: к 2015 году добиться выхода на уровень не менее 60 млрд. руб. годового ВРП; обеспечить средний прирост ВРП не менее 8% в год; обеспечить прирост реинвестиций (инвестиции операционной прибыли предприятий) не менее 16% в год; добиться привлечения частных инвестиций в объеме не менее 60% от общей стоимости коммерческих проектов; добиться к 2013 году положительного сальдо чистого экспорта (стоимость вывозимой продукции из республики должна превышать стоимость ввозимой продукции); к 2011 году осуществить меры по снижению уровня коррупции; к началу 2011 года принять полностью пакет региональных законов в области инвестиционной деятельности; к 2015 году обеспечить не менее 170 тыс. рабочих мест.

Исходная база: оценка конкурентного потенциала

Оценка тенденций изменений во внутренней и внешней среде

Да

К 2

& з

а

о.

Опасности потерь и новые возможности для региона

Соответствие расчетной оценке нормативной

„-'""Нет

Анализ составных элементов конкурентного потенциала

Существующие конкурентные ресурсы и преимущества

Разрывы между желаемым и достижимыми результатами

Оценка проблем и установление приоритетов развития

Формирование набора стратегических задач приграничного региона

Нет

Формулирование общей стратегии

Анализ конкурентной среды, выделение конкурентных преимуществ —-

Ж

Формулирование конкурентной стратегии

Нет

Развитие конкурентных преимуществ и улучшение конкурентных позиций региону.

Да

Формулирование функциональной стратегии

Нет

Формирование ключевой компе-____ тенции региона ____

Да

Завершающая фаза: конкурентоустойчивый регион

Рис. 2. Алгоритм формирования интегрированной стратегии региона5

На основе алгоритма формирования интегрированной стратегии региона (рис 2) нами были выделены приоритетные отраслевые направления, которые, во-первых, имеют реальную ресурсную базу в Чеченской Республике, и, во-вторых, способны привести к динамичному развитию производства и созданию рабочих мест.

Конкретные предложения по развитию тех или иных отраслей нуждаются в подробном анализе и составлении экономического прогноза. Список основных отраслевых направлений представлен ниже:

• добыча нефти и газа

• переработка нефти и газа, нефтехимия

• промышленность строительных материалов (цемент, кирпич, инертные материалы, облицовочные покрытия и пр.)

• строительный сектор (включая собственную производственную базу - железобетонные изделия, металлоконструкции и пр.)

• машиностроение (обслуживание нефтегазового комплекса, ремонт с/х техники, продукция для ЖКХ, литейное производство)

• лесная и деревообрабатывающая промышленность, производство мебели

• агропромышленный комплекс (зерновые, подсолнух, свекла, овощи, молочное производство, виноделие, горное овцеводство, производство мяса, птицы, рыбы, зернохранилища, мукомольное производство, холодильники, производство упаковки и тары, табачное производство)

На основе прогноза величины валового регионального продукта можно также определить прогнозируемый уровень важнейшего социального показателя - среднемесячной заработной платы в республике. Для расчета использовались фактические зависимости среднемесячной заработной платы от величины ВРП. Результаты расчетов приведены в табл.4

В 2000 году экономика Чеченской Республики развивалась в уникально благоприятных условиях, сохранение которых позволило бы к 2010 г. достичь по показателю «ВРП надушу населения» уровня Российской Федерации.

Таблица 4 - Фактические и прогнозируемые уровни фактора конкурентного потенциала (заработная плата) в вариантах конкурентных стратегий

Факт Среднемесячная заработная плата, руб.

2003 2409,2

2004 3000,1

2005 3659,8

Прогноз Среднемесячная заработная плата, руб., в ценах 2010 г.

Вариант 1 4 571,08

Вариант 2 12 189,54

Вариант 3 25 140,93

Вариант 4 45 710,78

Однако возможное изменение экономической конъюнктуры, снижение мировых цен на основной экспортный товар - сырую нефть, позволяет ожидать уже в конце 2009 г. - начале 2010 г. существенное замедление темпов роста экономики Чеченской Республики. В этой связи задача социально-экономического развития Чеченской Республики на данном этапе заключается в переходе от кратковременных (конъюнктурных) источников роста к долгосрочным, научно обоснованным.

Преодоление кризисных экономических явлений в Чеченской Республике, создание стимулов к устойчивому развитию должно быть основано на эффективном использовании внутреннего потенциала социально-экономического развития Чеченской Республики.

В заключение диссертации сформулированы основные выводы и предложения, полученные в результате проведенного исследования.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих публикациях автора:

Список публикаций по теме диссертации

Публикации в ведущих рецензируемых журналах, определенных ВАК

1.Шахабов Ш.И. Теоретико-методологические аспекты использования кластерного анализа в рейтинговой оценке конкурентоспособности региональной экономики // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2009. - Том 6. -№ 4. - 0,4 п. л.

2.Шахабов Ш.И. Условия формирования конкурентоспособности территориально-организованных экономических систем. // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2010. - № 4(24). URL: http://uecs.mcnip.ru - 0,4 п.л.

Статьи в научных сборниках, материалах конференций и прочие публикации

3.Шахабов Ш.И. К вопросу о методическом обосновании разработки конкурентной стратегии развития регионов восстановительного роста (на примере Чеченской Республики) // Современные проблемы инвестиционной деятельности в России и странах СНГ: 1 Международная научно-практическая конференция. - Москва, 5 октября 2009 г.: Сб. науч. тр./ НИЦ «Стратегия». - М.: МАКС Пресс, 2009. - 0,5 п.л.

4.Шахабов Ш.И. Теоретико-исторические аспекты определения конкуренции //Федерация (научный журнал о проблемах политики, экономики, социологии и права) г. Москва, декабрь, 2009. - № 12 (67). -0,5 п.л.

5.Шахабов Ш.И Типологизация конкурентного профиля регионов на основе анализа инвестиционного климата // Сборников статей аспирантов и соискателей. Выпуск /Ростовский государственный экономический университет «РИНХ».- Ростов н/Д, 2009 - 0,5 п.л.

6.Шахабов Ш.И. Построение кластерной стратегии развития экономики Чеченской Республики на основе модели оценки конкурентоспособности региона // «Диалоги о Науке», г. Санкт-Петербург 3, 2009 - 0,4 п.л.

7.Шахабов Ш.И. Использование многомерных непараметрических методов в интегральной оценки региональной конкурентоспособности //Актуальные проблемы экономики, социологии и права в современных условиях. 4-я. Международные научно-практическая конференция, г. Пятигорск, 23-24 октября 2009 г. / Международная академия финансовых технологий; Отв. за вып. Е.А. Медовый,- Пятигорск: Издательство МАФТ, 2009. - 0,4 п.л.

8.Шахабов Ш.И. Теоретические аспекты понятия конкурентоспособности региона // Экономика и финансы. - Москва, 2009. - № 12. - 0,4 п.л.

Подписано в печать 22 ноября 2010г. Формат 60x84/16. Бумага типографская №1. Гарнитура Тайме. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 110 экз. Заказ 122. Издательский центр Кисловодского института экономики и права. 357700, Кисловодск, ул. Р. Люксембург,42.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Шахабов, Шерван Илесович

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к определению конкурентоспособности региона.

1.1. Условия формирования и признаки конкурентоспособности 1ерриториально-оргаиизованных экономических систем как экономической категории.

1.2. Методики и модели оценки конкурентоспособности региона.

1.3. Интегральная оценка конкурентоспособности восстанавливаемой экономики потенциала.

Глава 2. Анализ конкурентоспособности и экономического потенциала Чеченской Республики.

2.1. Социально-экономическое положение Чеченской Республики и анализ ее развития в условиях восстановления экономики.

2.2. Структурно-функциональный анализ и оценка промышленного потенциала республики.

2.3. Прогноз развития экономики региона на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Глава 3. Формирование концепции региональной политики как основа повышения конкурентоспособности экономики региона.

3.1. Направления повышения конкурентоспособности региональной экономики в условиях экономического кризиса.

3.2. Разработка стратегии развития как фактор повышения конкурентоспособности экономики восстановительного типа.

3.3. Параметрическое описание вариантов развития конкурентных стратегий региональной экономики.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Инструменты повышения конкурентоспособности региона в условиях экономики восстановительного роста"

Актуальность темы исследования. В настоящее время модернизация Российского государства опирается на последовательное несбалансированное-развитие составляющих его регионов, что предопределяет разработку стратегий, направленных на, обеспечение их конкурентоспособности4 и увязанных с наличием региональных особенностей и конкурентных преимуществ и общероссийской стратегией развития в целом. Основополагающим фактором, обеспечивающим конкурентоспособность, как региона, так и России в целом, являе:ся' учет специфики региональных экономик, что требует отдельного рассмотрения и изучения различных типов социально-экономического развития территорий.

Многие российские регионы находятся все еще в депрессивном состоянии, динамика показателей их развишя характеризуется рядом негативных тенденций, среди которых — высокий уровень безработицы, наличие существенных барьеров как административного, так и экономического характера, низкая инвестиционная привлекательность отраслей производственной сферы, значительное преобладание добывающего сектора над перерабатывающими производствами, чрезвычайно низкая по общемировым стандартам доля высокотехнологичных инновационных предприятий, - что в целом приводит к низкой конкурентоспособности хозяйствующих субъектов как на самой территории, так и взаимодействующими с ним экономических партнеров, и говорит о несовершенстве реализации социально-экономической политики, осуществляемой в направлении снижения депрессивного состояния региональной экономики.

Это требует дополнительных исследований современных рыночных условий и факторов развития российских регионов, в частости субъектов Федерации с экономикой восстановительного роста, и выработки научных подходов к повышению их конкурентоспособности.

Степень разработанности проблемы Общеметодологические принципы анализа регионального развития и теоретические подходы к совершенствованию региональной социально-экономической политики отражены в работах: Гранберга А., Альтудова Ю., Кетовой Н., Овчинникова В., Минакира П., Лексина В., Швецова Р., Тяглова С., Колесникова Ю., Глазьева С., Золотарева В., Невской Н., Зубаревич Н., Шнипера Р., в том числе, на региональном уровне - Дружинина А., Дудчак А., Игнатова В., Иншакова О., Лебедева Н., Кистанова В., Клейнера Г., Кулешова В., Маршака В.Малашихиной Н., Некрасова С., Овакимяна М., Пиденко А., Черненко О., Чикатуевой Л. и др.

Теоретические основы разработки проблем конкуренции и рыночных отношений, содержания, форм и методов конкурентной борьбы были заложены в работах Смита А., Маршалла А., Маркса К., Робинсон Дж., Шумпетера Й., Гэлбрайта Дж.К., Чемберлена А., Самуэльсона П., Макконела К., Брю С.и др. В них обоснованы -общие закономерности рыночной организации хозяйствования.

Проблемам повышения конкурентоспособности страны и регионов посвящены труды отечественных ученых: Албакова М., Андрианова В., Ахапкина Н., Сорокина Д., Миронова С., Гельвановского М., Глазьева С., Ермишиной А., Захарченко В., Квятковского Э., Козырской И., Кондратьева В., Кучеровой Е., Лебедева Н., Оболенского В., Перепелкина В., Шульмина В. и др.

Отдельные аспекты формирования эффективных инструментов, методов и условий повышения конкуренюспособности были рассмотрены Бесхмельницыным М., Вузовским В., Бургановым Р., Вороновым А., Гальпериным В., Гончаренко Е., Емельяновым С., Еременко В., Коротеевым А., Костиной О., Либкиндом Е., Родионовым В., включая отраслевую направленность (Ивановой Л., Крупорницкой И., Половинкиным П., г

Шестопаловой №.), а также анализ конкурентоспособности отдельных промышленных предприятий (работы Аитовой А., Андреевой А., Субботина А., Фомиченковой Л., Чкаловой О. и др.) и конкурентной структуры различных промышленных рынков (труды Ивановой Л., Челенкова А., Ястребовой Е. и др.)

Тем не менее, несмотря на значительный объем исследований по рассматриваемой проблеме, в них не сгавились акценты на необходимости исследования и модернизации инструментов и методического обеспечения конкурентоспособности региона в условиях восстановительного роста.

Цель незадачи исследования Цель диссертационного исследования -на основе анализа направлений социально-экономического развития региона в условиях экономики восстановительного роста сформировать методические подходы и осуществить модернизацию инструментов для управления его конкурентоспособностью.

Достижение поставленной цели связано с решением следующих основных задач:

• проанализировать основные подходы к определению сущности понятия «конкурентоспособность региона в условиях экономики восстановительного роста» как экономической категории и основы формирования эффекшвпой социально-экономической политики;

• исследовать позитивные и негативные факторы и условия повышения конкурентоспособности региона в условиях экономики восстановительного роста;

• обобщить теоретические аспек1ы содержания и сущности инструментарного и методического обеспечения регионального развития с позиций особенностей восстанавливаемых региональных экономик и повышения их конкурентоспособности;

• изучить специфику использования инструментов социально-экономического развития к восстанавливаемым регионам с позиций эффективности использования имеющегося ресурсного потенциала;

• определить элементы институциональной основы конкурентоспособности российских регионов и способы мультипликативной инициализации инвестиционных процессов региональной экономики, на основе которых возможно повысить степень ее устойчивости и усилить конкурентоспособность;

• модернизировать инструментарий оценки степени конкурентного потенциала в условиях экономики восстановительного роста;

• определить и обосновать наиболее предпочтительные формы развития конкурентоспособности территориального производства и приоритетные направления социально-экономической политики в регионе.

Объект и, предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является конкурентоспособность региона в условиях экономики восстановительного роста как- фактор обеспечения модернизации социально-экономической политики региона и страны в целом.

Предметом исследования выступают перспективные методические подходы и инструменты модернизации социально-экономической политики регионов в условиях экономики- восстановительного роста в направлении повышения их конкурентоспособности.

Соответствие темы диссертационного исследования Паспорту специальностей ВАК РФ. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05. - экономика и. управление народным хозяйством: региональная экономика: п. 5:19. «Эффективность использования факторов производства, организация и управление производством на предприятиях, отраслях и-комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах».

Теоретико-методологическую основу исследования составляют положения и выводы научных трудов отечественных и зарубежных ученых в области повышения конкурентоспособности региона. В процессе проведения исследования использовались документы организаций, материалы научных и практических семинаров, конференций и симпозиумов по проблемам управления конкурентоспособностью. Изучены и проанализированы нормативные и законодательные акты Российской Федерации и ее субъектов; . нормативно-законодательные акты, касающиеся изучаемой темы, принятые в Чеченской Республике; программы и концёпции социально-экономического развития? Чеченскою Республики, Северо-Кавказского и Южного федеральных округов; нормативные, методические и инструктивные документы правительства Чеченской Республики. •

Информационно-эмииринеской - базой исследования послужили данные Федеральной: службы государственной" статистики РФ и ее территориального; органа по Чеченской Республике, Министерства экономического развития и торговли Чеченскою Республики; аналитические данные: отечественной; и зарубежной справочной и научной! литературы, программы- и документы, государственного управления, выборочные исследования автора и другие материалы.

Инструментарно-мегодический аппарат. Сформулированные задачи? предопределили .необходимость использования соответствующего методического.< инструментария, а именно: экономико-статистического, аналитического, абстрактно-логического, раечетно-конструктивного, графического. Для реализации обозначенной' цели диссертационного исследования использовались научные подходы: системный; структурный, комплексный, динамический, ситуационный.

Рабочая гипотеза диссертационного'исследования состоит в том; что модернизация методического обеспечения и инструментов конкурентоспособности региона в условиях восстановительного роста должна осуществляться с помощью кластерного подхода, который служит основой для эффективного взаимодействия государственного- и частного секторов региональной экономики. При этом, кластерный подход к повышению конкурентоспособности представляется как: пространственно-организационный фактор достижения: цели в регионе с экономикой восстановительного; роста и может служить- дополнением к факторам производства; формирующим необходимую базу для: реализации- в практику имеющихся и потенциальных конкурентных преимуществ экономики данного типа. Организационно-экономический механизм формирования конкурентных преимуществ региона в условиях восстановительного роста, предполагающий достижение качественно нового уровня социально-экономического развития субъекта Федерации и заключающийся в устойчивом развитии региональной экономики, снижении дотационности бюджета, повышении уровня жизни населения, воспроизводстве потенциала производственной сферы и выходе на самоокупаемость и самофинансирование экономики, позволит модернизировать стратегию социально-экономического развития регионов данного типа.

Научная новизна исследования. Научная новизна исследования состоит в развитии методических подходов и инструментов повышения конкурентоспособности региона в условиях восстановительного роста и адаптации экономико-математических методов оценки конкурентных преимуществ модернизации выбранных кластеров развития производственной сферы, направленной на результативность социально-экономической политики регионов с восстанавливаемой экономикой. Элементами научной новизны обладают следующие результаты:

1. Уточнено и дополнено толкование понятия «конкурентоспособность региона в условиях восстановительного роста», учитывающее особенности экономики восстановительного роста и интегрирующее в себя специфику модернизации производственной сферы в условиях реализации инновационно-активных стратегий развития при снижении дотационности территорий обладающих достаточным для этого природным и ресурсным потенциалом.

2. Обоснована целесообразность исследования показателей конкурентоспособности в разрезе формирования региональных кластеров для повышения значимости конкурентных преимуществ при реализации стратегии восстановительного роста, что позволит определить основные препятствия для развития региональной экономики и выделить направления совершенствования социально-экономической политики региона.

3. Предложен алгоритм повышения конкурентоспособности1 региона в условиях восстановительного роста, содержащий на первом этапе' блоки обеспечения конкурентных преимуществ по- природным ресурсам и благоприятным климатическим условиям, что позволит на последующих этапах — дать схему активизации инвестирования и в дальнейшем сформировать организационные решения по трансформации производственной сферы в русле развития выбранных кластеров.

4. Разработано модельное представление инструментов повышения конкурентоспособности региона в условиях восстановительного роста посредством использования непараметрических методов статистического анализа для формализации процесса принятия решений по кластеризации производственной сферы и учета особенностей восстанавливаемой экономики региона.

5. Сформированы основные направления совершенствования социально-экономической политики, региона в условиях восстановительного роста, направленной на повышение его конкурентоспособности, состоящие в необходимости снижения административных барьеров входа на промышленные рынки; совершенствовании инструментарно-методического обеспечения анализа их конкурентной структуры; стимулировании роста экспорто-ориентированных отраслей; снижении неравномерности вовлеченности отдельных субъектов Федерации' во внешнеторговые связи; поддержке импортозависимых субъектов Федерации в части развития конкурентоспособных производств.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Выдвинутые и разработанные в исследовании положения представляют дальнейшее развития теории, методологии и практики оценки и формирования конкурентных преимуществ региона. Практическая значимость проведенного исследования определятся актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы, применением аналитического подхода к определению региональных конкурентных преимуществ. Непосредственное практическое значение имеют стратегические направления и приоритеты в системе формирования конкурентных преимуществ региона.

Сформулированные концептуальные подходы, теоретические и методологические обоснования диссертационного исследования могут быть использованы в процессе деятельности Правительства Чеченской Республики при разработке целевых комплексных программ развития региона в условиях восстановления разрушенного хозяйства. Предложенные рекомендации могут быть так же использование при выборе оптимальных вариантов региональных инвестиционных проектов, повышении инвестиционной привлекательности депрессивных территорий. Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что полученные в ней резулыаты доведены до уровня конкретных методик, пригодных для использования в практике работы государственных и муниципальных учреждений.

Материалы данного исследования могут быть использованы в процессе подготовки и переподготовки руководящих кадров, при разработке стратегических планов развития регионов, в консультационной деятельности.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались и получили одобрительную оценку на региональных, всероссийских и межвузовских научно-практических конференциях, практических семинарах и форумах по вопросам региональной социально-экономической политики. Основные результаты исследования внедрены в практику работы профильных министерств Чеченской Республики, о чем имеются справки о внедрении. Проведенный анализ теоретических и практических аспектов формирования конкурентоспособности региона с экономикой восстановительного роста, инструментов социально-экономической и региональной структурноинвестиционной политики, может рассматриваться в качестве основы для разработки региональных программ активизации инвестиционной деятельности основных субъектов экономики Чеченской Республики для, снижения негативных социальных последствий территориальной диспропорции размещения производства, развития производственной инфраструктуры и ресурсного обеспечения программных мероприятий восстановления и перехода к динамичному развитию экономики республики

Публикации результатов исследования. По материалам диссертационного исследования опубликовано 8 научных работ общим объемом статей 3,5 п. л., в том числе две статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Диссертация состоит из введения, трех глав, десяти параграфов, заключения, библиографического списка, пяти приложений. Работа содержит 27 таблиц и 13 рисунков и диаграмм. Список использованной литературы включает 140 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шахабов, Шерван Илесович

Заключение

Ведущая роль в достижении конкурентной устойчивости региона принадлежит кластерам, т. е. сконцентрированным по географическому признаку группам взаимосвязанных предприятий, специализированных поставщиков услуг, а также связанных с их деятельностью некоммерческих организаций в определенных областях, конкурирующих, но, вместе с тем, и взаимодополняющих друг друга. Выявление потенциала кластеризации региона - одна из задач в системе повышения конкурентоспособности региона. Кластеризация регионов проводится с помощью метода межгрупповых связей.

2. Оценка конкурентоспособности региона как совокупности показателей конкурентоспособности социально-экономического развития с учетом их значимости.

3. Программно-целевой подход при формировании конкурентоспособности региона.

4. Функциональная зависимость конкурентоспособности региона от цены, природных ресурсов, социально-политического состояния и т.д.

Под моделью оценки конкурентоспособности региона с позиций потенциальной осуществимости понимается совокупность правовых, экономических, социальных условий, инфраструктуры, обеспечивающих расширенное воспроизводство народно-хозяйственного комплекса региона на основе эффективного функционирования механизма ценообразования и использования преимуществ регионального рынка

Все частные факторы формирования интегрального уровня регионального инвестиционного риска были также подразделены на две группы.

В первую группу были включены частные факторы регионального г инвестиционного риска, относительные числовые значения которых превышают среднероссийский уровень. Каждый из этих факторов и тем более все они в совокупности повышают вероятность неполного использования инвестиционного потенциала рассматриваемых регионов и снижают, тем самым, уровень инвестиционной привлекательности этих регионов для частных инвесторов Факторы, вошедшие в эту группу, характеризуют позиции конкурентного отставания тех регионов, к которым они относятся, с точки зрения перспектив привлечения частных инвестиций.

Во вторую группу были объединены частные факторы формирования интегрального уровня регионального инвестиционного риска, относительные числовые значения которых ниже или весьма близки к среднероссийскому уровню.

Эти факторы характеризуют позиции конкурентных преимуществ регионов в отношении привлечения частных инвестиций, т.е. формирования интегрального уровня инвестиционной активности в них.

Таким образом, важнейшей проблемой, которую необходимо решить в инвестиционной сфере Чеченской Республики в период до 2010 г. является ее перевод на рельсы рыночной экономики. Вместе с тем необходимо учитывать, что из-за масштабов разрушения производительных сил Республики и первоочередного значения восстановления ее социальной инфраструктуры и, в первую очередь, систем здравоохранения и образования всех уровней, масштабы участия федерального бюджета в формировании инвестиционной активности Чеченской Республики в период до 2010 года, не должны сокращаться, более того — их необходимо увеличивать. Частные инвестиции должны не замещать инвестиции, финансируемые из федерального бюджета, а дополнять их, прежде всего, в сфере развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивая повышение на этой основе занятости, внутреннего инвестиционного й потребительского спроса и, в конечном итоге, запуск механизмов самофинансирования развития частного сектора экономики. Такой ход событий в Чеченской Республике позволит, в перспективе, ослабить нагрузку на федеральный бюджет.

Значительную роль в структуре экономики играет также сфера услуг, представленная транспортом и связью, торговлей и общественным питанием, другими рыночными услугами, а также достаточно емким сектором нерыночных услуг, включая жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, культуру и искусство, управление и др.

При этом в настоящий период возможности роста ВРП Чеченской Республики и развития процессов диверсификации ее экономики ограничены воздействием ряда известных факторов и условий. В связи с тем, что увеличение объемов производства нефтекомплекса имеет свои объективные пределы, наиболее благоприятные предпосылки для опережающего роста и увеличения доли в структуре хозяйства имеют отрасли строительного и агропромышленного комплексов, обладающие сравнительно высоким мультипликативным эффектом, а также большинство отраслей сферы услуг.

Условием вовлечения части трудовых ресурсов республики в промышленность может быть создание системы их профессиональной подготовки. Изменения в национальном составе населения республики в последние годы и отток из нее подавляющей части промышленных кадров не позволяет подходить к решению этого вопроса механически — только на основании общей численности населения в трудоспособном возрасте. Политехнизация средней школы и курсы ускоренной подготовки по набору профессий из числа незанятого населения могут достаточно быстро решить этот вопрос.

Вторым важнейшим условием для развития промышленности становится формирование благоприятного инвестиционного климата и процесса вовлечения внешних, особенно иностранных инвесторов в финансирование проектов развития промышленных предприятий. Вхождение на территорию республики иностранных капиталов будет обозначать признание мировым сообществом, что ситуация в ней кардинально изменилась. Республика должна создать условия для равноправног о участия в конкуренции с другими субъектами на российском финансовом рынке инвестиций.

Необходим комплекс мер по стимулированию привлечения внешних инвестиций в дополнении к федеральным программам. Среди них ведущее место должны занимать механизмы страхования всех видов рисков, набор региональных льгот, покрытие расходов на создание части инфраструктуры, выделение земельных участков, помощь в подборе и подготовке кадров и т.п. Это может быть участие республики в софинансировании с частными инвесторами развития объектов из утвержденной Правительством ЧР республиканской программы восстановления и развития промышленности (в долевом отношении, зависящем от степени соответствия проекта приоритетам развития республики, а также объему решаемых социальных задач), гарантии по последующей приватизации собственности предприятия.

Рассматривая вопросы перспектив развития экономики республики, нельзя уходить и от отрицательных факторов, которые действуют сейчас, и будут сохранять свое влияние на достаточно длительный период.

Необходимо работать над имиджем республики. Невозможно рассчитывать на серьезные инвестиции в территорию, на которой продолжаются военные действия, о которой пишут как о «черной финансовой дыре» и т.п. Правительство республики и федеральные органы власти должны иметь скоординированную программу действий по формированию нового имиджа республики.

Самые первые предприятия и организации республики, начавшие функционировать, должны активизировать свое участие в российских выставках-ярмарках.

Нужна серия заказных статей в центральной прессе об успехах республики в развитии экономики.

Нужны действия на международном уровне по формированию нового имиджа республики.

До сих пор остается неотработанной система финансирования проектов создания промышленности. Федеральные министерства устраивают тендер на выполнение подрядных работ, и роль генподрядчиков достается солидным российским компаниям. Реально же основные работы выполняют субподрядчики, которые часто не имеют технических и кадровых возможностей осуществлять эти работы. В результате ограниченные средства распыляются по многочисленным объектам, и нет реального ввода мощностей ни по одному предприятию.

В проектах финансирования восстановления промышленности не предусматриваются затраты на финансовое поддержание предприятий до их выхода на уровень безубыточного производства. Не предусмотрено финансирование для формирования оборотных средств на кредитной или безвозвратной основе. В связи с этим, введенные в строй предприятия так и не могут приступить к работе. Фактически, промышленные предприятия в ряде случаев восстанавливаются без наличия технико-экономического обоснования или бизнес-плана, что является совершенно недопустимым.

Предприятия этой отрасли могут обеспечить к 2010 г. создание примерно 100-300 рабочих мест.

1. Для восстановления промышленного потенциала республики имеется значительный потенциал.

2. Принципиальное значение для открытия финансирования и восстановления промышленных предприятий должно иметь наличие хотя бы половины прежнего промышленного персонала и особенно руководящих инженерных кадров.

3. Необходимо максимально привлекать сохранившиеся части производственных коллективов для участия в процессе восстановления предприятий, что позволит проводить и их социальную реабилитацию.

4. Строительство предприятий необходимо проводить на основе новейшей техники и технологии, иначе республика перегрузит свой бюджет убыточным производством и получит большие проблемы с их финансовой поддержкой и последующей приватизацией.

5. Восстановление местной, импортозамещающей промышленности должно идти опережающими темпами.

6. Строительство крупных предприятий без серьезного анализа возможных рынков сбыта- их продукции и без учета наличия трудовых ресурсов; надлежащей квалификации возможно только за счет внешних инвесторов.

7. Воссоздание даже всей промышленности в формате 1991 г. (по числу занятых) не решит проблемы ликвидации безработицы в республике с учетом естественного и механического прироста населения Чечни.

8. Необходимо разработать концепцию долгосрочного развития трудовых; ресурсов республики с учетом потенциально прироста населения и организации миграции части трудоспособного населения Чечни (в первую очередь молодежи) на временное или постоянное жительство в другие районы страны.

9. Чечня?; нуждается в срочном опережающем' восстановлен]ти низовой; сети- профтехучилищ и техникумов (колледжей) по подготовке, из молодежи; квалифицированных кадров массовых специальностей^

10. Отсутствие уже разработанных проектов восстановления предприятий создает большие трудности в определении потребных для, этого инвестиций:

11. Необходимо: подготовить и выпустить альбом; инвестиционных проектов в промышленности республики для широкого его распространения в России и за рубежом.

12. Необходимо; разработать комплекс, мер по повышению инвестиционной- привлекательности Чеченской Республики; К числу наиболее эффективных инструментов стимулирования, инвестиций в республику следует отнести:;

• создание механизма .гарантий; и страхования инвестиций от некоммерческих рисков; • - проведение приватизации государственной собственности и обеспечение незыблемости прав частной собственности для инвесторов;

• разработка форм и порядка предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности (включая софинансирование инвестиционных проектов со стороны государства), выработка критериев поддержки, принятие республиканского закона «Об инвестиционной деятельности в Чеченской республике»;

• предоставление преференций местным производителям при осуществлении государственных закупок (на срок 5-10 лет), принятие республиканского закона «О государственных закупках в Чеченской республике».