ИНТЕНСИФИКАЦИЯ ХЛОПКОВОДСТВА И РЕНТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ИНТЕНСИФИКАЦИЯ ХЛОПКОВОДСТВА И РЕНТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

ъ/1 Б С/ I' ЄЄ/ ~ На правах рукописи

АБДУЛЛАЕВ АЛИЖАН

ИНТЕНСИФИКАЦИЯ ХЛОПКОВОДСТВА И РЕНТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Специальность 08.00.01 — политическая экономия

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА- 1978

~Й?иЫ^К,Р№ 'Б>и.і-іС<І?

Работа выполнена на кафедре политической экономии Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева.

Научный руководитель — доктор экономических наук профессор Ф. С. Крохалев.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук профессор Е. С. Городецкий, кандидат экономических наук доцент В. С. Семенович.

Ведущее учреждение—кафедра политической экономии Ташкентского института народного хозяйства.

♦защита диссертации состоится « //» Ф.*£Щ*Г 1978 г.

в « (ч » час. на заседании Специализированного совета К-120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева.

Адрес: 127550, г. Москва И-550, ул. Тимирязевская, д. 49, Ученый совет ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ (10-й корпус).

Автореферат разослан « 14'» • М1Ж4№иЛ • 1978 г.

Ученый секретарь '• л '» / л

Специализированного советаЛ • йщть*-*-'"— кандидат экономических наук В. Н. СОЛОПОВА

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Важнейшей проблемой экономики СССР на этапе развитого социализма является повышение эффективности общественного производства на основе его всемерной и последовательной интенсификации. Особенно остро эта проблема стоит.в сельском хозяйстве, где в силу специфических его особенностей, интенсивная форма расширенного воспроизводства • является решающей. Только путем последовательной интенсификации могут быть обеспечены высокие и устойчивые темпы роста сельскохозяйственной продукции. Вот почему в экономической политике КПСС интенсификация выступает как генеральное направление развития сельского хозяйства на ближайшие годы и на длительную перспективу.

Проблема интенсификации тесно связана с проблемой дифференциальной ренты. Известно, что в своих трудах классики марксизма-ленинизма сочетали исследование интенсификации капиталистического сельского хозяйства с анализом рентных отношений. Так в «Капитале» К.'Маркса теоретические основы процесса-интенсификации изложены в учении о земельной ренте, прежде всего, о дифференциальной ренте II, образование и движение которой он анализировал с учетом различных вариантов эффективности добавочных вложений, осуществляемых в процессе интенсификации земледелия. :.

Проблемы интенсификации и рентных отношений занимают особое место в советской экономической науке. Им посвящено немало фундаментальных работ советских экономистов, в которых разработаны и выдвинуты ряд теоретических положений, прочно вошедших в экономическую науку. Вместе с тем, многие вопросы еще окончательно не решены или не получили достаточного освещения в нашей экономической литературе. Слабо разработаны региональные особенности интенсификации сельского хозяйства. В трактовке ряда теоретических проблем обнаруживается различный подход, вследствие чего многие из них остаются до сих пор дискуссионными. Все это предопределило выбор темы диссертационного исследования. • '',-•' "•" '

Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является исследование некоторых общих теоретических проблем и региональных особенностей процесса,.интенсификации в ус-

ловиях орошаемого земледелия, а также анализ особенностей'-производства дифференциальной ренты и механизма регулирования рентных отношений в хлопководстве. Исходя из поставленной цели, задачи исследования заключались в том, чтобы в первую очередь с позиций марксистско-ленинской методологии раскрыть сущность и показатели интенсификации как формы расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве, показать ее место и роль в повышении эффективности производства; во-вторых, проанализировать региональные особенности интенсификации хлопководства; в-третьих, выяснить процесс производства ренты в условиях интенсификации и эффективность дополнительных затрат; в-четвертых, из общей суммы дифференциальной ренты количественно выделить ренту II и исследовать процесс ее образования и движения на орошаемых землях; в-пятых, исследовать существующие механизмы рентного регулирования в хлопководстве, их влияние на выравнивание доходности колхозов и обосновать мероприятия по дальнейшему совершенствованию рентных отношений между колхозами и государством.

Объект исследования. Объектом исследования были взяты колхозы Узбекской ССР. Основные расчеты производились на примере 137 хлопководческих колхозов Андижанской области. Исходными материалами для выполнения работы послужили официальные публикации ЦСУ СССР, ЦСУ Узбекской ССР, сводные годовые отчеты колхозов Узбекской ССР и Андижанской области, материалы Облсельхозуправления, Облстат-управления, Облводхозуправления указанной области, а также монографические данные.

Методы исследования. Методологической основой исследования явились произведения классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, решения и постановления партии и правительства по вопросам развития сельского хозяйства. Использовались также труды советских экономистов-аграрников. В работе применялись различные методы экономических исследований: аналитический, статистических группировок, монографический, расчетно-конструктивный, сравнительного-экономического анализа и др.

Научная новизна и практическая ценность. Определенный научный интерес вызывается самим объектом исследования. Высокий уровень специализации колхозов Узбекской ССР (более 90% товарной продукции занимает хлопок) позволяет, с. одной стороны, исследовать органическую взаимосвязь интенсификации и специализации, а с другой, — упростить количественное определение ренты. К. Маркс в «Капитале» производил свои классические расчеты рентного продукта на примере одной культуры — зерна. Избранный объект исследования дает возможность автору определить величину ренты,

о

ограничиваясь также одной-отраслью — хлопководством. При этом анализируются;''« специфика образования; и- движения "ренты на орошаемых землях. • • > >». "; • ••• т..'.. • - •

Наряду с политэкономическими обобщениями и выводами • > в работе проводится конкретно-экономический, анализ, определяются факторы роста хлопководческой продукции.ц-повы-шения эффективности ее производства; На основе анализа фактического материала в работе делается попытка опреде-лить-полную стоимость хлопка, а также производится расчет : общей величины особого добавочного дохода, являющегося материальной основой дифференциальной ренты. Решается задача количественного определения* дифференциальной ренты II, выявляются специфические особенности.образования и движения ее в условияхорошаемого земледелия. Исходя из анализа фактических данных, вскрываются недостатки существующей системы рентного регулирования в хлопководстве и обосновываются мероприятия по дальнейшему совершенствованию рентных отношений.

- "В работе имеется-ряд конкретных предложений по повышению эффективности интенсификации хлопководства, совершенствованию действующей системы ценообразования на хлопок* сырец и налогообложения колхозов; обосновываются мероприятия по дальнейшему совершенствованию рентного регулирования в хлопководстве. Результаты исследования могут; быть использованы в хозяйствах.УзбекскойССР,' атакже в других районах страны, где основу сельскохозяйственного производства составляет орошаемое земледелие.- ' >'•' '•" • Апробация работы. Основные положения диссертации доложены на научнойконфе'ренции профессорско-преподавательского состава Андижанского института хлопководства, посвященной 60-летию'Великой Октябрьской - .социалистической революции (Андижан, апрель 1977 г.) и на областной научно-теоретической конференции молодых ученых и специалистов (Андижан, декабрь 1977 г.). Диссертационная работа.обсуж-дена на заседании кафедры политической экономии Москов' ской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева. Материалы диссертации представлены на научных конференциях ТСХА (декабрь, 1974 г. и июнь, 1975 г.) и были опубликованы в «Докладах ТСХА». ; ;

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, изложенных на185 страницах машинописного текста. В работе имеется 20 таблиц и список использованной литературы. •••[•

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе — «Интенсификация — материальная основа повышения эффективности сельскохозяйственного пр6изЛ_

водства»— рассматриваются необходимость, сущность и показатели интенсификации сельского хозяйства; исследуются специфические особенности интенсификации хлопководства и эффективности использования производственных фондов;* обосновываются. мероприятия по повышению эффективности интенсификации производства хлопка. .. ;

Исследование интенсификации требует научного определе-ния;ее*сущности и основных показателей. По мнению автора, интенсификация социалистического сельского хозяйства .есть .планомерный процесс развития производительных сил и производственных отношений, основанный на дополнительных вложениях наиболее эффективных средств производства и высококвалифицированного труда на одну и ту же земельную площадь. и предполагающий неуклонное повышение производительности труда, максимальное увеличение выхода продукции с каждого гектара используемой земли при сокращении затрат совокупного.труда на ее производство. Объективная необходимость и цель интенсификации социалистического сельского хозяйства определяются требованиями всей системы экономических законов, прежде всего — основного экономического закона социализма. , ; • ' ' . ' . . _ Экономические показатели интенсификации делятся на две группы: факториальные и результативные. , , Факториальные показатели характеризуют интенсификацию, как категорию непосредственного производства, ее экономическую основу и ее факторы. Их качественная . особенность состоит в том, что они позволяют измерить уровень интенсивности производства. Результативные показатели раскрывают целевую функцию интенсификации. Их качественная особенность состоит в том, что при их помощи можно изме-' рить экономическую эффективность интенсификации и, следовательно, анализировать процесс интенсификации в широком смысле; как категорию воспроизводства. В работе дается классификация как факториальных, так и результативных показателей.

4 Характерной чертой сельского хозяйства Узбекской ССР является его специализация на производстве хлопка. Интенсификация хлопководства, осуществляемая на основе научно-технического прогресса, включает в себя целый комплекс фак-тОров'И, условий. Среди них наиболее важными, раскрывающими специфические особенности производства хлопка, являются мелиорация земель, комплексная механизация, всесторонняя химизация и повышение культуры хлопководства.

Главной особенностью интенсификации производства хлопка является мелиорация земель. Только за 1971—1976 гг. колхозы и государство на эти цели в республике вложили 4331 млн. руб. капиталовложений или в среднем за год—

" 721,8'млн/руб.; против"191,6 млнгруб.-в седьмой и 358,6 млн. * . руб.. в восьмой пятилетках'. ' '. • • •„•.'• - г./ .".-<• * \: • •

Большинство колхозов Узбекской ССР, в том числе кол- ( хозы Андижанской: области не располагают возможностями дальнейшего расширения площади орошаемых земель. "Поэтому мелиорация в« этих колхозах осуществляется в виде комплекса работ'но качественному улучшению существующих оро-- шаемых земель (капитальная планировка с укреплением:по-' ливных карт, строительство и реконструкция коллекторно-дренажной и оросительной сети, повышение водообёсиёчен-ностн и ряда подобных работ). Учитывая особую, важность улучшения качества орошаемых земель,'в последние годьгкол-хозы и государство значительно увеличили, капиталовложения на эти цели. Увеличение объема'капиталовложений со- • провождалось улучшением их структуры: За период с 1967по . 1976 г. в колхозах Андижанской области доля капиталовло- ., •'•""женин на'проведение . капитальной планировки возро*сла-с 44,7 до 57,8%. а'на повышение водообеспеченности и мелиоративное улучшение орошаемых земель уменьшилась соответственно с;21,1до 14,9% и'с 34,2 до 27,3%. Следует отметить, что хотя в последние годы объем капиталовложений на улучшение качества орошаемых земель значительно увеличился, их общий'.*размер еще далеко недостаточен. В среднем -за 1970—1976 гг. ежегодные-капиталовложения на эти -цели в расчете на-1 га орошаемой 'земли составили 10,1 руб.. На проведение же только.капитальной планировки в расчете на 1 га-орошаемой площади требуется 673,7 руб. По данным Облвод-хозуправления в 1975 г. общая площадь земель,. нуждающихся ' в" коренном-их улучшении, составляет. 131,6 тыс. га, то есть 50,7% общего:фонда*орошаемых земель.; В проведении.того или иного вида мелиоративных.работ, по качественному улучшению нуждаются]без. исключения все-орошаемые 'земли Андижанской области. Улучшение качества орошаемых земель в колхозах, области является практически, единственным резервом расширения производства хлопка и других сельскохо-зяйственныхЦродуктов. лу. ' • - •

В настоящее:время в колхозахи совхозах Узбекской ССР ;' большинство процессов в хлопководстве полностью механизированы. Произошли коренные изменения-и в способах уборки урожая— самой .трудоемкой работы в хлопководстве. Так, за 1 период сч 1965 по 1975 г. объем машинного сбора хлопка в це-ломпо республике увеличился с 910,5 до. 2237,0 тысД'онн, или в.2,5 раза, а удельный вес его за эти годы повысился с 23,0% -".до 45,7.%.- . ,: ..-••......Г

1 Народное хозяйство Узбекской ССР-за 60'лет Советской власти. т., 1977,с. юз.' ••-";: . .<„-.. ,•

.:.*.:.Однл'кт механизация уборки урожаи как. в колхозах рее- , публики, так и в области остается ещесамым слабым.'звеном1!" в завершеннижомилексной механизации хлопководства.Глав-ной причиной; отсутствия полной механизации является еще неполная обеспеченность хлопководческих хозяйств техническими средствами. •' , . 8.

Решение проблемы комплексной механизации.в хлопководстве включает в себя не только необходимость полного удовлетворения производственного спроса*, но и. повышение эффективности использования имеющихся технических средств. В колхозах области за 1973—1976 гг* при росте количества физических, тракторов на 15%годовая выработка одного тракто- > ра снизилась на 1,2%. Это говорит о том, что уровень механизации, в. колхозах области повышается в основном за счет количественного роста техники. -•> ;. . „"

♦ .Эффективность, использования техники снижается из-за, Недостатка механизаторских кадров. За-, период с 1970 по 1976 г. число механизаторов в. расчете на 100 физических тракторов уменьшилось со 123 до 117 человек, или на 4,9%..; По данным Облсельхозуправления в 1976 г. для двухсменной работы только уборочной техники не хватило 487 чел. Из-за недостатка.механизаторских кадров на многих тракторах и грузовых автомобилях работает по одному человеку. . .

В повышении эффективности интенсификации хлопковод--ства особое место занимает химизация. В колхозах как республики, так и области наблюдается высокая экономическая • эффективн1 ость применения минеральных удобрений в :хлоп-ководстве.1 Так, в среднем за 1974—1976 гг. в колхозах области количество хлопка-сырца, полученного за счет удобрении ч на каждый кг чистого азота, составило 6,8 кг против 4,7 кг в 1968—1970 гг. •-;.♦.. •

♦ •' В диссертации дается анализ эффективности использования минеральных удобрении по почвенно-клнматическим зо. нам'. С этой целью приводится группировка 137 колхозов Андижанской области по внесению азотных удобрений на 1 га посевов хлопчатника по зонам. Во всех зонах.с повышением ; норм внесения минеральных удобрений от группы к группе снижается эффективность их применения. Так, производство хлопка в расчете на каждый кг азота в колхозах высшей ;. группы по/сравнению с колхозами низшей снизилось в. первой зоне с, 14,4 до 10,2 кг, во второй — с 14,8 до 10,7 кг, а .в « третьей—с 17,0 до 10,8 кг. В связи.с этим можно сделать вывод

о том,'что практика распределения минеральных удобрений между колхозами в зависимости от урожайности и валового

;::.Л Территория", колхозов области по производству.хлопка с учетом сете. ственних различий разделена на три ценовые зоны. ....

''*.' сбора хлопка в настоящее время-не! решает; полностью,'про1ТЛ ,х- ломы рационального.их использования. На наш.взгляд,-целе-х;' "сообразно осуществлять их распределение между хозяйствами

* с учетом потребности почв в< питательных'веществах и размер - ров посевной площади хлопчатника;.Такой порядок ;позволит

[ хозяйствам с относительно низкой урожайностью значительно ♦ повысить урожайность.за счет применения повышенных:норм; /« минеральных'удобрений." - ' .•-';• ..: :. *\'. :-• „.!;:'.'< . ]*«♦'; В комплексе мероприятий по 'повышению эффективности ♦.

интенсификацин'хлопководства, особое внимание\должноуде-:. ; литься дальнейшему, подъему культуры земледелия. В работе ;,.', подробно освещаются' такие вопросы,повышения культуры' : "♦. хлопководства как внедрение хлопково-люцерновых севообо-; .ротов, выведение более урожайных<и устойчивых к болезням сортов хлопчатника, применение передовых приемов агротехники, их роль й*значение в повышении эффективности произ-' водства хлопка.- -т •*.' ' ''Г - - "<

' . В диссертации отмечается, что количественный рост нка"« чественное улучшение производственных фондов и1 их рацио-'-налыюе использование являются важнейшим фактором повышения эффективности" интенсификации хлопководства."- Последние годы'характеризЬвались высокими темпами-роста ос-' ".?... КЖЫХ сельскохозяйственных,производственных фондов в Уз-\ бекской ССР.-Только за 1970—4976 гг. нх балансовая стои-

* - мость возросла в;2,1 раза. Однако повышение' фб"ндообёспе:!

ченности не привело к соответствующему росту эффективно.-. Ф- сти колхозного производства. Например, в колхозах Андижан-у,ской области за годы девятой пятилетки "(1971—1975 гг.)>нор-I' ., ма чистого дохода1 снизилась на 8,4%, фондоотдача на 2з>8%у. уровень рентабельности на 4,2%, а себестоимость единицы продукции повысилась на 1,6%. Что касается других показателей, то их улучшение было не! значительным: производитель-'. ,. , ность труда возросла нал9у!%,! выход'валовой продукции, ва-: лового и чистого доходов 'соответственно* возросли на 9,8; 3,2 и 6,2%. Анализ отчетности -колхозов* Андижанской" области показал, что у;ровень- их фондооснащенностн недостаточно высок. В 1975 г.; в них на _ 100 га пашни приходилось 136,6 тыс. руб. сельскохозяйственных основных производственных фон; дов, что составляет 58,7% нормативной фондооснащенностн1 и" ; 79,6% от уровня -достигнутого *в совхозах республики. . * При разработке нормативной потребности в основных фон: дах необходимо учитывать специфические условия н-особен--*' ности колхозов "республики. Повышение фондообеспеченности . в колхозах не сопровождалось соответствующие ростом фон*-' 3..довооруженное™ труда. Такое положение объясняется тем,

* что концентрация ос:новных фондов не привела к высвобожде-. , нию рабочей силы: из сельскохозяйственного производства.

*

ч

'Л

В-результате этого, колхозы области по фондовооруженности труда отстают. от совхозов республики в 3,8 раза, тогда*как по;-фондообеспеченности только на 20,4%. Данное обстоятельств во-явилось одной из причин; сдерживающих рост производи-', тельности труда, фондоотдачи, рентабельности и других, показателен .эффективности колхозного производства. Поэтому "в дальнейшем рост фондообеспеченности должен быть обусловлен соответствующим увеличением земельной нагрузки на одного-колхозника. Расчеты показывают, что если число кол-. хозников в расчете на 100 га пашни сократить до уровня совхозов республики, то фондовооруженность труда в колхозах области составит 5135 руб. Это в 3 раза больше фактического уровня фондовооруженности труда в колхозах области и все-' го лишь на 20,4% меньше, чем в совхозах республики.

Рост уровня фондообеспеченности холпководческих колхозов. должен сопровождаться соответствующим улучшением структуры и состава фондов. В колхозах области структура фондов существенно изменилась в сторону повышения удельного веса зданий и сооружений, а удельный вес техники, наи-' более активной части основных фондов сельского хозяйства, значительноЛ снизился. При недостаточном уровне фондообеспеченности колхозов такое изменение,структуры основных фондов-отрицательно сказалось на эффективности их использования. В диссертации подробно рассмотрены объективные и субъективные причины, под влиянием которых сложилось* "данное положение. „

'Повышение эффективности использования основных фондов во, многом зависит от обеспеченности хозяйств оборотными .фондами. Как показало исследование, нарушение необхо-димого,соотношения между ними приводит к недоиспользованию основных фондов, снижает эффективность сельскохозяйственного производства. Это подтверждается данными группировки колхозов Андижанской области по размеру основных производственных фондов хлопководства на 100 га посевов хлопчатника. В колхозах IV (высшей), группы по сравнению с хозяйствами I (низшей) группы норма чистого дохода снизилась на 28,8%, а производство валовой продукции, валового! и чистого доходов со 100 руб. "основных фондов соответственно, на 37,5%; 34,5 и 42,9%. Данное положение явилось прежде всего результатом несоблюдения пропорциональности между основными и оборотными фондами, а также между различными .элементами собственно основных фондов.. В колхозах высшей'-группы по сравнению с низшей группой колхозов при увеличении всех производственных фондов хлопководства в расчете; на 100 га хлопчатника.'в 1,5 раза, основные фонды Лвозросли, в 1,9 раза, а оборотные — лишь на 20%. Удель-.' ный вес последних в стоимости производственных фондов.снн-

8 ";";У -V

зился с 56% в I группе до 45,2%'Б;1У группе. Так же доля тех-Л.., ннкй в стоимости основных фондов снизилась с.46,3% в !•:•, группе до 30,8%' в' 1Утруппе. '-.••/- ' ;• •;'-•'. ;". г

В диссертации» анализируется влияние различных соотно---> шений между основными и оборотными фондами на эффективность производства. С этой целью колхозы каждой из ука-- занных выше групп были распределены по размеру оборотных фондов, приходящихся-на 100 руб. основных фондов хлопководства. Анализ показал, что с увеличением удельной,стоимости оборотных фондов абсолютно растут все показатели-эф- ' фективности колхозного производства. Повышение эффектна-' ности использования производственных фондов и земли было обеспечено за счет улучшения их структуры, главным обра-' зом за счет рацибнального соотношения'между основными и-

оборотными фондами. Г'-; ч '.-• .гг......>..:'

Во второй главе—«Дифференциальные доходы* идифферен-; г циальная рента»—дается анализ ириродно-экономических условий деятельности колхозов Андижанской области,-.опре-. деляется полная"стоимость хлопка и на.этой основе величина . особого добавочного дохода, являющегося основой дифференциальной ренты, выделяется из общей суммы дифференцналь-; ной ренты рента II, исследуются некоторые специфические особенности ее возникновения и движенияна орошаемых зем*;..

Естественные .различия сельскохозяйственного произвол-'. ства колхозов Андижанской .области в основном сводятся к' неодинаковым, почвам, условиям орошения и различиям в рельефе земельных массивов. Группировка колхозов-показа'' ла, что колхозы II и-Ш. зон, осуществляющие производственную деятельности в более благоприятных-естественных условиях, получают по сравнению с колхозами I зоны разностный-Л дополннтельныйдоход,-который имеет фиксированный харак-; тер. Величина этйго дохода определялась как разница между общественной и индивидуальной стоимостью хлопка. Причём, общественно-необходимые- затраты, формирующие полную стоимость хлопка, рассчитаны, исходя из затрат хозяйств I зоны, работающих в относительно худшихусловиях произвол-ства. Общая сумма его в колхозах области, по-нашим* расче-,! там, в среднем за-1971—1973 гг. составляетЛ 19,3-млн. руб. По-; скольку между зонами-нет существенного разрыва в уровне интенсивности, то этот разностный доход'является материальной основой дифференциальной, ренты I (по плодородию). -С усилением процесса интенсификации сельского хозяйст-5 ва возрастает значение дифференциальной: ренты II. Поэтому возникает практическая необходимость ее выделения и; количественного измерения. - • • г с . , . . •-".-• -\ К. Маркс всесторонне обосновал положение о том; чтоднф-

%

Л

ференциальная рента II «возникает из различной производительности последовательных .затрат капитала на одном и,том. же участке земли» '. В. И. Ленин также рассматривал ее как результат :«различной производительности.добавочных затрат на одной и той же земле» 2. Это положение классиков марк- . сизма-ленинизма является ключом для раскрытия закономер- ; ностей образования и движения дифференциальной ренты II в условиях социализма. . у .....;

Для определения величины разностного дополнительного дохода, являющегося основой дифференциальной ренты II, колхозы каждой зоны были .-распределены по уровню производственных затрат на три подгруппы. Во всех зонах области рост уровня интенсивности производства сопровождался повышением продуктивности земли,производительности труда и. эффективности затрат. Поскольку ценовые зоны объединяют колхозылс примерно одинаковыми" почвенно-климатическйми условиями производства, то • внутризональные различия в уровне.доходности между группами колхозов в решающей мере обусловлены различной степенью их интенсивности. В связи с этим внутризональная разница между зональной и индивидуальной . (групповой) стоимостью хлопка дает величину дифференциальной ренты II. По произведенным расчетам-в среднем за 1971—1973 гг. дифференциальная рента II, в колхозах области составляет 7,5 млн. руб., в том числе в колхозах с худшими, средними и лучшими естественными условиями хозяйствования соответственно — 1,2; 1,6; 4,7 млн. руб. -' •;''

Дополнительные вложения по сроку,действия на почвенное плодородие вступают в двух формах: как краткосрочные вло-жёния, повышающие искусственное плодородие почвы . • на сравнительно короткий период (затраты на удобрения, применение новых агрономических приемов в земледелии, применение: лучших сортов растений и т. д.), и какдолгоср очные вложения, связанные с прочным улучшением качества земли (орошение, осушение, борьба с засолением земель, планировка и.укрепление поливных карт,.повышение водообеспеченно-сти" маловодных земель и т.. д.). Различные формы дополнительных вложений оказывают различное влияние на процесс образования и движения «дифференциальной ренты II. Повы-шение'плодородия почвы за" счет краткосрочных вложений носит временный характер: При'этом 'получаемый разностный , доход также является временным и образуется до тех пор, пока осуществляются дополнительные вложения. Этот разностный доход превращается ' только в "дифференциальную ренту II. .Долгосрочные дополнительные вложения сохраняют

1 2К- Маркс и Ф. Энгельс . Соч., т. 25, ч. II, с. 298.

• '2 В.-И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 16, с. 282.'.

свое действие на плодородие почвы даже после полной их '. амортизации. При этом сначала возникает дифференциальная рента' II, которая по мере амортизации прочных капиталовложений постепенно превращается в ренту I. По этому поводу К. Маркс писал, что «рента становится чистой дифференциальной рентой, как только затраченный капитал будет амортизирован»1. . .-.-.. ,..♦-.-.

-*5 В условиях Узбекистана мелиорация земель имеет свои характерные особенности, которые существенно влияют на процесс образования и движения дифференциальной ренты II.-Это обусловлено спецификой орошаемого земледелия и главной культурой республики — хлопчатником. Ирригационно-' мелиоративные мероприятия осуществляются либо в виде освоения новых земель, либо в виде улучшения качества существующих орошаемых земель. В специфических, условиях республики затраты на освоение новых орошаемых земель являются необходимым средством использования естественного плодородия, как природного базиса сельского хозяйства. Эти затраты не относятся к факторам, образующим дифференциальную ренту II, так как они расширяют только поле производства и-имеют экстенсивный характер. Что же касается второго вида затрат, то они связаны с использованием как естественного, так и.искусственного плодородия почвы, они прочно повышают плодородие почвы на одном и том же земельном участке. Эти затраты оказывают влияние на образование обеих форм дифференциальной ренты. ' ".

В колхозах Андижанской области единственно возможным видом мелиорации является улучшение качества существующих орошаемых земель. Мелиорация, изменяя физические и химические свойства почвы, превращает землю в более производительную сферу вложений, чем она была до этого. Такие дополнительные вложения на мелиорацию автор делит на две группы: I) дополнительные вложения на строительство и реконструкцию магистральных каналов, коллекторно-дре-" нажной и оросительной сети и т. п.; 2) дополнительные вложения на проведение планировки и укрепления поливных карт, промывки засоленных земель и ряда других работ.

. Первая группа дополнительных вложений находит свое отражение в приросте мелиоративных фондов. Мелиоративные фонды являются долговременными и стационарными средствами труда. Нормальное функционирование их требует определенных затрат для.проведения капитальных и текущих ремонтов. Вторая группа дополнительных вложений не принимает никакой вещественной формы и не требует затрат для,

-*1 К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 25, ч. II, с. 304.

нх поддержания.: При необходимости; они г д возобновляются] ,/*л

* '/заново:'. . •, ,/,•-.. - -\л!''-;-К;1-, л -.• •,-•. •:••"„'• Лслч-,у*'}4'.. ~У&!?.р$.у£-

}\ Расчеты показали, что в колхозах области основную часть";М -| " единовременных вложении составляет вторая группа дополни-,-.'; . • телУных вложений. За 1974Л1976 гг. из, 13,9 млн. руб. затрат,-.-;./»" направленных . на. ; проведение ...ирригационно-мелиоративных /Л '*-ч мероприятий, только 1,4 млн. руб., т. е. 9,9%",приходилосьлна;\'.*' ', ' вновь введенные основные,мелиоративные фонды. За этн ,г6>1/, 'ды только расходы;,на проведение капитальной планировки, /,♦' „;составили .61,6,%' всех .затрат, улучшающих качество орошае/г;: 'мых; земель. Эти-затраты, хотя и -действуют в продолжитёль-1;," -♦ный-пернод времени, окупаются в очень короткие сроки-(З-Л-*/"/-\ 5_лет).; Дифференциальнаяьрента,1 возникающая от, этихЛза-' . 'трат.лпосле полной их амортизации представляет собой чи>-*~~

- 1 , стую, дифференциальную; рентуЛ совпадающую с рентой, обу-'-/;-

- " словленной-различным'естественным плодородием. Превра-Ге '

• ;, 'щение'дифференциальной ренты.11 в ренту I происходит здесь % //* сравнительно быстро". ,:; * ; - *'у:;«Л'л л. л ' ,у, Потребность в проведении мелиоративных, Лмероприятий/>* 4 прежде всего возникаем на '-землях,/имеющих относительно*,:г

ч,4". худшеел плодородие. В диссертации подробно анализируются;'" •• • * возможности, образования'дифференциальной ренты Пот до , / ♦ .полнительных вложений, осуществляемых на относительно^

< " худших землях. - ..:., >• 1:,;: - .;"?1'г ?', ' ••'-'• ' ' ~; Лг-ггд\'Л

.в В третьей главе—«Вопросы регулирования рентных-отнб-.'чл ,1У .шений между государством _и;колхозами-на современном'эта-1" пе»_— рассматриваются вопросы .распределения . дифференци"-л .; -альной ренты, экономический механизм, ее изъятия и исполь-'//} 1 зования. , 1 ." ".' .,/'*-"-//- 'Л'-*" *'-.- - *-•'•- -\'-л -*«•/*" /' л Весь разностный дополнительный доход, если он носит.'ч . V рентный характер, с самого* начала является общенародным* ♦ - достоянием. Он должен;быть" централизован в руках социали-* {

- ' > стического государства и'использоваться в интересах всегооб-** '

< Л ". щества. Принципиальная особенность*социалистических рент-.;/ " -°ных отношений заключается - в том, что они не исчерпываюгЛ;.?-

* ся превращением ренты в общенародное достояние. Характер"/ л .социалистической собственности на. землю -вызывает ,объек-><« " ,. тнпную необходимость использования аккумулированной *рён-*: ты в общественных интересах.--В современных условиях пре // обладающая часть грёнты* непосредственно возвращается/в Г [ • сельское хозяйство через финансирование капиталовложений./,, -Так,1;за годы девятой пятилетки на развитие сельского'хозяй-'';/ « ства в Узбекской ССР в общей сложности государством'было;- , направлено 6488 млн. руб.," что составляет 78,4% всех капи-Л1-

,*таловложений.. * / "/ /,'Л-Г " ........./.........-:'*-5/Г:/

"*,>,",' Централизация разностного* дополнительного дохода,-яв--"'* "' " ляющегося материальной основой дифференциальной 'ренты, С

- , - ] о " '•• ; *,'", • .. - " • 1 '--,$"/ "

не противоречит сущности . социалистического производства. По своей экономической природе рента является частью продукта для общества. Поэтому передача всей дифференциальной ренты колхозами в распоряжении всего общества в лице государства соответствует требованиям действующих при социализме экономических законов.

Автор не разделяет точки зрения некоторых экономистов, согласно которой часть дифференциальной ренты II должна оставаться в,колхозах, так как в противном случае, по их мнению, осуществление дополнительных вложений для хозяйств становится невыгодным.

Колхозы, ведущие более интенсивное хозяйство, кроме дифференциальной ренты II, получают .определенный.чистый доход. Этот чистый доход независимо от дифференциальной ренты создает возможности для нормального осуществления процесса расширенного;восироизводства. Поэтому.сами по се-. бе дополнительные вложения в процессе интенсификации, не могут служить основанием для оставления в хозяйствах части дифференциальной :ренты II. Дифференциальная рента есть избыток над основным чистым доходом хозяйства. Передача ее целиком в распоряжение всего общества в лице социалистического государствами в коем случае не ущемляет материальных интересов колхозов, а лишь ставит их в равное положение с другими хозяйствами.

Ошибочным является также мнение отдельных экономистов о том, что присвоение дифференциальной ренты II, есть форма экономической реализации монополии.колхозного зем-. лепользования. Действительно, земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование, но это не означает, что она является нх собственностью. Поэтому монополия колхозного землепользования не может служить экономической основой присвоения.отдельными коллективами дифференциальной ренты II. Если бы дифференциальная рента оставалась в распоряжении отдельных колхозов, то она превращалась бы в собственность последних, что исключала бы возможность ее перераспределения не только между государством и колхозами, но и между, отдельными колхозами. Это привело бы к усилению экономически необоснованных различий между отдельными колхозами, нарушению принципа распределения по труду, порождало.бы противоречия между личными, коллективными и общественными интересами. В колхозах, присваивающих часть дифференциальной ренты, коллективные и личные интересы могли бы возобладать над общественными.

В диссертации указывается, что вся рента, должна быть централизована в руках социалистического государства.. Это позволит планомерно и целесообразно использовать днффе-

- > ренцнальную фенту.в интересах всего общества, ,что"Лбудет .

' способствовать лусиешному(фазвйтиюлпро'изводительньГхдсил*1!.

♦ Лвсего народного:хозяйства.,'.] •*„ ..^у."./»!;'^'-^ . ..* • ."лглг'1-'лу-ё ,' - 'Дифференцнальная:рента, созданная в колхозах, 'пЬступа-зЛ

, ет-в распоряжение -социалистического .государства но;»двум /> основным каналам: через закупочные цены и подоходный ; на- " ;"лог.- ••' ' '•' -'.1'1--;'1"Лг;;..;.;;.:. /Л;., • • : ;<% *г,;, -)\.-г., • ££^',;г

В хлопководстве главным механизмом;.посредством котот рого мобилизуется большаяЛчастьгднфференциальиой рёнтьгв ¡Г централизованный фондЛгосударства, служат закупочные:Це*. • ны. Поскольку основную . Мёоеу межзонального разностного >\ ',' дохода в колхозах области составляет дифференциальнаяЛрен-**/*.

та I (по плодородию), то зональные-закупочные ценыпо су-;;-' V ществу должны обеспечиватк поступлениеэтого дохода*, в {о б;,: .(• ; щегосударственный. фонд и способствовать созданию .равных']

♦ экономических условий расширенного воспроизводства колхо-]* г зов. Однако исследование показало, .что действующая систем, \-ма дифференцированных:цен не справлялась со своей функцн*Г-:.-ей рентного регулятора. .Так',;в.колхозах III < (лучшей) .зоны;",

"» закупочные цены'давали.возможность реализовать весь основ-;-,'

- ной чистый доход и:62,4% общей суммы межзонального'.-до-*?: , нолнительного дохода,-а в колхозах.П; (средней) зоныЛчерёз> '-•', закупочные цены изымался: весь разностный доход и часть'.ос- *

,новного чистого дохода.,Разница между колхозами средней'и. : лучшей зон вгсебестоимости Гц-.хлопка составила: 6,8%7.УВП ' урожайности — 8,3%у а,в,уровне среднереализационной-ценыУЛ лишь 0,2%.- Дело' вЛ.том,: что .существующая, система мате-} •! риального поощрения, затрудняет изъятие ренты через ;заку:»} ; ночные цены. Поощрительной .надбавкой. ;преимущественно Т" _ пользуются колхозы, работающие в относительно лучших;прщ-1 ,*./; Ь родных условиях хозяйствования. Эта надбавка в расчете: на ;*у 1 ц валового сбора'хлопка в колхозах лучшей зоны была боль- Л : ше в 2,1 раза;«чем в худшем, и в 1,8 раза.чем в средней зоне. \\ 1 Недостатки-существующей системы зональных закупоч-Л.'-: >>уных цен в некоторой степени восполняются механизмом подот,:.-> ходного налога.":Подоходный .налог "является экономическим ,?' инструментом, сглаживающим дифференциацию колхозов,'.-; расположенных в границах одной ценовой зоны. Однако,;че-;**, рез подоходный налог государство изымает лишь::незначи-\г: тельную часть внутрнзонального 'дополнительного - -дохода,*: Ы , примерно 0,0. % его общей суммы созданного в колхозах обгТ *: 'ласти. Кроме того;:в ряде колхозовподоходный налог выпла-\Л; чивался из основного чистого дохода, тогда как в некоторыхУЪ' ' < других колхозах он выплачивался за;счет ренты. г-л»»**

' м'( Действенность существующей., системы; налогообложения—' , можно оценить, сопоставив, нормырентабельности до и послед~~у вычета1 налога.«Расчеты;показываютЛчто после вычета: нало-Г>*-, 14. •-" V ."••-. ; ' - ." ': и

га ннутризональнап дифференциация колхозов несколько снизилась. Снижение ее по зонам колхозов области колебалось но фактической рентабельности от 4,8% до 7,7,%-, а по расчетной—от 0,8% до 2,7%. Снижение различии в рентабельности говорит об определенном выравнивающем - ' воздействии существующей системы налогообло; -жения. Однако это воздействие невелико, так как сохраняются большие внутризональные различия. После изъятия налога разница по расчетной рентабельности между высокорентабельными и. малорентабельными колхозами составила в первой зоне 3,3 раза, во второй — 2,1 раза, и в третьей—; 1,9 раза. , '

; Слабость воздействия механизма подоходного налога на смягчение внутризональных условий хозяйствования указывает на необходимость его совершенствования.' Одним из главных направлений совершенствования этого механизма является установление экономически обоснованного минимума нормы рентабельности колхозов, освобождающего их от подоходного налога. Ряд экономистов предлагают изменить необлагаемую норму рентабельности в сторону ее повышения. По их мнению, такая норма рентабельности должна составить не ниже 30—35%. Действительно, при сохранении общей суммы налога повышение необлагаемой части чистого дохода для малорентабельных колхозов за счет увеличения налоговой ставки с высокорентабельных хозяйств будет усиливать выравнивающее воздействие механизма подоходного налога на доходность колхозов. Поэтому данное предложение экономистов заслуживает большого внимания. Но практическая реализация этого предложения требует более глубокого теоретического обоснования его составных частей.

Прежде всего нельзя прнзнать в достаточной мере обоснованным предложение об установлении для всех колхозов страны одинакового уровня необлагаемой нормы рентабельности. Такая норма рентабельности тесно связана с определением ее оптимальной нормы. Поскольку оптимальная норма рентабельности не может быть одинаковой для всех колхозов; то нельзя и устанавливать единую для всех колхозов норму необлагаемой рентабельности. Если исходить хотя бы из 30% необлагаемого минимума, то пришлось бы освободить от налогообложения в целом не только колхозы области, но н всей республики.

В диссертации обосновывается предложение определять величину необлагаемого чистого дохода, исходя из оптимальной нормы рентабельности колхозов, исчисленного в зависимости от их объективных условий хозяйствования (имеются в виду различия в качестве земельных участков,"обеспеченность

. производственными и .трудовыми ресурсами, производственная специализация и т.1 д.). , .- . . > ' .".•*•,*•• -" >• В дальнейшем совершенствовании нуждается и.действу- ...

'' Я; ющий порядок обложения;налогом'фонда оплаты-трудалкол:,/ хозннков. Обложение личных доходов*колхозников, исходя"изо: ' "// ' всего фонда распределения-по;труду,;*явно.-не; учитываетЛсу--'Г

' щестпённые различия в оплате 1труда'; отдельных-.категорий-Г* ' колхозников. В 1975 глвсе колхозы области внесли подоход-* '*, . ный налог с фонда оплаты .труда,, хотя ,'в большинстве'из них* 'месячный заработок" низкооплачиваемых,"категорий-колхозни-, - -' ' ков.составлял меньше 60-руб/Так, в колхозах области зара-'..> * боток 77,9 тыс. колхозников не 'достигал облагаемого миниму-* -ма оплаты.-,труда*, что составляло'49,1,%- всех работающих.'г .8. - ' Поэтому было бы целесообразно подоходный налог {взимать; ;; 'по прогрессивной шкале,с облагаемой , части "оплаты,Т,труца• •<. , , каждого отдельного г: колхозника. Это позволит 'выравнивать .", *•* /различия между,отдельными-категориями колхозников'Б опла-.*. , , »те труда, одновременно*повышая заработок низкооплачиваем - _ мых работников.'Такаюреорганизация в системе налогообло-:Л V. 1 " - жения эффективна и с позицийл регулирования рентных? 6тнр-1:**:-шений, поскольку :Она" дает -возможность полнее учитывать" • ',„ 4 , . 'дополнительныйдоход,- оставленный механизмом цен. вфонде ;

о-личного потребления; д.ч-;-;. .<" ."--.•; .' • '''; ,:';: Г'1У "г <••- ч - В экономической литературе обсуждается вопросл 6б:'эф- V фектнвности различных; методов регулированияЛ рентных-, от- V -"\ " ношений, способствующих,созданию более.равных экономических условий -развития.экономики колхозов ив наибольшей; ' " мере стимулирующих-лучшее использование природных'-*'ре^„ , . - сурсов, выделяемых обществом в их распоряжение. , :*Л.Д1' •" Подробно рассмотрев, различные способы рентного Урегу-"; , -,„' . .лировання, автор.пришел к выводу, :что нельзя согласитьсяс • мнением об экономической целесообразности решения Л.всех , .-_ 1" вопросов регулированиялколхозных доходов, включая'Лдиф-- *" ференциальную; ренту, .„только путём. дифференциации** заку-. , почных цен..Более обоснованным "представляется .предложеЛ , " нне ряда экономистово применении системы "рентных "плате-\ '" жей, устанавливаемой/с учетом, объективных условий'" произ-* ' ♦ водства. Установление"; фиксированных рентных платежей и-соответственно единых цен, основанных на' объективно;- худт; ; шнх условиях, производства", является наиболее .эффективной'' **> - мерой как с точки зрения планомерного регулирования дохо,-- . дов колхозов (включая,рентные;доходы), так и с.точки Лзре-ния да льнейшелго,совершенствования' экономических'лбтноше- • ний государства н'колхозов. Для этого необходимо: во-пер- Ч *. ' -'вых, определить общую4массу>разностного дополнительного" • дохода (его следует исчислять как разницу между обществен- V. .-/ ' ной и индивидуальной стоимостью сельскохозяйственной'.про-1 ;

дукции) и выделить из него фиксированный дополнительный" доход, являющийся материальной основой дифференциальной ренты; во-вторых, найти лучшие методы установления фиксированных рентных платежей и способы их эффективного применения. При этом следует отметить, что общая масса дифференциальной ренты, создаваемая в колхозах, величина неременная. Она может или увеличиваться, или уменьшаться, или оставаться неизменной в зависимости от факторов, влияющих на ее образование, и различного их сочетания. На наш взгляд, правы те экономисты, которые предлагают установить ставки фиксированных платежей на определенный период времени (например, на 5 лет). В таком случае колхозы, производящие дополнительные последовательные затраты средств и труда в промежутке, когда ставка остается неизменной, могут получать, кроме нормального чистого дохода, часть дифференциальной ренты, получаемой от дополнительных затрат. Помимо этого социалистическое государство в определенных конкретно-исторических условиях может на некоторый срок оставить часть дифференциальной ренты в колхозах, где она была создана.

Оставление части дифференциальной ренты в обоих случаях с нашей точки зрения является не правилом, а исключе- , нием. Но между ними имеются существенные различия: если в первом случае неполное изъятие дифференциальной ренты обусловлено сложностью рентного регулирования, степенью слаженности и действия механизма изъятия дифференциальной ренты, то этого нельзя сказать по отношению ко второму случаю. В данном случае оставление части дифференциальной ренты следует рассматривать как особую целенаправленную форму дополнительной помощи социалистического государства сельскому хозяйству.

В заключении сформулированы обобщающие выводы и предложения.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Об эффективности интенсификации хлопководства. «Доклады ТСХА», вып. 212, 1975.

2. Дифференциальный доход и дифференциальная ректа в колхозах Андижанской области. «Доклады ТСХА», вып. 213, 1976.

Л 98352 14/ГУ—78 г. Объем IV* п. л. Заказ 685. Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева '" '> * 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44 - * <