Методология рентного регулирования аграрных отношений в АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Методология рентного регулирования аграрных отношений в АПК"

На правах рукописи

слу ,

ЕФИМОВА ГАЛИНА АНАТОЛЬЕВНА

МЕТОДОЛОГИЯ РЕНТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРАРНЫХ ОТНОШЕНИЙ В АПК

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Санкт-Петербург-Пушкин 2005

Диссертационная работа выполнена в ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» на кафедре землеустроительного проектирования

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор

Сулин Михаил Александрович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Лукичев Павел Михайлович

доктор экономических наук, профессор Никифоров Павел Васильевич

доктор экономических наук, профессор Гордиенко Геннадий Алексеевич

Ведущая организация: Институт проблем региональной

экономики РАН

Защита состоится 2006 г. в часов минут

на заседании диссертационного совета Д 220.060.04 ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» по адресу: 196601, Санкт-Петербург-Пушкин, Академический проспект, д. 23, ауд. 450.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет»

Автореферат разослан «/-3» 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент ^^

Е. В. Новик

I. ОБЩАЯХАРАКТЕРИСТ1ЖА РАБОТЫ

. Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования, состоит в своевременности постановки вопроса о необходимости рентного регулирования аграрных отношений в Российской Федерации, решение которого является важным для преодоления кризиса аграрной экономики и защиты национальных приоритетов сельского хозяйства" при присоединении России к ВТО. г,, ,. ....

Современная экономика России наиболее остро испытывает влияние факторов несовершенной конкуренции, которые, являясь следствием рентного регулирования аграрных отношений, приводят к трансформации сельскохозяйственных угодий из главного средства производства в объект финансовых спекуляций, нарушая э! щикло псдическое определение, согласно которому аграрные отношения определяются характером землевладения и землепользования. Практика в данном случае подвергает сомнению научные представления о природе аграрных отношений, так как характер землепользования оказывается следствием взаимодействия земельрой ренто й производительных сил АПК, определяющих экономическое содержание аграрных отношений. " .

.;<; Снижсннс прошво;цпелы гости АПК и всей экономики обусдаа;шпает обесценение элементов национального богатства и постоянное вдинамике снижение реальной стоимости национальных ресурсов. Нарастающие темпы снижещм производительности экономических ресурсов вызывают рост цен. На основеспекулятивпой активности развивается "Голландская болезнь", и под воздействием рентных интересов внутренних внешних монополий формируется ресурсоориентированная на экспорт экономика. Рентный,ме^ацизм,является причиной,того, что Россия в ущерб национальному производству увеличивает доставки энергии и сырьевых ресурсов на. мировой рынок. В соответствии с законами экономики реальная стоимость благ черпается из .стоимости ресурсов. В результате, за счёт обесценения национальных, трудовых и других ресурсов России растёт реальная стоимость ииострачното богатства,

Таким образом,., снижение, производительности и деиндустриализация национальной экономики сопровождается перераспределением национального богатства в пользу иностранного капитала. Подавлен главный механизм индустриализации страны -специализация производства. Вменённые издержки минимальны только

на сырьевые ресурсы, так как они являются непроизводительными. Причиной деформации экономических отношений в России является сложившийся характер рентного механизма, который приводит к нарушению стоимостных пропорций развития, и, как следствие, к разрушению производственной специализации и других основ рыночной экономики..

Аграрные отношения в долгосрочной динамике формируют реальную стоимость экономических ресурсов АПК, которая при снижении общественной производительности сельскохозяйственного труда также снижается, ограничивая потенциал рыночной конкуренции и возможность экономического роста отрасли.

Поэтому содержание аграрных отношений мы определили как результат воздействия земельных доходов и платежей на структуру рентного дохода, составляющую качество, реальную стоимость и конкурентоспособность производительных сил национальной экономики.

Степень изученности и постановка проблемы. Рентная теория, определяющая методологию рентного регулирования, содержит множество противоречивых концепций, а вопросы по поводу причин образования земельной ренты являются дискуссионными. Различное толковашю ренты содержится в работах А.Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, Дж. Б. Кларка, А. Маршалла, Д. Ворчестера и др. В аграрной науке до сих пор не выявлены причины образования земельной ренты. Поэтому существование отдельных её форм подвергается сомнению.

Дискуссия по поводу отрицания абсолютной земельной ренты между М. Макеенко и Г. Шмелёвым в 2001г. нашла отражение в научном споре в 2004г. на страницах журнала: "Вопросы экономики" между Е. Гайдаром, В, May, А. Бузгалиным, А. Колгановым и Л. Гребневым о роли общественных институтов в поддержании экономического роста.

Отсутствие единства мнений по поводу рентной первоосновы общественных институтов и их влияния на уровень развития производительных сил экономики препятствует пониманию причин деиндустриализации экономики России.

. Рентная политика, в основном, увязывается с пережитками социалистической системы хозяйствования, хотя рентный механизм является основным инструментом управления АПК экономически развитых стран.

Модели peiггного регулирования аграрных отношений России в 1980-

х годах содержатся в концепциях А.А. Калныньша, А.Э. Сагайдака, М.Л. Бронштейна и др., по они ограничены рамками принципов административно-командной экономики.

., Современные, позиции, регулирования рентных отношений содержатся вр^бртах Г. Шмелёва, Л-И. Жукова, М. Макеенко, Н. Тидемана, Р. Яруллина, С.Р. Гафурова* С. Ивановского, Ю. Бабиной и др., но они носят противоречивый характер.

Отсутствие едшшх методических и организационно-экономических основ рентного регулирования подтверждается противоречиями и в методологии эшдашгч^ской оценки сельскохозяйственных угодий.

„ , Смдаенре,'лс^ят.ий на ряд стоимостных категорий сдерживает развитие методологии оценки земель, что препятствует получению объективных значений стоимости земель и их использованию с целью обоснования системы земельных доходов и платежей.

Фундаментальные основы в методологию оценки сельскохозяйственных угодий внесли работы В.В. Докучаева, Н.Ф. Анненского, Н.М Сибирцева, Н.Л. Благовидова, В.А. Семёнова и др., основанные на естественно-историческом й экономико-статистическом исследовании почвенного плодородия, которые определили в оценке рентное направление.

Современное концептуальное разнообразие методологических основ, оценки сельскохозяйственных угодий содержится в трудах С.Д. Черемушкина, Б.З. Харченго, И.Ф. Суслова, Г.С. 1 ¡иколеию, МЛ Бронштейна, А.Э. Сагайдака и других. В 1997 году' Б.М. Рабинович ввёл в научный оборот теории оценки земель метод макрорёйты, что является попыткой связать современный размер платы за землю с общей величиной, образующейся в общественном производстве земельной ренты, но в понятий макроренты отсутствует системная и методологическая сущность стоимости. . , . '

Д. Фридман и Н. Ордуэй определили в теории оценки земель приоритет за остаточным методом, когда земле вменяется остаток дЬхода после возмещения стоимости других факторов производства. При таком ^етоде оценки' земельных угодий рентное регулирование является следствием "стихийной конъюнктуры рынка и способствует развитию спекуляций с правами на землю. 1 ■ •" - " : 1 ■

.....Рентная оценка сельскохозяйственных угодий с использованием

затратного или доходного метода через систему земельных доходов и

платежей наполняет аграрные отношения затратным или спекулятивным содержанием, подавляющим производительные приоритеты.

: Анализ современных позиций в отношении стоимости, ренты и причин развития ЛПК в концепциях А. Алтухова, Н. Борхунова, И. Буздалова, М. Гэффни, Дж. Митгсра, Р. Кларка, АЛ Косгаева, ПМ. Лукичёва, М. Макеенко, М.Н. Малыша, Ф. Найта, Ю.Осипова, П.П. Пастернака, А.Э. Сагайдака, М.А.Супина, , Н. Тидемана, К.Федера, Г.И.Шмелёва, и др. позволяет обосновать совершенно новый подход к сущности аграрных отношений и методологии их рентного регулирования.

Таким образом, актуальность и недостаточная разработанность проблемы рентного регулирования аграрных отношений определили выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических, методических и организационно-экономических положений рентного регулирования аграрных отношений, реализация которых в системе управления АПК будет способствовать формированию рыночных стимулов интенсификации сельскохозяйственного производства.

В соответствии с поставленной целью определена структура исследования, в которой последовательно решены следующие задачи:

. - исследовать теоретические пред посылки рентного регулирования аграрных отношений и классифицировать факторы рентных доходов;

- раскрыть сущность и значение структуры рентного дохода в формировании экономического содержания аграрных отношений;

- исследовать закономерности рентного механизма и выявить критерии земельных доходов и платежей в сельском хозяйстве;

- обосновать концептуальный подход к формированию рентного механизма в сельском хозяйстве;

■ - разработать методический инструментарий регулирования земельных доходов и платежей в сельском хозяйстве;

- обосновать концетуальный подход и методологические положения экономической оценки сельскохозяйственных угодий, позволяющие принимать научно-обоснованные решения по формированию экономически целесообразной системы земельных доходов и платежей;

; - разработать алгоритм рентного регулирования интенсификации сельскохозяйстветюго производства.

Объект исследования - АПК России и сельскохозяйственные

б

предприятия Новгородской области, на основе которь!х исследован механизм трансформации земельной ренты в аграрные отношения, исходя из взаимодействия рентного Довода и стоимости зерновых кулмур.

Предмет исследования - методологические Основы рентного регулирования аграрных отношений, закономерности рентного механизма.

Методологической основой исследования является системный подход, в рамках которого использована совокупность приёмов абстрактно-логического, исторического, экономико-статистического, монографического,: расчётно-конструктивного, экономико-математического методов.

Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных'учёных по проблемам теории стоимости, ренты, распределений доходов,уценки земель, управления АПК. -

Информационную базу исследования составили статистические сборники, нормативные документы, годовые бухгалтерские отчёты сельскохозяйственных предприятий Новгородской области, справочная литература, материалы кадастровой оценки земель РФ. .

- Научная новизна результатов исследования заключается в том, что сформулированы целостные методологические и концептуальные положения рентного регулирования общественной и индивидуальной производительности АПК и интенсификации сельскохозяйственного производства на основе разработанной методологии формирования экономически целесообразной системы земельных доходов и платежей.

' К основным научным результатам, составляющим новизну исследования, относятся: , ¡V

■ - принципы трансформации структуры рентного дохода в аграрные отношения как трансцендентальные и институциональные основы замещения земельной ренты качеством и реальной- стоимостью производительных сил АПК;

- теоретические предпосылки рентного регулирования аграрных отношений в форме организационно экономических функций земельной ренты, из которых следует; что земельная рент является продуктом системы земельных'доходов неплатежей и формой проявления альтернативной стоимости производительных силАПК.'о, ог. г V .

-обоснование использования структуры рентного дохода в качестве экономического рычага интенсификации производства в АПК;

- формализация критериев земельных доходов и платежей с учётом

экономических закономерностей, преобразующих структуру рентного дохода в аграрные отношения;

уточнение понятия общественной стоимости сельскохозяйственной продукции как вмененной формы относительной производительности общественною труда и абсолютной земельной ренты как разницы между ценой и общественной стоимостью продукции;

- методический инструментарий и алгоритм рентного регулирования интенсификации сельскохозяйственного производства в форме общественно производительного подхода рентного регулирования аграрных отношений;

- разработка и частичная апробация общественно производительного подхода экономической оценки сельскохозяйственных угодий, позволяющего определить в рамках краткосрочного периода структуру дифференциального дохода, которую предлагается использовать для обоснования критериев земельных доходов и платежей в сельском хозяйстве.

Таким образом, в диссертации разработана проблема рентного регулирования аграрных отношений с использованием эндогенных причин поворота рыночной конъюнктуры АПК в сторону производительных приоритетов.

Автор претендует на присуждение учёной степени доктора экономических наук за решение следующих вопросов:

- разработку экономических принципов трансформации категорий стоимости и ренты в общественную производительность сельскохозяйственных угодий, что представляет концептуальную основу общественно производительного направления развития теории стоимости;

- разработку общественно производительного подхода рентного регулирования аграрных отношений, позволяющего использовать земельную регпу как инструмент интенсификации сельскохозяйственного производства;

- разработку общественно производительного подхода экономической оценки сельскохозяйственных угодий, позволяющего формализовать относительную производительность сельскохозяйственных угодий в структуру рентного дохода и обосновать критерии земельных доходов и платежей;

Практическая значимость. Практическую значимость определяют теоретические рекомендации для решения прикладных задач по

совершенствованию механизма рентного регулирования аграрных отношений посредством формирования научно обоснованной и экономически целесообразной системы земельных доходов и платежей, а именно:"'..1 ■ ■ —^ . Н1,:(у,чг.

- теоретические предпосылки рентного регулирования аграрных отношений формализованы в виде критериев земельных доходов и платежей;' ' ..

11 - определена сущность структуры рентного дохода как внутреннего источника развития аграрных отношений;

- разработан общественно производительный подход оценки сельскохозяйственных угодий для установления струюуры рентного дохода.. Его элементы проиллюстрированы на конкретном примере с использованием материалов Новгородской области; .

-разработан и обоснован концептуальный подход к формированию рентного механизма как инструмента управления сельским хозяйством для генерирования общественно производительной техники аграрных отношений;

- разработан методический инструментарий регулирования земельных доходов и платежей и представлен в виде формул и рекомендаций институционального характера: . .-

; Использование разработанной концепции рентного регулирования аграрных отношений в практике управления АПК позволит преобразовать организационно экономические функции земельной ренты в механизм интенсификации сельскохозяйственного производства. Реализация методологических положений формирования рентного механизма в АПК обеспечит равные стартовые возможности .производителям сельскохозяйственной продукции, нормальные условия,конкуренции, развитие финансовых и кредитных отношений в АПК, (^би^изащио цен и эффективное¡использование земель. Использование механизма дифференциальной ренты II в качестве инструмента интенсификации производства приведёт керосту производительности труда, и доходов в * АПК. Сочетание; в; аграрной лрлитике^"кнута"и "пряника", приведёт к углублению индивидуализации дифференциальной ррнггы П.. . ,

: Углубление: индивидуализации дифференциальнрй ренты II, являющейся рычагом интенсификации, ¡приведёт,к росту совокупного спроса и развитию других отраслей, что вынужденно восстановит процесс специализации производства в национальной экономике.

Теоретические выводы дополняют рентную теорию концепцией трансформации категорий стоимости и ренты в общественную производительность сельскохозяйственных угодий, что позволяет представить технику управления аграрными отношениями на причинном уровне.

Проверка методологии земелыгьгх доходов и платежей па предмет формирования единства и борьбы противоречий трудовых, т.е. производительных и спекулятивных форм рентной стоимости факторов производства, организующих развитие отрасли, теоретически подтверждает рыночную целесообразность её использования в практике рентного регулирования аграрных отношений.

Апробация результатов исследования.

Апробация основных результатов исследования осуществлена посредством их использования ФГОУ "Учебный Центр управления земельными ресурсам В.Новгорода" в методике кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий в черте поселений Новгородской области.

Участие автора в проведении кадастровой оценки земель поселений в ФГОУ "Учебный Центр управления земельными ресурсам В. Новгорода" позволило выявить диспропоции УПКСЗ между 14 видами функционального использования и применить авторские разработки, позволяющие скорректировать УПКСЗ в соответствии с пропорциями общественной производительности земель.

Результаты диссертациошюго исследования, а именно методические рекомендации по расчёту упущенной доходности земли использованы Департаментом судебных Экспертиз Новгородской области при проведении судебно-землеустроительной экспертизы.

Результаты диссертациошюго исследования использованы автором при подготовке и чтении курсов повышения квалификации специалистам Земельных комитетов Северо-Западного федерального округа по проведению учёта и кадастровой оценки земель.

Проведённое научное исследование отражено в монографиях и ^ учебных пособиях, используемых при подготовке менеджеров, бухгалтеров и маркетологов Санкт-Петербургского государственного аграрного университета и инженеров земельного кадастра Новгородского государственного университета, а также в разработанных лекционных курсах по дисциплинам: "Финансы, денежное обращение и кредит", " Деньги, кредит, банки", "Регистрация, учёт и оценка земель",

"Теоретические основы земельного кадастра"

Основные, положения диссертации обсуждались и были положительно оценены на 15 международных, 7 региональных конференциях, проводимых Новгородским государстйепным университетом, Санкт-Петербургской государственной академией сервиса и экономики, Санкт-Петербургским государственным университетом, Уральским государственным экономическим университетом. ;

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырёх глав, заключения и списка литературы. ' . • • ¡.

Содержание работы изложено на 363 страницах печатного текста. Во введении обосновывается актуальность исследования, степень разработанности проблемы, научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, методологические основы, цель, задачи, объект и предмет исследования. •'■■;

В первой главе: "Рентный механизм аграрных отношений'!., обоснованы принципы трансформации земельной ренты в аграрные отношения, которые подтверждают выявленные автором организацйонно-экономические функции земельной ренты, определяющие причину развития АПК. ■ - ^ г

Во второй главе "Рентные принципы формирования методов регулирования аграрных отношений" обоснованы критерии системы земельных доходов и платежей с учётом результатов исследования методов распределения земельной ренты и принципов регулирования земельных доходов и платежей. ;

В •уретьей главе "Методологические основы оценки сельскохозяйственных земель" содержится обоснование авторской концепции оценки земель в АПК, а также представлены результаты апробации разработанного общественно производительного подхода оценки сельскохозяйственных угодий. ....

В четвёртой главе "Общественно производительный подход рентного регулирования аграрных отношений России" представлено содержание разработанных автором методов регулирования земельных доходов и платежей в АПК. ......

Л ОСНОВПЫЕРЕЗУЛЬТЛТ1>ТДИССЕ1>ТАЦИОШЮГО ИСХиГЕДОВАНИЯ

1. Разработанная концепция рентного регулирования аграрных отношений базируется на установленном автором положении, что структура рентного дохода, выраженная системой превращенных форм стоимости земель в виде цены сельскохозяйственной продукции, налога на землю, арендной и банковской ставок процента, формирует экономическую ренту в АПК и экономическое содержание аграрных отношений.

В результате исследования структуры общественной стоимости продукции АПК было выявлено, что экономическая рента определяет альтернативную стоимость производительных сил АПК.

Рис. 1 - Структура стоимости валовой продукции в АПК

Стоимость валовой продукции АПК содержит общественную цену производства и абсолютный рентный доход.1 Отклонение рыночной цены

1 При построении данной схемы использованы материалы: Армен Алчиан. Стоимость. Рынки факторов производства. Т.З. - СПб. 2000 - с. 489.; Блауг М. ^ Экономическая мысль в ретроспективе. 4-е изд. - М.: Дело ЛТД», 1994 с. 720.

от стоимости сельскохозяйственной продукции представляет Значение абсолютной земельной ренты, которая перераспределена ценовым механизмом в другие сферы и должна быть возвращена для того, чтобы АПК стал производительным. При этом под стоимостью сельскохозяйственной продукций автор подразумевает'одну из форм выражения экономических отношений, которая соответствует общественной производительности труда при определенном уровне производительности земли. '''

Через рентные регуляторы происходит реализация экономических интересов государства, АПК, производителей сельскохозяйственной продукции, собственников, арендаторов земель, общества и финансовых посредников. От степени взаимного удовлетворения этих интересов зависят условия конкуренции, содержание мотивов экономических субъектов и правила их поведения. Земельный налог и плата за капитал либо усилиаают дифференциацию цен и спекуляцию, либо её нивелируют.

Поэтому содержание аграрных отношений определяет сущность ренты, из которой следуют основы методологии рентного регулирования.

21 Сущность ренты автор определил принципами её трансформации в аграрные отношения, из которых следуют функции земельной ренты.

- Принцип трансцендентальное™ позволяет земельной ренте трансформироваться из материальной формы в экономический интерес и инвестиционные решения, что определяет вектор приоритетов развития аграрных отношений;

- принцип замещения выражает способность форм земельной ренты замещать друг друга, и тем самым влиять на качество производительных сил;'

- институциональный принцип проявляет ся в превращении ренты в производительные силы АПК, а точнее, в их относительное качество и эти систематические трансформации во времени представляют процесс развития аграрных отношений.

Исходя из вышеперечисленных принципов, сущность ренты выражается в ^ёх основных функциях:

- перераспределительной' функции, которая перераспределяет всю созданную в экономйё Ьтоимость;"г'

- раулирующей функции, которая определяет вектор развития АПК во времени. Он может быть либо спекулятивным, либЬ пройзводйтелышм.

- стимулирующей функции, позволяющей ренте " быть организационной категорией, мотивирующей экономические субъекты

к определенному хозяйственному выбору.

Через реализацию перечисленных функций происходит взаимодействие земельной ренты с производительными силами АПК.

Форма взаимодействия может быть производительной или спекулятивной.

Производительную форму реализуют функции дифференциальной ренты II. Спекулятивную форму реализуют функции абсолютной ренты.

Условием первой является замещение структуры рентного дохода дифференциальной рентой II. , ^

Если же абсолютная рента замещает структуру рентного дохода и трансформируется в экономическую ренту, то формируется спекулятивная форма взаимодействия экономической ренты с производительными силами, что приводит к их обесценению и выводу из производственного оборота. . . .

3. Методологически использование земельной ренты в качестве инструмента управления АПК предполагает вмешательство в процесс её формирования. Формирование земельной ренты - это процесс преобразования факторов рентного дохода в относительную производительность земли. Поэтому рентное регулирование основано на перераспределении стоимости рентных факторов.

Технологически в производстве продукта участвуют факторы, имеющие как производительный, так и спекулятивный характер.

Производительные факторы являются следствием интенсификации производства как результата использования относительно лучшего качества экономических факторов, т.е. капитала и труда. Дифференциальная рента II выражает стоимость факторов интенсификации, т.е. стоимость потенциальной производительности относительного плодородия экономических факторов.

Другие факторы относительной производительности земель являются спекулятивными. К ним относятся преимущества, имеющие общественный характер, но используемые в индивидуальных интересах.

К спекулятивным факторам их следует относить потому, что они в форме общественных благ способствуют созданию, незаработанного трудом, дохода, и приводят к дифференциации Доходов между экономическими субъектами и деформации экономических отношений.

Так, относительно низкая трудоёмкость, имеющая объективный характер на уровне отдельных отраслей, а также относительно лучшее местоположение и качество земель на уровне индивидуальных

правообладателей создают возможность без привлечения дополнительного труда иметь сверхприбыль, и обеспечивают .отдельным отраслям и производителям доминирующее положение на рынке. . . .

Производитель за счёт относительно лучшего местоположения имеет дополнительный доход, который компенсирует ему. отсутствие технологических нововведений, В результате производительные факторы замещаются спекулятивными факторами, что приводит, к нарушению соответствия между общественной стоимостью и ценой продуктов. Производительные факторы обесцениваются, и направляются в непроизводственные сферы.

Имея дополнительный доход нетрудового характера от реализации общественных благ, производитель, безотносительно к качеству технологий, сможет подавить влияние других конкурентов и завоевать монопольные позиции на рынке. ' \

Рис. 2 - Трансформация структуры рентного дохода в аграрные отношения

Критерием деления факторов рентного дохода на производительные и спекулятивные является характер блага, который они выражают.2

Поэтому с целью формирования рентного рычага интенсификации сельскохозяйственного производства экономически целесообразно нивелировать стоимость спекулятивных факторов при помощи земельных платежей и обеспечить индивидуализацию стоимости производительных факторов рентного дохода.

4. Автором установлено, что концептуальное разнообразие толкований стоимости и земельной ренты свидетельствует о научно подтверждённых фактах преобразования ренты в различные формы стоимости производительных сил АПК в процессе их относительного изменения во времени и пространстве.

г Так, в долгосрочный период на уровне национальной экономики стоимость любого товара тяготеет к общественно необходимым затратам труда (рис.3), что теоретически для краткосрочного периода соответствует производительности общественного труца, но практически земельная рента нарушает это правило, и в статике преобразуется в цену потерь и в мотивацию потенциальных производителей, определяя форму аграрных отношений.

Не нарушаялопжи стоимостных ютегорийи авторских прав на имеющуюся в науке классификацию определений стоимости и земельной ренты, мы установили, что стоимость сельскохозяйственной продукции следует трактовать как вменённую производительность общественного труда.

В долгосрочный период стоимость капитала, труда и земли изменяется адекватно их производительности.

В долгосрочный период стоимость продукции, земли и других форм капитала уравнивается.

В динамике краткосрочного периода образуется земельная рента, которая в долгосрочной перспективе либо увеличивает стоимость произведённой продукции и национального богатства, либо обесценивает. В производительной экономике при снижении цен реальная стоимость всей продукции увеличивается, а в спекулятивной при росте цен неуклонно снижается.

Снижение реальной стоимости национального богатства обуславливает абсолютная рента, которая, трансформируясь в экономическую ренту, является первопричиной инфляции.

гПри построении данной схемы использованы материалы: Осипов Ю.М. Анализ социально-экономической трансформации России в свете теории переходных кризисных процессов // Вестник МГУ Сер. экон.,' 1995 - № 3, с. 9-18.; Маршалл А. Принципы экономической науки. Т.П.- М.гИздательская группа "Прогресс", 1993г.

,,("Экономическая мысль Запада". Для научных библиотек). 16

пассическое; 1мапрааление:А.Смит, Д.Рикардо.КМаркс, {родбертус и др.

"|Н еокласскчвское }налрайление:П.Х.У*кстид,

|К.Виксвлль,Дж.Б.Кпарк,А.М аршалл и др.

Парвтиаисхое направленме-.В.Парето, Д.. Робинсон ,л. Д.Хбнд ер-срн.К.Е.Боулдинг.Д. ВорЦестер и др.

Цены товаров детерменироеаны рентой. , А.Смит,

А.Маршалл%Дж.Б.К лари и др.

8 долгосрочный период_

В краткосрочный период

X

[Все определяющие цену затраты представляют труд прошлый-И настоящий .

Рис, 3 - Концешуальная структура теории стоимости и ренты3

Генезис абсолютной ренты определяет дифференциация межотраслевой трудоёмкости производства продукции, а не частная собственность на землю.

5. Рентный механизм преобразует структуру рентного дохода в

3 Источник:Дин А. Ворчестер. Пересмотр теории ренты. Вехи экономической мысли. 2000 . . ..........17

факторы развития АПК. Через пропорции стоимости и цены формируется структура рентного дохода и иерархия приоритетов производительных или спекулятивных факторов развития аграрных отношений (рис.4).

Развитие процесса формирования экономического содержания аграрных отношений в сельском хозяйстве автор представил в виде взаимосвязей между системой земельных доходов и платежей, структурой ре!ггного дохода и факторами, определяющими характер использования земельных ресурсов, которые рентным механизмом преобразуются в определённый тип развития аграрных отношений.

Рис. 4 - Трансформация общественной стоимости товаров в факторы развития отрасли

Рентные доходы, являясь результатом отклонения цены от стоимости благ, составляют механизм замещения спекулятивных и производительных факторов развития сельского хозяйства.4

Альтернативная стоимость факторов, которую выражает структура рентного дохода, определяет результат замещения.

* При построении схемы использованы материалы: Доверие и кредит: Джон Стюарт Милль, Джон Милльс, Альфред Маршалл. Классики кейнсианства:. Т. 2. Экономические циклы и национальный доход. Ч. / Э. Хансен.. - М.: ОАО

.„Издательство "Экономика", 1997 - с. 431 -Воркуев Б.Л. Ценность, стоимость и цена. - М.: Издательство МГУ, 1995 - с. 168.

Отсюда следует, что рентный механизм осуществляет замещение спекулятивных факторов проюводительными факторами при условии, когда альтернативная стоимость спекулятивных факторов максимальна и соответствует прйювб5даельности общественноготруда. ,

Это условие реализуется, если факторы спекуляции нивелируются ... путём компенсаций сельскому хозяйству абсолютной земельной ренты, и ; изъятия дифференциальной рента I. '

Таблица 1'. Органическое строение капитала некоторых стран Европейского союза й России5 , .

Страна Доля сельского хозяйства, % ... .

ко всему основному капиталу (а) ко всему работающему населению (в) (а) по-отношению к (В)

Бельгия 1.1 2,2 0,500 ,

ФРГ 2,0 ,2,8 , 0,714

Великобритания- 1,5 1,7 0,882

Швеция 2-4 . , 3,1 . 0,774

Франция 2,7 4;4 , 0,614 .

Россия* 3,7 /(I!- . . •'•!> ' ■■'■ ' 10,3 0,35?

Рентный механизм АПК определяет1 порядок формирования . стоимости и распределения ресурсов.

В странах Европейского союза,' как известно, действует долговременная программа выравнивания доходов аграрного населения со средними доходами всех работающих. 11 л

Аллокация ресурсов из менее доходной в более доходную сферу является следствием процесса распределения экономической ренты и, . . причиной изменения выпуска товаров. '

Экономическая рента ' как доход земли, превосходящий альтернативную стоимость земли, является следствием диспаритета цен и . влияет на перемещение ресурсов в экономике, что в свою очередь отражается на воспроизводегаенных процессах в сельском хозяйстве. ,,

'Данные по странам Европейского союза на 2001г. из материалов: МакеенкоМ. И собственность, и аренда// АПК: Экономика, управление. 2001. №8. .........

'По России рассчитано за 2004г. по материалам: Россия в цнфрах.2005:'К"рат.стат.сб.У Росстат-М2005-477. . 19

Поэтому система земельных доходов и платежей в АПК влияет на относительную производительность экономических факторов в других отраслях, определяя форму их развития.

Дифференциальная реота II превращается в общественную форму по закону средних чисел и, определяя относит ельное качество и стоимость производительных сил АПК, через форму экономической ренты одновременно выражает относительную производительность и ценность всей экономики. Дифференциальная рента II переносит отклонение между стоимостью продукции и земли в капитал нового качества, формируя строительный материал экономического организма АПК.

Причиной экономической ренты в современной экономике РФ является не дифференциальная рента II, а абсолютная рента, которая привела к декапитализащто национальное сельское хозяйство. С начала реформ произошло сокращение физического объёма инвестиций в АПК РФ в 34 раза".

6. Автором обоснованы критерии земельных доходов и платежей, при реализации которых, структура рентного дохода способствует росту производительности труда и ивдустриал изации сельского хозяйства.

С учётом специфики рентного механизма, преобразующего структуру рентного дохода в стоимость производительных сил АПК, автором обоснованы критерии земельных доходов и платежей:

- гарантированная цена на сельскохозяйственную продукцию компенсирует абсолютную ренту при условии соответствия общественной производительности труда, затраченного на производство и реализацию этой продукции;

- гарантированная цена на сельскохозяйственную продукцию в динамике будет соответствовать стоимости при условии снижения на размер дифференциальной ренты II, имеющей общественный характер;

. - размер налога на землю или рентных изъятий будет оказывать не подавляющий, а стимулирующий на производство эффект, если будет соответствовать потенциальному значению дифференциальной ренты I, которое обусловлено факторами качества ушдий и местоположения;

- верхняя граница стоимости обязательственных прав на сельскохозяйственные угодья определяется пределом дифференциальной ренты II, имеющей общественный характер, и имеет тенденцию к повышению при условии роста интенсификации производства;

Из критериев земельных доходов и платежей следуют рекомендации

' Информация; Борхунов Н, Зарук Н. Аграрная экономика и рынок// АПК: экономика, управление.-2004. Кз8.

по совершенствованию механизма гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию, земельного налога, арендной и банковской ставок процента.

7. На основе установленных критериев системы земельных доходов "'; и платежей, автором разработан и предложен к использованию общественно производительный подход рентного регулирования шрарных отношений, который включает:

- общественно компенсационный метод установления мнтталъиоЯ гарантированной цены сельскохозяйственной продукции, приобретаемой, заготовительными организациями в государственные фонды; который обеспечит равенство межотраслевых условий конкуренции; • ''

-общественно рентный метод налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей, основанный на концепции изъятия- ■ дифференциальной ренты I, который позволит выровнять условия ■ функционирования сельскохозяйственных производителей на внутриотраслевом уровне;

- рентно-долевой метод регулирования арендной платы за сельскохозяйственные угодья, который позволяет регулировать ставку арендной платы в рамках дифференциальной ренты II, обусловленной темпом интенсификации сельскохозяйственного производства; " 1 ■ - ■. .

-дифференцированный подход регулирования ставок процента по отраслевым кредитам в соответствии с темпами роста арендной платы;

8. Общественно компенсационный метод установления минимальной гарантированной цены сельскохозяйственной продукции, приобретаемой заготовительными организациями в государственные фонды, основан на вменении средней по промышленности производительности общественного труда стоимости сельскохозяйственной продукции, что позволит выровнять условия функционирования сельского хозяйства на межотраслевом уровне.

В формуле 1 представлена сущность общественно компенсационного метода установления уровня минимальной гарантированной цены сельскохозяйственной продукции. ... ■ •;

где: ТУг -общественная стоимость условной единицы сельскохозяйственной продукции, рублей;

Иу -объём промышленной продукции, рублей;

Lj - среднегодовая численность занятых в промыпшешюсти, чел.; Li - среднегодовая числе!шость занятых в сельском хозяйстве на производство единицы условной продукции, чел.;

DRIIo - дифференциальная рента II, имеющая общественный характер, т.е среднеотраслевое значение дифференциальной ренты II за период, предшествующий оценочному, ц/га; , , . ;

, Va - нормальная урожайность сельскохозяйственной культуры за период, предшествующий оценочному, ц/га.

Условием4 трансформации абсолютной земельной ренты в ,,, дифференциальный доход является равенство органического строения капитала в сельском хозяйстве и промышленности.6 Это условие может быть достигнуто при искусственном выравнивании относительной производительности общественного труда. '

Современное состояние АПК Российской Федерации существенно отличается от положения аграрного секторав странах с развитой рыночной экономикой. В странах ЕС в среднем за 2000-2003гг. уровень поддержки сельского хозяйства составил 730 долл. на 1 га сельхозугодий, в США -94, Каваде-62, в то время как России - около 10 долл/га.*

Корректировка минимальной гарантированной цены, используемой . для расчёта субсидий (компенсационных платежей), позволит вернуть в сельское хозяйство абсолютную решу в размере 6431,04 руб. с одной тонны произведённых в сельском хозяйстве зерновых. В целом по сельскому хозяйству с учётом валового сбора в 2003 г. эта сумма составила бы 432 млрд.руб., то есть 1956 руб.па гектар сельскохозяйственных угодий.

" Восстановление нарушенных пропорций обмена между АПК и промъпотештосгью позволит сместить конкурешпые приоритеты в сторону индивидуальной производ ительности труда и соответственно его стоимости.

Находясь в равных стартовых условиях, когда стоимость спекулятивных факторов нивелирована, производители вынуждены интенсифицировать производство и обеспечивать ira этой основе рост : производительности труда.

За межоценочкый5 период часть дифференциальной ренты II, соответствующая доходу от среднего уровня тггенсификации, приобретает общественный характер и по логике подлежит изъятию. Поэтому считаем, что на эту величину в следующем после оценки земель периоде следует уменьшить размер минимальной гарантированной цены.

4 Данный вывод следует из анализа абсолютной земельной ренты, выполненного

К.Марксом, Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.З. Кн. 3. . Процесс капиталистического производства, взятый в целом. Ч. 2/ Издан под ред. ~ Ф. Энгельса. - М.: Политиздат, 1989 - VI, с. 509-1078: /

И.Ушачев. Основные направления аграрной политики Российской Федерации// АПК: Экономика, управление,2005..№:6.

На следующих этапах предполагается регулирование рентных пропорций на внутриотраслевом уровне, основанное на потенциальных значениях дифференциальной ренты I и дифференциальной ренты II индивидуальных товаропроизводителей. С этой целью требуется внести уточнения в методологию оценки сельскохозяйственных угодий.

9. Разработанный автором,общественно производит ельный подход оценки сельскохозяйственных угодий включает совокупность ; теоретических и практических принципов и способов установления структуры относительного плодородия. Посредством этого подхода оценки земель формализованная структура рентного дохода выражает нормативные критерии земельных доходов и платежей, определяя причину интенсификации сельскохозяйственного производства.

В основе общественно производительного подхода оценки'земель лежат пршнщпы относительности и замещения факторов рентного дохода. ■ Их реализация обеспечивается способом сравнения потенциальной производительности и приёмом выравнивания общественной стоимости" угодий при установлении структуры относительного плодородия.

Для реализации .„ способа сравнения" относительной производительности угодий использованы элементы корреляционно-регрессионного анализа влияния факторов на урожай зерновых культур Новгородской области. В результате была разработана модель нормально й урожайности при минимальных, средних и максимальных значениях: почвенных и экономических факторов, сравнение которых позволяет установить структуру относительного плодородия.

Использование приёма выравнивания общественной стоимости сельскохозяйственных угодий, т.е. вменения общественной производительности всем сельскохозяйственным угодьям позволяет-установить структуру потенциальной производительности земель и обосновать критерии земельных доходов и платежей. ! ,

По Новгородской области за 1990-1995 годы автором была построена модель нормальной урожайности, когда значительно выросли цены и абсолютная земельная рента, а основной капитал ещё "сохранял, прощводительную ценность.

С использованием полученной модели нормальной урожайности зерновых культур методом моделирования были получены значения нормальной урожайности при различных сочетаниях факторов сельскохозяйственных предприятий области за 1990-1991 гг.

Таблица 2. Моделирование нормальной урожайности зерновых кулыур Новгородской области за 1990-1995 гг.7

Варианты Экономические факторы

Минимальные значения Средние значении Максимальные значения

Почвенные факторы Почвенные факторы Почвенные факторы.

Мвн. Ср. Макс. Мин. Среди. Макс Мин. Средн. Макс.

Труд. Р«УР , чел, ..-V* на 100 га с.-х: уг г г 2 6 а 6 16 16 16

ОПФ, ТЫС.руб наЮОгя с/х уг 1000 юоо 1000 28486 28486 ■ 28486 200000 200000 200000

Вал. прод. тыс. руб я*100г%>: с.-х. уг. 4 4 .... 4 35 35 35 620 620 620,

Оборот, фонды, тыс.руб каЮОга с.-х. уг 1000 1000 ЮОО 8210 8210 8210. 127000 127000 127000

Энерг. МОЩНОСТИ, на 100 га пашни, л. с. 100 100 100 504 504 504 4300 4300 4300

Уд. «ее зерновых, % 4 4 4 34 - 34 34 58 58 58

Затраты на пр-во зерновых, тыс.руб наЮОга сЫ уг 700 : 700 700 2858 2858 2858 10600 10600 10600

Цена 1 ц зерновых. руб 10 10 10 511 511 511 2810 2810 .. 2110 • ■

Совохупн. ПОЧВ, показвт., балл. 42 52 70 42 52 70 42 52 70

Содержание калия, мГ на 100 Г 6 и 34 6 12 34 6 12 34

Содержание фосфора, мГ на 100 Г 3 . 11,46 24 3 11,46 24 3 11.46 24.. - ■■

Норм, урожайность, . ц/га 3,12 6,1 9,77 5,35 8.33 12 27,94 30,92 34,59

7 При разработке (табл. 2) использованы авторские результаты моделирования нормальной урожайности зерновых за 1990-1995гг. по сельскохозяйственным предприятиям Новгородской области по диапазону - факторов за 1990-1991гг.(материалы статистической, бухгалтерской и кадастровой отчетности).

При этом почвенные показатели оставались за 1980-1986гг., а экономические показатели за 1990-1991гг., когда факторы интенсификации были доступнее дая хозяйств, чем в последующий период. Таблица 3. Земельная рента как результат сочетаний экономических и почвенных факторов в модели нормальной урожайности зерновых культур в Новгородской области за 1990-1995 годы ."

РЕНТА, ц/га ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

Минимальные значения Средние значения . Максимальные значения

Почвенные факторы Почвенные факторы Почвенные факторы

Мин. Ср. Макс. Мин. Ср. Макс Мин. Ср. Макс.

ДР1 нет 2,98 6,65 нет 2,98 6,65 нет .2,98 6,65

ДРП нет нет нет 2,23 2,23 2,23 * ' 22,59 22,59 22,59

В разработанной нами модели дифференциальная рента 1-это прирост нормальной урожайности, обусловленной относительно лучшими природно-климатическими факторами при минимальных экономических факторах (табл.2). ,

В хозяйствах, находящихся в средних услбвиях, дифференциальная рента I составила 2,98 ц/га, а в лучших соответственно б,65ц/га.

Дифференциальная рента И-это прирост нормальной урожайности, обусловленный экономическими факторами при шпгимальных почвенных факторах. '

В наших расчётах дифференциальная:' рента II при средних экономических факторах равна 2,23ц/га, а при максимальных экономических 22,59ц/га.' „ ,

На основании показателя нормальной урожайности зерновых культур при максимальных, средних и мшшмальных значениях почвенных и экономических факторов, построены модели дифференциальной ренты I и дифференциальной ренты II. ,,

10. Общественно рентный метод налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей основан на концепции изъятия дифференциальной ренты I. Его реализация позволит выровнять условия функционирования сельскохозяйственных производителей на внутриотраслевом уровне. I ^

' Изъятие дифференциальной ренты I позволит исключить спекулятивное влияние общественных факторов на формирование земельной ренты. В формуле 2 представлена сущность общественно рентного метода определения налога на землю.

Ш-БЫх-Ш , _ (2)

где: МУ- налоговая стоимость сельскохозяйственных уюдий, руб/га;

БШ -дифференциальная рента I по культуре, выбранной для налогообложения, ц/га;

Ш - общественная стоимость сельскохозяйственной продукции, .выбранной для налогообложения, руб/ц. •

В формуле 3 представлена сущность сравнительного приёма определения дифференциальной ренты I.

БЫ -- Ур1~ Урт (3)

■ при фиксированных минималып>1хзкономических факторах, где: БЫ-дифференциальная рента I, и/га;

Ур1 - нормальная урожайность сельскохозяйственной культуры за оценочный период при фактическом качестве почвенных факторов на данном земельном участке, ц/га; д .

Урт - нормальная урожайность сельскохозяйственной культуры за оценочный период при минимальном качестве почвешгых факторов в данном земельнооценочном районе, и/га.

Например, хозяйство, находящееся в относительно худших условиях, рентный налог не платит. Хозяйство, находящееся в средних условиях, возвращает государству стоимость 2,98ц/га. Хозяйство, находящееся в лучших природно-климатических условиях, возвращает государству стоимость 6,65 ц/га. '.. . . н,

Правообладатель, извлекая дифференциальную ренту, II, будет оценивать этим значением инвестиционную стоимость угодий. Если рыночная цена земель будет варьировать возле общественных значений Дифференциальной ренты II, то ему будет выгоднее более интенсивно использовать земельный участок и получать более высокое индивидуальное значение дифференциальной ренты II, чем его продать или обратить в другой финансовый инструмент. -

Реализация разработанных методов предполагает так. же необходимость регулирования внешних эффектов, т.е. экономической реализации вещных и обязательственных прав на сельскохозяйственные угодья.

11. Стоимость вещ пых и обязательственных прав на землю соответствует относительной производительности земель, обусловленной факторами интенсификации.

Разработанный автором, рентно-долевой метод регулирования арендной платы за сельскохозяйственные угодья заключается^ установлении размеров арендной платы на угодья, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на уровне той части дифференциальной ренты П, которая имеет общественный характер, что позволит сдерживать средние размеры арендных ставок в рамках реальных инвестиционных накоплений.

В формуле 4 представлена сущность рентно долевого метода установления верхнего предела арендной платы за угодья.

ш-^ш^^огап, . ; .":;;::.:' (4> ч

где: Ш - арендная плата за сельскохозяйственные угодья с единицы. _ земельной площади за оценочный период, ц/га;

йКИо - дифференциальная рента.II, имеющая общественный характер, т.е. среднеотраслевое значение дифференциальной ренты II за период, предшествующий оценочному ц/га;

Уо - нормальная урожайность сельскохозяйственной культуры за период, предшествующий оценочному, ц/га;

ПИШ - дифференциальная рента 1Г за оценочный период, ц/га.

Рентно долевой метод регулирования арендной платы за сельскохозяйственные угодья позволяет поддерживать значения аренд] юй платы в соответствии с темпами роста дифференциальной ренты II.

Денежное выражение арендной платы можно получить умножением её натуральной величины на общественную стоимость единицы соответствую щей продукции.

Для того, чтобы определить ставку арендной платы, необходимо поделить значение арендной штаты на значение нормальной урожайности и умножить на 100%.

. . : (5)

где: п -ставка арендной платы за сельскохозяйственные угодья, %;

/2/ - арендная плата за сельскохозяйственные угодья с единицы земельной площади за оценочный период, ц/га;

УЫ - нормальная урожайность сельскохозяйственной культуры,

имеющая общественный характер, за оценочный период, ц/га.

В динамике стоимость аренды относится к средним значениям дифференциальной ренты II в данном оценочном периоде, как средняя дифференциальная рента II относилась к нормальной урожайности в предшествующем оценочном периоде. Данная зависимость следует из закона опережения производительности факторов над их стоимостью во времени. Производители, наращивающие темпы интенсификации производства, будут всё больше нуждаться в дополнительных заёмных средствах земли и капитала. Предъявляя, всё больший спрос на заёмные ресурсы, они будут способствовать и росту их цен, но рост ршдивидуальных доходов, обусловленный темпами интенсификации, будет опережать рост цен. Эту закономерность следует учитывать при регулировании цен на капитал, так как кредит, как и аренда, являются формами капитала. .

В формуле 6 представлена сущность верхнего предела процентной ставки по сельскохозяйственным кредитам.

сИ = п — кг, (6)

где: с11 -максимально допустимая банковская ставка по сельскохозяйственным кредитам, %;

п - ставка арендной платы за сельскохозяйственные угодья, %; кг - ставка процентного риска по банковским операциям, %. Ставка процентного риска по кредитным операциям коммерческих банков соответствует той части банковского процента, которая не обеспечена ликвидностью банковских активов.

Платежи по. сельскохозяйственным кредитам, регулируемые темпами роста дифференциальной ренты II, будут стимулировать развитие процесса интенсификации производства. . .. Д

Поэтому ставка по сельскохозяйственным кредитам должна быть эквивалентна ставке арендной платы, скорректированной на коэффициент риска. Фактически в России она превышает на порядок. ...

Если ставка арендной платы будет эквивалентна ставке дифференциальной ренты II в нормальной урожайности сельскохозяйственных культур, то собственники сельскохозяйственных земель будут-заинтересованы в росте дифференциальной ренты II.

Арендная плата, зависящая от производительности земель, будет мотивировать собственников к предоставлению производителям льгот и гарантий в землепользовании с целью развития данного производства. Через арендную плату реализуется не только право частной

собственности на землю, как одна из поведенческих норм, регулирующих отношения между правообладателем и арендатором, но и формируется стоимость факторов интенсификации, определяющих содержание аграрных отношений. : :

' Интенсификация производства максимально решает проблемы не только продовольственной, но и экологической безопасности. Поэтому первичными являются не штрафы за нарушения экологических норм использования земель, а рычаги интенсификации производства.

Для обоснования этой закономерности мы использовали результаты исследования эколого-экономической эффективности технологий возделывания озимой пшеницы в стационарном многофакторном мониторинговом опыте, проведённом А.Трубилиным.в Кубанском государственном аграрном университете в 2002 году, -

Результаты исследования А.Трубилина показали, что интенсивные технологии обуславливают не только высокую урожайность и качество зерна, но и повышение эколого-экономической эффективности. Минимальные затраты на восстановление утраченного почвенного плодородия были в технологиях, сочетающих высокие нормы удобрений с почвозащитной' обработкой почвы. Коэффициент эколого-экономической эффективности изменялся от 0,79 до 10,48 с размахом варьирования 1326%. Это свидетельствует о том, что дозы внесения удобрений обеспечивают соответствующие пределы извлечения дифференциальной . ренты II.

Технический прогресс в массовом масштабе, стимулирует эффективность'использования земель и рост земельных платежей. Зависимость ставок арендной платы от результатов производства будет сдерживать спекулятивный рост цен на земельные ресурсы, и ограничивать спекулятивные сделки.. ..■■';■

Находясь в равных стартовых условиях, когда спекулятивные факторы нивелированы, и отраслевая трудоёмкость не влияет на положения производителей, единственным фактором их доминирующего положения становится интенсификация производства и рост на этой основе производительности труда. Следствием роста производительности труда является рост заработной платы как одной из форм стоимости факторов производства. В сочетании со снижением общего уровня цен, что является следствием роста производительности ресурсов, произойдёт увеличение личных доходов и национального богатства России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рентный институт может стимулировать или сдерживать развитие производительных сил, так как экономическое содержание аграрных отношений определяет форма земельной ренты, синтезирующая в себе структуру всего рентного дохода. Рентный доход трансформируется в одну из рент, которая определяет причину достигнутой производительности ресурсов. . ' •'"'

Существование абсолютной ренты означает замещение'' дифференциального рентного дохода, и как следствие- аллокацию земельных ресурсов из производственного использования в спекулятивный оборот. Абсолютная рента всегда имеет преимущества в замещении других рент, так как исходит из межотраслевого обмена и является объективной категорией. Поэтому, если она не нивелируется институциональными инструментами, то является причиной дезорганизации аграрных отношений.

Процесс замещения форм земельной ренты находится под влиянием системы земельных доходов и платежей, способствующей замещению либо абсолютной ренты, либо дифференциальной, одна из которых неизбежно трансформируются в экономическую ренту, определяя тип развития всей экономики. ^'. : ! ,;<;

Результат замещения форм земельной ренты зависит от системы земельных доходов и платежей.

Нивелирование абсолютной ренты предполагает вмешательство в причину' её формирования, которая состоит в относительной дифференциации трудоёмкости сельскохозяйственного производства, а не в монополии частной собственности на землю, позволяющей лишь при определённых условиях её приватизировать. '

Поэтому, чтобы устранить причину формирования абсолютной ренты, необходимо при помощи компенсационных платежей (дотаций) в АПК сократить межотраслевое различие в органическом строении капитала.

Условие шп-енсификации производства в АПК состоит в замещении структуры рентного дохода дифференциальной рентой П, что предполагает необходимость нивелирования не только абсолютной ренты, но и Других форм земельной ренты, в чём состоит сущность методологий рентного регулирования аграрных отношений.

Методология рентного регулирования аграрных отношений формализована автором в общественно производительном подходе рентного регулирования аграрных отношений, который позволяет вернуть абсолютную ренту в сельское хозяйство, изъять дифференциальную ренту I, регулировать распределение дифференциальной ренты II между производственной и финансовой сферами.

Использование общественно производительного подхода рентного регулирования аграрных отношений в практике управления АПК позволит использовать структуру рентного дохода как рычаг интенсификации -сельскохозяйственного производства путем преобразования доходов от общественных благ в земельные платежи. Поэтому структуру рентного дохода необходимо формализовать с учётом принципов трансформации ренты в аграрные отношения, из чего следуют определённые требования к оценке земель.

Предметом экономической оценки является относительное плодородие по экономическим и почвенным факторам в отдельности. Критерием оценки налоговой стоимости сельскохозяйственных земель является дифференциальная рента I. Критерием оценки инвестиционной стоимости земель является дифференциальная рента II. Критерием оценки арендной и кредитной стоимости земель является часть дифференциальной .. ренты И, имеющая общественный характер. Носителем рентного дохода является относительная урожайность зерновых культур, что определяет сходство с существующей методикой кадастровой оценки земель.

Предметом стоимости угодий при проведении современной государственной кадастровой оценки земель в России является относительное плодородие по всей совокупности факторов, а критерием оценки является совокупный рентный доход, что является основным методологическим отличием существующего подхода к оценке земель от предлагаемого автором.

Относительная производительность земель, обусловленная факторами интенсификации,' выражает инвестиционную, арендную и залоговую стоимость земель, то есть стоимость вещных и обязательственных прав на землю.

Установление размеров арендной платы на угодья, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на уровне той части дифференциальной ренты II, которая имеет общественный характер, позволит сдерживать средние размеры арендных ставок в рам ках реальных

инвестиционных накоплений. Это стимулировало бы хозяйства к изысканию прогрессивных технологических решений. • , .

^.„Рентное регулирование аграрных отношений является частью рентной политики и предполагает рентное регулирование других Отраслей, извлекающих земельную ренту.

Общественно производительный подход рентного регулирования : аграрных отношений позволяет проводит ь рентную политику в экономике на единых методологических основах.

., Использование системы земельных доходов и платежей, основанной на результатах. общественно производительной оценки сельскохозяйственных угодий, позволит координировать рост цен на недвижимость в соответствии с темпами роста производительности земель. Это будет препятствовать развитию спекуляций с ресурсами, оттоку капитала из,страны и в России ресурсо-ориентированная на экспорт экономика под воздействием экономических законов, т.е. внутренних сил, приобретёт предпосылки инновационно-ориентированной на отечественное развитие экономики.

. По теме диссертации опубликовано 47 научных работ:

Монографии, брошюры 1. Ефимова Г. А. Общественно-производительный подход рентного регулирования аграрных отношений//Брошюра- СПб-Пушкин "АРГУС", январь2005.-1,5 дл.. "

. 2. Ефимова Г. А. Рентные основы оценки земель сельскохозяйствепных предпргогшй,Монография -В.Новгород: Изд-воНовГУ.,2004.-148с.-9,Зп.л.

3, Ефимова Г. А., Исаев Г. А. Модификации стоимости «разделение труда в сельском хозяйстве. Монография - Новгород: Йзд-вЬ МП "Литера", 1998.-6,5пл.(авгр-5 ил.)

4. Ефимова Г.А., Исаев Г.А. Рентное регулирование Земельных отношений в сельском хозяйстве. Монография - Новгород: Шд-во МП "Литера", 1997.-6,5пл.(авт.-6,0п.л.) '' '

. ,, . Учебные пособия, научйые статьи

,5- Ефимова Г.А. Методологические основы извлечения рентных доходов//АПК: экономика, управление.-2005.№4.-0,7п.л. *

6. Ефимова Г.А. Обществешго-производительные функции рентного

рычага в АПК// Сб. иауч.тр.: "Проблемы развития агропромышленного комплекса"-СПб.:ФГОУ СПбГАУ,2005.-0,3 пл.

7. Ефимова Г.А. Системный подход в методологии оценки сельскохозяйственных угодий// Международный сельскохозяйственный журнал,- 2005.№4.-0,7 пл.

8. Ефимова Г.А. Теоретические положения и организационно-экономические закономерности формирования стоимости и цены сельскохозяйственных земель в АПК// Сб. научи, тр. по матер научно-практической конференции: "Организационно-экономические и экологические аспекты развития региона".-В.Новгород, Администрация Новгородской области, НовГУ.,2004.-0,2пл.

9. Ефимова Г.А. Экономико-математическая парадигма оценки сельскохозяйственных угодий в агропромышленном сервисе./Сб.науч. тр."Возрождение сервиса России", материалы международной научно-практическрй конференции, "выпуск первый,- Великий Новгород-Новгородский филиал НФ СПбГАСЭ СПб.- В.Новгород, Нов. ГУ.:,2004.-1,'1п_т..

10. Ефимова Г.А. Рентный источник развития сервиса в сфере недропользования./Сб.науч. тр."Возрождение сервиса России: инновации и качество", материалы международной научно-практической конференции, выпуск второй.- Великий Новгород-Санкт-Петербург СГОГАСЭСШ.-В.Новгород, Нов.Гу.:,2004.-0,5п.д..

11. Ефимова Г.А. Диалектика концептуальных парадигм теории стоимости и практики оценки сельскохозяйственных угодий //Сб. науч.тр. "Социально-экономические и Правовые проблемы развития земельных отношений на современном этапе"-СПб.:СПбГАУ,2004.-0,57п.л.

12. Ефимова Г.А. Критерии экономической оценки сельскохозяйственных угоДий//Сб. науч.тр. "Социально-экономические и правовые проблемы развития земельных отношений на современном этапс"-СПб.:СПбГАХ2004.-0,57пл. , .

13.Ефимова Г.А. Рентная основа стоимости и цены сельскохозяйственной продукции//Сб. науч.тр. "Социально-экономические и правовые проблемы развития земельных отношений на современном этше"-СПб.:СПбГАУ,2004:-0,7п.л. ... ..

14. Ефимова Г.А'.;, Ефимов В.В. Методология системы земельных доходов и платежей в АПКУ/Сб. научн.трудов по материалам XI научной конференции преподавателей, аспирантов и студентов НовГУ 5-10 апреля

2004 года. Великий Новгород, 2004.-0,13пл.

15. Ефимова Г.А. Рентные факторы спекуляций с сельскохозяйственными угодьями// В сб.:"Экономический вестник "-В.Новгород: Изд-во НовП'.^о10-2004.-0,5 п.л.

16. Ефимова Г. А. Принципы трансформации абсолютной земельной ренты в производственные отношения АПК// В сб.: "Экономический весттшк "-В.Новгород: Изд-во НовГУ.,№10-2004.-0,5 п.л.

17. Ефимова Г.А. Системное регулирование ренты и цены сельскохозяйственной продукции// В сб.: "Маркетинг и экономика труда в управлении инновационно -инвестиционной деятельностью"-В .Новгород: Изд-во НовГУ.,№10-2004.-0,2 пл.

•N " 18. Ефимова Г.А.Рентная методология управления сферой сервиса/ /Сб: науч. тр."Возрождение сервиса России"; материалы международной научно-практической конференции, выпуск третий.-СПб.:СПбГАСЭ,2004-0,52 пл.

' ^ 19. Ефимова Г.А., Исаев Г.А., Кузик В.П. Отрицательная рента и эффективность сервиса//Сб.науч. тр."Возрождение сервиса России", материалы международной научно-практической конференции, выпуск второй.-СПб.:СПбГАСЭ,2004.-0,46 пл.(авт.- 0,3). - • -

' • 20. Ефимова Г.А. Земельный налог в АПК//С6. науч.тр. "Развитие земельных отношений на современном этапе"-СПб.:СПбГАУ,2003.-0,56п.л.

21. Ефимова Г.А. Трансцендентные свойства и экономические бифуркации абсолютной земельной ренты в АПК//С6. науч.тр. "Развитие земельных отношений на современном этапе "-СПб.:СПбГАУ,2003 ,-0,25п д.

. 22. Ефимова Г.А. Методологические основы системы оценки сельскохозяйственных земель в АПК//С6. науч.тр. "Развитие земельных отношений на современном этапе"-СПб.:СПбГАУ,2003 .-0,13 .л.

1 23. Ефимова Г. А., Тихий A.B., Коновалов И.О. Стратегия маркетинга в сервисе территорий./Сб.науч. тр."Возрождение сервиса России", материалы международной научно-практической конференции, выпуск первый.-СПб.:СПбГАСЭ,2003.-0,38п л!(авт.- 0,1).

'' 24. Ефимова Г.А. Трансцендентный феномен абсолютной земельной рейты//В сб.:"Экономический вестник №9"-В.Новгород: Изд-во НовГУ.,2003.-0,2 пл. -

25. Ефимова Г.А. Функции земельного налога в АПК// В сб.:" Юбилейный экономический вестник№8"-В.Новгород: Изд-во НовГУ.,2002.-0,4 пл.

26. Ефимова Г.Л. Частная собственность на землю - средство деиндустриализации экономики// Сб. научн. тр. по матер, научно-практической конференции: "Проблемы экономического роста в условиях трансформирующейся России"-В.Новгород, НовГУ., 2002.-0,3 п.л.

27. Ефимова Г. А. Оценочные инновации в современном земельном кадастре//В сб.:"Экономический вестник №6"-В.Новгород: Изд-во НовГУ.,2001.-0,1 пл. , . . ..

28. Ефимова Г.А. Технология учёта в современном земельном кадастре// В сб.':"Экономический вестник №6"-В.Новгород: Изд-во НовГУ,2001.-0,1 пл. .

29. Ефимова Г.А. Системообразующие основы экономической оценки земли// В сб.:"Экономический вестник №6"-В.Новгород: Изд-во НовГУ.,2001.-0,1 п.л. • , . ;;

30. Ефимова "Г.А. Обоснование соотношений стоимости видов функционального использования земель поселений в Новгородской области//В сб. научи, тр. по матер, научно-практической конференции. - В. Новгород, НовГУ., 2001 .-0,12 пл.

31. Ефимова Г. А., Исаев Г.А. Ресурсы производства и их предельная эффективность//В сб.: "Экономический вестник№6"-В.Новгород: Изд-во НовГу.,2001.-0,2 пл. (авт.-0,1). ; . ■ • -

32. Ефимова Г. А., Исаев Г.А. Ценообразование на ресурсы аграрного производства// В сб.:"Экономический вестник №3"-В.Новгород: Изд-во НовГУ,2000.-0,3 пл. (акг.-0,2 пл.);

33. Ефимова Г.А., Исаев Г.А. Нормативное регулирование производства//В сб.:"Зкономический вестник лаЗ"- В.Новгород: Изд-во НовГУ,2000.-0,3 п.л.(авт.-0,2 пл.).

34. Ефимова Г.А. Стратегия инноваций в земельном кадастре// В. сб.:"Экономический вестник №4"- В.Новшрод: Изд-во НовГУ,2000.-0,1 пл.

35. ЕфимоваГ.А., ИсаевГ.А., ПалинаА.И. К ведению учёта земель// Сб. научн. тр. по матер международной науч! ю-практической конференции к 1140-летию Великого Новгорода: "П.А.Столыпин: Аграрная реформа России современные крестьянские хозяйства".-В.Новгород, НопТ~У.,1999.-0,1пл.(авт-0,03 пл.).

36. Ефимова Г.А., Исаев Г.А. Экономическая оценка с/х угодий// Сб. научн. тр. по матер международной научно-практической конференции к, И40-летию Великого Новгорода:"П.А.Столыпин: Аграрная реформа России современные крестьянские хозяйства".-В.Новгород, Нов ГУ, 1999.-

031пл.(авт0,03 пл.).

37. Ефимова Г.А., Исаев Г.А., Рудак Л.Э. Анализ системы платного землепользования в Новгородской области// Сб. научн. тр. по матер международнойяаучно-практической конференциик! 140-летию Великого Новгорода: "П.А.Столыпин: Аграрная реформа России современные крестьянские хозяйства">В.Новгород,НовГУ.,1999 - 0,2пл.(авт-0,1 пл.).

38. Ефимова Г.А., Лебедева Г.В., Виснал К.Ш,Компьютер в статистических исследованиях: взгляд в свете новых информационных технологий//Сб. научн. тр. по Матер международной научно-практической конференции к 1140-летию Великого Новгорода:"П. А .Столыпин: Аграрная реформа России современные крестьянские хозяйства".-В.Новгород, Нов ГУ., 1999.-0,2п1й.(авт-0,1 пл.).

39. Ефимова Г.А. Столыпинская реформа и актуальные проблемы аграрной теории/'/ Сб." научн. тр. по матер международной научно-практической конференции к 1140-летию Великого Новгорода: "П.А.Столыпйн:" Аграрная реформа России современные крестьянские хозяйства".Выпусквгорой.-В.Новгород, НовГУ.,1999.-0,1 п.л.

40. Ефимова Г.А., Исаев ПА. Стоимостные механизмы разделения труда в сельском хозяйстве// Международный сельскохозяйственный журнал. Москва, выпуск №4,1999.-0,4 п.л. (авт.-0,2 п.л.)

41. Ефимова Г.А., Сулин М.А., Корюшкина Т.В., Кулакова Т.В. Регис1рацияьзеМлепользований и учёт земель с/х предприятий, учебное пособие. - Новгород: Изд-во Нов ГУ, 1999.-1,5 пл. (авт.-0,4 пл.).

42: Ефимова Г.А., Исаев Г.А.. Ретроспективный анализ стоимости и её модификаций// В сб.: "Экономический вестник"- Новгород: Изд-во НовГУ.,1998,- 0,5 пл. (авт.-0,4 пл.).

. 43. Ефийова Г.А. Принципы оценки земель на современном этапе// Сб. научн. тр. по матер международной научно-практической конференции:' выпуск второй. Эффективность реформируемыхэкономик: РоСййи рёгаоньь- Новгород: Изд-во НовГУ, 1998.-0,1 п.л. «г >

'44. Ефимова Г.А., Сулин М.А. Оценка земель в современных условиях// Сб. научн. тр. по матер международной научно-практической конференции: выпуск второй. Эффективность реформируемых экономик: Россия и регионы. - Новгород: Изд-во НовГУ., 1998.-0,2 п.л. (авт.0,1 п.л.).

45. Ефимова Г. А. Структурные преобразования в аграрном секторе/ /Сб. научн. тр. по матер, научно-практической конференции." Экономикс-96(проблемы,пракгшса)"-В.Новгород,НовГУ., 1997.-0,1 пл. . . --у..,

46. Ефимова Г.А., Исаев Г.А., Рагозин В.В. Земелыгые отношения в России, учебное пособие.-Новгород: Изд-воНГСХА, 1996.-3,75 пл.(авх-1,3 пл.).

47. Ефимова Г.А. Рентное регулирование сельскохозяйственных производственных отношений//Сб. научн. трудов по матер. Всероссийской научно-практической конференции УГЭУ (с международным участием). "Экономическая реформа в России: проблемы, дискуссия, пути развития",-Екатеринбург, 1996.- 0,1 пл.

ЕФИМОВА ГАЛИНА АНАТОЛЬЕВНА АВТОРЕФЕРАТ

Лицензия ЛР № 020815 от 21.09.98. Подписано в печать 19.12.2005. Бумага офсетная. Формат

60x84 1/16.

Гарнитура Times New Roman. Печать офсетная. Усл. печл. 2,3. Уч.-изд.л. 2,5. Тираж 100 экз. Заказ №396. Издательско-полиграфический центр Новгородского государственного университета им. Ярослава

Мудрого.

173003, Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, 41. Отпечатано в Институте экономики и управления. 173015, Великий Новгород ул. Псковская, 3.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Ефимова, Галина Анатольевна

Введение

1 Рентный механизм аграрных отношений

1.1 Принципы трансформации земельной ренты в аграрные отношения

1.2 Организационно-экономические функции земельной ренты

1.3 Рентные предпосылки управления АПК

2 Рентные принципы формирования методов регулирования 133 аграрных отношений

2.1 Методы распределения земельной ренты в экономике

2.2 Принципы регулирования земельных доходов и платежей

2.3 Критерии системы земельных доходов и платежей

3 Методологические основы оценки сельскохозяйственных земель

3.1 Обоснование рентных принципов оценки земель в АПК

3.2 Методические основы формализации земельной ренты в цене земли

3.3 Концептуальные положения общественно производительного подхода оценки сельскохозяйственных земель

4 Общественно производительный подход рентного регулирования аграрных отношений

4.1 Обоснование структуры рентного дохода сельскохозяйственных угодий Новгородской области

4.1.1 Природно-климатические районы и почвы Новгородской области

4.1.2 Производственная структура как фактор земельной ренты

4.1.3 Влияние затрат на формирование структуры рентного дохода

4.2 Концептуальные основы общественно производительного подхода рентного регулирования аграрных отношений

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методология рентного регулирования аграрных отношений в АПК"

Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования состоит в своевременности постановки вопроса о необходимости рентного регулирования аграрных отношений в Российской Федерации, решение, которого является важным для преодоления кризиса аграрной экономики и защиты национальных приоритетов сельского хозяйства при присоединении России к ВТО.

Современная экономика России наиболее остро испытывает влияние факторов несовершенной конкуренции, которые, являясь следствием рентного регулирования аграрных отношений, приводят к трансформации сельскохозяйственных угодий из главного средства производства в объект финансовых спекуляций, нарушая энциклопедическое определение, согласно которому аграрные отношения определяются характером землевладения и землепользования. Практика в данном случае подвергает сомнению научные представления о природе аграрных отношений, так как характер землепользования оказывается следствием взаимодействия земельной ренты и производительных сил АПК, определяющих экономическое содержание аграрных отношений.

Снижение производительности АПК и всей экономики обуславливает обесценение элементов национального богатства и постоянное в динамике снижение реальной стоимости национальных ресурсов. Нарастающие темпы снижения производительности экономических ресурсов вызывают рост цен. На основе спекулятивной активности развивается "Голландская болезнь", и под воздействием рентных интересов внутренних и внешних монополий формируется ресурсоориентированная на экспорт экономика. Рентный механизм является причиной того, что Россия в ущерб национальному производству увеличивает поставки энергии и сырьевых ресурсов на мировой рынок. В соответствии с законами экономики реальная стоимость благ черпается из стоимости ресурсов. В результате, за счёт обесценения национальных, трудовых и других ресурсов России растёт реальная стоимость иностранного богатства.

Таким образом, снижение производительности и деиндустриализация национальной экономики сопровождается перераспределением национального богатства в пользу иностранного капитала. Подавлен главный механизм индустриализации страны -специализация производства. Вменённые издержки минимальны только на сырьевые ресурсы, так как они являются непроизводительными. Причиной деформации экономических отношений в России является сложившийся характер рентного механизма, который приводит к нарушению стоимостных пропорций развития, и, как следствие, к разрушению производственной специализации и других основ рыночной экономики.

Аграрные отношения в долгосрочной динамике формируют реальную стоимость экономических ресурсов АПК, которая при снижении общественной производительности сельскохозяйственного труда также снижается, ограничивая потенциал рыночной конкуренции и возможность экономического роста отрасли.

Поэтому содержание аграрных отношений мы определили как результат воздействия земельных доходов и платежей на структуру рентного дохода, составляющую качество, реальную стоимость и конкурентоспособность производительных сил национальной экономики.

Степень изученности и постановка проблемы. Рентная теория, определяющая методологию рентного регулирования, содержит множество противоречивых концепций, а вопросы по поводу причин образования земельной ренты являются дискуссионными. Различное толкование ренты содержится в работах А.Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, Дж. Б. Кларка, А. Маршалла, Д. Ворчестера и др. В аграрной науке до сих пор не выявлены причины образования земельной ренты. Поэтому существование отдельных её форм подвергается сомнению.

Дискуссия по поводу отрицания абсолютной земельной ренты между М. Макеенко и Г. Шмелёвым в 2001г. нашла отражение в научном споре в 2004г. на страницах журнала: "Вопросы экономики" между Е. Гайдаром, В. May, А. Бузгалиным, А. Колгановым и JI. Гребневым о роли общественных институтов в поддержании экономического роста.

Отсутствие единства мнений по поводу рентной первоосновы общественных институтов и их влияния на уровень развития производительных сил экономики препятствует пониманию причин деиндустриализации экономики России.

Рентная политика, в основном, увязывается с пережитками социалистической системы хозяйствования, хотя рентный механизм является основным инструментом управления АПК экономически развитых стран.

Модели рентного регулирования аграрных отношений России в 1980-х годах содержатся в концепциях А.А. Калныньша, А.Э. Сагайдака, M.JI. Бронштейна и др., но они ограничены рамками принципов административно-командной экономики.

Современные позиции регулирования рентных отношений содержатся в работах Г. Шмелёва, Л.И. Жукова, М. Макеенко, Н. Тидемана, Р. Яруллина, С.Р. Гафурова, С. Ивановского, Ю. Бабиной и др., но они носят противоречивый характер.

Отсутствие единых методических и организационно-экономических основ рентного регулирования подтверждается противоречиями и в методологии экономической оценки сельскохозяйственных угодий.

Смешение понятий на ряд стоимостных категорий сдерживает развитие методологии оценки земель, что препятствует получению объективных значений стоимости земель и их использованию с целью обоснования системы земельных доходов и платежей.

Фундаментальные основы в методологию оценки сельскохозяйственных угодий внесли работы В.В. Докучаева, Н.Ф. Анненского, Н.М Сибирцева, H.JI. Благовидова, В.А. Семёнова и др., основанные на естественно-историческом и экономико-статистическом исследовании почвенного плодородия, которые определили в оценке рентное направление.

Современное концептуальное разнообразие методологических основ оценки сельскохозяйственных угодий содержится в трудах С.Д. Черемушкина, Б.З. Харченко, И.Ф. Суслова, Г.С. Николенко, M.JI. Бронштейна, А.Э. Сагайдака и других. В 1997 году Б.М. Рабинович ввёл в научный оборот теории оценки земель метод макроренты, что является попыткой связать современный размер платы за землю с общей величиной, образующейся в общественном производстве земельной ренты, но в понятии макроренты отсутствует системная и методологическая сущность стоимости.

Д. Фридман и Н. Ордуэй определили в теории оценки земель приоритет за остаточным методом, когда земле вменяется остаток дохода после возмещения стоимости других факторов производства. При таком методе оценки земельных угодий рентное регулирование является следствием стихийной конъюнктуры рынка и способствует развитию спекуляций с правами на землю.

Рентная оценка сельскохозяйственных угодий с использованием затратного или доходного метода через систему земельных доходов и платежей наполняет аграрные отношения затратным или спекулятивным содержанием, подавляющим производительные приоритеты.

Анализ современных позиций в отношении стоимости, ренты и причин развития АПК в концепциях А. Алтухова, Н. Борхунова, И. Буздалова, М. Гэффни, Дж. Миллера, Р. Кларка, А.И. Костяева, П.М. Лукичёва, М. Макеенко, М.Н. Малыша, Ф. Найта, Ю.Осипова, П.П. Пастернака, А.Э. Сагайдака, М.А.Сулина, Н. Тидемана, К.Федера, Г.И.Шмелёва, и др. позволяет обосновать совершенно новый подход к сущности аграрных отношений и методологии их рентного регулирования.

Таким образом, актуальность и недостаточная разработанность проблемы рентного регулирования аграрных отношений определили выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических, методических и организационно-экономических положений рентного регулирования аграрных отношений, реализация которых в системе управления АПК будет способствовать формированию рыночных стимулов интенсификации сельскохозяйственного производства.

В соответствии с поставленной целью определена структура исследования, в которой последовательно решены следующие задачи:

-исследовать теоретические предпосылки рентного регулирования аграрных отношений и классифицировать факторы рентных доходов;

-раскрыть сущность и значение структуры рентного дохода в формировании экономического содержания аграрных отношений;

-исследовать закономерности рентного механизма и выявить критерии земельных доходов и платежей в сельском хозяйстве;

-обосновать концептуальный подход к формированию рентного механизма в сельском хозяйстве;

-разработать методический инструментарий регулирования земельных доходов и платежей в сельском хозяйстве;

-обосновать концептуальный подход и методологические положения экономической оценки сельскохозяйственных угодий, позволяющие принимать научно-обоснованные решения по формированию экономически целесообразной системы земельных доходов и платежей;

-разработать алгоритм рентного регулирования интенсификации сельскохозяйственного производства

Объект исследования - АПК России и сельскохозяйственные предприятия Новгородской области, на основе которых исследован механизм трансформации земельной ренты в аграрные отношения, исходя из взаимодействия рентного дохода и стоимости зерновых культур.

Предмет исследования - методологические основы рентного регулирования аграрных отношений, закономерности рентного механизма.

Методологической основой исследования является системный подход, в рамках которого использована совокупность приёмов абстрактно-логического, исторического, экономико-статистического, монографического, расчётно-конструктивного, экономико-математического методов.

Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных учёных по проблемам теории стоимости, ренты, распределения доходов, оценки земель, управления АПК.

Информационную базу исследования составили статистические сборники, нормативные документы, годовые бухгалтерские отчёты сельскохозяйственных предприятий Новгородской области, справочная литература, материалы кадастровой оценки земель РФ.

Научная новизна результатов исследования заключается в том, что сформулированы целостные методологические и концептуальные положения рентного регулирования общественной и индивидуальной производительности АПК и интенсификации сельскохозяйственного производства на основе разработанной методологии формирования экономически целесообразной системы земельных доходов и платежей.

К основным научным результатам, составляющим новизну исследования, относятся:

-принципы трансформации структуры рентного дохода в аграрные отношения как трансцендентальные и институциональные основы замещения земельной ренты качеством и реальной стоимостью производительных сил АПК;

-теоретические предпосылки рентного регулирования аграрных отношений в форме организационно экономических функций земельной ренты, из которых следует, что земельная рента является продуктом системы земельных доходов и платежей и формой проявления альтернативной стоимости производительных сил АПК;

-обоснование использования структуры рентного дохода в качестве экономического рычага интенсификации производства в АПК;

-формализация критериев земельных доходов и платежей с учётом экономических закономерностей, преобразующих структуру рентного дохода в аграрные отношения;

-уточнение понятия общественной стоимости сельскохозяйственной продукции как вменённой формы относительной производительности общественного труда и абсолютной земельной ренты как разницы между ценой и общественной стоимостью продукции;

-методический инструментарий и алгоритм рентного регулирования интенсификации сельскохозяйственного производства в форме общественно производительного подхода рентного регулирования аграрных отношений;

-разработка и частичная апробация общественно производительного подхода экономической оценки сельскохозяйственных угодий, позволяющего определить в рамках краткосрочного периода структуру дифференциального дохода, которую предлагается использовать для обоснования критериев земельных доходов и платежей в сельском хозяйстве.

Таким образом, в диссертации разработана проблема рентного регулирования аграрных отношений с использованием эндогенных причин поворота рыночной конъюнктуры АПК в сторону производительных приоритетов.

Автор претендует на присуждение учёной степени доктора экономических наук за решение следующих вопросов:

-разработку экономических принципов трансформации категорий стоимости и ренты в общественную производительность сельскохозяйственных угодий, что представляет концептуальную основу общественно производительного направления развития теории стоимости;

-разработку общественно производительного подхода рентного регулирования аграрных отношений, позволяющего использовать земельную ренту как инструмент интенсификации сельскохозяйственного производства;

-разработку общественно производительного подхода экономической оценки сельскохозяйственных угодий, позволяющего формализовать относительную производительность сельскохозяйственных угодий в структуру рентного дохода и обосновать критерии земельных доходов и платежей;

Практическая значимость. Практическую значимость определяют теоретические рекомендации для решения прикладных задач по совершенствованию механизма рентного регулирования аграрных отношений посредством формирования научно обоснованной и экономически целесообразной системы земельных доходов и платежей, а именно:

-теоретические предпосылки рентного регулирования аграрных отношений формализованы в виде критериев земельных доходов и платежей;

-определена сущность структуры рентного дохода как внутреннего источника развития аграрных отношений;

-разработан общественно производительный подход оценки сельскохозяйственных угодий для установления структуры рентного дохода. Его элементы проиллюстрированы на конкретном примере с использованием материалов Новгородской области;

-разработан и обоснован концептуальный подход к формированию рентного механизма как инструмента управления сельским хозяйством для генерирования общественно производительной техники аграрных отношений;

-разработан методический инструментарий регулирования земельных доходов и платежей и представлен в виде формул и рекомендаций институционального характера.

Использование разработанной концепции рентного регулирования аграрных отношений в практике управления АПК позволит преобразовать организационно экономические функции земельной ренты в механизм интенсификации сельскохозяйственного производства. Реализация методологических положений формирования рентного механизма в АПК обеспечит равные стартовые возможности производителям сельскохозяйственной продукции, нормальные условия конкуренции, развитие финансовых и кредитных отношений в АПК, стабилизацию цен и эффективное использование земель. Использование механизма дифференциальной ренты II в качестве инструмента интенсификации производства приведёт к росту производительности труда и доходов в АПК. Сочетание в аграрной политике "кнута" и "пряника" приведёт к углублению индивидуализации дифференциальной ренты II.

Углубление индивидуализации дифференциальной ренты II, являющейся рычагом интенсификации, приведёт к росту совокупного спроса и развитию других отраслей, что вынужденно восстановит процесс специализации производства в национальной экономике.

Теоретические выводы дополняют рентную теорию концепцией трансформации категорий стоимости и ренты в общественную производительность сельскохозяйственных угодий, что позволяет представить технику управления аграрными отношениями на причинном уровне.

Проверка методологии земельных доходов и платежей на предмет формирования единства и борьбы противоречий трудовых, т.е. производительных и спекулятивных форм рентной стоимости факторов производства, организующих развитие отрасли, теоретически подтверждает рыночную целесообразность её использования в практике рентного регулирования аграрных отношений.

Апробация основных результатов исследования осуществлена посредством их использования ФГОУ «Учебный Центр управления земельными ресурсам В.Новгорода» в методике кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий в черте поселений Новгородской области.

Участие автора в проведении кадастровой оценки земель поселений в ФГОУ «Учебный Центр управления земельными ресурсам В. Новгорода» позволило выявить диспропоции УПКСЗ между 14 видами функционального использования и применить авторские разработки, позволяющие скорректировать УПКСЗ в соответствии с пропорциями общественной производительности земель.

Результаты диссертационного исследования, а именно методические рекомендации по расчёту упущенной доходности земли использованы Департаментом судебных Экспертиз Новгородской области при проведении судебно-землеустроительной экспертизы.

Результаты диссертационного исследования использованы автором при подготовке и чтении курсов повышения квалификации специалистам Земельных комитетов Северо-Западного федерального округа по проведению учёта и кадастровой оценки земель.

Проведённое научное исследование отражено в монографиях и учебных пособиях, используемых при подготовке менеджеров, бухгалтеров и маркетологов Санкт-Петербургского государственного аграрного университета и инженеров земельного кадастра Новгородского государственного университета, а также в разработанных лекционных курсах по дисциплинам: «Финансы, денежное обращение и кредит», «Деньги, кредит, банки», «Регистрация, учёт и оценка земель», «Теоретические основы земельного кадастра».

Основные положения диссертации обсуждались и были положительно оценены на 15 международных, 7 региональных конференциях, проводимых Новгородским государственным университетом, Санкт-Петербургской государственной академией сервиса и экономики, Санкт-Петербургским государственным университетом, Уральским государственным экономическим университетом.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ефимова, Галина Анатольевна

Выводы и предложения

1.Рентный институт играет активную роль в экономике, может стимулировать или сдерживать развитие производительных сил, так как форма земельной ренты выражает причину достигнутой производительности ресурсов АПК и экономическое содержание аграрных отношений.

Трансформация земельной ренты в аграрные отношения осуществляется на основе принципов, имеющих методологическое значение для управления АПК.

Систематизация принципов трансформации земельной ренты в аграрные отношения позволяет обосновать механизм аграрных отношений и методологические положения их рентного регулирования.

Принцип трансцендентальности позволяет земельной ренте трансформироваться в экономический интерес и экономические решения, что определяет вектор приоритетов развития аграрных отношений.

Принцип замещения предполагает переход одной формы земельной ренты в другую, что определяет экономическое содержание и процесс развития аграрных отношений.

Вектор приоритетов развития аграрных отношений определяет рента, синтезирующая в себе структуру рентного дохода.

Рентный доход трансформируется фактически в одну из рент. Существование абсолютной ренты означает замещение дифференциального рентного дохода.

Абсолютная рента всегда имеет преимущества в замещении других рент, так как исходит из межотраслевого обмена и является объективной категорией. Поэтому, если она не нивелируется институциональными инструментами, то сама приобретает институциональный характер и является причиной дезорганизации аграрных отношений.

При этом абсолютная рента генерирована относительной дифференциацией трудоёмкости сельскохозяйственного производства, а не механизмом частной собственности на землю, который лишь при определённых условиях является инструментом её приватизации. Поэтому, чтобы устранить причину формирования абсолютной ренты, необходимо при помощи компенсационных платежей в АПК сократить межотраслевое различие в органическом строении капитала.

Институциональный принцип трансформации земельной ренты в аграрные отношения заключается в том, что форма земельной ренты, которая синтезирует другие, трансформируется в содержание аграрных отношений, то есть управляет их формой, содержанием и развитием.

При одних условиях рента является средством давления на производство, а при других, механизмом, его стимулирующим.

Процесс замещения форм земельной ренты находится под влиянием системы земельных доходов и платежей, способствующей замещению либо абсолютной ренты, либо дифференциальной, одна из которых неизбежно трансформируются в экономическую ренту, определяя тип развития всей экономики.

2.Из системы принципов трансформации земельной ренты в аграрные отношения, следует система её организационных свойств.

Из принципа замещения земельной ренты в аграрные отношения следует перераспределительная функция земельной ренты.

Если рыночная цена продукции не обеспечивает покрытия общественной трудоемкости, то земельные ресурсы выводятся из производственного оборота и при помощи спекулятивных механизмов приносят ренту своим правообладателям. Происходит перемещение стоимости земель в финансовую систему, где права на землю становятся спекулятивными финансовыми активами, подавляющими развитие производства.

Из институционального принципа следует регулирующая функция земельной ренты, которая определяет тип функциональной связи между факторами производства и объёмом производства, формирующий вектор развития АПК и темп изменения производительности ресурсов, т.е. реальную стоимость производительных сил АПК, то есть аграрные отношения.

Из трансцендентального принципа следует стимулирующая функция земельной ренты, которая организует трансформацию земельной ренты в производственную функцию, то есть отношения между производственными факторами.

Поэтому аграрные отношения - это единство организационно экономических, финансовых, правовых, социальных и др. форм взаимодействия земельной ренты и производительных сил АПК.

3.Дифференциация качества и количества экономических ресурсов между отраслями и регионами приводит к адекватной дифференциации доходов, которая ставит отдельные отрасли и регионы в относительно невыгодные сферы приложения капитала.

Поэтому дифференциация экономических ресурсов между регионами, отраслями и сельскохозяйственными предприятиями является причиной, определяющей рентные предпосылки концептуальных основ управления АПК.

Результат замещения форм земельной ренты зависит от того, какие формы ренты нивелирует система земельных доходов и платежей.

Поэтому структура потенциального рентного дохода является нормативной основой земельных доходов и платежей и предполагает формализацию адекватных формам земельной ренты, определённых видов стоимости сельскохозяйственных угодий.

4.Методология рентного регулирования аграрных отношений - это единство теоретических, методических и организационно-экономических принципов перераспределения земельной ренты с целью её трансформации в механизм интенсификации сельскохозяйственного производства и повышения реальной стоимости производительных сил АПК.

Интенсификация производства предполагает действие экономического закона опережения производительности над ростом факторных доходов. Интенсификация производства - это не только затраты труда и капитала нового качества, но в первую очередь рост производительности общественного труда. Устойчивая зависимость между технологическим прогрессом, продуктивностью земледелия и его доходностью является законом интенсификации.

Поэтому интенсификация принимает объективный характер при условии, что дифференциальная рента II замещает все другие формы земельной ренты, что предполагает необходимость вменения системе земельных платежей тех форм земельной ренты, которые необходимо нивелировать. С этой целью автором разработана методология рентного регулирования аграрных отношений.

Методология рентного регулирования аграрных отношений формализована автором в общественно производительном подходе рентного регулирования аграрных отношений, включающем:

-общественно компенсационный метод установления минимальной гарантированной цены сельскохозяйственной продукции с целью обоснование размера компенсационных платежей в АПК;

-общественно рентный метод налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей, основанный на концепции изъятия дифференциальной ренты I;

-рентно долевой метод регулирования арендной платы за сельскохозяйственные угодья, который позволяет регулировать ставку арендной платы в рамках дифференциальной ренты II;

-дифференцированный подход регулирования ставок процента по отраслевым кредитам в соответствии с темпами роста арендной платы.

Использование общественно производительного подхода рентного регулирования аграрных отношений в практике управления АПК позволит использовать структуру рентного дохода как рычаг интенсификации сельскохозяйственного производства путём преобразования доходов от общественных благ в земельные платежи.

5.Система форм земельной ренты адекватна системе соответствующих видов стоимости земель, из чего следуют определённые требования к оценке сельскохозяйственных угодий.

Согласно теории стоимости каждый фактор должен оплачиваться в соответствии с альтернативной стоимостью, т.е. стоимостью наилучшей, но отвергнутой альтернативы.

Поэтому для обоснования цены сельскохозяйственной продукции, выражающей общественную стоимость угодий, с целью обоснования субсидий целесообразно использовать не затратный подход, при котором ставится цель покрытия бухгалтерских затрат, а общественно производительный подход. Если стоимость продукции покрывает экономические затраты, т.е. альтернативные издержки общественной производительности труда в сельском хозяйстве и выравнивает экономическую ренту, то сельское хозяйство становится выгодной для инвестиций сферой и инвестиционная стоимость земель соответствует значениям дифференциальной ренты II.

Трансформация общественной производительности труда в стоимость угодий позволит учесть альтернативную стоимость сельскохозяйственного производства в стоимости земель и рекомендовать её в качестве компенсационной цены при нецелевом использовании. Этот принцип установления компенсационных платежей лучше, чем множество гражданских законов о предотвращении нарушений в землепользовании позволит обеспечить законность соблюдения данного рода прав.

Экономическая оценка земель - это формализация структуры потенциального рентного дохода в критериях земельных доходов и платежей в соответствии с принципами трансформации земельной ренты.

Существующая кадастровая оценка земель и рентная политика в России далеки до реализации подобной логики. Земельная рента является относительной категорией дохода и поэтому её формализация должна быть основана на принципе относительности доходов в экономике. Расчёт рентного дохода при проведении государственной кадастровой оценки земель в РФ основан на определении достигнутого индивидуального уровня затрат сельскохозяйственных предприятий. Автоматически вменяется принцип налогообложения от достигнутого уровня затрат. Чем выше индивидуальные затраты, тем ниже налог. Затратный механизм привёл к деиндустриализации сельское хозяйство России в советское время и, тем не менее, определяет стратегию современной аграрной политики.

Налогообложение угодий, основанное на изъятии дифференциальной ренты I, рассчитанной на основе потенциальной производительности земель, имеющей общественный характер, реализует принцип неприкосновенности результатов индивидуальной производительности в межоценочный период. Это стимулировало бы хозяйства к изысканию прогрессивных технологических решений.

Относительная производительность земель, обусловленная факторами интенсификации, выражает арендную и залоговую стоимость земель, то есть стоимость вещных и обязательственных прав на землю.

Установление размеров арендной платы на угодья, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на уровне той части дифференциальной ренты II, которая имеет общественный характер, позволит сдерживать средние размеры арендных ставок в рамках реальных инвестиционных накоплений.

6.Стоимость сельскохозяйственных угодий в рамках краткосрочного периода преобразуются в продукт, а в долгосрочный период в аграрные отношения и определяют уровень развития производительных сил АПК.

Поэтому оценка сельскохозяйственных земель базируется на объективном материале за краткосрочный период, приведённом к субъективному уровню, и действует только на определённый интервал времени.

При оценке сельскохозяйственных земель экономически целесообразно существующий вид использования приводить к условиям эффективного использования, типичного для экономики, так как сельскохозяйственное производство относительно общественной производительности труда значительно отстаёт по объективным причинам.

Критерием комплексной оценки является конкретный носитель ренты, т.е. дополнительный прибавочный продукт, определяемый урожайностью основной культуры - зерновых. Оценка позволяет показать производительную способность земельных ресурсов и стоимость факторов, мешающих реализации этой способности в хозяйственной практике.

7.Объективная необходимость проведения и использования результатов оценки земель на государственном уровне сегодня не вызывает сомнений, но при обосновании методологических положений оценки угодий важно определиться с предметом оценки.

Земельные ресурсы являются материальными активами, права на них нематериальны. Оценке подлежит потенциальная производительность земель, определяющая их общественную стоимость, т.е. стоимость права производственного использования, выраженная в форме материальной ответственности перед обществом. Для этого определяется система критериев в рамках краткосрочного периода.

Критерием оценки налоговой стоимости сельскохозяйственных земель является дифференциальная рента I.

Критерием оценки инвестиционной стоимости земель является дифференциальная рента II .

Критерием оценки арендной и кредитной стоимости земель является часть дифференциальной ренты II, имеющая общественный характер.

Носителем рентного дохода является нормальная урожайность зерновых культур.

8.Рентное регулирование аграрных отношений является частью рентной политики и предполагает рентное регулирование других отраслей, извлекающих земельную ренту.

Общественно производительный подход рентного регулирования аграрных отношений позволяет проводить рентную политику в экономике на единых методологических основах.

Использование системы земельных доходов и платежей, основанной на результатах общественно производительной оценки сельскохозяйственных угодий, позволит координировать рост цен на недвижимость в соответствии с темпами роста производительности земель. Это будет препятствовать развитию спекуляций с ресурсами, оттоку капитала из страны, и в России ресурсо-ориентированная на экспорт экономика под воздействием экономических законов, т.е. внутренних сил приобретёт предпосылки инновационно-ориентированной на отечественное развитие экономики.

Стоимость является нормативной категорией, а цена позитивной. Приведение их в соответствие представляет содержание механизма рентного регулирования, так как отклонение в форме абсолютной земельной ренты обесценивает производительные силы сельского хозяйства, снижает конкурентоспособность АПК на межотраслевом уровне и через механизм экономической ренты замещает другие формы рентных доходов внутри отрасли.

Спекулятивная деятельность замещает реальный сектор в современной экономике РФ. Задолженность по обязательствам сельского хозяйства в РФ в 2003г. составила 346,7 млрд.руб., продолжается неуклонное снижение посевных площадей. С 1998г. по 2003г. это снижение составило 12064 тыс.га.

Производственные факторы по причине снижения производительности и совокупного спроса на них обесцениваются.

Снижение объёмов производства, рост задолженности сельскохозяйственных предприятий и высвобождение из производственного оборота сельскохозяйственных угодий является следствием формирования спекулятивного типа аграрных отношений. Это подтверждает обратно-пропорциональную зависимость между общественной стоимостью производственных факторов АПК и абсолютной земельной рентой, которая наполняет спекулятивным содержанием современные экономические отношения России.

9.Современные концепции распределения земельной ренты включают методологию изъятия всей ренты государством. Этой позиции придерживаются Эдвард Дж. Додсон, Мейсон Гэффни, Крис Федер, Рональд Бэнкс, Николаус Тидеман, Дункан В. Пикард, Майкл Хадсон и др. Но рента формируется не только под воздействием общественных благ. Поэтому методология оптимизации земельной ренты должна не только национализировать дифференциальную ренту I, но что гораздо важнее - углублять индивидуализацию дифференциальной ренты II. Отсюда следуют принцип обобществления дифференциальной ренты I и принцип индивидуализации дифференциальной ренты II.

10.Особенностью абсолютной ренты является то, что причина её появления в сельском хозяйстве - это неравномерность развития отраслей и сфер. Чем выше уровень развития других отраслей по сравнению с сельским хозяйством, тем выше размер абсолютной ренты. Источниками неравномерности могут служить разные факторы: спекуляции, несовершенная конкуренция и др. Нивелирование абсолютной ренты позволило бы сохранить её в сельском хозяйстве и активизировать его прогресс. Методами нивелирования являются ценовой, дотационный, метод компенсационных платежей и др.,

11.В системе платежей за землю содержатся правила установления обменных пропорций, влияющих на производство.

Экономические системы взаимообъеденены принципом иерархии. Причём, участие государства в экономических процессах вносит в эту иерархию искусственный элемент. Таким элементом является система земельных доходов и платежей. Взаимосвязи между различными уровнями экономической системы, подчинёнными по нисходящей со своими зонами ответственности, ресурсами и локальными целями системы обеспечивают организационный эффект всей экономики.

12.Метафизические функции стоимости заключаются в способности преобразовывать материальный рентный результат в инвестиционный интерес и производственный выбор. Трансцендентальность рентных модификаций стоимости сельскохозяйственных земель выражается в материально-духовной зависимости интересов правообладатели производственных факторов АПК и их рентных выгод. Поэтому каждая модификация стоимости сельскохозяйственных земель представляет собой систему отношений по поводу её формирования и является экономическим рычагом.

13.Общественный характер прибыли в экономических отношениях подтверждает, что критерии оптимальности земельных доходов и платежей следуют из принципа замещения рентных доходов.

Таким образом, если не использовать ренту в виде инструмента регулирования производительности экономики, то ее использует финансовая система с целью перераспределения национального дохода в ущерб общественным интересам.

14.Рентная оценка сельскохозяйственных угодий, ограниченная рамками затратного и доходного подходов, выражает значения ренты, обусловленные приведёнными затратами и доходами, что искажает её сущность. В соответствии с законом стоимости рента является результатом выхода за общие тенденции формирования затрат и дохода, когда отдельные хозяйствующие субъекты за счёт более лучшего качества определённых факторов, получают экономию затрат с единицы произведённой продукции. В рамках определённого периода времени рента не изменяет общественных значений стоимости, оставаясь на уровне индивидуальных значений. В динамике рента поглощается общественной стоимостью и изменяет тенденции формирования дохода, воплощаясь в его структуре. От этой структуры зависит мотивация производителей и тип производства в АПК. Поэтому метод расчёта ренты должен совпадать с методом её формирования на общественном уровне. При обосновании системы земельных доходов и платежей потенциальные значения ренты сводятся к индивидуальному уровню так, чтобы все производители были равны перед законом стоимости, что является условием появления у каждого производителя мотива к интенсификации производства.

15.Оценка инвестиционной стоимости сельскохозяйственных угодий выявляет основные приоритеты развития АПК. Использование научно обоснованных критериев её определения и регулирования позволит активизировать движущие силы рыночных процессов в сельском хозяйстве, что приведёт к выравниванию значений рыночной и кадастровой стоимости земель естественным путём.

Американский опыт земельно-оценочных работ подтверждает тот факт, что при определении наиболее рационального использования каждого участка необходимо оценить использование всего хозяйства как единого целого.

Стимулирование трудовой активности в США на общественном уровне достигается при помощи государственных гарантий, реализуемых через сетку безопасности. На индивидуальном уровне различия в использовании общественных благ нивелируются при помощи налогов.

Не смотря на экономические различия индустриально-развитых стран в опыте регулирования и оценки сельскохозяйственных земель, прослеживается общая закономерность. Интенсификация производства в сельском хозяйстве регулируется при помощи экономических рычагов, основанных на рентной оценке земель.

16.Влияние всех условий опосредуется землей. В результате образуется единый пространственно-экономический комплекс, обеспечивающий ведение воспроизводственного процесса и реализацию рентной стоимости. При этом даже самое незначительное изменение одного фактора влечёт колебание всего комплекса.

Почвенные и природно-климатические факторы стоимости земель принадлежат обществу и поэтому могут считаться общественными благами. Общественно производительный подход рентного регулирования аграрных отношений при помощи преобразования доходов от общественных благ в земельные платежи позволяет вменить аграрным отношениям рычаг интенсификации сельскохозяйственного производства.

17.На процесс образования структуры рентного дохода оказывает влияние производственная структура хозяйств. Производственная структура хозяйств является фактором интенсификации. Отсюда следует вывод, что оценку земель и регулирование рентной структуры следует проводить по наиболее значимой и типичной культуре, что позволит обеспечить сопоставимость объективных условий извлечения ренты.

Анализируя влияние затрат на обобщающий показатель стоимости земель, мы пришли к тому же выводу, что оценку земель целесообразно проводить по одной наиболее типичной и значимой культуре. Такую культуру в РФ представляют зерновые. Зерновой подкомплекс не только является типичным для всего сельского хозяйства РФ, но и является базой для углубления других направлений специализации АПК.

Изъятие дифференциальной ренты I позволит хозяйствам, находящимся в средних условиях при среднем темпе интенсификации производства, извлечь дифференциальную ренту II в размере 6,65ц/га. Соответственно рост темпа интенсификации на индивидуальном уровне будет сопровождаться ростом индивидуальных значений дифференциальной ренты II, что будет мотивировать производителя к технологическим нововведениям. Поэтому рычаг интенсификации - это превращённая форма дифференциальной ренты II.

18.Если производная функции производства - есть рента, то верно и обратное, что рента-это величина, по которой с помощью обратного действия, т.е. интегрального исчисления можно определить производственную функцию, которая в свою очередь выражает зависимость между объёмом производства и сочетанием производственных факторов. Если MF(x)=F'(x), то f{[x)= ^MF^x)dx.

Тип функциональной связи между факторами производства и объёмом производства определяет вектор развития АПК и темп изменения производительности ресурсов, т.е. реальную стоимость производительных сил АПК, то есть аграрные отношения.

М.Блауг, уточняя систему Рикардо, соглашается с математическими построениями Пазинетти положений Рикардо,

R F'(N) MP MP> = Rx 1/ / MP'

1-

1 АР) V из которых следует, х F(n)/N АР что цена пшеницы является обратной функцией предельной производительности труда в сельском хозяйстве. Эти научные построения стоимостной логики подтверждают гипотезу о трансформации земельной ренты в производственную функцию и отношения между факторами, её организующими.

19.Если экономические отношения не ограничивают возможность капитализации частной собственности результатами интенсификации производства, то абсолютная рента аккумулируется в руках немногих. В погоне за абсолютной рентой они направляют свои усилия на формирование нужной им позиции не только в общественном мнении, но и в деятельности органов власти. Это достигается путем лоббирования. Как обществу, так и органам власти зачастую свойственно рациональное неведение. Односторонняя информация и точка зрения всегда является результатом действия таких групп.

20.В рамках технологических ограничений варьирование комбинациями факторов производства обусловлено ценовыми изменениями, т.е. дорогие факторы замещаются дешевыми. Когда изменяется цена земли, то, как следствие процесса, изменяется спрос на труд и капитал.

При обеспечении пропорций в отношениях между предельными доходами и предельными издержками складывается благоприятная для развития производства конъюнктура, но в естественных условиях фактор времени стремится нарушить эти условия. Неравномерность развития отраслей, относительная отсталость АПК, отсутствие совершенной конкуренции, являющейся основой любого экономического механизма, создает препятствия для решения инвестиционных и производственных проблем в неподготовленной к рыночным преобразованиям российской экономике, и являются рентными предпосылками управления АПК.

21.Аграрный сектор в силу своей специфики является той частью экономики, через которую можно влиять на все отрасли народного хозяйства. Это влияние реализуется рентным механизмом.

Качество производительных сил определено их производительностью, т.е. темпом роста дифференциальной рентой II.

Бюджетные возможности определяются производительной активностью экономики, но для того, чтобы вектор развития экономики имел производительную направленность, необходимо насыщение всех институциональных инструментов рентным содержанием. Поэтому рента со времён основания экономической науки является фундаментальной категорией стоимости и элементом управления современной экономикой.

Вменение рычага интенсификации развитию АПК обусловит решение ряда социальных, политических и др. проблем, так как сельское хозяйство является многоцелевым сектором, объединяющим множество жизнеобеспечивающих функций государства. Индустриализация сельского хозяйства раскрутит маховик индустриализации всей экономики, так как сельское хозяйство является мультипликатором развития других отраслей экономики. По расчётам ВНИИЭСХ рост объёма производства в сельском хозяйстве на 1000 руб. влечёт за собой увеличение потребности в выпуске машин и оборудования на 2,3 тыс. руб, а по другим отраслям (поставщикам ресурсов)- почти на Зтыс. руб. Один работник сельского хозяйства способен обеспечить занятость ещё 6-7 человек в других сферах производства. Ушачёв И. назвал сельское хозяйство "катализатором динамического развития экономики"(291).

22.Стоимость сельскохозяйственных земель, проявляя свои генетические свойства, обеспечивает организационный эффект через систему земельных доходов и платежей.

Качество производительных сил, выражаемое их общественной производительностью, зависит от результатов синтеза структуры рентного дохода. С целью преодоления препятствий производительного развития АПК системе земельных доходов и платежей отводится функциональная роль подавления спекулятивных форм земельной ренты.

Поэтому методология рентного регулирования аграрных отношений представляет единство теоретических, методических и организационно-экономических принципов вменения рентных рычагов процессу развития АПК.