Исследование путей повышения эффективности функционирования национальной экономики в условиях перехода от плановых к рыночным методам хозяйствования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Бухари Мохамед

Введение

Глава 1. Государственное регулирование рыночной экономики.

1.1. Основные модели развития национальной экономики при рыночной системе хозяйствования.

1.2. Методы регулирования рыночной экономики на макроэкономическом уровне.

Глава 2. Исследование путей повышения эффективности функционирования народного хозяйства России и Алжира.

2.1. Основные этапы развития экономики России и Алжира.

2.2. Анализ состояния экономики России и Алжира на современном этапе ее развития.

2.3. Основные направления по повышению эффективности функционирования экономики России и Алжира.

Глава 3.Рекомендации по повышению эффективности функционирования народного хозяйства Алжира на современном этапе его развития • 108 3.1. Анализ влияния менталитета, культуры и уровня образования населения Алжира на эффективность проводимых экономических преобразований.

3.2. Система мер по управлению совокупным спросом и предложением на государственном уровне

Диссертация: введение по экономике, на тему "Исследование путей повышения эффективности функционирования национальной экономики в условиях перехода от плановых к рыночным методам хозяйствования"

Актуальность работы. В условиях перехода от плановых к рыночным методам хозяйствования государство решает уникальную задачу, связанную с созданием новой системы экономических отношений. Решение этой задачи предполагает реализацию системы мер, направленных на обеспечение нормального функционирования рыночной экономики. К этой системе мер можно отнести: либерализацию цен, хозяйственных операций и внешнеэкономических отношений; демонополизацию и создание конкурентной среды, условий для развития частного предпринимательства, рыночной инфраструктуры, включая коммерческие банки, биржи и т. д.; ввод в действие нового законодательства, а также правил и норм, регулирующих поведение субъектов рыночной экономики в различных сферах.

Как показывает существующая практика, реализация указанной выше системы мер часто не обеспечивает повышение эффективности функционирования национальной экономики стран, осуществляющих переход от плановых к рыночным методам хозяйствования. А в ряде случаев приводит и к ухудшению экономической ситуации в стране. Исследования экономистов, занимающихся вопросами макроэкономики, показывают, что негативные последствия проводимых преобразований, главным образом, связаны с неспособностью рыночной экономики к саморегулированию. По этой причине многие экономисты считают, что помимо указанных выше мер государство стран, осуществляющих переход от плановых к рыночным методам хозяйствования, должно дополнительно управлять совокупным спросом и предложением.

Данная диссертационная работа посвящена исследованию, в результате которого осуществляется выявление и анализ решений по управлению совокупным спросом и предложением, направленных на повышение з эффективности функционирования экономики стран при переходе от плановых к рыночным методам хозяйствования. Это обстоятельство, в свою очередь, определяет собой актуальность проблемы, выбранной в качестве темы настоящей диссертационной работы.

Объект исследования. Настоящая диссертация представляет собой попытку комплексного подхода к решению экономических проблем России и Алжира на современном этапе их развития. Именно по этой причине исследуются этапы развития и современное состояние экономики России и Алжира, а также основные особенности национальных традиций в этих странах. Решение экономических проблем в национальной экономике теснейшим образом связано с основными мировыми тенденциями социально-экономического развития. Это, в свою очередь, обусловило необходимость анализа вариантов решений, используемых в развитых и развивающихся странах для повышения эффективности функционирования их народного хозяйства.

Цель работы состоит в разработке рекомендаций, реализация которых обеспечит повышение эффективности функционирования национальной экономики в условиях перехода от плановых к рыночным методам хозяйствования, характеризуемых спадом общественного производства. Результаты этого исследования используются для решения конкретной практической задачи, связанной с повышением эффективности функционирования народного хозяйства Алжира.

Для достижения указанных выше целей в диссертации решаются следующие задачи:

• группировка стран, осуществляющих переход от плановых к рыночным методам хозяйствования;

• анализ вариантов решений, используемых в развитых странах для повышения эффективности функционирования национальной экономики;

• анализ основных методов макроэкономического управления совокупным спросом и предложением;

• анализ характерных особенностей национальной экономики России и Алжира на современном этапе их развития;

• анализ, обеспечивающий выбор наиболее предпочтительного пути проведения рыночных преобразований в России и Алжире.

Информационная база. Источниками при проведении исследований в настоящей диссертационной работе послужили издания ООН (справочники ЮНКТАД, ЮНИДО, МОТ, ФАО, ЮНЕСКО и других организаций системы ООН), публикации МВФ, ОЭСР, Всемирного банка, Госкомстата РФ, данные национальной статистики, переписей, а также периодические издания Алжира, АРЕ и других зарубежных стран.

Методическая основа. При рассмотрении исследуемой проблемы автор опирался на результаты исследований и выводы фундаментальных работ российских ученых по экономике России и Алжира. К ним относятся Агапова Т.А., Бартыша-Улы С., Вирабов А.Г., Гайдар Е.Т., Каменский И.А., Кулькова С.И., Миронова Е.И., Сидорович А.В., Сороко-Цюпа А.С., Спиридонов И.А. Кроме того, в работе были исследованы материалы, посвященные экономической истории России и Алжира: "Справочник: Алжир". М., 1997; Альфитов Е.В. "Региональное развитие стран социалистической ориентации". М., 1980; Данилов А.А. "История России в таблицах: XX век". М., 1998; Гайдар Е.Т. "Экономика переходного периода: Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997". М., 1998 и др.

Многоплановость избранной темы предопределила междисциплинарный характер исследования, что, в свою очередь, потребовало обращение автора к трудам российских ученых, анализирующих различные стороны жизнедеятельности России и Алжира. К их числу принадлежат издания по структуре народного хозяйства, исходным экономико-географическим особенностям и ресурсно-экономическому потенциалу рассматриваемых стран, характеру и степени вовлеченности России и Алжира в систему международного разделения труда и обмена товарами и услугами. К этим работам можно отнести, в первую очередь, работу Дмитриева М. "Бюджетная политика в современной России". М., 1997; Здравомыслова А.Г. "Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса". М., 1995; Липсица И.В. "Российская промышленность: Портрет в интерьере кризиса". М., 1994; Стоклицкого C.JI. "Экономические структуры арабских стран". М., 1985; Чернейко Д.С. "Безработица и неполная занятость в переходной экономике". С. Петербург, 1998.

В ходе исследования автор использовал фактический материал и выводы ученых Института Африки, Востоковедения, Мировой Экономики и Экономических проблем переходного периода, где подготовлены работы по проблемам экономических реформ в ряде африканских, азиатских и европейских стран, в частности сборники "Некоторые аспекты теории переходной экономики". М., 1999; "Страны Северной Африки: Национальный частный сектор". М., 1990.

Рассматривая опыт стран мирового сообщества в деле проведения экономических реформ, были изучены работы Баскаковой М.В., Василькова Н.П, Ефимова Э.С., Камушер К.Г., Колесова В.П., Кузнецова В.И., Лан В.И., Ломакина В.К., Певзнера Я.А., Пороховского А.А., Рубинского Ю.И., Смирновой Г.И., Шенаева В.Н. В работе использована иностранная издательская литература, касающаяся проблем преодоления экономического спада, роли государства в управлении экономикой, в частности труды Кейнса Дж.М., Стэнли Л. Брю, Фишера С., Фридмена М.

Исследуя процесс становления и развития алжирской экономики, роли демографического фактора в жизни страны, были использованы в качестве методической основы работы: Базанте Де Иналь. "Пути индустриализации

Алжира и роль планирования". М., 1971; Эльхосайн Б. "Роль демографического в социально-экономическом развитии современного Алжира". М., 1988; Abderrahmane M.I. "Les societes multinationales et Г industrialisation des pays en developpement. L'exemple de l'Egypte". Cairo, 1989; Benaouda H. "Economie de l'etat et socialisation en Algerie". Alger, 1989; Benissad H. "La reforme economique en Algerie". Alger, 1991; Blin L. "L'economie egyptienne: Liberalisation et insertion dans le marche mondial". Paris, 1993; Charef A. "Algerie le grand derapage". Alger, 1994; Edens D.G. "Oil and Developement in the Middle East. N.Y.", 1979; Fawzi S. "Les firmes multinationales et les pays en developpement". Cairo, 1989; Hamidi H. "Transfert de technologie et developement: Application du concept de dependance dans le cas algerien". Paris, 1993; Mouhoubi S. "L'Algerie et le Tiers-Monde face a la crise". Alger, 1990; Nelson Claudie. "Recherches sur Г Algerie". Paris, 1978; Redjem N. "Industialisation et systeme educatif algerien". Alger 1986.

Научная новизна. Проблемы, связанные с комплексным подходом к решению экономических проблем России и Алжира на современном этапе их развития, до настоящего времени не привлекали к себе должного внимания, и поэтому, на наш взгляд, мало изучены в российской и зарубежной литературе.

Работы российских и зарубежных авторов, посвященных решению проблемы, связанной с повышением эффективности функционирования экономики России, к которым можно отнести публикации Бондаревой Ю.З. "Антимонопольное регулирование в условиях переходной экономики". М., 1997; Бузгалина А.В. "Преодоление кризиса российской экономики: Социально-институциональные проблемы". М., 1994; Павлова А.Е. "Актуальные проблемы экономического сотрудничества России с ведущими промышленно развитыми странами мира". М., 1994; Сакса Дж. "Рыночная экономика и Россия". М., 1994., а также сборники статей "Актуальные проблемы социально-экономического развития региона". Чебоксары, 1998; "Научное обоснование экономической реформы". Волгоград, 1998; "Проблемы трансформации и перехода к регулируемой рыночной экономике". М„ 1999, в основном, не имеют, по мнению автора, достаточного обоснования сделанным в них выводам, либо сосредоточенны на решении узкого круга вопросов. Применительно к Алжиру, это положение дел справедливо и для публикаций, посвященных проблеме, исследуемой в данной диссертационной работе, к которым относятся Gouaich Н. "Modele de developpement et politique economique". Paris, 1992; M'hamsadji-Bouzidi N. "5 essais sur I'ouverture de I'economie algerienne". Alger, 1998; Nashashib, K. "Algeria: Stabilization and transition to the market". Wash., 1998.

В диссертации была проведена систематизация и оценка накопившегося опыта развитых стран в деле проведения рыночных реформ. Это, в свою очередь, позволило определить те основные решения, реализация которых позволила развитым странам существенно повысить эффективность функционирования их национальной экономики.

Важное место в работе уделено анализу, обеспечивающему выбор наиболее предпочтительного пути проведения рыночных реформ в России и Алжире. При этом рекомендации правительству Алжира по повышению эффективности функционирования экономики этой страны, были значительно усилены в результате оценки и выявления ожидаемого влияния культуры, менталитета и уровня образования населения на решения, принимаемые при проведении экономических реформ.

Прщхщеска^^ЛШЗ^ Работы состоит в том' ЧТ0 пРедложенные в ней рекомендации для проведения экономических преобразований в России и Алжире, реализуемых на государственном уровне, способны существенно повысить эффективность функционирования народного хозяйства.

Данная работа проводилась в соответствии с национальной программой "Призыв научному сообществу" утвержденной правительством Алжира 07 ноября 1995 года и проводимой Министерством высшего образования и научных исследований. Результаты этого исследования были рассмотрены и одобрены специалистами Министерства высшего образования и научных исследований Алжира.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка исследованной литературы. Работа выполнена на 160 страницах машинописного текста и включает в себя 8 рисунков и 39 таблиц. В первой главе рассматриваются следующие вопросы:

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бухари Мохамед

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе были проведены исследования основных моделей развития, используемых США, Японией и странами ЕС при проведении им экономических преобразований после второй мировой войны. В результате этого исследования были выявлены основные решения, реализация которых позволила этим странам существенно повысить эффективность функционирования их национальной экономики.

Был проведен анализ состояния экономики России и Алжира на современном этапе развития этих стран. В результате этого анализа были выявлены как сходные задачи, так и значительные различия, определяемые уровнем экономического развития, исходными экономико-географическими особенностями и ресурсно-экономическим потенциалом рассматриваемых стран, историческим прошлым и рядом других причин.

Используя результаты проведенных исследований, были определены наиболее предпочтительные пути проведения экономических преобразований в России и Алжире, направленные на повышение эффективности функционирования национальных экономик этих стран.

Исследования показали, что при проведении экономических реформ наиболее предпочтительным для России является опыт стран ЕС. При этом специфика исторического прошлого страны такова, что делает учет социальных традиций необходимым условием для достижения максимального эффекта от проведения рыночных преобразований.

Используя этот опыт, для России целесообразно при проведении экономических реформ идти на национализацию ряда частных предприятий и стимулирование роста их производства, а также на регулирование цен на продукцию государственных компаний. Последняя мера важна в той мере, что она позволяет не только заметно снизить общий уровень издержек в экономике,

но ликвидировать такие явления как гипертрофированный рост "деловых услуг", в том числе посреднических и финансовых, усиление роли спекулятивных начал в экономике, неоправданный рост уровня цен на энергоресурсы. При этом государство должно уделить особое внимание национализации частных компаний, в том числе бюджетно-формирующих и обслуживающих отраслей экономики. Национализация бюджетно-формирующих отраслей позволить государству существенно пополнить доходную часть бюджета.

В плане учета сложившихся социальных традиций в России, по мнению автора, существует необходимость поощрения государством мер, направленных на развитие системы непрерывного образования и гибких форм занятости, реформирование системы выплаты пособий по безработице, а также на повышение финансовой устойчивости государственного фонда занятости Российской Федерации.

Анализ характера особенностей и состояния национальной экономики в Алжире показал, что в этой стране экономические реформы предпочтительно проводить исходя из опыта ряда стран афро-азиатского континента, в том числе Японии. При этом существует объективная необходимость воздействия на составляющие "человеческого фактора" в Алжире, к которым можно отнести культуру, менталитет и уровень образования населения. Такая необходимость, главным образом, связанная с тем, что в период социалистической ориентации идеи социализма не пустили глубокие корни в экономику и общественное сознание. По этой причине наряду с мерами использованными Японией в ходе проведения ею экономических реформ были предложены другие решения, реализуемые Египтом после 1971 года.

Из опыта Японии было бы целесообразно использовать решения, направленные на стимулирование роста совокупного спроса и предложения. К мерам, направленным на стимулирование совокупного спроса можно отнести: увеличение государственных расходов на развитие социальной и

производственной инфраструктуры, а также на повышение качества и уровня подготовки национальных кадров; стимулирование роста спроса на продукцию реального сектора экономики налоговыми льготами и "дешевыми" кредитами; регулирование таможенных пошлин и курса национальной валюты для поддержания национального товаропроизводителя.

В рамках политики стимулирования роста совокупного предложения прежде всего следует указать на: развитие производственной и социальной инфраструктуры; регулирование цен на товары, выпускаемые государственными предприятиями и предназначенными для потребления частными компаниями; поощрение роста производства экспортно-направленных и базисных отраслей экономики; поощрение государством концентрацию основного частного капитала во всех сферах национальной экономики, для снижения уровня издержек и увеличения финансовой устойчивости предприятий; приватизацию предприятий государственного сектора экономики, не относящихся к обслуживающим и бюджетно-формирующим отраслям, что позволить не только повысить эффективность их функционирования, но и обеспечить значительные поступления в доходную часть бюджета для того, чтобы государство могло решать задачи, относящиеся к сфере его компетенции.

Решения заимствованные у Египта направлены исключительно на стимулирование роста совокупного предложения. К их числу можно отнести: стимулирование процесса создания совместных предприятий с иностранными компаниями, а также покупки и внедрения новых технологий; содействие развитию межгосударственного сотрудничества и созданию свободных зон торговли; осуществление либерализации сельского хозяйства, за счет укрупнения площади пахотных земель, увеличения минимальной стоимости их аренды и либерализации цен на продукцию сельскохозяйственного

производства, что должно привести к заметному росту объемов производства и производительности труда в этой отрасли экономики.

На наш взгляд, выше предложенные рекомендации, позволят России и Алжиру существенно повысить эффективность функционирования их национальной экономики, что положительно отразится на общем сокращении уровня безработицы и увеличении объема выпуска продукции.