Исторический опыт НЭПа в социалистическом строительстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Исторический опыт НЭПа в социалистическом строительстве"

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА, ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М. В. ЛОМОНОСОВА

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

На правах рукописи

ВО КИЛ\ ХЫОНГ

УДК 330.342.15

ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ НЭПА В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Специальность 08.00.01 — Политическая экономия

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москпа 1090

Работа выполнена па кафедре политической экономии экономического факультета Московского ордена Ленина, ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени государственного университета имени М. Б. Ломоносова.

Н а у ч и ы й р у к о б о д н т е л ь доктор экономических паук, профессор Шехет Н. И.

О ф н ц и а л,ь н ы е они о цент ы:

доктор экономических наук, профессор Осьмова М. Н., кандидат экономических паук Агапова Т. А. -

Ведущая организация — Московский институт народного хозяйства,им. Г. В. Плеханова.

Защита состоится 21 шоня 1990 г. в 15 часов на заседании специализированного совета К-053.05.79 при Московском Государственном университете им. М. В. Ломоносова по адресу: 119899, Москва, Ленинские горы, 2-й учебный корпус гуманитарных факультетов, ауд. ЛЪ 2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова.

Автореферат разослан б нюня 1990 г.

Ученый секретарь специализированного совета кандидат экоц'и'М'ичсскцх наук

А. II. Кузнецов

!

л

'■Ъв1?***'1/ I. СВДАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОТЫ

Аатуа'льяосгт. тема определяется недостаточной разработанностью теоретических: проблем экономической политики в СРВ. Обнаружилась отсталость наших представлений о закономерностях, действующих в переходный период и методов их использования» Мы страдали от волюнтаризма, упрощенства, стремления быстрее реали-зировать многие цели социализма в условиях, когда наша страна . находится лишь на начальном этапе перехода к нему. 7 нас сложи-■- ;шоь неправшшше, предвзятые мнения, ш фактически ке признавали в полной-мера закономерности реально существующего товарного производства и вследствие этого не уделяли-должного впитали гг их использовании при разработке экономической потатикд. Не ■ удалялось достаточного внкман'яя обобцеия» нашего практического

т

, опыта и изучению отгга братских стран .

3 связи о этим весьма актуальным является творческое использование ряда идей кенинскоЗ теории строительства социализма, среди которых ванную роль играют принципы а методы, заложенные к теории и практике осуществления новой экономической политики (нэпа). .■

■ Степень разработанности тюобтщ. Проблемы нэпа, болей зеэго . . изучены з советской Егсторнко'-экономичзской литература. В часткоо-! -«о вклад, в ее исолздозаниэ внесли В.А.Архипов, Г.Г.Богошзов^',; Э.Б.Гепкика,' В.И.Данилов,'В,П.Ддареш?, Л313.3айр0Еа9'.ДГД.Коо-^ . сой, 1.$.Морозов, Й^Полякоа, '^¡бр^ах^хео^.

;: л.других'авторов раохрнвам'гся.различные"асчокта йовойг'ЗжонойР^' ----—-■■.'........... '. . - . ■ - ,'' ; УС/ .'уЧ

х Си«: УГ съезд Кок^вдатоско^шртет'Вьетвдма. '

" дат, 1988.^0,20. - *,*..'V ::• * ■

ческой политики, б том числе так, -г.ж сущность и содержание нэпа, использование товарно-денежных отношений, учение о госкапитализме, использование переходных вкономичеоких форы л т.д.. Однако следует отметить, что во многие исследованиях стал традиционным упрощенный подход к проблеме новой экономической по- : литкки в СССР, которые нередко сводятся к комментированию официальных решений. В последнее время были составлены, но далеко ив полностью решени, вопросы о противоречиях, кризисах к звот- ■ цен нэпа? об утраченных возможностях и альтернативных решениях в 20-х гг. в СССР. Медпу том„ доследование указанных проблем приобретает теоретическое 'ж практическое значение, ябо оно позволяет выявить уроки нэпа, чтобы о учетом исторической спедафа-ки найт-и сястему гарантий от повторений допущенных: ошибок и неиспользованных возшгкоогэа, . .

Исторический опыт нша з соцшлистиче скоы строительстве' • до сих лор недостаточно, изучен во'¡вьетнамской экономической ли- '-' тературе. Нет шнсз^афгчеокнз: и дгссерташонпкх исследований до'' , данным вопросам» .В современных условиях назрэла необходимость, обновления ышзленяа как а теории, так и на практике, что обу- • слоЕлизало аозрсддание ленинской концэшщи социалистического отроительсета цршвнатедьно к условиям СРВ. ■ ' . _

■ Цель и задачи исследований.. Основной дзлёа диссертационной" ■ работы является исследованию онотеш экойошчес «ой политики и ' * пути ее обновления в СРВ, на основе изучения рбадегеорвтичвскпх цроблем а обобщения исторического огкта нэпа-, выявления на этой ^ базе методологии решений проблем социалистического строительства в страна* о неразвитыми капиталистовсними отношениями, в частности в СРВ. ; '/ ■

Исходу* из данной цели,'диссертант поставил перед собо£ сяедущие задачи:

- дать более полное теоротнчоскоо обоснование сущности новой экономической политики и системы ее основных принципов;

- знявита содержание эволюции, противоречия, кризисы и уроки попа;

- внести свой вклад в современные теоретические представ: ленпл о специфике слаборазвитой экономики и особенностях ее

перехода к социализму;'

- обосновать характеристику экономической политика, осу- , '.,ществлкемо& в условиях крайне неразштнх капиталистических от- '

ношений и наодапленной"на строительство социализма в СРВ;

- выявить этапы и основные направления применения и развития принципов нэпа в современных условиях-.обновления экономики з СРЗ. ' • '

• - Методологической и теоретической основой исследования по- , служили труды классиков марксизма-ленинизма, в особенности последние работы В.И .Ленина; документы и материалы партийных пленумов д съездов КПСС? и КПЗ, решения правительств СССР ж СРВ, а . ; .такяэ труда советских п вьетнамских экопошстов а историков, •. связанные с тэкоЗ исследования. В качестве фактического материала 6 работе использовались дагагае, опубликованные в печати (в' том ЧЛ0Л9 и в пэркодйчаской печати ка вьетнамском язпке), а. также •дашгае -статиотлчеоких сборников,- издаваемая Госкомстатом'.СРВ.Д ;Г' Л'Г '.. - Научная ко5изма ассдедовандд: состой»-в"- сдедуицем;'-

I. Выдоинут а аргументировав- твзйоо пово!^экономической политике как: о'сиотею котодов и -.цутей'стройтйльсФйа сЬдааЫз^/ : ооновайнше на использовании об1да.еконокических ^законов-рб^встЦД

венного развития и предполагающих, по словам В.И.Ленина, смену лозунга "гражданская война" лозунгом "гражданский мир". На cohobo анализа внутренних протлворечий нэпа выявлены причины, обусловивший неизбежность его кризиса и прездавремэнного отрицания в СССР в конце 20-х гг. •

2. Выявлена теоретическая и практическая несостоятельность механистического, волюнтаристического копирования модели социалистического строительства в СССР (особенно периода.поело нэпа) в уеловзял СРВ - без учета конкрзгно-историческнх особенностей национальной экономики данной страны.

3. Теоретически, а такие на основе анализа спита СРВ обоснован вывод о тем, что при переходе, к социализму, минуя напита-' лкстсчеокий атап, необходимо и неизо'екио развитие отношений товарного производства и такой экономики, которая Еклзэчает в cede, ряд равноправных, свободно конкурирующих каяку собой укладов.

4. В диссертации внделекк автором три этапа развнтия системы экономической политики пэрвходного'церяода в СРВ. Показано, что первый этап стлазается чреобладатевлг^Ьдштариоо^ческшс, • субъективистских и левацких решений, игнорировавших'требования объективных экономических законов, что цревело страну а состояние глубокого кризиса. Проводится аргументация вывода о том; что' второй этап, начатый с экономической реформы'IS79 г., являлся' попыткой создания адаптирующего механизма, связанного с нерешительным, половинчатым характером реформа. Дкс&ертапт характеризует третий этап (с 1986 до настоящего времени) какэзап коренного переосмысления модели строительства социализма и решительного перехода от админкстрагавно-снабаэкческой еиотемз к товарной многоукладной экономике.

5, Доказано, что основным направлением обновления экономики '0?В является развитие кооперативного строя,, выступающего в качество формы разрешения противоречия многоукладной товарной переходной экономики и включагсцего в себя разнообразные равноправные интеграционные, кооперационные отношения внутри каждого из экономических укладов и мввду ними.

Теоретическая и практическая значимость данного исследования заключается прежде всего в возможности использования основных еызодов диссертации в процессе обновления системы экономической политики в СРВ. Положения и выводы диссертации могут быть

• попользованы в- преподавании политической экономии социализма по 'тегам: "Становление социалистической системы хозяйства", "Собственность, планомерность я товарно-денежные отношения", "Содержание, структура а шдали хозяйственного механизма", а тагай . в преподавании курса по экономической истории социалистических .

• стран.

Структура работы отражает логику и последовательность науч. ного исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. .

Оглавление

• Введение

Глава I. ЛЕНИНСКАЯ НОВАЯ ЭКОЮЖВШЯ БЙШТИКА И ЕЕ'

осуществлен;® в ссср. ;

; . - ' IЛ. Теоретическое обоснование основных принципов нэпа.'

,1.2. Гдеткйй затсел.В.й.Лвнина .восугцэствлешы .новой '

:•' ' 'номияасюой экономики, ;- '. ...•• .' *". '■'•

■ ;' 1.3Опит осуществления новой экономической политике в СССР;

Глава П. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИНЦИПОВ НЭПА В УСЛОВИЯХ.СРВ

2.1. Специфика строительства социализма в условиях слабо-' развитой экономики. . •

2.2, Особенности слошвшейоя системы .экономической полжти-- -ки в СРВ.

. 2.3. Основный черты эконошческой реформы, проводимой,в СРВ, 2.4. Основные направления-развития принципов нэпа в условиях обновления экономической системы в современных условиях СРВ. '

Заключение

Список использованной литературы.

По ОСНОВНЫЕ ШОЕШЯ ШОЩЦОВАНШ

I. Нэп как система методов и путей строительства ' " социализма

Новая экономическая политика бкла рассчитана на то, чтобы

Ч ■••.•'■

при сохранении пролетариатом власти а государстве и командных

высот в экономике, укрепить экономический союз рабочего класса' с крестьянством,восстановить и развить производительные силы страны и построить фундамент экономических отношений социализма, . используя в этих целях товарно-денежные отношения, а такга допу-.. , щеннке в известных пределах и на известный срок : апиталистическиэ элементы хозяйства. •

Первоначально прызбосновании перехода к повой экономической . политике, В.И Ленин охарактеризовал ее как обходный путь к социализму, как временное отступление, обусловленные конкретно-историческим условиям, состоянием тогдашне® экономики. Хотя логика

вещей привета Ленина к открытию новой роли торговли н кооперации в строительстве социализма, но требовалось известное вреда для изливания первоначальных взглядов на природу товарно-денежных отношений и кооперации как капиталистическую.

В речах, статьях и письмах В.ИЛенина, относящихся ко вто-. рой половине 1922 г. началу 1923 г. начинают меняться его взгляда в оценке средств, методов и путей строительства социализма.

В этих работах В.И.Ленин особо подчеркнул принципиально новый момант - буржуазный реформизм, ноторий отдала-:ет мировую революцию на длительный срок. Таким образом,. В.ИЛенин начал . ориентироваться на то,, что в условиях стабилизации капитализма бслытенпсам, окорае всего, прядется строить социализм какое-то время одним в условиях капиталистического окружения. В этих условиях нэп выступает как з'&кономарннй, обязательный отаи перехода ' it социализму'. Новая энономкчозкая.политика означала лревде всего "гравданский шр" о многомиллионным российским крестьянством на основа экономического сотрудничества.

Учитывая неразвитость материальных предпосылок социализма, . низкий уровень обобществления производства и отсутствие высокого культурно-технического уровня работников, ах социально-хозяйственных навыков, В.И.Ленин предполагал вариант движения к со- -.циалазму на основе постепенного преобразования социально-эконо-,-'сноской структуры общества а развития, - превде всегю, при'по--'' мощи 8КОНОШЧОСКИХ методов - его ттериап^но-технетеской базн;/, , • В своих:пооледаих'статьях ^щтали.зируя^^ Новку-ц перспективу развития. русспрЬ? коопер^тзэного 'СопкализдЦ Йений приходит к'внвбду .-'что-' со'цийМзм а''изоЬфовашо£'рЬ^ййг;' '; Ьбзшаэи,-в ..этих работах ревожционно^тероич'ескад/^дщйй*

ти отрицается необходимостью организационного реформистического Преобразования. Ленинский мотод строительства социализма в новой экономической политике основан на использовании объективных законах сбщзсгвэнно-зкономического развития, без насилия, грубого вмешательства со стороны государственного аппарата в ес-тест-веяный процесс экономического развития. 3 этом и составляла "коренная перемена" всей точки зрения Ленина на социализм.

Раньше Ленин видел в кооперации только логический выход для разрешения проткворзчий, вызванных неизбежным, вннунденкьаз использованием товарно-денежных отношений, торговли, кашггалкз- : ма и госкапитализма, то есть временное вынувденное отсутствие. Но, когда "гражданская война" заменяется "гравдакским миром", когда сущность социализма заключается во всеобщем радиальном • мире, тогда главный метод строительства социализма додкэк основываться ка экономическом сотрудничества классов. Таким образом, эти рассуждения, на наш взгляд, привели к выводу, что именно кооперация есть такая форма, в которой могут согласовываться интересу классов, которая представляет собо^ идеальное сочетание ... частного интереса и государственного регулирования. Развитие ко-. операции могло предотвратить капиталистическую тенденцию к обеспечить движение meo к социализму. Кооперация есть путь к социализму, а не отступление. Она и соответствует замыслу мирного преобразования общества и осуществлению гуманной сущности социализма. . ■

Как нам уже известно, нэп опирается на экономические метода управления, на принцип согласования интересов, на развитие предприимчивости, инициативы, на развертывание всех форм само- ■ деятельности Maco. Как таковая новая экономическая политика яв-

i

ляется отрицанием административно-командной системы. Mew тем еще в начале 20-х годов было ясно, что в принципе нэп иохвт прийти к собственному отрицании. При этом вах<но понять, что административно-командная система, сформироваться в 30-е годы, зародилась в рамках нэпбвской экономики. Она, с одной стороны, лро-долтл.та традиции "военного коммунизма", с другой. - зрела в рамках самого нэповского общества.

Новая экономическая политика, несмотря на нозую трактовку В .И.ленинг, по-прешему, рассматривалась чаще всего как временное отступление, как некий тактический маневр, так зло, затормозившее "оциалистичзсксе строительство, пометавшее большевикам, рабочем}/ класэу выполнять свою историческую миссию.

И условиях нзпа саша опасным сказались взгляды и дэйст-.' взя тех руководителей, чьи воззрения базировались не только на искренней зере во' всесилие административной власти, но и на убежденности в правомерности-и целесообразности ее применения в интересах социалистического строительства.

Как правило, в нэповской экономике параллельно'существует два тенденции: стихийное развитие ринка и процесс регулирова-; ниа его со стороны государства.. Принципы нэпа предлагают регулк-, розакие функция ранка экономическими, а не адашгастративно-кошвд-

• кши методам!. Однако в условиях слабости социалистического сек: тора, неопытности кадров, этот процесс регулирования рынка не-.

'у. 'р&мо носит чисто административный 'характер. -И главное здесь /' ./ заключается 'в"том,- что необходимо всегда соблюдать'верное соот-кошение регулирующего воздействия государства, и сшш- частного',-

• "рынка. Любая'ва?айнооть в конечном, счете, ила• иншя'путей'йог-- ла вести к. Ьозникгозетто адтистрк?,тиБно-кош'ндной' онстеш1 '..':

Б первой половине 20-х гг. в основном наблюдалось преобладание стихийного элемента частного рынка. Слабость пролетарского госз'даретва в экономической области привела к тому, что о ко пыталось восстановить утраченные позиции за счет формированного ■ административного вмешательства в экономику. \

Тагам образом, с самого начала существовала возможность отрицания нэпа. Для того, чтобы эта возможность в конечном счета не превращалась в действительность, нужно повышать экономическую регулирующую роль 1'осударсгва, что равнозначно переводу нэпа ■ в кооперативную фазу» Ведь кооперация, даже в ее низших формах, -не просто позволяла согласовывать различные интересы и ограничи- -вать тенденцию капиталистического развития, но мобилизоэыватъ , ' значительные средства для последующего осуществления индустриализации, . •:

Однако на деле в 1526 г. качали индустриализацию, оппргясь > на слабую базу индивидуального крестьянского хозяйства. А кооперация развивалась в.тот мошнт в основное стихийно и сосредого-чивалась в сфере обращения. Одновременно.вйл процесс ее огооу-дарсгзления, Средства дам индустриализацик решили перекачивать .. • из индавядуального зкреотьянского хозяйства путем неэквивалентного обмена..

Решение об индустриализации посредством неэквивалентного обмена в ущерб крестьянству, во-первых, саш пс себе противоречило основному принципу нэпа, гакшзчаквдэг^ся 'в дружественном . экономически взаимовыгодном отношении ьшду. рабочим классом и крестьянством. . , ' ' '

Во-вторых, идея неэквивалентного обманамавду промшшен-ностыэ и сельсгада хозяйством несла в себе угрозу для нормальной

сбалансированной рыночной нэповской экономики. Поэтому яру определенных условиях: этот неэквивалентной обмен был способен дестабилизировать неустойчивое равновесие "классической" поповской экономики.

В-третьих, попытка игнорировать объективные экономические законы в свою очередь щшззла к возникновению кризисных ситуаций. И первые попытки разрешить все проблемы за счет насилия, административного нажима, поло>шли начало свертывания нэпа как систем!.

Нарастание противоречий "классического" нэпа и обострение ' кризисных ситуаций заставляло партийное руководство искать пути их разрешения. Анализ происхождения кризиса и путей их преодоления б)Ш в центре внимания 33101(6) в 1928 году. На пленумах Щ ВКП(б) выявились ворэклнэ расхождения в позициях Бухарина и Стащит, в предлагаемых ими решениях возникших проблем.

Отсюда и альтернатива: сталинской линия перенесения центра тяжести на насилие в борьбе с "врагами", на админястративно-воловце методе вообще противопоставлялась бухаринская линия на ' совершенствование работы партии я государства, на осуществлений индустриализация страны ж социалистического кооперирования сельского хозяйства в мэру созревания объективных и субъективных условий при сохранении и совершенствовании экономического механизма, ,стшэднвающогося в года нэпа. , . ■ .•• • '

Выбор пути совершился в конце 1929 года»'С победой.сталин- ". •ской "резолюции сверху" исчезла возможность строительства 'сохща-от&ш в России марлям пу^ем-на сртпдашг.нзпа. (''[':' • '>.*

. Стремление Сталина любкм^методами и 'средствами- обеспечить ' высокие теми дадуотриалигюцигг,- которые "приводят'к'конфликту с'?

массой крестьянства, как бы ни казались убедительны его доводы, является прямым отказом от ленинско;г идеи нэпа. Нэп отличается от политики- "военного коммунизма" (в различных ее кодификациях) . именно тем, что нэп принимает в качестве критерия нужды масс, счастья всего народа- Индустриализация, коллективизация должны приносить пользу всему народу, соответствовать главной цели социализма, а ке наоборот.

Таким образом, в конце 20-х гг. на смену нэпу пришла адш-нистратизкс-командная система как его отрицание. И тот социализм, который был объявлен построенным в основном в 1936 г., был совсем не похок на социализм, соответствующий замыслу В .И Ленина.,

2. Несостоятельность механистическогокопирования ооват-скоу" модели социалистического строительства в условиях СРВ

Хотя суть процесса перехода к социализму остается единой, . нет и не мокет быть единой схемы его осуществления, выведенных

„ V

раз и навсегда общих закономерностей. -Л ; ' . ,

В разных странах этот процесс проявился различным образом. Это зависит от многих моментов: уровня зрелости материальных и • культурных предпосылок, национальных особенностей экономики, . международной ситуация и т.д.

В силу исторических обстоятельств именно экономическая по-, литика, проводимая Сталиным с конца 20-х годов, .чринзмалась за истинную, закономерную для всех стран, строящих социализм. При этом вне поля зрения оставалась ленинская концепция нэпа. Копирование советской модели экономической политики было характерно и для Вьетнама. Дело заключается ке в самом факте применения

опыта Советского Союза, а в следующем. Во-первых, лпбоо механическое копирование модели, если дана ота модель явлнзтоя идеальной для одной отравы, приводит к негативным последствиям, когда она применяется в другой стране без учета национальных особенностей экономического развития. Бс-вторых, экономическая политика, проводимая в СССР после нэпа, к тому же носила деформированный характер.

Деформированный характер данной советской модели заключался в следующем.

1. Не была учтена историческая специфика социализма как низшей £азы коммунасткческого способа производства, что вело на практике к стремлении осуществить непосредственней переход от капитализма к коымунизыу.

2. При соцаалнстическпх преобразованиях внимание больше всего уделяла обеспечению единообразия экономических и социальных структур общества. Абсолютизгрозалась проблема "кационали-заща" о преувеличением обратного и&щ&г iijiitt1j*<tp>&iiaw cW>i£&> ний собственности на развитие производительных сил.

3. С точки зрения материальных предпоснеток самоцелью становились огосударствление средств производства, укрупнение производства, развитие тяжелой промышленности без учета социально--экономической эффективности функционирования сложившейся систе- ' мы.хозяйствования. '<'.-,

4. Недооценивалось значение гуманной сущности.социализма,

• .Для СРВ копирований, данной медали'означало«допущение'двойной ошибки, ибо СРВ долша .осуществлять 'иной путь к ,соШ1алазвд''.-..

• нежели Советский Com. , , /. . ' '

, - Самая общая характеристика яроцэсоа перехода к сошишзко'.

СРВ заключается в том, что страна осуществляет такой переход минуя развитие капитализма. Такой сокращенный путь развития означает, что он своей исходной точкой отличается от перехода от капитализма к социализму. Для нашей страны характерным является крайне КИ31СНЙ уровень развития производственных сил, Который служит материальной основой преобладания в экономике докапиталистических, феодальных, патриархальных отношений. В нашей стране капитализм не является господствующим строем. В стране нет глубокого противоречия между высотам уровнем обобществления труда и капиталистической формой присвоения, как это имеет место при капитализме .

Однако, "сокращенный" путь продвижения к социализму, минуя'' капиталистнческий этап, не означает, что кошо произвольно опус-' кать необходимые этапы естественно-исторического процесса. Доля-'' на быть-выполнена историческая миссия развития производительных V сил. ,

Таким образом, основное содержание .всего перехода к соцаа-

• ' \ \ • лизму СРВ существенно отличается от переходного периода от капитализма к социализму. •

1. Происходит переход от докапиталистических отношений, замена не капиталистических, а полуфеодальных а полу капиталис ти- '. чеоких, патриархальных и частнособственнических отношений социалистическими. .

2. Из-за особого исходного пункта движения к социализму

в СРВ первостепенная задача перехода заключается не в ликвидации частной.капиталистической собственности,как в развитых странах, а в развитии производительных сил, материальной основы социализма. '

Особенность экономики СРВ как слаборазвитой в свод очередь предопределяет своеобразный подход к решению задач создания материально-технических предпосылок соцкагазма.

Этот подход предполагает презде всего подходящую структурно-отраслевую политику. Практика показывает, что для СРВ болов приемлемой является модель преимущественного,развития традиционных отраслей (в особенности сельского хозяйства) и традиционная шдель первоначальной отдустриашгзацяи.

Курс па форсированное создание тяяеяой промышленности ранга аргументировался опытом Советского Союза, отрешением руководства страны добиться "экономической независимости". На практике подобный курс цриЕодшг к распылению материальных и фияан-совых ресурсов, снижению эффективности капиталовложений, к подрыву производства в сельском хозяйстве.

Попытка создания замкнутых, "универсальных" промышленных производств представляется нецелесообразной и с' позишй международного разделения труда, в первук очередь в рамках соцаалис-тического содружества.

Из-за устойчивого характера традиционных обциннкх откоке- . ний, которые менее всею поддаотся процессам экономического обобществления,, требуется соилидать принцип поотепенностн и поэтапности в осуществлении социалистических преобразований.

Практика Вьетнама подтвердила, что неподготовленное форсирование социалистических преобразований вело лииь к формальному обобществлению, но способствовало утверждению новых социалистических производственных отношений. имело следствием нарушение • объективного закона соответствия производственкнх отношений характеру и уровню развития производатвтаных' сил.

Абсоттизащ'Я соаэтской моде.та социалистического строительства в период после яэпа баз учета особенностей экономачсского разлития Вьетнама, а именно ускоренная сплошная коллективизация, форетровакяая индустриализация с приоритетом развития тяжелой промышленности, преимущественно административные методы хозяйствования, игнорирование интересов человека труда - все это привело к значительным издержкам в решении проблем Вьетнама.

• 3. '¿таим развития сийЕр.щ, эконоглтчаокой политики в .СРВ

По характеру ранения задач ,¡лишения неразвитой экономней к социализму, экономическая политика Вьетнам прошла три последовательных этапа: 1954-1Э7Э, Т579-1986, с 1385 V. и до настоящего времени.

Первый этан совладал з основном с дореформенным социалистического строительства в СРВ. Опыт 19Ь4-1979 гг. показал настоятельную необходимость переслютра коренных вопросов выбранной социально-экономической стратегии переходного периода того времени, для которой характерно: I) механическое копирование совет- . ской модели экономической политики перехода к социализму в СССР, проводимой после нэпа; 2) игнорирование при разработке экономической политики особенностей экономического развития нашей страны как слаборазвитой; 3) преобладание волюнтаристских'и субъективистских решений.

Особенниш чертами данной систеш является то', что в ней не учитывались опещфики разных типов переходного периода, что означало.отождествление характера и сущности задач перехода от / капитализма к сощгализду- и перехода к социализм минуя напита«' даосический'-этап развития. Из. этого внтекйла 'ошибки в разработке .'стратегии и тактики развития страны. , 3ти ошибки зэклячайясь

в следящем. Во-первых, была реализована устаревшая: модель, предусматривавшая приоритет развития тякелой ирог/шгплонностй, централизацию управления и универсализацию производства - с целью создания независимой экономики без учета своих возможностей к международного разделения труда. При ато-л быта игнорирована кз-обходимость развития сйеры услуг, обслухизаккя и традиционных отраслей. Во-вторых, была отожествлена революция в области производственных отношений с общественным характером собственности. Из этого следует проведение форсированной сплошной национализации, коллективизации, огосударствления собственности, ликвидации частнособственнических элементов, игнорирование самостоятельности непосредственных производителей, их личных интересов. В-третьих, была сформирована административно-снабженческая сиогег.а, как система управления и регулирования экономикой, основанная на чисто административных методах с сзерхцентралйзовакнкм директивным планированием к игнорированием товар'яо-дзиеяных' отношений.

Второй этап имел своим началом экономическую реформу 1979 г. и цродолаался до 1936 г. В диссертации приводятся аргумента, подтверждающие следующие вывода по итогам проводимой реформы данного периода.

1. Были пригнаны недостатки действовавшей ранее экономической политики и необходимость ее изменения,

2. Социально-экономические трудности страны были оценены как результат тактических ошибок и просчетов в области конкретизации выполнения отмеченного социально-экономического курса партии, а не ошибок стратегического характера.

3. Из вышесказанного следует го, что были сделаны попытки создания адаптирующего механизма, попытки перехода от чисто

адмишштратазко-кошкдпкх методов хозяйствования, к их сочетанию с экояомнческиш методами.

4. Была признала некэботостъ существования и использования многоукладной эковомяшь Считалось, что существование и использование несопиалистичэских укладов имеют только вынужденный характер.

5. Била признака также необходимость использования товар-но-денаиинх отношений. Вместе с тем, тоБарио-де^акныа отноие-кия еще имела локальный к временный характер.. Рыночные огноие-

.иия были ограничены, не было единого национального рынка.' '

6. Реформа носила нерадикальнкй, нерешительный, половит- , той характер. Сна представляет собой поиски и пробы новых форм экономической йолитика, отвечающей требования?,! решония коккрен-¡гах задач социалистического строительства в CFB.

Третий этап. Это этап решительного перехода от адмкикотра-■пшно-снао'ленческой к рыночной многоукладной модели с социалистической орлентацкей. Для данного этапа характерны два процесса, протекающие б неразрывное единстве - процесс обновления мышления о путях и закономерностях.социалистического строительства и процесс разработки новой модели развития страны. В основном эти ' процессы зыражавтея в следующем.

Первое. 'Обновление шшгения о закономерностях перехода от ; мелкого производства к крупному производству означает отказ от . субгеквдвизма, волюнтаризма и йекзцкех тенденций s оссзпашш таг .' кого 'процесса. Исходя.из позиции У1 сьоада партии mamo ааэ^та, что .процесс перехода- к социализму был коренным образом перессшс-.; леи, не .охрицач njisi этом возможности развития, ыинуя кэгшгалистк^, чбекий otan» Новое здесь, представляет то, что прлзнавапазь наой-

ходимость подчиняться объективным законам экономического развития.

Второе. Была разработана новая модель развития, которая имела следующие особенности.

I) Было признано, что переход к товарной экономике'является неизбежной и прогрессивной тенденцией.

• 2) КПВ исходит из того, что,длительное время будет развиваться многоукладная экономика, при которой экономические уклада равноправны перед законом. Отношения меяду пики основываются на принципах добровольности п взаимовыгодное™.

3) Развитие интеграционных и кооперативных отношений внутри каждого из укладов и между ниш есть путь движения нвсоцпа-лястических укладов к социализму.

4. Необходимость к неизбежность развития многоукладной товарной экономики

При перехода к новой экономической политике трудность состояла не только в том, что пушго было разработать конкретные хозяйственные мероприятия, направленные. на изменение системы экономической политики. Трудпосгь заключалась в необходимости коренным образом изменить устоявшие взгляды на товарное производство. В диссертации было показано, что необходимость использования то-врно-денезшых отношений вытекает ие' только иг необходимости обслуживания экономических связей Мэзду укладами, но и из самой природа социалистической экономики. Более того, нельзя непосредственно переходить от докапиталистических (натуральных) отношений я коммунистическим (непосредственно общественным) минуя то-варно-денеаных отношений. Мн мояэм миновать стадию капиталиста-

чэского раззития, но неизбежно нужно пройти этап развития тс-ва.гао-денсгдшх отношений. Система товарно-денежных отношений служит стимулом к росту не только для мелкотоварных крестьянских хозяйств. Она представляет новые потребности, притягивает к себе и натуральны!: уклад, содействует в нам процессу разделения труда, тем самым разрушает архаические форм производства, цробуадает интерес к расширенному воспроизводствуТоварно-денежные отношения, таким образом, служат переходным» посредствующим мостиком к том;/1 чтобы докапиталистические, архаические отношения, формы производства в дальнейшем могли двигаться на пути к социализму.

3 условиях нераьвигостк товарного производства л тоьарно- ■ дененных отноиений опять по нужно дополнительное время, чтобы созрел» предпосылки обобществления производства, создания социалистической системы хозяйства. .

Новая социалистическая форма хозяйствования начинает сформироваться в .результате преобразования отношений собственности. Однако для нормального функционирования социалистической формы хозяйствования, основанной на общественной собственности, требуется адекватный ей уровень развития производительных сил.

Ка протяжение длительного времени целесообразным явяяетея ■ сохраненье многоукладного характера экономики. Быстрая ликвидация изсоциалистЕчесхах укладов путем преобразования -кс в го-.'сударстзенаяе и кооперативные предприятия, приводит к каруте^ Л •ншо объективного закона'соответствия ьроизводствернах отношений-характеру луровню развития'хфоазводательвнг сил. Развитие '••'"."• .последних-затрудняется; и-сдерживается ко только отставанием,'ко . И ■£абетанией вперед, • большим, отрывом' нроизаодотвенних отношений.

от уровня развития производительных сил.

В настоящее время реалиптячоскай подход к проблемам суиест-вования несоциалистических укладов исходит из признания объективной необходимости мобилизации всех резервов, всех факторов

развития производства в условиях слаборазвитой зксномгжг. Сдокм »

из таких резервов является использование частно:! инициативы. В условиях СРВ частный сектор еще обладай1? значительными возможностями для увеличения производства и Предложения на рынке товаров широкого потребления, продовольствия, расширения сферы услуг. Использование низших и средних форм госкапитализма дает . известные возможности государству регулировать развитие частного сектора.

Если низшие и простые формы тсоолерацаи - в области снабжения и сбыта, а такзд непосредственно в производственной сфере з виде группы взаимопомощи я цроязводстаенной солидарности, играли большое значение дач шдье.'лэ сельского хозяйства, то объединение крестьян б зысшие формы производственной кооперации порвяко оказывалось тормозом развития производительных сил.

Из этого следует сделать вывод о том, что решающее зкачз- ■ ниб в процессе преобразования сельского хозяйства приобретает правильный выбор форм кооперирования, обоснованное соотношение его низших и внсних форм.

Что касается 'перспективы кесоциалкстическкх укладов, го их преобразование и использование в социалистическом строительств з необходимо осуществить одновременно, а тесном .взаимодействия. .Для этого нужны переходные экономические форма. При этом высший критерий оценки деятельности по их преобразования - развитие производительных сил. .

'Л'5.

5. Развитое кооперативного строя - основное направление > обновления экопо.мики СРВ

Исключительно ванной задачей з условиях СРВ является разработка эффективной политики регулирования хозяйственной деятельности по отношошпо ко всем укладам единой многоукладной переходной экономики.

Когда ш говорил о кооперативном строе, то имеем в виду не только собственно коопе'ратпвные предприятия, но и всю совокупность предприятий (включая и государственные и'частные), которые вступают меаду собой в кооперативные овязи.

Развитие товарной формы хозяйства предполагает ликвидации ' бюрократического централизованного снабненпеского механизма, заключающуюся прегоде всего в перевода госпредприятий на реальный хозрасчет, в упразднении системы сдачи-приемки в натуральной форме, в переходе к торговым о'тяоиениям, в расширении то- , варно-декеаного обращения и оормгрованли единого рынка.

"Важным направлением является расширение экономической самостоятельности государственных предприятий, обновление форм планирования применительно к юс особенностям деятельности. Роль , низовых экономических единиц существенно повысилась в результате четкою разделения функций между представительным хозяином * я кошфотным хозяином по отношении к общенародной собственное- '; Т2. Внедрзние сиотеш госзаказов, кошсротазнруадихся через экономические договора, повышает, риюстоятольнооть гмщрадцрая-

Государство использует свои заказы как инструмент цовыш-.пек •яффвжгавдоотк государственных предприятий, не ущайяяа. .оа- , МйСТОЯТвЛЬЙОСТИ.В0СЛ8ДЙИХ.;'.- . ,: -,*> .т/' ' • \ ч' .-4,,;.

- Курс щ равноправие Есех укладов ставит всех в такое поло-

жение, что они долшш будут вступать в конкретную борьбу. В этих условиях госпредприятия долины сам учиться внжгаатъ в рыночных условшах, искать пути повышения эффективности производства.

Развитие подрядных: и арендных форы с предоставлением крестьянам права свободно 'распоряжаться товарной продукцией означает повышение товарности сельского хозяйства, расширение товарных связей мегду городом и деревней, прошиленностыо и сельским хозяйством. Крестьяне стали предъявлять/ огромный спрос на средства производства и потребительские промышленные товары, который государство еще на в силах полностью удовлетворять. Вследствие этого происходит стихийное расширение неорганизованного рннка за очет активизации торговли меяду крестьянами и частынмп торговцами, ремесленниками, государственными промышленными и торговыми предприятиями. Все это ставит кэ только проблему усиления государствешмго контроля и регулирования рыночных процессов, но и проблему подчинения данннх процессов потребностями развития промышленного производства о грани, а также других отраслей экономики. От правильного решения этих проблем зависят дальнейшие успехи социалистического строительства. ' . •

Однако новпе Форш подряда выступают не только как новые Форш организации труда, новые форма распределения, сткмули-рупцие повышение заинтересованности крестьян в развитии сельскохозяйственного производства, - они изменяют вся сложившуюся систему кооперации, требует пересмотра проблем кооперирования в сельском хозяйстве.

Ключевым здесь ¿шляется признание крестьянской сети как решающей хозяйственной единица в сельском хозяйстве, признание крестьянского двора, как субъекта хозяйствования в сельскохозяйственном производстве. В новой экономической политике бшги предусмотрены условия для реализации данной цели.

ЧоV факт, что крестьянский двор считается главным субъектом хозяйственного производства, привел к пересмотру роли и Функции имеющихся, сельскохозяйственных кооперативов. До обновления формы подряда рель единственного субъекта хозяйствования ■ играл кооператив. Теперь кроме установления основных направле- 1 ний развития производства и определения нормы подрядных платежей, кооперативы ооаспачивают выполнение только некоторых дру- ' гих функций, осуществляемых до и после непосредственно производственного процесса. Другими словака, кооперативы осуществляют функции организации снабжения и сбита, технико-производственных и кредитных услуг для крестьянских дворов. '

В сугдности, это и есть процесс реорганизации.кооперативной системы в салютом хозяйство. Вместо производственных, на данном этапе преимущественно будут развивать сксгему коопэра-■ типов, осуществляющих техническое обслуживание, а также онаб-жекческо-сбытовую и кредитную деятельность. Такая тенденция •вполне соответствует естественным потребностям самих крестьянских дворов, обусловливается данными потребностями. В этих формах кооперирован©! обеспечивается принцип' добровольности и объ~ ективной обусловленности экономического развития. К этот путь -'кооперирования был доказан" мировой историей развития юопера- :•. .дай; обобщенной в работах А »Чаянова. ' . ' '. , "

| Частный капитал вовлекается в орбиту социализма через раз- .

личные форш смешанных государственно-згапиталлстаческих предприятий, посредством оргашгзашст контроля со стороны государства и тесного сотрудничества с государственной и кооперативной экономикой.

Политика СРВ, исходя из требований раскрытая всех возиоз:-ностей различных хозяйственных укладов, направлена на обеспечение равноправия всех укладов перед законом. Издание различных законов и нормативных актов, регулирующих деятельность всех факторов экономики, за короткий период успела существенно изменить экономическое .тацо страна.

Регулирование развитая различных экономических укладов должно вестись преимущественно косвенными мотодаки, через гибкую крздптно-фанапсовую и налоговую систему,, ориентироваться на экономические стимулы л интересы.

Для регулирования несоциалистпческкх укладов необходимо попользовать алеющиеся возможности хсрупких ведущих государственных предприятий, которые имеются практически во всех отраслях вьетнамской экономики. Эти предприятия могут осуществлять широкую экономическую интеграцию и кооперацию с производителями других секторов„ сохраняя их самостоятельность и свободу в выборе форм .сотрудничества. Благодаря совместному хозяйствованию, экономической интеграции и кооперации государственное и кооперативные предприятия,.хозяйства единоличников, семейные хозяйства и др. образуют органическую систему. Расширение roí- . теграцпи и кооперации укладов - путь преодоления обособленности, замкнутости мелкого производства, постепенного вовлечения его в общее русло общественного производства.

Следует особо подчеркнуть роль кооперации внутри данного

до

уклада в мвкду укладами а многоукладной переходной экономике как Форш разрешения противоречий последней, и как пути развития: яесоцааяисгяческих укладов по направлению к социализму. Это - путь к социализму, осуществление которого соответствует скок концепции нэпа и который был подвергнут забвению в течение многих десятилетий.

Таким образом,модель перехода к социализму минуя капиталистическое развитие есть модель становления многоукладной товарной экономики через кооперативный строй с социалистической ориентацией. Кооперативный строй является формой разрешения наиболее значимых противоречий многоукладной товарной экономики. Это а есть путь к социализму в СРВ.,

В итоге можно сказать, что в процессе обновления экономики в СРВ была воспроизведены основные принципы нэпа - принципы строительства социализма на экономических интересах и методах, в духе мира и сотрудничества, всех классов. Для нашей страны очень важно уситшзать замцсеи В.И.Ленина, локадай в основе его . концепции новой экономической политики.