КООПЕРИРОВАНИЕ ЛИЧНОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ХОЗЯЙСТВА В ПРОИЗВОДСТВЕ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА (НА МАТЕРИАЛАХ ХОЗЯЙСТВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "КООПЕРИРОВАНИЕ ЛИЧНОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ХОЗЯЙСТВА В ПРОИЗВОДСТВЕ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА (НА МАТЕРИАЛАХ ХОЗЯЙСТВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ)"

А'З тч

ВСЕРОССИИСКИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИ« ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РАСХН

На правах рукописи

Ч

СПАСОВ Баир Михайлович

КООПЕРИРОВАНИЕ ЛИЧНОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ХОЗЯЙСТВА В ПРОИЗВОДСТВЕ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА

(на материалах хозяйств Республики Бурятия)

08:00.05 — Экономика, плакирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1993

Диссертационная работа выполнена во Всероссийском научно-исследовательском институте экономик» сельского хозяйства РАСХН, . -

Научный руководитель

кандидат экономических наук, ст. научный сотрудник Бондарснко Л. В,

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Е. С. Оглоблин; кандидат сельскохозяйственных наук Е. Г. Лысенко.

Ведущая организация — Бурятский научно-исследовательский институт сельского хозяйства.

Защита диссертации состоится «.£.,» 1993 г.

в « часов на заседании специализированного совета

К.020.27.01 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук во Всероссийском научно-исследовательском институте сельского хозяйства по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35, корп. 3( ВНИЭСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке'института,

.А - - Ьерат разослан , . 1993 г. .

чГ", ■ • Г«;;

йкретарь шного совет омических нд:

Ф: Доброгорский

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность теш исследования.

Проводимая в стране реформа внесла значительные изменения в социально-экономические условия функционирования и перспективы личяых подсобных хозяйств (ЖВД, их Функции и роль з формировании продовольственных ресурсов страны. Во многом меняются сложившиеся стереотипы отношений личного сектора с общественным. Это выбывает необходимость проведения нового этапа научных исследований проблемы кооперации личного и общественного кшйства с учетом принципиальных изменений в отношениях собственности и формах хозяйствования на селе.

Кооперирование личного и общественного производства имеет региональные особенности, обусловленные отраслевой специализацией, природ! ю-климатическими и экономическими условиями функционирования, национальными и историческими традициями. Мэду тем в Бурятии, на материалах которой выполнена диссертационная работа, яаучно-практичгские разработки по данной проблеме не проводились.

Недостаточная степень изученности вопросов развития ДПХ и его кооперирования с общественным производством в новых социально-экономических условиях, их практическая значимость для продовольственного обеспечения страны определяют актуальность настоящего исследования.

Цель и аадачи исследования. Цель» диссертационной работы является разработка научно-методических основ и практических рекомендаций ш расширению и углублению кооперации личного подсобного и общественного хозяйства в производстве щюдукции животноводства и погышеиию на этой основе эффективности их фумодмояироваяня в АПК.

Д>я достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задачи:

проанализировать тенденции развития, функции я ттожтт лгаш подсоби« хозяйств на современном этапе;

обобедть эаруОежшй в отечественный ошсг, а такт классифицировать сломившиеся в стране формы кооперирования личного к

Моск.

Ц&ИТРАЛЫ НАУЧНАЯ

общественного хозяйства;

изучить ирактику кооперирования личного сектора с общественным при производстве, реализации и переработке животноводческой продукции в Бурятии;

обосновать рекомендации по развитию процессов кооперирования ЛПХ с общественным сельскохозяйственным производством, его наиболее эффективным направлениям и оганигвциоккым формам, а также определить перспективы развития ЛПХ, пути и условия их перерастания а крестьянские хозяйства;

обосновать резервы увеличения производства животноводческой продукции в республике на основе развития интеграционных связей между личным и общественным хозяйством, расширения связей личного сектора с заготовительными и перерабатывающими предприятиями.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются процессы кооперации в производстве и реализации животноводческой продукции между ЛПХ сельских жителей я сельскохозяйственными предприятиями, а также другими ввеньями агропромышленного комплекса. Объект исследования - личные подсобные хозяйства различных типов и природою-экономических вон Бурятки. Более углубленные, исследования проводились в Джидинском районе республики.

Методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов о разделения я кооперации труда, развитии АПК, личного подосбкого хозяйства и его кооперации с общественным производством, законы Российской Федерации, указы и постановления правительственных органов по аграрной реформе, к развитие сельского хозяйства.

В процессе исследования быяи мешдьаоааны аОстрекг!»-логический, эко}юмико-статистический, экономико-математический, шшграфкчэский, сациологическкй к расчетно-конструктквшй мв-годи.

Научная новизна работа еаключается в следукцек установлены тенденции развитая, роль к функции ЛПХ £

условиях качественных изменений в производственных отношениях на селе;

проведена типология ШХ и разработаны предложения по совершенствованию интеграционных связей между личным и общественным сектором АПК;

выявлены перспективы ШХ о учетом их типологии и развития кооперации с естественным производством, возможные масштабы, условия и факторы трансформации в крестьянские (фермерские) хозяйства;

обоснованы реаерзы увеличения производства продукции животноводства на основе развития кооперации между личным и общественным производством.

Практическая значимость кссдедовакия. Выдвинутые предложения и рекомендации могут быть иепольвоганы при составлении программ развития и оптиму.эацки хозяйственной структуры агропромышленного комплекса, разработке мер по совершенствованию экономических вэаимоотног.эш'.й мелкого сельскохозяйственного производства с крупным, а тдкж с ааготовигеяькши к перерабатывающими предприятиями и организациями в целях более полного использования производственных возможностей АПК и повышения его эффективности.

Апробация и реализация результатов исследования. Выполненная диссертационная работа является составной частью научно-исследовательских работ ВНИЭСХ по теш 'Проблемы социального развития села и использования трудовых ресурсов". Разработанные автором рекомендации по расширению и совершенствованию кооперации личного и общественного производства одобрены и приняты к реализации в Джидешском районе республики.

Результаты исследования докладывались ш, Всероссийской научно-практической конференции "Социально-экономический проблемы развития регионального АПК", проводившейся в СибНИИЭСХ 1В-1В апреля 1991 г., на научной конференции шлодьос ушных и специалистов, проходившей в ТСХА 4-7 июня 1081 г.

Основные положения, навоженные в диссертации, опубликованы в восьми работах.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка исоолъэованой литературы и 30 приложений. Общий объем диссертации - 168 страниц машинописного текста.

а ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Ео_введении обоснована актуальность работы» намечены цели и поставлены задачи исследований, определены предмет н объект исследования, даны краткая характеристика научной новизны и практической виачимости работы, а такие сведений об апробации st внедрении результатов исследования.

В_первой главе "Сущность, социальда-эмсшмические основы к форм« кооперирования личного и обврствешюго зоэяйства" раскрывается роль к функции данной формы хозяйствования. Рассматр1сваятся этапы развития ЛПХ, его связей с общественным ярокаводством, приводится сломившаяся в стране типология личных дадосбяых гоаяйств,, отечественный к варубежный опыт их ко-эшрирования s общественным прдаеводством.

Лячкьй сектор «а современно« этапе представляет собой значительный евдктуриый злемекг агропромышленного коюьвекса страны« выполняющий важные экономические и социальные функция.

Главная экономическая функция ЛПХ ваклвтается в пополнении продовольственных ресурсов, общественная потребность í мода удовлетворяется se счгт крупного еедъскоховяйстэеннс-го проиеаэдс^в®, На та делю приходится 1/3 оСцблз объема еелъекожойяйствэиюго производства. Вэденке ЛПХ шешаляет кслохьаоэЁта ^опсяиитедьиые spyjpaas» вгшлыьи, шкгерм&ишш» и демишэ ресурсы м m cwr самообеспечения продуктами питания к йотоизнтешш йсяодов зеепшиять гюоЗходкдай продуют райтшав ездьокаго шшйстш ш другая груш шее-векш.

m шьаедаюта зрвмеих со вдарв роста поступлений ка об-Ерстдаишто йрашасдетаь з виде шлаты rpjœa, а тшго гшснЗ, шзеймй, стхввкдай а другие вшлкг ш оЗчаствешв« фондов вот-5гг0дб«!Ш ймя с? ЯЖ s баждате семьи лссаэдз-

шгаш» ггжг&жж. Q&s&íú а гйчщз, екомойи^йской р^фгрма зга

тенденция сменилась на обратную и личное подсобное хозяйство стало одним из основных источников дохода сельского населения.

Благодаря личному подсобному хозяйству наценке уровня Потребления продуктов питания населением Российской Федерации, вдвдкдающгеся в последнее время, у сельских жителей менее значительно, чем у городских. В 1695 г. по сравнению С 1991 Г. потребление мяса и молока снизилось у рабочих и служащих на 13 И 247., у колхозников - на 4 и 7%, фруктов и ягод - соответственно на 35 и 26, овощей - на 24 и 21%.

Вдарастает роль ЛПХ и как сферы приложения избыточного труда ва селе. Аграрная реформа направлена на интенсификацию труда, что приводит к высвобождению части залетых в сельскохозяйственных предприятиях (менео КБалибицировагталх, мейее адо-рошх и работоспособных). Ирзш того, в сиш со свертыванием На селе в последние года сферы производственно-технического и социального обслуживания сокрадается контингент лиц, занятых б указанных слумЗах. Все это усиливает безработицу в традиционно трудоизбыточных сельских районах и приводят к еэ появлению ■ в районах, ранее испытывавших недостаток кадров. В этих условиях личное хозяйство выступает той экономической нишейа где шлет Сыть задействована "лишняя" рабочая сила.

Нарту с экономическими личное подсобное даеяйстзо яшад-няет важные социальные функции: способствует сохранению традиций сельского образа жизни, трудовому воспитанию к профориентации шло дежи» формировании экономически активного поведения. ЛПХ выполняют такие рекреационную и экологически функции.

Вместе с тем, влияние ЛПХ на социальную сферу 'дереза противоречиво. С одной стороны, ЛПХ, пополняя оемейкмй (йояве«„ создает материальные предпосылки для культурного режетияа удовлетворения духовных потребностей, еанятий туриз-

мом, С датой - оно связано с дополните ль ними трдашмк шг-рувкахи к сокращает фонд свободного времэш, шьяящатгя пространством дгя всестороннего и гармоямчшго раеактая алчности.

3 народном жюяйстае России фужцнонмрдгет четыре бсжшк -

- в -

типа личных подсобных хозяйств.

nepEtrfi тип - это многоотраслевые потребительски хо-апЛства, продукция которых полностью или в Основном используется для удовлетворения потребностей семьи.

Второй тип - многопрофильные хозяйства, имеющие одну (или несколько) товарных отраслей, которые развиваются путем кооперации с сельскохозяйственными предприятиями или потребительской кооперацией.

Третий тип - узкоспециализированные высокотоварные ЛПХ по выращиванию ранних овощей, цветов, семян и других культур. Они располагаются в основном а пригородных еонах и в районах традиционной специализации на.отдельных культурах.

Четвертый тип ЛПХ^ получивший ускоренное развитие в процессе земельной реформы, - это хозяйства городских семей, функционирующие в форме садово-огородных кооперативов. Они так же как ЛПХ первого типа, имеют в основном потребительское назначение. Важнейшей функцией последних является рекреационная.

Наиболее массовым типом ЛПХ является первый, направленный на самообеспечение сельского населения продовольствием. Поскольку общественный сектор сельского хозяйства в обозримой перспективе не сможет удовлетворить потребность сельского населения в продуктах питания, данная форма личного подсобного хозяйства еще долгое время будет иметь ведущее значение и должна пользоваться поддержкой сельскохозяйственных предприятий и государства.

Развитие второго и третьего типа ЛПХ также перспектив»», так как связано с нехваткой товарных фондов продовольствия. При соответствующих условиях эти хозяйства могут трансформироваться в фермерские. Другой путь их развития (в основном'хозяйств второго тягл) - углубление кооперационных связей с общественным производством и интеграция в единую систему сельскохозяйственного производства.

ЗО-е гг. характеризовались развитием связей нецду личным Ш общественным сельскохозяйственным производством от простых к белее сложным.

В настоящее время в хозяйственной практике России и стран ближнего зарубежья применяются четыре основные формы кооперирования личного и общественного сельскохозяйственного производства:

закупка продукции личных хозяйств;

организация интегрируемого общественным сектором производства продукции в личных хозяйствах населения;

семейвд-арендный я индивидуальный подряд;

кооперативные формирования ЛИХ при сельхозпредприятиях.

Первая, наиболее распространенная форма состоит в ааклю-. чении договоров колхозами и совхозами с владельцами личных подсобных хозяйств на покупку продукции и оказание помощи в ее производстве.

Вторая форма - интеграция, характериэуккдяся установлением прочных экономических связей по совместному производству продукции, повышением роли существенного сектора в обеспечении мелких хозяйств средствами производства. Наиболее развита ата форда в животноводстве, прежде всего в мясном.

Третья форма является Солее высокой ступень» кооперации, объединяющей позитивные стороны первой и второй.

Четвертая форма предусматривает кооперацию личных подсобных хозяйств с общественным производством через кооператив, в котором обобществляется только та <асть производства, где совместное ведение хозяйства имеет преимущества перед единоличным.

Во второй главе "Тенденции развития и формы взаимодействия личного подсобного хозяйства с обиэствениыы сельсно-ховяйственныи производством в Бурятии" рассматривается состояние личного сектора, развитие его связей с сельскохозяйственными предприятиями, опыт кооперирования личного и общественного животноводства в республике.

В Бурятии личное подсобное хозяйство является развитым сектором народнохозяйственного комплекса. В 80-е и особенно 90-е года в республике отмечается интенсивный рост количества ДОХ, с—м—й « тямхчммем «аюминостм сельского населения и

вешльных площадей в личном землепользовании.

& 1.10.1992 г. во владении гралдая находилось 84. тж. га земли или в среднем 0,5 га на подворье, против ОД) га в 1980 г. Всего еа период земельной реформы из землепользования колхозов к совхозов передано в ведение сельских и поселковых Советов около 380 тыс. га земель для удовлетворения потребностей правдам в приусадебных участках, в заготовке кормов, выпасе скота, я жилищном и другом строительстве. Однако работы по распределению этого земельного фонда идут медленно.

Увеличение личного землепользования обусловило рост поголовья скоте в хозяйствах населения. За 1931-1991 гг. в расчете на ICD хозяйств поголовье КРС, корса, овец и коз увеличилось г 1,4. раза, свиней - в 1,7 раза. В среднем на хозяйство приходите» 164 головы КРС, г том числе 63 коровы, 9? овец и коз, НА свиней. Обеспеченность сельских подворий крупным рогатш скозгом и евхкьямн в 2-2,2 рваа превышает среднероссийский уро-аш, Вместе с те«, епэ значительная часть сельских жителей не имеет скота. На 1 £1.1932 г. 15Х хоаяйств колхозников, рабочих ж служащих завхозов в сельской местности не имели каких-либо сельскохозяйственный животных, 25Ж - не содерявли КРС, 3LX -лоров, Зге - свиней, Ш - овец.

Валовая продукция личных подсобных хоаяйств в 1901 г. увеличилась пс сравнению со среднегодовым производством в 1981-1985 гг. на 40,вХ. (прирост ливотноводвской продукции составил 4БХ, растениеводческой - 2SX). Темпы роста производства в личном оекторе сельского хозяйства республики вдвое выше ш сравнению со средними до Рорсик к 11,5 рева го срав-¡юшв с Восточно-Сибирским районом.

Валовая продавщик сельского хозяйства в обцеетвэнпж сектора республики росла Ооме имвкмш темпами, чам в дичнш, в реерльтате чаго удельный вес ЛПК s обврм объема зроквводгтзе шяьекохсаяйстэенгой продакцкн повысился о S7X а одиннадцатой mmusotm до 282 а двенадцатой и & 1991 г. В дастояда® э£эш ШК яаляется осдавнш производителен картофеля s респуб-m« (73Е), обеспечивает 47Z общего о&юма производства шс®

и - молока.

Чтобы оценить перспективы развития ЛПХ в различных при-родно-экономи чес кия зонах Бурятии нами была произведена их типология на основе данных опроса 504 семей.

В целом по всей выборке личные хозяйства распределяются по выделенным типам следующим образом: первого типа (потребительские) - 66,2Х, второго (потребительско-товарные) - 33,1 и третьего (товарные) - 2,72. По природно-зконсшческим зонам структура личного сектора по типам хозяйств представлена в табл. 1.

Таблица 1

Распределение ЛПХ различного типа по природно-экономическим зонам Бурятии, %

Природно-

экономические

еоны

!

Типы ЛПХ

1-й

I

2-Й

3-й

Сухостепная 63,7 32,9 * 3,4

Степная 67,7 зг,з 0,0

Лесостепная 67,4 30,4 2,2

Пригородная 70,1 27,2 2,7

Горно-таемная 63,0 33,3 3,7

Итого 66,2 31,1 2,7

Возможности дальнейшего наращивания объемов сельскохозяйственной продукции в ЛПХ различного типа и повышения их товарности во многое зависят от их технологических и экономических связей с общественным производствам, уровня и организация помощи последнего хозяйствам населения.

В 00-е годы сельскохозяйственные предприятия существенно расширили содействие личным подсобным хозяйствам: увеличилась продажа ЛПХ скота и кормов, другие вида помощи. В результате в

1086-1990 гг. объем закупок в хозяйствах населеЕШ скота и птицы возрос по сравнению с предшествующей пятилеткой в 6,4 раза, молока - в 3,4 рева.

В. 1091 г. закупки продуктов животноводства в коаяйствах населения заметно снизились. Основные причины в том, что владельцев ЛПХ не устраивали закупочные цены и оОьем продали им кормов (даже с учетом выделения дополнительных площадей для сенокошения и выпаса скота) не соответствовал росту поголовья на подворьях. 8 1991 г. в расчете на 1 условную голову КРС в хозяйствах населения республики было израсходовано 22 цлсед., тогда как в 1999 г. - 23,1, в 1990 г. - 22 А - •

Для изучения видов и , масштабов помощи общественного хозяйства личному и их соответствия потребностям личных подворий нами был проведен опрос, сельского населения, который показал, что среди оказываемых владельцам ЛПХ услуг преобладают: зооветеринарное обслуживание личного скота, вспаика приусадебного участка и выделение сенокосов и пастбищ. Эти услуги получает 61-671 ееИей. ведущих ЛПХ. В значительно меньших размерах оказывается помощь при обеспечении скота кормами -39Х, транспортными услугами - 27Х, молодняком скота и птицы - 17Х. Слабо развиты такие вида услуг, как обеспечение стройматериала*« ЧИЗЕ)» реаливация произведенной продукции -(1СК), строительство, ремонт жлища и надворных построек - 7Х, переработка сельскохозяйственной продукции -3 1.

В тяО&г представлены масштабы и структура неудовлетворенного спросе сельских жителей республики на рааличнш услуги по ведению личного хозяйства» кагоры» позволяют судить с той, какие виды доющи ЛПХ следует развивать в первую очередь.

На основе- данных об объем производства иивотноводч&сгеой продукции и материалов социологического ивучення масштабов и видов помочи общественного хоеяйства личному по 20 районам Бурятки нами составлено уравнение линейной зависимости, которс» гюкавало теснуа связь указанных величин (коэффициент детерминации 0,7В46, коэффициент корреляции 0,8858), Наиболее вшчи-ша виды помощи - обеспечение енота кормами, выделение сено-

Таблица 2

Количество хозяйств населения, нуждающихся в различных видах помощи

(в Z к числу опрощенных семей)

Виды помощи (услуг), 1 которые хотели бы получать владельцы ЛЛХ | ■ 1-й 1 , „, * Типы И-й] , < ЛПХ Ш-й i Всего 1 1

„„___ _ „___ Выделение сенокосов и пастбищ аг,? 28,9 22,7 ajs

Вспашка 17,9 16,4 22,7 17,2

Эооветуслуги 11.0 11,1 2Я.7 11,3

Обеспечение скота кормами 36,1 зг,о 36,4 34,2

Строительство, ремонт мидида и надворных построек 43,3 36,0 45 41,1

Обеспечение стройматериалами 69,9 6J5 63,4 60S

Реализация произведенной продукции 10,6 1,2 13J8 ИЗ

Тршклюртиые услуги 21,6 31,8 23,1

[Н реработка седьскохоаяйст-венной продукции 2 fi 31JS 13,2

Щсдалв молодняка скота, птицы 16.9 1Л 13,6 16,7

Kotos !с пастбищ и транспортные услуги.

3 1991 г. в сухостепной воне республики наибольший объем животноводческой продукции в ЛПХ был получек в Дяидтюкок район» - 1408 руО. в расчете на сдаю хозяйство, кшчиьтл - в Хэрмкиом районе (6Bt руб.), имемэм применю равные условия и спефшюаци», 6 Дикятюнсм райцк 4SX дворов выделялись сено-кош и пастбипф, 467. - сбеспечшалпсь кормами, Й6Х тришиортными услугами, 8 Хор« иском районе удельный вес жо-

населения, пол учащих укаванные виды помоод составил соот&мгетвавю S8, йй ss 20Z, Доля тсваДств, которое окваыаа-

ется помощь во вспашке приусадебного участка, в Джидинекоы районе в два с лишним раза превышает соответствующий показатель в Яэринскш районе (соответственно 63 и 28Х). Аналогичные зависимости прослеживаются и по другим зонам.

Если учесть, что и в районах с наиболее высоким уровнем помощи общественного хозяйства личному, ее основными видами охвачеш только 40-бСЖ дворов, очевидно - резервы увеличения производства продукции животноводства в личном секторе велики. Только за счет расширения и углубления его связей с общественным производством оЗъем валовой животноводческой продукции в ЛПХ республики может бьпь увеличен, как минимум, на 50-бСХ.

Реализация этого резерва возможна только при кооперации и интеграция личного хозяйства с общественным ш взаимовыгодных условиях.

Кооперация обпрстээкиого производства с ЛПХ является такие одним из реальных путей снижения ватрат на единицу животно-водч&сшзй продукции, позволяет более рационально использовать трудовые м материалы«« ресурсы.

Оэложительиый опыт кооперирования крупного оальскохо-шйстзенкогс цроиэводства о ЛПК но откорму ХРС накоплен, в чаетеостн* 2 совхазэ •'Боцмнский" Диидинекого района. Совхоз по договору передаем ш дичнш подворья быадгав в годовалом возрасте ;я«эой шссой 12СИ.30 кг для заключительного откорма н выделяет для этой цели .торна из расчета б ц к-ед. на 1 ц щж-роста до стадией цене, сжжиадейся i хозяйстве эа последние Э года.

.доставку ctoJía для та-корма в ЛПК» зооветеринарные мероприятий и реализация шрааршэй продукции осуществляет хозяйство № с5юй

запрещении« скот снимаю? с откорма го акту при весе бычка ш доаев ШО кг. Ш шрртвш еа реализованный скот семья воеме-яае* ашейству стоимость израсходованных кормов и накладные рагакда. Оставшаяся суше составляет доход семьи, а разница 'рэ&хлаащеЯр Ж) которой хлеяйство продает скот лэсуявретау 99 цздай, по погорай закупает вдащвнншс Стасов s

ЛИХ, образует прибыль хозяйства.

Благодаря более эффективному использованию корковых ресурсов себестоимость производства 1 ц говядины в личньн хозяйствах почти втрое ниже по сравнению с общественным производством. Вырашивание общественного поголовья КРС в ЛПХ позволило совхозу в 1990 пдошлкителыю получггь 6,1 г мяса к принесло 8,1 тыс.руб. прибыли (табл.3).

Таблица 3

Эффективность кооперации общественного и личного подсобного хоаялства при производстве говядины в совхозе "Боцинский" Дкидннского района

1 1 1990 г.

¡1969 Г. ------—---------

¡совхоз ¡совхоз 1 личное Г ( ; подсобное [ ( I хозяйство

____I________(.

Поголовье молодайка крупного рогатого скота, гол. 613 602 as

Среднесутоадый прирост ли вой массы, г 324 2SS 660

Прирост живой массы КРС на 1 голову, кг 118 93

Расход кормов на t ц прироста »той кассы, ц щ. ЗЗД Î2,?

Себестоимость 1 ц прироста мюй маосы, руб. 3*5 шл

Прибыль (убыток) or прэмвводств« i Ц ГОВЯДИНЫ, руб. -ЛЪХ 17&? тл

Шибыш совхоза or аырацнвакюз с«?стьешюго ишшозьй КРС в ЛПХ. руб.-всего к 9W2 аогй

■ в р&счетв m ï голову - Ш ш

Важную роль в развитии кооперации иг рвот договорные отношения, юридически вакреганицие соглашение сторон ш взаимный правам и обязанностям. Однако договорная форма производства в личном секторе республики развита слабо. В 1991 г. закупленная у населения по договорам с сельскохозяйственными предприятиями продукция составила по молоку йв.1 .скоту и птице - й2 и шерсти - 0£Х л общгм объеме закупок этих видов продукции в ноноэах и совхозах. Мведу тем продналог я госзаказ на животноводческую продукцию не были выполнены.

Крайне отрицательно сказываются на развитии кооперации между личными хозяйствами и сельскохозяйственными предприятиями рост цен на предоставляемые последними услуги и снимание их возможностей в хозяйственной помощи ЛПХ. В практике заключения договоров с населением не используются такие формы стимулирования владельцев ЛПХ как предоставление денежных аваксов и кредитов, выделение дополнительных участков земли под посевы мормсвых культур, покосы и пастбища. Устанавливаемые яри заключении договоров расценки ва продукцию не индексируются, что в условиях широкомасштабной инфляции снижает заинтересоваи-аость владельцев шдворий в выполнении обязательств и воесб-швдекии договорных отношений.

В третьей главе диссертации "Кооперация личного сектора с заготовительными и перерабатывающими звеньями АПК г перспективы его раааитияЧобссдаваны рекомендации по улучвеяшо условий реализации и переработки производимой в ЛПХ животноводческой продукция и показаны намерения сельских жителей республики в отношении ЛЕИ, условия и факторы их развития к возможной трансформации.

Золя ЛПХ в общем овьет запуши щюяуктсв жиютноводствз во всех категориях хозяйств в последние годы существенно повысилась. однако эоэшжности личного сектора в форнюроювю товарных фондов животноводческой продукции испсиъауюгея недостаточно. Ори росте производства объем и доля вакупаемыг у наееденкв мяса, молока я шерсти снижаются. Так, если в 1940 г.

было закуплено 28Ж произведенного в ЛПХ мяса, то в 1991 г.-только 177.. По территории республики уровень закупок в ЛПХ мяса колеблется от 162 в лесостепной да АХ а горно-таежной зоне. Незначительная доля продукции ЛПХ проходит промыиленну» переработку.

Увеличение объемов закупки и промышленной переработки продукции ЛПХ ограничивается ценовым фактором, а также слабой материально-технической базой заготовительных и перерабатывающих предприятий я организаций, территориальной рассредоточен-ностью хозяйств, мелкими объемами заготавливаемых партий продукции.

Как показал проведенный нами опрос в селах Бурятии, 31Х семей предполагают в ближайшие 2-3 года оставить личное хозяйство в неизменном виде, 60Х - расширить, 6Х - сократить, IX - откаваться совсем и 27. - затруднились ответить. Таким образом, подавлявшая часть респондентов выказала намерение либо сохранить, либо увеличить свое хозяйство. При этом следует отменить , что более ' половины опрошенных из числа плакирующих расширить хозяйство готовы это сделать при условии увеличения объемов помощи со стороны сельскохозяйственных и перерабатывающие предприятий, организаций потребительской кооперации.

Мотивы сокращения и отказа от ЛПХ распределятся следующим обрезом;

в X к числу опрошенных

№ хватает кормов —................... 48,4

Тяжело вести ЛПХ фидаческн ___. 42,в

Отнимает много времени _26,3

Трудно приобрести высокопородный

молодняк скота -10,2

Невыгодно вести хозяйство 4Д Негде держать скот „ 2,5 Другие мо.ивы _____________________ 6,0

- IS -

Как аидио из приведенных данных, важной причиной сокращения и отказа or ЛПХ являются связанные с его ведением тяжелые физические нагрузки. Этот фактор выступает сдерживающим началом и для семей в принципе желающих значительно увеличить pea-мери ЛЯХ,

Почти 605 семей из числа опрошенных не имеет* ко остре нуждаются в средствах механизации труда в ЛПХ. № них половина »отели бы приобрести технику в личную собственность. Наибольшую потребность в' транспортных средствах идатывают жители степной 'л сухостепнсй вон. В грувовой автомашин нуждаются шогм» семьи еухостапной зоны - 43%, степной - 31Х, Тракторы типа МГЗ большим спросом пользуются у владельцев ЛПХ степной и лесостепной аса' - 31%. В пригородной зоне, где ЛПХ 9 основном специализировано »а выращивании оьоаей, разделении свиней и KFC дители испытывая» острую нужду в мотоблоках - £0,4*, маслобойках и сепараторах - 53!, мини-тракторах - 8б,6Х, юто-роллерзх "Муравей" - ЗЭ%» алекгрсщоильных аппаратах -кормовапарниках - 9,1%. -В зове традиционного овцеводства weof-ное население хотело бы приобрести оборудование по выделке овчина, црядению персти. В таекной воне, где развиты промыслы и охота,, население предъявляет спрос в основном на бевэо- и аяектрэиш* - 83*. сепараторы - 571, трактора типа МГЗ - 16%. Многие штели атой зош щгжт приобрести рабочих лгпадей, яв-5якщкш5: дееевым м дсетуяаым в зксяауатации средством проие> водетва, ш TpeßiWßM больших ватрат на содержание.

?ешкчески сдолнш и потому дорогостоящие средства механизации груда е ЛШГ мегтг бита приобретены только достаточно тгеркшЕыга сдесетча иными семьями. Другие ¡(рдаивдгеся в технических средствах семьи ш^яадято »здание пользоваться ими да ¡гсйозйя; грушевой ооОигаениости (на паях). Таких семей 1Ш. Лреярочитаигг брать теишку напрокат 19Х семей. Остальные яотв-ш 0м йШк>гшЕгься услугами, предоставляемыми кшгеовами я со даееш,

Шиерешя э отношнш ЛПХ тесно связаны с общими жиеяен-им казнами «к владельцев. Как показал ощхс, в целом по всем

типам ЛПХ 71X респондентов думают остаться работать в сельскохозяйственных предприятиях, около 9Х - преДйблагакт организовать фермерское хозяйство, 72 - организовать частное предприятие, 5Х - переехать в город или другое ceJtö и 42 - сменить место работы.

По отдельным типам ЛЙХ распределение ответов В откотеййИ планов на будущее заметно J»äöt4aefcJt. Так, среди владельце» ЛПХ 1-го типа остаться ¡работать в Сельскохозяйственных йреДй-риятиях планируют VEt t II-nJ *üma - 68 я Ш-ГО - 40t. Öph этом оргакиеовать cöoe фермерское хозяйство думают ckoäo 8Ä владельцев ЛПХ первого типа( 10% * второго и 23t третьего М-За.

Таким образом, основная масса владельцев ЛПХ 1 я Z гкйв связывает свое будущее с сельскохозяйственными предприятиями я перспективы наращивания производства в юМ ВавйсйТ of psättkQMH-ния » углубления интеграционных связей с сбдес*вёнш£с Ю-вяйством. ЛПХ 3 типа являются базой да трансфо^лМЦНН S крестьянские (фермерские) хозяйства. Для них вэсбхадиш СМЦК-альные меры государственной поддержки, стимулирующие шьывеии» товарности и эффективности их производства,

& ШЮШ И ПТОРШЕШЯ

1. Личный сектор является шотейшм структурам алвивагеы вгропршыыенмого комплекса страны, ямшзшмряй ряд акодамн-Ч9СКМХ Я СОЦИВДЫШК фуккцНЙ, срэда КОЯ5рИХ Ж СОВрЗМвШШ S№-

Э9 шквашкв гкачгиие ваше? оолашнне крэдовэдастввшый рэсуротв страш и обеспечение евашдав дмтелэ® прщщтешщ ак-таякя и яозхалкйташмш даяодакк,

Z, Нктереса рвввитщ щкздоааюсггаююго {воаамвива рэещй-акки срэбугаг фвеннреиия и уиогблвнш вдкшращшшз отасазшй ыэяда щфшшк гаыаекоиэвяйстввиаык вдавроиршЕйодедадяш ш личными пздесввши лшшгггщва, фэршротеш ss с гаои-

а В условиях широкомасштабной инфляции особо важное значение для повышения заинтересованности крестьян в заключении договоров с сельскохозяйственными предприятиями имеет авансирование производства в счет будущих поставок продукции и индексирование расценок за единицу продукции.

4. С учетом зарубежного опыта целесообразно практиковать совместные капитальные вложения мелких и крупных сельхозпроизводителей на строительство и оборудование помещений для содержания скота и переработки .животноводческой продукции, а таюнэ на приобретение средств механизации ЯСС Положительный эффект даст и строительство колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями на кооперирующихся с ними крестьянских подворьях животноводческих помещений; предоставление им льготного кредита на покупку необходимых материалов, технических средств, строительство в другие нужды, связанные с производством продукции в ЛПХ.

5. По мере стабилизации экономики. целесообразно переходить к формированию интеграционных связей мел«у личным и общественным сектором на долгосрочной основе - заключению взаимовыгодных договоров - контрактов на tí и более лет. Это позволит придать отношениям контрагентов более устойчивый характер и повысит заинтересованность крупных аграрных структур в инвестировании, кредитовании и обслуживании личного лектора.

в. Учитывая значение ЛПХ как важного источника формирования продовольственного фонда республики и повышения доходов сельского населения, необходимо разработать республиканскую комплексную программу поддержки и рвевития личного сектора сельского хозяйства. Эта программа должна предосматривать:

увеличение земельного фонда владельцев ЛПХ с учетом местных возможностей к удовлетворение потребностей в век» прежде acero многодетных семей;

расширение сего и укрепление материально-технической базы репродуктивных хозяйств, обеепечиваяцкх население семенами, мэлодняном скота л птицы;

увеличение проиэводетва малогабаритной сельскоховяйст-венной техники и других средств малой механизации ЛПХ;

создание при районных ремонтно-техннческих предприятиях центров по прокату малогабаритных технических средств;

развитие коневодства и разведение другого рабочего скот, производство необходима шорных изделий, соответствующих сельскохозяйственных орудий я увеличение объемов их продаю населении;

организацию при сельскохозяйственных предприятиях хозрасчетных центров по оказанию услуг а ведении личного подсобного хозяйства, в частности: по обработке земельных участков и внесению удобрений, применение средств защиты растений, зооветеринарному обслуживании личного скота, строительству и ремонту жилых домов к хозяйственных построек, реализации продукции ЛИХ и tjj,;

расширение сети небольших предприятий перерабатывая»* промышленности и создание в сельскохозяйственных предприятиях цехов к подсобных предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья (маслобоен, сыроварен, колбасных цехов, цехов по выделке шкур и пошиву изделий из овчины, кожи);

организацию приемных и еаготовительных пунктов, обеспечение заготовительных организаций транспортными средствами и рефрижераторной техникой, реконструкцию и расширение площадей эдъевык складов,

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ: 1.Вв семейном подряд» //Земля сибярскак*р£ДЪневосточ-

ная.-1988.-КБ.-С.1б-16 /в соавторстве / ^Особенности развития личного подсобного хкеяйства s района! нового промывиенного освоение севере Забайк&вьяУ/Теак-сы докладов всесоюзной ваучно-преоткческой кс5^ервэдии,-ао-смбнрС1СЛибННИЭСХ.-199а-0^?8-заа /в соавторстве/ аПроблеми пэдсоС.шх ютяйсте населения a ^урятииУЛваисн дикладоа всесоюзно® яаучас-прБКТичэскоЙ ковфередотДурск.

¿Развитие личного подсобного хозяйства в Бурятской ССРУ/Труды научной конференции молодых ученых.ТСХА.-М.-1991 рукопись депонирована во ВНЮГГЭКагропр0М.0,3 сил. БЛетодические вопросы изучения спроса сельского населения на средства механизации труда в личном подсобном хозяйстве. //Тезисы докладов научно-методической ковференцим.-Ростов-на-Дм<у.-1992.'-С£Э-ба ^Перспективы форшровання крестьянских хоаяйств на основе личных подообныхУ/Тевисы докладов научно-тчхнмчесиой ков-ференцйИ.Санкт-Петер0ург,-и.-19в2,-<!.134-1Эв. 7.0пыт создания и оценка тенденций развития крестьянских хозяйств в ВурятинУ/Рэфервтивный журнал Жиьотно-В0ДСТВ0.-199а-Щ .-0,4 па аТенденции развития крестьянских хозяйств я ^фвтюь//Соци-альные проблемы развития фермества а Шчврвоэежюй зоне Российской Федерации. Сб. научных трудов,- Санкт-ШтерСург -1 ВВЭ.-С518-217

J