Корпоративная социальная ответственность в концепции устойчивого развития региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Корпоративная социальная ответственность в концепции устойчивого развития региона"

Санкт-Петербургский государственный университет

На правах руколрси

00501»^°

БАДМАЕВА ШОДМИЛА БОРИСОВНА

КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Специальности 08.00.01. - экономическая теория 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством (региональная

экономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2012

005018745

Диссертация выполнена на кафедре экономической теории и социальной политики экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент

Судова Татьяна Леонидовна Санкт-Петербургский государственный

университет

Официальные оппоненты заслуженный работник высшей школы РФ,

доктор экономических наук, профессор Цыренова Екатерина Доржиевна Восточно-Сибирский государственный университет технологий и дизайна

доктор экономических наук, профессор Коростышевская Елена Михайловна Санкт-Петербургский государственный

университет

Ведущая организация Санкт-Петербургский государственный

университет технологии и дизайна

^»

Защита состоится

С^/^у 2012 г. в «16» часов на заседании диссертационного совета Д. 212.232.27 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: 191123, г. Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 62, ауд. 415.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. М. Горького Санкт-Петербургского государственного университета

Автореферат разослан » 2012г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д. 212.232.27 доктор экономических наук, профессор / Дубянский А.Н.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Решение проблем устойчивой, пазшшГобшсства в условиях нарастания противоречий между экономиче-с™эколошческими и социальными целями развития остается актуальным и восТебованным. Поскольку все стороны «треугольника устойчивого ™ 7з—ическая, экологическая и социальная) в реальной жшни Гс Го взаимосвязаны, определение и ранжирование приоритетов при ре^ш-зации данной триединой цели является сложной задачей. В связи с этим возрастет роль ответственности бизнеса в обеспечении усгоичивогс> р— общества, требуя от него инновационных решений возникающих проблем

Идея концепции корпоративной социальной ответственности (КСО) выражается в необходимости бизнесу руководствоваться не только =арт-™ финансовыми показателями, но и более широкими обществениьши интересами и требованиями устойчивого развития, соблюдения Оизнес-этики и

ДР' Сформировавшаяся в «ранах Запада, концепция КСО пока недостаточно эфф'™ используется российским бизнесом. Во мношм это связано с темчто в России должным образом не разработаны критерии корпора-™ бальной ответственности, понятные как бизнесу,

......... „ Реализация концепции КСО в отечественной

™^^щесшляется" с учетом особенностей проведенных в России трансформационных преобразований, ментальности населения, общес™сн-настроений, специфики системной организации экономики отдельных

РеГИ0 Данное положение особенно важно для

как Республика Бурятия, где режим экологически .........."

в шоГдеятельно^и оказывает противоречивое влияние на ее социално эко омическос развитие. С одной стороны, сохранение уникальных природ "ловий ограничивает развитие промышленности в непосредственной ^зос™ от 03 Байкал. С другой стороны, новый курс устойчивого экономи-рк няппаменный на развитие туризма и «поердапяшо-нияприродных богатств, в значительной степени могутиме^ъ негативное воздействие на состояние окружающей среды и качество жшнен-"овня населения. В силу разной скорости этих процессов потери могут

оказаться б'ольшими, чем приобретаемые преимущества.

Необходима дальнейшая теоретическая разработка и выявление воз можно^тей «пользования концепции корпоративной социальной ответст-ГГости в решении социально-экономических проблем региона. Протпшг шениеТриоритетов устойчивого развития ^^^^^^ ведения хозяйства, а именно значимость корпоративной социальной ответст в— Эконом^еские агенты, выбирающие цели устойчивого развития и спедстваих достижения, должны осознавать свою ответственность за по-следстаия^ринимаемых решений. Именно на основе взаимной ответственно-

сти на любом уровне возможно преодоление сложившихся противоречий и

решение проблем.

Степень разработанности темы.

Исследованию концептуальных основ устойчивого развития и различным его аспектам посвящены работы отечественных и зарубежных авторов: К Бирча, С.Н. Бобылева, X. Босселя, Д. Брауна, А.Б Вебера, В И Вернадского, В.И. Данилова-Данильяна, Дж. Дилларда, Н.В. Зубаревича, к' Киринса, Д. Клифтона, В.А. Кошюга, В.К. Левашова, Д. Медоуза, М. Милна, H.H. Моисеева, Р. Моргана, А. Печчеи, Н.Ф. Реймерса, Р. Скотта Маршала, Э. У Сэвитса, В.Н. Турченко, А.Д. Урсула, С. Хэскинса. Изучение проблем поиска путей устойчивого развития на региональном уровне, в частности Республики Бурятия, нашло отражение в работах С.Э. Желаевои, И.П. Глазыриной, В.В. Мантатова, Л.В. Мантатовой, Л.В.Потапова, В.Е. Сактоева,

Э.Ц. Садыковой, Е.Д. Цыреновой.

Теоретические походы к осмыслению категории ответственности встречаются в работах мыслителей разных эпох. Субъект ответственности эволюционировал от индивида до общности, группы. В настоящее время компании все чаще рассматриваются в качестве субъекта ответственности. Представление о том, что социальная ответственность корпорации находится в антагонизме с ее экономическими интересами, во многом определяется ус...............-тепнпмической теории, представителями кото-

р ыГ'жляются~М. Фридман, Т. Левигг, П. Хейне, Д. Хендерсон. Различные аспекты социально-ответственного поведения компаний проанализированы в работах таких зарубежных авторов, как Г. Боуэн, Дж. Вайзср, Д.Вуд, 1-AQ Джордж, П. Друкер, К. Дэшс, И.М. Джавахар, А. Керолл, м. крекер, дж. МакГуир, r.JL МакЛафлин, М. Палацци, М. Портер, С.Сети, С. Симпсон,

Дж.Стачер, В. Фредерик, Э. М.Эиштейн и др.

Современное состояние концепции корпоративной социальной ответственности и поиск путей ее адаптации к российским условиям нашли отражение в работах Ю.Е. Благова, Б.С. Батаевой, И.Ю.Беляевой, О.В. Вередюк, О.В. Даниловой, O.A. Канаевой, А.Е. Костина, С.Е. Литовченко, PJL Павло-«о UT И Поупмопли тт. Полиигука. И.С. Семененко, B.C. Сопина, С. 1уркина, А Е. Чириковой, М.А. Эскиндарова и многих других.

Поскольку объектом приложения социальной активности компании обычно выступают регионы их базирования, постольку социальная ответственность бизнеса затрагивает интересы его социального окружения, в том числе и региональных органов власти. В последнее время появились исследования, посвященные взаимодействию российского бизнеса и власти. Среди них следует отметить труды таких авторов как Э.И. Мантаева, С.П. Перегудов, С.А. Стрижов, Г.П. Тульчинский, В.Ф. Уколов, C.B. Шишкин, А.П.

Шихвердиев и др. —

Особое внимание ученых в последние годы обращено на проблемы устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности, как на национальном, так и на региональных уровнях. Вместе с тем, по мнению авто-

ра, недостаточно уделено внимания теоретическим аспектам социальной ответственности бизнеса и ее практической реализации в РБ. В частности, в современной научной литературе недостаточно подробно отражены возможности регионального бизнеса для решения проблем. Не получило должного развития исследование теоретических и практических аспектов оценки уровня вовлеченности бизнеса РБ в социальные и экологические проекты в системе устойчивого развития региона. Данные обстоятельства делают актуальным исследование вопросов корпоративной социальной ответственности в обеспечении устойчивого регионального развития.

Объектом исследования выступают крупные и средние компании Республики Бурятия.

Предметом исследования является социально ответственное поведение регионального бизнеса в контексте устойчивого развития.

Цель исследования заключается в определении места и роли социальной ответственности бизнеса в концепции устойчивого развития и выявлении возможных направлений ее использования в решении социально-экономических проблем региона. В рамках сформулированной цели поставлены следующие задачи:

• систематизировать теоретические подходы к понятию устойчивого развития в целях установления взаимосвязи концепций устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности;

• уточнить содержание концепции КСО и смежных с ней концепций (деловой этики, заинтересованных сторон, корпоративной устойчивости, корпоративного гражданства) с целью обоснования необходимости применения интегрального подход

. проанализировать социально-экономическое развитие Республики Бурятия с целью выявления основных проблем;

• на основе анализа практики социально ответственного поведения компаний обосновать необходимость развития социальной ответственности бизнеса как обязательной составляющей социально-экономического развития РБ;

_ X. ~ —... „ гт>,««лпптГ ЛЛиЛОПЧР пругшрнпяттии к развитию социалыгои от-

• ссуирм^ ЛГ1 1Л ч/ч.**«-»^*^^^ -------------------- X

ветственности бизнеса с целью обеспечения устойчивого развития РЬ. Тема диссертационного исследования и его содержание соответствуют областям исследования специальности 08.00.01 - Экономическая теория и специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

08 00 01 - п. 1.1. Роль и функции государства и гражданского общества в формировании экономических систем; п. 1.4. Развитие институтов хозяйственного механизма в постиндустриальном обществе; п. 2.3. Закономерности, особенности, этапы развития отдельных стран и регионов, факторы, обусловливающие специфику их развития; п. 4.1. Философские, этические и методо-

логические предпосылки экономических теорий; п. 4.3 Междисциплинарные

взаимодействия в экономической науке.

08 00 05 - п 3 12. Региональные особенности социально-экономического развития; п. 3.14. Проблемы устойчивого сбалансированного развитая регионов; п. 3.17. Формы и механизмы взаимодеиствия федераль-ой муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского 0бщестаа7п. 3.19. Разработка методологии анализа и метод у оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественной) сектора и некоммерческих организации в

^тГреТ»^ГоП^дологияеской основой исследования служат работы современных отечественных и зарубежных ученых и специалистов по теории устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности, концепции перехода экономики региона к устойчивому развитию, соответст-вующие^юрмативные и законодательные акты. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись диссертантом с использованием системного подхода, методов эмпирического и теоретического исследования, экономического и статистического анализа.

Информационно-эмпирическая база формировалась на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики, Терри-опгана Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия, программных материалов Министерства экономического развития РБ, Правительства РБ, докладов Ассоциации Менеджеров и консалтинговых компаний, материалов общественных организации и социаль-

^ и тг . ______ Сгтпл гтЛпат*йПЛ| €1ПТЛЛ-

ных отчетов отечественных компании, кроме гши, ----г

ское эмпирическое исследование - анкетный опрос и неформализованное инг .. „ г________ т>__С\»тл«тист «Гтяктика

тервью представителен ОИЗНеС-СОиищ^.иа ■ --готА1

социально ответственного поведения компаний Республики Бурятия-2010». Результаты, полученные методом заочного анкетирования, обработаны в Бурятском научном центре Сибирского отделения РАН с использование программного продукта «ДА-система 4.О.».

Научная новизна диссертационного исследования:

. уточнено содержание концепции «корпоративная социальная ответственность», которая, в отличие от существующих подходов, рассматривается с позиции анализа смежных ей концепций (деловой этики, заинтересованных сторон, корпоративной устойчивости, корпоративного гражданства) и ее связь с концепцией устойчивого развития;

. на основе анализа социально-экономического развития региона выявлено противоречие между экономическими, социальными и экологическими целями развития;

1 Методологию исследования см. Приложение

• показано, что выявленные проблемы социально-экономического развития РБ приводят к необходимости социально ответственного участия бизнес-структур в их решении; . выявлено, что современное состояние социальной ответственное™ бизнеса в РБ характеризуется: неопределенностью понимания выгод от реализации социально ответственного поведения отсутствием единого подхода к пониманию содержания и границ социальной ответственности бизнеса, финансовыми ограничениями; . сформулированы предложения по развитию социальной ответственности бизнеса в соответствии с целями устойчивого развития. Теоретическая и практическая значимость результатов исследования Полученные результаты исследования являются значимыми для активизации социально ответственного поведения компаний в процессе регулирования экономического развития Республики Бурятия. Выявленные условия и возможные направления социально ответственного поведения Ьизнеса ориентированы на определение возможных точек соприкосновения интересов государства и бизнеса в рамках приоритетных общественных задач, позволяющие создать устойчивые и эффективные механизмы взаимодеиствия власти и бизнеса, решить социальные проблемы общества. Рассмотренные в контексте устойчивого развития перспективные направления социальных портами крупных российских компаний могут способствовать разработке и эффективной реализации бизнес-стратегий в РБ.

Апробация результатов исследования. Основные положения работа и результаты практических исследований докладывались и обсуждалисьна международных, всероссийских, межвузовских научных конференциях, основное содержание работы отражено в семи научных нубликадиях, из них две работы опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает по три параграфа, заключения, библиографического списка и приложения.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, раскрывается степень ее научной разработанности в отечественной и зарубежной литературе, сформулированы цель и задачи диссертации, определены объект и предмет исследования, аргументируются основные результаты, составляющие научную новизну, освещается теоретическая и практическая значимость проведенного исследования.

Первая глава «Концепции устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности: теоретико-методологические основы» посвящена анализу теоретических подходов к понятию устойчивого развития и концептуальных подходов к исследованию корпоративной социальной ответ-

ственности с целью раскрыть взаимосвязь этих концепции. Изучается российский опыт реализации КСО в обеспечении устойчивого развития.

В работе показано, что широта междисциплинарных подходов к устойчивому развитию обусловлена системной связью общества и природы, единства всех сфер жизни общества. Устойчивость человеческого общества правомерно рассматривать как способность системы сохранять текущее состояние при наличии внешних воздействий. Соответственно, устойчивое общество обязано обеспечить возможность изменений общественных систем и их окружения, технологий и культуры, человеческих ценностей и стремлении, одновременно удерживая их в сбалансированном состоянии. Иными словами, общество призвано обеспечить непрерывное, жизнеспособное и полнокровное развитие, что, собственно, и имеется в виду под устойчивым развитием.

Сама концепция устойчивого развитая, разработанная в 1980-х гг., на Всемишом саммите в Рио-де-Жанейро (в 1992 г) была признана в качестве глобального стратегического ориентира для мирового сообщества. В соответствии с документом «Повестка дня на XXI век», принятым Конференцией ООН по окружающей среде и развитию в 1992 г., в центре внимания оказывается само развитие человека через расширение возможностей выбора.

В силу противоречия между стремлением к максимизации производства благ, охраной окружающей среды и качеством социальной среды наблю-утлвтр.сг ттг> г>ТТ*РпГТОЛОЖН8Я направленность экономического, экологического и социального развития. Одной из ключевых задач устойчивого развития является поиск инновационных решений возникающих проблем. Таким решением можно считать внедрение моделей социально ответственного поведения на всех уровнях - индивида, бизнеса, государства.

В работе показано, что содержание концепции «корпоративная соци-

" , ТГП/Л________^.л^г т ллтгтгош ИЛИ

альная ответственность», формы проявления и ------------*

деятельности до сих пор являются предметом дискуссии. Диссертантом синтезируется многообразие трактовок и подходов к концепции корпоративной социальной ответственности с позиции анализа смежных концепции: деловой этики, корпоративной устойчивости корпоративного гражданства, заин-^гштц столон. Пооведенный в работе анализ этих концепции позволил выявить, что в ходе эволюции каждая из концепций изменялась во времени и пространстве, дополняя друг друга. Целесообразность анализа и интеграции данных концепций обусловлена необходимостью рассмотреть их взаимосвязь с раскрытием главных характеристик, определяющих траекторию развития КСО (рис. 1).

На наш взгляд, интегрированное понимание КСО позволяет шире рассмотреть формы ее исследований и полнее раскрыть взаимосвязь с концепцией устойчивого развития.

ксо

Рис. 1 Интегрированный подход к КСО

Изучение основных форм проявления социальной ответственности бизнеса показало, что уровень и степень ответственности зависит от конкретных целей (кратко-, средне- и долгосрочных); «зрелости» компании, масштабов и размеров компании; отраслевой принадлежности и специфики территории присутствия. На базе анализа литературы и корпоративных сайтов можно выявить переход от традиционной благотворительности к страте________ТП..ЛА ттлт>аплт1в типииил

гическому социально ответственному иивсдаич«. ....... -----

для крупных российских компаний и филиалов ТНК. По состоянию на 21 февраля 2012 г. в Национальный Регистр нефинансовых отчетов были внесены 111 компаний, зарегистрировано 328 отчетов, которые выпущены в период с 2000 г. В их числе: экологические отчеты - 38, социальные отчеты - 175, отчеты в области устойчивого развития - 101, интегрированные отчеты -14 . Деятельность таких компаний оценивается по группам экономических, социальных и экологических показателей: система качества менеджмента; трудовые отношения и права человека, здоровье персонала и охрана труда; отношения с местными сообществами, энергосбережение и охрана окружающей среды, отношения с потребителями, деловыми партнерами и прочими стеик-холдерами - в соответствии с принципами Глобального договора, со стандартами GRI, АА 1000, ISO 26000:2010 и др.

Становится очевидным, что основополагающим критерием при опре-

2 Интегрированный отчет - комбинированный годовой отчет и нефинансовый отчет, подготовленный с учетом международных рекомендаций по отчетности в области устойчивого развития. Официальный сайт российского союза промышлеиников и предпринимателей (РСПП) Ьйр7/хп-о1ааЬе.хп--рШ/мтр1ераее/157 Дата обращения 15.03.2012

делении статуса социально ответственных компаний выступает их соответствие принципам и стандартам, регулирующим КСО. Поскольку КСО предполагает обязательные и добровольные формы реализации, постольку, действительно, достаточно трудно определить единый критерий социальной ответственности. Следовательно, не существует единственного «правильного» пути для становления компании как социально ответственной.

В работе выявлено, что компании, реализуя принципы глобального договора, устойчивого развития, преобразуют свою основную деятельность путем изменения технологий, структуры управления: создают специальные подразделения по взаимодействию с обществом и некоммерческими организациями и др. Отмечено, что программы российских компаний стали приобретать системный характер, а значит, возможны долгосрочные социальные инвестиции. Взаимосвязь концепций КСО и устойчивого развития показана в

табл. 1: _

1аЬлица 1

Взаимосвязь концепций устойчивого развития и КСО

----ТГ_______- _ ..„«ЛЛМЛ1ГТ1П клК ллттма

Концепция устойчивого развития

Концепция корпоративной социальной ответственности__

Определение

...поступательное развитие общества, направленное на удовлетворение текущих потребностей и вместе с тем не подвергающее риску возможности будущих поколений по удовлетворению собственных потребностей. (Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. М„ 1989)

Основные документы

...концепция, в рамках которой компапии на добровольной основе интегрируют соци-.111 чс и гнголОГИЧССКИС проблемы в бизнес-деятельность при взаимоотношении с заинтересованными сторонами (Green paper «Promoting a European Framework for Corporate Soda! Responsibility» Brussels. 18.7.2001)_'__

• Доклад «Пределы роста», 1972

• Декларация Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды, 1972

• Доклад «Наше общее будущее», 1987

• Доклад Претраммы развития ООН о развитии человека, 1990

• Декларация по окружающей среде и развитию, «Повестка дня на XXI», Рио-де-Жанейро, 1992

• Копенгагенская декларация о социальном развитии, 1995

• Киотский протокол, 1997

• Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию, 2002

Международный уровень:

• Рекомендации Глобальной инициативы по отчетности в области устойчивого развития, 1997;

• Глобальный договор ООН, 2000

• Стандарты отчетности серии А 1000, SA 8000, ISO 14001

• Декларация «глобальное корпоративное гражданство» - World economic forum, 2002

Национальный уровень:

• Конституция РФ, трудовой, гражданский, налоговый кодексы и др.

• Стандарт ИСО 14031 «Оценивание экологической эффективности», 2001 Корпоративный уровень:

• Кодекс корпоративного поведения, 2002

• Стандарт торгово-промышленной палаты РФ, 2002______

• Социальная хартия российского бизнеса, 2007 • Акт Сарбансса- Оксли (США), 2002 Внутрифирменный уровень: • Положение о миссии компании, • Коллективный договор • Кодекс корпоративного поведения и этики.

Цели

• Экономическое развитие • Человеческое развитие • Сохранение окружающей среды • Доходность компании; • Учет интересов внутренних и внешних заинтересованных сторон • Соблюдение требований экологической безопасности; предотвращение возможных экологических угроз.

Показатели - индикаторы

• Агрегированные показатели устойчивого развития: индекс живой планеты; индекс человеческого развития ПРООН; индекс устойчивого экономического благополучия и др. • индикаторы, отражающие отдельные аспекты устойчивого развития: —■ «Проблема-индикатор»; —- «Тема/проблема-индикатор»; —■ «тема - подтема - индикатор»; — «воздействис-состояние-реакция» — «цсль-приоритеты-принципы-инпикаторы» • «раздел - категория - аспект - показатель»; рекомепдован Глобальной инициативой по отчетности (ОК1) _

Обобщение практики КСО показало, что в российских условиях (ограниченных возможностей бюджетной сферы, многообразия и сложности социально-экономических проблем страны) социально ответственное поведение крупных компаний приносит обществу несомненную пользу, смягчая провалы рынка и обеспечивая более благоприятные условия для ведения бизнеса. Современный российский бизнес становится не просто экономическим агентом, максимизирующим прибыль, но и активным участником социальных изменений, участвуя в формировании механизмов сотрудничества с благотворительными фондами, некоммерческими организациями, государственными учреждениями.

Во второй главе - «Роль и место корпоративной социальной ответственности в концепции устойчивого развития региона» - исследуются особенности социально-экономического развития Республики Бурятия (РБ), выявляются уровень и степень обязательств бизнес-структур на основе анализа практик социально ответственного поведения компаний региона. На базе полученных данных обосновывается значимость социальной ответственности бизнеса и формулируются основные направления, которые будут спо-

собствовать развитию социально-ответственного поведения регионального бизнеса в целях обеспечения устойчивого развития региона.

Выбранный для исследования субъект РФ обладает этнокультурными традициями коренных народов, соответствующими этике устойчивого развития ограниченными признаками превышения потребления ресурсов и перенаселенности как основных факторов нарушения процессов устойчивого развития и достаточно большим резервом экологической устойчивости: огромным потенциалом природных ресурсов, высокой степенью биоразнообразия и развитой сетью охраняемых территорий, часть из которых имеет статус Участков всемирного наследия ЮНЕСКО. 37 Пленарная Ассамблея Всемирной Федерации Ассоциаций ООН (Барселона,11 мая 2003г.) по инициативе Бурятского отделения Российской Ассоциации ООН приняла резолюцию о придании озеру Байкал и прилегающей к нему территории статуса «стратегической территории устойчивого развития всемирного значения».

Байкальская природная территория охватывает Республику Бурятия (73%), Забайкальский край (21%) и Иркугскую область (6%). Очевидно, что в Бурятии объединяются в системное целое локальные (региональные) и глобальные (сохранение оз. Байкал) аспекты развития.

Первый опыт разработки Концепции устойчивого развития в республике осуществлен в 2002 году. Разработанный документ получил статус офици-чдтлтгп - бнтто ппинято Постановление Правительства РБ № 159 «О Стратегии перехода Республики Бурятия к устойчивому развитию на 2002-2010 годы» от 27 мая 2002г.3 Принятие Стратегии обусловлено необходимостью формирования условий для обеспечения перехода к сбалансированному решению социальных, экономических и экологических задач, сохранения уникальной экосистемы озера Байкал. Затем идеи устойчивого развития вошли

____ ТТ_______ттлттттск АГл/1 I П //II

как базовые положения нормативных документ -- - - - » ~ Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 20lb года» от 15 декабря 2007; Закон РБ N 1903-IV «О программе социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года» от 14 марта 2011 г.4

В указанных документах определяются основные направления, механизмы' и инструменты достижения долгосрочных целей социально-экономического развития Республики Бурятия. Исходя из анализа конкурентных преимуществ и слабых сторон развития территории, Правительство РБ определило приоритетные направления развития республики, вектор развития в б'олыпей части которых направлен на использование природных богатств Критический анализ основных программных документов на долгосрочную перспективу позволил выявить, в них не уделяется должного вни-

3 См подробнее на деловом портале Сибирского федерального округа РФ. http7/sibnews.info/sectionWsortwt/okdoke7glcpcvz/ дата обращения 02.03.2012 ♦ Официальный сайт Правительства Республик Бурятия.

http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/documents_sip.php?©=52 Дата обращения

02.03.2012.

мания вопросам социальной ответственности региональных компаний, в деятельности которых наиболее ярко проявляются негативные (в первую очередь экологические) последствия принимаемых экономических решений. Представляется, что наличие фундаментальных подходов к обоснованию стратегии устойчивого развития региона сочетается с недостаточным осознанием взаимосвязи концепций КСО и устойчивого развития региона, также возможностей их направленного применения.

Анализ социально-экономического развития РБ позволил выделить его основные особенности:

• Влияние «байкальского фактора» определяет режим офаниченного природопользования, выполнение природоохранных мер, предупреждающих загрязнение окружающей среды, и необходимость восстановления ущерба, причиненного природе;

• За период с 2004 по 2008 гг. в экономических условиях развития Республики Бурятия произошли структурные изменения. Результатами их стали: снижение промышленно-производственного потенциала, связанное с кризисом воспроизводства, усиление сырьевой направленности и диверсификация экономики в направлении развития туризма;

• Инвестиционный климат РБ на протяжении 2004-2009 лет характеризуется как «незначительный потенциал, умеренный риск» (ЗВ2). Среди "** ~ - --~ — пл. .... ииоо^тшштшпгп пптй.нпиапа песпубли-

О-■> рми^иии А ии --------- - > ...................1

ка находится на 57 месте, по степени инвестиционного риска на 58.

• Республика характеризуется высокой концентрацией бедности по сравнению с другими территориями РФ (РФ -13,2 %; РБ -18,9%.);

• рынок труда характеризуется серьезными структурными «перекосами» как со стороны спроса, так и со стороны предложения. При достаточно высоком уровне официальной и скрытой безработицы наблюдается дефицит кадров;

• показатель ИРЧП Бурятии составил 0, 771, что соответствует 65 месту среди регионов РФ (между Тверской и Владимирской областью);

• Негативные миграционные тенденции, отток населения из сельской местности в города, из городов в другие регионы РФ.

Проведенное исследование развития региона позволяет констатировать, что его состояние обусловлено комплексом исходных социально-экономических и экологических составляющих, отражающих способность региона к устойчивому развитию. В районах расположения бизнеса особую актуальность приобретает экологическая составляющая, предполагающая инвестиции в проекты по снижению влияния промышленности на экосистему оз. Байкал. Устойчивое развитие региона связывается с предотвращением угрозы нарушения экосистемы. С этим трудно не согласится, однако абсолютизация экологического императива представляется неприемлемой в условиях экономической нестабильности и нарастающих социальных проблем: увеличением доли бедного населения, миграционным оттоком и др. Между тем,

принцип системности предполагает осуществление преобразований в каждой

■т сгЬео жизни общества и целостной ее организации.

Ф Об™ивн2ся в последнее время неблагоприятные демографические тенденции^вязанные с миграцией населения, а также дестабилизация заня-

Елж

- —о

компаний по линии внешнего и внутреннего взаимодействия с заинтересован™ сторонами региональные компании были сгруппированы в 3 блока • фш1иаль1 крупных российских компаний (преимущественно «рук^ы федеральных монополий), имеющие широкую практику в области КШ формирование кадрового резерва, наличие системы бюджетирования социальных затрат, создание фондов охраны окружающей среды и др.) . «старые» советские предприятия (в н. 1990-х гг. мнопш из«этих^предприятий требовались огромные средства для модернизации производ-ствГи улучшения условий труда, после того, как они лишились госзаказов Несмотря на финансовые сложности, руководство многих из

спуллгит социальные льготы: «^ —ни^ Ш1УФИ данной группы участие бизнеса в0 внешних социальных проектах во многом определятся политическим харак тесом отношений бизнеса и власти на местах.

В диссертации на основе результатов проведенного исследования сделан вывод, что степень ответственности исследуемых компании различна, а именно в силу причин, которые будут рассмотрены ниже:

- отсутствие финансовых возможностей (63 /о);

- неопределенность понимания выгод от реализации социально-

ответственного поведения (60%); ГТ,011Н7, гптто_

- отсутствие единого подхода к пониманию содержания и границ соци _________яч„п,тттлгл тглта^п^тлла компании

исхода ИЗ этош, был сделан вывод, что классическое определение „редпри—ьской деятельности не учитывает

социальной ответственности предпринимателя перед обществом. Данные, Генные в ходе исследования, показали, что большая Р

сматривает социальна ответственность в основном

пиальной активности. По сути, компании отражают добросовестное выпол Ги™ямых Обязательств перед обществом и государством в соответствии с установленными «правилами игры»: ^

• своевременная оплата труда персонала (87%);

. соблюдение норм законодательства, в том числе трудового (73 /о); . безопасности сотрудникам компании, защита их здоровья (67 А)

• достойная, справедливая оплата труда (63%);

• своевременная, полная уплата налогов (53%).

Также в работе отмечается, что, проводя благотворительные мероприятия, компании не связывают их с особенностями своего бизнеса и стратегии его'развития. Широкую практику социально-ответственного поведения на территории РБ могут позволить себе в первую очередь филиалы крупных российских компаний, имеющие большой запас прочности и серьезные конкурентные преимущества. Многие компании не могут реализовывать программы КСО, требующих финансовых затрат. С учетом этого фактора оптимальными для них могут быть программа «этического сдвига» , подразумевающая разрешение этических дилемм компании, следование закону, позволяющее снизить соответствующие риски и издержки; а также повышение репутации.

В работе аргументируется, что КСО может внести вклад в достижение общих целей: рациональное использование ресурсов, уменьшение загрязнения окружающей среды, снижение уровня бедности, повышение качества человеческого капитала, улучшение системы образования, выработка инноваций в ответ на социальные и экологические вызовы и т.д. При этом в качестве главного практического инструмента сопряженности процессов бизнес-деятельности и регионального развития в целом могут выступить различные

, ГГТ т»; Т/Ч ТТ!>ЛГ?М>УМИ оттлимир ЧР.пеЧ СООТВеТСТВУЮШИе ХОЗЯИСТВеННЫе

^ициилшиму ......- ' " -

механизмы.

Таблица 2

Система социально - ответственного поведения компаний ^егиона__

к &

Цели

1. Формирование трудового потенциала

2. Формирование корпоративной культуры

3. Формирование

пртггятши

'---~ —'—

Мероприятия

Профессиональная подготовка и повышение ква-ГтфйКаЦПП;

^ Укрепление здоровья сотрудников;

Улучшение условий труда; ■/ Улучшение условий рекреации и отдыха. V Формирование рынка экологически чистых продукции и услуг;

1. Уровень занятости населения

2. Развитие объектов инфраструктуры

3. Экологическая ответственность_

Сфера вания

образо-

Сфсра здраво-охранепия

Эпергосбере-жепие

Взаимодействие учреждениями

с образовательными

Создание профилакторий, баз отдыха;

Озеленение территорий

Внедрение альтернативных форм выработки энергии (солнечные батареи, ветряные мельницы, газовые гидраты)

Возведение очистных сооруже-

Формирование рынка экологически чистых продукции и услуг; экологи-

5 Благов Ю.Е. Корпоративная социальная ответственность: эволюция концепций. -СПб.: Изд-во «Высшая школа менеджмента», 2011. - С. 197

15

ческих стандартов производства продукции и оказания услуг; репута-

1 оыгового отя экологаческичистого^гиона-

здоровою образа ли^герЕито^ии--социального маркстинга.

жизни местного насе- Борьба с социаль-

ПР11ИЯ нымиболезшми_|______—

культурного наследия_____—

В работе подчеркивается, что, поскольку общественный характер

развитаТрегиона является создание условий для заинтересованности бизн.-

СЯ" о высокой степени заинтересованности компаний в материальным и моральном поощрении социальной ответственности красноречиво свиде-тельГвСт результаты проведенного опроса: 73% компании отмечают в не-обходиТс™ предоставления налоговых льгот, 33 % выражают мнение о не-ГГости публичного признания высокой репутшии сдао,но-ответственной компании и предоставление льготного финансирования. ГчГтся ™ повышение значимости социально-ответственного поведения путем стимулирования будет означать не

дарства к разделению рисков, которое ишни^ш - ............

развитию социальной ответственности в бизнес-среде.

' __________„плтгаплпооио

птпппИПП лпелать вывод,

= давлений и способов такош перехода. В первую очередь для

— реТния социальных проблем, возникших на современном этапе Газви"! необходима не только активизация действий =«о и ФУ*

даментальные изменение роли и функций государств Н^^ХкГньш и иЯРт что функции госструктур не должны сводиться только к фискальным и

переориентировать на всемерное соде=е Газш^ГГциальных инвестиций бизнеса. В связи с этим диссертантом

— Со°1Ы следующие основные рекомендации, которые будут спо-собГвЗь ^витию^оциальной ответственности бизнеса в рамках обеспе-

ЧТ£°с™Те ГГ "ьньпс органов власти равного, строго™ и ^еГГого контроля над выполнением всеми участниками корпор -тишшхотношеотй социальных, финансовых и иных обязательств, ус-—К законодательством, а также обеспечением доступности

декларируемых государством гарантий. При этом следует развивать законодательную базу, закрепляющую обязательства бизнеса в области налоговых, трудовых и экологических отношений. Повсеместная процедура «серых схем» подрывает основы социальной защищенности и

бюджетной наполняемости.

2. Адаптация концепции КСО к специфике региона - силами бизнес-структур, научных школ и направлений в области устойчивого развития (так, в Бурятии действует Институт устойчивого развития при ВСГТУ6), политиков. Построение региональной концепции устойчивого развития предполагает анализ социально-экологической ситуации региона, мониторинг общественного мнения и социальных настроений, анализ ожиданий общества, приоритетов и интересов бизнеса;

3. Выработка понимания «ответственности» бизнеса с позиции соотношения доходности, социальной активности и экологизации процессов производств;

4. Пересмотр экологической политики путем замещения жесткого государственного экологического ограничения сбалансированной системой обязательных и добровольных инструментов, также открытостью и прозрачностью деятельности правительства и бизнеса с установлением между ними партнерских отношений. Под влиянием концепции КСО ............™„тт„™,. гит» «<пшт»1)И1>ииош. в памках которого

должен идти процесс экономического развития.

5. Разработка методов мотивации бизнеса (финансовые и налоговые инструменты, моральное стимулирование) и формирование благоприятной общественной атмосферы в отношении бизнеса;

б

Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления (ВСГУТУ). Режим доступа: http://esstu.ru/uportaI/faculties/iur.htm. Дата обращения 04.12.2011

1 Бадмаева Л.Б. Диалектика развития концепции корпоративной соци^ной оГ«осГ// Проблемы современной экономики - 2010. -

№4 (36). - С 65-68 - 0,6. - п£ Социальная ответственность компа-

2. Бадмаева Л.Б., Судова 1 .л. кмт Восточно-Сибирского

ний Республики Бурятия: анализ состояния //В™^™^ Ло12-государственного университета технологии и управления (вы ,

№1'^С'541а9ямаеваЛБ Корпоративная социальная ответственность ком-паний3БайкГкГ региона в

Всероссийской региональные

вой. - Спб: Изд-во Политехнического университета, 2009. С. 82

П-Л" 4 Бадмаева Л.Б. Эволюция концепции -Р^^Хор™

200У). Í ези^ы Дивлий«" ■ • * ^^ 1--^- - г -г

СПвЧ' Л b'kÍ" opa™»««, социальная о »п.» *»»-

практической конференции щдешо», аспи^тоЫшх услош-„ ..„„ таш,ш предпринимательской деятельности в гавремешн, i

Z^.wZ™ 2010) Тезисы докладов // ред. кол, ь.„. ..о,«о» ZUU9). 1СЗИСЫ AIHVJIOMWI». --------—

бизнеса в рамках

формы в России» (24-25 ноября 2011). СПбГУ, 2011г. С.

Подписано в печать с оригинал-макета 23.03.2012. Формат 60x84 '/16. Печать ризоірафическая. Усл. печ. л. 1,05. Тираж 100 экз. Заказ № 1278.

Издательский центр экономического факультета СПбГУ 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 62.