Механизм повышения экономической безопасности субъектов системы дорожного движения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Механизм повышения экономической безопасности субъектов системы дорожного движения"

На правах рукописи

РУСЕЦКИИ МИХАИЛ ГЕННАДЬЕВИЧ

МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономическая безопасность

1 2 ДПР 2012

Ставрополь-2012

? о

005018623

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный университет»

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Акинина Валентина Петровна

Официальные оппоненты: Юлдашев Рустем Турсунович

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой управления рисками и страхования Московского государственного института международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО)

Кузыиенко Владимир Викторович

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономики и учёта ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет»

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Государственный

университет управления»

Защита состоится «25» апреля 2012 года в 14 часов на заседании

диссертационного совета ДМ 212.256.06 при ФГБОУ ВПО

«Ставропольский государственный университет» по адресу: 355009, г. Ставрополь, ул. Пушкина, д. 1, ауд. 416.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный университет».

Автореферат разослан «24» марта 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук

И.Ю. Глазкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Автомобильная отрасль страны, решая многочисленные задачи по перевозке пассажиров и грузов, столкнулась с серьёзной угрозой в обеспечении безопасности дорожного движения. Интенсивное движение автотранспорта, в которое вовлечены сотни миллионов людей и десятки миллионов технических средств, требует безотлагательных мер по предотвращению или снижению аварийности. От решения этой большой социально-экономической проблемы зависит и жизнь и здоровье людей, и уровень развития экономики страны.

Аварийность, связанная с эксплуатацией автомобильного транспорта, в последнее десятилетие приобрела особую остроту ввиду несоответствия дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективности функционирования системы по обеспечению безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплины участников дорожного движения.

Дорожно-транспортные происшествия наносят экономике России значительный ущерб. За последние 4 года он составил 2,6 процента валового внутреннего продукта страны.

По данным Всемирной организации здравоохранения, ежегодно от дорожно-транспортных происшествий в мире погибает до 1,5 миллиона человек, более 50 миллионов, которые являлись трудоспособным и экономически активным населением, становятся инвалидами. Страны мирового сообщества, наравне с демографическими, несут экономические потери, составляющие в среднем до 3% ВВП. Общие потери от дорожной аварийности превышают $500 млрд. в год. Несмотря на предпринимаемые усилия, к 2030 году дорожно-транспортный травматизм будет занимать 5 строчку в списке основных причин смерти населения планеты1.

В целях обеспечения экономической безопасности субъектов дорожного движения и смягчения финансовых последствий аварий в мировой практике активно используется институт личного страхования, страхования средств транспорта и гражданской ответственности. Это позволяет обеспечить возмещение личного и имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, пострадавшим на автомобильных дорогах, покрыть убытки не только участников транспортного процесса, но и третьих лиц, случайно оказавшихся жертвами дорожно-транспортного происшествия. Однако, в России этот механизм пока еще не получил должного развития, что и определяет актуальность темы данного диссертационного исследования.

1 Из материалов заседания Коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросу: «О ходе подготовки Федеральной целевой программы по безопасности дорожного движения на период 20132020 годов»

Степень научной разработанности проблемы. Проблема обеспечения экономической безопасности нашла отражение в работах Л.И. Абалкина, В.А. Акимова, П.В. Акинина, B.C. Балабанова, С.Ю. Глазьева, А.Е. Городецкого, P.C. Гринберга, C.B. Казанцева, В.И. Павлова, Б.Н. Порфирьева, В.К. Сенчагова, Ю.А. Соколова и др.

Отмечается большой интерес ученых к вопросам безопасности дорожного движения: этому посвящены работы В.Ф. Бабкова, А.Г. Будрина, А.Б. Дьякова, В.А. Иларионова, Е.В. Коловангиной, В.И. Коноплянко. Тем не менее в трудах российских исследователей недостаточно внимания уделено институту страхования как эффективному механизму, обеспечивающему экономическую безопасность системы дорожного движения. В работах А.П. Архипова, Ю.Т. Ахвледиани, Е.В. Коломина, И.Б. Котлобовского, JI.A. Орланюк-Малицкой, Э.А. Русецкой,

К.Е. Турбиной, Л.И. Цветковой, A.A. Цыганова, В.В. Шахова, И.Э. Шинкаренко, Р.Т. Юлдашева раскрыта роль страхования в экономике и обществе, но она не в полной мере отражает потенциал страхования в экономической безопасности страны.

Недостаточная разработанность проблематики обеспечения экономической безопасности субъектов системы дорожного движения через механизм страхования предопределили выбор темы данного исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономическая безопасность, п. 12.4 - «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов повышения экономической безопасности», п. 12.10 - «Механизмы и инструменты создания эффективной системы экономической безопасности».

Объектом исследования выступает система автомобильного дорожного движения.

Предметом исследования является механизм обеспечения экономической безопасности субъектов дорожного движения с учетом применения страховых инструментов.

Цель диссертационного исследования - развитие теории и внедрение в практику страхового механизма в системе экономической безопасности дорожного движения.

В соответствии с целью исследования в работе были поставлены и решались следующие задачи:

- обосновать роль и место автотранспортного страхования в системе обеспечения экономической безопасности субъектов дорожного движения;

- дать оценку рискам и определить эффективность страхового механизма в обеспечении экономической безопасности субъектов дорожного движения;

- рассмотреть современное состояние российского рынка автотранспортного страхования как важного звена в системе экономической

безопасности субъектов дорожного движения, выявить причины и факторы, сдерживающие его развитие;

- на основе приоритетных направлений укрепления экономической безопасности субъектов дорожного движения разработать модель и предложить структуру информационной системы по обеспечению экономической безопасности субъектов дорожного движения.

Информационно-эмпирическая база исследования представлена трудами отечественных и зарубежных ученых-экономистов, разработками научно-исследовательских учреждений, материалами научных конференций и личными наблюдениями автора.

Источниками исходной информации послужили статистические и аналитические материалы Правительства РФ, Росстата РФ, информационные и методические документы Минэкономики России, ГИБДД, Федеральной антимонопольной службы, материалы официальных сайтов страховых компаний, данные отечественной и зарубежной справочной и научной литературы, различной производственной документации.

При решении поставленных задач использованы методы сравнительного анализа и рейтинговой оценки, экспертных оценок, различные экономико-статистические и программно-целевые методики решения экономических задач.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических положений и формировании комплекса практических мероприятий по укреплению экономической безопасности субъектов дорожного движения путем обоснования приоритетных направлений развития института страхования в РФ.

Наиболее существенные элементы новизны диссертационного исследования заключаются в следующем.

1. На основе интерпретации современных подходов к рассмотрению сущности дорожно-транспортной безопасности, заключающейся в способности транспортной системы удовлетворять спрос населения в эксплуатации транспортных средств и перевозке пассажиров при соблюдении пределов безопасности и выявлении наиболее значимых для экономики показателей дорожно-транспортной безопасности, аргументирована авторская позиция относительно механизма страхования субъектов дорожного движения, позволяющего оценить дорожно-транспортные риски, их влияние на безопасность жизнедеятельности граждан, а также компенсировать, уменьшить или предотвратить ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортных происшествий.

2. Доказана необходимость применения комплекса мероприятий, обеспечивающих безопасность субъектов дорожного движения с применением страхового механизма: повышение страховой культуры граждан; ужесточение требований к деятельности страховщиков; создание независимого информационного портала, содержащего информацию о фактах страхового мошенничества со стороны страхователей,

страховщиков и фактах дорожно-транспортных происшествий, с детальным описанием страховых продуктов и указанием страховых тарифов; ужесточение уголовной ответственности за страховое мошенничество.

3. Предложен механизм информатизации процесса укрепления безопасности субъектов дорожного движения, предусматривающий: оценку эффективности прохождения автовладельцами технического осмотра транспортных средств; анализ квалификационных требований водителей-выпускников автошкол; характеристику дорожно-транспортных происшествий с учетом технического состояния транспортных средств и квалификации водителя; анализ факторов мошенничества, позволяющий контролировать, выявлять, наказывать нарушителей системы дорожного движения, устанавливать рейтинг автошкол, станций технического обслуживания и страховщиков.

4. Разработана структурно-логическая модель системы обеспечения безопасности субъектов дорожного движения, предусматривающая анализ таких сегментов, как обеспечение безопасности участников дорожного движения и обеспечение экономической безопасности автовладельцев и страховщиков с учетом рисков по каждому из сегментов; обоснование механизма и инструментов экономической безопасности, среди которых: создание независимых станций технического обслуживания и страхование ответственности их профессиональной деятельности; страхование профессиональной ответственности автошкол; создание федерального и региональных гарантийных фондов по возмещению ущерба.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности дальнейшего использования полученных результатов в направлении совершенствования теоретико-методологических подходов -механизма автотранспортного страхования в системе обеспечения экономической безопасности.

Разработанные предложения и рекомендации могут быть использованы в ходе совершенствования механизма повышения безопасности дорожного движения. Методические положения по формированию автотранспортного страхования и оценке его эффективности могут быть использованы законодательными и надзорными органами для обеспечения экономической безопасности.

Апробация результатов исследования. Теоретические результаты и практические рекомендации докладывались и получили одобрение на X Международном симпозиуме «Актуальные проблемы управления рисками и страхования» (г. Москва, 2010 г.), региональных научно-практических конференциях: «Новая экономика: реалии XXI века, проблемы и перспективы» (г. Ставрополь, 2004 г.), «Устойчивое развитие региона в условиях экономической интеграции России в мировое хозяйство» (г. Ставрополь, 2006 г.), «Проблемы формирования и развития инновационного потенциала региона: опыт и перспективы» (г. Ставрополь, 2007 г.), «Устойчивое развитие региона в условиях экономической интеграции России в мировое хозяйство» (г. Ставрополь, 2009 г.);

межвузовских научно-практических конференциях: «Молодежь и наука» (г. Ставрополь, 2007 г.), «Социально-психологические, экономические и юридические проблемы развития современного общества в России» (г. Ставрополь, 2007 г.), «Социально-психологические, экономические и юридические проблемы развития современного общества в России» (г. Ставрополь, 2010 г.), а также на международной научно-практической конференции «Бъдещето въпроси от света на науката» (г. София, 2011 г.).

Отдельные результаты работы были использованы при разработке учебно-методического пособия «Страхование» (2012 г.).

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликованы 14 работ общим объемом 6,3 (авторских 2,84) п.л., в том числе 5 - в изданиях, рекомендованных ВАК России.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав (9 параграфов), заключения, списка используемых источников.

Введение

1. Теоретические основы обеспечения экономической безопасности субъектов дорожного движения.

1.1. Роль экономической безопасности в системе дорожного движения.

1.2. Классификация рисков субъектов дорожного движения и способы обеспечения их безопасности.

1.3. Особенности страхового механизма в обеспечении экономической безопасности субъектов дорожного движения.

2. Состояние и тенденции укрепления безопасности субъектов дорожного движения с помощью инструментов страхования.

2.1. Динамика рисковых ситуаций в системе дорожного движения на территории РФ и Ставропольского края.

2.2. Анализ рынка страхования в РФ.

2.3. Факторы низкой востребованности страхового механизма в системе обеспечения экономической безопасности субъектов дорожного движения.

3. Совершенствование страхового механизма в системе обеспечения экономической безопасности субъектов дорожного движения.

3.1. Создание структурно-логической модели системы обеспечения безопасности субъектов дорожного движения.

3.2. Векторы совершенствования системы обеспечения экономической безопасности в структуре рынка автострахования.

3.3. Перспективные направления информатизации процесса обеспечения экономической безопасности субъектов дорожного движения.

Заключение

Список использованных источников

Приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первая группа научных результатов связана с обоснованием аспектов механизма страхования в системе экономической безопасности субъектов дорожного движения.

Экономическая безопасность дорожного движения - важный атрибут современной хозяйственной деятельности, нуждающейся в специфических формах и методах исследования для практической реализации.

Значение данной проблемы обусловлено, во-первых, универсальностью понятия «безопасность дорожного движения», которое является ключевым в связке «экономика и безопасность».

Решение поставленных задач требует теоретического обоснования и разработки механизма - экономических категорий и показателей, позволяющих описывать и анализировать базисные тенденции экономической безопасности дорожного движения и пути ее обеспечения. Основой их формирования является тесная взаимосвязь понятия безопасности с такими критериями как риск, опасность, угроза.

Сущность дорожно-транспортной безопасности заключается в способности транспортной системы удовлетворять спрос населения, хозяйствующих субъектов и государственных органов по перевозке грузов и пассажиров при соблюдении пределов безопасности на основании отраслевых стандартов, норм, нормативов, применяемых в Российской Федерации. В системе показателей дорожно-транспортной безопасности особую значимость для экономики имеет число дорожно-транспортных происшествий и ущерб от них, протяженность и качество дорог, транспортные издержки.

Таким образом, создание эффективной системы безопасности субъектов дорожного движения заключается в оценке влияния дорожно-транспортных рисков с учетом безопасности жизнедеятельности граждан и в разработке комплекса мероприятий по совершенствованию страхового механизма, предусматривающего инструменты по компенсации, предотвращению или уменьшению размера ущерба в результате дорожно-транспортного происшествия для экономической безопасности.

Вторая группа полученных в работе результатов посвящена исследованию эффективности использования страхового механизма в системе обеспечения экономической безопасности субъектов дорожного движения.

Автором предложена классификация рисков субъектов дорожного движения (рис. 1), подтверждающая возможность использования страхового механизма в целях обеспечения экономической безопасности участников дорожного движения.

РИСКИ СУБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

ЭКОНОМИЧЕСКИ Е

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ РИСКИ

И

Риск нанесения ущерба жизнедеятельности граждан е результате ДТП:

■ пешеходам;

■ пассажирам ТС

И

Риск нанесения имущественного ущерба в результате ДТП:

■ ТС;

■ др. имуществу

ФИНАНСОВЫЕ РИСКИ

Риск утраты стоимости в результате ДТП или угона ТС, находящегося в залоге банка

Ж

Риск смерти, установления инвалидности или потери трудоспособности в результате ДТП кредитозаемщиков

СОЦИАЛЬНЫЕ РИСКИ

Риск смерти, установления инвалидности или потери трудоспособности в результате ДТП

Рисунок 1 - Классификация рисков субъектов дорожного движения

1. Риски, относящиеся к личному страхованию:

1.1. Риск временной утраты трудоспособности (для работающих застрахованных лиц) или временного расстройства здоровья (для неработающих застрахованных лиц) (риск «травма»).

1.2. Риск постоянной утраты трудоспособности (установление инвалидности I, II или III группы для застрахованных лиц в возрасте от 18 лет включительно) или стойкого расстройства здоровья (установление категории «ребенок-инвалид» для застрахованных лиц в возрасте до 18 лет) (риск «инвалидность»),

1.3. Риск смерти застрахованных лиц (риск «смерть»).

2. Риски, относящиеся к имущественному страхованию:

2.1. Риск ущерба - повреждения либо уничтожения транспортного средства вследствие дорожно-транспортного происшествия, пожара или взрыва, стихийных бедствий (удара молнии, бури, шторма, урагана, градобития, землетрясения, селя, обвала, оползня, паводка или наводнения), противоправных действий третьих лиц (включая хищение отдельных частей, деталей, принадлежностей транспортного средства), падения инородных предметов, в том числе снега или льда.

2.2. Риск хищения - пропажи транспортного средства вследствие кражи - тайного хищения транспортного средства с места его хранения или стоянки в результате грабежа или разбойного нападения.

3. Риски, относящиеся к страхованию ответственности:

3.1. Риск ответственности владельца транспортного средства за причинение вреда жизни, здоровью, трудоспособности третьих лиц в результате эксплуатации принадлежащего ему транспортного средства.

3.2. Риск ответственности владельца транспортного средства за причинение вреда имуществу третьих лиц в результате эксплуатации принадлежащего ему транспортного средства.

Оценка сущности и особенностей страхования автотранспорта позволяет сделать вывод: страхование является сложным по своей структуре, так как включает в себя виды, относящиеся к трем отраслям страхования - имущественного, личного страхования и страхования ответственности, что определяет необходимость формирования комплексной системы организации этого вида страхования.

Общественная потребность с целью обеспечения экономической безопасности физических лиц в страховом механизме объективно существует. В случаях утраты имущества граждан, непредвиденных расходах на лечение, затратах на содержание семьи в случае смерти или нетрудоспособности кормильца необходима страховая защита, причем в ней заинтересован не только сам гражданин - носитель риска, но и общество в целом, так как такие ущербы, оставшись некомпенсированными, могут послужить источником социальной напряженности. Следовательно, государство должно в данном случае стимулировать спрос населения на приобретение страховых услуг.

По итогам 2010 года на территории Российской Федерации зарегистрировано 8658 дорожно-транспортных происшествий с участием пассажиров легковых автомобилей в возрасте до 18 лет, в результате которых 632 несовершеннолетних погибли и 9610 получили ранения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество дорожно-транспортных происшествий и число раненных в них детей сократилось на 1,7% и 2,1% соответственно, при этом число погибших увеличилось на 8,2%, или на 48 человек, в том числе по статистике ГИБДД было зарегистрировано более 199431 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 26566 человек, ранения получили более 250 ООО человек.

За период с 2008 по 2010 год число дорожно-транспортных происшествий в целом по РФ уменьшилось на 8,8%, число погибших - на 11%, число пострадавших - на 7,6%. Ставропольский край также имеет положительную динамику: аварийность за исследуемый период уменьшилась на 1,7%, число погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий сократилось на 5,8 и 2,4% соответственно (табл. 1).

Таблица 1 - Сравнительный анализ аварийности в Ставропольском крае

за период 2008- 2010 гг.

Показатели 2008 г. 2009 г. 2010 г. Отклонение 2009 к 2008 гг., % Отклонение 2010 к 2009 гг.,%

РФ СК РФ СК РФ СК РФ СК РФ СК

ДТП, шт. 218322 2810 203603 2796 199431 2762 -6,7 -0,5 -2,1 -1,2

Погибло, чел. 29936 471 26084 440 26567 471 -12,9 -6,6 + 1,9 +7,1

Ранено, чел. 270883 3707 257034 3702 250635 3616 -5,1 -0,1 -2,5 -2,3

Составлено автором по данным сайта ГИБДД

Данные по числу погибших и пострадавших, а также тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий в крае за период 2003-2010 гг. представлены на рисунке 2.

4500

2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г.

Г л Погибло, чел. I I Ранено, чел. Тяжесть последствий

Рисунок 2 - Число погибших и пострадавших в результате ДТП на территории Ставропольского края

Составлено автором по данным сайта ГИБДД

В таблице 2 представлен анализ факторов аварийности в РФ за 2010 год, результаты которого показывают, что основным фактором, способствующим возникновению дорожно-транспортных происшествий, является нарушение водителями правил дорожного движения. Основными видами происшествий являются наезд на пешеходов и столкновение транспортных средств. Самыми распространенными видами нарушений водителями являются несоответствие скорости конкретным условиям и несоблюдение очередности проезда, а пешеходами - переход проезжей части в неустановленном месте или вне пешеходного перехода.

Таблица 2 - Анализ факторов аварийности в РФ

ФАКТОРЫ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЮ ДТП

ДТП Уд. вес, %

Нарушение ПДД водителями 11053 83.07

Нарушение ПДД пешеходами 2419 18,18

Неудовлетворительное состояние дорог и улиц 780 5,86

Техническая неисправность транспорта 0 0

МЕСТА СОВЕРШЕНИЯ ДТП

Кол-во ДТП Тяжесть последствий ДТП

Абсол. Уд. вес, %

Города и населенные пункты 13306 100 5,41

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПРОИСШЕСТВИЙ

Кол-во ДТП Тяжесть последствий ДТП

Абсол. Уд. вес. %

Столкновение ТС 5040 37,88 3,18

Опрокидывание ТС 115 0,86 6,02

Наезды на стоящие ТС 660 4,96 8.49

Наезды на препятствия 801 6,02 7,70

Наезды на пешеходов 6245 46,93 7.15

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ НАРУШЕНИЙ

Кол-во ДТП

Абсол. + (-) % к АППГ Уд. вес. %

Водителями

Превышение скорости 81 6,58 0,61

Несоответствие скорости конкретным условиям 1704 - 10,93 12,81

Выезд за полосу встречного движения 381 -29,96 2,86

Несоблюдение очередности проезда 1445 -11,67 10.86

Пешеходами

Переход проезжей части в неустановленном месте или вне пешеходного перехода 1810 -13,02 13,60

Неожиданный выход на проезжую часть из-за ТС, деревьев и др. 300 -18.26 2,25

Составлено автором по данным сайта ГИБДД

Тяжесть последствий и громадные суммы материального ущерба в результате дорожно-транспортных происшествий, к сожалению, не является основанием для заключения договора страхования (табл. 3).

Таблица 3 - Предпочтения граждан в части приобретения страховых услуг

Виды страховых услуг Доля потребителей, намеренных приобрести дополнительное страхование в ближайшее время %

Итого 21

ОСАГО 6

КАСКО автомобиля 4

Страхование квартиры 3

Страхование дома 2

Страхование от несчастного случая 2

Долгосрочное накопительное страхование своей жизни 2

Страхование жизни на год или несколько лет без накопления 1

Долгосрочное накопительное страхование жизни детей 1

Страхование профессиональной ответственности 0

Не намерен 70

Источник: ЦСИ Росгосстрах

Результаты исследования свидетельствуют - одним из важнейших элементов состояния развития страхового механизма являются тарифы страховых компаний (рис. 3). Механизм автострахования не является прозрачным с точки зрения страховых тарифов на услуги по страхованию средств транспорта.

Я не верю в страхование как таковое I

Страховые услуги слиижом дороги I В ближайшие годы не понадобится страховка I

Я не понимаю как работает система страхования I Нечего не мешает, мы и так пользуемся ими весьма активно Р Недостаток информации о предложениях I

Неудовлетворительный уровень обслуживания I Меня не удовлетворяет набор услуг I

Неудобное расположение офисов страховых компаний |

Неудобные часы работы страховых компаний I

о

Рисунок 3 - Показатели, которые мешают более активно пользоваться услугами страховых компаний, %

Источник: Результаты исследования компании «Ромир», май 2007 г., опрошено 1584 человека в возрасте от 18 лет и старше во всех федеральных округах РФ/.л\'\\л\'. 1 пйшчпГопI

Социально-экономические показатели подтверждают, что обеспечить свою экономическую безопасность посредством страхового механизма большая часть населения РФ не может из-за отсутствия средств на приобретение страховой услуги. Немаловажными условиями при принятии решения граждан о страховании являются недоверие граждан к институту страхования, тарифная политика страховщиков, понятность условий страхования, длительные сроки разбирательств и неполные выплаты страхового возмещения.

Должное развитие страхования в России возможно путем создания комплекса мероприятий по популяризации страхового механизма в системе обеспечения экономической безопасности различных субъектов, в том числе и дорожного движения. Для этого необходимо:

1. Повышение страховой культуры граждан. Предлагаем введение обучающего курса по страхованию в программы всех учебных заведений, включая выпускные классы школ.

2. Создание независимого информационно-аналитического сайта с детальным описанием страховых продуктов и указанием страховых тарифов.

3. Ужесточение требований к деятельности страховщиков.

4. Информационное сопровождение деятельности страховщиков.

5. Создание единого независимого информационного сайта, содержащего информацию о фактах дорожно-транспортных происшествий и фактах страхового мошенничества со стороны страхователей и страховщиков.

6. Ужесточение уголовной ответственности за факты страхового мошенничества.

Третья группа результатов содержит предложения по информатизации процесса обеспечения экономической безопасности субъектов дорожного движения.

Функционирование предложенной системы (рис. 4) по информатизации процесса обеспечения экономической безопасности субъектов дорожного движения предусматривает оценку информации по следующим параметрам:

1. Станции технического осмотра подают данные о транспортных средствах, прошедших технический осмотр;

2. Автошколы подают данные о своих выпускниках;

3. ГИБДД подают данные о фактах дорожно-транспортных происшествий и их тяжести, о фактах мошенничества на дорогах;

4. МВД подают данные о фактах мошенничества в страховании;

5. Страховые компании подают данные о фактах мошенничества в страховании.

Федеральный и региональные информационные центры необходимы

для:

- характеристики эффективности прохождения технического осмотра;

- анализа квалификационных требований водителей-выпускников автошкол;

- учета дорожно-транспортных происшествий с учетом технического состояния транспортных средств и квалификации водителя;

- анализа факторов мошенничества субъектов дорожного движения («купленный» технический осмотр, поддельные права, провоцирование ДТП и т.д.).

По итогам анализа поступившей информации контролирующие органы (МВД, следственный комитет, прокуратура) проводят расследование и привлекают к ответственности нарушителей.

Данные федерального информационного портала могут быть использованы:

- службами ГИБДД и МВД при расследовании дорожно-транспортных происшествий и фактов мошенничества на дорогах;

- водителями транспортных средств при выборе автошколы, станции технического обслуживания, страховщика;

- страховщиками при заключении договора страхования и расчете страховой премии.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Е

КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ ПО

ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Ж

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Ж

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

СТАНЦИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА

АВТОШКОЛА

ГИБДД

МВД

СТРАХОВЩИК

Рисунок 4 - Структура информационной системы по обеспечению экономической безопасности субъектов дорожного движения

Четвертая группа полученных в работе результатов посвящена разработке модели системы обеспечения безопасности субъектов дорожного движения, предусматривающей создание механизма по предотвращению рисков и комплекса инструментов по их финансовому обеспечению.

Чрезвычайные ситуации на транспорте относятся к числу наиболее массовых и опасных.

Центром стратегических исследований ОАО «Росгосстрах» (ЦСИ) в 2011 году был проведен опрос об отношении жителей российских городов к положению дел в дорожном хозяйстве. Его итоги показали, что в настоящее время только 40% россиян считают состояние дорог в своих городах хорошим; доля тех, кто считает работу дорожных служб хорошей или удовлетворительной, в 2011 году составила 49% (табл. 4).

Таблица 4 - Основные результаты изучения мнений россиян относительно _положения дел в дорожном хозяйстве_

Показатель Состояние автомобильных дорог в населенных пунктах -состояние дорожного полотна, разметки, размещение светофоров и знаков (% от числа определившихся с ответом) Качество работы дорожных служб в населенных пунктах -уборка, расчистка, освещение, оперативный ремонт дорог, ликвидации последствий аварий и т.д. (% от числа определившихся с ответом)

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.

Абсолютно неудовлетворительное 27 23 21 22 17 15 16 18

Скорее неудовлетворительное 33 34 34 38 31 30 30 33

Скорее удовлетворительное 32 34 36 33 36 41 42 39

Хорошее 8 9 9 7 16 13 12 11

Доля тех, кто считает состояние дорог хорошим или удовлетворительным 39 43 45 40 52 55 54 49

Источник: составлено автором по данным ЦСИ

Проведенное ЦСИ компании Росгосстрах в 2008 году исследование показало, что более чем 15% автовладельцев попадали в дорожно-транспортные происшествия, а 24% водителей требовалась помощь на дорогах. Характерно, что в дорожно-транспортные происшествия чаще

попадают новые иномарки, а нештатные ситуации на дороге чаще случаются с российскими старыми машинами (рис. 5).

)-

50%

_ 23% 1

9% гтг-1 10% I " I НИЛ

Справился Помогли другие Вызвал Вызвал Вызвал Обратился в Вызвал юриста Другое

своими силами водители эвакуатор техническую аварийного компанию. 0,3%

помощь комиссара оказывающую помощь на дорогах

Рисунок 5 - Решение технических проблем на дорогах (от числа автомобилистов, побывавших в нештатных ситуациях и определившихся с

ответом)

Источник: ЦСИ компании Росгосстрах

В большинстве случаев автомобилисты, попавшие в дорожно-транспортные происшествия или же столкнувшиеся с нештатными ситуациями, вынуждены справляться с трудностями своими силами или же обращаться за помощью к другим водителям. Слабое развитие в России отрасти экономики, специализирующейся на оказании автовладельцам помощи в нештатных ситуациях на дороге не обеспечивает безопасность их жизнедеятельности2. Одной из причин увеличения количества несчастных случаев на дороге является человеческий фактор.

По итогам исследования автором разработана модель системы обеспечения безопасности субъектов дорожного движения (рис. 6).

2 Для справки: травмы, полученные в результате ДТП, составляют треть от всех видов травм, являются одной из основных причин выхода на инвалидность граждан трудоспособного возраста. Среди пострадавших в ДТП три четверти составляют мужчины, работающие в различных сферах, средний возраст погибших - 25-34 года.

Рисунок 6 - Структурно-логическая модель системы обеспечения безопасности субъектов дорожного движения

Реализация предложенного комплекса мероприятий позволит создать механизм, содержащий инструменты по предотвращению и уменьшению размера ущерба или его компенсации при наступлении страхового случая, тем самым обеспечив экономическую безопасность субъектов системы дорожного движения.

Основные положения диссертации отражены в следующих работах: Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК

1. Русецкий М.Г. Перспективные продукты страховых компаний в условиях кризиса ликвидности / М.Г. Русецкий, Е.В. Э.А. Русецкая, В.А. Арустамова //// Финансы и кредит. 2009. № 5(341). С. 75-79. (0,63 п. л., в т. ч. автора 0,21 пл.).

2. Русецкий М.Г. Страхование как механизм обеспечения экономической безопасности России / М.Г. Русецкий, Е.В. Аксененко, Э.А. Русецкая, В.А. Арустамова // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2010. № 15(72). С. 52-59. (1,0 п. л., в т. ч. автора 0,25 п.л.).

3. Русецкий М.Г. Анализ категории «ответственность» в рамках развития института страхования / М.Г. Русецкий, Е.В. Аксененко, Э.А. Русецкая, В.А. Арустамова // Страховое дело. 2010. № 7. С. 23-29. (1,0 п. л., в т. ч. автора 0,25 п.л.).

4. Русецкий М.Г. Рынок страхования ответственности в Российской Федерации: анализ, тенденции и перспективы развития / М.Г. Русецкий Е.В. Аксененко, Э.А. Русецкая, В.А. Арустамова // Финансы и кредит. 2010. № 37(421). С. 39-43. (0,6 п. л., в т. ч. автора 0,15 п.л.).

5. Русецкий М.Г. К вопросу об актуальности автотранспортного страхования в системе обеспечения экономической безопасности субъектов дорожного движения / М.Г. Русецкий // Страховое дело. 2012. № 1. С. 33-36. (0,5 п. л.).

Публикации в материалах конференций, сборниках трудов

6. Русецкий М.Г. Практические аспекты страхования информационных рисков в сфере предпринимательской деятельности / М.Г. Русецкий, Э.А. Русецкая // Новая экономика: реалии XXI века, проблемы и перспективы: Материалы региональной научно-практической конференции, посвященной 10-летию экономического факультета Ставропольского

государственного университета посвящается. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2004. С. 189-203. (0,3 п. л., в т. ч. автора 0,15 пл.).

7. Русецкий М.Г. Страхование в системе управления информационными рисками / М.Г. Русецкий, Э.А. Русецкая // Устойчивое развитие региона в условиях экономической интеграции России в мировое хозяйство: Материалы 51-й юбилейной научно-методической конференции «Университетская наука - региону», посвященной 75-летнему юбилею Ставропольского государственного университета. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2006. С. 285-288. (0,12 п. л., в т. ч. автора 0,06 пл.).

8. Русецкий М.Г. Перспективные программы страхования банковских рисков / М.Г. Русецкий // Молодежь и наука: Материалы межвузовской научно-студенческой конференции посвященной 10-летию Ставропольского филиала Московского гуманитарно-экономического института: Ставрополь: СФ МГЭИ, 2007. С. 71-76. (0,2 п. л.).

9. Русецкий М.Г. Приоритетные направления развития страхования информационных рисков в России и за рубежом / М.Г. Русецкий, Г.О. Нефетиди // Социально-психологические, экономические и юридические проблемы развития современного общества в России: материалы VII межвузовской научно-практической конференции. Ставрополь: Сервисшкола, 2007. С. 214-218. (0,3 п. л., в т. ч. автора 0,15 пл.).

10. Русецкий М.Г. Мошенничество в сфере страхования / М.Г. Русецкий, Г.О. Нефетиди // Проблемы формирования и развития инновационного потенциала региона: опыт и перспективы: Материалы региональной научно-практической конференции (28-30 ноября 2007 года). - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2007. С. 253-256. (0,2 п. л., в т. ч. автора 0,1 пл.).

11. Русецкий М.Г. Риски и их влияние на потребность в страховании / М.Г. Русецкий, К.А. Боле, Т.О. Козырь // Устойчивое развитие региона в условиях экономической интеграции России в мировое хозяйство: Материалы 54-й научно-методической конференции «Университетская наука - региону». Ставрополь: Изд-во СГУ, 2009. С. 298-302. (0,3 п. л., в т. ч. автора 0,1 пл.).

12. Русецкий М.Г. Направления развития страхования профессиональной ответственности в РФ / М.Г. Русецкий, К.А. Боле //

Социально-психологические, экономические и юридические проблемы развития современного общества в России: материалы X межвузовской научно-практической конференции (г. Ставрополь, 22 октября 2010 г.). -Ставрополь: Ставропольский филиал МГЭИ, 2010 г. С. 45-50. (0,35 п. л., в т. ч. автора 0,17 п.л.).

13. Русецкий М.Г. Категория «ответственность» в рамках развития института страхования/ М.Г. Русецкий, Е.В. Аксененко, В.А. Арустамова // Актуальные проблемы управления рисками и страхования. Труды X международного заочного симпозиума. М.: Анкил-МИИР, 2010. С. 3-12. (0,6 п. л., в т. ч. автора 0,2 пл.).

14. Русецкий М.Г. Исторические аспекты и тенденции развития рынка автотранспортного страхования в РФ / М.Г. Русецкий // Материали за 7-а международна научна практична конференция, «Бъдещето въпроси от света на науката». - 2011. Том 3. Икономики. София. «Бял ГРАД-БГ» ООД. С. 39. (0,4 п. л.).

Подписано в печать 24.03.2012. Формат 60x84 1/16. Гарнитура Times New Roman. Бумага офсетная. Уч. печ. л. 1,1. Тираж 100 экз. Заказ № 182 Отпечатано в типографии ООО «Губерния» 356231, Ставропольский край, с. Татарка, ул.Тельмана д. 1/17.