МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РАБОЧЕЙ СИЛОЙ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- доктора экономических наук
- Автор
- Самодурова, Мария Филипповна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1992
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РАБОЧЕЙ СИЛОЙ"
А-зое</з
МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА
На правах рукописи САМОДУРОВА Мария Филипповна
УДК 631.158:658.331.108+631.152
МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 'РАБОЧЕЙ СИЛОЙ (вопросы методологии и практики)
Специальность: 08.00.05 — Экономика, планирование и организация управления народным хозяйством (сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
МОСКВА 1992
Диссертация выполнена на кафедре экономики сельского хозяйства Ульяновского сельскохозяйственного института.
Научный консультант — академик Российской академии сельскохозяйственных наук, доктор экономических наук, профессор В. А. Добрынин.
Официальные оппоненты, академик Российской академии сельскохозяйственных наук, доктор экономических наук, профессор Г. И. Будылкин; член-корреспондент Российской академии сельскохозяйственных наук, доктор экономических наук, профессор А. Б. Соскиев; доктор экономических наук, профессор М. П. Тушканов.
Ведущее предприятие — Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.
Защита состоится « Д^» ^¿/^ . . 1992 г. в « ¡У*
часов на заседании специализированного совета Д.120 35.01 в Московской сельскохозяйственной академии им. К А. Тимирязева.
Адрес 127550, Москва, ул. Тимирязевская, д. 49. Ученый совет ТСХА.
С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.
Автореферат разослан « .(Рс^.Г«^.'¿»г-<•'. . 1992 г.
Ученый секретарь специализированного совета — член-корреспондент РАСХН, доктор экономических наук, профессор
I И! \ А. М. Гатаулин
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕШ ИССЛВДОВАНИЯ, Рошонив проблемы обеспечения населения продовольствием в определяющей степени ¡зависит от того, как сельскохозяйственные предприятия будут обеспечены рабочей силой. В связи о переходом к рцкочно:: экономика и гГормированием . ринка труда одновременно возникла проблема занятости работников. В этих условиях требуется механизм регулирования трудообоспэчен-нооти сельскохозяйственных предприятий, который дает возможность решить шогиэ сопиажьно-эконог.шческиэ вопросы. Механизм трудо-обеопечоннооти необходим для сТормирования продовсльотвенного рынка, эффективного фуигатоннрования сельскохозяйственных предприятий, для кацдого конкретного работника. Механизм Еключает в себя, о одной стороны, обеспеченность предприятий рабочей силой, о другой, обеспеченность трудоспособного населения рабочими местами.
Давно уже назрела необходимость в разработка тэорэгико-мето- ' дологических и практических вопросов труд ©обеспеченности. Ряд . теоретических положений и практических подходов основываются на выводах, полученшхв 60-х годах. Не ¿»учен механизм регулирования трудообеспечаняости, его ооновнне направления, отсутствует методика определения обеспеченности хозяйствпостоякноЗ и сезон." яоЗ рабочей силой, комплексного прогнозирования потребности" предприятий "в ней, формирования постоянной к сезонной её групп, не '.; раскрыта сущность рняка труда даш сальского хозяйства.
; Регулирование трудоэбэопечэннооти должно рассматриваться н* как аадияасгративяо-комавдный рычаг, а как лотреблость самого • производства в рвгулпрованшг. Механизм трудообеспэченности должен содержать основные его; направления, методы,', нормативы, модв-' ли, методические подходы. Хозяйствам, райоми, областям предо-.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА,-Ь(оск. сел. "«алвмия
Инв-
отавлявтоя возможность исяальзоБад»мг механизма применительно я своим условиям. При рыночной эконоиже регулирование трудообео-пачвгшооти приобретает особую актуальность.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ, йелыэ исследования является разработка механизма регулирования обеспеченности сельскохозяйственных предприятие рабочей силой. Для достижения это£ пали предусматривалось решение следуюцих ооношшх задач:
обосновать теоретические и :<етодологичвсква основы ванягости рабочей оилы в сельском хоая.'ство на современном этапа и трудо-обзспвченнооти предприятий;
разработать методику опредалени! и анализа трудообеопечен-нооти сельскохозяйственных првддриягч., в той числе достоянной и сезонной рабочей силой, виявить зако юмарноотм аэ{
разработать матанизм трудообесаечениости предприятий, его оо-> новше направления и последовательность реаливатш;
разработать методику комплексного прогнозирования потребно-вш сельскохозяйственных предприятии в рабочей оиле;
• изучить соотношение наличия цостоянно 4 к сезонной рабочей силы, потребности в ней и рабочих местах!
обосновать основные направления реализации механизма трудо-обвопечевноотг;
принанять механизм регулирования трудообасаачанности в хозяйствах о рааличныы ее уровнен и определить социально-экономическую активность его.
Ыеханизм регулирования грудообеспечвннооти рассматривается как сложная открытая сиотеиа, связанная и обусловленная многими факторами и условиями. В механизме увязаны теоретические, методологические, ыотодичеокие в практические вопросы.
. ОБЪЕКТ ИССЭДЮВА1Ш. Исследование проблемы трудообеспечон-яости проводилось на примера сельскохозяйственных предприятий Повсшсья с использованием данных за 1965-1991 гг. Более детально . разрабатывалиоь вопроси на материалах Среднего Поволжья, хозяйств Ульяновской области. , • . .' Поволжье - крупнейший продовольственный регион Роооин. Занимая 18$ пашни, оно производит 1В% валовой продукции оальского хозяйства Российской Федерации, 18-205? зерна, 24-27 семян подсолнечника, 13-1? овощей и животноводческой продукции, 24-25Я шерсти. Регион значительную часть продукции реализует за его пределы. Ба последние 25 лет в Поволжье произошли неблагоприятные дамограйичеокие изменения в составе работников сельского хозяйства, резко снизилась обеопеченвооть его кадрами. Поэтому разработка механизма регулирования трудообеопеченяости сальсвохоалй-ственяых предприятий Поволжья имеет большое значение для решения продовольственной яробледа в России. •
Для исследования были попользованы годовые'отчеты сельскохозяйственных предприятий Поволжья, отчетности по труду и кадра», данные управления по труду Ульяновокой облаоти, монографически оболадованных хозяйств, литературные источники, специальные выборки, расчеты. - ,
МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДИКА. ИССЛЕДОВАНИЙ. Методологическую основу исследования составляют общенаучный и слвпиаяьяые методы. При обосновании теоретических положений, раскрытии сущности категорий, . фор» их прояаления в оельскомхозяйстве ва соврвызяяом этапе, црз заработке методик и практических предложений использовались диалектический, абстрахтно-пхогячеокхй меток». Сопнально-аколомиче-ские сдвиги в составе рабочей стаи» , дУтоипг* исследовали® о помочыз зкономюсо-статтотж^ского
ского методов. При исследовании совокупности факторов, влияющих на эффективность использования работай силы и грудообаслечен-ность, качостваЕШОго и количествакного их влияния применялись группировки, корраоянионно-реграосиошши анализ.
Прогнозирование осуществлялось с использованием расчатно-конотруътивного метода, динамичаокого моделирования в сочетании в норыативно-раоурошм и программно-палевым методами. Сложность ко следуемой проблемы, ее деизучеяность, шюгосторошша связи с социально-экономическими процессами в отраоля обусловили использование совокупности методов, которая дала возможность последовательно перейти от теории к методологии, о* методологии к методике, от методики к рекомендациям и их реализации.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА заюшчается в разработке механизма регулирования трудообеспечанности на сельскохозяйственных предприятиях. . Впервые исследованы трудообеспеченность отрасли и ее регулирование. Новизна состоят в овстамаом подходе к ивучешт трудовых ре-оуроов, их использованию, потребности в рабочей сила, рабочих местах, Трудообеспеченность рассматривается во взаимосвязи о формированием продовольственного рынка, занятостью работников. Новизна заключается в дифференцированном подходе к обеспеченности ховяй-огв поотояшой в оевонноц рабочей силой о учетом рышса труда и аграрных економичеоких реформ в России.
В теория вопроса впервые разработана теория трудообеопэчен-иооти, формы ее проявления в сельском хозяйстве. Теоретически доказана взаимосвязь занятости и трудообеспеченноотя, обосновывается кх оущнооть и содержание. Выявлены оообенности распределения, использования рабочей силы, сезонности труда*в условиях рыночной экономики, раскрывается содержание полной и неполной, постоянной я сезонной ванятоотя. Трудообеопеченность рассматривается о точ-
ки зрения условий, определяющих ее, к как самостоятельный фактор, оказывающий влияние на многие социально-экономические ото-роил хозяйственной деятельности. Теоретически обосновывается необходимостьдифференцированного планирования, анализа, определения обеспеченности предприятий постоянной х сезонной рабочей
ОИЛОЙ. . *
В методологии впарвиа разработан механизм регулирования трудообесдеченнооти и направления его реализации. Сформулировано понятие механизма, определены его задачи, отруктура, основные блоки, последовательность реализапии. В работе представлен механизм использования различных методов исследования, нормативов, моделей, методических подходов. Впервые разработан рынок труда сельскохозяйственных предприятий.
В научном плане разработаны методики: определения обеспеченности хозяйств постоянной я оеаонной рабочей силой; прогнозирования потребности в ней; формированкя постоянной я оевонной . рабочей оюш; использования механизма в щюдприятиях о раалхчнш» уровнем трудообеопечаняости. Предложена комплексная оценка махе-нтама ее регулирования.
Механизм регулирования трудообеопеченнооти в работа представлен как пелоотноа исследование, состоящее из теоретических, методалогичеаккхоонов, методик, моделей, нормативов, методических подходов х хх иопользованивприменительно х региону, рео-публикв, области, району¿„хозяйотву.
- ■. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РАВОШ заключается в разработке механизма трудообеопеченнооти, воиотемаом подходе к нему, впр»-менвнхи научных методов х цркншшов, обоснования направлений ж конкретных путей по его реализации. Раервботанный механизм может Л» хсшпмовая на различных .jfMiwt, ов отвечав» и» ж»- ■■
poos что и как делать в ка-дом .»снлрегном случае.
Сельскохозя ствешюцу производству дал практического при^а-иеняя ро. оиэндуктся: ои овтю ьгирлхиекия механизма регулирования трудосбьспечекнооти оальскохозя стванш'х иредчрняпш и последовательность его реализации; ¡. отодика ояределошш и анализа обоспоченноотя прадприятш постоянно . и сезонной рабочей силой; ыетодшл прогкозгроЕаыш потребности их в рабоче. оиле; методика регулирования обооноченлости хозя .ств постоянно И и сезонной расою;- силоЬ; методические подходы к лснольоовшшв механизма в хозяйствах с различным уровнем гр; дооОооиачонностн.
На уровне региона, области, fa она могут быть использованы разработанные нагсщшш, методические подходи, (.юдоли« нормативы. Въпалненше расчеты на атом уровне позволяют определить ситуацию по трудообесяеченносги и прилипать решения. Эти ге норттив-* но-методическио разработки нуиш обдастньм, раЛошшм управлениям по груду и центрам занятости населения. Они могут примонять методику расчета рынка труда оальскохозя. ствешшх предприятии. Круиные и i.epMQpcjaia хозя{отва ногу»- использовать метсд^ку определения обеспеченности их постоянной и сезонной рабочей сг.гол, нотрабнеоти в кадрах, помесячной потребности в сезошю . рабсчо.1 сапе, методические подходи к трудосбалансяроваялости. Предприятия могут применять нормативы, модели, коэффициенты корректировщик, методику их расчетов.
Разработанный механизм регулирования обеспеченности пред-■фиятий постоянной и сезонной рабочей c&noii позволяет увязать 1фоиаводствешше ресурсы, повысить в№ективнооть юс использования, увеличить производство продукции. С другой оторода, механизм дает возможность обеспечить занятость работников, повысить ваинтереоОваниооть, снизить текучесть, улучшить»их использова-
нив. Механизм трудoodе с п аченяо а ти реально способствует улучшена» деыограЛипеокой ситуация в сельской меотности, сохранению, воз— ротэденш сел и народных традиций.
АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ. Результаты иооладований докладывалиоь в получили положительную оценку на 12 всесоюзных
и российских, 4 региональных и межвузовских конференциях. При * ■ \ * разработке рекомевдаций региональных, всесоюзных конференций были использованы предложения диссертанта. Исследования используют ми в учебном процессе при обучения студентов, слушателей факультета повышения квалификации, при разработке методических и учебных пособий; научнойработе отуцеятов, аспирантов, преподавателей Ульяновского СХИ и других вузов. Основное содержание диссертации опубликовано в 70 работах общем объемом 41 п. л.
Основные направления механизма трудообеопэчоявосги докладывали оь на методическом совете Санкт-Петербургского университета экономика и финансов, осуществляющим координацию на уровне отравы потеме "Путииметодыповтпенйя вффективноотинопсльзования трудовых ресурсов в народном хозяйстве".
. -Методические рекомендации по определению потребности сельского хозяйства в постоянной иоезояяой рабочей силе одобрены научной секциейРАСХН,опубликована « внеярвиы в Поволжье. В хозяйствах Ульяновской облаоти эта методика проиша проивводотвевн яую проверку . Ульяновским облаотяым * районными управлениями по труду я центрами занятости населения применяется мэтодюса прогнозирования потребности оальсжохозяйотвенных предприятий а рабочей силе для раврайстки балансов труда, подготовки кадров, переселения. Методика раочэта ринка труда сельскохозяйственных првдприятиЦ испольауется ЕрнФоршрованниобивго рыяха труд» ой-лисгии районов; 4 7-'
'г;'; : • ' ■ ^
ОШМ И СТРУКТУРА десиР'ШШ. Диссертация состоит us введения, 6 глав, выводов и предложения, описка литературы, приложений. Она изложена на 417 отр. машинописи, вклвчаат III тайлня, Ь рисунков, 37 приложений. В первой главе иелагажгоя теоретические и методологические оонош трудообаспэченяости сельскохозяйственных предприятий! во второй - закономерности в обаопеченно-охи хозяйств постоянной и сезонной райочей онлой, методика ев опрэдалвния. В третьей главе представлен механизм трудообеопе-чвннооти, его основные направления. В трех последних главах ио-олвдуютоя блоки ыоханнзыа: прогнозирование потребности предприятий в рабочей силе; формирование постоянной к оезонной рабочей шиш, соотношение ее о наличием и рабочими мвотами| пути реализации механизма трудообеснеченнооти.
OCHOBíiCE СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В первое главе "Теоретические и методологические оонош трудообеодеченнооти сельскохозяйственных предприятий" раскрываются сущность и родерхаяиа занятости в сельском хозяйстве, ев особенности на современном етапе, выражения и уровни. От-
мечаются особенности распределения и ионольвования рабочей силы » условиях рыночных отношений, особое значение придается исследованию причин сезонности труда, ее ташамики в овяаи со сниха-нием трудообеснеченнооти сельского хозяйства. Неучены теоретические основы трудообеопечаннооти, методологические подходы к ев определении в отрасли, форда проявления.
В рыночной економике трудообеспеченность предприятий нельзя исследовать без изучения занятости работников, основой которой является обаопэчиняооть трудящихся рабочими маатами. В условиях многообразия форм собственности занятоогь рассматривает-
оя как возможности для индивидов иопольвозать овов опоообноот» х труду в общественном и предпринимательском производств». Кон« кретно заиягооть предотавлена территориальными, отраслевыми, профессиональными аспектами распределения рабочей силы, временем ее функционирования. Во временной ваяятоотя выделяютоя две ее оояовны» формы» полная и неполная.
В саяьком хозяйства полная занятость означает всвмочноот»
реализация трудящимися своих опоообноотвй к труду в течение во»» го года. Постоянная занятость в отличив от полной в большей or»-пеня отражает характер заяятооти, нажали ее сотшально-екояомяч»-окое содержание. Постоянная занятооть можетоочетаться как о полной, так я неполной занятостью. Последняя в сельском ховяй-отае выступает и как оезояная ванятооть.
, На путя я реализации полной занятости формируггоя различные
•• уровня. В оальском хозяйстве можно выделять как ванятооть, црввншапцуп необходидай уровень иооответстцугащую ему, так я вынужденную я социально обусловленную неполную занятооть, занятых только в личном подсобном и домашнам ховяйотве, безработных.
В диссертация рассматривается взаимосвязь налячжя трудовых рвоуроов я потребностив рабочей ом», mxxvot рабочей сялн я рабочих меог. Изучен понятийный аппарат, используемый яря исследовании трудообеспеченноотя, уточнены понятия я содержание категорий о учетом специфики отраоля я современных условий. Отмечеш особеазоотя раадвления.парамены труда в уоловяях рыночной экономики, определены основные форма перераопрадвлепи* рабочей ОЯ-лы сельскохозяйственных цредприятжй.
Основное противоречив вэаиятоотя я жшользоваяжи трудовмх ресуроов сальокого хозя2.сгва аадс«еао в сезонности труда. В работе ис аз вдуют оя теоретические я методологические оонош сезон-
. iu?. íi < cdtj"'! юта 1л cc\ рамзш.сч arrn, лг * u :
i tvoov» i тр^ооЗеслочопкостх,, fcu.sasuo, т.-о luccr.-c.oi o , 'c-чего периода и периода производства не является единствен У причиной сезонности труда. Основная причина заложена в вераъяо-мерной потребности в труда в течение рабочего периода, последняя свляетсй причиной сезонности как в растениеводстве, так в животноводстве.
Сезонность труда в о ель скохо зл йотвзшшх предприятиях Повол-ЕЬ£ за I965-I99I гг. претерпела существенные ооциалждо-екококхчг-ские изменения. Бела в €0-х гадах она выражалась недоиспользованием имевшейся рабочей силы, то в 80-90-х годах - иалользованиец з сельской хозяйстве oesomioit, в частности привлеченной ri оэль-<r-osoiU2c?Biiuna работа, рабочей сгля, со ^сшосг'. sj rjy - : oevo-лл/:гх работников резко снизилась. Сезонность труда rpwptrt» irj* та npodT^j оозояного исчальзовякия трудо&.'г peoypco.» a npod^c.1»/ re • * г-то.*>чг1'1 еззонкой работа!! сазш. Позтоду iyicvtcaraeyci cj-
. \п/д1 Г'лсс."чгртптг. откогл<ия»по i ído.-rz oj • и]л i¡ i-rt i - ito'wpoiio,«!'tacsna bcc^ft-cr i.-: inri н j .л »::,, С j IO ti JC.'. труда sa шюлацт*,' лр ач «dj'i . , ни. •jt .i подхопх H-Ibí, со^овлх - II-I^'Í. 0 jiarei cfi-o чос ■
с;<г t, » v, o-nua canoîi,ai3 : i p vc и-чдаг . n т. . 'i*
il-moh *t трудообесяочвяяооти предприятий.
Гисрзткчеокив ооновы аанятости и сезонности труда поозухияз: бззол ллл разработки теории а практики трудообаалвчввмоотя, изхп-ло г,агулкроиишя. В даосортюти рдпаогся оузишоп. и со-ч<Цт.п ¿u т|)/;;ообйолзчэппосг>|, ее ;,ро»Г1, г íiaJOw-. ! о ( lu l-mo-вггоио-ичеекчна кролвос&шг хоаяйотвошюЛ доятмьиости. Обра-ого ваннакии нл ссобопиостя 7 з ррит о р нллъ и о го в отраедзпого крог. о,и.-ропллил toi IX pioy^noii,
• /'>
. Продлагаятся принципиально новый подход к трудообеовотав-ности в сельском хозяйства, основанный на диф^еретшровЕкпса определении обеспеченности предприятий постоянной и сэаспаой ршЗо» чей силон, обосновывается необходимость его в условиях рывочнаг отношений. Разработана методика расчета постоянных в совошшг ватрат труда. Для практических полей необходимо определять пош» затаяь сезонности труда, рассчитываемый как отношэтга'сэгонник
затрат труда к годовым, выраженное в процентах
12-п
п XX- . п
хяв.Услг- ~ показатель сезонных затрат труда;
- затраты труда за месяцы, превышшосдаа сраднй-
__ - ■
и-п месячные;
- среднемесячные затраты труда в ненапряженный перя-од, определяемые как еуъма затрат труда за месяцы, где затраты няже среднемесячных, деленная на чиояо
• - " .таких месяцев; ГЪ -число меояпэв со значением затрет труда выше среднемесячных; /^-г — годовые затраты труда» ..
С количественной стороны труд©обеспеченность предприятий определяется соотношением наличной рабочей сван х потреб но ста в ней. Она може* раосчитыватъся яа проиян» период /по фактнче-шшм, нормативным затратам труда/, на перспективу /по шшвовам, нормативным затратац/. Трудообеспеченность в оавьсжом ховяЯстве необходимо рассчитывать по следугаим направлениям:
. ; обеспеченность рабочей еилоС в среднем аа год и в яшрвже*-«зЙ период; ': /.' * ■•* "
обеспеченность постоянной■рабочей силой;
обоснованность caooiuroít рабочая ciuo i s сраднш.1 ua год а напряженный период;
обеспеченность кадрами массовых пр&Гасош!. Отраолевая трудообеспечеяность должна определяться ita регионась-Н01\ районном, х03яй0тв8нн0м уровнях.
Во второй главе "Закономерности в обеспеченности сельскохо-8я[!огввнных предприятий рабочей силон" аналиэируюася соцкально-еконоыичеокие сдвиги в ее составе, разработана методика определения трудообоспечешюотк в целом, постоянно" и>сезонной рабочей оидой и наложена на предприятия Повояпья. Изучена динамика иопояь-вовашш постоянной, иоотноД сазошю! и привлачашюи рабочей силы, выявлены ъакономорноатп в обеспеченности предприятии иц.
Трудообеонэченность виотупает конечным показагадои двоения рабочей ошш. Ъ ее составе за исслот^ушиц период увеличилась 'Dio-, данность запятых работников несапьсхозсозл стванним ироизводсгаои, иехшшзаторов, привлеченной рабочей силы, уменьшил ая удельный ива зашщш.
''атодика определения обеспеченности фадприяти i постоянной 3 сезонной рабочей силой сводится к обоснованию годово.; занятости работников, потребности в постоянно!! л оегоинои i айоче'л сила, наличной ее численности. Трудообоспаченность предприятие Поволжья снизилась, особенно колхозов. В результате выровнялась трудообеспеченность в Средней и Шпшеы Поволжье, в колхозах и совхозах п составляет SQt.
Внутри областей и реопублшс происходи* выравнивание хозяйств зо трудообеопечвнности при ее сшгкании. В работе представлена динамика распределения хозяйств Ульяновской области по трудообво-печенности: резко онизвлось количество трудоизбыточных и трудо-обеспачашшх, возросло трудонедоотаточшх предприятий. Усталов-
леяо, что в трудолодостаточных хозяйства* состав рабочая сгош является бочэе киалт^япп'рованпим, в дих шша фондовооруженность труда, его оплата, проязподптольносгь, но в структура кадров к населения снижается удельный eco яоияиа, годовая занятость работников превышает об'доствэнпо необходимый уровонь, снижается производство валовой продувши на единицу замши.
*
В ДЕСоэртапид прсдсташвна характеристика постоянной рабочей силы» динамика ое использования. Трудовая активность поото-яьних работников в колхозах п совхозах выровнялась я превышает общественно нообходишй уровень. Наличие постоянной рабочей од— ли представлено постоянной группой работающих, потребность в ней определяется по постоянном затратам тртда. В колхозах Поволжья обеспеченность постоянно:! рабочей окяой резко снизилась ж в 1989 г. ооставяла 94,42, оонхозы етобеопечены еще ниже /тайя.1/.
Особое внимание в работе уделяется носладованию использования оезояяой рабочей силы, обеспеченности хозяйств ею* В составе сезоняой рабоч9£ сшш прад.чагается выдеишть местную сезонную в привлеченную рабочую силу, характер использования, комплектование их оупеотвеяяо рагшгчавтоя. В работе представлен лсщробшЯ авали структуры. исшольгованкя сезонной рабочей сван, трудовое участке которой значительно увеличвЕОсь. Затраты труда привлпев-иой рабочей силы в пряшх затратах растениеводства возросла ва 1966-1999 гг. в ксигоиюэс Повосш* о 4 до МЙ» совхоз« - о 8 до 232«, Пр*вже|яю* рабочу» аду оо стороны яа' сельскохозяйственные работа как трудояедоотаточяне; такитрудообеадечевше хоаягёо*-ш-Атбя',.- '
Обеспеченность колхозов и совхозов Поволжья сезонной рабо-тай\:жт&1989 г. 44 и 51*. Этот *а*т к шшвает необходимое» кспап,воваякя ш ошвмм хо-.
ТгЛута I
OSacrsHSSEosra кгпозов ж совхозов Повсхш; рабочей скло£
.. в средязг: за год, %
Область,
Колхсзн ' :.,-.. •. Ссвхози
¡постоянная рабочая I сезонная рабочая : состсялиая рабочая:сззоявая рабочая ' реслуюпиа ; cssa_; . : - сдла •;'•• : ' еда - .
ÍI955rÍIt'89r.ÍI995r¿965r.ÍI989r¿IS95r¿[965r.|l9S9r¿S95r.ÍI935rÍI9BSr.ÍI'395r.
• • ' - ■ • ' ■ • * * ■ »
AcipaxsEcsas 110,9 61,2 101,2 oôjO 78,3 172,3 86,2 ■ 95,2' 101,2 68,6 02,3 39,1
' Босо^рэдсЕая 126,2 95,2 . 93,5..'97,4 -47,5 110,5 94,5 ' 30,5 100,0 ■ 85,0 60,2 135,3
' Сгиаргюл -129,2 £4,6 59,7 104,1 54,8 ' 114,7 . 89,9 £8¿7 80,7 74,1 47,0 134,4
Пензенская ! 165,0 '¿1,1 106,9 53,4. 42,4 S3,3 98,7 - 90,6 . 88,S '92,3 44,3 102,1
СарамБСкзз 122,6 91,7 ,102,0 60,1 62,С 131,2 91,0 91,3 85,9 84,2 46,2 100,0
yœicscras 150,9 95,5 103,9 63,6 44,1.103,6 95,0 91,1/ 93,7 91,5 50,5 105,0
Jasaazs 128,5. 99,2 104,7 8Э,3 . 25,3 100,0 93,3' 85,2;. 101,5 .82,2 91,9 233,3
Татарстан 155,1 . S3,£ 108,1' 52¿6. 21,6 '■ 55,7 .95,5' 88,4 'Э6,3 ..32,1' 35,9 97,6.
Довосте ' 141,2 94,4 103,8 70,1 44,0 102,2 93,8 90,4 '89,4. 66v7 51,0 113,0 Спзлнэе
'.Нсзогае 150,1 í'3,2 103,9 64,2 32,6 73,9 95,3 30,0 67,9 89,2 . 44,1 102,3
'Baœea '•'•-•' " •••••'...... ' -
• ЛезйШ.8. 126,5 SI,Û' £3,2 62,0 62,8 153,6 J2.2 90,8 ■ 93,2 . 63,1 56,7 ЦВ,8
аяйотве пришгеченной рабочей силн. При переходе на рыночные отношения сельскохозяйственные предприятия должен иметь помесячные балансовые расчеты.
. Таблипа 2
Распределение колхозов Ульяновской области по трудообеспеченнооти и степени пртаявчеивя рабочей омы со стороны
Группы по удельному весу;
затрат труда ;
' привлеченной: I
рабочей силы ■
в пряшх за- •
'тратах расте- 5
ниэводства - ¡.
Подгруппы по трудо-обеспеченности
;К сраднэоблаотному Обеспе-; показателю, %
; Коли- 'ченноозф
Т"
¡валовая
; чосгво; рабоч ей: часовая , : колхо-: оело;! , ; производит продукция ; зов ; . % :тельность:растение-! ! ' ¡труда в ;водства на
* ¡растение-^ЮО га о«*.
¡водства
-а.
угодий
Не приБЛИсагат рабочую силу оо стороны
Вранямвяг т
Ж
ром
Привлекают свыше 2С$ рабочей силы. со стороны
Трудонедоста-точные .
Трудообеспе-чекше
Труд0ивб1т»ч~ вые
Итого
103
20
£0 133
■■ Итоге- '
Трудоввдое**-точные
Трудообвспененные
Трудоиэбыточ-
ЯЫ8 .
Итого
I
21
76 ■
99
Ш &2
в»
. 74
97.
118 78
96
91
72 98
97 112
107
хзо
144
103 128
96
90 7в 96
В главе Иехашгем регулирования туудообеспечаьыоити оахьоио-ховяйотвенннх праящшятиП" раскрываете* и^ишш» лвшялн, »о ,
структура, этапы в направления реализации. Механизм рассматривав ares как система экономических, социальных, организационных путай, методов, экономических рычагов, законодательных актов, нормативов, направленных на сбалансированность наличия и потребности в рабочей силе, стабилизацию трудовых коллективов, оовыианжа совиально-аковамической эффективности использования трудового потенциала.
В механизма вццеляатся два основных блоха: исходные у слови* я механизм реализации трудообеснеченнооти /рис. I/. Каддый sa блоков имеет своп струг туру, особенности формирования, вааимосв*-ви. Основой дяя разработки механизма являются исходные условия, В свою очередь первый блок включает два подблока: обоснование шк> требности в рабочей силе; изучение соотношения наличия, потребно», ■эти в рабочее силе а рабочих местах.
Второй блох - механизм реализации трудообесивчвнности дождан обеопачить сбалансированность наличия и потребности в рабочей силе. Он включает создание социаяьно-эковоыачесхжх условна «щзнйдеятальноата работников, активизацию их трудовой деятельности, возможности замещения живого труда основныш средствами. Формирование рынка труда. Большое значение в реализации трудо-сбеспачашюсти будет иметь преобразование сальсксхоаяастввняых предприятий. переход их на рыночные отношения, рационализация i зовакашш интенсивности труда, Цвханкзи регулирования трудо-обеспачанности должен действовать во воех сальскохдаяйстванних формированиях о учетом хх специфики.
3 четвертой глава "Ойоааоваяиа потребности о>,тьсготозя2сг-ггаияых предприятий s рабочей сила" разработаны методологические эоиода и мапвдпса кпшлаксного прогнозировании аотраОяости в на!. S то требовало обоснования факторов s яокагшталай есщвальво-нжоно-
LiexasaaM •срудообзссг'шгшосхи ' c&UCK0X03ycíE3iiiBí,t трсдор:от*ла
Läxajcraa озалазашя трудообеепечэнкоетп •
е. Н&ией-
6АЯЗ
Прмищя- -Млькостк Груда' и «а? fr*
Sa»
-h
Профассио-яаяьаого • состава ••
'Соотношение
п&ёШнмо^
й с-елсшвй
[Ътребаость i оа.'от/д. :.-.Ьс:ах
Гллотг.а
Постоянных
Сезонных-
Иостоянной
Сезонной
Гблозхя-
бозаггг-я оа-So-isít сглк
Посг.звсд-ссрашка
Сопгалыше
да ос::"!э^гк-сгедстз.
,'" М--1'
сгс
¿а г rsiiïpir;: з згзя
ôrS. "sсмвсдэтэа
ярувтгвтгУ.
татазигжяга^
пседпоЕяткЗ к яе-рзкод* ;tx на р> ' ночные отношения
Стаьулгрозааяе эконог.гг ■ груда ■
îûûTHOweata налта-л гостоянкой а сэзонноЗ ра-iaazß. склы.ютрэбяостг в яга и работах кестах
Сбалансированность •. ' • ■ ■■ в рабочгЗ
иалотя 'л 'г.отрзбзосга '
«ИЗ
Р^г /" Основные направления, г'гтотазш трудообесаечэяносги сельскохозяЗотаешшх срадсриятй.
•jriücixb! íoots исааяььоьшил рабочеi спаи, jiajpa^orM.
нормативов a i.j ¿одгчаских подходов _ля i рогьозироьадил: производительности труда к потребности п рюоча (.ала дан сельскохозяйственного производства; работников »кассовых профессии; соотноша-Ека постоянной а сазоннол рабочей cvjiu.
В диссертации дается оценка рико^ощцошх п исиольауеыых методик нрагнозиросшшя потребности в рабочей слла. Грудиооть разработки сетодики заключается в том, что численность занятых в сельскохозяйственной производстве в чкслошюсть работающих в хозяйствах не совпадав? и несовпадение i б отачивается. Это предполагает необходимость использования совокупности методов при раз-pUoiTta «.чтодгки прогнозирования.
И ослопа опрадалоккя потребности и lvjiu lu:;^-
оаоютя'1огьандого ..роизводогва ¿.сигчап да í.icl прогноз apoiuj« ти-¿алтиостп труда. В райота гсолвдии^-.сь Л а :ьшя совокупному »
го) o:i, i шишоке:с на пае. Рассчггччадгоь иоделл н стишки д ч t! * I, 0.0(Ш7 „ЯТ 1лПЗОСУЬ , Iii f iVaü'l Ol hOai ! О l 1.
Iii* i im « il1 Tp/rot-mocTK и близ! it ; Нчптпх i w ¡о , -Г tot 1 Uli! i/tIT ГрШДЭКЯТТ. ДКВЯШЧВГ. >0(1 'ОДЛи ровшшо.
1! i ¡и с.: i) (\,1тплыюатъ труда <>» 1 гл. т сущэсп ошк-u пл. 11 > , i >ь ir н.яиз'-.оьннтш наши, c.oinoi (¡j^j «лишать труда, илгор '»гкп^тч, и которьх отражаются КШ, .-рудообвслеченность, илтон-cmf'ocTT гроичаодотва, организация. диснипл^на труда, стручтура -i.'jxvj, f очя/игт.лоо развитие. В основ/ ыодалой, рассчигашшх по »-.'»;тг; ;и и оонхоао« облаотаП а рослубошк Попаяна я бшги ;>íj;t,i yi i ил т ч> ряди па 21 года.
il услнших неустойчивого и н<!равь~иерного ичанития садьок1>-го ховчисп » w i rpfb oi-^iiw ^ о г ~ rz if-usotoi да j ij . iij 1Э1цыонt ÍMi, i ulso-;) ¡> < in' i _ i JCI . i i f i
о програымно-палевым методом. Для ликвидации дефицита кадров, сокращения привлеченной рабочей аила, высвобождения еа из сельскохозяйственного производства и развития непроизводственной сферы в сальской местности необходимо превышение темпов прироста производительности труда над темпами прироота валовой продукции не менее чем в 2 раза. В этом случае производительность труда к 1Э95 г» но сравнению с 1386-1939 гг. мочет увеличиться в сельском хозяйстве Поволжья на к 2000 г, - на 92#.
При заданном уровне производительности труда п Лекторов имеется возможность обосновать на перспективу нормативное влияние <Евкторов. Возрастет отдача от использования фондов, организационных факторов, преобразования предприятий. В условиях самостоятельности и перехода их на рыночные отношения возможности дифференцированного использования нормативов в хозяйствах расширяются. В работе рассчитана потребность в затратах труда и рабочей онде для сельскохозяйственного производства на 1995 и 2000 гг. по колхозам и совхозам ойдастай и республик Поволжья. Г Попытка увязать потребность в кадрах гласоошх профессий о конечным результатом показала существенное отклонение областных нормативов от регионального, тем более это относится к отдельным предприятиям. Применение расчетно-конструктивпого мэтода позволило подойти к определению потребности в работниках массо-еых профессий и рабочей сван в целом с учетом интенсивности производства, его структуры, трахторо — и трудоемкости. Разработаны еадядгогав» подходы в обоснованию ж методика расчета сотребно-ид драдщуш'щй в водителях, тракториетах-шиш-шстах, жквотново-дк» шяшх. накшао-ручдах работаск. В рвботв потребность в них на ^мрвя'м'угчг рассчитан» и првдетияшв маввавшк нствеовавш шпкш для конкретных практические равчвтов.
В разреза областей и республик региона раоочитаиа потребность в рабочей силе и ее отруктура. При общественно необходимой годовой занятости работников их численность я перспектива может в колхозах снизиться, совхозах - даяе возраоти. Прогноз потребности в рабочей силе связан с прогнозом массы труда, их движения могут как совпадать, так И не совладать. Затраты труда на единицу земли в сельскохозяйственных предприятиях онизисся. В перспективе темпы сокращения масон труда доланы превышать темпы сокращения численности рабочей силы, поскольку оклеится годовая занятость работников.
При обосновании соотношения постоянной ж сезонной рабочей оилы следует и на перспективу исходить из сложившейся сезокноотх труда за прошлые годы. £е уровень должен служить ооновой распределения общего объема работ на постоянный и оевошшд, обшей чад-* деянооти работников на постоянную и оезонную,
Разработала методика определения нормативного соотношения сезонной и постоянной рабочей силы в среднее ¿а год и помесячно, раоочитанн нормативы при сезонности труда от 7 до ¿5% /тайя. 3/. Они могут использоваться в крупных и фермерских хозяйствах.
Методика обоснования нормативов и комплексного прогнозированная потребности в рабочей силе применит для всех сельскохозяйственных предприятий и на всех уровнях. На макроуровне прогноз имеет значение для подготовки, переподготовки, перераспределения кадров, формирования рынка труда. На уровне предприятия он необходим для сбалансированности ресурсов, эффективного их использования, воспроизводства рабочей оилы я рабочих мест, для взаимен-евязи о рынком труда и помесячной трудообаланоярованности. Повывает ся значимость методик« я для втут рихо зя;» ства нпых формирований, которые переходят на определенна потребности в рабочей силе
по конечному результату.
Таблица 3
Нормативное соотношение оввойной к постоянной рабочей силн при различном уровне сезонности труда /численность оезонной рабочей силы на 100 постоянных работников/
Уровень сезонно< труда. !В сред-' :ти}нем за i гея { в том чиола
май | ноль ; ЕЕяь |август•сентябрь•октябрь
7 3,3 4.8 5,9 7.9 8,7 7,1 5,2
8 4.4 ' 6,3 7,9 10,6 11,6 9,5 6,9
9 ■ 5,6 8,1 10,1 13,4 14,8 12,1 8,7
10 6,8 9,8 12,2 16,3 18,0 14,7 10,6
II 7.» II.4 14,2 19,0 20,8 17,1 12,3
12 9.1 13,2 16,4 21,8 24,0 19,6 ' 14,2
13 10,4 15,0 18,7 25,0 27,4 22,5 16,2
и И,7 16,8 21,1 28,1 30,9 25,3 18,2
16 13,0 18,7 23,3 31,2 34,3 28,2 20,3
16 14,3 20,6 25,7 34,3 37,8 30,9 22,3
тг J5.7 22,6 28,3 37,7 41,4 33,9 24,5
18 17,1 24,6 30,8 41,1 45,2 36,9 26,6
19 18,6 26,8 33,5 44,6 49,1 40,2 29,0
20 20,1 28,9 36,2 48,2 53,1 43,4 31,4
21 21,6 31,2 38,9 51,8 57,0 46.6 33,7
22 23,1 33,3 41,6 55,4 61,0 49,9 36,0
23 24,8 35,7 44,6 59,5 65,5 53,6 38,7
24 26,4 38,0 47,5 63,4 69,7 57,0 41,2
25 28,1 40,5 ' 50,6 67,4 74,2 60,7 43,8
В пятой глава "Формирование постоянной и сэзонвой рабочей силы, соотношение оэ с наличием и рабочши квсташ" раскрывается сущность рабочих квот в сэльском хозяйстве» обосновала методика их расчета» установлено соотношение по группам работакщшг поотоакаойчислеаяоста, среднегодовой и маюдашьяой, драддсжз-
на методика сярадвленля эначшостя постоянно Л и севошю! рабочей силы в выполнения иоотоганого н сезонного объема работ. ?азрабо-таны основа "ор.ирования рабочем силы по "¡родоляитолькости еэ {ункшюнироваивя в производстве, рассчитан б алан о раооче« силы на лэрояективу, в том числе постоянной и Сезонной ее гругаь, явланы ооновняа направления трудопотоков.
При формировании трудообеспеченяостп рабочие места следует рассматривать о ссгшадько-эконошческо;! стороны. Как объект занятости рабочее меото мскет состоять из одного или нескольких рабочих мест и обеспечивать занятость одного работника в течение дня, сезона и года. Количество единичных рабочих мест а отрасли значительно больше, чем совокупных для занятости работников, число которых является величиной расчетной. С учетом непрерывности производства в нивотноводствэ, сменной работы механизаторе?), ра- . ботников растениевод отва в летний период кочф^шхжонт скзш.остк а хозяйствах Поволжья составляет 1,1.
Существенную роль в трудосбалаяоированпооти играет юдготоп-т. я двикеша гадров. 3 динамика отмечается ошгаеяиэ гечучооти гадров Я обще! ух сменяемости. 3 с.р\кгура мотпег доля увоагьиенвЛ по уваяятельшш прьчкнам, <то с.ыдйтйльсгеуаг о неблагоприятной доыограц*леояо,1 опгуашш з co.ilспои Опыт передовых хозяйств показывает, что гэкучзсть - 1-61, с<ч-Г!Э-иооть - 10-123 являются вполне реальша уровнем, слсчэтсгыся л<> текугветт. япдров составляет 9-1СГЗ, сменяемость - 15-ГМ. В обяей аугзга гкокошдаоких потерь от такучаота кадров 65? приходится ка номера от нопоиспольаовагает «того труда, а 351 - на потери от о' гяыгеч пт)оий1 очитпльпостл труда до увольнения работника )! ] оо-) 11-« .ц / и1 \ 1а но.ла иеото ¡лботи.
И ■гр/лосйвсмэчялоте оба^лмогрор-ашюсть долвнл рас с \пгг* -
гяться 1р1лв:в*хольио к соогнс^оншо наличия л потребности в работе 1 силе. Состьсшеште налгл.л oj „ г »бочих t ест сарактеризует обеспеченность габочлх ,.зст ¡ ci-io . Обооначан^ооть яосто-
. шю г рабоче. сало., колхозов ио^с »гьн и 1->ЭЗ г.. по нашим раоче-таы, составит 103,8,Í, обоспечоннссть рабочих мест рабочей силой - Ц4,совхозов - oootb8ícte9Hho wD,4 и 07,3/1 /см. гайл. I/.
S диссортапзли прадставлаш расчета о енлолнэшш постоянной и оевоняой рабочей ojutoií постоянного и сезонного объема работ, обоснование этого соотношения. Установлено, что постоянная рабочая сила на 94-35¿ используется ьа постояншгх работах, местная сезонная рабочая сила в равно ¿ ысрэ попользуется на ностоянншс и сезонных работах, привлечетиап - на ¿5,1 кснользуатоя на постоянных работах я на 75^ - на сезонных. В колхозах Поволжья 11% о®-johhux затрат труда еьлодняот трудоспособные колхозники и мастит сезонная рабочая слла, 2,Ъ' - -рявлочонная, совсозах Среднего Чоьолчья - оостЕОТственно 59,5 .1 40,5S /табл. А/
Ш ! . 00 10CÍ0 Í 'О , 6ч> сш,о .1 1 . И"вЧа)1 ю ; '(■"ч 1 * i ^ . V. i ' t i го о)«1-.»i -и'о*
i*i с' ' О--1 ti .'o-vrn ч, '
ОЛпгтт , . Ю* > 6.-.Т • X JV. : -I-9¿ гг. : :озб-1?&з гг.
u-uT: i . • ♦ H- . : no-. : ' '4 со- : cu-: нал : ч, е- у чоп-: ;ля,: осто' сь- I 4>к--OtH. !« »— рея; чаи- t IIOJÍ
Соыарокля 12,В 39,3 17,9 СО,2 37,3 42,0 1,7,7 27,0 «.i.
SlsH-onc 4t ! « < < «i - 'Ь.З 21.С ?Ь,2 13,2 50,9 28, i 12,7
Улькконелис .л, С SO, o IU.B 33,4 35,5 31,1 31,8 39, Л .'Я.П
1 iT-af orín 3),' I.'.I .J.7 27,3 4?, а 31,3 ¿•i. С, <11, X
С pe víoj :ioi оц-i о :s,i U,7 п./ .0,1 33, G '0,3 wO,b '0,0 -0,i
Доля поотоянных рабочих в сазоншх затратах труда снизилась ва 14|6 пунктов. Этому способствовало повышение их годовой занятости при опережающем ее росте в зимний период. И в перспективе сельскохозяйственные предприятия будут попользовать вое возможности по регулированию предоставяяешх отпусков постоянным рабочим, удлинению продоятлтельяостн рабочего периода в летнее время, чтобы уменьшить привлечение сезонной рабочей силы. Уровень и ха-. рактер занятости постояпяых рабочих существенно ив изменится, поэтому яе следует озадать в будущем заметного снижения их в выпад-. ненки оегонных влтрат труда.
В настоящее время местная сезонная рабочая сила отала играть уж* меньшую роль в выполнении сезонного объема работ, нежели привлеченная. Удельный вес первой снизился о 43,в 1969-1971 гг. . до 29,0*? в 1986-1968 гг. Этому способствовало абсолютное сокращение местной оезоняой рабочей силы, С другой стороны, откачавтоя выравнивание использования сезонных рабочих по периодам года, что так же способствовало снижению значимости местной сезонной рабочей силы в выполнении оеэояяых работ. Резкое увеличение а сельскохозяйственном производстве затрат труда привлеченной рабочей силы характерно для всех областей и республик к во вое ыесяш напряженного периода.
В диссертации определено нормативное соотношение постоянной, ыэсгной оезонной и щшвлеч8яной рабочей силы при сложившихся затратах и сезонности труда, обоснованы границы их использования, предсгавлйпа методика расчетов. При сезонности труда до 4& все .. сззоншэ работы могут выполняться постоянной рабочей силой, при сезонности до 3% хозяйства могут обойтись меотной сезонной рабочей силой, при сезонности свыше 9% использование привлеченной рабочей ошш неизбежно, но потребность в ней по сравнению о фат®-»
. . '-гч'г " ''
'чес'киы привлечением может бить сокращена более чел« в 2 раза.
' Разработанные методические подходы по определению нормативного соотношения постоянной ,1 сезонной рабочей о или дают возможность упорядочить привлечение в сельское хозяйство рабочей силы оо стороны в перевести его на договорную основу. Для этого необходимы помесячные раочеты потребности предприятий в оезонной рабочей сила. Обеспеченность оезонной рабочей силой к 1995 г. оо-отавит в колхозах Поволжья 102,2л, оовхозах - 113% /ом. табл. 1/, * Только за счет уменьшения оезонной рабочей силы ее экономия в регионе мочат быть более 8 тыс. человек.
Обеспеченность постоянно!' и оезонной рабочей силой в среднем сельскохозяйственных предприятий Поволжья ооставит 103,6 д Абсолютное соотнопение наличия а потребности в постоян-
ной н сезонной рабочей силе по областям а республикам региона •радстявлеяо ее балалоом /табл. ь/, Основные ■тправдешш парерао-г,,ачвле1шя рабочей силы а сельском :ояяисгва Цозоляьд сводятся
'.хгхозы о гут иысвобочдать рабочую силу, з основном на по-зтоянную группу. Особенно .'ятенсявно она юхет пыавоболдаться на Сготпего Поволжья, хотя иослташв нуждается з дополнитаяьной ое-•)Онно1' рабочей оиле(
з совхозах региона потребуется дополнительная постоянная рабочая сила, а основном для Среднего Поползал;
янтэноивно будут высвобождаться в колхозах а оовхозах занятые гш хонда-ручных работах, в совхозах потребуются дополнительно механизаторы и мвотноводы.
В шестой главе "Реализация механизма трупообесяеченноатн сельскохозяйственных предприятий" рассматриваются осяовше .направления трудосбалаясированяости, ах оодертс&ние и механизм дай-
Таблнпа 5
Баланс рабочей силы в Поволжье /чел. на 100 га с.-х. угодий, 1995 г./*
Колхозы ' Совхозы
. Облаоть, рзопублпка ^рабочая : сила, | всего ? ^ в том числе ^рабочая; сила, : : всего ; в том чимц
{ П0СТ0-' ; яшая ; •сезон; Н2Я посто-! ЯНЛаЯ £ сезоз-■ ная
АотрахаяскаЯ -0,37 -0,02 -0,35 0,02 -0,03 0,05
Волгоградская 0,02 0,04 -0,02 -0,03 0 -0,06
Самарская -0,04 0,01 -0,05 0,65 0,76 -0,11
Пензенская -0,38 -0,35 .0,05 ,0,63 0,64 -0,01
Саратовская -0,16 -0,0 в -0,10 0,33 0,39 0 .
Ульяновская -0,24 -0,22 -0,02 0,34 0,36 ' -«,02
Калмыкия -0,08 -0,03 0 -0,05 . -0,01 -0,04
Татарстан -0,10 -0,49 0,39 0,84 0,83 , 0,01
Поволжье -0,15 -0,14 -0,01 0,27 0,30 -0,03
Среднее Поволжье -0,18 -0,36 0,13 0,63 0,64 -0,01
Нижнее Поволжье -0,13 0,02 -0,15 " одо 0,13 -0,03
х дополнительная потребность в рабочей силе; - высвобождение рабочей силы. • 1 „"«•
ствия. Анализируются производствэшше и сошшлыше условия, воэ-ыоанооти высвобождения рабочей силы, раскрываются пути актавиза-ш трудовой деятельности, ордаооть и значение рынка труда в тру-дообаедеченности оельскохоаяйотванных предцрштий.
В системе путей реализации механизма трудообеопечешоотн важное значение принадлежит формированию условий жизнедеятельности работников. Они складн-вашоя из производственных условий, ра-жима труда а отдыха, материальной занятереооваяноотя, развития инфраструктуры, оошавьной запита работников. Ба исследуемый период резко возросла обаспочеявооть хоеяЯотвосноеными средствами.
оплата труда, занятооть работников. Одловраыенло о этим ыедлен-1шиц били таыгщ роота валовой продукции, производительности труда, резко, снизилась трудообеспэченность сельскохозяйственных предприятий, йормврованиэ социальной о$еры более интенсивно осуществлялось в хозяйствах о недостатком кадров. Повышение годовой занятооти работников сопровождалось снижением производительности труда и уровня использования звшш /табл. 6/.
' Таблица б
Эффективность использования рабочей сили в зависимости от трудовой ее активности ■ в колхозах Ульяновской области
! Валовая пролукпкя сельского ; , хозя;1ства, Г к среднеобластному ; Обеспе-; показателю ' чэяность •---------£ рабочей
Отработано чед.-диаЦ I среднегодовым работником
Количество колхозов
на
• на 100 га: на I ра- . , о.-х. угоЧ ботинка : I чел.-ч ; , дия ; сельского ¡в сельском : А_{ хо&я»отва ; хозяйстве ;
си^ой,
до 255 33 Юв 104 110 96
256...275 40 104 ' 93 ■ 100 90
276...205- • 54 99 29 38 ал
296...315 43 102 109 101 ■ 79
оидае 315 25 90. 94 91 66
По многолетним данным, на увеличения годовой занятости . работников приходилось 0,7-0,8;$ сшыения чаоовой производительности труда и наоборот по мерзувеличения свободного вромаш последняя повышалась. ■
В связи о преобразованиями в сельскохозяйственных предприя-г тиях /организация формерокнх хозяйотв, самостоятельность адутрт}-хозяйственшх коллективов/ потаились предложения о нопвлеоооброз-аостя учета отработанного рабочего времени. Ми считаем, что и в
новых условиях хозяйствования вопрос о занятости работников является важным. Этот показатель отражает не только трудовое участи», но и потенциальные возможности развития личности, повышения квалификации работников. В преобразованных предприятиях, внутрихо-•яйотванных формированиях, фермерских хозяйствах материальная заинтересованность должна сочетаться о благоприятным режимом труда в отдыха работников.
Реальная сбалансированность наличия и потребности в рабочей '-. силе достигается только при определенном соотношении производственных ресурсов, в частности материальных и трудовых. В трудоне-доотаточяых предприятиях это соотношвние приобретает характер 8а-юняемостх живого труда основными средствами.
' В основе заменяемости лежитрост прсиаводительноот* труда в мжмкои хоаявстве. Последами за иоследуемый период в хоххо-мх Поволжья возроола всего лювь па 43%, совхозах - на 83£. При- ' роот црожшяаджтахьжоотж трудява црчровл его фовдовооружеи-вов» оо«т«ви 0,12 в 0,18^, фовдоотдвча они9и»а<а » 3-4 ра»а. Црапхшш »»вх щронеооов является низкие твмпнроотаваиово* продукции овхьоюто хозяйства, ухудшение отруктп« основных фондов, рмкм ии—шппи вди на црмииешше оредотв» цроиввохства, ооо- ' бШО |:ЙИИОВ1'П)||<
V ' Иаддеяше гп— роота валовой продукции к црс1мюди*ая»«о-огя гргиь я оымтн хевяйета* окавалио* ва абсолютной в откх»-', тажьвой - вкоюивв жяюго тфуиав; высвобождении ■ рабочей став.: • В жоххоаах Воашвшк обща« чв«мш>стьрвбо*авпввсв198в-19в9 хт. во «рошм» г196в-18ТО гг. умеимжхаоь аа 18*,» оовхоаах она в> выпита». » затраты труда воеросяу ваП-12*.
. Уваичмж» затрат труда пря сяижеиив и отябмьной чжоленво- -о*в райотшвк»» свждетельотвуеторосте затрат привлеченной р&5ъ~
чай сады, о иошиаыии годовое •иштссти работников. Чиолвняооть ,а работников напоорадсгБвшш ч сольоком хозяйства сскратил£.сь j колхозах и совхозах sa jtoí ..иргод на 1Ь л ИЛ, а затраты труда - всего на 8 а
Тайны абсолютного высвобождения рабочей силы совпадают о тейпами абсолютной экономии «слвого труда при одинаковой годовой занятости работающих в сравниваемых периодах. Поли уровень . использования годового фонда рабочего времени повышается, то высвобождение рабочей силы будет ооущоотвлятьоя быстрее, чем экономия живого труда. В связи о этим возможно а такое оочетаяае, коша абсолютное высвобождение рабочей силы имеет меото при отсутствия абсолютной экономии живого труда а наоборот. Относительная окономия, включая з себя н абсолютную, превышает ее б о— Лез чем з 'с pasa.
Но относительной вконоыии лшвого труда раоочитываатоя антан-OrKiuOOTb аамащэния живого труда основными ¡Лендами. Иоолвдяяя ра'длся jxoHOMitaü -швого груда ¡¿\ I tjo, ¿уй. содовных *оддоп ¡и,: с/г мод основных ¡c.cioa. иосЛхедхлшх ..иилавния с,-, ого i бег^ика, я с фад&яяатся :.о
. ÍL .
V
глз «í^^ — интенсивность замадания хивого труда основными рейдами, чвл.-ч на I тыс. руб. оояоваых Фондовj ?0,Т( - трудоемкооть I руб. годовой продукции оельогого хозяйства в сравниваемых периодах, чая.-<ц #0,&1 - фондообеспеченность на IDO га сальсзохош&зтвдяяых 7Г0ДИЙ, тыс. руб.i — валовая продукция сзльсхого хезяяотза зторого периода за IOQ га о<-<п. скохозяйотванных тгодя&» руй.
За иоследуешй период в среднем экономия хивого труда на I tho. руб. основных |*овдов ооставила в колхозах Поволжья всего 69, совхозах - 108 чел.-ч, то есть для шовобогздеюга I работника требовалось 27 и 17 тыс. руб. При слотавиеКся оплате труда в 1990 г, в сельскохозяйственных. предприятиях региона 1,3-1,4 руб. еа I чал,-ч ее экономия составляла на I тко. руб. бондов 90 и 150 руб. Следовательно, внсвоботдениа из.сельского хозяйства работников > и замена их осноэными Гондани было невыгодным для отрасли. Оде более невыгоднотгоно становится при самопроизвольном форютрованикпен на цромыилеяные срэдства производства. - , Активизация трудовой деятельности предполагает деиентрализа-шш сельскохозяйственного производства и преобразование предприятий, их самостоятельность, еттлулнрование экономии труда. Колхозы ж совхозы могут быть преобразованы в акционерные предприятия, товарищества, асооциахши. Б дропэсса преобразования может быть ; разукрупнение предприятий, организация вамоотоятвдадахвнутрихо-еяйотввниых коллективов, фармерских хозяйотв. Активизаши бужвт оноооботаеев» коняурвшия различных тшаов хееяйот®,.. иереэга*« л ршючшт тшнячняп, фвдищрштв рнява Ом дамс •оеме»-
воеть сбахаяоировать тяхчхп к потребное*» в рвйочей итее е« яче* повышения интенсивности труда, сокращения нелроивводитахъдах 'ветер!. рабочего времени, ооБершенствоБакияорганиаапии труда.
Б работа особое внимание обращено ш значимость рынка труда в трудообвопечеянооти сельскохозяйственных предприятий. Формирование регионального рынка труда будет оказываться на занятости в саль оком хозяйстве пол ожгальяо. .Во-первых, окизитсл миграция овхьокого населения в города в связи о бвзработшейв них в увеличением стоимости жизни. Во-вторых, безработица в городах, вое-махяоотъ оргаиизяшш фермерских хозяйств, «фетадах коллективов ;
будут способствовать обратной ютрашш работников из городов в сельскуп местность,
1Члюк ?руда'сельокохозя<.стпашшх предприятий - это система сошшгьно-зконсг.шчоских огноизш»:;, регулирующих трудообаспечен-ность их и занятость работников ¡ia оспова спроса и предложения, С топки зрэнпя грудспотокоп он шушчаэт'в себя два направления» дыгхэпаэ кадров из оельского хозяйства ив сельское хозяйство /рио• 2/. Количэстэенно оти потоки на совиадапт. При избытка трудошх расу роов в саль оком :соья11ства динамике из отрасли будет прешшать .движение в нее, при недостатке наоборот, приобэелачан-siocTii кадраш трудоьотоки будут близкими по величина.
Значительная чаоть.реоурооа' регионального ринка труда будет направляться в пасзльскохозя. стпэшша отрасли, а чаоть в сальокоэ сос>я,.ство. 11 последнем г.огут изъявить налахшэ работать как занятие, так 'ь безработице, как на ьостоянннх, так и сеаошшх работах. Двине низ кадров из отрасли ирвдотандано высвобождением ао-crojiHiiûii и co'jotuioii р&бочв:: спаи, текучоотьв кадров, Еабытисы их из состава paJonoii сшш. Ьысьобоздоеьал из сельского хоаяЦства ■»рудосаособиая часть населения пшвь направляв тел на pinox труда ¡1 изрвраспредодязтся а друг::з отрасли, хозяйства. В то хэ ьрвдш Бакантшш рабочие каста, ¿озишсйацдз в синаи о шбиггшм хадроа в сельском хоея!:отзз, дод-иш бить заладнокы потоком ив других отраслей, прадыршиаи. .
Сельское хоэяйотво в опрздоленной шрэ формирует рагиональ-iiiil рынок труда за счат токучзста, висвободдэнзгл рабочей ошш, в то аз врэыя нрдаэтоя в Кем для коиплектованзл рабочей салы. Ьысвобовдата из сельского хозяйства Поволжья будзт заик^ать нэ-Еначительпиа разыерц и в основном в i«unosax. В совхозах отиос~-тельнал и абсолютная экономил ?arabro .груда будэ»'каяравдопа на
Pec; 2. Рннок труда сатьскохозяйствгквдс лредпрпсктй • - ; : ' '. ; и осяов.'здэ ' трудо -«гекЕ.
„м-тяоашт недостатка ьадров л ошгкенив 'СХ голове Л санятоота. поэтому дше вниз грудопотоков ь сельское хозяйство и да «шго будет сложным, они будут шляад ¿ьатьоя, перекрещиваться друг о другом,
В рынке труда сэльокохозяЛстЕешшх предприятий необходимо выделять рынок постоянное и ои-зоннои рабочей аилы. Рынок постоянной рабочей оилы формируется из потребности сельскохозяйственных предприятий в поотояннон рабочей сило н высвобовдаэмой ее чаоти. Рынок постоянной рабочей силы для колхозов Поволжья на 1995 г. по раочетам составит 78,9, совхозов - 102,5 тно. человек, ла долю текучеоти в колхозах приходится 702, совхозах - 5055 /г~бл. 7/.
Габдкаа 7
Гч.ю« ¿йстоянно!. ^боче^. с или сельскохозяйственных нгадчг'чтя"* Псгсл-ая .¡а 1995 г,, г:с. \слсвЗл
|_Лыиози_|_Совхс^ц_
Сйдасх^, Хцсьобс'- 1 | ЬзисгоСо^- ' 1
• . к А« , .
!чпоть 5агого родняг ад, 'часть ; . ^иц эл: {кадров:
I-«- ! Ьюать в оа4- 1
зшеть з : £юоть в ра4
Астраханская С,3 ¿.а 3 Д 0,3 2,3
Волгоградохая 0,3 3,0 6,3 0 9,3 9,3
Самарская 0.1 о,3 5,4 9,6 5,0 14,в
Пензенская 3,7 •>,* 9.1 10,0 9,0 19,0
Саратовская 2,4 И,7 Н.1 14, в 10,4 25,0
Ульяновская 3.4 а,2 9,в > 3 4.7 7,в
Калмыкия 0,9 1.2 1.8 ».в 3.1 7.9
Татарстан 13,7 10,8 30,5 9,4 3.9 16,3
Поволжье 24,0 о4,9 78,9 51,о 50,9 102,6
Среднее Поволжье 19,9 33,7 53,3 31,9 25,3 57,5
Низшее Поволжье 21,2 2513 19,7 25,3 45,0
В общем рынке труда рынок сельскохозяйственных предприятий вакпнаэт значительный удвлышй вес. В рынке труда Ульяновской области 20/á приходится на рынок труда постоянной рабочей силы сельскохозяйственных предприятий. В действительности ся будет значительно большим, поокольку последний долясен включать и сезонную рабочую силу.
Формирование рынка труда сезонной рабочей сшш для сельского хозяйства шзэт особое значение. Поскольку бесллатного'массового привлечения рабочей сшм из городов на сельскохозяйственные работы на будет, прачпрштш должны иметь обоснованные дан- • яые о потребности в сезонной рабочей силе. Она формируется из различиях возрастных групп населения, периодически высвобоэдает-оя из сельскохозяйственного производства и привлекается в него. ■ Рынок труда сезонной рабочей силы зависит от сезонности труда. При сезонности 105» сезонной рабочей силы требуется от 9,8 сезон- , ных рабочих на 100 постоянных работников в мае до 18 человек ; в августе, при сезонности 15,? - соответственно от 18,7 до 34,3 человека /см. табл. 3/. Система оплаты труда, особенно натуральной, должна способствовать широкому вовлечении школьников, домохозяек, пенсионеров, отпускников, горожан в оельокохоэяйогвен-яое производство. ' . • *,
В заключение главк обобщаются возможности использования исследований в хозяйствах с различным уровнем трудоойеспеченвосги, рассчитала оопиально-экономическая эффективность механизма ее регулирования. .'■'•*■ ^
Практическое применение механизма возможно в различных направлениях. Одно ж» вех предполагает иопольаованх« методических подходов ао определению в апалиеу обеспеченности предприятий постоянной и оевонаой рабочей мной; гтрогиоаяроваяиц обеспечеаио-
ста хозяйотв рабочей силой, соотпоиопия постоянной и сезонной еэ групп; формированию постоянно!', и сезонной рабочей силы, сбалансированности ее о наличием; расчету ринка труда оальокохоаялот-.. венных предприятий. Второе направление использования разработок заключается в применении полученных уравнений, нормативов для планирования в прогнозирования потребности в рабочей силе нж уровн* региона, областей, республик, районов, хозяйотв.
При использовании механизма на практике появляются различные формы его проявления в зависимости от конкретных условий и прежде всего от уровня трудообеспеченноотв. В диооертадих предложены последовательность а методические подходы по ее регулированию. Выполнены расчеты по сбалансированности наличии а потребности в рабочей силе в хозяйствах Ульяновской обдаоти о различили урод>-неа трудообаспеченяости и произведена ее опенка.
Для трудоизбыточных предприятий'большая доля капвложений должна быть направлена, на расширенно производотвоппой сфзры, на увеличение рабочих мест. В трудообасаачепхшх предприятиях необходимо проводить работу как по закреплении кадров, так в по их парораспределению. Для трудонедостаточшп: предприятий в пернув ояа-рвдь необходимо использовать мероприятия, направленные ва оокра-. щепаа потребности в рабочей сила. Значительная часть капвложений долаша быть направлена ва реконструкцию работах мает, ах.объединение и закрепление кадров.
В хозяйствах о трудообеодеченпоотыо 76-95£ нодоотаток в рабочей силе может быть компенсировал основными фоддаыл в тачание • 3-4 лет, о трудообаолеченлоетью 75? ишпз для трудосбалансиро-вакцооти потребуется более длительное время. В свяэи с рэ&ким повышением пен на промышленные оредотва производства втот период еще более удлиняется. В этих хозяйствах необходимы" кардшшлышэ ' '
и вменения в организации труда,: приватизация собственности я организация на их базе ассоциаций фермэрских хозяйств, кооперативов, малых предприятий, а тагске привлечение рабочей силы со ото-' роны. Для кзх необходимы для строительства яилья, дорог дополни- , тельные капвложения.
В работе произведена опенка механизма регулироАния трудо-обеспеченнооти в трех направлениях:.органиэапионно-тахнологиче-ском, экономическом, оотальном. С;экономечвокой точки зрения " механизм трудообеопечэнности характеризуется производительно-отью труда, вффективностьв использования рабочей силы и замши,-о социальной - формированием устойчивых трудовых коллективов, рациональной годовой занятость« работников, увеличением свободного временя. Это относится х арендаторам и фермерам.. 8а счет трудообаланоироэаянооти обеспечивается прирост валовой продукции -сельского хозяйства, повышается часовая производительность тру- : да в колхозах и совхозах Ульяновской области на 7,2 я 9,4,3, увеличивается свободное время работников яа 230 я 283 чел.-ч в год. О увеличением овободного временя появляется реальная возможность расширения личного подсобного хозяйства я роота'продукции в зтом секторе. Б общем приросте валовой продукции на долю механизма трудообеспеченнооти приходится 32-35^, впржроота производительности труда - 18-223»« • ^
- выводы и црэдскзния' -
I. Механизм регулирования трудообеспеченноотисальокохозяй-отеенных предприятий способствует формированию дродовольотвеняо-го рынка, вффективной деятельности предприятия, рациональной за-■ятоол работников, возрождению' сел; Он необходим как" дяя трудо^".
«достаточных, так к трудоизбьточных, как для крупных, так и фермерских ховяиств. Механизм вк-илает Б себя, о одной сторош, обеспеченность предприятий I абоч^ сллой, о другой, обеспеченность трудоспособного насздения рабочими местами.
¿. Маханием в сельском чозя. стве дого-ен действовать в направлении регулирования обеспеченности хозяЛогв постоянной и ое-еонной рабочей силой, кадрами шосодах проАеосий. Он пред.олага-ет определение £ак1ичеокой и обоснование прогнозируемой о'аоиэ-ченнооти хозяйств этими группами работников. Механизм может с.и?ъ направлен на привлечение дополнительной рабочей ошш, высвобождение ее, а чаще всего на то и другое одновременно.
3. Для практического применения механизма необходима система методик и методических подходов. Она включает: методику определения обеспеченности хозяйств постоянной и сезонной рабочей ои-лой! методику прогнозирования потребности предприятий в рабочей силе; методику Тормирования постоянной и сезонной рабочей сдлщ методические подходы к реализации I эхшызма п искать с оваш.~ и о в хозяйствах о различным уровнем трудообаспаченноота.
•I. Прогноз потребности с~,ьакохозяйствещшх прздпрня .и' в рабоче 1 сале следует разрабатьвать по трем взаимосвноанш!.! исправлениям: прогноз потребности в рабочей свле для с ель око < собственного производства; ¡.отребнссть а кадрах ьлссоБЫХ происоя..} обоснование соотношения постоянной и сезонной рабочей сляь. В условиях неустойчивого развитая сельского хозя. отва прогноз пог,обнос ти в кадрах должен основываться на програг.дио-пэлавом метода, на конечных результатах. Нормативы а потребность в кадрах ^лооо-вых профессий, их структура зависят от интзнс: внооти производства, его отраслевой стру/гурк, трудоепкости отраслей, урсыы I э санизашш. Соотношение оезошю. н яосгсяшю. рабочей силы .а-
П
висит от сезонности труда.
5. Формирование соотава рабочей силы предполагает изучение, соотношения трудовых ресурсов о потребностью в рабочей, оиле и рабочих местах. В трудообеолеченяости сбалансированность деляна рассматриваться применительно к наличию и потребности в рабочей . сила. Формирование кадров вшгочает обоснование постоянной, среднегодовой и максимальной числаннооти работников массовых профессий» Это имеет большое значение для комплектования постоянных
Я оезошшя квалифшщрованных п лвквалифишрованных работников.
6. Постоянная рабочая сажа в основном используется на постоянных работах, местная сезонная рабочая сила а равной маре попользуется на достоянных и сезонных работах, привлеченная - на 1/4 занята на постоянных работах и' яа 3/4 - на оевонных. В колхо-«ах Поволжья 71^ оавонных работ выполняют трудоспособные работника в меотная оезояная рабочая сала, в совхозах - 60^. При савон-яоети труда до все сезонные работы в хозяйстве могут выполняться поотоянной рабочей оилой. при сезонности до 9£-поотоянной х местной севонной рабочейсилой, при сезонности евнша 9% вовни-кает необходимость в иопольаованиипрнвяечвнной рабочей силы.
7. В механизме трудообеонечвняооти оообов 8начвние имеет формирование условий жизнедеятельности работников в активизация их трудовой деятильности.Пооледней способствуют преобразование предприятий, конкуренция различных типов хсвяйств, перехеднх на рыночные отношения, формирование рынка труда,
8. При нееквпвалеятном обмане сельскохозяйственной и промышленной продукхши, отставании оплаты труда в аграрной секторе вы-овобочденив ив сэльского хозяйства работников;и вамена яхосаов-вш фондами является невыгодным для отраоля. В уоловиях де$япи-1» в»жм»)хе*я2ствекяай продукции, недостаточного раёактаи жя&ж-
' ¿Ш
" структуры на cat а, резкого пошшания цен на промышленные средства производства,-наличия базработшш интенсивное шсвсбо:кденка работ-киков кз сельскохозяйственных -предприятий Непала сообразно. •
9, Безработица в се-тьскои хозяйство в сло:ыазнихся условиях ■ ., не обащазт быть ыассоьоН кз-за ьисокоц занятости работников и возможности' увеличения рабочих moot m сельскохозяйственных предприятиях. Отрасль нугдаатоя в рыкке постоянной к сэаонноИ рабочая си-лы,,который форыдруетоя а а счат самого, сельского хозяйства, других отраслей,; с$ер обслуживания, отдельных гр^пп населения. P-jhok труда сельскохозяйственных предприятий зависит от обеспеченности их рабочей оклоЛ, скорости оборота кадров, уровня сезонности труда.
10.-Механизм реализации грудообеспеченности зависит преде воего от ее уровня. В трудоизбыточных и. трудообеспечещшх хозяйствах необходшо оохршшть ™оли{уюся рабочую ему :.а счет увеличения рабочих «еог, пх стабилизации, расширения производственной и непроизводственной _о$ери; В хобяйотвах с трудообаспечояяостью 7S,,.952 сбалансированность наличия и потребности в рабочей силе ■ р бли-2а:'лте годы г.ю*ет бить достигнута за счет внутренних рэоур-оов. В хозяйствах о трудообас 'эчоиностыо в ллче нэоЛходилы кардинальные изменения в оргшшвзики труда, привлечение рабочей силы со стороны, дополнительнаа капвложения для строительства нилья, дорог. '
■■.--.. II. Механизм регулирования трудообеспеченноотв долкен быть гибким п попользоваться на различных уровнях. В республиках, областях; районах, крупных к фераереккх хозяйствах, внутрихозяйственных' формированиях могут использоваться разработанные методики, методические принципы, нормативы применительно к уровню, • конкретным условиям а задачам.
■ . ' -ЗУ-
Опиоок ооновных работ, .. опубликовслшх по тема диосертации
X. Самодурова М.Ф. Анали8 использования рабочей ошш // Учет и фтшаноы в колхозах и оовхозах. - 1969, - Л 8, - С.30-31.
2. Самодурова М.Ф. Анализ сезонности труда // Степные просторы. 1971. - I 9. - С.30-31.
3. Самодурова М.Ф, Текучесть кадров в оовхозах и пути ее ошяе-ния // Степные просторы. - 1978. - Я I. - С.26-27.
4, Самсщурова М.Ф, Совершенствование учета оезонной рабочей сила в совхозах // Учет и финансы в колхозах и оовхозах. -1978. - Я 4. — С.7-9.
5, Самодурова М.Ф. Рациональная структура кадров // Степные про-оторн. - 1979. - Я 6. - С.13.
6« Самодурова М.Ф. Об изменениях в трудовых ресурсах колхозов и совхозов // Экономические науки.1979. - $ 12. - С.50-52,
7, Самодурова М.Ф. Структура рабочей силы и ее использование в сельоком хозяйстве. В сб. "Проблемы межхозяйственной коопе-
• рации и агропромышленной интеграции", вып. II /94/. М. 1960, ■ 0,46-50. :Л
в» Самодурова М.Ф,' Точнее учитывать затраты труда привлеченных работников // Планирование и учет в сельскоховяйствеяннх предприятиях. - 1981.- № 2.- С.22.
9* Самодурова М.Ф. Сущность и применение общественно необходимо-то уровня иодольвования рабочей силы в сельском хозяйстве. ^ В сб. "Развитие регионального агропромышленного комплекса» Сараи«: Изд-во Мордовского ун-та, 1982, - С .82-84. .
Ю. Самодурова М.Ф. Дисшшлгне труда - повседиевное ттишшге //. Степные 1фОстерг. -1983.,-'Л 6. - С.6-7,•
11. Саыодурова М.Ф. О перераспределении рабочей оилн // Степные просторы. - 1933. - К 12. - С.10.
12. Саиопурова U.C. Сановные иааравлакия территориально-отраоле-вого перераопределения р<^очсп силы в системе АПК. В сб."Совершенствование организации производства в региональном агропромышленном комплексе". Саранок: Изд-во Мордовского ун-та»
1984. - С.100-103.
13. Саыодурова И.Ф. Совершенствование форы овязи сельскохозяйственных и несельскохозяйственных прадприятнл в целях повышения эффективности хозяйствования. В об."Резервы повышения эффективности хозяйствования". Куйбышев! Куибшевск, roo. ун-т, 1984. - С.16-21.
14. Саыодурова Ы.0. Резервы повышения эффективности использования рабочей силы в сельскохозяйственных предприятиях АПК. Учебно« поообие. Ульяновск, 1984. - 5Ь о.
15. Саыодурова М.ф. Резервы оконолши живого труда // Степные про« оторы. - 1985. - t 10. - С.9.
16. Саыодурова Ы.Ф. Ыетедичеоклв подходы а использовании привлеченной в оельокое хозяйство рабочей силы. Отчет о НИР
ИСЭП АПК АН СССР, й гр 8100о162, инв. tt 02850047258, Саратов,
1985. - 20 о.
17. Саыодурова Й.Ф. Резервы экономии живого труда и повышения эффективности использования рабочей силы в сельскохозяйственных предприятиях. - В кн.; Пути повышения производительности труда в сельской хозяйстве: Труда ICXA, Елгава, 1985,
вып. 225, о. 24-27.
18. Сажщурова М«Ф. Пути улучшения использования трудовых ресурсов в сельскохозяйственном производства АПК региона. - В кн.¡
Социально-экономические проблемы регионального АПК /
-
. Рад. В.Б. Островский, A.A. Ан'Тллогентова. - M.i Наука, 1985 С. 190-196. - . '
19. Самодурова М.Ф. Повышение эффективности использования рабочей силы в сельскохозяйственном производстве. - В об.г Организационные факторы интенсификации экономики. Куйбышев!
. Куйбкшевск. гос. ун-т, 1985, с. 58-64.
20; Самодурова М.Ф. Актуальные вопросы перераспределения в использования постоянной и сезонной рабочей силы в сельскохозяйственных предприятиях.АПК. - Саратов: Изд-во Саратов, гос. ун-та, IS8S. - 172 о. • - :
21. Самодурова М.Ф, Нормативное планирование производительности груда // Планирование и учет в сельскохозяйственных предприятиях. 1986. - JS II. - С.30-31.
22. Самодурова М.Ф. Особенности планирования использования сезонной рабочей силы* - В такатич.сб.! Трудовое участив горожан в работах на сале: проблема, решенпя. - Саратов: . Изд-во Сарат. уа-та, 1987, о. 82-93.
23. Самодурова М.Ф. Методические рекомендации по определении
, . потребности сельокого хозяйства в постоянной я оезонной рабочей силе. -М.: ВНИЭЗУСХ, 1987, - 59 с. ',*'■
24. Самодурова М.Ф. Обоснование использования на сельскохозяйственных работах привлеченной рабочей силы. - В об. статей! Труд и кадры в народном хозяйстве / Ред. кол«: H.H. Филиппов /отв. рад./ и др. - Свердловск» Сверздах, Ур1У« 3987, . .
■ .с. 123-130. ■ .-. : "
26. Самодурова М.Ф. Ускорение высвобождения рабочей овяа ие аг-
, .JMPHOÏO.оехтора экономик* региона. - В сб. «ауч. тр.» Ссс*-' алыше цробмш агродрошгааеаной интеграции ИСЭП АПК
... АН СССР, Сдока, 1968. ». 99-106.
26. Самодурова M.'J. Матодологичоскне оонош разработки и применения пор ативов по тр!Д5 в ссльсх.ом хозяйстве. - В кн.| ipjK и кадрь в народноп 'оо> стве: Сб. науч. тр. СвэрдИНК, Свердлове«, 1X3, о, 130-И0.
27. Самодурова Оообанносга механизма трудообеопаченности сельского хозяйства в условиях арондних отношений. Тезисы доклада научно-практической конференции "Проблемы управления _ воспроизводством трудошх рооуроов в условиях перестройки экономики народного хозяйства". Иркутск, 1369, о, 137-139.
28. Самодурова П.Ф. Методика плшшрования потребности сельскохозяйственных предприятии в рабочей сила. - Ульяновск,
1989. - 38 о.
29. Самодурова !Л.Ф. Особенности оазонности труда в оельоком хозяйства на современном отала, Тэоисы докладов научно-практической конференции "Социально-экономические проблема Формирования и использования трудовых реоуроов в АПК". Челябинск, 1990, о. 71-73.
30. Самодурова М.Ф. Особенности занятости трудовых реоуроов
в сельском хозяйства. Гаэкси докладов межреспубликанского семинара "Проблемы подготовки и использования кадров", чаоть II. Таллинн, 1990, с. 132-134,
31. Самодурова М.Ф. Трудообеопеченнооть и порш ев проявления в оельском хозяйстве, - В кн.: Труд я кадры в народном хо-зяйотвэ! Сб. науч. тр. Свердловск! Свардл. ин-т вар, хоа-ва,
1990, о. S9-9S.
32. Самодурова М.Ф. Сотшлььо-экономические аспекты трудообвопе-ченнооти сельскохозяйственных предприятий. - В tea. t Совершенствование экономического механизма АПК» Сб. науч. работ, Ульяновск, СХИ, 1990, о. I07-II2.
33. Самодурова 5Д.Ф. Механизм регулирования трудообеспеченкости сельскохозяйственных предприятий. - В кя. i Проблемы управления трудовыми ресурсами: Моявузов. сб., Д., 1990, о. 64-69.
34. Самодурова М.Ф. Пути реализации механизма трудообаспачанко-сти сельскохозяйственных предприятий. Материалы всероссийской научно-практической конференция "Проблеш совершенствования хозяйственного механизма в 'система АПК", часть II, III, М., 1990, о. 363-365. .. .
35. Самодурова М.Ф. Рынок труда в трудообаспачании оольскохозяй-отванных предприятий. Тезисы докладов всесоюзного научно-координационного совещания "Пути и метода повышения эффективности использования урудовах ресурсов в народном хозяйстве СССР". Хабаровск, -1991, с. 42-43.
36. Самодурова М.Ф. Трудообаспечонность сельскохозяйственных предприятий в условиях рняочвой экономики, Тезисы всесоюзной яаучно-практичеокой"конференции "АПК: рыночные отношения, приватизация, формы хозяйствования"» Ставрополь, 1991,
. о. 42-44.. ■ '
37. Самодурова М.Ф, Механизм регулирования трудообеспеченноотя сельскохозяйственных предприятий и его использование. Мате-* риалы всесоюзного координационного научно-методического оо- .
■ вещания "Проблеш экономики труда н социального развития , . оела". Киев, 1991, с. 314-317.
38;. Горячев О.Ю., Самодурова М.Ф.', Ахматова I.A. Цриватиаапия собственности оельохохоаяйотвеяшх предприятий // АПК: sko-, вошка,. уцраадевяе..— 1992. - * 3. - 0.67-69.
Объем 23Л п л Заказ 1846 Тираж 100
Типография Московской с х академии им К А Тимирязева 127550, Москва И-560, Тимирязевская ул, 44