Методология статистического анализа экономического развития городов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Методология статистического анализа экономического развития городов"

11 д ■

МИНИСТЕРСТВО НАУК!!, зысшй! вколы И ТЕЭДИЧЕСХОП

политики росасллюа фщерацш

ШЖОВСКИЙ ОРДЕНА ТР/ДОБОГО КРАСНОГО ИШ.ЕШ ЭКОНОМИКО-СТАТИСГИЧЕСгаЙ ИНСТИТУТ

На правах рукоппои УДК 31:711.4

МАНУЙЛОВА- МАРИНА СЕШНОВНА

МЕТОДОЛОГИЯ СТАТИСТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАИБИТШ ГОРОДОВ

Спецполънооть 08.00.11 - Статиотика

АВТОРЕФЕРАТ.

диссертации на соискание ггеной степени кандидата эконошлосквх наук

Москва - 129^

Рябота выполнена в Московском ордена Трудового Красного Знамени экономико-стетиотичоскоц институто на ка^одро экономической статистики.

НзутЕыИ руководитель ОфИЦИБЛЬНЬ'О оппоьонти

Ведущая органязация

- доктор экономических наук, профессор Кулагина Г.Д.

- доктор экономических паук, профессор Грошко Г.Л. кандидат экономических наук, доцент Шевченко К.К.

- Новосибирскоэ областное управление статистики

Защита диссертации соотоитоя "¿У" ^¿¿¿аЙА-1992 г. чесов ¡т заседания специализированного совета по

статистике (К 053.19.01) в Московском ордена Трудового Красного - йпемзпи экономико-статистическом институте по адресу: 119501, г.Москва, ул.Нежинская, 7.

С диссертациеН модно ознакомиться в библиотеке институто. Отзывы на автореферат в двух экземплярах с подписями,заверенными печатью, просим нэлраглять ученому секретари института, /автореферат рвзослсн 1992 т.

УчэниП оокретярь споциглизироязиногс совета кандидат эконом:леокчх наук,

доцчгт г</[/1т к.кипупанов

Бй -i/n-iv": ' ]

Общая харзкторяотика работи

Актуальпоать row; г объект иослодовшшя. Соврэиошш." этап развитая зконокпоскоЯ и стаг.ститескоЯ' ппуяи d гпетитольгтоЯ мзра харакхеризуотоя акцентированием внимания из региональных аспоктах

исследования. Во многом это объясняется иообходатосты Обеспечения комплоксного развития регионов, оцэш.н их роля в хозя(!о?л>з отрзнн ч удовлетворения текуцчх потрзбностей эпномикя регионов и насолзпия, проживающего в пих. Еще в G0-70-e года сЯор.яговвлмоъ опрвделешшэ направления в изучении п анализе развития отдельных рэгиоиов, в твкхо взвимоовязоЗ мэзду ним»' з таких областях как региональная. экономика, экономическая география и другие, а твгоко и в региональной статистике.

На обойдены вниманием били в пэучг х исследованиях и города. Твк.процеоо урбанизация.охватякизй в GO-o-SO-o годи вось пир, вызвал к жизни комплекс исследований а облпотт гродоотроптсльстга и архитектуры, геоурбаняотикп и других нвпрг.",-;'.аий. Разлпч-лш аспекты исследования региональных проблем продстввломн во глогпх работах учвшд-8Кономиатов,и j частпооти: Авилова З.Л., А^дулевка Е.А., Беляевского U.K., Ильино И.А. и других. Кроме того, пздеко ряд работ зарубешт авторов, например: 7.Иээрда, Jh. Sopp-ioraj я др. Однако отаа'иотичоош.гу исследования города, кок ссобоЯ региональной оиотош, характеристике различию. сторон ого >£ушсчтс--яирования и развития уделпно педоотвточно внимания. Отдолъннэ вопектн статпотикя развития городов раосматрпЕзляоь в диссертационных рвботах Авруоинв Б.П., Маркова Л.И., СаЯткулова 3.i. и да.

Ствтвотическсо исследование городи как целостной оястегш прои^чщ -в

ся в докторской ДЯССОГ-ецпп Зядорокяого В.Н. Робот, к'лшл^.ксро харектризу зях окоиомику города, ео ссобоннсот* в новш: узловых, проблема аа стадзстпчоокого изучения прзягячаагр лот

йлезгэ о тем экономика городе представляв г собой спецефическиЯ элемент развития региональных систем в несомненно представляет особы! продкэт статистического исследования.

За долгие года в городах накопилось много нерешенных проблем, большая часть которых связана с существованием командно-административного управления,отраслевого планирования.Как следствие этого значительная часть городов развивалась диспропорционально,а заоилие ведомств и сверхдодчиненноеть предприятий " организаций.функционирующих на территории круглых городов приводило к практически полной незаинтересованности местных органов власти в их эффективной работе. Переход к рыночным отношениям вызввл развитие новых процесоов в окот мике города. Причем значительная часть новых явлений и процеооов возникающих в экономике страны в условиях рннра, наиболее четко проявились имечно в городах. Это прежде всего каоается процедсв демонополизации производства,приватизации основных фондов,формирова-ние новых хозяйственных структур и др.

Совершенствование отатиотичеокоЛ характеристики экономики городов приобретает сегодня особую актуальность,что требует рязвития методологии еэ статистической оценки и анализе с цзль-о обеспечения полной в своевременной информацией потребностей »Активного упраЕлв' иия городом, прогнозирования его экономического и социального развития.

Вышеизложенное позволяет считать проблему.рассматриваемую в работе, актуальной в теоретическом'и практическом вспекте.

Цель и задачи исследования. Цельно данного диссертационного пссл» довзнэя являвтоя совершенствования методологии комплексного экономик' статистического анализо-развития городов в современных условиях и . ■ "щоотвлэнпе этого анализа на фактических статистических денных с

г-г> оневием мэтештаяр-стятистических методе-?.

Б ос!огнаготвгп с лостввгэшю;! целья е работе решается следующие

теоретические и'пряклядапо задачи:

- определение предмета исследования- экономике города в специфических головнях рынка;

- соверионствоваяяо системы статистических показагслеП экономического развития города в новшс уоловиях и оо информационного обеспечения;

- разработка методики анализа мегсотраславих комплексов города во апробаг.ия (на примере проглгалонного и отрсятолтчого комплексов города Новосибирски);

- осуществление обобщенной оценки э^юктявнооти функционирования промышленного комплекса с учетом его территориальной отруктура на основе экспериментальных расчетов по предлагаемая методике;

» проведение анализа ватаейших ооотпошэпиЯ темпов пока за голе Г! Госстрой* водотва основных фондов города,а токкэ 'х отруктурных язманонпП <: дельта исследования формирования ого маториальис-техпичеок'гх репу рост-;

- определение возможноотой анализа одиокечеотвепных периодов а дина-мпкз основных показателей функционирования строительного комплекса города а обоснование методики онализа производительности т£уда факторов ее изменения п стро;. .олготвэ;

- разработка методики анализа бядявта горе« г? оо Бяробзтг-я гг дзннш города Новосибирска, с последукадЗ формироввпиш ''тоЕоовых показателей анализа городского бдпжзта;

- обоснование целесообразности применения мноюмортгх ствмстлчсоп катодов для осуцаоталвнял классификации городоз с гг.олъь пыягло.. я различий е уровне их экономического развития.

Предает и объект всслодовапия. Объектом исследования является город, а предметом- статистическая характерно гика экономист горо/и? я результаты ее ({ункцивн-фовзняя.

* Теоре' ччаскоЗ л методологической ооповоЯ ясояедовзпгя гтлуглдм работа ученых различных стран СНГ,в таюзэ зоиуб^ттпгх ^оторор, п ко-

торых рассмзтряваютоя проблемы экономики, географии,экологии городов, градостроительства, работы ученых статистиков.в которых освещены отделкам вопросу статистичэскнх исследования регионов и,в том число, городов.о также инструктивные разработки, методики и публикации Госкомстата Роооии, материалы научных конференций и лериодичеокоЯ печвти.

Гешоние поставленных в диссертации задач осуществлялось посредством использования следующих экономико-стптиотичеоких методов: группировок, средних >. относительных величин, метода оценка структурных различий,экономических нормален, анализа динамических рядов.метода многоморной средней, кластерного анализа и др.

Научная новязна исследования состоит в совершенствовании методологии комплексного статистического исследования рязвития экономики городов, результатов ее функционирования на основе математико-отатяс-' тических методов анализе. В результате проведенного исследования в работе сформулированы и обоснованы оледущие положения,выносимые на защиту*:

- определены направления, задачи статистического изучения развития экономики городог в современных условиях,

- выявлены основные методологические и информационные проблемы статистического изучения города и предложена усовершенствованная система показателей его экономического развития;

- разработана и апробирована методика анализа функционирования я развития межотраслевых комплексов города с применением математико-ОТ87ИСТПЧ0СКИХ методов на примере промышленного и строительного комплекса города Новосибирска;

- осуществлен внвляя финансовых показателен развития городоко" яко.чошкй на основе чзучэиия структуры и темпов изменения доходной 2 доходной части бидаете города и оценки е.о финансовой результа-гчрномп;

- ? -

- аргументирована необходимость и предложена методика анализе степени дифференциации экономического разытия городов России сродст-вемя многомерного анализа.

Практическая значимость работа заключается в том,что методологические разработки, осущвствлепнае исследование г выводи, оделвннкэ нь основе анализа функционирования мохотраолевы:: комплексов Новосибирска с применением математико-статистических методов могут ггрод-ставлять интерео как с чозици.Ч развятгя городской статистки на основа предложенных методик,так и с то^ки зрения внявленгя розпряор дальнейшего развития этого города,разработки комплексных программ его развития.

Диссертация связана с основнгаи направлениями научно-ксследода-тэльской работы Московского экономико-статистического инотитуга я является одним из аспектов исследований комплексной темы 0.1 "Разработка методология отбтистячоокоЧ оценки соцнально-экочомлчэско-го потенциала на различных уровнях народного тояпПотва".

Апробация работы.

Рекомендации мзтодачеекг-о характера, преде тавлетта в работе, нашла применение в отдельных разделах нвучно-л'зхчпческого отчета по тема "Разработка направления и плана социалъно-зкопсшгческог-развития города Новосибирска,автоматизированных рвбочпх гчег и систем анализа и прогнозирования", научно-технического центра Новосибирского горисполком.

Публикации. Основнно полова. :ня по донной проблеме изложены в 3 опубликованных автором работах,общим объемен: 2,4 п.л.

Объем и структуре работы. Дяс ^ертацпп изложена ва с-рвнгцвх машинописного текста и достоит из введе..ия, двух глав, ^с.лтонря, спяока использованной литературы, содержит 4 рисунка, 29 таблиц п приложения, не основе которых таполнэва ¡.¿бота. Списч иипальзовйгно" ляторетуры вхлтаьт Г34 нгг-'эиоьснпя.

Содержание работы.

Бо введение обосновывается актуальность теш исследования, формулируются его цель и основные задачи,'покэ-9на научная новизна, прпкти^еская значимость работы, сформулированы основные положения, наносимые па защиту.

В первой главе "Экономика города з условиях рынка и проблему ео статистического изучония"- раскрыв2отоя сущность города кок объекта статистического изучения; « определяются его фук'ции;

- уточняются особенности предаете исследования;

- мослед?етоя отруктуро города как социально-экономической территориальной системы и специфического региона;

- аргументируется необходимость осуществления аквлизэ развития экономики города в пазрозо отдельных межотраслевых комплексов;

- определяются соотношение-и взаимосвязь отдельных подсистем города;

- обосновывается необходимость классификации городов;

двбтоя критическая оценка современной статиотическоЯ информации о городе и ее соответствие потребностям анализа его экономики.

Экономика современного города, вся система экономических взаимо-отнолениЗ сложна и вклотгет все в?да деятельности,объединяемые в отрасли,межотраслевые комплексы, сектора экономики.В связи с наличном в экономике города взаимосвязей различных видов деятельности и формированием отдельных комплексов,а также их взаимодействия,именно эти отруктурк целесообразно положить.в основу оцэнкч развития его экономики. Однако следует иметь а виду.что развитие рыночных отношений вносят значительные изменения в их функционировании, связанные с исявлвкпэм новых хозяйственных структур и других факторов,что должно :т''ти ограконио в городской статистике. В работе рассмотрены различай комплексы в структуре города ко!) экономик", а апробация предлагая-

- э -

цих методик анализа осуществлена на примере ярегппгоииого ч строительного комплексов крупного городя.

Градообразупцэя отрасль ..логих городов в агломерациУ-промн-злен-ность. На ео основе фэрмлрултея городские промышленные комл-ексн. Топки зрения на понятие комплекса рпзлгчны. ОднсЧ из дэве.-ьно чгсто встрочаэдяхся точек зрения, приводимо Л в эксломичоако?. литератур, являете.: ого отождествление с торряторпально-п; тизводствонным сочетанием но только промыще:;ннх гтредлрпя-".;Г. ,:.э и других об'актов различных сфер деятельности. Однако наиболее точным г.г-кно счптпть ого определение как территориалыю-нроизгз-стветаоа сочетание отрасли!! промышленности,т.к. согласно первой позицш: городско.1 промиллен-еяЛ комплекс будет идентичен понятие в целом экономики города.

Рыночные условия ориентируя? согод:я прошгщгентТ комплекс •.пред! па выполнение ряда новых задач,и прегща всего сто касается обеспечения прпоратота лнтердсов города в попользован ого экономического потенциала, зависимость финансово!! базы города от результата •Йгнпционирспанвя предприятий комплекса, расположенных на ог-» тор-рптории.

Значительное место в городской экономика занлгэет тс»чэ '—роп-тзльпнЗ комплекс .которы?. в свсэ очередь следует рассматривать гшк сз самостоятельный структурный элемент,т.в. торриториально-ггрсиэвод-отгзкяоо объединение предприятия я организация,вклпчеиних в гсниест -цвоштЛ процесс на территории города.

По нызему мнению, югоч к ресэноп общегородских проблем в условия» дозпвтегрзции вконсавпя отраны-ксаплеконоо развитие отрасоТ « города, повыгоняв кодкурвнтоспосоолосст их деятельности, я па «то' осново расотренлв еоег^ввостоЯ пх пэзслосел^о" я оэдэзптепог' Хунимоиир эапля. Строительная вомп-токо сегодня со гпогпх города т.

кок впрочем и в целом по стране явлпэтся наиболее слабым звоном■ экономили. Поэтом? перед отатиотикоЯ возникают новые задачи анализа его развития в городах, оценки специфики формирования новых структур и их вклада в развитие строительного комплекса города, ' изменения источников финансирования и другие.

При выделении в экономике города отдельных структурных элементов недостаточно вычленикия лишь отдельных отраслей экономики. Сегодня особую роль приобретает развитие „ородского хозяйства,как ооновного элемента Ешолнепия внутренних функций города,а также исто*1 •н. ка формирования его финансовой базы. В связи с этим в работе данный влемент экономика города рассмотрен в увязке со структурой доходов и раоходов бэд...ета города.

Актуально!! задачей статистики является выявление новых черт, еознпкнящих ь экономике города в связи о переходом к рынку.-Развитие повнх процессов, которые подлежат статногическоЯ оценке, ставит перед отатисгикоЯ ряд новых задач и требует изменения ряда традиционных методологичеоких установок. Прежде всего это касается системы показателей развития экономики города,организации сбора и методики анализа статистической информации.Важнейшей составной частко статистической методологии является разработка системы статистических показателен.

При исследовании экономики торода возникает потребность в опетемко-сгруктурном анализе. Этот анализ должен бить неправлен на всеобъемлющую характеристику экономики города и ее отдельных элементов .рассматриваемых как единое целое с учетом существующих взаимосвязан, &1фвктйвнсс!гя 'функционирования и роли ео составных частей. Построение оиотемы показателе!! развития экономики предопределяет

возмокнооть объективной оцзнкя oq потенцчрльных возмояностей я полученных результатов, факторов, окззываощих на них влияние и,как оледствие, получение полной информации, ызобходимоЯ для осуществления управления городской экономикой в новых условиях. В работе на основе сформулированных требоввичА к построения сиотемы показателей определены принципы ео построения з предложена система макроэкономических показателе!! развития экономики городов.

Сиотема макроэкономических показателей может быть представлено олодущямя основными подсистемами:

I. показатели ресурсов города (трудов!гс,материальных, финансовых» природных и др.);

2„ показатели результатов фу.теционированп.г городской рконпг.нкч;

3„ показатели затрат на производство товаров а услуг;

4. показателя конечного использования результатов функцчони)о-вания городской экономики (на потреблониэ,накопление,экспорт и др.)

5„ показателя экономических связеЯ юидэ о другими терр'.ю-рзальпыма системами (в том числе внешпеякономпческве связи);

6. показателя эффективности экономики города; '?. показатели уровня кизни населения города. Каждая из представлепных подсистем,в свот> очеродь может быть дополнена более частными показа"-,лт;ли, исход» пз целеТ и задач взлиза. В работе рассмотрены отдолыше показатели подс::отемы,а rairte проблемы их информационного обеспечения.

Cbct6mj показателей экономического ра-цития городе?,1» :;пач«7'!.-1. aoiT степени соответствует системе показателе!') макро экоьсмччес ко f статистики для страны в целом. IIa кпп взг та, это вполпо чэк лг.v-; -

-12 г

но, тек как экономика городов- важнейшая составная часть обще'-! экономической системы и долкна оцениваться и характеризоваться на основе систем показателен соц:!ально-экономп''зского развития гтраны. Наличие некоторых специфических особенностей города обуслав ливаэт присутствие некоторых специфических показателей городской статистики, рассматриваемых в роботе. Однако ото не меняет единство методологических принципов построения системы показателе? и методики их исчисления.

Зо второй главе "Анализ развития экономней города на осноеэ ыатематико-статистических методов" проведен анализ розвчтпя отдельных межотраслевых комплексов крупного города, его финансово'! бпзы, а такхе обосновано применение многомерных методов анализа Д1!фтИэренипБцли экономического развития совокупности городов .Направление анализа и применение в этих целях определенных статистических методов зависит от поставленной цели и задач исследования.

Первым этапом исследования явилось изучение развития и характеристика результатов функционирования промышленного комплекса города. В работе выделены основные направления анализа промышленного комплекса города и особое внимание удолено проблеме разработки методики сводноЗ оцэнкп эффективности функционирования комплекса. Б данном разделе работы критически рассмотрены основные показатели, предлагаемые специалистами для оценки эффективности развития городского промышленного комплекса, и предложена методика ого анализа с учетом территориального и динамического изменения исследуемого процесса.

Для решения поставленной задач! были выделены показатели ресурсов и результатов использования потенциала промышленного комплекса. Предлагаемая методика базируется на применении двух стойче-

тичзских методов: мотодсв расчета совокупных индексов ресурсов norotr-циБла/результатов п эффективности его использования и метода многомерных средних.

Первый этап анализа позволил распределить районы города, о одной стороны, с точки зрения количественных (объемных) показателей результатов 'функционирования комплекса (объем продукции,прибыль), а, с другоЛ стороны, с учетом качественных показателе! (производится! кость труда, рентабельность и другие). Это позволяло проанализировать изменение уровня' исполь-эвания ресурсов" промышленного комплекса города, а также сгруппировать отдельные районы города по доп-ло.чу признаку и выделять 3 группы роЯонов: стагнлрущие, рэзвпвэт>-циося районы и рзйоны с падением показателей уровня реализации потенциала^ результатов производства.

В связи с отмоченной необходимость» определения Докторов, влияющих на объективность развития экономики города и в том числе прсмгпленного компдокса наряду с анализом уровня реализации потенциала в работе проведен факторный анализ результатов ого развития. Б этих долях снроки',1 спектр еозмонностоЯ представляет использование методики расчета и анализа группировок на основе мпогоморно* срод-неП.

В качество факторов,оказылопцих влияние но рентабельность промышленного производства рассматривались следутщю: выполнение договорпьх обязательств (рзолпзвция продукция с учетом доггзорннх обязательств по поставкам); изменонио объема прибыли, производительность труда, -фондоотдача, затраты но один рубль продукции. В целях углубленного анализа проводилось объединение 'факторов в укруппонныз группы. В'частнооти, ппргно леэ ^ктора объодененн в группу показателе?!, связанных с объемом и структурой производства,

а последующие в группу показателе!! использования реоурсов, Анализ многомерной группировки на основе матрицы стандартизованных значений показателей базировался на применении традиционной и модифици-, рованной многомерной средней (рассчитанной по томпам роста показателей) . Модификация многомерной средней потребовалась прежде воаго для того, чтобы исключить воздействие негативных факторов,влияющих на изменение рентабельности производства <в частности, значи- • тельного завышения цен в монопольных производствах).

Результаты pao ir ^деления территорий города по уровня многомер--воЯ средней предотавлвны в таблице й I.

Таблиц? № I.

Распределение районов г. Новосибирска по четырем факторам, влияющим на изменение рентабельности за 1985-1990 гг.

Группы районов !Чиоло по многомерной !районов в средней,расчи- (группе' танной по уемлам I прироота факторов!__

¡Изменение средне!! ! Коэффициент !рентабельности в ¡роста рентабелыюс-! группе (1930г. к 'ти в группе J1905г.) . !

1(в проц.пунктах) !___

(-0,665)-(-0,080) 2

0,060 -.0,719 ' I

0,719 - 1,358 2

1,350 - 1,998 5

В ороднем i десяти раЗонам '

- 8,4

- 1.7 + 1,2 + 6,8

- 2,2

0,514

О, "56 1,071 1,539

0,041

Рва^льтвты расчетов позволили выявить общую тенденции к увеличение темпов роста рентабельное?« в зависимости от учитываемых факторов. Так, иорвзт группа обмденчла те ргйоны, которые пмечт саг.тые п ""-кме

-и> -

приросты по покоээтолям-фэкторам, что привело к'снияению рентабельности в ото;! группе за изучаемый период в два раза. Осталыше раЛопы распределились по мере увеличения факторных и результативного показателя.

Применение предложенной методики целесообразно и прм анализе других экономических процессов л но ограничивается рассмотренными случаями. Методика может быть усовершенствовано в дальнейшем, квк на основе анализа факторных и результативных показателей, так и о учетом сравнительного анализа развития отдг-тьпых рыночных структур. К сожалению, существующая информационная база в данной работе этого сделать не позволили.

Состояние экономики .города в значительной степени зависит ' от Функционирования строительного комплекса. В работе выделены основные направления статистического изучения строительного комплекса: анализ состава строительного комплекса; анализ развития инвестиционного процесса (с одно!? стороны,кок осуществление капитальных влокений в городе, с другой, как выпол-_ нение определенных видов работ, обеспечение необходимыми ресурсами, взаимосвязи мевду отдельными объектами подсистем города); анализ результатов деятельности строительных организация; анализ строительной кооперации.

В процеосе анализа акцентировано внимание но исследование изменений в технологической и воспроизводственной структуре капитальных вложений на основе ряда показателей (линейного коэффициента абсолютных структурных сдвигов, среднеквадратического коэффициента структурных сдвигов, интегрального коэффициента структурных различий, среднего относительного отклонения). Результаты проведенных расчетов позволили прийти к выводу о

том, что принципиальных различав в определении названных показателей нет, поэтому несмотря на большое количество дискуссий по вопроовм оценки структурных различий, п нашему мнонип, для оценки отруктурных сдвигов как в строительном комплексе так и в вкономике города в целом правомерно применение любого из перечисленных показателей. Полученные результаты позволяют говорить о том, тго более интенсивные изменения в технической и воспроиз-водотаенной структуре капитальных ЕЛоявниИ в городе проходили в 1985-1930 году во сравнению с 1930-1985 году (соотношение рассчитанных показателей составляло от 4,3 до 4,6 раза).

Одним из признаков развития рыночных отношений з процессе • осуществления инвестиций является коренное изменение в структуре капитальных влокениЗ по источника;, финансирования в сторону увеличения значения децентрализованных вложений. О это<1 связи . в роботе проведем анализ существующей структуры источников финансирования строящихся объектов, а таете структуры объектов незавершенного строительстве с учетом их финансирования по данным о 64 миниотеротвах, осуществляющих капитальные вложения в городе. В результате анализа выявлено, что большую часть средств ■осевших'' в незавершенном строительстве составляли централизованные государственные средства: их доля по объектам отраслей образования, здравоохранения, коммунального хоаяЛствэ, науки-96.9-98,8*, по денным на 1990 г.

В работе проведен анализ экономически вормальных ооотното-"■Я между темпами ввода основных фондов, капитальными вложения-Ш в незавершенным строительством а городе. Расчет коэффициента

кппкордации по исследуемым показателям аоставил'0,ЗБ9 и свидетельствует о незначительной овязя можду ними. И действительно, за анализируоглнй десятилетний пориод лишь в трех случаях (1332, 1935 и J.087 гг.) поддерживалось экономически коркольноа ■ соотнопение (рисунок 15 1).

В диссортации для анализа результативности строительного производства продлшзна методика выделения о^шокочостшшых периодов j динамики производительности труда и факторов, оказывающих на поз вляянро. Этот мэтод в статистической, научно;! литературе носит название периодизации экономических явлений. D ого ооновэ такм ложпт идея шгогоморпоЯ средне!!, однако, в данном олучаэ ее применение основано на нэсколько иио; подхода. Разбиение изучаемого периода времени на однокпчествешше периоды динамика проводится при помощи анализа расчета фактических и теоретических значений -критерия Стьаденто. Среди паказатоле>1, оказывающих влияние ла производительность труда были выделены: фондовооруженность строительства; фондовооруженность труда; кахановооруяенность рабочих; коэффициоит токучооти рабочих кадров; удельный вес работников, занятых на отроптольно-мон-иашх работах; потери рабочего временя. Сравнение теоретического и< фактического значения 7- -критерия позволило ввделить четыре соновпих периода динамики изучаемых показателей:

I. Т982 ■ '2. I3Q3-I9"4

3. 1935-1987 -

4. 1933-1990

В 1982 году наблюдалось в ооновном пояснительное вляянче '

х неблагоприятное соотношение

экономически • нормальное ооо -ношение

_томл роста

ввода фондов

темп роотв

капитальны*

вложения

но

по

/ос

90

теми росте незавершенного . отроительс :ва

>94 /»« /ш /ЫХ /9X6 /V// /в** /9*3 /990

Рис.Х. С'остяоешио темп о? росте ввода фондов, капитальны*-илуксаиС и незчэг'лпеияого строительства

производственлого фактора на производительность-труда в строительства города. 1903-1984 гг. - характеризуются положительным влиянием фактора использования работе'! силы (уменьшение потерь рабо-*его времени, снижгчие коэффициента текучести, рост уделыьго веса работников занятых на строительно- монтажных работах). С 1985 по 1937 гг. наметилась тенденция к снижению производительности труда, которая еще более усугубляется в 1988-19990 гг. Причем последний из выделенных периодов можно охарактеризовать как нзиболен неблагоприятный ^ точки зрения падения производительности труда, а также увеличения потерь рабочего времени и текучести кадров в строительном комплексе. Это позволяет предположить, что сохранение таких тенденций в будущем будет отр'.щательно ■ оказываться.не только на функционирование комплекса, но и в целом на развитие экономики города.

Особо важное значение в нынешних условиях приобретает анвлиз финансового состояния городокой экономики, ив порпую очередь, бвджега города. В работе о различных сторон проанализирована структура доходов и расходов бпдт.ето, с выделением закрепленных и регулирующих доходов, направлений раоходов б-даета города по отдельным комплексам в другие аспекты. Анализ состояния городского блджета, финансирования меотного хозяйства неизбежно приводит к проблема оценки его финпноовой результативности. Для того чтобы комплексно оценить в динамике финансы лу-о результативность.бюджета в городе в работе предлагается использовать следуицчо пбказатели: темпы роста доходов (с разбивной на звкрепленные и рег'улирущче) и расходов;

отношение сальдо к величине доходов бюджета; ооотноташие темпов роста оальдо.бюджета и чрсленности населения города; теши роота численности населения города; процент государственных дотаций о! расходов бюджета.

Перечисленные показатели предотавлены в таблице 2.

Таблица К 2. Ооновныо.показатели, используемые дня оценки финансовой результативности бюджета города Новосибирска в 1988-1990 гг.

Показатели 1 1988 1 1989 ! 1990

Цепные темпы роста:

доходов бюдкета 111,7 139,1 88,4

раоходов бюджета 115,4 137,3 39.1

закрепленных-доходов бюджета 161,9 132,5 89,5

регулиру.гащйх доходов бюджета 95,8 143,4 87,6

численпости населения города 101,0' 99,9 .100,4

соотношение темцов роста оальдо в численности наоелэния города (коэффициент) 2,6 2,2 0,66

отношение сальдо в процен- ' гах к доходам бпджэга 2,04 3,2 2,5

2.1 3,0

Очевидно, что формирование устойчивой финансовой базы города возможно лишь в том о.учве, когда томпы роста закрепленных дохо-

лов превышают общий теш роота доходов, который.в свою очередь должен быть выше общего теша роота расходов. Данные яе1 таблицы' 2 свидетельствуют о том, что такое ооотноешение показателей на протяжении рассматриваемого периода но подчеркивалось. Потому естественным в данный период являетоя падение соотношения сальдо и доходов бюджета, а также рост удельного веса Государственных дотаций в расходах. Неизбежным результатом ситуации можно считать снгаение эффективности бюджета. Сопоставление же темпов роста численности населения т*1рода и финансовой' эффективности бюджета позволяет сделать вывод о развитии в последние года в финансовой базе города негативных тенденций, а это в своп очередь говорит о фактической нагатовности города к переходу на рыночные

условия хозяйствования.

* •

3 работе уделено внимание вопросам классификации городов. На основе исследования существующих класси'Мкаций, предлагаемы: в научной литературе, в работе сформированы предложения по анализу дифференциации экономического развития городов России. Цра помощи освещения возможноотеЯ применения отдельных статистических методов (в частности, группировки на основе критерия % , среднеквадратичеокого отклонения, ранжировзния городов по уровне вяачений отдельных показателей) в качестве ооновного метода наследования использован кластерный анализ, базирующийся но методе Уорда, Кластеризация проведена на основе анализа характеристик: отношение пнутриклвстерннх дисперсий к общей дисперсии и отклонение средних значений показателей в . клестерох от обще?, средне'?. В качестве информационной базы в работе использованы данные по 71 областному и краевому центру Госсии." Сродч 18 отобранных показателей, харитгеризумщих различные стороны развития городов

выделялись ресурсные показатели экономики города, результаты их использования, показатели развития социальной инфраструктуры, показатели ооотояния экологической аодистемы городов. Клаотэри&ация проводилаоь в диенозоне ст 5 до 3 кластеров.

Проведенный анализ позволил выделить города о высокими показателями ресурсного потенциала, но имеющими низкие показатели его качественного использования, города оо средними и низкими показателями наличия ресурсов, однако находящиеся в группе о показателями более высокого уровня его использования, города с примерно равными показателями потенциала и результатов его использования (высокими, или низкими и оредними).

Наряду о приведенными группировками в исследование также использована сравнительная характеристика полученных результатов' о развитием социальной инфраструктуры города, а такке экологи-;; чеокой обстановки в городах. Судя по данным кластерного разбиения в уоловиях оцаеной. экологической обстановки функционирует большая часть Роооийских городов.

Сравнительный анализ развития экономики городов позволил выявить основные диспропорции в их развитии. Сегодняшняя оитуацип такова, что во многих случаях н городах наращивание'экономического потенциала идет в разрез о развитием социальной инфраструктуры. Так, например, крупнеЧаие города по ресурсному обеспечение потенциала, его использованию, оказались на 'последних местах по уровню развития социальной ипфрвструктуры (одним из примеров тому является Новосибирск

.Проведенное исследование свидетельствует о значительных рнялпиях мехду областными цонгрем;- Росс к :; по всем влемонтш

кпк уоловий тэк Я результатов их г{7йКЦИ0ЦИр0ПЗПЕЯ. Ото леллздся иоходним моментом для последующего анализа развитая рыночных отруктур в городах, формирования эффективной региональной политики. Предлагаемую методику, естественно следует совершенствовать 'в различных направлениях, в частности, в области информационно!' базы, формирования и анализа ноеух макроэкономических показателе!!.

В заключении диссертации обобщаются результаты проведенного автором исследования,формируются основные пнвода и рекомендации по разработке методологии онрчизо 0 его рэзультатов.

По томе диссертации опублнковэны следующие работы:

1. Некоторые вопросы методики проведения факторного анализа производительности труда. - Новосибирск, 1988, - 0,1 п.л.

2. Современные проблемы информационно!! базы развития города И., 1991.- 0,8 п.л.

3. Оценка использования потенциала промышленного комплеко^ города,- М.^ 1992.- 0,3 пл.

У/?С эи

Гг и [ г 111 г 'ОС< Р. СГ.РЧ. по)?. 14