Международный туризм в системе современных международных экономических отношений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Раднаев, Саян Баирович

Введение.

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА.

1.1. Сущность, структура и факторы развития международного туризма.

1.2. Мировой рынок международного туризма.

1.3. Система регулирования международного туризма.

Глава II. международный туризм в системе современной мировой экономики.

2.1. Экономическое воздействие международного туризма на национальную экономику.

2.2. Общемировые и региональные аспекты развития международного туризма.

Глава III. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА В РОССИИ.

3.1. Состояние международного туризма в России.

3.2. Государственное регулирование международного туризма в России.

3.3. Современное состояние и перспективы развития международного туризма в Республике Бурятия.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Международный туризм в системе современных международных экономических отношений"

Актуальность темы исследования. В последнее десятилетие XX века динамично развиваются новые формы международных экономических отношений и прежде всего рынок услуг. Одной из наиболее динамично развивающихся форм международной торговли услугами является международный туризм. По данным Всемирной туристской организации, на долю международного туризма приходится 11% мирового ВВП, 6% мирового экспорта, каждое 10-е рабочее место также связано с этим сектором услуг,1 В общей системе современного развития международных отношений иностранный туризм выполняет важные экономические, общественно-политические и культурные функции. Судя по выявившимся в конце XX века тенденциям, быстрый рост международного туризма, оказывающий существенное воздействие на национальные хозяйства, будет во многом определять мировое экономическое развитие и в XXI столетии.

К концу XX столетия передвижение людей в туристских целях охватило все страны мира, в том числе и граждане России активно включились в процесс освоения прежде закрытых для них зарубежных стран. Естественно, все более активное включение в систему международного туризма требует глубокого понимания его сущности, поскольку всесторонняя оценка международного туризма является существенным фактором формирования и реализации такой экономической политики, которая позволила бы извлекать максимальную выгоду и приносить значительный доход государству. Однако, несмотря на очевидное серьезное значение, туризму (в том числе и международному) как одному из

Tourism Highlights / WTO, 1999, Р.З. важных секторов экономики России не уделяется должного внимания. В то время как экономика промышленности и экономика сельского хозяйства продолжительное время существуют в качестве самостоятельных научных дисциплин, туризму исследователи не уделяют достаточного внимания даже в таких отраслях научного знания, как теория международных экономических отношений, а экономика туризма еще находится на этапе становления.

Вместе с тем международный туризм не просто развивается и качественно изменяется сам по себе - он все более активно и органично взаимодействует с другими формами системы современных международных экономических отношений, начиная с международной торговли товарами и заканчивая международным информационным обменом. Однако этот второй системный аспект развития современного международного туризма остается в значительной степени мало разработанным как отечественными, так и зарубежными исследователями. Недостаточная разработанность проблем развития международного туризма в системе современных международных экономических отношений имеет и серьезные негативные практические последствия. Отмеченные обстоятельства и предопределили выбор темы данного диссертационного исследования, его цель, задачи, структуру и содержание.

Степень разработанности проблемы. Несмотря на быстрые темпы развития туризма в мире, зарубежные и отечественные исследования в области экономики туризма не получили еще достаточного распространения. Среди исследований отечественных ученых в данной области, следует выделить работы В.И. Азара, Н.В. Буторову, Н.С. Барсукову, В.Г. Гуляеву, B.C. Загашвили, E.H. Ильину, Г.А. Карпову, В.А. Квартальнова, Б.А. Осадина, Г.А. Папиряна, Р.Ю. Попову, Е.П. Пузакову, В.Б. Сапрунову. B.C. Сенина, В.А. Честникову и др.

Среди работ зарубежных исследователей в области туризма необходимо отметить прежде всего таких авторов, как Р. Бартон, П. Бернекер, А. Буль, Ф. Веллас, А. Матиесон, Р. Милль, Д. Пирс, Ч. Робинсон, X. Рюттер, Г, Уолл, X. Фрайтаг, В. Фрейер, Дж. Холловэй.

К настоящему времени наиболее глубоко и всесторонне разработаны такие аспекты международного туризма, как гостиничный бизнес, ресторанный бизнес, индустрия транспорта и др. Однако практически не исследованными остаются вопросы, связанные с положением и ролью международного туризма в общей системе международных экономических отношений, комплексом развивающихся при этом взаимосвязей.

Целью диссертационного исследования является раскрытие места и роли международного туризма в системе международных экономических отношений, учитывая сложную и противоречивую взаимосвязь элементов этой постоянно развивающейся системы.

Для реализации поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:

- выявить основные тенденции и закономерности развития международного туризма в конце XX - начале XXI столетий;

- раскрыть роль международного туризма в развивающейся системе международных экономических отношений;

- определить современные направления и формы воздействия международного туризма на национальную экономику различных групп стран;

- рассмотреть с указанных системных позиций комплекс проблем и противоречий развития международного туризма в России и факторов, его определяющих;

- показать особенности * и общность проблем развитая международного туризма в субъектах Российской Федерации (на примере Республики Бурятия) и на федеральном уровне в целом;

- выработать предложения концептуального характера по формированию политики России в области международного туризма как составной части внешнеэкономической полигики страны в начале XXI века.

Предметом диссертационного исследования является международный туризм как подсистема современного мирового хозяйства.

Объектом исследования являются современные тенденции развития международного туризма в общей системе международных экономических отношений.

Теоретическую и методологическую основу проведенного исследования составляют диалектический подход к оценке состояния и тенденций развития международного туризма в общей системе международных экономических отношений, работы отечественных и зарубежных исследователей проблем развития международного туризма, нормативно-правовые документы по становлению и регулированию туристской деятельности, а также материалы статистических ежегодников Всемирной Туристской Организации, статистические ежегодники Госкомстата РФ и Госкомстата Республики Бурятия, экспертные оценки специалистов ведущих туристских фирм, работающих в области международного туризма.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

- осуществлена аналитическая оценка международного туризма как элемента целостной системы международных экономических отношений, изучены и раскрыты его комплексность и многоаспектаость;

- показана динамика международного туризма в общей системе развития международных экономических отношений, выявлены тенденции его развития в конце XX - начале XXI столетий;

- выявлены основные направления и факторы воздействия международного туризма на национальные экономики различных групп стран;

- выявлены труппы факторов, оказывающих влияние на современное состояние международного туризма в России и внесены предложения, нивелирующие действие негативных и усиливающие действие позитивных факторов на развитие международного туризма в Российской Федерации;

- сформулированы предложения концептуального характера по формированию политики России в области международного туризма как составной части внешнеэкономической политики страны в начале XXI века;

- на примере Республики Бурятия показана взаимосвязь основных проблем формирования международного туристического бизнеса в субъектах Российской Федерации с общими проблемами его развития на федеральном уровне.

Практическая значимость полученных результатов исследования состоит в следующем:

- осуществленная в работе аналитическая оценка международного туризма как элемента целостной системы международных экономических отношений позволила сформулировать конкретные предложения по формированию политики

России в области международного туризма в общей системе внешнеэкономической политики страны;

- выявленные в работе основные направления и формы воздействия международного туризма на национальные экономики отдельных стран позволяют внести существенные коррективы в общегосударственную политику России в области туризма;

- разработаны конкретные предложения по совершенствованию системы развития международного туризма в субъектах Российской Федерации (на примере Республики Бурятия);

- результаты исследования были использованы при совершенствовании учебного курса «Международные экономические отношения» в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации.

Апробация и внедрение основных результатов. Основные положения диссертации раскрыты в опубликованных работах, докладывались на международной научно-практической конференции (Бурятский государственный университет, г. Улан-Удэ, сентябрь 2000 г.), а также на региональной научно-методической конференции (Бурятский государственный университет, г. Улан-Уда, 1999 г.) Результаты исследования использовались при разработке Республиканской целевой программы "Развитие туризма в Республике Бурятия на 1997-2005 гг.".

Диссертационное исследование выполнено в рамках научно-исследовательских работ Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, проводимых в соответствии с единым заказ-нарядом на тему: «Проблемы перехода России к рынку» (проект №1.1.96 Ф).

По теме исследования опубликованы 3 работы общим объемом 2,2 п. л.

Структура исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Раднаев, Саян Баирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Туризм - комплексное явление, охватывающее широкую сферу социальных, культурных, технических, экологических и экономических аспектов, связанных с организацией отдыха в свободное время. Исследование международного туризма как важнейшего элемента системы международных экономических отношений убеждает в том, что международный туризм в своем развитии в силу объективных причин все более активно и органично взаимодействует с другими формами МЭО - от международной торговли товарами до международного информационного обмена. Сегодня международный туризм нельзя рассматривать как самодостаточное, изолированное от других форм международных экономических отношений, явление. В современной практике международный туризм реализуется как элемент все более целостной, органичной системы МЭО.

В связи с этим, представляется возможным сделать следующие выводы.

1. Туризм характеризуется наличием множества определений, что свидетельствует о его сложности и многогранности. Поэтому современный подход к развитию международного туризма должен в полной мере учитывать эту сложность и комплексность.

2. Международный туризм представляет собой одну из категорий туризма вообще, которые, в свою очередь, отражают сочетание различных типов туризма (въездного и выездного). Следовательно, системность подхода к современному туризму должна выражаться в эффективном сочетании въездного и выездного туризма.

3. Развитие международного туризма подвержено как позитивному, так и негативному воздействию множества различных факторов, что в условиях превращения туристской индустрии в одну из отраслей современного мирового хозяйства, отражается на общих тенденциях мирового экономического развития.

4. Являясь элементом системы МЭО, туризм все в большей степени становится фактором взаимовыгодного экономического взаимодействия стран и континентов. При этом, чем более регулярный характер имеют международные туристские связи, тем более предсказуемой оказывается современная мировая экономика.

5. Объективно обладая огромным туристским потенциалом, Россия использует лишь незначительную его часть. Широкому экспорту туристских услуг мешает слабая материально-техническая база, недостатки хозяйственного механизма. В связи с этим искусственно сужаются возможности пополнения доходной базы бюджетов всех уровней. Одновременно с ростом выездного туризма растет отток валютных средств из страны.

6. Это связано с тем, что в настоящее время отсутствует эффективный механизм финансирования туристской отрасли, на государственном уровне предпринимаются лишь отдельные и бессистемные попытки по его созданию. Несмотря на появление большого количества туристских фирм, доходы от туризма в 90-е гг. значительно уменьшились, поскольку поток российских граждан, выезжающих за границу, значительно превышает поток иностранных туристов, посещающих Россию.

7. Для того чтобы возможности России как туристского региона в полном объеме были реализованы, должен быть задействован весь имеющийся инструментарий государственного регулирования и стимулы рыночного хозяйства. Государство должно играть исключительно важную роль в создании благоприятного имиджа страны, необходимого для продвижения национального туристского продута на международный рынок. Поэтому необходимо, чтобы туризм планировался государственными властями, а также местной администрацией, на комплексной и долгосрочной основе наряду с другими приоритетными секторами экономики.

8. Статистика туризма нуждается в серьезном совершенствовании. Создание надежной информационно-аналитической базы необходимо в качестве основы для отработки адекватных рыночной экономике инструментов государственного регулирования развития инфраструктуры туризма.

9. Одной из важнейших проблем развития международного туризма является становление и развитие региональных (республиканских, краевых, областных) систем развития туризма. Это наглядно видно на противоречивом опыте Республики Бурятия. Противоречивость современной ситуации заключается в том, что туризм в Бурятии, объективно обладая повышенной экономической значимостью, в сложившихся условиях экономической реформы не имеет достаточной организационной поддержки и инвестиций.

10. Развитие туризма в Республике Бурятия сталкивается со значительными трудностями, отсутствием координации туристской индустрии с общественной и государственной деятельностью, низким уровнем развития предприятий инфраструктуры туризма, недостаточным потенциальным спросом на туристские услуги как иностранцев, так и россиян из-за отсутствия деятельности по1 формированию благоприятного общественного мнения, позитивной известности края как региона, привлекательного для туризма.

11. Одной из главных задач по развитию туризма в Бурятии является формирование имиджа территории, воздействие на состояние общественного мнения о Республике Бурятия как о регионе, способном стать привлекательным как для въездного, так и для внутреннего туризма. Деятельность по формированию такого мнения должно основываться на развитии отношений с потребителями, средствами массовой информации, с федеральными и местными органами управления, отечественными и иностранными инвесторами.