Модель интегрированного экологического менеджмента тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Вяльцев, Александр Валерьевич

Введение.

Глава 1. Экологический менеджмент и предпринимательство.

1.1. Экологический вызов и рамочные условия предприятия.

1.2. Предмет экологического менеджмента.

1.3. Цели и функции экологического менеджмента.

1.4. Организация экологического менеджмента в системе корпоративного управления.

1.5. Преимущества и риски экологического менеджмента. г -'И^ЫГЛ

V . ,<4од

1.6. Экологический менеджмент как одда из^^ач управления.

Глава 2. Интегрированный экологический менеджмент.

2.1. Ступени формирования интегрированного экологического менеджмента.

2.2. Модель интегрированного ЭМ.

2.3. Оперативные функции и экологический менеджмент.

2.4. Экологический маркетинг.

2.5. Экологический контроллинг.

2.6. Россия на пути формирования экологически приемлемого управления предприятием.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Модель интегрированного экологического менеджмента"

Актуальность темы исследования

Социально-экономические системы большинства стран мира подвергаются с 70-х гг. этого столетия в условиях резкого ухудшения экологической обстановки воздействию кардинальных изменений в теории и практике управления предприятием. Одним из ведущих направлений этих преобразований является переход от традиционного, «техногенного» управления фирмой к управлению, предупреждающему вредное воздействие на окружающую среду на всех стадиях создания стоимости и на всех уровнях менеджмента. Под воздействием этих процессов усиливается понимание того, что управление развитием производства и управление экологическими процессами не только возможно, но их необходимо совместить. Условием решения этой задачи является формирование на микроуровне систем и механизмов управления, ориентированных не на производство как таковое, а на производство экологическое.

Особенно актуален вопрос формирования экологического менеджмента в странах с переходной экономикой, где стремление обеспечить высокие темпы экономического роста часто сопряжены с повышением его природоемкости: значительным потреблением природных ресурсов и экономией на экологических затратах. Процесс формирования рыночных инструментов и механизмов управления бизнесом в этих странах должен адекватно учитывать вопросы экологически безвредного функционирования предприятий. Эффективное управление охраной окружающей среды и рациональное природопользование должны стать неотъемлемыми характеристиками формирования философии менеджмента нового типа, ориентированного на принципы устойчивой экономики. Разработанность проблемы

Феномен экологического менеджмента не имел достаточно основательной научно-исследовательской базы и эмпирического опыта до 70-х гг. этого столетия. По мере практической постановки проблемы экологически безвредного управления предприятием в рамках национальных и международных экологических преобразований он становится предметом социально-экономических исследований. Однако что касается исследований российских, то до недавнего времени многие из них не достигали необходимой комплексности. Зарубежный опыт разработки данной проблемы более значителен, но также не однозначен. В недалеком прошлом основное внимание акцентировалось на построении экологического менеджмента, связанного, прежде всего, с решением таких задач, как обеспечение качества продукции, охрана труда и здоровья персонала и т.д., но не с системой общего менеджмента. Кроме того, большое внимание уделялось отдельным составляющим экологического менеджмента (эко-маркетинг, экологическое планирование и др.) без формирования целостной системы производственной охраны окружающей среды, отвечающей требованию включения природоохранных действий во все производственные функции на всех этапах работы предприятия с продуктом.

Предметом рассмотрения в работе является модель интегрированного экологического менеджмента (ИЭМ), возникшая в конце 80-х тт. этого столетия под непосредственным воздействием требований устойчивого развития как они проецируются в деятельности функционирующих в конкурентной среде предприятий. Исследование данного вопроса определило необходимость синтеза научных результатов различных направлений и экономических школ, в той или иной степени развивающих проблематику формирования экологически безопасного управления фирмой. Развитие теории и накопление практического опыта производственного экологического менеджмента обусловило его изучение как одной из узловых категорий современной экономики. Более того, логика теоретического анализа вызвала потребность осмысления вопросов, связанных с ориентированным на экологию управлением предприятия в широком международном контексте, а экологического менеджмента - как одной из ведущих тенденций в современном мировом хозяйстве, так или иначе реализующейся не только в экономически развитых странах, но и в странах с переходной экономикой, в том числе, в России. При таком подходе особый интерес представляет изучение проблемы комплексного, интеграционного характера экологического менеджмента, выраженного в гармоничном сочетании экономической и природоохранной деятельности фирмы. Эти и другие обстоятельства предопределили выбор темы диссертационного исследования, его логику и структуру.

Цели и задачи исследования.

Автор предпринял изучение и анализ экологического менеджмента, который рассматривается в качестве современной модели управления предприятием. Цель работы состоит в характеристике модели интегрированного экологического менеджмента, ее места и роли в современной экономике; в раскрытии значения этой модели для согласованного решения двух основных задач - укрепления конкурентных позиций фирмы и максимально возможного снижения нагрузки на окружающую среду.

Исходя из этой цели, в диссертации поставлены и решаются следующие задачи:

• исследование проблемы экологически безвредного управления фирмы как результата качественных системных преобразований принципов управления предприятием;

• обобщение международного опыта (прежде всего европейского) формирования систем экологического менеджмента и выявление общности их принципов, целей и механизмов осуществления;

• анализ преимуществ и рисков, связанных с осуществлением экологического менеджмента на предприятии;

• выявление общих черт экологического менеджмента с другими современными моделями корпоративного управления и определение на этой основе способов включения экологического менеджмента в систему внутрифирменного управления;

• оценка различных моделей интегрированного экологического менеджмента и обоснование варианта, адекватного условиям переходной экономики России;

• исследование эко-контроллинга и эко-маркетинга в качестве неотъемлемых составляющих интегрированного экологического менеджмента;

• изучение места и роли экологического менеджмента на предприятиях России, а также выработка рекомендаций по его более эффективному применению.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды российских и зарубежных ученых по экономике предприятия и теории менеджмента, экономике природопользования и охране окружающей среды, экологическому менеджменту: В.Н. Белкина, И.Я. Блехцина, С.Н. Бобылева, К.Г. Гофмана, А.А. Голуба, В.К. Донченко, М.Я. Лемешева, Э.М. Короткова, О.П. Литовко, С.В. Макарова, ВВ. Марокова, А.Л. Новоселова, Н.В. Пахомовой, В.Ф. Протасова, В.М. Разумовского, Е.А. Соловьевой, Н.Д. Сорокина, С.Г. Струмилина, Т.С. Хачатурова, Н.В.Чепурных, А.И. Чистобаева, Л.Б. Шагарова, А.С. Шилова, Dyllick V., Fischer Н., Freimann J., Gunther К., Hopfenbeck W., Hummel J., Kirchgeorg M., Matschke M., Pfriem R., Richter K., Rubelt J., Schreiner M., Seger U., Seidel E., Serai J. F., Siebert H., Steger U., Steinle C., Tischler K., Titze W., Ulrich P., Welford R., Wicke L., Winter G. и многих других.

Кроме того, в исследовании использованы законодательные акты Российской Федерации, нормативные и методические материалы правительственных органов, директивы Европейского Союза, международные договоры по охране окружающей среды.

Информационную базу исследования образуют материалы Международной комиссии по окружающей среде и развитию, Международной организации по стандартизации, Государственных докладов о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации, Национального плана действий по охране окружающей среды РФ на 1999-2001 годы, докладов Управления по охране окружающей среды города Санкт-Петербурга, статистические и фактические данные Ленкомэкологии.

Научная новизна диссертации обусловлена, прежде всего, осуществленным автором комплексным анализом модели интегрированного экологического менеджмента, ее места и роли в национальной и международной экономике, значения для формирования экологически безвредного управления предприятием, в том числе в странах с переходной экономикой. Более конкретно, новизна работы заключается в следующем:

• на основе анализа происходящих в различных странах мира в последние годы процессов формирования производственных систем управления, всесторонне учитывающих экологическую проблематику, аргументируется положение об экологическом менеджменте как одной из глобальных тенденций, подтверждающей необходимость смены традиционных методов управления предприятием; экологический менеджмент выступает сегодня однопорядковой категорией с такими понятиями как социальная рыночная экономика, экологизация предпринимательства, устойчивое развитие и т.д.;

• по результатам изучения эколого-экономических условий и предпосылок, сложившихся в последние десятилетия, приводятся дополнительные аргументы, позволяющие дать принципиальную характеристику модели интегрированного экологического менеджмента, обеспечивающую согласованную реализацию задач укрепления рыночных позиций фирмы и снижения вредного воздействия на окружающую среду;

• аргументируется позиция, согласно которой интегрированный ЭМ, характеризующийся включением действий по охране окружающей среды во все стадии работы с продуктом в рамках концепции жизненного цикла продукта, а также соединением общего производственного менеджмента со структурой ЭМ, способен максимально снизить нагрузку предприятия на окружающую среду;

• обосновывается положение о том, что формирование экологического менеджмента соответствует общей макроэкономической и политической ситуации в конкретно взятой стране и его реализация во многом зависит от таких факторов, как экономическая стабильность, развитие экобизнеса и инфраструктуры экологических услуг, совершенство экологического законодательства; уровень предпринимательской культуры и этика бизнеса; экологическая сознательность населения и структура его потребления и т.д.

• определены место, функции и задачи эко-маркетинга как элемента интегрированного ЭМ, имеющего задачу содействовать избежанию и снижению нагрузки на окружающую среду при планировании, координации и контроле всех действий предприятия, направленных на рынок, а также экологического контроллинга, выполняющего функцию информационной системы ЭМ, обеспечивающего обнаружение и прогноз экологических требований и претензий к предприятию, а вместе с тем и слабых/узких мест в производственной деятельности.

• дана оценка развитию экологически приемлемого управления предприятием в России и сформулированы основные принципы такого управления, в том числе включающие: ориентацию на международные стандарты; постановку и обоснование реально достижимых экологический целей и принципов их достижения; формирование экологической политики; принятие широкого спектра добровольных экологических обязательств перед персоналом, инвесторами, органами местного самоуправления, общественностью, населением; расширение сферы экологической активности с включением в нее различных направлений и аспектов деятельности, непосредственно не связанных с требованиями экологического законодательства; объединение задач управления качеством продукции и услуг с задачами экологического менеджмента; вовлечение всего персонала в активную экологическую деятельность и т.д.

Практическая значимость исследования состоит в развернутой характеристике интегрированного экологического менеджмента как одной из передовых систем на микроуровне, обеспечивающей согласованное достижение двух основных целей - сохранение и укрепление конкурентных позиций фирмы и максимально возможное снижение нагрузки на окружающую среду. Раскрыты основные элементы внешней среды интегрированного экологического менеджмента, вне формирования которых невозможно эффективное функционирование этой модели. Обоснованы пути интеграции экологического менеджмента в общую организационную структуру управления предприятием. С учетом зарубежного опыта выработаны рекомендации по оперативному внедрению модели ИЭМ в странах с переходной экономикой и России, включая формы и методы экологического планирования, использование инструментов эко-маркетинга и т.д.

Материалы проведенного исследования могут служить развитию и углублению курса экономики природопользования и охраны окружающей среды; комплексному отражению экологической проблематики в курсах «экономика предприятия» и «основы менеджмента». Работа может быть использована при подготовке спецкурсов: «корпоративный экологический менеджмент», «экологический маркетинг». Обоснованные в работе выводы могут использоваться для отработки модели интегрированного экологического менеджмента на предприятиях России и в других странах с переходной экономикой, а также в деятельности государственных организаций экологического контроля и управления. Апробация работы

Основные положения и выводы диссертации были представлены автором на Всероссийских конференциях, проведенных Санкт-Петербургским

Государственным Университетом в 1997 и 1998 годах, а также на научных семинарах в Европейском Университете Виадрина (Франкфурт на Одере, Германия). Работа одобрена членами международного проекта «Экономика окружающей среды в России», реализуемого в 1997-1999 г.г. под патронажем Фольксваген-Штифтунг (Германия). Основное содержание диссертации обсуждалось и получило положительную оценку на кафедре Экономики промышленных предприятий Европейского Университета Виадрина (Франкфурт на Одере), возглавляемой д.физ-мат.н., проф. Рихтером К.К. По теме диссертации имеются две научные работы.

Структура и логика работы отражает процесс решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика природопользования и охраны окружающей среды", Вяльцев, Александр Валерьевич

выводы:

• Развитие экологического менеджмента как сложного явления, свидетельствует об определенной тенденции развития мировой экономики, вызванной необходимостью совершенствования природоохранной деятельности на микроуровне. Это связано с потребностью переосмысления основ традиционного функционирования предприятия, его системы природопользования, системы управления производственной деятельностью. Глобальность экологических проблем, а вместе с тем и значительные изменения в правовой, институциональной, экономической, социальной и технологической среде предприятия не позволяют сегодня рассматривать охрану окружающей среды в отрыве от системы производственного менеджмента только с точки зрения повышенных затрат. Сегодня стоит вопрос об экономически выгодном взаимодействии природоохранных действий и предпринимательских целей, т.е. об охране окружающей среды, интегрированной в ресурсосберегающие способы производства, технику и продукты, требующей от предприятий личной ответственности и креативных действий.

• Экологический менеджмент рассматривается как тип управления, принципиально ориентированный на формирование и развитие экологического производства и экологической культуры жизнедеятельности человека. Основной целью такого рода управления является охрана окружающей среды (избежание и снижение нагрузки на природу) при планировании, проведении и контроле производственных действий для обеспечения безопасности природной среды и выполнения долгосрочных планов фирмы.

• Управленческие функции экологического менеджмента призваны предупреждать экологические требования в рамках стратегического планирования и учитывать экологические последствия предпринимательских действий с целью нахождения решений проблемы до того, как она станет предметом общественной дискуссии. С функциональной точки зрения эко-менеджмент охватывает действия, которые, как непосредственно (например, фильтры, замена дефицитного сырья на менее дефицитное), так и косвенно (исследования и разработка, эко-консалтинг, коммуникационная политика), содействуют избежанию или снижению нагрузки на окружающую природную среду. Важным моментом является включение экологического менеджмента в организационную структуру предприятия. Оно может происходить разными способами: на основе линейной системы или организации штабов, согласно принципу "функциональных мастеров" или матричной организации, путем формирования проектных групп и т.д. Экологический менеджмент должен обеспечивать;

- установление того, что управление качеством окружающей среды находится среди высших приоритетов организации;

- установление и поддержание связей с внутренними и внешними заинтересованными сторонами;

- идентификацию требований со стороны действующих нормативно-правовых актов к экологическим аспектом деятельности организации, использования продукции или оказания услуг;

- реализацию согласия между управляющим персоналом и работниками организации по проблемам охраны окружающей среды с ясным пониманием экономической и другой ответственности;

- включение процедур планирования и учета экологических аспектов в весь жизненный цикл продукции или услуг;

- оценка параметров производственных процессов, необходимых для достижения требуемого уровня характеристик экологичности; выделение соответствующих и достаточных (материальных, финансовых, кадровых) ресурсов;

- оценку характеристик экологичности, их соответствия экологической политике организации, ее целям и задачам;

- оценку процессов экологического управления посредством проверок и идентификации возможности улучшения системы экологического управления;

- поддержку деятельности субподрядчиков по созданию и развитию систем экологического управления и др.

Анализ современных концепций менеджмента (Lean Management, Time -based Management, Business Reengineering, Facility Management, New Public Management, Supply Chain Management) демонстрирует, с одной стороны, близость современных подходов менеджмента к эко-менеджменту, с другой стороны, приемлемость осуществления ЭМ в рамках других концепций управления.

Успешная организация производственного ЭМ позволяет выявить и реализовать ряд потенциальных преимуществ для предприятия. Конкурентные преимущества ЭМ связаны с освоением новых рынков, с формированием имиджа и популярности, с обеспечением долгосрочности функционирования фирмы. Экологический менеджмент дает возможность снижения затрат, связанных с утилизацией отходов производства, с обеспечением льготного финансирования и получения страховых премий со стороны финансовых институтов, с установлением иных путей производственной экономии. ЭМ позволяет наиболее быстро определить возможные риски, связанные с окружающей средой и воздействием на нее. Последнее касается как актуальных рисков (дикие свалки, заброшенные захоронения мусора и т.д.) и потенциальных рисков (неквалифицированная оценка производственного оборудования, небрежно проведенная утилизация отходов), так и рисков ответственности при выполнении требований законодательства, поставщиков или клиентов

Организация структур ЭМ может быть связана с определенными рисками - высокие инвестиционные и производственные издержки оборудования для охраны окружающей среды, организация работы с общественностью в экологических вопросах, ввод на рынок экологически чистых продуктов, организация экологической информационной системы, проведение научно-исследовательской работы по экологической тематике и т,д>

Внедрение системы экологического менеджмента и проведение активной экологической политики инициируется руководством предприятия, а конкретные действия регулируются менеджерами различных уровней. Каждый уровень менеджмента (нормативный, стратегический, оперативный) имеет собственные цели и задачи, которые имеют разные временные рамки и могут противоречить друг другу, поэтому действия менеджера для каждого уровня управления должны быть строго определены.

Сегодняшнюю ситуацию с развитием систем ЭМ характеризует стремление формирования моделей интегрированного ЭМ, который подразумевает гармоничную интеграцию ЭМ в структуру обще производственного менеджмента, а также включение процедур и мероприятий по охране окружающей среды во все производственные функции на всех стадиях создания стоимости.

Интегрированный ЭМ далее предполагает необходимость согласования природоохранных мероприятий со всеми производственными функциями: материально-техническое снабжение, производство, сбыт, утилизация отходов.

Теоретический анализ, а также имеющийся практический опыт свидетельствует, что в наибольшей степени задаче интегрирования структур ЭМ в систему общего менеджмента отвечает Сент-Гальская модель менеджмента.

Ужесточающиеся экологические требования и повышение спроса на экологически чистые продукты придают эко-маркетингу, как элементу интегрированного ЭМ, все большее значение. Он помогает менеджеру определить шансы и риски перспективной деятельности предприятия и формировать на этой основе соответствующую производственную стратегию.

Для успешного функционирования ЭМ необходим экологический контроллинг, служащий системой обеспечения ЭМ необходимой информацией. Составление экологических балансов, определение степени отрицательного воздействия продукта на окружающую среду, экологическая бухгалтерия и т.д. обеспечивают для предприятия получение и анализ данных, необходимых для эффективного управления природоохранной деятельностью фирмы,

В России не существует логически завершенных моделей производственного экологического менеджмента, особенно в части его интеграционного характера. Одной из важнейших характеристик экологизации отечественного производства и управления им сегодня выступает экологический аудит.

В качестве первоочередных рекомендаций по организации ЭМ на отечественных предприятиях может послужить ориентация на международные стандарты; постановка и обоснование реально достижимых экологический целей и принципов их достижения; формирование экологической политики; принятие широкого спектра добровольных экологических обязательств перед персоналом, инвесторами, органами местного самоуправления, общественностью, населением; расширение сферы экологической активности с включением в нее различных направлений и аспектов деятельности, непосредственно не связанных с требованиями экологического законодательства; объединение задач управления качеством продукции и услуг с задачами экологического менеджмента; вовлечение всего персонала в активную экологическую деятельность; использование независимой оценки третьей стороны результатов деятельности (экологическое аудирование) и постоянная корректировка на основании данной оценки первоначальных целей и задач этой деятельности; экологическая «прозрачность» информации.

Заключение

Результатом работы над диссертацией являются следующие положения и