Моделирование процесса капитального строительства в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Моделирование процесса капитального строительства в регионе"

АКАДЕМИЯ НАУК СССР

ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СИСТЕМНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

На правах рукописи

УДК 658.012

ХАРИТОНОВ Александр Анатольевич

МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ

Специальность 08.00.13—Экономико-математические методы

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА 1 992

Работа выполнена во Всесоюзном научно-исследовательа институте системных исследований АН СССР (ВНИИСИ)

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор СЕДЕЛЕВ БОРИС ВЛАДИМИРОВИЧ

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор ЧЕРЕМНЫХ ЮРИИ НИКОЛАЕВИЧ

кандидат экономических наук ВАСИЛЬЕВА ЕЛЕНА МИХАИЛОВНА

Ведущая организация: Научно-исследовательский г номический институт Министерства экономики и прогнозирова СССР

Защита состоится «_» _ 1992 года в-ча

на заседании специализированного Совета К. 003.63.02 Всесо ного научно-исследовательского института АН СССР по адр< 117312, Москва, пр. 60-летия Октября, д. 9.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВНИИ1 Автореферат разослан «_» _1991 года.

Ученый секретарь специализированного Совета кандидат экономических наук

В. Н. Рыс

Г.ипм: ч'..' ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

;> .^¡а: I .

й

Радикальная перестройка хозяйственного механизма и связанные с [ей задачи совершенствования методических и практических аспектов ИЙШИ^кой науки влекут необходимость в постоянном углублении нализа тенденций, структуры и эффективности экономических процесса. В этих условиях важная роль в ускорении темпов обновления «ономического потенциала страны принадлежит экономико-мзтемати-[ескому моделированию процесса капитального строительства, непосредственно связанного с возведением и подготовкой к эксплуатации гредгфиятий» сооружений и других объектов производственного и не-[роизводственного назначения.

В связи с этим на основе новых научно-методологических подхо-рв необходимы изменение практики анализа и прогнозирования капи-альных вложений, более полная ее увязка с новым хозяйственным [еханизмом, совершенствование инвестиционной политики, улучшение спольэования капитальных вложений, повышение их эффективности.

Актуальность теми диссертации вытекает из необходимости более лубокого и качественного учета основных взаимосвязей в капитальном троительстве на стадии предплановых решений, разработки моделей, читывающих количественные характеристики его основных показателей : их сопряжения с реальной экономической информацией о процессе.

Естественным свойством процесса капитального строительства вляется запаздывание хевду осуществлением затрат - капиталовложе-ий и получением результата - ввода в действие основных фондов. Это ак называемые строительные лаги, которые определяются на основе ¡ременных рядов, раскрывающих фактический ход строительства.

Существуют задачи оценки процесса капитального строительства в (тчетном периоде, исследования проблемы связанности капитальных вожений в плановом периоде и обеспечения объемной и динанической сбалансированности капитального строительства в условиях структур-юй перестройки экономики и децентрализации капитальных вложений, ювышения хозяйственной самостоятельности предприятий и организа-дй строительного комплекса.

Актуальность темы диссертации также вытекает из необходимости узкого наращивания объемов капитального строительства в исследу-

1-1

емок регионе (Гомельской области), требований оперативного рационального перерапределения средств и комплексного учета социально-окононичаских факторов в исследуемом регионе в результате последствий, вызванных аварией на Чернобыльской атомной электростанции и ликвидацией ее последствий.

Отсюда следует необходимость выработки нового подхода к моделированию процесса капитального строительства в регионе, что требует специального исследования.

Целью исследования является разработка арсенала методических и программных средств анализа и прогнозирования процесса капитального строительства применительно к реальным потребностям регионального (областного) управления капитальным строительством.

В соответствии с указанной целью были поставлены и решены следующие задачи:

- на основе проведенного анализа'сущности исследуемого процесса определены подходы к учету его основных показателей и их структуры;

- разработана гибкая структурно-динакическая модель процесса капитального строительства с обработкой квартальной информации титульных списков;

- сформировано информационное обеспечение модели;

- в соответствии с принципами моделирования процесса с учетом рапределзнных лагов проведен анализ существующего хода освоения капитальных вложений;

- определена временная структура основных показателей по основным отраслям процесса капитального строительства;

- создан комплекс программ, который в сочетании с персональный компьютером образовал автоматизированное рабочее место экономиста планового отдела управления капитального строительства.

Методологической основой проведения исследований явился разработанный д. э. н. Седелевым Б. В. адаптивный подход к анализу временных рядов статистической информации по капитальному строительству и систем структурно-балансовых уравнений.

Изучены и проанализированы исследования и труды ученых, специалистов плановых и статистических органов в области совершенствования анализа и прогнозирования воспроизводственных процессов.

Среди них следует выделить работы А. И. Анчиикина, А. И. Гладшев-

- Б -

;кого. Н.И.Данилиной, Л.В.Зуравлевой, В.Н.Кириченко, В.П.Красовско-•о, Б. А. Лагом, А. А. Малыгина, К. А. Песселя, Б. В.Седелева, Л. М.Смш-шевой, А.Н.Устинова, Т.С.Хачатурова, А.Н.Цыгичко и др.

В работе использовались метода математической статистики я шонохетрического моделирования, инструктивные и методологические гатериалы.

Объектом доследования является Управление капитального .строи-■ельства Гомельского облисполкома. В процессе исследования исполь-|уется статистическая информация по показателям процесса капиталь-юго строительства.

Научная новизна исследование заключается в новон решении акту-льной задачи анализа и прогнозирования процесса капитального стро-[тельства с помощью диалоговой экономико-математической системы.

В соответствии с логикой исследования в диссертации вцдеигает-я и обосновывается ряд новых положений. К основным из них относят-я:

- внедрение в практику планирования органов областного деления аучной методологии управления капитальным строительством;

- новые направления совершенствования статистического учета тоиностных и временных показателей процесса;.

- дифференцированный подход к определению структурно-временных врактеристик основных показателей процесса;

- системы динамических структурно-балансовых уравнений с рас-ределенными лагани с учетом специфики строительства объектов нв~ роизводственного назначения;

- внедрена в практику планирования органов областного деления энпьютерная технология с применением* динамического вкономико-атематического моделирования.

Практическая значимость диссертационного исследования заключатся в том, что сделанные в диссертации внводн и полученные резуль-1ты могут быть использованы другими ветловыми органами при обосно-5нии перспективных планов по капитальному строительству, а также зганани статистики для совершенствования учета и контроля статнс-(ческих показателей.

Результаты исследования нашли применение на исследуемом объек-! и внедрены в практической планово-экономической деятельности травления капитального строительства. Шеется справка о внедрении

- Б -

и результатах проведенного исследования.

Апробация диссертации и публикации. Основные теоретические I методологические положения диссертации докладывались на межвузовских научно-практических конференциях ( Самарканд, 1080 г.; Самарканд, 1990 г.; Гомель, 1990 г. )

По теме диссертации опубликована 6 научных статей общин объемов 3,4 п. л.

Соуктура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первад глава посвящена исследованию специфических особенностей состояния дел в капитальном строительстве, сложившихся в регионе в последние года.

Исследуется экононичейкое содержание процесса капитального строительства. С этой целью выявляются сущность процесса, его основные понятия, особенности учета статистических показателей и некоторые направления его совершенствования в статистической практике.

Анализируется практика планирования капитальных вложений, ее основные тенденции и недостатки.

Аргунентированное обоснование необходимости совершенствования учета,.анализа и прогнозирования стоиностных и временных показателей поцесса позволило сформулировать и структуризировать его конкретные положения.

Сложившиеся форны и методы руководства народный хозяйством, господство командно-административной системы, монополизация производства, гигантомания и суперспециалиэация ограничивали самоуправление, принижали региональные начала в развитии экономики. .

В текущий момент строительный комплекс продолжает свою деятельность в сложных производственно-хозяйственных и экономических условиях, вызванных продолжающийся ростом несбалансированности народного хозяйства по материально-техническим ресурсам, опережением инвестиционных предложений вследствие инерции и последствий действия старого (затратного) хозяйственного механизма, нарастания технологического отставания производственной базы строительства.

Объектом настоящего исследования явилось Управление капиталь-юго строительства (УКС) Гомельского облисполкома, его планово-жононическая деятельность по строительству объектов жилищно-соннунального, социально-культурного и бытового назначения, а также фугих отраслей нематериального призводства, составляющих инфра-:труктуру области.

Одним из средств по выявлении резервов повышения эффективности 1роцвсса капитального строительства служит достоверная информация ) его состоянии. Это определяет практическую потребность в оценке га базе отчетной информации "состояния" капитального строительства.

Структурно-временные аспекты "состояния" процесса капитального зтроительства исследуются в связи с необходимостью анализа в ретро-зпективнон периоде и прогнозирования его развития.

Ставится.в практическую плоскость необходимость разработки «етодологии, обеспечивающей постоянное получение объективных зна!шй 5 структурно-временных показателях инвестиционного процесса для травильного решения задач его анализа и прогнозирования.

Анализ фактического "состояния", его сравнение с нормативными токазателяни, как правило, носит целевой характер и в зависимости эт конкретных задач исследования имеет дело . с различным уровнем шрегирования процесса. В зависимости от степени агрегирования «еняется информационная емкость статистической отчетности, поскольку процедуры агрегирования носят необратимый характер, и проблемы 'восстановления" сопровождаются принятием дополнительных (часто гепроверяных) гипотез. Таким образом, наибольший объен (с точки фения количества и качества объективной информации о процессе сапиталъкого строительства) может быть получен в результате обра-5отки информации, в которой первично зафиксирован процесс на микро-фовне. И именно анализ фактического "состояния" на дезагрегировании уровне является качественной конструктивной основой для прини-«аемых решений и управляющих воздействий.

В работе под понятием "состояние" капитального строительства тонинается совокупность срезов, раскрывающих структурно-временной, функциональный, фазово-временной, технологический, воспроизвод-¡твенный, ресурсный и лотовый аспекты процесса.

В выработке подхода к проведению качественного исследования фактического "состояния" процесса капитального строительства с 1-3

- а -

целью прогнозирования его развития заключается один из ноненто] практической ценности работы.

Проведен анализ потоков информации в статистике строительства, проводана классификация объектов строительства по производственно! деятельности и временным характеристикам.

Разработка научно-обоснованных планов, задания которых обеспечены мощностями подрядных организаций, трудовыми и материально-техническими ресурсами, а также поставками технологического оборудования, имеет определяющее значение для успешного их выполнения i повышения эффективности строительства.

Однако достичь четкой и динамичной сбалансированности плано1 как с точки зрения мощностей подрядных организаций так и материальных ресурсов даже по основный строительным министерствам и ведомствам не удается.

Практика планирования показала, что трудно преодолеть узковедомственный подход, проявляемый министерствами и ведомствами-заказчиками, а также местными органами при формировании планов. Продолжается корректировка показателей под фактическое выполненш заданий.

При выделении капитальных вложений на создание объектов i мощностей в соответствии с нормативными и плановыми сроками щ практике нередко не учитывается, что приводит к распылению финансовых и Материально-технических ресурсов, затягиванию сроков сооружения объектов, росту незавершенного строительства.

Отсутствует единообразие показателей на разных уровнях планирования и отчетности.

В качестве недостатка разработки плана капитальных вложений и строительства следует отметить и неупорядоченность формирования титульных списков строек.

В настоящее время отсутствует единая нетодика определения мощностей строительно-монтажных организаций, позволяющая сбалансировать планы капитальных вложетай с возможностями их выполнения.

Одной из главных причин, порождающих недостатки инвестиционного планирования, является несвоевременное обеспечение информацией, несоблюдение требований к ее полноте и достоверности.

Эффективное освоение капитальных вложений в экономику региона (области) во многом зависит от полноты учета всех особенностей егс

ерспективного развития при разработке и реализации инвестиционных рогранм, в частности, масштабов, пропорций и возможностей расшире-ия материально-технической базы капитального строительства. Специ-ика минеральных ресурсов, специализация и сложившаяся демографиче-кая ситуация, развитие производственной и социальной инфраструкту-н, густота сети ввто- и железных дорог, хозяйственные связи, эко-огическое состояние и положение - все это определяет реалии и ерспективу капитального строительства, темпы и пропорции формиро-ания строительной базы области.

В главе особо отмечается, что специфика и сложность планирова-ия капитальных вложений, большой объем перерабатываемой информа-т, сжатые сроки разработки планов затрудняют принятие человеком сесторонне обоснованных, объективных решений. В связи с этин стаится задача создания компьютерных технологий, обеспечивающих усло-ия управления процессом капитального строительства в виде челове-:о-машинной системы. В качестве надежной структуры, моделирующей од процесса на основа эконокико-натематических методов ставится адача создания автоматизированного рабочего места (АРМ) экономис-а-плановикз. '

Главное направление совершеиствоания методики и практики ис-ледования капитального строительства в условиях применения новой «числительной техники и средств связи включает организацию статис-ического наблюдения за стройками и объектами строительства, полу-ение и накапливание не агрегированных, а дифференцированных данных виде титульных списков и интегрированную их обработку на первом тапе. Далее - построение модели с использованием адаптивной мето-ологии анализа временных рядов. Реализация всех составных частей того направления достигается в рамках созданной экономико-атематической модели анализа и планирования капитального строи-ельства области на принере Гомельского УКС.

Вторая глава работы посвящена изложению сущности методологии даптивного подхода к анализу временных рядов статистической инфор-ации по капитальному строительству на макроуровне, на основе раз-аботанных д.э.н. Седелевым Б. В. процедур надежного представления вестиционных процессов на макроуровне, ее дальнейшей модификации с учетом полученных новых результатов в области методологии эконо-етрии), а также ее конкретизации и практической реализации в усло-1-4

виях региональной экономики.

Суть данного подхода состоит в организации рационального распределения инвестиций кекду объектами, а именно таким образом, чтобы исходя из заданных лимитов обеспечить согласование реального и нормативного инвестиционных процессов с учетом имеющихся мощностей строительно-монтажных организаций. Данный подход. позволяет контролировать процесс распределения капитальных вложений, совмещая его с процедурами принятия решений на основе информации об ожидаемом вводе мощностей и объеме продукции.

Исследование информационного разреза динамики реального (мно-гоуровнего) процесса капитального строительства с целью построения его теории и математической модели анализа и прогнозирования предполагает объединение общеметодологических принципов системного анализа с эконометрическини, опирающимися на свойства и возможности исходной информации об исследуемом процессе и цели ее преобразования в надежные новые знания. Получив соответствующее (формализованное) описание процесса, можно использовать его для решения задачи управления. Чтобы осуществлять прогнозирование и управление процессом, необходимо прежде всего знать, сколько независимой информации о процессе имеется, сколько информации необходимо для его полного (целевого) описания и управления, и в каком объеме требуется введение дополнительных гипотез. Такой подход направлен на повышение надежности новых знаний о процессе путем максимально возможного извлечения объективной информации о нем.

Проблема анализа и планирования капитального строительства на макро- и никроуровнях рассматривается с позиций исследования взаимосвязей и выявления закономерностей между показателями, характеризующими в динамике этот процесс. При этом основное внимание уделяется построению и обоснованию систем уравнений на основе важнейших информационных источников - титульных списков строек, которые в последнее.время преобразуются в систему паспортов строек. Построение систем структурно-балансовых уравнений, характеризующих различные стороны процесса капитального строительства позволяет в наиболее строгой и надежной форме реализовать принципы системного анализа.

Среди вопросов, рассматриваемых в данной' главе, выделяются: исследование возможностей расширенной (включающей лаговые соотноше-

ния) системы структурно-балансовых уравнений для анализа и оценки эффективности процесса в отчетной периоде; изменение способа построения, вида и возможностей системы структурно-балансовых уравнений при перехода от анализа к планированию процесса; исследование проблемы связанности капитальных вложений в плановой периоде; объемная и динамическая сбалансированность капитального строительства и ее воздействие на эффективность планирования этого процесса;

При работе с представленной в титульных списках информацией о процесса капитального строительства среди строек отчетного периода различаются следующие их типы:

1) начатые строительством в данном году;

2) продолжаемые строительством;

3) завершенные й данной году.

Перечисленные фазы строительства обозначены специальным индек-:он .(=1,2,3. И тогда вся совокупность строек года t .обозначенная через т>, образуется путем объединения непересекающихся совокупностей множеств ^«и, 12<о, 13<ы, относящихся соответственно к Еазан я1,2,3. .

Рассмотрим группы балансовых уравнений для однообъектных стро-

зк.

Для произвольного года t отчетного периода опишем состояние строительства на стройке 1 , находящейся в данном году в фазе 1 .

Введен следующую систему показателей: а1 и>- сметная стоимость;

объем капитальных вложений в году м сунна капитальных вложений, освоенных от качала строительства до года г включительно; ^{ы- объем предстоящих (посла года г ) капитальных вложений,

или остаток снетной стоимости; N^<0- объем незавершенного строительства на конец года ^ ввод основных фондов в году

Если стройка относится к типу , то для нее справедливы :ледующие соотношения показателей:

В случав .1=2:

vl*2<t)•'0

в случае ^з«

В приведенных соотношениях ввод основных фондов отождествлен с сунной освоенных капитальных вложений, а последние - со сметной стоимостью. Именно это позволяет получить балансовые уравнения для отдельной стройки и будет позволять описывать связи показателей в виде точных (балансовых) уравнений для всей совокупности однообъ-ектных строек.

Задача выделения полной группы независимых факторов для процесса капитального строительства эквивалентна построению базиса в исследуеном пространстве. Если представить процесс капитального строительства с учетом приведенных выше фаз освоения сметной стоимости, то такими непересекающимися элементами являются незавершенное строительство ^и, остаток снетной стоимости и ввод основных фондов Именно они формируют Оазис в пространстве абсолютных характеристик процесса капитального строительства.

Остальные два показателя процесса единственным образом выражаются чбрез выделенный Оазис.

м;

......и

и"' + ^ Или в матричном виде:

(1) + г?; д + v* <и

к*^ <о в ы*^(Ь) + <ы

(1»

Э." .<t> 1J

1 1 1 1 о 1

мП<к>

Первые две группы уравнений раскрывают фазово-временной состав агрегированнных показателей. Если представить агрегированные показатели в виде следующей матрицы

NJ(t) N£(t> о N' <t>

RJ <t> Ft'zlt) 0 R' (t)

О 0 v3tu V' <t)

kj <t> k^tt) k^t» k* tt>

KJ (t) K2(t> K3(t> K' (t)

SJ <t> 83<fc> 3' (t)

то шесть уравнений получаются из нее как результат отражения пофазовой структуры агрегатов, т.е. представление всех шести элементов четвертого столбца (окайнления) как суммы первых трех столбцов.

S' <t)—S j (t>+SJ,< t)+S j<t)

k' <t)«k*<t>+k^<t)+k^<t>

K'(t)-KJ<t)+K^(t)+KJ(ti (2)

N* <t>»NJ(t)+N'2(t> . RMt)«Rjtt|4R^t)

V(t)»V^<t)

Уравнения (2) количественно отражают состав основных показателей и обладают возможностями проникновения в структуру процесса.

Далее, если для каждого из четырех столбцов учесть по аналогии с (I) существующие взаимосвязи показателей в момент времени t , то получим следующие соотношения.

S'(t) » N'<t> + V*(t) + R'(tl (3)

. К' <t) » N' (t> + V' <t>

Аналогично для j=i,2,3.

B'(t> - N'(t) + V^(t) + R^<t>

K'} <t> - N^ (t) + VJ<t>

Уравнения данной группы раскрывают взаимосвязи показателей приведенных выше комплексных характеристик. Так уравнения (3) и (4) отражают в динамике функциональный состав соответствующих интегральных сметных стоимостей, а именно: какая часть необходимых для их реализации капитальных вложений овеществлена в незавершенном

строительстве, во вводе фондов и должна быть овеществлена в последующий (после года О период. С помощью уравнений (3) и (4) можно проследить за изменением объема освоенных на стройках капитальных вложений, а на основе уравнения следствия р*' <ы-к* (1) узнать,

какой объем капитальных вложений потребуется для завершения строительства.

Хотя указанные выще группы уравнений содержат динамику изменения всех показателей, но они не раскрывают источника осуществления процесса капитального строительства. В данном случае такин источником кокет выступать единственный приростный показатель - объел капитальных вложений, за счет которого происходит формирование всех остальных показателей. Поэтому движение системы важнейших показателей капитального строительства нояет быть представлено через третью группу структурно-балансовых уравнений с распределенными лагами.

п(1:>

УШ» > и П-т)' (5)

«Л п*

т-0

где совокупность величин и0<и,... - долей капитальных

вложений данного, года и предшествующих лет, которыми они были овеществлены во вводе данного года, называется распределенными лагами года ь.

Ы' а> <= Ц0<Ок' <<:> (6)

где параметр И0'^> =к; ^т.-' <ы - доля капитальных вложений года ь, идущая на вновь начинаемые стройки.

ЫД<Ы = > 7 1ЬУк' и-я» (7)

ч60 4

КоэфЕициенты т0 >,.. .7р<о показывают, какие доли капитальных вложений данного и предшествующих лет пошли на образование незавершенного строительства у совокупности продолжаемых в году t объектов. Это и есть лаговая структура (распределенные лаги) показателя Nl.it) .

Представленная выше третья группа структурно-балансовых уравнений (5). (6), (7) открывает принципиально новые возможности для анализа процесса капитального строительства. Если уравнения (3) -(4) раскрывают структуру и механизм связи его показателей в году £

[анатония раорэза процесса на нонант времени 4), то уравнения с распределенными лагани раскрывают временную картину формирования сумулятивных показателей этого года (анатомия происхождения их :остояния в году ь). Привлечение дополнительных лаговых уравнений юзволяет увидеть картину "созревания" интегральной сметной стои-гости и отдельных ее элементов.

Четвертая группа уравнений устанавливает связи интегральных юказателей в году с их предшествующими значениями (в году )_

Б'<ы » з-(ъ-1> + - ^

К'Ч.) = К' (1-1) + кМЪ -

Уравнения этой группы, устанавливая характер взаимодействия юказателей капитального строительства в двух временных разрезах -: и 1-1, существенно расширяют возможности проникновения в неханизм I структуру процесса.

Таким образом, указанные четыре группы независимых уравнений 1адают полное и всестороннее описание процесса капитального стро-гтельства для однообъектных строек.

Далее в главе рассматривается вывод уравнений для многообъект-1ых строек. Он отличается от вышеописанного случая тремя следующими ¡окентани.

Появляется необходимость ьыода дополнительных показателей - объем вводов основных фондов осуществленных на строительна ее с начала до года ч включительно, отличающийся от соответ-¡твующих годовых показателей, - объем предстоящих (после

'ода вводов основных фондов и еще одна приростная характеристика '■ми - объем вводов в году <:, которая активно участвует на протя-(ении всего процесса.

Второй момент заключается в тон, что исчезают уравнения с определенными лагани для ввода основных фондов и незавершенного :троительства.

' И, наконец, появляются новые, менее известные лаговые уравне-1ия, раскрывающие состав и период формирования интегральных показа-■елей ввода основных фондов и капитальных вложений.

Согласно развитой Б. В. Седелевым эконометрической теории, моде-мрованио любого экономического процесса носит целевой характер.

Поэтому в модель в первую очередь вводятся такие показатели и срез! процесса, которко позволяют проследить достижение целевых установок. Понятно, что исходное и целевое состояния отличаются друг 01 друга, и цель в данном случае выступает не эталоном конечного со-стояшя, а неким образом на достижение которого должно быть направлено управление процессом. Насколько близко удастся подойти к ее осуществлению зависит от имеющихся ресурсов, исходного состояния, резерва врекешм правильности выбора стратегии управления. Т. е. наличие цели не идентично реализации цели, цель выступает ориентиром и движение к ней должно быть согласовано с конкретными условиями. Поэтому был введен принцип согласования цели и реальных возможностей ее осуществления. Этот принцип обеспечивает формирование границ реальной допустимости (физической реализуемости) при движении процесса к намеченной цели.

При рассмотрении системы управления капитальным строительство}, данное исследование проведено на базе конкретной модели, обеспечивающей согласование реального и нормативного графиков строительствй при условии сбалансированности процесса капитального строительства в целок. В этой связи рассмотрены вопросы исследования хода строительства переходники на плановый (предстоящий) период совокупностей строек, проблему связанности планового лимита капитальных вложений и вопросы объемной,и динамической сбалансированности капитального строительства.

С учетом введенных ранее обозначений информационную базу модели составили титульные списки продолжаемых строительством строек и перечень вновь начинаемых в плановом периоде строек; данные из проектно-скетной документации о снетки стоимостях и нормативах строительства (нормативные сроки строительства предприятий и графи. ки погодового освоения сметных стоимостей на каждой стройке г^ <а); мощности (объемы работ пка)) строительных и монтажных организаций, достигнутые к началу планового периода на переходящих стройках, и темпы их наращивания в плановом периоде ; данные о выпуске

продукции'(в стоимостном выражении) на завершенных строительство» предприятиях, учитывавшие графики погодового освоения проектных гщностей р выделенный для • всей совокупности строек лимит капитальных вложений, (в'целом на плановый период) кИт.

Предполагается,. что строительство вновь начинаемых строек

- Г7 -

удет вестись согласно нормативному графику.

В качестве основной задачи предложенной нетодики планирования апитального строительства в регионе выдвигается задача обеспечения аилучшего (сбалансированного с величиной лимита) распределения апитальных вложений по годам и по отдельным стройкам. В результате того титульные списки приобретают свою окончательную, заполненную начениями плановых и нормативных капитальных вложений, форму.

Наиболее согласованным с целевым принципом реального лучшего аспределения лимита при каждом числе (варианте) переходящих и новь начинаемых строек предлагается распределение по принципу -аядой стройке в каждом году обеспечить капитальные вложения, про-орциональные ее реальным потребностям. Реальные потребности строек пределяются с одной стороны нормативными потребностями строен, с ругой - мощностями строительных и монтажных организаций и оозновостью освоения ими нормативных объемов работ по каждой стройке.

В цикле расчетов по распределению капитальных вложений часть сходных показателей принимается в качестве неизменных величин, а ненно - норнативы освоения сметных стоимостей, базовые мощности гроительных и монтажных организаций и характеристики выпуска проекции на построенных предприятиях.

Изменяемыми (управлявшими) величинами могут быть величина ишта капитальных вложений, темпы наращивания строительных мощнос-5Й на стройках, перечень (количество и состав) строек в вариантах 1тульного списка.

Имея в виду, что увеличение темпов наращивания мощностей с-.тро-гельных и монтажных организаций, обслунишвдих стройки исследуемой грасли, потребует в свой очередь дополнительных капитальных вложе-!й на развитие этих организаций, позтону основным средством управ->.ния процессом является сокращение (консервация) части строящихся вновь начинаемых строек. При рассмотрении помимо первоначального 1Тульного списка его сокращенных вариантов может наступить момент, >гда реальные потребности в капитальных вложешшх и выделенный •расли лимит будут согласованы между собой.

Сложность и принципиальная неоднозначность оценки качества »лученных вариантов плана требует введения многокритериального »дхода. Принцип оценки качества плана с помощью нескольких крите-альных показателей соответствует реальной ситуации в капитальном

строительстве.

В главе рассматриваются основные критериальные показатели. Из совокупность позволяет отразить воздействие изменений на уровж отдельных строек на состояние инвестиционного процесса по отрасли i целом.

Первая группа показателей характеризует распределение капитальных вложений по годам прогнозного периода и соотношения с реальными и нормативными потребностями в капитальных вложениях, i также с возможностями строительно-монтажных организаций осваиват! определенные объемы капитальных вложений в каждом году периода. ï их числу относятся:

k<t> - капитальные вложения за годы планового пятилетия; Hr<t> - k(t)/kr<t> - степень удовлетворения реальных потребностей строек;

Hn<t) » k<t)/n«t) - степень удовлетворения нормативных потребностей строек;

Hra(t) » Mt>/m<t> - степень реализации потенциальных возможней стей строительно-монтажных организаций по освоению капитальны: вложений в году t.

Вторая группа показателей вскрывает динамику и структуру интегральной сметной стоимости и составляющих ее величин:, set) » v<t> + Net) + r<t>. В соответствии с данным уравнением интегральная сметная стоимость s(t) разбивается на три части: v<t> -интегральную сметную стоимость строек, завершенных строительством г году ti N<t> - капитальные вложения, освоенные на вновь начинаемы} и переходящих в году t стройках; Rtt> - объем капитальных вложений необходимый, для завершения строительства на вновь начинаемых i переходящих в году t стройках.

' Таким образом, выбор наилучшего варианта осуществляется с использованием предложенной совокупности критериальных показателей. В каждом конкретной случае в нее могут быть включены дополнительны« характеристики процесса капитального строительства.

g третьей главе дано описание диалоговой экононико-матенати-ческой системы управления капитальным строительством (ДЭКС УКС) v изложены результаты работы системы в реальных условиях анализа i планирования капитального -строительства в Гомельской области.

Реальное внедрение изложенной аконометрической нетодолот

гвязано с обработкой в рамках каждого варианта большого количества шформационных массивов и расчетом множества показателей. Для ус-тешного решения данных проблем необходимо использование современных :редств вычислительной техники. С атой целью была разработана спе-щальная комплексная система ДЭМС УКС.

ДЭМС УКС позволяет решать следующие задачи:

- организовать автоматизированную базу данных, регистрирующую процесс капитального строительства на микроуровне;

- проводить анализ хода выполнения плана в отчетном периоде;

- осуществлять в диалоговой режиме разработку вариантов планов капитального капитального строительства и выбирать любой из них после оценки в соответствии с принятыми критериями;

- вести расчеты по соответствующий вариантам плана всех выходных показателей.

ДЭМС УКС представляет собой автоматизированное рабочее место АРМ) экономиста планового отдела, который включает в себя комплекс [рограммно-технических средств, реализующих положения предложенной ;аучной методологии управления капитальным строительством с актив-ига воздействием экономиста-эксперта в виде обратной связи в провесе построения модели.

При создании ДЭМС УКС возникли и были реиены следующие вопросы ехнического и системного обеспечения:

выбор технических средств, поддергивающих все необходимые требо-ания и параметры ДЗМ2 УКС для практической реализации; выбор управляющей операционной системы, определение ее необходи-ой конфигурации;

выбор базы данных, отвечающей задачам,'целям и структуре данных одели;

выбор языков программирования и написание пользовательских сис-эмных программ для реализации ДЭКС УКС и согласования их интерфей-э с компонентами системного программного интерфейса; разработка качественной документации, обеспечивающей четкость и :ность работы пользователя в условиях ДЭМС УКС.

При разработке АРМ были учтены следующие моменты, яя преодоления психологического барьера плановых работников при шдрении компьютерной технологии был разработан "дружелюбный ин->рфойс", обеспечивающий предольную простоту в работе и обшонии с

компьютером. Предусмотрены некоторые элементы обучения и необходимой помощи в виде help - файлов в процессе работы.

Программное обеспечение ДЗМС УКС поддерживает выполнение широкого спектра технологических операций по управлению данными пользователя. Они могут быть объединены в восемь групп технологических процедур.

Первая технологическая процедура обеспечивает генерацию и установку пакета программ. Эта процедура - разового использования, хотя и позволяет повторить действия в случае необходимости.

Вторая технологическая процедура обеспечивает ввод новых данных в систему по структуре титульных списков объектов, а также дополнительной вспомогательной информации.

Третья технологическая процедура обеспечивает корректировку данных в массива объектов и строек. Она позволяет корректировать информацию пообъектно, как по номеру объекта, так и по кодам отраслей, подрядчиков, министерств и т.д. Имеется возможность оперативного контроля итогов с выдачей результатов на экран по широкому спектру выходных форм. ...

Четвертая технологическая процедура обеспечивает как различные сортировки информационного фонда, так и расчет всех необходимых показателей и их параметров.

Пятая технологическая процедура обеспечивает поиск, расчет и вывод информации по заданным формам статистической отчетности, Обеспечивая вывод как.на акран дисплея, так и на печатающее устройство в необходимых срезах процесса капитального строительства. Предусмотрен перенос рассчитанных форм с компьютера на компьютер.

Шестая технологическая процедура обеспечивает ввод и корректировку справочников (словарей) в случае изменения кодов различных показателей. Имеется возможность сохранения массива данных на магнитный носитель с получением резервной копии, а также восстановление данных с магнитного носителя в базу данных в случае непредвиденных обстоятельств, приведших к краху системы.

Данная процедура позволяет формировать файл соответствия кодов подрядчиков кодам министерств, а также производить массовую занену кодов во всем массива.

Седьмая технологическая процедура позволяет проводить кногова-риантные итерационные расчеты по формированию оптимального плана.

сбалансированного с лимитами капитальных вложений, мощноетяни строительно-монтажных организаций и в соответствии с нормативной базой планирования.

Восьмая технологическая процедура позволяет проводить анализ хода процесса капитального строительства в ретроспективном периода в различных желаемых срезах рассматриваемого процесса. Здесь также применяется широкий спектр форм вывода интересующих показателей.

С помощью системы ЯЭМС УКС были проведены нноговариантные расчеты по обоснованию и распределению лимита капитальных вложений, сопровождающиеся набором критериальных показателей.

Осуществленное распределение лимита капитальных вложений ориентировано на наиболее полное соответствие складывающейся в планируемом периоде структуры реальных потребностей всей совокупности строек как во временном, так ив пространственном разрезе.

Существенным моментом практически развитой методологии и вычислительной системы является диалоговый итерационный характер ее работы. Заметим, что даже в условиях полноты информации модель не ножет впитать в себя все разнообразие свойств реального объекта. Всегда остается часть, которая не кожет быть до конца формализована. Определение размеров этой части тоже включается в итерационную процедуру согласования свойств модели с конкретным объектом. В данной ситуации таким средством дополнительного управления выступают специальные перечни строек, подлежащих первоочередному обеспечению капитальными вложениями, и наоборот перечни строек, временно исключающихся из строительного процесса. За счет них происходит процедура перераспределения ресурсов.

Таким образом создан арсенал методологических и вычислительных :редств для проведения качественного и надежного анализа процесса капитального строительства и для управления им с целью обеспечения сбалансированных стратегий развития. Достигаемая сбалансированность (апитального строительства - одно из основных условий его зффектип-тости. '

В заключении проводятся итоговые обобщения по материалам дис-:ертации, сделаны выводы о практической значимости проведенного ^следования.

Основные результаты диссертационного исследования заключаются 5 следуюшем:

- проанализирован с позиций трэбований экономатрического моделирования процесс капитального строительства на уровне региональной (областной) экономики;

- сформулированы и обоснованы направления совершенствования учета стоимостных и временных показателей процесса, их внутреннего состава для более полного отражения в отчетности всех видов фактически произведенных затрат;

г проведен качественный анализ лаговых процессов и определена временная структура дифференцированных показателей капитального строительства по народно-хозяйственным комплексам;

- проведен анализ сруктурно-временных особенностей процесса капитального строительства на информационном материале управления капитального строительства Гомельской области на основе системы динамических структурно-балансовых уравнений;

- доведена до аффективных вычислительных алгоритмов методика построения многовариантных расчетов титульных списков на основе нормативных графиков строительства с целью организации рациональногс распределения инвестиций между объектами на основе экононетрическо! методологии;

- создана и внедрена в практику реально-действующая диалогова; экономико-математическая система анализа и прогнозирования капитального строительства в регионе на основе компьютерной технологии.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах: -

1. ДОС принятия решений по планированию торговли потребительской кооперации // Проблемы совершенствования функций управления 1 потребительской ' кооперации на базе применения экономико-математических методов и вычислительной техники: Сб. тезисов докладов' межвузовской научно-практической коференции. - Самарканд, 198! (в соавторстве).

2. Моделирование процесса капитального строительства на приме' ре облфинпланэ // Моделирование и измерение процессов экономическо го развития в условиях неопределенности: Сб. трудов. - М., ВНИИСИ, 1989. • '

3. Использование АРМ-плановика в учебном процессе // Повышени роли потребительской кооперации в развитии социально-экономически отношений и расширение демократических начал в ее деятельности: Сб

геэисов межвузовской научно-практической конференции. - Самарканд, [990.

4. Методические рекомендации по созданию АРМ на основе статистических баз данных с применением ППЭВМ // Изучение путей интенсификации учебно-воспитательного процесса на-основе сочетания новых I традиционных форм и нетодов обучения: Сб. тезисов докладов межву-овской научно-методической конференции. - Гомель, 1990.

Б. Методы анализа и управления многоуровневым процессом капи-ального строительсва // Моделирование и измерение процессов зконо-ического развития: СО. трудов. -М., ВНШСИ, 1991 (в соавторстве)

6. Анализ капитального строительсва областного управления // оделирование и измерение процессов экономического развития: Сб. рудов. - М., ВНИИСИ, 1991.