Налоги и налоговое регулирование капиталистической экономики (на примере США) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Налоги и налоговое регулирование капиталистической экономики (на примере США)"

львт.иви ДЕРВДПИИ У111ВЕР0ИТЕТ 1М.1.Я.*РАША

РГ6 од

- /,ПР Ю О А Нн правах рукоти-у

' I > 111 (

ДУЛА

СИ 1ТЛА11А ТЮФАН1ИНА

ГЮДА'ПШ ТА ИОДАТКОПЕ РЕГУЛШШШ КАГИТАЛЮТИЧНо I ЕКОПОМ1КЯ / на приклад! США /

спеп1альн1г,ть (Л,00.01 - пол1типна «коком 1л

Автореферат дисертацП на здойугтя вченого ступени кандидата окоиом!чннх науи

ЛЪ'.ПВ - !9'."1

ДисертацШна робота виконана на кафедр! економ1'ш)( теорН Льв1вського доркавного ун1версигету 1и.I.Н.Франка

Нпуковий кер!вник '.'ф.'чШя! опоненти

Водуча орган1зац1я

- доктор еконои1чиих наук, профосор Мочерний С.В.

- доктор еконои1чиих наук, професор Духовна Л.Г.

- кандидат економ!чних нау доцент Зпвада 1.С.

Льв1вський торгово-сконои!чний 1нститут.

л ( - г С"-'0

Захист в1дбудеться р. о 1.2. год

т 31с1данн1 спец!ал}зован01" вчено! ради по ехоном1чн1й

тоорЦ Д.068.26.01 у Льв!вськоцу дчржавноуу ун!верситет!

1чЛ.Л.Франка за адресов, 2^0602, Льв1в, вул.Ун1верситетсь-

¡VI, I, ауд.З!**.

3 дисертац1ею кожна ознайоиитися в науков!й б1бл!отец1 ЛмНвсьхого державного ун1верситету ш. 1.4.>р&нка: Льв1в, • Лсагоуанова, Ь,

Автореферат-роз1сланкй "_£!_"-._^^Ц}^!^159'' Р*

Ьчсний секретар иг"Ч>лН)01-.Ы!с; вчено! ради,

до це и г Панчввип С.М.

I, Загальна характеристика роботи.

I-l* i£iy93i;L!i£ib_Teytt. В умовах глибоко! еконошчио! 2оц1ально5 i пол1тично[ кризи в УкраГн! постав питания про мяхи та ыетоди виходу э цiel кризи, а такок про основа! наи-рямкн нсбудови ефектквио] нацшшльяо* оконоипп;, Ojuiici') :з заялнвих"умев виршення дих проблей с налагодзсення рацшналь-¿05 систеии оподаткувашш, створення иехаи1зиу податкоього ре-гулювашш в эагальн1й систем! управлпшя 1 господарювання.

]!,осл1джения сутi податк!в i проблей податкового регулюван ¡¡я екоьои1кк взноситься до OAniei з напб1льш актуальных в зконом!чн1й -rsopii i практиц! проблей. Це зуыовлено тим, що в залеиснос.т1 в!д вибрано! державой стратег!i i. тактики податко вого регулввания в1дбуваються ваклив! х!льк1сн1 та як!сн! зрушення у яроцес! вЦтворення сукуппого кап 1талу, регулюють-ся еконои!ч:П виносини товаровиробник!в з державос, модифЛ-кувться в!днссини власност!, совальна структура сусп!льегва, зи1шаетьсп господарський uexauisu тощо.

. Иодатков! регулятора иавть. безпосереди!й вплив на стныу-лпвання вироСшщтва, його структурно! перебудови, впроваджеп-кя нових технолог til, пр!оритетнпго розетку села, п!дтримки окремих галузей социальноi та виробничо! инфраструктура, ефек-тивного регулювання фонд!в спогиваиня та 1нше. Найб1лыи випук-ло ц! змиш проявились у розвинутих Kpajnax Заходу. Ось чоиу з"ясування иаШлыи аптималышх шлях! в роав"яоання названих проблем у деяких icpainax Заходу, насаыперед у США, вивчешш ¡х досвЦу в рефориувани! систеии оподаткувания i ¡¡ого критич-ие переосмысления з мегоа застосування до спещ!ф1чких уиов УкраЩи мае иадзвичайно важливе теоретико-практично значения для розбудови суверенно'! держави, подолання глкбок<ч оконо-шчно5 кризи {.пЦвищвния киттевого р!впя населения.

Оск!льки Украина перебувае на егап! переходу В1д командно -адмппстративно! до соц!ально-ор!ентовано! ринково[ екоио-uIkh, аодшеи з умов такого пер!оду е вЦыова в1д застосу-вання адиИпстративних i перехЦ.до еконои^чиих ваисел1в регулювання еконоы!ки, серед яких центральну роль в!д!грае по-даткове регулювання, то з"ясуваиня сутi 1 ыехак!аму такого регулювання виступас одн1см э найб!л1ш актуальных проб ней пол1тично! «колом!;.

Сути!«гч. доржагчлго рогуливаннн око»ом!кн у рэиьииу.-»:«. .

крамшк Заходу, зокреыа, податкового регуливаиня, роэгляда-еться багатьш впчизняшши та заруб Ышии економ1стаии. 3 р!эних стор!н суть 1 функцИ податлив, а такс* ¡х ы1сце ь соц1алш)-вконси1чиЫ структур! розроОлялись в роботах таких' вчених пк Ь4['.Лндр1енко, I .П.АльохЬш, !.1 .Ь.ЬогачовсыиШ, 0.Бп коля, Ь.Г.Болдирев, Т.А.Хашкатова,' Ь.УДоча сенський, П.О. Васильев, О.Василак, Ь.й.ГалкШ, ЕЛ1.1 орОуцаь/"" ЛЛ'риг6р"йв, 1.К.1 орохова, 1 .В.Горськьн, С.А,Лал1н, Л Л.духов-на, Г).П.Кодацький, I.А.Кравченко, Е.А/.Леоедева, С.ь.щочьрннй, В .Маневич, Л.Моисеева та 1и. ¡¿начну увагу досл1дкеннв ц1е! проблем!! лридияли тах1 захЦн! вчен! як Дж.ЯиЧмаи,

Н.С'амуеяьсон, Л*Л'оО'нсон, РЛлепк, БЛ^артлег, Р.Яускол, •КИаГшен, Р.ЬрЬтр, Лаффер, Д Лачаен, П.Йескои, К.1ов1, Г.Хувер, А.КампСел, Р.Спейн, М.Вайл!> ^.»'р1дмен, Б.Нетерсои, А.Хелдоуч, ¿Ллшшх та 1нш1.

Однак не ьс1 стороак ц1е] фундаментально! ироояеми вйс-в 1 тльнI з досхахньою ступпши глибини. Зокрема, ваш доьгии час ведетьея днскусЛл стосовно екоиошчко! сутноси нодатки*,

осиобних функции засхосуваиня тих чи 1нших аодатк'ових важел(в в пер 1 од криз та псизавлення. Недоста1ньо"до'йл1дь!е«-икни залииаються питания про вялив податки на щюцес в1дтва-реннн робочо! сили, на розвиток науково~техн1чного прогресу /НТИ/ та Iцш 1. Все це зуиовило виб{р ген» дисергац!иного дос-«¿джения та структуру роОоти,

Мета_1_зав|аннп^осл15кення11

Основна нота дксертацИ нолягае в тому., доб ,аа .оглюв! таких елеиенНв д1аЛектичного методу дссл1джоння пк принцип сунеречносп, ¡сторнзму, системного &нал1эу, тощо розкрити соц1альио-екойои1чний зм!ст податк!и та податкового регуливан-ня. США / частково в 1нших роявииухик кра'Птх/, Чхд^кцс I роль у в1дтворенн1 сусального кап!талу, аокрема у стиуулывани! НТП. У в1диоб1дно<:т1 з ц!еи маю») в диеертаи,!I поставлен! й!льш конкретп! настуин1- эавдаинл:

I. 3"ясувати тГ епе.циф1чн1 .риеи, як1 роакривають суть по-датк)в як ек01(0|.(1чн0! категорП I детори1н>штв ¡у . функцП;

"¿1 розкрити валив податкового рвгуяюваннл на структура! ,1а кон"#)ктурн1 зрушення в економ!ц1 розвинутих крат Заходу 1 перш за все и СИЛ;

'' ' досл1дятг ипикв податконо.го у.огулниаиип на ¡ниесгши ,ип

- 3 -пронеси ta стпмулюваиня llï!I;

V проанал1эувати эалежн!схь пронесу е1дтвореш1я робочп; спит, aoKpewf» деиогра^Лчно! пол I тики, ефективноот! викорис-танил трудових pecypcle в1д податкових регулятор1в.

¡[редмехом дослЦжпшя виОран! податной) метод» I. ваяел1, ях! засюсовусться при регулюванн! пост I ¡¡ного f эи!иного капралу у ;j Iзних сферах суаплыюго вшвореннл /тоото о-Осл-йосередньому вироблиптвt, роипод1л1oOutiii 1 сиоживанп!/.

л якост! оО"екту доел 1д:сепня внетупапть иодаткоп! в (дно-сини як iсторично вкзпачена гмдсистеми виробничих'вЦиоскн на сучаснону етап! розвитку державно-корпоративного кап!тал!зиу в СОЛ та чаегково в 1нших Kpaïnax Заходу.

д1алектичш:0 метод дослЦжоннл, що продуктивно застосовусться . пп в робота-: украыських I росП'хьких, так i частково у ripa-цгсх зах1дшг,: вчених,

що в nl,i впорше э врахувапнян вичог принципу суперечност! 1 систеино-структурного подходу комплексно проакал(зовдно соц!-ально-еконои1чну сутн!сть податк!в 1 узагалытно досв!д США та делких Ьтих краïн Заходу в регулюванн! науково~техн1чно~ го прсгресу 1 в1дтворенн1 трудових ресурс!в. До олом9нт1в иа-уково'1 новкзни в1дносяться:

- эастосуваиня таких пзлваЕлив1ших елемент!в д1алекткчного методу доел(дхення, як гтринцкпи суперечност1, розвитку, сис-теыност!-, !сториэку I ориНнальпе розкриття на util основ! по-л!теконои1чно1 сут! податк!в та ~гл основних фунпц1й;

- аиал1э autïm пр1ор!тет1в оподаткування у умовах схруктур-них та кон"вктурпих прушень в економ1ц! розвинутих кра[н, зок-роиа в С21 А;

- з"псування основнкх форм J ¡гетод1в впливу податкового рв-гуливання на процес розвитку НТП в уиовах застосування зм1шаних приватно-деряавних форм сп!вроб1тництва в цïй галуз!;

- дсслЦхошш характеру впливу податкових регуллтор1в на прсцес в 1д?вор9Ш1я робочо! сили в еконо!«г1чно розвинутих кра|-

' нах i перс за все в США;

- '! ~

- доц1льн!сть ! мохлив!сть застосування делких сюр!и по-даткового регулювання в США як длл виходу економ!ки УкраГни з екоиом!чно! кризи, так 1 длл п послиуючого розввтку.

1.6. 1§9Еетичн§_1_п2актична_значии1сть полягае в

тону, що обгрунтован1 в ход! досл!дяення висновки 1 положения иогуть стати певшш ¡мпульсом для подальшого розвитку теорМ державного регулювання, доповиюить анал1з державного втручан-ня, эокрема податкового, в еконои!ку розвинутих кра|н на су~ чаоноыу етан!. Деяк! положения дисертацН - що стосуеться виз-иачеиня податк!в як еконоиЬшо! категорН; форм податкового регулювання економ!ки в уиовах етруктурних 1 кон"»ктурних эрушень; ы1сцл 1 рол! г.одатк1в у сусп1львому в1дтворейл1 еко-ном1чно розвинутих кра!н - можуть бути використан! в учбовому процес! при читанн1 курсу макроеконом!ки.

' I-7' ^стьниого_досл^ження по-

лягае в тому, що сформульован! у ньогу висновки иожуть бути враховаи! при виробленн1 ново! податково! иол!тики в Укра1и1,

Основ«! положения 1 висновки дисертацЬНю; роботк були викладен1 на Есеукрашськ!й иауково-теоретичн!Л конферонцП "Криза сконом1кк УкраПш та гояливост! виходу з не Г', яка проводилась на баз! 1вано-Ьранк1вського 1истктуту нафти 1 газ/, на кафедр! еконоиЬшо! теор11 та пол!тогсог!} /,кв1тень 1993 р!к/; на рег 1 ональн 1 ¡'. науково-теорегкчн!« конференцП "ОсоЗ-ливост! формування ринку в УкрапП", яка вЧдбулась з 13 по 15 хравня 1993 р. при Терноп!льськоыу педагог¡чному !нсткгут1 на кафедр! ф!лософ1I ( еконоы!ки гутп1тарпих факультет!».

По тем! днсертацП опубл!ковано дй! пауков 1 прац!: "Дерсавие регулювання иауково-техн1чиого про'гресу ! ринок", "Науково сбгрунтована подахкова пол!тика - важливий фактор . виходу з оконом1чно"1 кркзи".

Структура робохи визначаеться II метою ха основним зав-данням. Дисертац!я складаеться !з вступу, двох розд!л!с, як! включають чотири параграф;), впеновку, списку використаних. джорел та л!тератури.

П. Основний зьНст робати

2.1. У всхупI обгрунтовуеться актуальность хеим дисерта-цП» сфорнульован! мета 1 завдаинл, предмет 1 осГ'ект досл!д-хсння, визначена методолог¡чна база, наукова новизна та практична значим!сть роботи.

В першоыу розд1л1 - "Теоретико-методолог!чн1 проблема дос.л!дкеиня сут! податк!в в уыовах сучасного каа1тал1зму", в першону параграф! "Основа! методологии! передунови анал1зу сут! податк!в" - э"ясовуиться наивавдивт! методологIча4 принцип« анал!зу податк!® як лол1теконои!чш>1 категор!и 1

Методолог!чною основой досл!дження соц1ально-еконои1чно1 природи податк!в, як ! !ниш:< еконоы!чних явищ ! процес!в, е д!алектичний метод досл!дхеннл. Перший ваяливии документом цього методу, який сл1д використовувчти при вивченн! названо! проблеми, в принцип матер2ал1эиу.

Як в!до1.э, еконон!чи! вЦиосини в к!нцеьоиу рахунку виа-начають вс4 1 ншI надбудовн! в!дносини суыпльства. Але при цьому ае сл!д забувати про эвороийй вплив на еконоц!чний базис пол!тики, права, соц!алышх в!дносин I т.д. Без врахуван-ня цього впливу принцип иатер1ал!эиу перестав бути науково обгрунтовашш елементои дослЦхення ! перетворюеться в еконо-ы!чний детерцШзи.

Застосування даного принципу в якост1 вих!дного до п1з-нання сут1 подати в в еконои!чн1й сисхеы! сучасного кап I тал! з--иу зуыовлюеться тип, що в них /податках/, в фуикц!ях, як! вони виконують, у финансовому механ!зц1 в нерозчленованому виг-ляд! вт!ленн! як частика еконошчного базису, так ! ф!нансо-по-правов! форми та пштнтути, тобто частина надбудови, а дотринання виног даного принципу иередбцчае необх!дн!сть при з"ясуванн! осиовних причин эм!ни податково! пол!тики, викону-ваних податкаии функцЛ! враховувати потреби розьптку продук-тичних сил I насамперед осковно! продуктивно! сили.

»истемно-структурнип п1дх!д роуглядаеться в робот! другою методолог¡чнои передуыовою анал!зу суп иодатк!в. Н&йввх-лив!шим елеиентом системного п!дходу виступае принцип ц!л!с-кост!. В!н означав, що будь-яке еконоиЬта явище або процвс ивобхЦпо розглядати як складну /чй и!дносио складну/ сас;«-му, що екдадаеться з окремих в'дносно саыаст!йннх влеиенти, як! ;-:авхь певн! особливост!' свого розвитку. Взаенод!я таких

- б-

елемент!в м!ж собою зуу.-члпе вшшвиеиня эагальнвх-якостеи ! властивостей чЫсно i орган1чноï системи, як! не властив! жодиоыу о цих е«емеит1в.

Конкретизацию принципу ц!л1сност! виступае структурний анализ, хобто вивченп." внутр1шн1х эв"язк!в м1ж еломеихами /чи складовиии часхинами/ системи. По няня струвхури в цьому ' в;»падку висхупае як crioctci вэаемозв"язку елемент!в,-'Що форму-ють систему, як внутр1|»пл орган!зац1я останньо;. Ви};о"дячи з цього, структура вирааде суш1сгь ековоы!чжм системи i роз-криваеться у загальних для hsï /систем»/ економ!чних законах, 1'акий п!дх1д при з"ясуванн1 сухносг! иодатк!в. передбачае з"я-суваннл виконуваних ними основних функц!й, 1х взаемозв"язк!в tii* собою, внаслЦок чого може Сути комплексно в'ивчена роль податк!в. Кр1м того, вимоги системно-структурного анал!зу стосовно вг«"чення cyri гюд<>.тк!в передбачавть сп!вставле<;нн та! г л двох складових частик qfeï -категорП, як формуаання джерел надходкення податк1в та яапрямк!в тих витрат, на як1 вони направляться. Биходячи а умов системно-структурного ана л1зу fi дисертацП вивчаеться вплив подахково! системи в р!з-яих сферах суси!лыюго в!дтворення, тобго в безпосередньому виробництв1, розподШ, обм!н! i спо*иванн1.

ffie одн!ек> конкретизацию цШсного и!дходу е виявлення в систем! загально! мети, яка виступае одним з И важливих сис-темоутворюючих фактор!в. Таку узагальншчу мету мае роэвиток та функц!онуванкя податкових систем в тих чи 1ншк>: краiнах.

В робот! використовуеться, окр¡и названих, також i принцип суперечност!, який виступае конкретизацию закону едност! t боро"'-би суперечностей. Стосовно лодатк1в «e;i: принцип передбачае э"ясування ïx сут! та основних функ»!Л в.эалежносх! в1д розвитку двох cTopifi сусп!льного способу внроОництвь - продук-тивних сил ! виробничих в!дносин або в!дносин власнопт!. Спе-циф$чиов формою проявления закону едност1 t боротьби протилех-ностей в пол!теконом1чному дослЦхенн! е боротьба ni* речовии 3MtcT0M i сусп1льною формою. При вилученн1 податк!в сучасною державою виникае i розвиваеться певна сукупн!сть або-п!дсис-тека виробничих в1диоскн м!х людьми, державою, пЦприемствами I орган¡зац!ями, яка в сучасяих умовах вЦображае à.потребу розвитку продуктивных сил ! перш за все економ!чну необхи-и!еть колективних соц1алъно-екойом{чнвх форм-в1дхворення

:ладно! робочо! сили. Зп"яэок подати1в як пол1теконоы!чно1 ixeropH з роэвиткои продуктнвних сил i розкривае ix речови» itст. Вирогцн:ч1 в!дносини arto екашш!чн! в!дносини вяасност!, )вади пов"язан! з речами, э привласненнян матер1вльнйх благ. -шае сушйву в тоцу, що категор1я "податки" в!добракав певну гкупн!сть виробничих вЦносин, перш за все и!ж сучасною дерево». 1 десяишии м!льйон!э людей наймано; прац! з приводу винчения в них злачно! частки иеобх1дною продукту, якии ярий~ ie форму эароб1хно! плати. Якраз рух niel частки створених 1йиано» працею матер!альних благ, яка приймае в уиовах кап1~ ал iстачного виробмщтва варт^сну Громову форму'i характеризуй sren i льну форму категорП "податки". Такий пих!д оргшпчно эв"язаиии з виэначеннли самого предмету пештично! еконоиИ, з врахуванняи виног системного п!дходу передбачае розкритгя ytt податк1в в органÍ4Hiй едност! ¡х суоп!льно! фории з ре-0В!Ш 3UÍCT011. Принцип 1СТ0рИЗиу при ДОСЛЦЖвНН! CytHOCTÍ по-. атк1в та викоиуваних ними фушецi п вииагае з"ясування цих роблем в орга;Пчному взаемозв"язку з еволюц1ев суспЬчъного пособу виробкицтва на рiзних стадиях та етанах !снувашш апiTaffi3uyj а також д1яльноет1 держави, виконуваНих неп со-,1ально~еканон!чних функц! й,

Наступнов вахливоп методологгчнои передумовою анал!зу :ол!гекоио1.(!чно{ су?1.иодатк1в в уковах кап!тал!зму в э"ясу--ання взаемозв"язку з в1дносинами ириватнокап!тал!стично1 1ласност!, У цьому зв"язку в категор11 "податки" сл1д ви|!лп-'м к!льк!сну, якtсну Г юридичну сторони.*В першоиу випадку ¡деться про. вилучення державою певно! ввличини,- стой зарплат», ipii6vtkv, процента, "див1д8яда, земельно! ренти, суми прямах i шпрямих податк1в, ix питомо! ваги в нац!ональному доход!,та >аловоыу нац1опальному продукт! ! т.д. К!льк!сна сторона по-(атк!в, поряд з ¡х эумсйлен!стю роэвишш продуктнвних сил, комплексно фирму«1 ix речовий вы!ст. R якГсноиу аспект!. в:иаП--Шьш абстрактному вигляд! податки в^обр&жають в1диосини власг пост i э-приводу привласнення державой ааачно! частки иеобх!д~ ¡raro продукту. В д!алектйчн!й едност! ц! дв! сторони утворадггь 3KOHOUÍ4HV категор!ю-"кап!тал!стичн! податки". Ьридичний аспект дано! категорН в!добракае формування законодавчо! база |ПД податкову систему. Titi'i чи íншоi крайни, правовий иехан!зи нилученвя 'мидагкиг.

Ь"ясувани.и üciioBrti гнпидолопчи! передуиовг. анал!зу

-- е -

пол!геконом1чко1 сут! податк!в при кап!тал!зи! I критично проанал!зувавши асновы! точки зору в укра1неыс!й, рос1йськ!й та зах1дн!й економ!чн1й л1тератур1 /як щодо сутност! податк!в, так I вкконуваиих ними функц!й/ в дисертацН по-новому обгруи-товусхься соц!ально-економ!чна природа иодатк!в в уыовах'су-часного кап!тал!зму. На думку автора, податки пк пол1теконо~ л!чна кахегор!я е частино» нац1онального доходу з населения, чьстково безв!дплатно 1 часхково на екв!валентни'; основ! /од-м!и!стративно-примусово 1 шляхом экономичного примусу/ з иегов утримання державних оргаи!в владк ! зд1йснения П соц!аль-но-едоном!чних функц!й.

Такий висновок значною ы1рою грунхусться на анал!з'1 ос~ новних функц!й, як! виконуоть податки, на критичному осмислен-н! !снуючих з ц!е! проОлеык точок зору. Так, одна трупа вче-них двома найважлив!шими .функциями иодахк!в називае: I/ ф1с-кальну; 2/ регулюючу; називаычи при цьоыу останнв хо контро-лювчоп / В.Федосов, О.Вознесенський та !н./, то регулкдачою /Б.Болдирев, В.Щербаков, О.Рогова та 1>ш) вчеш/; а друга ви-д!ляв три основн! функцИ: 3/ ф1скальну; 2/ конгрольну; 3/еко-ном!чну, НаЛб1льш лог!чноо, на наш погляд, е точка зору тих автор!в, пк! вид1ляють ф!скальну та екоиом!чну ФушсцП. Не эумовлене тим, що контролюкча функц!я в тЬ" чн !нш!й м!р! м!ститься в кокн!й з !нших функцИ) податк!в. Но стосуетьсл регултчо1 фцнкцП, то вона, на нашу думку, складае однуЧэ стор!н економ!чко! функцП.

Газом з тиы ! в так!й иайб1лыв посл1дов1Пй точц! зору с певн! недол!ки. Бонн поляГавть в тому, цо в назв! "економ!чна функц1я податк!в" не охоплюпться вс! процеси, зъ"язан! э ви-робнкцтвом, обм!ном, розиод!дом ! спохиванням матер1альних благ !послуг у всьому сусп!льств!. Зокрема, ьа допоногою податк!в сучасна держава зд!йснюе певний перерозпод!л багатств в!д найбагахиих верств населения до найб!дн!ших. Але оск1льки ц! процеси характеризуют соц1альн1 »1дносини м!ж групаии ! верствами населения, то еконоьпчну функц1» податк1в доц1льн!~ ше доповнити ще соц!альною, або назвати П соц1ально-еконо»1ч-ною.

; В другому роэд!л! - "Лод.-.ткове регулювання в систем!-дер-кавно-кориоративного регулювання економ'кк", зокрема в первому параграф! "Вплив податкового регулювання на 1!ТП та !нвестя-ц!цн! процеси" насамперед зазначаеться, що в державн!й-пол!-

тиц! стимулпвання ПТП та кшПталовкладень розвинутих' крап« Заходу, I перш за все у США, сл!д роэр!эняти вплив податк!в на так! основн! сектори та сфер и гкоион!ки: кориоритивни;; сектор; венчурн! I мал! п1дприенства; фундаментальи1 досл!д-ження / наука та и зв"яэок п виробництвом/. -Миансуваиня !н-вестг,ц!й та д!яльност1 иЦприемств, цов"яза'ио'1 ¡э растооуиан-няы досягнеиь н?л у впроОш-.цтр!, зд1 Яснветься за рагуиок влас-них эасоб!в кокпанН, кошт!в держапи I через ринок о 1 льни>; г.а-п!тал1». держава, кр'ш того, активно втручпсгься в !нвестн-ц!ЛннЛ проц°с з иетою с-ншулпвания НТП п| п допомоз) таких ва-зрг; л I в:

- система п/.-.сксч -гно : амтзр-п.знц! I;

- система ¡пльг, я г.-) Эй1льняе гид оиода пе/вання, чи знижуе податков! гуми / сиди входить податков! кредит, пЬчьги окре-мгл! Iалузям ! К01':тн!я», «одапсов! зпижки на Г!,>ибуток др!био-го б!зиосу ! зОкткоеих цЦприем-лв тот/;

- система податкових п!льг на рузервн! та 1ш!П фокди.

июрмувачня державно'! каукбЕ0-т-зхн1чигЛ пол!тики с к лада е-ться в результат! вибору I прийнягтя р!оень в декиькох клв-човвх галузях:

I/ розпод1л державпих ресурс !в к ¡ж р!зншл) секторами сфер и еаукового досл!джсннп ! визиачеяня структура державних науко-вих пр!ори;'ет1в; внконання досл!д«сення 1 розробок в державних науковю: центрах;

2/ непрпце державне стимулпвання науки ! освоения П до-сягнень в приватному сектор! господаретва з допомогою подат-г.ово'1, амортизацЬЧно! пол 1 тики, кредитно! та пи; п!дтрикка нзобх^ного. з точки зору темп!в ! ефективност! НТП, р!вня конкуренц!1;

. 3/ форнування !ннойац!Лного хл!мату в економни та !нфраст-руктури эабеэнеченш? досл!джень ! розробок, включаючи иац!о-нальн! сл.угби чаук.ояо-техн!чно1 !нфорнац!'1, стандартиэац! 1, статистики, вивчення заруб1кного досвЦу ! м!кнародне сп!вро~ б!тництво; прогиоэування науково-техн!чного розвитку, форму-вання систени зегзльнонац!ональних наукових пр!оритег!в; оц!н-ка можливих негативных насл!дк!в НТП;

V стратег!я пЦготовки I пере'п!дготовки кадр!в.

У, лапропонован!.й схем! процесу рояпод!лу державних ф!нан-с!в почннна перш за все вибуватись виробяення нац!ональних

- 1С -

ир!оритет!в у зди'юненн! тако! иол1тики.

Б pooori ствердхуетьс«, що скорочения иряыих иетод!в державного втручання 1 розишреннн арсеналу непрямнх засоб!в, тоб-то втручання з допоыогов економ!чних вакел!в, приводить в Лицевому рахунку до розиирення сфера державного контроля аа вс i -на сгад!ями иауково-виробнкчо-збутового циклу, в!добранае не зменыення еконои!чно'1 рол.} Державина зм!ну форм П втручання в економ!ку, пошук биьш е*ек:гивних 1иструнент1в политики ре-гуливання. Для доквзу цього положения в диоертац!йному досл1д~ хенн! ака.л^уеться досв1д ПИЛ. До початку бС-х рок!в пол!тика стиыулювання кап!таловкладень приватного сектору в ¡ГШ не вЦи^чалось великое активн!стю Í було своер!дким автоматчики стаб!л!зуючим ¡нструментом, пккЛ ыожц пом"якшити фуикц!онуван-ня ринкового механизму. Тому погашения еконои!чно; кон"пш:ту« ри перш за все вплилопь у сп!вв1дноиення темпов росту saniia-ловкладень в ¡miOBanii; У зв"яэку э цки основною формою стало державно-корпоративпе регулввання ириватних кап!таловкладень в нов! п1дпришства, 3 результат! податкопих м!ролриемств федерально'! алади корпорац! i COA отрицали право эмеивити суму сплачуваного податку на 1J- вЦ всього обсягу нових !нвестиц1й у виробниче устаткування при тер«!н! й.ого слухби В pokíb i бтше, В пер!од дiх цього закону корпорацН отрицали еконо-ui» в posuipi I2» млрд дол. В 196 9-1.071 рр. в уиовах економ!ч-hüI кризи уряд США знову застосував íhtohchbhí податков! мето-ди регуливання ско;юи1ки, .Податкова реформа 1969 р. - 1971 р., спрямовувалась на створекня умов для росту кап!таловкладень ! в!дм1ни акцизу з продажу"ивтомобiл!в з метою поквавлення еко-ном!чно{ кон"внктури. Upóte, в IS7I р. ! на початку 1975 р. в США р!зко пог!риилась економ!чна конъюнктура, подскочили темни )нфляц!|, впало промислоне вироЬництво', рекордного р!вня до-' сягоо безробтя, [Ид натиском цих обстаьин президент Форд i iíoro економ!чк1 'раднихи эапропонувалй подаТкову програму, йка спрямовувалас, na íxkíuií розрахункаии, йа'виведення крапш з оконом1чно1 Kjur.iii, на скорочения 1нфляцН, спрмяння вир!швн.:» енерГетичнкх проблей. ''■■••'■'

Закон про доходи I97C р. надав.досить велик! прив!лйГ великому кан!та^у CP А: знизив ставки ¿податкування пр'ибутк!«' корпора:»tя, розширив розм!ри 1 ьамтабй застосування податково; яни*кн на.1явес1ИиН до '10 %/, и1дв'кцкв з Г<0сГдо 90%

частку податкових зобов**яэань, з яко! можка списувати 1нв<;сти-ц!йнин кредит; скоротав ставки податку на доходи п!д приросту кап!талу / э 5ло.28£ / 1 т.д.

Податков! реформн 80-х рок!в передбачали задания окпен-ту з ман!пулювання ставкам» оподаткування на використання ди-ференц1йованого п!дходу при наданн!. ц!льових податкових зни-г жок ! п!льг, що ор1ентувались на эаохочення д{лльност! ксмма-иIЛ в напрямах, окреслених десжавою. Основна кета них п!льг -стиыулввйнкя ПТП. Кр.1м того, вон» сприяли розвитку ),-алого б!з~ иесу, як эасобу perl опально! пол!тики, а також лля стиыуляван-ня експорту.

5и!ни, вю стались в 1561 р. в оподаткуванн! доход!» корпорации були спря1/овоч! йерш за все на стимулввэння пронесу нагромадяония кап!талу за рахунок реформ« системи амортизац!! основьлх фонд1в. Нова система амортизацН р!эко скорочупала строки списания устатукування, будинк1в I споруд. В реэульта-_ т! сеформи значна частица рартост! продукпН аькркканських uopnonaniii, яка зг!дио э поиередн!и заколодавством розгляда-лась як пркбутох, що оподаткочуеться, тепер стала проходити як варт!сть эношування основного кап!талу, що р!зко эииэило податок на прибуток ! створювало додатков! стимули до !нвесту-ваннп.

Лруга подагкова репорт 1986 р. значио опростила систему оподаткування хсрпорац!й США. Знихення податку на прибуток ксмпанЫ компенсувався л!кв!дац!ев багатьох податкових знижок. Очевидно, ¡to вплкв податково; реформ» на рtзн! галуз! госпо-дарства США вяявився неодноэкачним,

Податхогс ргулввания та бюджетна пол!тика, спрямована Но стииулввания !ниестиц!й та розвитку НТЛ, стало основним -вакелеи впливу на економ!ку СЕЛ з приходом до влади адм!н!ст-рац!I Кл1нтоиа. Остання передбачае широко эастосування в!доиих i поиуки нових податкових пгльг для 1нвестиц!й, особливо на корпеть середнього i дрЮного б!знесу.

На"1вагоы!шиа методом стицулпванкя НТП е система пгльгово-го оподаткування. Загальною рясою системи гпльг, що надаються •урядом-США та !нпих розвинутих Kpai'H Заходу компан!ям,в 1х ч!ткий п!льовиГ1 характер. Bin забеэпечуеться тим, що право на п1льгу надаеться, як правило, п!сля регшэац!! И ц!лей - вво- ' ду в експлуатац!ю-нових машин i устаткувпння / зникка на нов!

Й)вос1иц1 ¡/; фактичного росту нитрат на 1(ДИ£Г'/ податкова зниьаса ий прпр1ст 11ДЕКР/ та 1 нш!. Завдяки цьому податков! систсии еконои1чио розвкнутих крахи Заходу I перш за все США перетворились в чаотину складного I досить ефектиьного иеха-п1аму регулюьаиия господарсько; кон"енктури, в гнучкий 1нстру-ыбнт, що вплив^с на р!веи'ь доходное!! р!зних видхв власиост!, на сп1вв!дношенпя м!х нагроиадхейня»' у виробнич!й 1 неькробнн-ч!п сферах, на теппи кап1таловкнадень, на формування 1,.рито-р!альн01 I галуэево$ структур» еконошки, на розвиток Н'Ш. Деяк! риси описаиих в робот! податкових реформ св!дчать про те, що податкова полIтика стала нев1д"еиниы складовим елемен-тои пристосуваиня державно-корпоративного регулввания еканои!-ки до иових умов господарювання, що склались. Зы1ни в оподат-куванн! корпораций, наприклад, були спряшван! на эиеншеиня прямого втручання дерхави в окошш1чн! процеси, на прискорен-ня економ1чного розвитку, створекня сприятливих уыов для струк турно! перебудови аыериканського государства на користь нау-ком1стких вироОиицтв.

5 метою ьпровадження позитивного досв!ду США при зд!йс-ненн! податкового рогулвьання економ!кн в Укра!н1 необххдно, щоб оС'ектом оподаткуваняя юридичних 01Л0 став прибуток, 3 ц!ев метою сл!д такок скасувати, або эначно зиеншити податок на добавлену варт1сть, в якоиу'мае ыц;це багаторазове оподаткуваняя / оподаткуваняя не кЬщзвого доходу, а штер!альних •затрат на рЬних етап;«л технапог!чного циклу/, эароб^на плак оподаткоьуеться б!льше п"яти раз1в / в. добавлении вартост!, в доход!, в социальному страхуванн! ! в пененному фонд!, фонд 1 эайнятсст!/, а добавлена рарт^ть обчисдюеться нав!ть з •внеск!в до фонду 1л1кв1дац1'1 насл!дк1в Чорноби:.ьсьво1 катастрО' фи. Тим сашш, податок на добавлену вартхетьлзеде до окорочен ня виробшщтва, оначно .прпппчуе пЦприенницьку дЦлыПсть, спркяе эросташш ц!и,

В робот! доводиться, що ол!д злачно зиеншити прогреет /шкалу/ оподаткування, при-як!Я з прибутку иЦпришств чepeJ р!зн! видилюдатк1в ! г»!драхувань. збиравть хлиз'ько 60;! доходу Ииходнчн з досв!ду ОША та !.нших роэвитнутих кра'ш Заходу прогрес!я оподатхувамш /податкова ставка/ не повинна перевижу в а ти прибутку, ая сприятиме еконоы!чноыу появавленнг ! виходу з глкбоко х крчзи в економ1ц1 Украхни.

ffpir оподаткуваня! прибутку сл!д за допомогог вдоскона-лення систеии оподаткування запоб!гти перерозпод!лу прибутку у фонд аароб 1 тлоi плати. Лля стимулявання 1местил! Гшоi д!яль-ност! необх!дно надаватн податков! п!лы'И на ту частику прибутку, яка спряг,ювуеться на кагпталовклодешш. Издания г?1льг з метоп використаиня досягнень Р.ТП повинно носити ц1льовкй характер.

У другому параграф! другого розд!лу - "Податкоье регулп-вання i процес в!дтворення робочо I сили" - показано, сю процес в!дтворення робочо! сили вклочас в себе дек1лька етап(вг а сане:

Г/ стап П фориувштя, природне в!дтворення населения, отрицания cai'O, властивост! да npaul через систему эагальио! 1 середньо! осв!ти, профес!йно! п1дготовки, в1дновлення t poam-ток эдатноет! до прац!;

2/ рух, розпод!л ! перероэпод!л ;робочо! сили;

3/ и використаиня / тобто ефективн!сть використаиня трудо-вих ресурс!в в залеигост! в!д кои"юнктури 1 структур« еконо-«1ки, зай,нят!сть ! беэроб!ттл/.

Виходячи э цього, вплив податкових метод!» на в1дтворен-1!я робочо!. сили просл1дковуеться в робот! в!дпов!дно певиому етапу Л /робочо! сили/ в1дтворення.

Основними методами такого регулювання е:

- денограф!чна пол!тика держави, / пряма гровова допомона

на дЬей, при народхенн! дитини ! п!сляродова в!дпустка, п!ль-гов! поэикк иолодому подружи), дотацИ з держбюджету, скидки ! п!льги переваяно Сагатод1ткии с!к"ям, при надаин! яитлово! плоц!, встаковлення б!льш низько! квартплата, встановлення р!зш;х податкових п!льг для багатод1тних с!мей ! нарахування податк!в на иос!ме;;них та малое tanС.гглх/;

- стимулрваиня покращення кг.ал!ф1*кац! иного р!вня робочо! сили, побутовг.л умов / податковии кредит п!дприеыства«, де ство-рспться нов! робоч! и1сця, чк я<зреквал!ф!кац!я з приводу ско-рочения-робочих м!сць, п!льгове оподаткування п!дприеиств, де • розвинута соц!альна база в!дгворення робочоi спли, суеп1льн! фонди споживання/;

- регионально оподаткування, що врахопус економ!чву i со-п!альну кон"шктуру / здГйснення еЯекту "перем!щення" шляхом дгнам!<ших податкових ставок, офокту "доходу" через п1двищення

- Ii, _

сукупногс доходу/;

- зяпровадження програм створення рабочих м!сць, перекрал! ф!кацП прзцшчих у зв"язку з л!двкщениям р!вня oenpoöiTTH. • '- В робот! роэглядаегься проблема заЛнятост! ! безроб!ття як одна з найактуалыИшх ! найболпч!ших для сучасного етвпу розвитку як'св!тово| економiкп вц!лому, так i для нашо? в!т-чизнянб! економ!ки. Застосовувчи иор!нняльний анал1з даннх pibHUx кра|н, зокрсга, США, з питань за:':нятсст!, 1 бсзроб1ття в;дг1сергац!i узагальнено досгнд Biiplmoiitm цнх проблем i пока зано кожлив1сть üoro застосування в Укроцн!.

Активно втручаючись в пронес в1дтяорсннл трудов их ресур с!в, в т.ч. робочо1 сили, деркавав виход^ть наспшерсд о дов гострокових ц!лей економ!чпо1 пол!тики, Скорочумчи програмп галуэ! трудових ресурс!в ! стимулюючи зростання Сезроб!ття, капIтал в короткостроковому план!, звнчайно, зб1лысуе поточи прибугки. У то¿; же чае в1н без сумн!ву програе в довготрпвз-лому план!, оск!лькп скорочення затрат на головну продуктивн силу - лвдииу, на и осв!ту, квал!ф1киц!в, здоров "я, .-в к1нце »оку негативно в1дбиваеться I на виробнкчкх результатах.

Складовою процесу формуваиня робочоl сили с отрицания само! властивост! до ,прац! ! покращення п, тону !з к!льк!с-ним эростанням и держава актив!зуе свою пол!тику в сбласт! л 1деи1дсняя зэгальноосв 1тнього р!вня, а також р!в«я квал!ф!яа ц!I робочо} сили. Але це не 'означав !снуваиня безкоитовно! осв!ти I охоронк эдоров"я; те, то отрикуе працггочиц в¡д дер-жави, значноп м!рою оплачет: пик через псвн! вирахуваг.ия ! акумулювання державою. Так, частка видатк!в на соцстрах в I975-L99I рр, в загальних сукушшх надходжения/ бюджету эб!л шилась з ЗС до hl*. Лц!лому в 1У91 р. за рахунок ¡кдивиуал! них прибуткових податк!в ! внеск^в на соцстрах булл нобШзс вано 82% вс!х надходжень федерального бвдкету. Таким чином спостер!галась тенденц1я до поглиблення псрерозпод!лу пода1-к!в В1Д корпорац!й до населения. У той Ее час пЦвнп.илась роль податк!в з населения в перерозподЫ валового кац!оцал1 йог о продукту. 3 середшш 1С-:: до початку 9 С-х рр. частка Ш що одержуеться у форм! 1идив!дуалыюго прнбухкового податку виросла до 9%, у форм! подахку на соцстрах - з до 1%.-

Розвиток НТП'посх!/,но висувае на переднП"; план вдосконс лення якостi сукупно! робочо5 скли, пЦвищошш зпгальнсосв!:

гьо| I про<|.«с1йно1' гмдготовки кадр!в у в!дпов 1 дност! а кауко-■ими, гекн1чшши, галузевиии крушениями. кшидки,! розвнток ио-их галузв;,. подсказан ¡я е.тариз, зшка напртПа 1ивестиц1й-их потоков викчлкавть пгдвищенил попит на як!сно 1иыу. рооочу

илу.

о переводом до иоьо; еконо)Лчно; пол!гики в СИЛ держасн! ■едеральи! витрати ь гьиуз! перепЦготовки 1 працевлаштуванин.,, обочо> сияя за Ы'-т1 роки заштно <;ксротились - з 10,Ь нлрд. ол. в до г.,2 млрд.дол. в 1Я5!."' р. \ до 3,7 млрд,дол. В '->'Л> р. ' .

Уряд КлЬп'ина продовкуе пол!тику скорочсиия федеральных игра;»',..в галуэ^. вЦтяорення робочо! сили. гИрат« в краЩ1 тс-уе альтернативна думка щодо цього тпайня .-.Так, в^доиии еко-ои!п".' Г|.Ч'уроу вважае, то федеральниг. уряд повиьен суттево 01лы1Н!Ги асигнувания на державну профео!«ну п1дготовку кад-¡в - из, ЗА млрд. Дол„- I на шк ¡льну осв \ ту - на млрд .дол.

робот! визначаб,ться такок комплекс ,заход!в непрямого егу.чььанни. ринку робочо! сили. До ник в^диесено подагкову, редитни-гроиову', ачортизац! Пну пол)тику,.уряду. Заходи, непря-иго регулнвання ринку =робочо'1 сили одночасно, е. I заходами агалыюеконо;пчного регулвванн,! I впливавть на дигш!ку зап-псосН 1 безроб!гтя через вплив на загальноеконопчну кон"ин-суру в крапа, Такиы чином, сучасне деркавне ресуливашш сфе-1! зиню) 1 остI неое в соб! комплекс економ!'дал, адм1н!стротив-II.-, ¡«шнюдшчии, орган1аац1 Гших та ¡нишх. заходВ перел!ку ¡»('¡льи актуальна;; паход!н часачше век' проионуеться б!лыи кхиьле спшулмпж.н пойнту на робочу силу через нокращення коноьичти кон"ш<ктури, полЬшвнни пк!сних характеристик мючп; сили, '¡обто вдисконаленнн пропозицП прац^ створення .юн дли зааучення до трудпво! д 1яльност1 окреми;:, груп робо-} \ си чи.

,! дксйргаш I ропшч.ся оисновок про- те, що зростання .ирят на вЦтворення робочо^ си/т а останне дггг:«т«р!ччн но~ 1 тно нииерецжало зростання витрат на в!дтворення основни.ч ■>яд1в» При пьому, зростання соц!альних витрат I п1льг эначно »Н'роджало зроптання зарплат». Тонденц1я випереджаачих темп 1 и .юстання супя1льних затрат на в1дтворення робочо!' сили в (рспйкгне! повинна збериггись. Проте, ел!.» врахувати, що юсганпя сусн1.шш*/ затрат не повинно гпдрнпати стнуулточоI

ячрпяаги. -.'птулпвпнни н Лицевому внмадку оОуноь.:"';, •

не rptuiMH, а уиовами в!дтворишш, Ut умони рiзнi за галузями Ьнробництиа.

Браховуичи aocbîj, розвинутих Kpaïii Заходу, зокрема США, в галуз! податкового регулпваиня ринку робочо? сили та зайня-топт!, в робот! в1дм1чаеться, цо bîh usee в co6i ряд корисних порад щодо мановица ринку робочо! сили в Украïн!.

Но-перше, необидно створити систему справедливого опо-даткуванки прибутк1в для.надання доиомоги роб1тш»кам при зд!йснеин1 переквал1ф!кац!Î.

По-Друге, корисним прикладом для нас може бути падания урядами розвииутих кра'Ш Заходу / зокрема США/ р!зних податко-вих п1льг ф!р1.(аи, що створюптъ ионi ро0оч1 м!сця. lia жаль наше податкове законодавство н!чого под!биого в соб! не кпетить.

. По-трете, умоьами си гули! ï, що (.-клалась'в УкрапО щ> ринку робочо1 сили, ышагаетьел створеннл ц!яоï низки програи уряду з приводу соц!ально1 оьхищеност! як трудящих, так i без-роб!тних. Так, були эроблен! певн! кроки по вир1шенвю nieî проблеми припнято Закоии "Про пр1оритетн!сть соц1ального роз-витку села та агропромислового кохшлексу в народному господарст-в! Украхнн", "Про пенс iйне забезпечекня", "Про державну допомо-гу с!м"яи з детьми" та !н. Однак, р1вень хиття. i в1дпов!дно споживання населения зникуеться. Нричому в!дбуваеться досить р!зка поляризация населения, з майже повнои в!дсутн1стп се-редн!х верств.

Загалом, ситуац1л, цо склалась у нас з початку 1992 р. св!дчить про те, що законодавц! I виконавча влада поставили на перше м!сцв ¡дею накачування бюджету за рахунок податкового просингу. Знову було про!гноровано в!дому !стину, що велик! податки стринують вс! стимуля до д!лово1 активност!. / яв"язку з «им, вир!шення завдань соц!ально-економ!чного розвитку в Укра!н! п!двищуе !нтерес до вивчення практики оподаткування в економ!чно роэвинутих кра!нах Заходу ! «асамперед, в ОМА.

Св!товий досв1д св1дчить, що критер!ями ступени доскона-лопт* систеии оподаткування е: ..

Т. оабезпочеиня доходно"! частинй бюджету потрИнини кап lia ламп. <-'. Сприяння эростаиню ииробництва, п!дпри<дшицтву, еконо1Пчи!й д1яльност!. '<. ;!!диог:ла простота.

Iii крчтерП и» зппядн щнетьсн va г о.ни ти к ! т собой, nmj •Нлмсп s сукушюсг! 1 супчрепл«в1а едностI вони уарпктериэупть суш систр?:« опода^лувепия. Огк1лькг УкраГла шч,1.'<"'Уvno сьогод-nl im стап! переходу в1л н>м;и1Дно--адм1н)страти1шо'| до соц1аль-но-ор1внтовано1 pmiKOBOi PKOfi'iMlrti', то иеобх!дноп гшредуиопою для яд1п.сноння цього перечод? «г подмкова сгсмма, пкп не «--у— до тльмувати 1нь0стиц1я шдприенств 1 пЦприемцЬ), ко в до»го-Tf-ипнл i й перспектив i пабезпечить п1двшценкл яиттрйого р<внй мплопабезнечпних труп населения,

ОЗС^л,! кац ¿Х__авт<22а_по_теи2 ..Д^ергац!;

Г. JlYA'i С'.Т. Теоретичн i пробл«нк податково! иол1тики //Развитие производственных. отношений и становление нових уозялстя^н-янх форм: Теэиси докладов конференции. Киев, 12-Пдекября VJ9Т г. - Киев, I99T. - GЛ36-139.

¿. Луда С.Т. Шляхи створення д!пчого мохон1зиу оподаткуьииня// Сужений стаи та проблецл розвитку t ¡-ihomÍ'iísoí науки в УкраЬ н1. 2б1рник наукових праць. Випуск :s 2. Го яд .2. - Тррнопйь; "IiifoTep", 1293. - С .135-1''I.

3. £удо, С.'Х. йауково сбгрунтокана податкова пол 1 тика важли-Biiíi фактор вюсоду з еконои1чно1 кризи // !Сриза екоиои1ки :'K;jaГ ни та иояливост! вихиду з hp¡: Тези допои í до Ti та пив1-доулснь не всеукра1нськ1й науково~теоретичн1й кон^ерснц! |. -1 вино—¿¿SHKÍBCbK, 19(>3. - CJ--I7.

'i. Л уда U.Г. Едссконадснн.ч системи сподаткунакия як один (з ля/ Íв виводу екоиом$ки /крайни з криэи // Оеобливост! форцупш; ня ринку в УкрзпЛ. Ям'Нлли натково-тчоретично! хонфервнц! I. Терноп¡ль, jy.O. - С.2'«-2<'..

!'. Луда С.". Державин рогулггтния иаухово-технИного прогресу 1 j лнок // РоэСудова деркавпоот! УкраП«. Эб1рник наукових праць. Хеи. в ДНТЕ Укра!ни I'i.Jt.i?^ р. й I9P9 УК-93. - С.80-06.

Шднисано до друку 28.02.9'*. Формат 60x84/16. Пап1р друк.tel. Друк офсет. Уиовн. друк. арк. 1,2. Уиовц. фарб. в1дб. 1,2. Обл.-вид. ерк.'Л,4. Тирах 100. Зои. 63. !«гшйт»о-о*сетна леборвтор!я ЛьвХвсысого дернавкого ун1ророитегу, 2960с", ЛььТв, пул. УнХаорсптстськн, I.