Налоги и налоговое регулирование капиталистической экономики (на примере США) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Дуда, Светлана Теофаньевна
Место защиты
Львов
Год
1994
Шифр ВАК РФ
08.00.01
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "Налоги и налоговое регулирование капиталистической экономики (на примере США)"

львт.иви ДЕРВДПИИ У111ВЕР0ИТЕТ 1М.1.Я.*РАША

РГ6 од

- /,ПР Ю О А Нн правах рукоти-у

' I > 111 (

ДУЛА

СИ 1ТЛА11А ТЮФАН1ИНА

ГЮДА'ПШ ТА ИОДАТКОПЕ РЕГУЛШШШ КАГИТАЛЮТИЧНо I ЕКОПОМ1КЯ / на приклад! США /

спеп1альн1г,ть (Л,00.01 - пол1типна «коком 1л

Автореферат дисертацП на здойугтя вченого ступени кандидата окоиом!чннх науи

ЛЪ'.ПВ - !9'."1

ДисертацШна робота виконана на кафедр! економ1'ш)( теорН Льв1вського доркавного ун1версигету 1и.I.Н.Франка

Нпуковий кер!вник '.'ф.'чШя! опоненти

Водуча орган1зац1я

- доктор еконои1чиих наук, профосор Мочерний С.В.

- доктор еконои1чиих наук, професор Духовна Л.Г.

- кандидат економ!чних нау доцент Зпвада 1.С.

Льв1вський торгово-сконои!чний 1нститут.

л ( - г С"-'0

Захист в1дбудеться р. о 1.2. год

т 31с1данн1 спец!ал}зован01" вчено! ради по ехоном1чн1й

тоорЦ Д.068.26.01 у Льв!вськоцу дчржавноуу ун!верситет!

1чЛ.Л.Франка за адресов, 2^0602, Льв1в, вул.Ун1верситетсь-

¡VI, I, ауд.З!**.

3 дисертац1ею кожна ознайоиитися в науков!й б1бл!отец1 ЛмНвсьхого державного ун1верситету ш. 1.4.>р&нка: Льв1в, • Лсагоуанова, Ь,

Автореферат-роз1сланкй "_£!_"-._^^Ц}^!^159'' Р*

Ьчсний секретар иг"Ч>лН)01-.Ы!с; вчено! ради,

до це и г Панчввип С.М.

I, Загальна характеристика роботи.

I-l* i£iy93i;L!i£ib_Teytt. В умовах глибоко! еконошчио! 2оц1ально5 i пол1тично[ кризи в УкраГн! постав питания про мяхи та ыетоди виходу э цiel кризи, а такок про основа! наи-рямкн нсбудови ефектквио] нацшшльяо* оконоипп;, Ojuiici') :з заялнвих"умев виршення дих проблей с налагодзсення рацшналь-¿05 систеии оподаткувашш, створення иехаи1зиу податкоього ре-гулювашш в эагальн1й систем! управлпшя 1 господарювання.

]!,осл1джения сутi податк!в i проблей податкового регулюван ¡¡я екоьои1кк взноситься до OAniei з напб1льш актуальных в зконом!чн1й -rsopii i практиц! проблей. Це зуыовлено тим, що в залеиснос.т1 в!д вибрано! державой стратег!i i. тактики податко вого регулввания в1дбуваються ваклив! х!льк1сн1 та як!сн! зрушення у яроцес! вЦтворення сукуппого кап 1талу, регулюють-ся еконои!ч:П виносини товаровиробник!в з державос, модифЛ-кувться в!днссини власност!, совальна структура сусп!льегва, зи1шаетьсп господарський uexauisu тощо.

. Иодатков! регулятора иавть. безпосереди!й вплив на стныу-лпвання вироСшщтва, його структурно! перебудови, впроваджеп-кя нових технолог til, пр!оритетнпго розетку села, п!дтримки окремих галузей социальноi та виробничо! инфраструктура, ефек-тивного регулювання фонд!в спогиваиня та 1нше. Найб1лыи випук-ло ц! змиш проявились у розвинутих Kpajnax Заходу. Ось чоиу з"ясування иаШлыи аптималышх шлях! в роав"яоання названих проблем у деяких icpainax Заходу, насаыперед у США, вивчешш ¡х досвЦу в рефориувани! систеии оподаткувания i ¡¡ого критич-ие переосмысления з мегоа застосування до спещ!ф1чких уиов УкраЩи мае иадзвичайно важливе теоретико-практично значения для розбудови суверенно'! держави, подолання глкбок<ч оконо-шчно5 кризи {.пЦвищвния киттевого р!впя населения.

Оск!льки Украина перебувае на егап! переходу В1д командно -адмппстративно! до соц!ально-ор!ентовано! ринково[ екоио-uIkh, аодшеи з умов такого пер!оду е вЦыова в1д застосу-вання адиИпстративних i перехЦ.до еконои^чиих ваисел1в регулювання еконоы!ки, серед яких центральну роль в!д!грае по-даткове регулювання, то з"ясуваиня сутi 1 ыехак!аму такого регулювання виступас одн1см э найб!л1ш актуальных проб ней пол1тично! «колом!;.

Сути!«гч. доржагчлго рогуливаннн око»ом!кн у рэиьииу.-»:«. .

крамшк Заходу, зокреыа, податкового регуливаиня, роэгляда-еться багатьш впчизняшши та заруб Ышии економ1стаии. 3 р!эних стор!н суть 1 функцИ податлив, а такс* ¡х ы1сце ь соц1алш)-вконси1чиЫ структур! розроОлялись в роботах таких' вчених пк Ь4['.Лндр1енко, I .П.АльохЬш, !.1 .Ь.ЬогачовсыиШ, 0.Бп коля, Ь.Г.Болдирев, Т.А.Хашкатова,' Ь.УДоча сенський, П.О. Васильев, О.Василак, Ь.й.ГалкШ, ЕЛ1.1 орОуцаь/"" ЛЛ'риг6р"йв, 1.К.1 орохова, 1 .В.Горськьн, С.А,Лал1н, Л Л.духов-на, Г).П.Кодацький, I.А.Кравченко, Е.А/.Леоедева, С.ь.щочьрннй, В .Маневич, Л.Моисеева та 1и. ¡¿начну увагу досл1дкеннв ц1е! проблем!! лридияли тах1 захЦн! вчен! як Дж.ЯиЧмаи,

Н.С'амуеяьсон, Л*Л'оО'нсон, РЛлепк, БЛ^артлег, Р.Яускол, •КИаГшен, Р.ЬрЬтр, Лаффер, Д Лачаен, П.Йескои, К.1ов1, Г.Хувер, А.КампСел, Р.Спейн, М.Вайл!> ^.»'р1дмен, Б.Нетерсои, А.Хелдоуч, ¿Ллшшх та 1нш1.

Однак не ьс1 стороак ц1е] фундаментально! ироояеми вйс-в 1 тльнI з досхахньою ступпши глибини. Зокрема, ваш доьгии час ведетьея днскусЛл стосовно екоиошчко! сутноси нодатки*,

осиобних функции засхосуваиня тих чи 1нших аодатк'ових важел(в в пер 1 од криз та псизавлення. Недоста1ньо"до'йл1дь!е«-икни залииаються питания про вялив податки на щюцес в1дтва-реннн робочо! сили, на розвиток науково~техн1чного прогресу /НТИ/ та Iцш 1. Все це зуиовило виб{р ген» дисергац!иного дос-«¿джения та структуру роОоти,

Мета_1_зав|аннп^осл15кення11

Основна нота дксертацИ нолягае в тому., доб ,аа .оглюв! таких елеиенНв д1аЛектичного методу дссл1джоння пк принцип сунеречносп, ¡сторнзму, системного &нал1эу, тощо розкрити соц1альио-екойои1чний зм!ст податк!и та податкового регуливан-ня. США / частково в 1нших роявииухик кра'Птх/, Чхд^кцс I роль у в1дтворенн1 сусального кап!талу, аокрема у стиуулывани! НТП. У в1диоб1дно<:т1 з ц!еи маю») в диеертаи,!I поставлен! й!льш конкретп! настуин1- эавдаинл:

I. 3"ясувати тГ епе.циф1чн1 .риеи, як1 роакривають суть по-датк)в як ек01(0|.(1чн0! категорП I детори1н>штв ¡у . функцП;

"¿1 розкрити валив податкового рвгуяюваннл на структура! ,1а кон"#)ктурн1 зрушення в економ!ц1 розвинутих крат Заходу 1 перш за все и СИЛ;

'' ' досл1дятг ипикв податконо.го у.огулниаиип на ¡ниесгши ,ип

- 3 -пронеси ta стпмулюваиня llï!I;

V проанал1эувати эалежн!схь пронесу е1дтвореш1я робочп; спит, aoKpewf» деиогра^Лчно! пол I тики, ефективноот! викорис-танил трудових pecypcle в1д податкових регулятор1в.

¡[редмехом дослЦжпшя виОран! податной) метод» I. ваяел1, ях! засюсовусться при регулюванн! пост I ¡¡ного f эи!иного капралу у ;j Iзних сферах суаплыюго вшвореннл /тоото о-Осл-йосередньому вироблиптвt, роипод1л1oOutiii 1 сиоживанп!/.

л якост! оО"екту доел 1д:сепня внетупапть иодаткоп! в (дно-сини як iсторично вкзпачена гмдсистеми виробничих'вЦиоскн на сучаснону етап! розвитку державно-корпоративного кап!тал!зиу в СОЛ та чаегково в 1нших Kpaïnax Заходу.

д1алектичш:0 метод дослЦжоннл, що продуктивно застосовусться . пп в робота-: украыських I росП'хьких, так i частково у ripa-цгсх зах1дшг,: вчених,

що в nl,i впорше э врахувапнян вичог принципу суперечност! 1 систеино-структурного подходу комплексно проакал(зовдно соц!-ально-еконои1чну сутн!сть податк!в 1 узагалытно досв!д США та делких Ьтих краïн Заходу в регулюванн! науково~техн1чно~ го прсгресу 1 в1дтворенн1 трудових ресурс!в. До олом9нт1в иа-уково'1 новкзни в1дносяться:

- эастосуваиня таких пзлваЕлив1ших елемент!в д1алекткчного методу доел(дхення, як гтринцкпи суперечност1, розвитку, сис-теыност!-, !сториэку I ориНнальпе розкриття на util основ! по-л!теконои1чно1 сут! податк!в та ~гл основних фунпц1й;

- аиал1э autïm пр1ор!тет1в оподаткування у умовах схруктур-них та кон"вктурпих прушень в економ1ц! розвинутих кра[н, зок-роиа в С21 А;

- з"псування основнкх форм J ¡гетод1в впливу податкового рв-гуливання на процес розвитку НТП в уиовах застосування зм1шаних приватно-деряавних форм сп!вроб1тництва в цïй галуз!;

- дсслЦхошш характеру впливу податкових регуллтор1в на прсцес в 1д?вор9Ш1я робочо! сили в еконо!«г1чно розвинутих кра|-

' нах i перс за все в США;

- '! ~

- доц1льн!сть ! мохлив!сть застосування делких сюр!и по-даткового регулювання в США як длл виходу економ!ки УкраГни з екоиом!чно! кризи, так 1 длл п послиуючого розввтку.

1.6. 1§9Еетичн§_1_п2актична_значии1сть полягае в

тону, що обгрунтован1 в ход! досл!дяення висновки 1 положения иогуть стати певшш ¡мпульсом для подальшого розвитку теорМ державного регулювання, доповиюить анал1з державного втручан-ня, эокрема податкового, в еконои!ку розвинутих кра|н на су~ чаоноыу етан!. Деяк! положения дисертацН - що стосуеться виз-иачеиня податк!в як еконоиЬшо! категорН; форм податкового регулювання економ!ки в уиовах етруктурних 1 кон"»ктурних эрушень; ы1сцл 1 рол! г.одатк1в у сусп1львому в1дтворейл1 еко-ном1чно розвинутих кра!н - можуть бути використан! в учбовому процес! при читанн1 курсу макроеконом!ки.

' I-7' ^стьниого_досл^ження по-

лягае в тому, що сформульован! у ньогу висновки иожуть бути враховаи! при виробленн1 ново! податково! иол!тики в Укра1и1,

Основ«! положения 1 висновки дисертацЬНю; роботк були викладен1 на Есеукрашськ!й иауково-теоретичн!Л конферонцП "Криза сконом1кк УкраПш та гояливост! виходу з не Г', яка проводилась на баз! 1вано-Ьранк1вського 1истктуту нафти 1 газ/, на кафедр! еконоиЬшо! теор11 та пол!тогсог!} /,кв1тень 1993 р!к/; на рег 1 ональн 1 ¡'. науково-теорегкчн!« конференцП "ОсоЗ-ливост! формування ринку в УкрапП", яка вЧдбулась з 13 по 15 хравня 1993 р. при Терноп!льськоыу педагог¡чному !нсткгут1 на кафедр! ф!лософ1I ( еконоы!ки гутп1тарпих факультет!».

По тем! днсертацП опубл!ковано дй! пауков 1 прац!: "Дерсавие регулювання иауково-техн1чиого про'гресу ! ринок", "Науково сбгрунтована подахкова пол!тика - важливий фактор . виходу з оконом1чно"1 кркзи".

Структура робохи визначаеться II метою ха основним зав-данням. Дисертац!я складаеться !з вступу, двох розд!л!с, як! включають чотири параграф;), впеновку, списку використаних. джорел та л!тератури.

П. Основний зьНст робати

2.1. У всхупI обгрунтовуеться актуальность хеим дисерта-цП» сфорнульован! мета 1 завдаинл, предмет 1 осГ'ект досл!д-хсння, визначена методолог¡чна база, наукова новизна та практична значим!сть роботи.

В першоыу розд1л1 - "Теоретико-методолог!чн1 проблема дос.л!дкеиня сут! податк!в в уыовах сучасного каа1тал1зму", в першону параграф! "Основа! методологии! передунови анал1зу сут! податк!в" - э"ясовуиться наивавдивт! методологIча4 принцип« анал!зу податк!® як лол1теконои!чш>1 категор!и 1

Методолог!чною основой досл!дження соц1ально-еконои1чно1 природи податк!в, як ! !ниш:< еконоы!чних явищ ! процес!в, е д!алектичний метод досл!дхеннл. Перший ваяливии документом цього методу, який сл1д використовувчти при вивченн! названо! проблеми, в принцип матер2ал1эиу.

Як в!до1.э, еконон!чи! вЦиосини в к!нцеьоиу рахунку виа-начають вс4 1 ншI надбудовн! в!дносини суыпльства. Але при цьому ае сл!д забувати про эвороийй вплив на еконоц!чний базис пол!тики, права, соц!алышх в!дносин I т.д. Без врахуван-ня цього впливу принцип иатер1ал!эиу перестав бути науково обгрунтовашш елементои дослЦхення ! перетворюеться в еконо-ы!чний детерцШзи.

Застосування даного принципу в якост1 вих!дного до п1з-нання сут1 подати в в еконои!чн1й сисхеы! сучасного кап I тал! з--иу зуыовлюеться тип, що в них /податках/, в фуикц!ях, як! вони виконують, у финансовому механ!зц1 в нерозчленованому виг-ляд! вт!ленн! як частика еконошчного базису, так ! ф!нансо-по-правов! форми та пштнтути, тобто частина надбудови, а дотринання виног даного принципу иередбцчае необх!дн!сть при з"ясуванн! осиовних причин эм!ни податково! пол!тики, викону-ваних податкаии функцЛ! враховувати потреби розьптку продук-тичних сил I насамперед осковно! продуктивно! сили.

»истемно-структурнип п1дх!д роуглядаеться в робот! другою методолог¡чнои передуыовою анал!зу суп иодатк!в. Н&йввх-лив!шим елеиентом системного п!дходу виступае принцип ц!л!с-кост!. В!н означав, що будь-яке еконоиЬта явище або процвс ивобхЦпо розглядати як складну /чй и!дносио складну/ сас;«-му, що екдадаеться з окремих в'дносно саыаст!йннх влеиенти, як! ;-:авхь певн! особливост!' свого розвитку. Взаенод!я таких

- б-

елемент!в м!ж собою зуу.-члпе вшшвиеиня эагальнвх-якостеи ! властивостей чЫсно i орган1чноï системи, як! не властив! жодиоыу о цих е«емеит1в.

Конкретизацию принципу ц!л1сност! виступае структурний анализ, хобто вивченп." внутр1шн1х эв"язк!в м1ж еломеихами /чи складовиии часхинами/ системи. По няня струвхури в цьому ' в;»падку висхупае як crioctci вэаемозв"язку елемент!в,-'Що форму-ють систему, як внутр1|»пл орган!зац1я останньо;. Ви};о"дячи з цього, структура вирааде суш1сгь ековоы!чжм системи i роз-криваеться у загальних для hsï /систем»/ економ!чних законах, 1'акий п!дх1д при з"ясуванн1 сухносг! иодатк!в. передбачае з"я-суваннл виконуваних ними основних функц!й, 1х взаемозв"язк!в tii* собою, внаслЦок чого може Сути комплексно в'ивчена роль податк!в. Кр1м того, вимоги системно-структурного анал!зу стосовно вг«"чення cyri гюд<>.тк!в передбачавть сп!вставле<;нн та! г л двох складових частик qfeï -категорП, як формуаання джерел надходкення податк1в та яапрямк!в тих витрат, на як1 вони направляться. Биходячи а умов системно-структурного ана л1зу fi дисертацП вивчаеться вплив подахково! системи в р!з-яих сферах суси!лыюго в!дтворення, тобго в безпосередньому виробництв1, розподШ, обм!н! i спо*иванн1.

ffie одн!ек> конкретизацию цШсного и!дходу е виявлення в систем! загально! мети, яка виступае одним з И важливих сис-темоутворюючих фактор!в. Таку узагальншчу мету мае роэвиток та функц!онуванкя податкових систем в тих чи 1ншк>: краiнах.

В робот! використовуеться, окр¡и названих, також i принцип суперечност!, який виступае конкретизацию закону едност! t боро"'-би суперечностей. Стосовно лодатк1в «e;i: принцип передбачае э"ясування ïx сут! та основних функ»!Л в.эалежносх! в1д розвитку двох cTopifi сусп!льного способу внроОництвь - продук-тивних сил ! виробничих в!дносин або в!дносин власнопт!. Спе-циф$чиов формою проявления закону едност1 t боротьби протилех-ностей в пол!теконом1чному дослЦхенн! е боротьба ni* речовии 3MtcT0M i сусп1льною формою. При вилученн1 податк!в сучасною державою виникае i розвиваеться певна сукупн!сть або-п!дсис-тека виробничих в1диоскн м!х людьми, державою, пЦприемствами I орган¡зац!ями, яка в сучасяих умовах вЦображае à.потребу розвитку продуктивных сил ! перш за все економ!чну необхи-и!еть колективних соц1алъно-екойом{чнвх форм-в1дхворення

:ладно! робочо! сили. Зп"яэок подати1в як пол1теконоы!чно1 ixeropH з роэвиткои продуктнвних сил i розкривае ix речови» itст. Вирогцн:ч1 в!дносини arto екашш!чн! в!дносини вяасност!, )вади пов"язан! з речами, э привласненнян матер1вльнйх благ. -шае сушйву в тоцу, що категор1я "податки" в!добракав певну гкупн!сть виробничих вЦносин, перш за все и!ж сучасною дерево». 1 десяишии м!льйон!э людей наймано; прац! з приводу винчения в них злачно! частки иеобх1дною продукту, якии ярий~ ie форму эароб1хно! плати. Якраз рух niel частки створених 1йиано» працею матер!альних благ, яка приймае в уиовах кап1~ ал iстачного виробмщтва варт^сну Громову форму'i характеризуй sren i льну форму категорП "податки". Такий пих!д оргшпчно эв"язаиии з виэначеннли самого предмету пештично! еконоиИ, з врахуванняи виног системного п!дходу передбачае розкритгя ytt податк1в в органÍ4Hiй едност! ¡х суоп!льно! фории з ре-0В!Ш 3UÍCT011. Принцип 1СТ0рИЗиу при ДОСЛЦЖвНН! CytHOCTÍ по-. атк1в та викоиуваних ними фушецi п вииагае з"ясування цих роблем в орга;Пчному взаемозв"язку з еволюц1ев суспЬчъного пособу виробкицтва на рiзних стадиях та етанах !снувашш апiTaffi3uyj а також д1яльноет1 держави, виконуваНих неп со-,1ально~еканон!чних функц! й,

Наступнов вахливоп методологгчнои передумовою анал!зу :ол!гекоио1.(!чно{ су?1.иодатк1в в уковах кап!тал!зму в э"ясу--ання взаемозв"язку з в1дносинами ириватнокап!тал!стично1 1ласност!, У цьому зв"язку в категор11 "податки" сл1д ви|!лп-'м к!льк!сну, якtсну Г юридичну сторони.*В першоиу випадку ¡деться про. вилучення державою певно! ввличини,- стой зарплат», ipii6vtkv, процента, "див1д8яда, земельно! ренти, суми прямах i шпрямих податк1в, ix питомо! ваги в нац!ональному доход!,та >аловоыу нац1опальному продукт! ! т.д. К!льк!сна сторона по-(атк!в, поряд з ¡х эумсйлен!стю роэвишш продуктнвних сил, комплексно фирму«1 ix речовий вы!ст. R якГсноиу аспект!. в:иаП--Шьш абстрактному вигляд! податки в^обр&жають в1диосини власг пост i э-приводу привласнення державой ааачно! частки иеобх!д~ ¡raro продукту. В д!алектйчн!й едност! ц! дв! сторони утворадггь 3KOHOUÍ4HV категор!ю-"кап!тал!стичн! податки". Ьридичний аспект дано! категорН в!добракае формування законодавчо! база |ПД податкову систему. Titi'i чи íншоi крайни, правовий иехан!зи нилученвя 'мидагкиг.

Ь"ясувани.и üciioBrti гнпидолопчи! передуиовг. анал!зу

-- е -

пол!геконом1чко1 сут! податк!в при кап!тал!зи! I критично проанал!зувавши асновы! точки зору в укра1неыс!й, рос1йськ!й та зах1дн!й економ!чн1й л1тератур1 /як щодо сутност! податк!в, так I вкконуваиих ними функц!й/ в дисертацН по-новому обгруи-товусхься соц!ально-економ!чна природа иодатк!в в уыовах'су-часного кап!тал!зму. На думку автора, податки пк пол1теконо~ л!чна кахегор!я е частино» нац1онального доходу з населения, чьстково безв!дплатно 1 часхково на екв!валентни'; основ! /од-м!и!стративно-примусово 1 шляхом экономичного примусу/ з иегов утримання державних оргаи!в владк ! зд1йснения П соц!аль-но-едоном!чних функц!й.

Такий висновок значною ы1рою грунхусться на анал!з'1 ос~ новних функц!й, як! виконуоть податки, на критичному осмислен-н! !снуючих з ц!е! проОлеык точок зору. Так, одна трупа вче-них двома найважлив!шими .функциями иодахк!в називае: I/ ф1с-кальну; 2/ регулюючу; називаычи при цьоыу останнв хо контро-лювчоп / В.Федосов, О.Вознесенський та !н./, то регулкдачою /Б.Болдирев, В.Щербаков, О.Рогова та 1>ш) вчеш/; а друга ви-д!ляв три основн! функцИ: 3/ ф1скальну; 2/ конгрольну; 3/еко-ном!чну, НаЛб1льш лог!чноо, на наш погляд, е точка зору тих автор!в, пк! вид1ляють ф!скальну та екоиом!чну ФушсцП. Не эумовлене тим, що контролюкча функц!я в тЬ" чн !нш!й м!р! м!ститься в кокн!й з !нших функцИ) податк!в. Но стосуетьсл регултчо1 фцнкцП, то вона, на нашу думку, складае однуЧэ стор!н економ!чко! функцП.

Газом з тиы ! в так!й иайб1лыв посл1дов1Пй точц! зору с певн! недол!ки. Бонн поляГавть в тому, цо в назв! "економ!чна функц1я податк!в" не охоплюпться вс! процеси, зъ"язан! э ви-робнкцтвом, обм!ном, розиод!дом ! спохиванням матер1альних благ !послуг у всьому сусп!льств!. Зокрема, ьа допоногою податк!в сучасна держава зд!йснюе певний перерозпод!л багатств в!д найбагахиих верств населения до найб!дн!ших. Але оск1льки ц! процеси характеризуют соц1альн1 »1дносини м!ж групаии ! верствами населения, то еконоьпчну функц1» податк1в доц1льн!~ ше доповнити ще соц!альною, або назвати П соц1ально-еконо»1ч-ною.

; В другому роэд!л! - "Лод.-.ткове регулювання в систем!-дер-кавно-кориоративного регулювання економ'кк", зокрема в первому параграф! "Вплив податкового регулювання на 1!ТП та !нвестя-ц!цн! процеси" насамперед зазначаеться, що в державн!й-пол!-

тиц! стимулпвання ПТП та кшПталовкладень розвинутих' крап« Заходу, I перш за все у США, сл!д роэр!эняти вплив податк!в на так! основн! сектори та сфер и гкоион!ки: кориоритивни;; сектор; венчурн! I мал! п1дприенства; фундаментальи1 досл!д-ження / наука та и зв"яэок п виробництвом/. -Миансуваиня !н-вестг,ц!й та д!яльност1 иЦприемств, цов"яза'ио'1 ¡э растооуиан-няы досягнеиь н?л у впроОш-.цтр!, зд1 Яснветься за рагуиок влас-них эасоб!в кокпанН, кошт!в держапи I через ринок о 1 льни>; г.а-п!тал1». держава, кр'ш того, активно втручпсгься в !нвестн-ц!ЛннЛ проц°с з иетою с-ншулпвания НТП п| п допомоз) таких ва-зрг; л I в:

- система п/.-.сксч -гно : амтзр-п.знц! I;

- система ¡пльг, я г.-) Эй1льняе гид оиода пе/вання, чи знижуе податков! гуми / сиди входить податков! кредит, пЬчьги окре-мгл! Iалузям ! К01':тн!я», «одапсов! зпижки на Г!,>ибуток др!био-го б!зиосу ! зОкткоеих цЦприем-лв тот/;

- система податкових п!льг на рузервн! та 1ш!П фокди.

июрмувачня державно'! каукбЕ0-т-зхн1чигЛ пол!тики с к лада е-ться в результат! вибору I прийнягтя р!оень в декиькох клв-човвх галузях:

I/ розпод1л державпих ресурс !в к ¡ж р!зншл) секторами сфер и еаукового досл!джсннп ! визиачеяня структура державних науко-вих пр!ори;'ет1в; внконання досл!д«сення 1 розробок в державних науковю: центрах;

2/ непрпце державне стимулпвання науки ! освоения П до-сягнень в приватному сектор! господаретва з допомогою подат-г.ово'1, амортизацЬЧно! пол 1 тики, кредитно! та пи; п!дтрикка нзобх^ного. з точки зору темп!в ! ефективност! НТП, р!вня конкуренц!1;

. 3/ форнування !ннойац!Лного хл!мату в економни та !нфраст-руктури эабеэнеченш? досл!джень ! розробок, включаючи иац!о-нальн! сл.угби чаук.ояо-техн!чно1 !нфорнац!'1, стандартиэац! 1, статистики, вивчення заруб1кного досвЦу ! м!кнародне сп!вро~ б!тництво; прогиоэування науково-техн!чного розвитку, форму-вання систени зегзльнонац!ональних наукових пр!оритег!в; оц!н-ка можливих негативных насл!дк!в НТП;

V стратег!я пЦготовки I пере'п!дготовки кадр!в.

У, лапропонован!.й схем! процесу рояпод!лу державних ф!нан-с!в почннна перш за все вибуватись виробяення нац!ональних

- 1С -

ир!оритет!в у зди'юненн! тако! иол1тики.

Б pooori ствердхуетьс«, що скорочения иряыих иетод!в державного втручання 1 розишреннн арсеналу непрямнх засоб!в, тоб-то втручання з допоыогов економ!чних вакел!в, приводить в Лицевому рахунку до розиирення сфера державного контроля аа вс i -на сгад!ями иауково-виробнкчо-збутового циклу, в!добранае не зменыення еконои!чно'1 рол.} Державина зм!ну форм П втручання в економ!ку, пошук биьш е*ек:гивних 1иструнент1в политики ре-гуливання. Для доквзу цього положения в диоертац!йному досл1д~ хенн! ака.л^уеться досв1д ПИЛ. До початку бС-х рок!в пол!тика стиыулювання кап!таловкладень приватного сектору в ¡ГШ не вЦи^чалось великое активн!стю Í було своер!дким автоматчики стаб!л!зуючим ¡нструментом, пккЛ ыожц пом"якшити фуикц!онуван-ня ринкового механизму. Тому погашения еконои!чно; кон"пш:ту« ри перш за все вплилопь у сп!вв1дноиення темпов росту saniia-ловкладень в ¡miOBanii; У зв"яэку э цки основною формою стало державно-корпоративпе регулввання ириватних кап!таловкладень в нов! п1дпришства, 3 результат! податкопих м!ролриемств федерально'! алади корпорац! i COA отрицали право эмеивити суму сплачуваного податку на 1J- вЦ всього обсягу нових !нвестиц1й у виробниче устаткування при тер«!н! й.ого слухби В pokíb i бтше, В пер!од дiх цього закону корпорацН отрицали еконо-ui» в posuipi I2» млрд дол. В 196 9-1.071 рр. в уиовах економ!ч-hüI кризи уряд США знову застосував íhtohchbhí податков! мето-ди регуливання ско;юи1ки, .Податкова реформа 1969 р. - 1971 р., спрямовувалась на створекня умов для росту кап!таловкладень ! в!дм1ни акцизу з продажу"ивтомобiл!в з метою поквавлення еко-ном!чно{ кон"внктури. Upóte, в IS7I р. ! на початку 1975 р. в США р!зко пог!риилась економ!чна конъюнктура, подскочили темни )нфляц!|, впало промислоне вироЬництво', рекордного р!вня до-' сягоо безробтя, [Ид натиском цих обстаьин президент Форд i iíoro економ!чк1 'раднихи эапропонувалй подаТкову програму, йка спрямовувалас, na íxkíuií розрахункаии, йа'виведення крапш з оконом1чно1 Kjur.iii, на скорочения 1нфляцН, спрмяння вир!швн.:» енерГетичнкх проблей. ''■■••'■'

Закон про доходи I97C р. надав.досить велик! прив!лйГ великому кан!та^у CP А: знизив ставки ¿податкування пр'ибутк!«' корпора:»tя, розширив розм!ри 1 ьамтабй застосування податково; яни*кн на.1явес1ИиН до '10 %/, и1дв'кцкв з Г<0сГдо 90%

частку податкових зобов**яэань, з яко! можка списувати 1нв<;сти-ц!йнин кредит; скоротав ставки податку на доходи п!д приросту кап!талу / э 5ло.28£ / 1 т.д.

Податков! реформн 80-х рок!в передбачали задания окпен-ту з ман!пулювання ставкам» оподаткування на використання ди-ференц1йованого п!дходу при наданн!. ц!льових податкових зни-г жок ! п!льг, що ор1ентувались на эаохочення д{лльност! ксмма-иIЛ в напрямах, окреслених десжавою. Основна кета них п!льг -стиыулввйнкя ПТП. Кр.1м того, вон» сприяли розвитку ),-алого б!з~ иесу, як эасобу perl опально! пол!тики, а також лля стиыуляван-ня експорту.

5и!ни, вю стались в 1561 р. в оподаткуванн! доход!» корпорации були спря1/овоч! йерш за все на стимулввэння пронесу нагромадяония кап!талу за рахунок реформ« системи амортизац!! основьлх фонд1в. Нова система амортизацН р!эко скорочупала строки списания устатукування, будинк1в I споруд. В реэульта-_ т! сеформи значна частица рартост! продукпН аькркканських uopnonaniii, яка зг!дио э поиередн!и заколодавством розгляда-лась як пркбутох, що оподаткочуеться, тепер стала проходити як варт!сть эношування основного кап!талу, що р!зко эииэило податок на прибуток ! створювало додатков! стимули до !нвесту-ваннп.

Лруга подагкова репорт 1986 р. значио опростила систему оподаткування хсрпорац!й США. Знихення податку на прибуток ксмпанЫ компенсувався л!кв!дац!ев багатьох податкових знижок. Очевидно, ¡to вплкв податково; реформ» на рtзн! галуз! госпо-дарства США вяявився неодноэкачним,

Податхогс ргулввания та бюджетна пол!тика, спрямована Но стииулввания !ниестиц!й та розвитку НТЛ, стало основним -вакелеи впливу на економ!ку СЕЛ з приходом до влади адм!н!ст-рац!I Кл1нтоиа. Остання передбачае широко эастосування в!доиих i поиуки нових податкових пгльг для 1нвестиц!й, особливо на корпеть середнього i дрЮного б!знесу.

На"1вагоы!шиа методом стицулпванкя НТП е система пгльгово-го оподаткування. Загальною рясою системи гпльг, що надаються •урядом-США та !нпих розвинутих Kpai'H Заходу компан!ям,в 1х ч!ткий п!льовиГ1 характер. Bin забеэпечуеться тим, що право на п1льгу надаеться, як правило, п!сля регшэац!! И ц!лей - вво- ' ду в експлуатац!ю-нових машин i устаткувпння / зникка на нов!

Й)вос1иц1 ¡/; фактичного росту нитрат на 1(ДИ£Г'/ податкова зниьаса ий прпр1ст 11ДЕКР/ та 1 нш!. Завдяки цьому податков! систсии еконои1чио розвкнутих крахи Заходу I перш за все США перетворились в чаотину складного I досить ефектиьного иеха-п1аму регулюьаиия господарсько; кон"енктури, в гнучкий 1нстру-ыбнт, що вплив^с на р!веи'ь доходное!! р!зних видхв власиост!, на сп1вв!дношенпя м!х нагроиадхейня»' у виробнич!й 1 неькробнн-ч!п сферах, на теппи кап1таловкнадень, на формування 1,.рито-р!альн01 I галуэево$ структур» еконошки, на розвиток Н'Ш. Деяк! риси описаиих в робот! податкових реформ св!дчать про те, що податкова полIтика стала нев1д"еиниы складовим елемен-тои пристосуваиня державно-корпоративного регулввания еканои!-ки до иових умов господарювання, що склались. Зы1ни в оподат-куванн! корпораций, наприклад, були спряшван! на эиеншеиня прямого втручання дерхави в окошш1чн! процеси, на прискорен-ня економ1чного розвитку, створекня сприятливих уыов для струк турно! перебудови аыериканського государства на користь нау-ком1стких вироОиицтв.

5 метою ьпровадження позитивного досв!ду США при зд!йс-ненн! податкового рогулвьання економ!кн в Укра!н1 необххдно, щоб оС'ектом оподаткуваняя юридичних 01Л0 став прибуток, 3 ц!ев метою сл!д такок скасувати, або эначно зиеншити податок на добавлену варт1сть, в якоиу'мае ыц;це багаторазове оподаткуваняя / оподаткуваняя не кЬщзвого доходу, а штер!альних •затрат на рЬних етап;«л технапог!чного циклу/, эароб^на плак оподаткоьуеться б!льше п"яти раз1в / в. добавлении вартост!, в доход!, в социальному страхуванн! ! в пененному фонд!, фонд 1 эайнятсст!/, а добавлена рарт^ть обчисдюеться нав!ть з •внеск!в до фонду 1л1кв1дац1'1 насл!дк1в Чорноби:.ьсьво1 катастрО' фи. Тим сашш, податок на добавлену вартхетьлзеде до окорочен ня виробшщтва, оначно .прпппчуе пЦприенницьку дЦлыПсть, спркяе эросташш ц!и,

В робот! доводиться, що ол!д злачно зиеншити прогреет /шкалу/ оподаткування, при-як!Я з прибутку иЦпришств чepeJ р!зн! видилюдатк1в ! г»!драхувань. збиравть хлиз'ько 60;! доходу Ииходнчн з досв!ду ОША та !.нших роэвитнутих кра'ш Заходу прогрес!я оподатхувамш /податкова ставка/ не повинна перевижу в а ти прибутку, ая сприятиме еконоы!чноыу появавленнг ! виходу з глкбоко х крчзи в економ1ц1 Украхни.

ffpir оподаткуваня! прибутку сл!д за допомогог вдоскона-лення систеии оподаткування запоб!гти перерозпод!лу прибутку у фонд аароб 1 тлоi плати. Лля стимулявання 1местил! Гшоi д!яль-ност! необх!дно надаватн податков! п!лы'И на ту частику прибутку, яка спряг,ювуеться на кагпталовклодешш. Издания г?1льг з метоп використаиня досягнень Р.ТП повинно носити ц1льовкй характер.

У другому параграф! другого розд!лу - "Податкоье регулп-вання i процес в!дтворення робочо I сили" - показано, сю процес в!дтворення робочо! сили вклочас в себе дек1лька етап(вг а сане:

Г/ стап П фориувштя, природне в!дтворення населения, отрицания cai'O, властивост! да npaul через систему эагальио! 1 середньо! осв!ти, профес!йно! п1дготовки, в1дновлення t poam-ток эдатноет! до прац!;

2/ рух, розпод!л ! перероэпод!л ;робочо! сили;

3/ и використаиня / тобто ефективн!сть використаиня трудо-вих ресурс!в в залеигост! в!д кои"юнктури 1 структур« еконо-«1ки, зай,нят!сть ! беэроб!ттл/.

Виходячи э цього, вплив податкових метод!» на в1дтворен-1!я робочо!. сили просл1дковуеться в робот! в!дпов!дно певиому етапу Л /робочо! сили/ в1дтворення.

Основними методами такого регулювання е:

- денограф!чна пол!тика держави, / пряма гровова допомона

на дЬей, при народхенн! дитини ! п!сляродова в!дпустка, п!ль-гов! поэикк иолодому подружи), дотацИ з держбюджету, скидки ! п!льги переваяно Сагатод1ткии с!к"ям, при надаин! яитлово! плоц!, встаковлення б!льш низько! квартплата, встановлення р!зш;х податкових п!льг для багатод1тних с!мей ! нарахування податк!в на иос!ме;;них та малое tanС.гглх/;

- стимулрваиня покращення кг.ал!ф1*кац! иного р!вня робочо! сили, побутовг.л умов / податковии кредит п!дприеыства«, де ство-рспться нов! робоч! и1сця, чк я<зреквал!ф!кац!я з приводу ско-рочения-робочих м!сць, п!льгове оподаткування п!дприеиств, де • розвинута соц!альна база в!дгворення робочоi спли, суеп1льн! фонди споживання/;

- регионально оподаткування, що врахопус економ!чву i со-п!альну кон"шктуру / здГйснення еЯекту "перем!щення" шляхом дгнам!<ших податкових ставок, офокту "доходу" через п1двищення

- Ii, _

сукупногс доходу/;

- зяпровадження програм створення рабочих м!сць, перекрал! ф!кацП прзцшчих у зв"язку з л!двкщениям р!вня oenpoöiTTH. • '- В робот! роэглядаегься проблема заЛнятост! ! безроб!ття як одна з найактуалыИшх ! найболпч!ших для сучасного етвпу розвитку як'св!тово| економiкп вц!лому, так i для нашо? в!т-чизнянб! економ!ки. Застосовувчи иор!нняльний анал1з даннх pibHUx кра|н, зокрсга, США, з питань за:':нятсст!, 1 бсзроб1ття в;дг1сергац!i узагальнено досгнд Biiplmoiitm цнх проблем i пока зано кожлив1сть üoro застосування в Укроцн!.

Активно втручаючись в пронес в1дтяорсннл трудов их ресур с!в, в т.ч. робочо1 сили, деркавав виход^ть наспшерсд о дов гострокових ц!лей економ!чпо1 пол!тики, Скорочумчи програмп галуэ! трудових ресурс!в ! стимулюючи зростання Сезроб!ття, капIтал в короткостроковому план!, звнчайно, зб1лысуе поточи прибугки. У то¿; же чае в1н без сумн!ву програе в довготрпвз-лому план!, оск!лькп скорочення затрат на головну продуктивн силу - лвдииу, на и осв!ту, квал!ф1киц!в, здоров "я, .-в к1нце »оку негативно в1дбиваеться I на виробнкчкх результатах.

Складовою процесу формуваиня робочоl сили с отрицания само! властивост! до ,прац! ! покращення п, тону !з к!льк!с-ним эростанням и держава актив!зуе свою пол!тику в сбласт! л 1деи1дсняя зэгальноосв 1тнього р!вня, а також р!в«я квал!ф!яа ц!I робочо} сили. Але це не 'означав !снуваиня безкоитовно! осв!ти I охоронк эдоров"я; те, то отрикуе працггочиц в¡д дер-жави, значноп м!рою оплачет: пик через псвн! вирахуваг.ия ! акумулювання державою. Так, частка видатк!в на соцстрах в I975-L99I рр, в загальних сукушшх надходжения/ бюджету эб!л шилась з ЗС до hl*. Лц!лому в 1У91 р. за рахунок ¡кдивиуал! них прибуткових податк!в ! внеск^в на соцстрах булл нобШзс вано 82% вс!х надходжень федерального бвдкету. Таким чином спостер!галась тенденц1я до поглиблення псрерозпод!лу пода1-к!в В1Д корпорац!й до населения. У той Ее час пЦвнп.илась роль податк!в з населения в перерозподЫ валового кац!оцал1 йог о продукту. 3 середшш 1С-:: до початку 9 С-х рр. частка Ш що одержуеться у форм! 1идив!дуалыюго прнбухкового податку виросла до 9%, у форм! подахку на соцстрах - з до 1%.-

Розвиток НТП'посх!/,но висувае на переднП"; план вдосконс лення якостi сукупно! робочо5 скли, пЦвищошш зпгальнсосв!:

гьо| I про<|.«с1йно1' гмдготовки кадр!в у в!дпов 1 дност! а кауко-■ими, гекн1чшши, галузевиии крушениями. кшидки,! розвнток ио-их галузв;,. подсказан ¡я е.тариз, зшка напртПа 1ивестиц1й-их потоков викчлкавть пгдвищенил попит на як!сно 1иыу. рооочу

илу.

о переводом до иоьо; еконо)Лчно; пол!гики в СИЛ держасн! ■едеральи! витрати ь гьиуз! перепЦготовки 1 працевлаштуванин.,, обочо> сияя за Ы'-т1 роки заштно <;ксротились - з 10,Ь нлрд. ол. в до г.,2 млрд.дол. в 1Я5!."' р. \ до 3,7 млрд,дол. В '->'Л> р. ' .

Уряд КлЬп'ина продовкуе пол!тику скорочсиия федеральных игра;»',..в галуэ^. вЦтяорення робочо! сили. гИрат« в краЩ1 тс-уе альтернативна думка щодо цього тпайня .-.Так, в^доиии еко-ои!п".' Г|.Ч'уроу вважае, то федеральниг. уряд повиьен суттево 01лы1Н!Ги асигнувания на державну профео!«ну п1дготовку кад-¡в - из, ЗА млрд. Дол„- I на шк ¡льну осв \ ту - на млрд .дол.

робот! визначаб,ться такок комплекс ,заход!в непрямого егу.чььанни. ринку робочо! сили. До ник в^диесено подагкову, редитни-гроиову', ачортизац! Пну пол)тику,.уряду. Заходи, непря-иго регулнвання ринку =робочо'1 сили одночасно, е. I заходами агалыюеконо;пчного регулвванн,! I впливавть на дигш!ку зап-псосН 1 безроб!гтя через вплив на загальноеконопчну кон"ин-суру в крапа, Такиы чином, сучасне деркавне ресуливашш сфе-1! зиню) 1 остI неое в соб! комплекс економ!'дал, адм1н!стротив-II.-, ¡«шнюдшчии, орган1аац1 Гших та ¡нишх. заходВ перел!ку ¡»('¡льи актуальна;; паход!н часачше век' проионуеться б!лыи кхиьле спшулмпж.н пойнту на робочу силу через нокращення коноьичти кон"ш<ктури, полЬшвнни пк!сних характеристик мючп; сили, '¡обто вдисконаленнн пропозицП прац^ створення .юн дли зааучення до трудпво! д 1яльност1 окреми;:, груп робо-} \ си чи.

,! дксйргаш I ропшч.ся оисновок про- те, що зростання .ирят на вЦтворення робочо^ си/т а останне дггг:«т«р!ччн но~ 1 тно нииерецжало зростання витрат на в!дтворення основни.ч ■>яд1в» При пьому, зростання соц!альних витрат I п1льг эначно »Н'роджало зроптання зарплат». Тонденц1я випереджаачих темп 1 и .юстання супя1льних затрат на в1дтворення робочо!' сили в (рспйкгне! повинна збериггись. Проте, ел!.» врахувати, що юсганпя сусн1.шш*/ затрат не повинно гпдрнпати стнуулточоI

ячрпяаги. -.'птулпвпнни н Лицевому внмадку оОуноь.:"';, •

не rptuiMH, а уиовами в!дтворишш, Ut умони рiзнi за галузями Ьнробництиа.

Браховуичи aocbîj, розвинутих Kpaïii Заходу, зокрема США, в галуз! податкового регулпваиня ринку робочо? сили та зайня-топт!, в робот! в1дм1чаеться, цо bîh usee в co6i ряд корисних порад щодо мановица ринку робочо! сили в Украïн!.

Но-перше, необидно створити систему справедливого опо-даткуванки прибутк1в для.надання доиомоги роб1тш»кам при зд!йснеин1 переквал1ф!кац!Î.

По-Друге, корисним прикладом для нас може бути падания урядами розвииутих кра'Ш Заходу / зокрема США/ р!зних податко-вих п1льг ф!р1.(аи, що створюптъ ионi ро0оч1 м!сця. lia жаль наше податкове законодавство н!чого под!биого в соб! не кпетить.

. По-трете, умоьами си гули! ï, що (.-клалась'в УкрапО щ> ринку робочо1 сили, ышагаетьел створеннл ц!яоï низки програи уряду з приводу соц!ально1 оьхищеност! як трудящих, так i без-роб!тних. Так, були эроблен! певн! кроки по вир1шенвю nieî проблеми припнято Закоии "Про пр1оритетн!сть соц1ального роз-витку села та агропромислового кохшлексу в народному господарст-в! Украхнн", "Про пенс iйне забезпечекня", "Про державну допомо-гу с!м"яи з детьми" та !н. Однак, р1вень хиття. i в1дпов!дно споживання населения зникуеться. Нричому в!дбуваеться досить р!зка поляризация населения, з майже повнои в!дсутн1стп се-редн!х верств.

Загалом, ситуац1л, цо склалась у нас з початку 1992 р. св!дчить про те, що законодавц! I виконавча влада поставили на перше м!сцв ¡дею накачування бюджету за рахунок податкового просингу. Знову було про!гноровано в!дому !стину, що велик! податки стринують вс! стимуля до д!лово1 активност!. / яв"язку з «им, вир!шення завдань соц!ально-економ!чного розвитку в Укра!н! п!двищуе !нтерес до вивчення практики оподаткування в економ!чно роэвинутих кра!нах Заходу ! «асамперед, в ОМА.

Св!товий досв1д св1дчить, що критер!ями ступени доскона-лопт* систеии оподаткування е: ..

Т. оабезпочеиня доходно"! частинй бюджету потрИнини кап lia ламп. <-'. Сприяння эростаиню ииробництва, п!дпри<дшицтву, еконо1Пчи!й д1яльност!. '<. ;!!диог:ла простота.

Iii крчтерП и» зппядн щнетьсн va г о.ни ти к ! т собой, nmj •Нлмсп s сукушюсг! 1 супчрепл«в1а едностI вони уарпктериэупть суш систр?:« опода^лувепия. Огк1лькг УкраГла шч,1.'<"'Уvno сьогод-nl im стап! переходу в1л н>м;и1Дно--адм1н)страти1шо'| до соц1аль-но-ор1внтовано1 pmiKOBOi PKOfi'iMlrti', то иеобх!дноп гшредуиопою для яд1п.сноння цього перечод? «г подмкова сгсмма, пкп не «--у— до тльмувати 1нь0стиц1я шдприенств 1 пЦприемцЬ), ко в до»го-Tf-ипнл i й перспектив i пабезпечить п1двшценкл яиттрйого р<внй мплопабезнечпних труп населения,

ОЗС^л,! кац ¿Х__авт<22а_по_теи2 ..Д^ергац!;

Г. JlYA'i С'.Т. Теоретичн i пробл«нк податково! иол1тики //Развитие производственных. отношений и становление нових уозялстя^н-янх форм: Теэиси докладов конференции. Киев, 12-Пдекября VJ9Т г. - Киев, I99T. - GЛ36-139.

¿. Луда С.Т. Шляхи створення д!пчого мохон1зиу оподаткуьииня// Сужений стаи та проблецл розвитку t ¡-ihomÍ'iísoí науки в УкраЬ н1. 2б1рник наукових праць. Випуск :s 2. Го яд .2. - Тррнопйь; "IiifoTep", 1293. - С .135-1''I.

3. £удо, С.'Х. йауково сбгрунтокана податкова пол 1 тика важли-Biiíi фактор вюсоду з еконои1чно1 кризи // !Сриза екоиои1ки :'K;jaГ ни та иояливост! вихиду з hp¡: Тези допои í до Ti та пив1-доулснь не всеукра1нськ1й науково~теоретичн1й кон^ерснц! |. -1 вино—¿¿SHKÍBCbK, 19(>3. - CJ--I7.

'i. Л уда U.Г. Едссконадснн.ч системи сподаткунакия як один (з ля/ Íв виводу екоиом$ки /крайни з криэи // Оеобливост! форцупш; ня ринку в УкрзпЛ. Ям'Нлли натково-тчоретично! хонфервнц! I. Терноп¡ль, jy.O. - С.2'«-2<'..

!'. Луда С.". Державин рогулггтния иаухово-технИного прогресу 1 j лнок // РоэСудова деркавпоот! УкраП«. Эб1рник наукових праць. Хеи. в ДНТЕ Укра!ни I'i.Jt.i?^ р. й I9P9 УК-93. - С.80-06.

Шднисано до друку 28.02.9'*. Формат 60x84/16. Пап1р друк.tel. Друк офсет. Уиовн. друк. арк. 1,2. Уиовц. фарб. в1дб. 1,2. Обл.-вид. ерк.'Л,4. Тирах 100. Зои. 63. !«гшйт»о-о*сетна леборвтор!я ЛьвХвсысого дернавкого ун1ророитегу, 2960с", ЛььТв, пул. УнХаорсптстськн, I.