Национальная экономика в глобальном экономическом пространстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Национальная экономика в глобальном экономическом пространстве"

На правах рукапис и

□□34463УТ

Садоян Меджрум Мишасвич

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА В ГЛОБАЛЬНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 2 СЕН 2008

Краснодар 2008

003446377

Диссертация выполнена на кафедре мировой экономики Кубанского государственного университета

Hay ч и ы й доктор экономических наук, профессор

руководитель Шевченко И В

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Вукович Г Г

кандидат экономических наук, профессор ЗызаВП

Ведущая организация

ЮФУ (Южный Федеральный Университет)

Защита состоится 03 10 2008 г в_часов на заседании диссертацион

ного совета Д 212 101 13 по экономическим специальностям в Кубанском го сударственном университете по адресу 350040 г.Краснодар ул Ставропольская, 149

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государ ственного университета

Автореферат разослан 2 сентября 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

АН Костецкий

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Ак гулльносчь темы исследования Вс1уплепие в третье тысячелетие соипапо для человечества с формированием нового мирового политико-экономического порядка Глобальные изменения совершаются в технической, информационной и экономической сферах Основной геополи шческий вопрос, выающий перед каждым государством в начале XXI в - окажется ли оно в состоянии реализовать свои сравнительные конкурентные преимущества в глобальном экономическом пространстве7 Перед таким вызовом стош сейчас и Россия, находящаяся в довольно тесной зависимости от крупного международного капитала, который закрепляет ее на периферии мировои экономики в качестве источника сырья и дешевой рабочей силы В лой связи перед страной с ее огромными пространствами и запасами природных ресурсов, ключевым I еополитическим положением, пока еще сохраняющимся научно-техническим потенциалом стоит задача занять достойное место в новой мировой цивилизации Но насколько это задаче соответствует современное состояние российской экономики, и в каких направлениях следует преодолевать имеющиеся проблемы'7 Однозначные ответы на эти вопросы экономическая наука пока не дает Вместе с тем Россия подошла к необходимости выбора того, как и па основе каких механизмов следует формировать социально-экономическую стратегию и политику, соответствующую новому этапу развития всего мирового хозяйства

Степень разработанности проблемы Глобализация как основопопа-гающая и крайне противоречивая тенденция современного экономическою развития не одно десятилетие находится в цен гре внимания российской и зарубежной экономической науки Впервые это понятие было введено в 1961 г в словаре Вебстера в связи с кардинальными изменениями, происходящими в мировом хозяйстве С тех пор было предложено значительное количество формальных определений глобализации в разрезе отдельных отраслей обществоведческого знания

Вместе с тем единство мнений как в вопросе определения сущности глобализации, так и ее возможных последствий до сих пор не достигнуто Часть исследователей (Г Брунер, ЕЛ Драчева, ПФ Друкер, АМ Либман ДС Львов, А Неклесса, ВТ Рязанов, А Ф. Сидоров, Н Симония, Л Т\роу и др ), рассматривают глобализацию как следствие развития мировых интеграционных процессов, роста открытости национальных экономик Одновременно они видят в ней сложное, противоречивое, многчфакторное и мно! о-слойное явление, касающееся разнообразных сторон экономической и общественной жизни человечества Другие исследователи (С Амин, Дж К 1 эл-брейт, В Н Мапейченко, А Дж Тойнби и др,) усматривают в возникновении глобальных тенденций проявление системного кризиса капитализма, вызывающего необходимость поглощения сравнительных преимуществ других стран При этом глобализация воспринимается ими как форма экспансии мирового финансово-олигархического капитала, возглавляемого США, с целью навязывания миру своей экономической и политической власти

И в первом и во втором случае .глобализация рассматривается как яш ние н процесс, органически присущий современному состоянию миров экономики Однако существует и другая' ючка зрения (И Валленсгайи, Осипов и др ), согласно которой глобализация - лишь один из этапов ш национализации хозяйственной жизни, начало которого следуе1 иска1Ь ЙХ, а то и в XVI веке Сторонники данного подхода утверждают, что уж 70-х гг XIX века степень экономической взаимозависимости индусгрис ных стран по многим из этих параметров была не ниже, чем в конце XX ве Близким, по'сути, является'и объяснение приводы глобализации, тяготеют к 1еории «больших волн»'ПД Кондратьева

Развитие глобальных тенденций акгуализировало также исследован проблемы соотносительности национального и наднационального, возни шей еще со времен формирования мирового хозяйства По мнению бочьши ства специалистов, глобальная ориентация ведущих хозяйствующих субъе тов закономерно уменьшает для них значение национальных экономик, ид формирование наднациональной, игнорирующей государственные гранш экономической системы, 'в 'которой центр тяжести предпринимательск! сгратегий перемещается с национального на всемирный уровень

Г1ри этом наблюдается расхождение в'оценке возможных последив данного процесса Одни считают, что в будущем это приведет к полному пер ' ходу не только экономической, но и политической власти к новым геоэконом ческим персонажам Другие - что для экономического развития сохранит св значение национально-культурный' фактор, непосредственно влияющий i ' экономическое поведение людей и работу'" национальных экономических и статутов Кроме того, по их мнению, в национально-государственных гран цах по-прежнему формируется осво&ной массив факторов и стимулов, oip ничятслей и регуляторов, определяющих хозяйственное устройство и во можности экономического развития каждой страны

Проблема определения места национальной экономики в глобапиз рующемся мировом хозяйстве вызвала к жизни больигае число исследоваш па темы структурной, научно-технической, инвестиционной и других аспе той национальной экономической политики в условиях глобализации мир вой экономики По этим вопросам в течение' многих лет активно выступай ' А АрхипЬв, А Axt-шезер, В Белоусов, Л Горячева, Е Драчева, Т Кочерг на, В Куликов А Либман, Д Львов, А Неклесса, В Овчинников, В Рязано О Черковец, Ю ЯковеЦ и многие другие К сожалению, единство мнени '' также не сложилось Дискуссионными остаются вопросы о том, в какой ме могут быть применимы для условий России зарубежные модели развита что следует брать за оскову в выделении национальных приоритетов, каку) роль должно играть государство в экономической жизни общества

Еще одна проблема, йе Получившая, с нашей точки зрения, достаточпо1 отражения в экономической литературе, состой г в том, что глобальные ш Денции в современной'мировой экономике проявляются в тесной взаимосв зй с 'процессом ее посшндустриализации, образуя две стороны процесс трансформации последней Однако, большинство специалистов по «ново

экономике» (II Акинин, Г Вайнштейн, Дж К Гэлбрейт, В Иноземцев, Э Кочетов, Л Мясникова и др) рассматривает процесс постиндусгриалытон трансформации, не затрагивая его связи с процессом тлобализации

Таким образом, новая глобальная система координат требует расширения и обновления понятийною аппарата экономической науки, формирования ново» парадигмы, призванной дать характеристику глобальной социально-экономической системы, определить ее количественные и качественные параметры, векторы эволюции, коридор экономической свободы с объективно существующими противоречиями, пределами и ограничениями Эта парадигма должна также создать контекст, в рамках которого формируемся отличительные черты и свойства основных эшелонов современной мировой экономики -его центра или ядра, переходных, транзитивных экономик и Iра-диционных или периферийных экономических систем Для экономической теории основной аспект процесса глобализации заключается, с нашей точки зрения, в том, что первично-сущностные закономерности возникновения и развития нового постиндустриального способа производства формируются уже не на национально-государственном, а на глобальном уровне

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состой 1 в выявлении закономерностей взаимодействия экономических и политических процессов на национально-государственном и глобальном уровнях и формирование на этой основе концептуальных подходов к разработке экономической стратегии и политики государства В ходе реализации поставленной цели были решены следующие задачи

исследовать характерные черты и движущие силы трансформационных процессов современной экономики, их качественно-количественные и структурные характеристики и на этой основе выявить закономерностей функционирования и тенденции развития национальных экономических систем,

определить содержание, место и роль глобализации в процессе современной трансформации, оценить ее возможные последствия для функционирования и развития национальной экономики,

установить изменения соотносительности национального и наднационального и роли национальных государств в глобализирующемся экономическом пространстве,

обосновать целесообразность использования метода национальной идентификации как теоретической концепции позволяющей учесть национальные особенности при определении направлений и моделей реформирования российской экономики и выборе стратепгческпх векторов ее развития,

исследовать возникновение и развитие глобальных форм организации общественного воспроизводства, их влияние на национальную конкурентоспособность,

установить степень адекватности российской экономики тенденциям и закономерностям современных трансформационных процессов, ее роль и место в тлобальном экономическом пространстве,

обосковать концептуальные подходы' к разработке эффективной страт гии развития и экономической политики российского государства в ново геоэкономическом пространстве

Предметом исследования Являются отношения, возникающие межд национальными экономиками?,-наднациональными структурами и друтм субъектами экономической деятельности в ходе постиндустриальной трап формации и глобализации мировой экономики

Объект исследования — закономерности постиндустриальной гран формации и побализации мировой экономики и ее воздействие на функци нирование национально-государственных экономических систем

Теоретические и методологические основы исследования Дисссрт,. ционное .исследование основывается на использований таких методов ди-лектики как системный-анализ социально-экономических процессов и явл ний, программно-целевой подход, методы идентификации, зволюционно экономики, дедукции и индукции, историко-критический, логический и с ту анионный анализ Использование этих методов и приемов обеспечивас системность и комплекспость изучения проблем эффективного функциони рования и развития. экономических систем, объективное восприятие и свойств и взаимодействий, предопределяет изучение экономических явлени И'Процессов в их постоянном развитии и взаимосвязи

. , В процессе выполнения работы были также использованы экономике _ статистические методы сбора и обработки информации, методы сравнитель ного анализа, обобщение и математический аппарат

1 еоретической базой исследования явились труды отечественных и ру бежных .ученых, классические и современные экономические теории, гео рци управления, системология и синергетика Нормативно-правовую базу со ставляют международные акты, Законы РФ, Указы Президента РФ, Пост ношения Правительства РФ и другие нормативные документы

, Информационной базой служат материалы периодической печати и мо нографических исследований, данные международных организаций и рей тинговых агентств, Госкомстата РФ и других статистических органов, а так же результаты собственных наблюдений и логических выкладок диссертанта Гипотеза исследования состоит в предположении, что эффективная ин теграция России в глобальное экономическое пространство невозможна бс активизации роли государства в плане разработки и реализаций эконойичс ской стратегии и политики, направленной на постиндустриальную транс формацию экономики, ее организационную и экономическую пересгройк обеспечивающую участие в глобальных воспроизводственных процессах производстве и распределении мировш о дохода

Положения, выносимые на защиту. На защиту выносятся слсдующи основные положения

1 Одним из центральных векторов развития современной экономики яв ляется формирование глобального экономического пространства, возрас тающее взаимопроникновение национальных экономик, которое несет в себ сложнейшее переплетение национальных и интернационачьных интересов

стратегических притязании, а также механизмов их реализации и защиты Осознание основных геоэкономических параметров и принципов функционирования современного мирового хозяйства позволяет определить юнгуры национальной доктрины развития При этом влияние геоэкономики на национальный стратегический выбор проявляется в изменении характера международной конкуренции и системы разделения труда, направлений и структуры международных связей, всей организационно-экономической архитектуры мирового хозяйства, а также системы распределительных отношений и пространства реализации национальных экономических интересов

2 Глобализация мировой экономики не может рассматриваться вне связи с процессом се постиндустриальной трансформации в силу их глубокой взаимосвязи и взаимообусловленности С одной стороны, достижение ведущими странами мира постиндустриальной стадии развития способствует усилению дифференциации стран мира, укреплению зависимости мировой периферии от ее центра, что в срою очередь углубляет взаимосвязь и взаимозависимость национальных экономик ,С другой - достижения науки как ведущей сферы постиндустриальной экономики создают техно логическую основу формирования единого экономического пространства, организации производительных сил в глобальном масштабе Важный аспект исследуемой взаимосвязи состоит .также в том, что первично-сущностные закономерности возникновения и развитая постиндустриального способа производства формируются уже не на национально-государственном, а на глобальном уровне

3 Формирование глобального экономическою пространства по-новому ставит вопрос о соотносительности национального и наднационального Если ранее для национальных хозяйств первичными и определяющими при выборе характера, формы и механизмов международных связей были внутриэко-номические отношения, то по мере формирования наднациональных рынков и производственно-сбытовых структур всемирные экономические отношения обретают роль ведущих и определяющих Национальные государства не могут как прежде защищать национальные интересы от нежелательных внешних воздействий и не в состоянии регулировать те социально-экономические процессы, которые вышли за национальные границы Глобальная ориентация ведущих хозяйствующих субъектов закономерно уменьшает для них значение национальных экономик, а процессы внешнеэкономического взаимодействия перерастают из меже фановых, во внестрановые

4 Развитие глобальной тенденции не означает демонтажа национального структурирования экономики, замещения национально-государственных механизмов регулирования новыми, действующими вне национальных юрисдикции В условиях глобализации сохраняют свое значение национально-культурные особенности, определяющие экономическое поведение людей и работу национальных институтов, в национальных рамках формируется основной массив факторов и стимулов, ограничителей и регуляторов развития каждой страны, своеобразие национальных экономик позволяет формировать собственные конкурентные преимущества Само по себе обеспечение экономической однородности является антиподом процесса развития, который

осуществляется только через многообразие и альтернативность избираемы путей В этой связи более вероятным представляется сохранение многообра зия национальных моделей и типов экономического развития

5 Проблема соотношения глобального и национального может быть ус пешно решена через сопоставление присущих им атрибутивных качеств и/и признаков Понимание атрибутивных признаков июбальною и национально го даег возможность определить результирующий вектор их влияния на зко комическое развитие мирового хозяйства и отдельных стран В этой связ установление национальной идентичности представляется искточителык важным в процессе разрабрткц стратегии социально-экономического разви тия страны и поиска ее места в глобальном экономическом пространстве Вместе с тем для России эта проблема до сих пор не решена, что приводи! использованию в ходе реформирования зарубежных моделей и подходов демонстрирующих крайне низкук? эффективность ,

6 В своем современном состоянии Россия не в состоянии эффективи интегрироваться в глобальное экономическое пространство что объясняете ее отсталостью от ведущих стран мира по ряду основополагающих признаков Она до сих пор находится на индустриальной стадии развития, ее промыт ченное производство как основа индустриальной экономики характеризуете низкой конкурентоспособностью, отсталостью .отраслевой структуры и тех нологической базы, невосприимчивостью к инновациям, высокими затратам и отсутствием действенных механизмов экономического роста Притом, чт страна располагает одним из самых высоких уровней национального богатст па, поставляющая его часть относится к природным факторам (на долю разви тых факторов приходятся только 10% национального богатства) Такое по ложение прочно закрепляет страну на периферии мировой экономию!

7 Учитывая состояние российской экономики, ее форсированная инге - грация в глобальное экономическое пространство является неоправданной т

не отвечающей национальны^ интересам Эффективность процесса ишетра ции может быть обеспечена только путем осуществчения последовательны шагов в направлении постиндустриальной трансформации экономики, пере стройки ее внешнеэкономическою взаимодействия в плане прорыва к уча стито в глобальных воспроизводственных процессах, производству и распре делению мирового дохода. Решение этих задач, в свою очередь, невозможн без активизации роли государства в разработке и реализации стратегически целей и приоритетов развития.

Научная новизна диссертационной работы состоит в формировани концептуальных подходов, обеспечивающих эффективное функционирова ние национальной экономики в глобальном экономическом пространстве процессе реализации авторского подхода получены следующие научные ре зультаты

—. сформулировано авторское видение содержательной стороны глобализа ции мировой экономики, согласно которому, она представляет собой не про сто этап развития процесса интернационализации хозяйственной жизни, н качественно новую и объективно присущую постиндустриальной трансфор

мации экономики историческую реальность, обеспечивающую превращение мировой экономики в социально-экономическую систему, работающую как единое целое в реальном или другом масштабе времени и использующую глобализированные производительные силы для накопления капитала повсюду в мире, что позволяет установить роль й место глобализации в общеи концепции социально-экономического развития, ''

выявлены последствия глобализации, которые необходимо учитывай* при выборе вектора развития национальной экономики изменение организационно-экономической архитектуры мирового хозяйства (преобладающая роль в экономике глобальных форм воспроизводства), изменения харак1ера между народного разделения труда (переход от преимущественно технолти-ческого разделения труда к разделению труда по принципу жизненного'цикла), изменения в направлениях и структуре международных связей (основные процессы международного обмена идут между воспроизводственными цен-1рами, а главной формой экономических связей в мировой экономике становится международное движение капитала), изменения в системе распределительных отношений (мегаструктуры реализуют распределительные отношения на наднациональном уровне), изменение пространства реализации национальных экономических интересов (реализация экономических интересов страны происходит на геоэкономическом пространстве через участие в наднациональных воспроизводственных структурах),

обоснована необходимость и принципы формирования геоэкономической модели развития национальной экономики, позволяющие сделать последнюю восприимчивой к геоэкономическому эффекту, согласно кЬторым экономическая стратегия и политика государства должны предопределяться факторами развития мирового хозяйства, а национальные экономики й субъекты хозяйствования на основе использования высоких геоэкономичёских технологий и векторных стратегий развития должны направленно влиять на I еоэкономическую ситуацию и включаться в мировые воспроизводственные процессы с целью участия в производстве и использовании'мирового дохода, , установлена соотносительность глобального и национального при формировании национальной концепции развития, состоящая в том, что принятие в качестве основополагающих предпосылок растущей гомогенности мирового экономического пространства, особенностей и тенденций его развития, в т ч возрастающего влияния геоэкономических форм организации общественного воспроизводства, не исключает сохранения роли факторов и стимулов, формирующихся в рамках национальной экономики и способствующих проявлению национальных особенностей в хозяйственном усгройст-ве, выборе моделей развития и конкурентных преимуществ,

обоснована необходимость использования в качестве теоретического подхода к разработке стратегий социально-экономического развития страны метода идентификации, который в отличие от генерализирующего метода, изучающего общее и индивидуализирующего метода, изучающего-специфи-ческое, позволяет изучать национальные особенности проявления общего и специфического через сопоставление присущих национальному и 'глобаль-

) ! , ! I I

пому атрибутивных качеств (признаков) и на этой основе определять резуль тирующий вектор их влияния на экономическое развитие как мирового хо «шства, так и отдельных стран, позволяя тем самым обеспечить рациональ ное сочетание национального и наднационального и решить проблему на циональной самоопределенности в современном мировом пространстве,

'определены сущностные черты глобальных форм организации общее I венного воспроизводства, опирающихся в сроем( функционировании и разви тии на принципиально новую комбинацию производительных сил в мировом масштабе вне национально-государственного структурирования,' глобальны источники и'факторы экономического роста, позволяющие в перепек 1 и в мобилизовать любой требуемый объем ресурсов и в неограниченных мае штабах производить и распределять мировой доход, а также тенденции и развития, состоящие в дальнейшей концентрации и интернационализацш по1енциала и включении в сферу влияния все большего экономического про с транства, >

в качестве стратегической концепции развития обосновано построение России постиндустриальной глрбально-интегрированной экономики, реализация которой предполагает переход от форсированной интеграции в глобальное экономическое пространство к разработке и осуществлению ряда поэтапных, преемственных друг другу стратегических планов развития, поддерживаемых эффективной экономической политикой и предусматривающих сосредоточение внимания на структурной и технологической модернизации экономики, повышении эффективности и конкурентоспособности промышленного производства, реструктуризации и восстановлении научно-технического потенциала, формировании национальной инновационной системы и ее инфраструктуры, перецтройке организационной архитектуры национальной экономики и системы ее внешнеэкономического взаимодействия на основе новой геоэкономической модели ' '

Теоретическая н практическая значимость работы определена тем, что она представляет, собой самостоятельное завершенное научное исследование одной из актуальных проблем современной науки Работа содержит теоретические положения и методические подходы, которые могут составить основу разработки обоснованной экономической стратегии и политики государства и обеспечить эффективную интеграцию национальной экономики в глобальное экономическое пространство

Теоретические и практические положения и выводы исследования использованы в учебном процессе при подготовке учебных курсов' «Мировая экономика» и «Государственное регулирование экономики» для студентов, обучающихся экономическим специальностям

Разработанные в диссертационной работе методические рекомендации были исцользованы также в качестве основы для выбора направлении реформирования и совершенствования системы государственного регулирования экономики

Апробации работы. Наряду с учебным процессом теоретические результаты и практические рекомендации исследования докладывались и полу-

чили одобрениена 7 международных и всероссийских научно-практических конференциях, представлены в 8 опубликованных автором работах

Отдельные рекомендации, вытекающие из диссертации, приняты к внедрению

Структура и объем диссертационной рабо1ы. Диссертационная рабой содержит две главы, введение и заключение Список .литературы включает 192 библиографий Последовательность изложения материала определяется порядком решения поставленных в работе задач. , ,

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной рабош, сформулирована ее цель, дана общая характеристика работы ,, ,

В первой главе «Теоретико-методологические основы функционирования современной экономики» исследованы характерные черты и движущие силы трансформационных процессов современной экодомики, тенденции развития глобализации и оценка их возможных последствий для национальных экономик, а также глобальные формы организации общественною воспроизводства, их роль и тенденции развития в мировом, хозяйстве.

Во второй главе ^Исследование воздействия глобализационных процессов на функционирование и развитие национальных экономических систем» изучены проблемы определения места национальной экономики в июбали-зирующемся хозяйстве, обоснована необходимость .использования метода идентификация как теоретического подхода к формированию-страте! ии социально-экономического развития страны, определены принципы ее разработки и условия эффективной интеграции в геоэкономическое пространство

В заключении подводятся основные итога исследования, обобщается его теоретико-методическая и практическая значимость ддя роста эффективности российской экономики и ее успешной интеграции.в глобальное экономическое пространство

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первая группа пробчем, исследуемых в диссертационной работе, связана с анализом сущности глобализации, как явления и процесса, установлением ее места и роли в процессе постиндустриальной трансформации, выявлением ее последствий, оказывающих существенное влияние на функционирование и развитие национальных экономик В результате концептуального осмысления проблем экономической динамики применительно к современному состоянию мировой экономики установлено, „*гго глобализация как явление представляет собой качественно новую ступень развития, процесса интернационализации экономических, политических, культурных, правовых й других аспектов общественной жизни, когда взаимозависимость национальных экономик и социумов достигает уровня, при котором они постепенно превращаются в целостный общественно-экономический организм Отсюда глобальную экономику можно определить как экономику, в которой ключевые компоненты имеют институциональную, организационную и технологическую возможность работать как единое целое в .мировом масштабе, В своем функционировании и развитии она опирается на глобальные производитель-

пые силы и формы общественного воспроизводства, которые имеют возможность производить и присваивать, по сути, мировой доход

Глобализация во многом явилась ответом на изменения, произошедшие и мировом хозяйстве под действием процессов постиндустриальной трансформации (рис 1) При этом в числе наиболее существенных предпосылок глобализации мы можем рассматривать

втягивание все новых стран в мировое экономическое пространство и рост их дифференциации по уровню социально-экономического развития,

чрезвычайно высокии и постоянно растущий уровень производительности в экономически развитых странах, требующий вовлечения в процесс расширенного потребления все новых групп населения,

возрастающую зависимость экономически развитых стран от внешних ис-I очников ресурсов и их стремление повысить надежность и экономичность ре-сурсообеспечения,

объективную необходимость и эффективность углубления международного разделения труда, специализации и кооперирования как в производственной, так и в научно-технической сфере,

преимущества совместного использования потенциала и имеющихся в мировом хозяйстве компетенций для обеспечения технологического лидерства и контроля над современным высококонкурентным рыночным пространс гвом,

повсеместный переход на новую парадигму внешнеэкономической деятельности, предполагающую перенос акцентов с международной торговли на международное инвестирование,

прорывное развитие информационных технологий и средств связи, позво ляющее создать глобально управляемую систему, осуществлять координацию и контроль над предпринимательской деятельностью в любой части мира в режиме оп 1ат

К числу новых геоэкономических параметров мировой экономики, оказывающих существенное влияние на контуры национальной доктрины развития, с нашей точки зрения, относятся

1 Изменения организационно-экономической архитектуры мирового хозяйства Преобладающим становится тип международных хозяйственных и научно-производственных объединений с центром в виде узкоспециализированного ядра, где концентрируются административное и финансовое руководство, стратегическое планирование, научные исследования Это ядро окружено множеством принадлежащих различным странам организаций и фирм, выполняющих научно-технические, производственные, консалтинговые функции Организационно-управленческие подходы, сформировавшиеся на уровне крупных корпораций, при этом воспроизводятся на уровне мирового хозяйства Результатом становится создание транснациональных корпораций, международных предпринимательских сетей и альянсов, с появлением которых для входящих в их состав предприятий конкурентные возможности многократно возрастают за счет использования сравнительных преимуществ различных стран, эффекта синергии и системы «особых» отношений, возникающих в этих объединениях

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ИНДУСТРИАЛЬНОЙ экономики

ФАКТОРЫ ТРАНСФОРМАЦИИ

ХАРАКТЕРНЫ Ь 4L.P1 Ы ПОСТИНДУС! РИАЛБН011 ЭКОНОМИКИ

Макроэкономический сдвиг в пользу лидирования промышлен-Н01 о производства

Рост числа производителей и объемов производства промышленной продукции

Экономическая власть в руках собственника капитала

Во внешнеэкономической деятельности преобладание торговли, ориентация на сравнительные преимущества сграны

Существенная роль государства в экономическом регулировании, в гом числе в реализации распределительных отношений

Ужесточение конкурентной борьбы на товарных рынках

Возрастание роли инноваций в формировании конкурентных преимуществ товаров

Поиск путей снижения издержек производства за счет использования эффекта масштаба и сравнительных преимуществ других стран

Необходимость вовлечения в процесс расширенного потребления все новых групп населения по всему миру

Необходимость расширения ресурсной базы и приобретения контроля над ограниченными природными ресурсами

=> =>

=0

Рост числа подразделений и организаций, выполняющих НИОКР, ускорение темпов НТП

Возрастание роли международного инвестирования, формирование международных воспроизводственных центров, представленных ТНК и их объединениями

Снижение роли сравнительных преимуществ стран, Формирование и распределение в рамках ТНК мирового дохода

Возрастание сложности производственных систем и роли специальных знаний по управлению научно-производственной деятельное 1ью

Развитие информационно-коммуникативного обеспечения глобализа-ционных процессов

=с> =>

Превращение науки в непосредственную и веду-щ> ю производительную силу, формирование экономики знании

Формирование мощного информационного сектора - комплекса отраслей, продуктом которого являются базы данных и средства их продуцирования

Макроэкономический сдвиг в пользу непроизводственной сферы за счет расширения объемов научных и деловых услуг

Переход экономической власти к собственникам специальных знаний

Г лобализация производства и потребления, возрастание числа и роли транснациональных структу р

Рис 1 Содержание трансформационных процессов при переходе к постиндустриальной экономике

('составлено автооом)

2 Изменение характера международного разделения /пруда Во-первых, процессы обмета и взаимодействия идут в современной экономике не только и не столько между государствами, сколько между мировыми специализированными воспроизводственными центрами и внутри них Следовательно, основные субъекты разделения труда в современном мировом хозяйстве - крупные транснациональные структуры и их объединения Во-в горых, в условиях свободного перемещения капитала по всему миру теряют свою актуальность сравнительные преимущества стран, основанные на их лучшей обеспеченности базовыми и развитыми факторами производства, которые ранее составляли основу национальной специализации В-третьих, выделение в современной мировой экономике обладающего развитым научно-техническим и экономическим потенциалом «центра» и значительно 01-стающей по названным характеристикам мировой «периферии» способствуе1 тому, что на смену преимущественно технологическому разделению груда приходит разделение труда по принципу жизненного цикла При этом страны «центра» стремятся закрепить за собой стадию научных исследований и разработок, способствуя, с одной стороны, снижению экологической напряженности, росту уровня жизни и образования населения своих стран и углублению отставания стран «периферии» - с другой

3 Изменения в направлениях а структуре международных связей Во-первых, основные процессы международного обмена в современной экономике идут между воспроизводственными центрами, а не между националь-- ными экономиками. По своей конфигурации мировые воспроизводственные

центры подвижны, а соответственно, и экономические границы новой глобальной экономики носят постоянно изменяющийся характер Именно по этим границам в ходе конкурентной борьбы идет непрерывный передел мира Во-вторых, Длительный период времени международная торговля товарами оставалась главной формой экономических связей в мировой экономике Однако к концу XX века ее роль стала убывать, уступая место международному движению капитала и финансовым операциям, поскольку освоение рынков сбыта и природных ресурсов стран мира через инвестирование и производство востребованных национальным рынком товаров гораздо выгодней экспорта товаров. Происходят изменения и в самой структуре международного перемещения капитала первое место, удерживаемое до конца 1980-х гг прямыми зарубежными инвестициями, перешло в 1990-е гг. к международным портфельным инвестициям, чТо объясняется возрастающими рисками пред- принимательской деятельности и нежеланием инвесторов связывать свою судьбу с результатами работы одного конкретного предприятия. В-третьих, обозначившееся в середине прошлого века возрастание роли международного движения финансовых инструментов привело к тому, что финансовая сфера, обслуживающая до середины XX века международные расчеты, превратилась в самостоятельную сферу финансовых и валютных спекуляций, в значительной степени оторванную от реального производства Реальные масштабы ее деятельности не поддаются оценке и, соответственно, не могут эффективно контролироваться

4 Изменения в системе распределитечьиых отношений Глобальный статус наднациональных производственных и научно-производственных структур реализуется и в вопросах распределения и перераспределения совокупною ¿мирового дохода В глобальном мире наднациональные экономические структуры выполняют функцию, сходную с функцией государства в национальной экономике, которое при помощи налогов и иных мер осуществляет оперативное перераспределение дохода между различными группами населения, хозяйствующими субъектами и тд Иными словами сложилась мегаструктура, реализующая действие этого механизма на наднационачыгом уровне Масштаб ее действия неизмеримо шире, поскольку осуществляется перераспределение всего совокупного мирового дохода между геоэкономическими персонажами, представленными мощными наднациональными воспроизводственными центрами

5 Изменение пространства реализаг^ии национальных экономических интересов Реализация экономических интересов страны происходит не сготьхо внутри страны и на мировом рынке, сколько на так называемом геоэкономическом пространстве. Транснационализация перекроила, политическую карту мира, возникло новое геоэкономическое пространство, на котором национальные экономики реализуют свои стратегические цели и интересы, выходящие за рамки обычных географических представлении Оперирование на этом пространстве требует не выжидательной (или, конъюнктурной) торгово-посреднической тактики, но активной, наступательной позиции и соответствующих механизмов реализации своих интересов В качестве ижих механизмов необходимо использовать высокие геоэкономические 1екно-лоши, векторные стратегии, позволяющие воздействовать на геоэкономическую ситуацию Это означает, что национальная экономика окажется способной к восприятию геоэкономического эффекта только при условии перехода от торгово-посреднической доктрины на производственно-инвестиционную С этой точки зрения мировая геоэкономическая модель развития может рассматриваться как система взглядов, а также концепций, согласно которой политика государства предопределена экономическими факторами национальные экономики и субъекты хозяйствования включаются в мировые интернационализированные воспроизводственные процессы с целью участия в формировании и использовании мирового дохода

Вторая группа проблем, исследуемых в диссертационной работе, связана с тем, что в условиях глобализации степень взаимозависимости национальных хозяйств1 достигла такой критической массы, что стали неизбежны, по меньшей мере, шесть принципиально новых явлений - ,

1 Мировое экономическое сообщество из подвижной и неустойчивой совокупности 'более или менее взаимосвязанных стран превращается в целостную экономическую систему, где национальные экономики и социумы оказываются составными элементами единого всемирного хозяйственного организма, связанного не просто международным разделением труда, но и всемирными производственно-сбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и планетарной информационной сетью

2 В условиях побализации национальные и всемирные экономические отношения начинают меняться ролями Если в прошлом для национальных хозяйств первичными и определяющими при выборе характера, формы и механизмов международных связей были внутриэкономические отношения, ю по мере формирования наднациональных рынков, научно-1ехнических и производственно-сбытовых структур всемирные экономические отношения все более обретают роль ведущих и определяющих, тогда как внутрис фановые отношения вынуждены приспосабливаться к реалиям глобальной экономики

3 Глобализация объективно ведет к размыванию и ослаблению регулирующих функций'национального государства, которое уже нё Может защищать национальные интересы от нежелательных внешних воздействий, используя такие традиционные рычаги макроэкономического регулирования, как импортные барьеры'и экспортные субсидш!, курс национальной валкий и ставка рефинансирования центрального банка Оно тем более не б состоянии регулировать экономические, социальные и культурные процессы, которые выплеснулись за пределы национальных границ Приходится считаться и с поведением влиятельных негосударственных субъектов международных экономических отношений - ТНК, ТНБ, международных инвестиционных фондов, которые своими действиями могут свести на нет ожидаемый эффект от мер, предпринимаемых на национальном уровне, либо даже обратить их во вред данной стране

Следовательно,' глобальнее процессы все более доминируют^ растйоряя национальные экономики в гигантском хозяйственном организме планетарных масштабов и' обеспечивая переход от существовавшей тысячелетия национально-государственной формы1 организации мирового социума в некую глобачьную форму Глобальная ориентация Ведущих хозяйствующих субъектов закономерно уменьшает для них значение национальных экономик, как тех, где базируются их штаб-квартиры, так и тех, где действуют их много' численные филиалы 'На 'наших глазах' формируется наднациональная, игнорирующая государственные границы экономическая система, все более независимая от действий' т'ех или иных правительств

' Нарастающие" прйцеЬсы'замещения национально-государственных форм глобальными' актуализируют Вопрос о судьбе «национального» в глобальном экономическом пространстве Решая данную проблему, необходимо'учесть следующие существенные обстоятельства

'1 Для экономического развтйкя 'сохраняет свое значение националыю-' культурный фактор, участвующий в формировании менталитета людей и непосредственно влияющий'на экономическое поведение и работу национальных экономических институтов В экономике действует не абефактный «экономический человек»,' а Человек «национальный» с присущими ему традициями, культурой, "менталитетом Подтверждением этому служит формирование в масштабах Глобального экономического пространства автономных «этнических сетей» ЙхтруДно отнести к новым рыночным структурам, поскольку отлития проявляются' только в плане исходного принципа создания ссЯ-и иЧйоддержанйя В ней 'особых отношений доверия и этнической лояльно-

С1 и Следовательно, национально-этническая составляющая не всегда растворяется в новом экономико-информационном поле без границ, превращаясь в космополитичную общность

Во-вторых, в национально-государственных I раницах по-прежнему формируется основной массив факторов и стимулов, ограничителен и регуляторов, влияющих на проявление национальных особенностей в хозяйавенном устройстве В этих условиях отказ от исторически сложившегося националь-но-воспроизводс! венного механизма вряд ли может компенсироваться механизмом глобального регулирования ' "

В-трстьих, своеобразие национальных экономик остается мощным фактором экономического развития за счет формирования на этой основе конкурентных преимуществ Как показывает международный опыт, страны превращаются в преуспевающие тогда, когда свои особенности они преобразуют в конкурентные претгущества «Экономические чудеса», которые происходили в прошлом и реализуются в настоящее время, выступали как национальные экономические феномены

Таким образом, более вероятным представляется сохранение мноюебра-зия и плюрализма национальных моделей и типов экономического развития, чем универсализм, опирающийся на возросший напор политики гомогенности мирового экономического пространства Колее того, сама по себе экономическая однородность является антиподом процесса развития В противном счучае мир будет обречен на застой Отсюда - нарастание экономической глобализации в перспективе, скорее всего, приведет к существенному, по не радикальному переустройству мирового хозяйства В частности в обозримом будущем можно ожидать следующих изменений

- усиление процессов реструктуризации мирового хозяйства за счет возможных перемещений в центрах мировой экономической власги,

- изменения соотношения и форм взаимодействия между национально-государственным и глобальным механизмами воспроизводства

- нарастание тенденции формирования «больших экономических пространств» как результата усиления конкурентной борьбы,

- неизбежное нарастания антиглобалистской тенденции, усиление в1тут-ренних, межеграновых и межрегиональных противоречий

В качестве теоретической основы решения проблемы соотносительности глобального и национального может быть использован метод идентификации, обеспечивающий сопоставление присущих им атрибутивных качеств или признаков и выделение результирующего вектора влияния на развитие мирового хозяйства и отдельных стран Метод идентификации является сравнительным по алгоритму, а по характеру результата - занимает промежуточное положение между генерализирующим (обобщающим) и индивидуализирующим методами Причем, если генерализирующий метод направлен на изучение общего, индивидуализирующий - специфического, то метод идентификации исследует особенное В исследовании особенного, как и в исследовании общего, используются гипотезы, но они отражают не предельно общий признак, а отличия в проявлении этого признака в конкретных обстоя-

1ельствах места и времени Эти сщшчия не исключительные, делающие обь одеты уникальными и неповторимыми,-а раскрывающие особенности общеп признака, т е метод идентификации - это сравнительный анализ, где относи |ельно некоей абстрактной ,схемы или конструкта исследованию сущностны характеристик подвергается це единственный объект, например, национальна экономика, а несколько объектов, ^ которых определяются сходства и разли чия ,

Установление национальной идентичности представляется исключи тельно важным в процессе разработки, стратегии социально-экономическок развития с граны и гюискд ее места в глобальном экономическом пространст ве Вместе с тем проблема определения национальной идентичности Росси до сго< пор, не решена,, что приводит к использованию в ходе реформирова шщ экономики неадаптированных зарубежных моделей и подходов Теоре тический аспект идентификации России в глобальном экономическом про странстве состоит в том, что на каждой исторической ступени экономик страны видоизменяется и развивается посредством нахождения адекватны форм для разрешения противоречий в рамках конкретно-лсторического ело соба производств Современной российской экономике присущи изменени практически всех ее основных составляющих, включая, отношения собствен ности, способы аллокации ресурсов, тип воспроизводства, цели и срелив обеспечения социальнргэкономического развития, свойства элементного со става системы и его структуры, модели мотивации и поведенческие реакци субъектов, институциональные изменения и праврвое обеспечение При это достаточно ярко проявляют себя противоречия инерционности и качествен пых изменений в динамике социально-экономических отношений, которые значительной, степени хар.щетеризует присущее рй особенное

Процесс'социально-экономического развития Ррссии как процесс проти воречивый в своей основе неизбежно должен вести к органическому синтез его элементов, но при этом, должны учитываться как условия функциониро вания и развития, так и выбранные приоритеты, которыми следует руково дствоваться при построении отношений между субъектами Особенное про является здесь в том, что главным детерминантом социальнотэкономически процессов служат неэкономические факторы развития, а экономические фак торы задают лишь область допустимых значений происходящих трансформа ций Отсюда, проблема разрешения противоречий между, объективным со стоянием системы и субъективной формой его отображения, состоит в дос тиж'ении единства восприятия целей носителями разнонаправленных интере сов, прежде всего, через усиление роли государственного регулирования " ' Объективные тенденции, действующие в мировом хозяйстве, выдвигаю в качестве определяющей концепции развития России построение лостинду стриальной глобально-интегрированной экономики Российская экономик обладает для этого всеми необходимыми предпосылками в виде, ресурсны 'преимуществ, наличия'развитого"наудао-технического потенциала и.квали фицированпой рабочей силы Вместе с тем отсутствие эффективной экономи ческой политики и внутренних механизмов роста способствует сохранению е

|е\иоло! и ческой отсталости и неконкурентоспособности по сравнению с ведущими странами мира Несмотря на утверждение о том, что экономика с 1 раны функционирует в рыночных условиях, наличие рынка в насюящее время можно признать только в сфере обращения На сферу производства и пауки рыночное регулирование до сих пор не распространилось Предложение не приспосабливается к динамике доходов и спроса Практически не работает механизм конкуренции Производство остается высокозагратным, не склонным к инновациям Следовательно, воплощение в жизнь заявленной концепции для России представляет собой сложную мноюэтапную задачу, которая может быть реализована только через осуществление ряда поэтапных, преемственных дру! другу стратегических планов развития, поддерживаемых соответствующими законодательными актами и эффективной экономической политикой

Текущий этап развития российской экономики предполагает сосредоточение внимания на структурной и технологической модернизации, повышении эффективности и конкурентоспособности промышленного производыва (рис 2) В подтверждение пашей точки зрения можно привести следующие доводы 1) Россия находится на индустриальной стадии развития экономики, где именно доходы, получаемые в промышленности, служат источником финансовых ресурсов, перераспределяемых в научную сферу, а экспортные отрасли промышленности дают подавляющую часть валютной выручки, которая также может быть направлена на инвестиционные нужды, 2) промышленность создает новые средства производства и отвечает за структурную перестройку и техническое перевооружение всего народного хозяйства, 3) российская инновационная сфера находится пока в зачаточном сосюянии, пе сформированы механизмы взаимодействия науки и производства, что не позволит на данном этапе развития обеспечить высокую отдачу от вложения ресурсов 4) отрасли промышленности обладают существенным мультипликационным эффектом, их состояние во многом определяет возможности развития сопряженных сфер, отраслей и внешнеэкономической деятельности

Параллельно с формированием конкурентоспособного промышленного сектора необходимо закладывать основы построения эффективной национальной инновационной системы Причем по мере возрастания значимости научно-технической составляющей развития государственное регулирование и поддержка инновационных процессов в плане активизации законодательных, перераспределительных и стимулирующих функций должны усиливаться, что объясняется рядом обстоятельств

разработка и внедрение инноваций связаны с все большими затратами, которые зачастую превышают возможности отдельных субъектов экономики, инновационные проекты в большинстве случаев характеризуются достаточно длительным сроком окупаемости и высокой степенью риска, что зачастую является препятствием для частных инвесторов,

существуют инновации, вообще не имеющие коммерческого измерения (фундаментальные, социальные, экологические, военные исследования и т н) научные достижения могут оказаться эффективными лишь в случае

крупномасииабного внедрения, в то время как отдельные хозяиствующи с>бьекты имеют ограниченную производственную базу и рынки сбьпа,

значительная доля инновационных эффектов может проявляться вообтц вне сферы приложения средств первоначального инвестора, но быть сущсст венной в рамках макроэкономической системы

Государственное вмешательство позволяет компенсировать стремлен и предприятий монополизировать эффект от научно-технических достижении защитить интересы и права участников инновационной деятельности и обще ства в целом В качестве субъекта регулирования оно разрабатывает и ирово дит инновационную политику, включающую выбор средств реализации из бранных стратегий научно-технического развития В данном контексте на и более ценны те виды государственной политики, которые приводят к улуч шеншо взаимодействия между различными участниками и институ1ам1 НИС, повышают склонность экономической системы к инновациям

С нашей точки зрения государственное регулирование инновационны процессов следует осуществлять по следующим направлениям

! Создание Национального научного фонда для государственного фи нансирования фундаментальной науки, прямого финансирования фирм, ак гивно' реализующих инновационные проекты, стимулирования создания вен чурных фирм, инновационных предприятий, исследовательских центров \ специальных лабораторий крупных корпораций посредством целевого без .возмездного их субсидирования

2 Бесплатная выдача лицензий на коммерческое использование изобрс тепий, запатентованных в ходе бюджетных исследований и являющихся еоб ственностыо федерального "Правительства.

3 Льготное кредитование и выдача Национальным научным фондог грантов мелким фирмам и отдельным исследователям с привлечением ин вестиционных ресурсов заинтересованных министерств, ведомств и други ми инвестиционных фондов, имеющих некоммерческую направленность

4 Формирование- государственной инновационной инфраструктуры \ создание условий для эффективного функционирования рынка инноваций

5 Мониторинг и прогнозирование инновационных процессов в стране и мире, государственная экспертиза инновационных проектов, разрабатывае мых различными субъектами инновационной деятельное™ с предоставлени ем им льгот по оплате государственных услуг

6 Льготное налогообложение инновационной деятельности (все расхо ды компаний на НИОКР должны относиться на 'себестоимость продукции предусматриваются налоговые кредиты)

7 Эффективное антимонопольное законодательство, обеспечивающе развитие внутренней и международной конкурентоспособности националь ных товаропроизводителей -

8 Сохранение значимой доли государственного финансирования сферь высшего профессионального образования и подготовки специалистов для но вых отраслей

9 Поддержка системы ускоренной амортизации оборудования но 01-раслям от 3 до 5 лет

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА £ и

(достигнутым уровень

тенденции развития)

Другие сферы и отрасли экономики

(сельское хозяйство, строительство, транспорт)

1 Задачи технического перевооружения

2 Обеспечение промышленной продукцией и услугами сопряженных сфер и 01-раслей

Рынок (внутренний и шшшшй)

1 Емкое 1Ь рынка (оплаченный спрос на промышленные товары и услуги)

2 Напряженность конкуренции и

) ровень конкурентоспособности отечественных производит елей

3 Уровень и формы интеграции производителей

4 Движущие силы, определяющие возможные изменения рыночной

ь

II

Население

1 Удовлетворение потребности в промышленных товарах и у слугах

2 Удовлетворение потребности в рабочих местах

3 Обеспечение экономической безопасное ш

И

Промышленность

1 Располагаемый потенциал

2 Реализация стратегических целей и приоритетов развития,' включая

- развитие отраслей национальной специализации,

- построение модели эффективного внешнеэкономического взаимодействия,

- совершенствование структуру ¡промышленного производства в соответствии с отраслевыми приоритетами и потребностями рынка,

- совершенствование организа; ционной архитектуры промышленности,

- достижение необходимого уровня конкурентоспособности

Инновационная сфера

1 Требования к техническому оснащению НИОКР

2 Предложения по внедрению инноваций и ( формам взаимодействия

И

Финансовая сфера

1 Наличие и доступность финансовых ресурсов в стране и за рубежом

2 Политика в области денежного обращения

г-т

Государство

1 Определение стратегических целей и приоритетов развития экономки

2 Вырабо1ка экономической и социальной политики

3 Реализация государственных программ поддержки отечественных производителей

4 Государственное регулирование экономики с целью преодоления недостаточности ры-

Оборонная доктрина

1 Задачи технического переоснащения армии

2 Возможности государственного бюджета по финансированию оборонных заказов

Рис 2 Системные связи промышленной стратегии с другими сферами и субъектами экономических отношений (составлено автором)

10 Стимулирование лизинговой деятельности, включая организацию лизинговых фондов за государственный счет

Научно-техническая политика юсударства должна превратиться из ком нлекса мер по управтению наукой и 1ехноло1иими как отдельными обьекта ми в один из стержневых элементов государственного регулирования всей системы общественных отношений Эту задачу можно успешно решать только связав научно-техническую политику с друшми составляющими ю сударственного регулирования - промышленной, правовой, социальной и экологической политикой, оборонной доктриной и структурной перестрои кой экономики При этом в основе тосударс1венной научно-технической но литики должно лежа1ь достижение добровольного и взаимовыгодного со глашения между органами власти, научным сообществом и предпринима тельскими кругами

Анализ текущего состояния российской экономики показывает, что Рос сия на данный момент не ютова к эффективной интеграции в глобально экономическое пространство Только всесторонний учет особенностей со временных трансформационных процессов, формирование адекватных ор1а низационных структур и экономических механизмов позволит ей перети полноправному участию в мировых воспроизводственных процессах

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1 Садоян ММ Формирование инновационной стратегии в условиях глоба лизации // Материалы международной научно-практической конференции «Ин новациойная экономика в зеркале устойчивого развития» Краснодар, 2005 (0, п л)

2 Садоян ММ Глобализация экономики и экономическое развитие Росси //Материалы VI Всероссийской научно-практической конференции «Наука XXI веку» Майкоп, 2005 (0,5 п л )

3 С?адояп ММ Проблемы обеспечения экономической безопасности в гло бальном мире // Стратегии и инструменты управления экономикой о граслевот и региональный аспект СПб 2006 (0,5 п л)

4 Садоян ММ Обеспечение экономической безопасности России в глобаль ной экономике //Россия в глобализирующейся мировой экономике» Росюв-на Дону 2006.(0,2пл)

5 Садоян ММ Принципы эффективной интеграции России в систему миро хозяйственных связей // Материалы международной научно-практической кон ференции «Инновационный фактор нациойальной и региональной конкуренго способности России» Краснодар 2006 (0,2 ил)

6 Садояп ММ Роль глобализации в повышении эффективности обществен ного производства // «Научная мысль Кавказа» Ростов-йа-Дону 2006 (0, 8 п л )

7 Садоян ММ, Балаев А О Международное партнерство как эффективна форма глобального производства // «Дайджест - Финансы» Москва 2006 (1, п л , вклад автора - 0,3 п л)

8 СаОоян ММ Влияние тенденции глобализации на выбор национальной стратегии экономического развития Из-во КубГУ Краснодар 2008 (5,0 п л)

с.

Садоян Меджрум Мишаевич

Национальная экономика в июбальном экономическом пространстве

Автореферат

Подписано в печать 1 09 2008 Формат 68x84 1/,в

Бумага тип №1 Тираж 100 экз Заказ № 593 от 1 09 08 г

Кубанский государственный университет Центр "Универсервис", тел 21-99-551

350040, г Краснодар, ул Ставропольская, 149

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Садоян, Меджрум Мишаевич

Введение.

1 .Теоретико-методологические основы функционирования современной экономики

1.1. Характерные черты и движущие силы трансформационных процессов современной экономики.

1.2. Тенденции развития глобализации и оценка их возможных последствий для национальных экономик.

1.3. Глобальные формы организации общественного воспроизводства: сущность и тенденции развития.

2. Исследование воздействия глобализационных процессов на функционирование и развитие национальных экономических систем 2.1. Национальная идентификация как концептуальный подход к формированию стратегии социально-экономического развития страны в глобальной экономике.

2.2. Роль и место России в глобальном экономическом пространстве.

2.3. Принципы формирования экономической стратегии России в новом геоэкономическом пространстве.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Национальная экономика в глобальном экономическом пространстве"

Актуальность темы исследования. Вступление в третье тысячелетие совпало для человечества с формированием нового мирового политико-экономического порядка. Глобальные изменения совершаются в технической, информационной и экономической сферах. Основной геополитический вопрос, встающий перед каждым государством в начале XXI в. — окажется ли оно в состоянии реализовать свои сравнительные конкурентные преимущества в глобальном экономическом пространстве? Перед таким вызовом стоит сейчас и Россия, находящаяся в довольно тесной зависимости от крупного международного капитала, который закрепляет ее на периферии мировой экономики в качестве источника сырья и дешевой рабочей силы. В этой связи перед страной с ее огромными пространствами и запасами природных ресурсов, ключевым геополитическим положением, пока еще сохраняющимся на- 1 учно-техническим потенциалом стоит задача занять достойное место в новой мировой цивилизации. Но насколько это задаче соответствует современное -> состояние российской экономики, и в каких направлениях следует преодолевать имеющиеся проблемы? Однозначные ответы на эти вопросы экономическая наука пока не дает. Вместе с тем Россия подошла к необходимости выбора того, как и на основе каких механизмов следует формировать новую социально-экономическую стратегию и политику, соответствующую новому этапу развития всего мирового хозяйства.

Степень разработанности проблемы. Глобализация как основополагающая и крайне противоречивая тенденция современного экономического развития не одно десятилетие находится в центре внимания российской и зарубежной экономической науки. Впервые это понятие было введено в 1961 г. в словаре Вебстера в связи с кардинальными изменениями, происходящими в мировом хозяйстве. С тех пор было предложено значительное количество формальных определений глобализации в разрезе отдельных отраслей обществоведческого знания.

Вместе с тем единство мнений как в вопросе определения сущности глобализации, так и ее возможных последствий до сих пор не достигнуто. Часть исследователей (Г. Брупер, E.JL Драчева, П.Ф. Друкер, А.М Либман, Д.С. Львов, А. Неклесса, В.Т. Рязанов, А.Ф. Сидоров, Н. Симония, Л. Туроу и др.), рассматривают глобализацию как следствие развития мировых интеграционных процессов, роста открытости национальных экономик. Одновременно они видят в ней сложное, противоречивое, многофакторное и многослойное явление, касающееся разнообразных сторон экономической и общественной жизни человечества. Другие исследователи (С. Амин, Дж. К. Гэл-брейт, В.Н. Малейченко, А. Дж. Тойнби и др.) усматривают в возникновении глобальных тенденций проявление системного кризиса капитализма, вызывающего необходимость поглощения сравнительных преимуществ других стран и трансформацию всей системы общественно-экономических отноше- ' ний. При этом глобализация воспринимается ими как форма экспансии мирового финансово-олигархического капитала, возглавляемого США, с целыо навязывания миру своей экономической и политической власти.

И в первом и во втором случае глобализация рассматривается как явление и процесс, органически присущий современному состоянию мировой экономики. Однако существует и другая точка зрения, согласно которой глобализация — лишь один из этапов интернационализации хозяйственной жизни, начало которого следует искать в XIX, а то и в XVI веке1. Сторонники данного подхода утверждают, что уже в 70-х гг. XIX века степень экономической взаимозависимости индустриальных стран по многим из этих параметров была не ниже, чем в конце XX века. Близким, по сути, является и объяснение природы глобализации, тяготеющие к теории «больших волн» у

Н.Д. Кондратьева".

1 Например, Осипов Ю.М.Глобальная экономика: не миф, а реальность, хотя и трансцендентная / Экономическая теория в XXI веке. М., 2002.

Например, Черковец О.В. Вызовы глобализации и национальная экономика России //Глобализация и проблемы экономического развития России. М., 2002.

Развитие глобальных тенденций актуализировало также исследование проблемы соотносительности национального и наднационального, возникшей еще со времен формирования мирового хозяйства, как такового. По мнению большинства специалистов, глобальная ориентация ведущих хозяйствующих субъектов закономерно уменьшает для них значение национальных экономик, идет формирование наднациональной, игнорирующей государственные границы экономической системы, в которой центр тяжести предпринимательских стратегий перемещается с национального на всемирный уровень. При этом наблюдается расхождение в оценке возможных поI следствий данного процесса. Одни считают, что в будущем это приведет к полному переходу не только экономической, но и политической власти к новым геоэкономическим персонажам. Другие - что для экономического развития сохранит свое значение национально-культурный фактор, непосредственно влияющий на экономическое поведение людей и работу национальных экономических институтов. Кроме того, по их мнению, в национально-государственных границах по-прежнему формируется основной массив факторов и стимулов, ограничителей и регуляторов, влияющих на проявление национальных особенностей в хозяйственном устройстве и определяющих возможности экономического развития каждой страны.

Проблема определения места национальной экономики в глобализирующемся мировом хозяйстве вызвала к жизни большое число исследований на темы структурной, научно-технической, инвестиционной и других аспектов национальной экономической политики в условиях глобализации мировой экономики. По этим вопросам в течение многих лет активно выступают А.Ю. Архипов, А.С. Ахилезер, В.М. Белоусов, JI. Горичева, E.JI. Драчева, Т.Е. Кочергина, В.В. Куликов A.M. Либман, Д. Львов, А. Неклесса, В.Н. Овчинников, В.Т. Рязанов, О.В. Черковец, Ю.В. Яковец и многие другие. К сожалению, единство мнений здесь также не сложилось. Дискуссионными остаются вопросы о том, в какой мере могут быть применимы для условий России зарубежные модели развития, что следует брать за основу в выделении национальных приоритетов и точек роста, какую роль должно играть российское государство в экономической жизни общества.

Еще одна проблема, не получившая, с нашей точки зрения, достаточного отражения в экономической литературе, состоит в том, что глобальные тенденции в современной мировой экономике проявляются в тесной взаимосвязи с процессом ее постиндустриализации, образуя две стороны процесса трансформации последней. Однако, большинство специалистов по «новой экономике» (П.Г. Акинин, Г. Вайнштейн, Дж. К. Гэлбрейт, В.Д. Иноземцев, Э. Кочетов, JI. Мясникова и др.) рассматривает процесс постиндустриальной трансформации, не затрагивая его связи с процессом глобализации.

Таким образом, новая глобальная система координат требует расширения и обновления понятийного аппарата экономической науки, формирования новой ее парадигмы, призванной дать характеристику глобальной социально-экономической системы, определить ее количественные и качественные параметры, векторы эволюции, коридор экономической свободы с объективно существующими противоречиями, пределами и ограничениями. Эта парадигма должна также создать контекст, в рамках которого формируются отличительные черты и свойства основных эшелонов современной мировой экономики — его центра или ядра, переходных, транзитивных экономик и традиционных или периферийных экономических систем. Для экономической теории основной аспект процесса глобализации заключается, с нашей точки зрения, в том, что первично-сущностные закономерности возникновения и развития нового постиндустриального способа производства формируются уже не на национально-государственном, а на глобальном уровне.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы явилось выявление закономерностей взаимодействия экономических и политических процессов на национально-государственном и глобальном уровнях и формирование на этой основе концептуальных подходов к разработке экономической стратегии и политики государства. В ходе реализации поставленной цели были решены следующие задачи: исследовать характерные черты и движущие силы трансформационных процессов современной экономики, их качественно-количественные и структурные характеристики и на этой основе выявить закономерностей функционирования и тенденции развития национальных экономических систем; определить содержание, место и роль глобализации в процессе современной трансформации, оценить ее возможные последствия для функционирования и развития национальной экономики; установить изменения соотносительности национального и наднационального и роли национальных государств в глобализирующемся экономическом пространстве; обосновать целесообразность использования метода национальной идентификации как теоретической концепции, позволяющей учесть национальные особенности при определении направлений и моделей реформирования российской экономики и выборе стратегических векторов ее развития; исследовать возникновение и развитие глобальных форм организации общественного воспроизводства, их влияние на характер и напряженность конкурентной борьбы и национальную конкурентоспособность; установить степень адекватности российской экономики тенденциям и закономерностям современных трансформационных процессов, ее роль и место в глобальном экономическом пространстве; обосновать концептуальные подходы к разработке эффективной стратегии развития и экономической политики российского государства в новом геоэкономическом пространстве.

Предметом исследования являются отношения, возникающие между национальными экономиками, наднациональными структурами и другими субъектами экономической деятельности в ходе постиндустриальной трансформации и глобализации мировой экономики.

Объект исследования - закономерности постиндустриальной трансформации и глобализации мировой экономики и ее воздействие на функционирование национально-государственных экономических систем.

Теоретические и методологические основы исследования. Диссертационное исследование основывается на использовании таких методов диалектики как системный анализ социально-экономических процессов и явлений, программно-целевой подход, методы идентификации, эволюционной экономики, дедукции и индукции, историко-критический, логический и ситуационный анализ. Использование этих методов и приемов обеспечивает системность и комплексность изучения проблем эффективного функционирования и развития экономических систем, объективное восприятие их свойств и взаимодействий, предопределяет изучение экономических явлений и процессов в их постоянном развитии и взаимосвязи. Они содержат также ключевые предпосылки для раскрытия сущности таких категорий и явлений как экономическая система, экономическая динамика, цикличность развития, позволяют выделить факторы влияния и установить их соотносительность в j системе «природа - население — хозяйство».

В процессе выполнения работы были также использованы экономико-статистические методы сбора и обработки информации, методы сравнительного анализа, обобщение и математический аппарат.

Теоретической базой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых, классические и современные экономические теории, использующие статический и динамический подходы к исследованию свойств экономических систем, современные теории управления, системология и синергетика. Нормативно-правовую базу составляют международные акты, Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и другие нормативные и программные документы.

Информационной базой служат материалы периодической печати и монографических исследований, данные международных организаций и рейтинговых агентств, Госкомстата РФ и других статистических органов, а также результаты собственных наблюдений и логических выкладок диссертанта.

Гипотеза исследования состоит в предположении, что эффективная интеграция России в глобальное экономическое пространство невозможна без активизации роли государства в плане разработки и реализации экономической стратегии и политики, направленной на постиндустриальную трансформацию экономики, ее организационную и экономическую перестройку, обеспечивающую участие в глобальных воспроизводственных процессах, производстве и распределении мирового дохода.

Положения, выносимые на защиту. На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Одним из центральных векторов развития современной экономики является формирование глобального экономического пространства, возрастающее взаимопроникновение национальных экономик, которое несет в себе сложнейшее переплетение национальных и интернациональных интересов, стратегических притязаний, а также механизмов их реализации и защиты. Осознание основных геоэкономических параметров и принципов функцио- р нирования современного мирового хозяйства позволяет определить контуры национальной доктрины развития. При этом влияние геоэкономики на на- г циональный стратегический выбор проявляется в изменении характера международной конкуренции и системы разделения труда, направлений и структуры международных связей, всей организационно-экономической архитектуры мирового хозяйства, а также системы распределительных отношений и пространства реализации национальных экономических интересов.

2. Глобализация мировой экономики не может рассматриваться вне связи с процессом ее постиндустриальной трансформации в силу их глубокой взаимосвязи и взаимообусловленности. С одной стороны, достижение ведущими странами мира постиндустриальной стадии развития способствует усилению дифференциации стран мира, укреплению зависимости мировой периферии от ее центра, что в свою очередь углубляет взаимосвязь и взаимозависимость национальных экономик. С другой — достижения науки как ведущей сферы постиндустриальной экономики создают технологическую основу формирования единого управляемого экономического пространства, организации производительных сил в глобальном масштабе. Важный аспект исследуемой взаимосвязи состоит также в том, что первично-сущностные закономерности возникновения и развития постиндустриального способа производства формируются уже не на национально-государственном, а на глобальном уровне.

3. Формирование глобального экономического пространства по-новому ставит вопрос о соотносительности национального и наднационального. Если ранее для национальных хозяйств первичными и определяющими при выборе характера, формы и механизмов международных связей были внутриэко-номические отношения, то по мере формирования наднациональных рынков и производственно-сбытовых структур всемирные экономические отношения обретают роль ведущих и определяющих. Национальные государства не могут как прежде защищать национальные интересы от нежелательных внешних воздействий и не в состоянии регулировать те социально-экономические процессы, которые вышли за национальные границы. Глобальная ориентация ведущих хозяйствующих субъектов закономерно уменьшает для них значение национальных экономик, а процессы внешнеэкономического взаимодействия перерастают из межстрановых, регулируемых национальными государствами, во внестрановые.

4. Развитие глобальной тенденции не означает демонтажа национального структурирования экономики, замещения национально-государственных механизмов регулирования новыми, действующими вне национальных юрис-дикций. В условиях глобализации сохраняют свое значение национально-культурные особенности, определяющие экономическое поведение людей и работу национальных институтов; в национальных рамках формируется основной массив факторов и стимулов, ограничителей и регуляторов развития каждой страны, своеобразие национальных экономик позволяет формировать собственные конкурентные преимущества. Само по себе обеспечение экономической однородности является антиподом процесса развития, который осуществляется только через многообразие и альтернативность избираемых путей. В этой связи более вероятным представляется сохранение многообразия национальных моделей и типов экономического развития.

5. Проблема соотношения глобального и национального может быть успешно решена через сопоставление присущих им атрибутивных качеств или признаков. Понимание атрибутивных признаков глобального и национального дает возможность определить результирующий вектор их влияния на экономическое развитие мирового хозяйства и отдельных стран. Если атрибутивные признаки подобны, они усиливают развитие того или иного процесса, если признаки комплиментарны, то порождают новый процесс, новую черту в развитии, если же они противоречивы, то оказывают противодействующее развитию влияние. Установление национальной идентичности представляется исключительно важным в процессе разработки стратегии социально-экономического развития страны и поиска ее места в глобальном экономическом пространстве. Вместе с тем для России эта проблема до сих пор не решена, что приводит к использованию в ходе реформирования зарубежных моделей и подходов, демонстрирующих крайне низкую эффективность.

6. В своем современном состоянии Россия не в состоянии эффективно интегрироваться в глобальное экономическое пространство, что объясняется ее отсталостью от ведущих стран мира по ряду основополагающих признаков. Она до сих пор находится на индустриальной стадии развития, ее промышленное производство как основа индустриальной экономики характеризуется низкой конкурентоспособностью, отсталостью отраслевой структуры и технологической базы, невосприимчивостью к инновациям, высокими затратами и отсутствием действенных механизмов экономического роста. Притом, что страна располагает одним из самых высоких уровней национального богатства, подавляющая его часть относится к природным факторам (па долю развитых факторов приходится только 10% национального богатства). Такое положение прочно закрепляет страну на периферии мировой экономики.

7. Учитывая состояние российской экономики, ее форсированная интеграция в глобальное экономическое пространство является неоправданной и не отвечающей национальным интересам. Эффективность процесса интеграции может быть обеспечена только путем осуществления последовательных шагов в направлении постиндустриальной трансформации экономики, перестройки ее внешнеэкономического взаимодействия в плане прорыва к участию в глобальных воспроизводственных процессах, производству и распределению мирового дохода. Решение этих задач, в свою очередь, невозможно без активизации роли государства в разработке и реализации стратегических целей и приоритетов развития.

Научная новизна диссертационной работы состоит в формировании концептуальных подходов, обеспечивающих эффективное функционирование национальной экономики в глобальном экономическом пространстве. В процессе реализации авторского подхода получены следующие научные результаты: сформулировано собственное видение содержательной стороны глобализации мировой экономики, позволяющее определить ее роль и место в об- -щей концепции социально-экономического развития, согласно которому глоализация представляет собой не просто этап развития процесса интернационализации хозяйственной жизни, но качественно новую и объективно присущую постиндустриальной трансформации экономики историческую реальность, обеспечивающую превращение мировой экономики в систему, работающую как единое целое в реальном или другом масштабе времени и использующую глобализированные производительные силы для накопления капитала повсюду в мире; выявлены последствия глобализации, которые необходимо учитывать при выборе вектора развития национальной экономики: изменение организационно-экономической архитектуры мирового хозяйства (преобладающая роль в экономике глобальных форм воспроизводства, конкурентные преимущества которых многократно возрастают за счет использования сравнительных преимуществ различных стран, эффекта синергии и системы «особых» отношений); изменения характера международного разделения труда

I I переход от преимущественно технологического разделения труда к'разделению труда по принципу жизненного цикла); изменения в направлениях и структуре международных связей (основные процессы международного обмена идут между воспроизводственными центрами, а не между национальными экономиками, главной формой экономических связей в мировой экономике становится международное движение капитала); изменения в системе распределительных отношений (сложившиеся мегаструктуры реализуют распределительные отношения на наднациональном уровне); изменение пространства реализации национальных экономических интересов (реализация экономических интересов страны происходит не только на мировом рынке, но и на геоэкономическом пространстве через участие в наднациональных воспроизводственных структурах); обоснована необходимость и принципы формирования геоэкономической модели развития национальной экономики, позволяющие сделать последнюю восприимчивой к геоэкономическому эффекту, согласно которым , экономическая стратегия и политика государства должны предопределяться факторами развития мирового хозяйства, а национальные экономики и субъекты хозяйствования на основе использования высоких геоэкономических технологий и векторных стратегий развития должны направленно влиять на геоэкономическую ситуацию и включаться в мировые интернационализированные воспроизводственные процессы с целью участия в производстве и использовании мирового дохода; установлена соотносительность глобального и национального при формировании национальной концепции развития, состоящая в том, что принятие в качестве основополагающих предпосылок растущей гомогенности мирового экономического пространства, особенностей и тенденций его развития, в т. ч. возрастающего влияния геоэкономических форм организации общественного воспроизводства, не исключает сохранения роли факторов и стимулов, формирующихся в рамках национальной экономики и способствующих проявлению национальных особенностей в хозяйственном устройстве, выборе моделей развития и конкурентных преимуществ; обоснована необходимость использования в качестве теоретического подхода к разработке стратегий социально-экономического развития страны метода, идентификации, который в отличие от генерализирующего метода, изучающего общее и индивидуализирующего метода, изучающего специфическое, позволяет изучать национальные особенности проявления общего и специфического через сопоставление присущих национальному и глобальному атрибутивных качеств (признаков) и на этой основе определять результирующий вектор их влияния на экономическое развитие как мирового хозяйства, так и отдельных стран, позволяя тем самым обеспечить рациональное сочетание национального и наднационального и решить проблему национальной самоопределенности в современном мировом пространстве; определены сущностные черты глобальных форм организации общественного воспроизводства, опирающихся в своем функционировании и развитии на принципиально новую комбинацию производительных сил в мировом масштабе (вне национально-государственного структурирования и привязки к какой-либо территории), глобальные источники и факторы экономического роста, позволяющие в перспективе мобилизовать любой требуемый объем ресурсов и в неограниченных масштабах производить и распределять мировой доход, а также тенденции их развития, состоящие в дальнейшей концентрации и интернационализации потенциала и включении в сферу влияния все больших экономических пространств; в качестве стратегической концепции развития обосновано построение в России постиндустриальной глобально-интегрированной экономики, реализация которой предполагает переход от форсированной интеграции в глобальное экономическое пространство к разработке и осуществлению ряда поэтапных, преемственных друг другу стратегических планов развития, поддерживаемых эффективной экономической политикой государства и предусматривающих сосредоточение внимания на структурной и технологической модернизации экономики, повышении эффективности и конкурентоспособности промышленного производства, реструктуризации и восстановлении научно-технического потенциала, формировании национальной инновационной системы и ее инфраструктуры, перестройке организационной архитектуры национальной экономики и системы ее внешнеэкономического взаимодействия на основе новой геоэкономической модели.

Теоретическая и практическая значимость работы определена тем, что она представляет собой самостоятельное завершенное научное исследование одной из актуальных проблем современной науки. Работа содержит теоретические положения и методические подходы, которые могут составить основу разработки обоснованной экономической стратегии и политики государства и обеспечить эффективную интеграцию национальной экономики в глобальное экономическое пространство.

Теоретические и практические положения и выводы исследования использованы в учебном процессе при подготовке учебных курсов «Мировая экономика» и «Государственное регулирование экономики» для студентов, обучающихся экономическим специальностям.

Разработанные в диссертационной работе методические рекомендации были использованы также в качестве основы для выбора направлений реформирования и совершенствования системы государственного регулирования экономики.

Апробация работы. Наряду с учебным процессом теоретические результаты и практические рекомендации исследования докладывались и получили одобрение на 7 международных и всероссийских научно- ' практических конференциях, представлены в 8 опубликованных автором работах.

Положения и рекомендации диссертации внедрены в учебный процесс на экономическом факультете Кубанского госуниверситета.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа содержит две главы, введение и заключение. Список литературы включает

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Садоян, Меджрум Мишаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На современном этапе выбор национальной экономической стратегии России не может происходить без соотнесения с углубляющейся глобализацией и постиндустриализацией мировой экономики. Более того, обоснованной такую стратегию можно считать только в том случае, когда при ее реализации возникают благоприятные перспективы для эффективного взаимодействия с формирующимся глобальным мировым хозяйством.

В этой связи возникает необходимость осмысления закономерностей трансформационных процессов, протекающих в современной экономике, и их последующего учета при определении стратегических целей социально-экономического развития и выделении его приоритетов. В качестве главных векторов развития современной экономики большинство исследователей рассматривают, во-первых, глобализацию, открывающую принципиально новые возможности использования потенциала планеты с целью производства и присвоения мирового дохода, и, во-вторых, революционно высокие темпы научно-технического прогресса, способствующие переходу экономики на постиндустриальную ступень развития, где знания становятся наиболее дефицитным ресурсом и главной производительной силой.

Исследование характерных особенностей трансформационных процессов при переходе экономики на постиндустриальную ступень развития показывает, что кардинальные изменения происходят не только в макроэкономических пропорциях и географических масштабах деятельности. Изменяется качественный состав ее элементов, организационная архитектура, вся система экономических отношений. В числе основополагающих можно выделить следующие закономерности трансформационных процессов:

1. Возникновение новой экономической идеологии или философии общества — постмодернизма, в котором важнейшим активом оказываются не материальные осязаемые ресурсы - товары, сырье, рабочая сила, оборудование, а нечто неосязаемое — интеллект, информация, знания. Следствием этого явления становится формирование в мировой науке мощного информационного сектора — комплекса отраслей, продуктом которого являются различные базы данных и средства их продуцирования.

2. Возрастание роли информации и знаний как важнейшего производственного ресурса привело к тому, что творческая составляющая из спутника развития материального производства превратилась в его непременное условие. Творчество как новый тип деятельности, замещает труд в его прежнем понимании, и как системное явление, определяет активность человека в рамках производственного процесса и за его пределами. Кроме того, сфера творчества не просто пассивно расширяется по мере хозяйственного прогресса, но и активно определяет этот прогресс.

3. Увеличение доли интеллектуальных работников, которые включают в круг своих принципиальных интересов не столько максимизацию присваиваемых благ, сколько самореализацию, внутренний интеллектуальный рост и развитие. Отсюда - переход от преимущественно экономизированных к преимущественно социологизированным принципам организации общества, утверждение нового гуманистически ориентированного миропорядка.

4. Коренные перемены в отношениях между собственниками средств производства и наемными работниками: теперь зачастую не работник зависит от собственника средств производства, а выживание и конкурентоспособной компании во многом определяется специальными знаниями и творческим возможностям ее работников. Эти специальные знания и способность к творчеству в сравнении с другими факторами производства становятся наиболее редким и дефицитным ресурсом. б.Определяющей формой развития постиндустриальной экономики, основанной на знаниях, становится инновационное развитие. Технологическое воплощение инноваций требует перестройки отраслевой структуры экономики в пользу увеличения удельного веса наукоемких и высокотехнологичных отраслей. Одновременно изменяется подход к организации системы образования: повышаются требования к уровню подготовки специалистов, обеспечивается непрерывность образования, обучение специалистов для новых отраслей, в том числе на основе государственного финансирования.

С процессом постиндустриальной трансформации неразрывно связан процесс глобализации мировой экономики, который также выводит экономику на качественно новый уровень развития, когда степень взаимозависимости национальных хозяйств достигает такой критической массы, что становятся неизбежны, по меньшей мере, шесть принципиально новых явлений:

1. Мировое экономическое сообщество из подвижной и неустойчивой совокупности стран превращается в целостную экономическую систему, где национальные экономики и социумы оказываются составными элементами единого всемирного хозяйственного организма, связанного уже не просто международным разделением труда, но и всемирными производственно-сбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и планетарной информационной сетью.

2. Национальные и всемирные экономические отношения начинают меняться ролями. В прошлом для национальных хозяйств первичными и определяющими при выборе характера, формы и механизмов международных связей были внутриэкономические отношения. Но по мере формирования наднациональных товарных, финансовых и прочих рынков и производственно-сбытовых структур всемирные экономические отношения все более обретают роль ведущих и определяющих. Центр тяжести предпринимательской стратегии перемещается с национального на всемирный уровень.

3. Происходит размывание и ослабление регулирующих функций национального государства, которое уже не может, как прежде, защищать национальные интересы, а тем более регулировать процессы, которые выплеснулись за национальные границы и обрели самостоятельность. Идет процесс трансформации национально-государственной формы организации мирового социума в некую новую ее форму, где все большую экономическую и политическую власть приобретают геоэкономические персонажи.

4. В условиях глобальной экономики процессы обмена и взаимодействия идут не столько между государствами, сколько между мировыми специализированными воспроизводственными центрами и внутри них. Эти центры выполняют в новом геоэкономическом пространстве объединяющую функцию и играют роль несущих конструкций, втягивающих в свою орбиту и подчиняющих своему влиянию располагающую дешевыми ресурсами и ненаполнен-ными рынками мировую периферию.

5. Более половины прироста валового внутреннего продукта в экономически развитых странах обеспечивается фактором, получившим в экономической литературе название общего фактора производства (total factor productivity). Природу этого явления можно объяснить глобальным статусом наднациональных структур в вопросах распределения и перераспределения всего совокупного мирового дохода между геоэкономическими персонажами.

6. В новых условиях наиболее перспективной представляется не торговая (снабженческо-сбытовая), а геоэкономическая парадигма организации внешнеэкономической деятельности, ориентирующая на врастание в мировые воспроизводственные центры с целью прорыва к полноправному участию в формировании и распределении мирового дохода.

Оценивая происходящие под действием процесса глобализации изменения и их влияние на выбор национальной стратегии развития, необходимо ответить на вопрос о том, в какой мере глобальное может заместить национально-государственное? Как нам представляется, гипотеза о возможности полного замещения национально-воспроизводственного механизма глобальным и игнорировании национального фактора в экономическом развитии представляется малооправданной.

Во-первых, для экономического развития сохраняет свое значение национально-культурный фактор, участвующий в формировании менталитета людей, и непосредственно влияющий на их экономическое поведение и работу национальных экономических институтов.

Во-вторых, в национально-государственных границах по-прежнему формируется основной массив факторов и стимулов, ограничителей и регуляторов, влияющих на проявление национальных особенностей в хозяйственном устройстве (или национальных экономических моделей) и определяющих возможности экономического развития фактически каждой страны. В этих условиях отказ от исторически сложившегося и в течение длительного периода времени национально-воспроизводственного механизма вряд ли может компенсироваться механизмом глобального регулирования.

В-третьих, национальные качества и своеобразие национальных экономик становятся мощным фактором экономического развития за счет формирования на их основе конкурентных преимуществ. Как показывает международный опыт, страны превращаются в преуспевающие тогда, когда свои особенности они преобразуют в конкурентные преимущества.

В-четвертых, более вероятным представляется сохранение многообразия и плюрализма национальных моделей и типов экономического развития, чем универсализм, опирающийся на возросший напор политики гомогенности мирового экономического пространства. Само по себе обеспечение экономической однородности является антиподом процесса развития, который осуществляется только через многообразие и альтернативность избираемых путей. Именно богатство моделей развития есть свойство и предпосылка непрерывности развития. В противном случае мир будет обречен на застой.

В этой связи наблюдаемое нарастание экономической глобализации в долгосрочной перспективе, скорее всего, приведет к достаточно серьезному, но не радикальному переустройству мирового хозяйства. В частности в обозримом будущем можно ожидать следующих изменений: усиление процессов реструктуризации мирового хозяйства за счет возможных перемещений в центрах мировой экономической власти;

- изменения соотношения и форм взаимодействия между национально-государственным и глобальным механизмами воспроизводства; нарастание тенденции формирования «больших экономических пространств» как результат действия интеграционной тенденции среди близких по цивилизационному и хозяйственному устройству групп стран; нарастание антиглобалистской тенденции как ответа на интенсивное развитие процесса глобализации, усиление внутренних, межстрановых и межрегиональных противоречий.

Проблема соотношения глобального и национального, с нашей точки зрения может быть успешно решена через сопоставление присущих им атрибутивных качеств или признаков и выделение результирующего вектора влияния на экономическое развитие мирового хозяйства и отдельных стран. Как нам представляется, теоретико-методическую базу для этого дает метод идентификации, который позволяет на основе исследования особенного выделить общие типические признаки.

Объективные тенденции, действующие в мировом хозяйстве, выдвигают в качестве определяющей концепции развития построение постиндустриальной глобально-интегрированной экономики. Российская экономика обладает для этого всеми необходимыми предпосылками в виде ресурсных преимуществ, наличия развитого научно-технического потенциала и квалифицированной рабочей силы. Вместе с тем отсутствие эффективной экономической политики и внутренних механизмов роста способствует сохранению ее технологической отсталости и неконкурентоспособности по сравнению с ведущими странами мира. Несмотря на утверждение о том, что экономика страны функционирует в рыночных условиях, наличие рынка в настоящее время, как нам представляется, можно признать только в сфере обращения. На сферу производства рыночное регулирование до сих пор не распространилось. Предложение не приспосабливается к динамике доходов и спроса. Практически не работает механизм конкуренции. Производство остается высокозатратным, не склонным к инновациям.

Таким образом, воплощение в жизнь заявленной концепции для России представляет собой сложную многоэтапную задачу, которая может быть peaлизована только через осуществление ряда поэтапных, преемственных друг другу стратегических планов развития национальной экономики, поддерживаемых соответствующими законодательными актами и эффективной экономической политикой.

В частности текущий этап развития предполагает сосредоточение внимания на структурной и технологической модернизации, повышении эффективности и конкурентоспособности промышленного производства. В подтверждение нашей точки зрения можно привести следующие доводы: во-первых, Россия находится на индустриальной стадии развития экономики, где, как показывает опыт ведущих стран мира, именно доходы, получаемые в промышленности, служат источником финансовых ресурсов, перераспределяемых в научную сферу, а экспортные отрасли промышленности дают подавляющую часть валютной выручки, которая также может быть па-правлена на инвестиционные нужды; во-вторых, промышленность создает новые средства производства и отвечает за структурную перестройку и техническое перевооружение всего народного хозяйства; в-третьих, российская инновационная сфера находится пока в зачаточном состоянии, не сформированы механизмы взаимодействия науки и производства, что не позволит на данном этапе развития обеспечить высокую отдачу от вложения ресурсов.

Отрасли промышленности обладают существенным мультипликационным эффектом, их состояние во многом определяет возможности развития сопряженных сфер и отраслей, а также внешнеэкономической деятельности. Отсюда, выработка эффективной промышленной стратегии и политики не возможна без учета системных связей промышленности с другими отраслями и сферами деятельности.

По своему содержанию национальная стратегия развития должна отражать не только желаемые параметры и приоритеты, но и предусматривать использование прогрессивных с позиций мирового опыта организационных и экономических механизмов достижения поставленных целей. В полном соответствии с принятой стратегией должна разрабатываться государственная социально-экономическая политика, также во многом определяющая состояние других элементов и связей системы. Именно она, с одной стороны, призвана обеспечивать нужную конкурентную среду для предприятий, создавать равные возможности развития для различных хозяйствующих субъектов, а с другой — стимулировать развитие ключевых отраслей и сфер деятельности с учетом возможности реализации национальных конкурентных преимуществ и общих задач экономического роста.

Параллельно с формированием конкурентоспособного промышленного сектора необходимо закладывать основы эффективной национальной инновационной системы. Причем по мере возрастания значимости научно-технической составляющей развития государственное регулирование и поддержка инновационных процессов в плане активизации законодательных, перераспределительных и стимулирующих функций должны усиливаться.

В качестве субъекта регулирования государство разрабатывает и проводит инновационную политику, включающую выбор средств реализации избранных стратегий научно-технического развития. В данном контексте наиболее ценны те виды государственной политики, которые приводят к улучшению взаимодействия между различными участниками и институтами НИС, повышают склонность экономической системы к инновациям.

С нашей точки зрения государственное регулирование инновационных процессов следует осуществлять по следующим направлениям:

1. Создание Национального научного фонда для государственного финансирования фундаментальной науки; прямого финансирования фирм, активно реализующих инновационные проекты; стимулирования создания венчурных фирм, инновационных предприятий, исследовательских центров и специальных лабораторий крупных корпораций посредством целевого безвозмездного их субсидирования.

2. Бесплатная выдача лицензий на коммерческое использование изобретений, запатентованных в ходе бюджетных исследований и являющихся собственностью федерального правительства.

3. Льготное кредитование и выдача Национальным научным фондом грантов мелким фирмам и отдельным исследователям с привлечением инвестиционных ресурсов заинтересованных министерств, ведомств и другими инвестиционных фондов, имеющих некоммерческую направленность.

4. Формирование государственной инновационной инфраструктуры и создание условий для эффективного функционирования рынка инноваций.

5. Мониторинг и прогнозирование инновационных процессов в стране и в мире, государственная экспертиза инновационных проектов, разрабатываемых различными субъектами инновационной деятельности с предоставлением им льгот по оплате государственных услуг.

6. Льготное налогообложение инновационной деятельности (все расходы компаний на НИОКР должны относиться на себестоимость продукции, предусматриваются налоговые кредиты).

7. Эффективное антимонопольное законодательство, обеспечивающее развитие внутренней и международной конкурентоспособности национальных товаропроизводителей.

8. Сохранение значимой доли государственного финансирования сферы высшего профессионального образования и подготовки специалистов для новых отраслей.

9. Поддержка системы ускоренной амортизации оборудования по отраслям от 3 до 5 лет.

10. Стимулирование лизинговой деятельности, включая организацию лизинговых фондов за государственный счет.

Научно-техническая политика государства должна превратиться из комплекса мер по управлению наукой и технологиями как отдельными объектами в один из стержневых элементов государственного регулирования всей системы общественных отношений. Эту задачу можно успешно решать, только связав научно-техническую политику с другими составляющими государственного регулирования - промышленной, правовой, социальной и экологической политикой, оборонной доктриной и структурной перестройкой экономики. При этом в основе государственной научно-технической политики должно лежать достижение добровольного и взаимовыгодного соглашения между органами власти, научным сообществом и предпринимательскими кругами.

Анализ текущего состояния российской экономики показывает, что Россия на данный момент не готова к эффективной интеграции в глобальное экономическое пространство. Только всесторонний учет особенностей современных трансформационных процессов, формирование адекватных организационных структур и экономических механизмов позволит ей перейти от нестабильного благополучия, основанного на конъюнктурных особенностях мирового рынка ресурсов, к полноправному участию в мировых воспроизводственных процессах. Отсюда — необходима реализация стратегии постепенного интегрирования в глобальное экономическое пространство (отдельными отраслями и регионами) по мере их готовности на равных с развитыми странами участвовать в мирохозяйственных процессах.