Оборотные средства колхозов в условиях углубленияхозрасчетных отношений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Оборотные средства колхозов в условиях углубленияхозрасчетных отношений"

: - ,

КИЕВСКИЙ ИНСТИТУТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА им. Д. С. КОРОТЧЕНКО

На правах рукописи

БЕЧКО Петр Кузьмич

Оборотные средства колхозов в условиях углубления хозрасчетных отношений

08.00.10—„Финансы, денежное обращение и кредит"

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Киев — 1991

Работа выполнена на кафедре финансов отраслей народного хозяйства Киевского института народного хозяйства им. Д. С. Коротченко

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор ОСАДЕЦ С. С.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор МОРОЗ А. Н.

кандидат экономических наук, доцент КОТИК П. С.

Ведущая организация: Украинская сельскохозяйственная академия

Защита состоитсяг в </^^часов на заседании специализированного совета Д.068.28.02. Киевского института народного хозяйства им. Д. С. Коротченко по адресу: 252057, г. Киев, проспект Победы, 54/1, аудитория 214. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института. Автореферат разослан , '^ЛЛл^Л---- 1991 г

И- О- ученого секретаря специализированного совета кандидат эконо.мических наук, доцент А. Н. ПОДДЕРЕГИН

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

',. Актуальность исследования. Происходядае в стрз.ч-з экономические и социальные преобразования предполагает решение в тгаолэ первоочередных продовольствгнкой проблему. На это направлена пене?гая, инязстиэдонн&Е, налоговая, кредитная политика гссудаостсг.. Она призгана стимулировать рассятие Е-сет: типов сельскохоояйэтвснннх . формкрошшй» зклзчая комбинаты, кооператив, ферчерехке хослйст-ва. Однако роль основных поставщиков селъсаозсозяйствзнной гроду;:~ pw и еврья з блгжайзей перспективе сохраниться sa яслхсясггк и совхозами. Эти традиционные хозяйства танке исшлъ'Еаят Еоэкзйе?— е::з перестроечных процессов. Наиболее ярко я поелгдогатгано эта проявилось з реализации игр по пераведу сельсяокозяастгвинкх прздлрияткЯ ка полны* хозрасчет.

Углубленно хозрасчета достигается и посредство?,i дорохого Бнэлрвнкя в практику. сзяьскохоолйгтсгнтех (?орн:;рС25И>:й прогрзегет-ннх фора оршшззцяи гфэяггодгтга в заде аргнды, прккгкггая ягр-кагиьао-чекогой скстеш пягкиресгияя» утага я юяярвля затрат. Всо это ставит перзд наукоа аздачу пэрсос:г«слзг.о!!ик ряда тгерггн-чзекпх пояезеняй финансов предприятий н ??«snn устарагзях езтодс-лок-гаехт: цркзчов упраб?эияя декгзхнезп ??сурсе.к:! s агтясярудагьз з оо'оротш» фонды я фовдн обращения. 3 эя»: фега;««:, гэт?угэег?*х coc'í'V-r.Bírt чаетгки о^оротшлс ерздетп» ¿гузптся бслъгн'Э потгл-^тглпхь-hí-s 5ог«олности говдойотвйя на вф&-гктл5изет* прсгзагодстг». Они фор-пруат сзбйстсшость предузцгел, a wpss «гз oiassnK кляня» чо коксодкв результаты дзйтзкьностк лрздпраяткя.

Слс"И".гл£ясп э иастощ?е spsiai оргзйяздда оборотных ерздетв KO2K0S03 5Е£ не пргяэдена в еаотгегаяяэ с усяоппжз ладяого хо-впистэоняого расчета я скведыгсс^эЯса ркзожой средн. Дакясе об-гтоетельо?«с я -пределрздэлияо шеср гегяз дкесэртгяяа.

Состояние изученности ггоо>11е?.ш. Изученность проблемы функционирования оборотных средств представляется но достаточно:;, котя ей и уделяется внимание с отечественной экономической литературе. В о&гзтеорвтичзскоы плана наиболее крупный ейлпд 2 иссдедоэакйэ оборотные ерздетв снаели Еарнгольц С.Б.» Еелоусенко Г.Ф., Булат A.C.,- Думъяненко H.A., Карпов К.Д., Крлгчоз Л.И., Коранов С.Н., Кр/л S.A., Донская С,А., Лксицкаи Н.С., Мороз А.Н., Осадэц С,С., Пизангольц М.З., Гюлозсн?:а Д.Б., Сабанти Б.М., Секз-ноз Б.Н., Фксенко М.К. и другие учзньэ. Однако многие аспекты этой проблемы пока разработаны недостаточна, особенна применительно к условии.! хозяйствования колхозов на полиса.» хозяйственно« расчете и самофинансировании, повсеместном внедрении нормативно-чековой системы планирования, учета и контроля затрат на производство. В частности, нуждаются в уточнении: определение сущности оборотных средств, методы планирования их потребности и источников формирования, а также обоснование показателей оценки и путей повышения интенсивности движения.

Объект исследования. Объектом исследования явились экономические отношения, опосредствующие процесс формирования и функционирования оборотных средств в колхозах Винницкой и Черкасской областей. Информационное обеспечение исследования составили сводные данные официальной статистики, а также аналитического и синтетического учета конкретных хозяйств.

Даль и задачи исследования. Опираясь на критический анализ фундаментальных работ по проблемам оборотных средств и кредита в социалистическом хозяйство, глубокув проработку материалов колхо-зов^ банков, финансовых и статистических органов, автор преследовал цель выявить причины, сцерзиваюцае использование потенциальных возможностей функционирования оборотных средств и разработать систему мер по устранению этих преград.

Эта цель реализуется в решении следующих задач:

- раскрывается связь и различие воспроизводства авансированных фондоЕ и определенной их части - оборотных средств, рассматривается экономическое содержанке лоследгшх, намечаются некоторые пути совершенствования планирования потребности в них;

- исследуется влияние Енедрения полного хозяйственного расчета на структурные изменения б размещении и источниках оборотных средств и разрабатывается механизм стимулирования ускорения их движения;

- определятся особенности использования и направления усиления роли кредита в сельскохозяйственном производстве з связи с организацией коммерческих банков;

- уточняются методические приемы определения интенсивности движения оборотных средств и раскрываются имевшиеся резервы улучшения этих показателей в колхозах.

Методология и методика исследований. Теоретической основой исследований является диалектический метод познания. Автор ориентировался в своей работе на законы СССР и УССР, постановления союзного и республиканского правительств по вопросам, относящемся к исследуемой проблеме.

.В процессе выполнения работы прикэнаяксь различные кзтоды и приемы исследований: лонографический, балансовый» расчетио-кон-структивный, абстрактно-логический, экономико-математический с использованием приемов группировки, сравнительного, индексного анализа, средних величин.

Научная новизна. К наиболее сут^ственнш результатам, во которш диссертант может претендовать на научный прясркте?» относятся:

- определение влияния полного хозрасчета на структурные изменения в размещения и источниках оборотных средств и разработка

механизме стимулирования ускорения их движения;

- обоснование целесообразности расчета потребности оборотных средств на основе нормативно-чековой системы плакирования, учета и контроля затрат на производство;

- предложения по усилению роли кредита в сельскохозяйственном производстве в условиях функционирования коммерческих банков;

- обоснование направления изменений в организации оборотных средств в связи с развитием процесса приватизации колхозного имущества;

- уточнение методических приемов определения интенсивности движения оборотных средств.

Апробация результатов исследования. Результаты исследование .".окладызалиеь и получили одобрение на Всесоюзной научно-методической конференции "Производственный потенциал, оценка, иаправж ние его использования в хозяйственном механизме АПК* (Харьков, 19Ьо), республиканских научных конференциях: "Теория и практика хозяйственного механизма" (Киев, 1990 г.), "Роль науки в реализ; ции продовольственной программы" (Умань, 1984 г.), научной конф ренции Киевского института народного хозяйства им.д.С.Коротченк "Социально-экономические проблемы перестройки управления народн хозяйством" (Киев, 19ЬЬ г.), научно-практической конференция ¡Си ского государственного университета "Актуальные проблемы социал но-экономического развития страны" (Киев, 1968 г.). Результаты исследования освещены в 9 статьях в центральных и республиканск журналах. Общий объем публикаций 3,7 п.л.

.предложения по совершенствованию организации оборотных сре а условиях, полного,хозрасчета и складывающейся рыночной среды сдобрены Уканским РАЛО Черкасской области, Врадиевским РАПО Ни* лаевской области, а'также правлением колхоза "Дружба" Берхадскс района Екнницкой области.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глаз, заключения, содержит 23 таблицы. Общий объем рз^от; 164 страницы машинописного текста. Список использозаккоЯ литература внлвчает 161 источник.

В первой главе рассматривается сухость оборотных сре^пт? сельскохозяйственных предприятий, их состав, структуре, истзчки::; формирования, а такие методы опрзделекия плановой потребнее?'/ ^ них применительно к новым условиям хозяйствования.

Вторая глаиа посвяпена исследованию рои* кредита б формировании оборотных средств. Анализируется кредитные взаимоотношения колхозов и банков в условиях развития самофинансирования- Определяется особенности использования и направления повшения роли кредита в сельскохозяйственном производстве в связи с организацией коммерческих банков.

В третьей главе уточняется методические приемы определения интенсивности движения оборотных средств, раскрываются имевшиеся резервы улучшения этих показателей в колхозах. Изучается особенности оперативного контроля за движением оборотных средств в условиях углубления хозрасчетных отноавняЯ, повсеместного внедрения в практику колхозов норыатявно-чековой системы планирования, учета и контроля затрет на производство.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ШШ2ШН даССЕРТШОШСЙ РАБОТН

Оборотные средство ееяьскохогяйсгвеннЕх яредприяткР является яибооее яовяхыюй настаю, авансированной стоимости, йздакционкруя тт. пни е ооюшнм враювоястаиами фаидань, я, »свияяя 1МШТ>МЩ1 т т> ов*ст*еяяото богатства кшаюзае « совхгзсе, опт язптояивэ ни'имГг*т диввви.. Это требует уггубяеяяого яс-I >11П1—■ 1(Ципгщшгтп тгг -Ц—п—1--- оеавето в условиях

работы хозяйств на полном хозрасчете, развития арендных отношений, перехода к рыночной экономике.

В экономической литературе приводится довольно большое количество толкований оборотных средств, что указывает на различия во взглядах на содержание данной категории. Правильное понимание ее сущности является необходимым условием разработки научно обоснованных принципов рациональной организации и повышения эффективности функционирования оборотных средств. Оборотные средства выступают одновременно хозрасчетной и финансовой категорией. Это особенно четко проявляется в последнее время, с переходом предприятий на полный хозяйственный расчет, внедрением более прогрессивных форм организации производства. Наряду с колхозами и совхозами в сфере сельскохозяйственного производства получили развитие комбинаты, кооперативы, фермерские хозяйства и другие формирования. Многообразие форм хозяйствования создает предпосылки дальнейшего развития товарно-денежных отношений в аграрном секторе экономики.

Результаты исследований свидетельствуют, что в этих условиях товарно-денежные отношения возникают как между предприятиями, так и внутри их. Это в значительной мере предопределяет использование оборотных средств как объектов управления не только на общехозяйственном, но и внутрихозяйственном уровнях. ■

Единые планово-учетные и внутрихозяйственные расчетные цены, чеки, хозрасчетный арендный доход, вся нормативно-чековая система все это элементы товарно-денежных отношения, которые затрагивают и оборотные средства.

Практика организации производства нуждается в принципиальной характеристике методов управления оборотными средствами, важней-там из. которых: язляется. нормирование', -действующа в -на стоящее все-чя порядок нормирования не способсТЕ73т--стабили5ации\бо'ротн;7х "

фондов, слабо сдергивает рост сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей. Так, по колхозам Винницкой области наблюдается стремительный рост оборотных активов. Их размер в I9SÇ г. по сравнению с 1976 г. увеличился более чем в дга раза. Изменения прсигопли как за счет роста физического объема материальных цен-костей, так и цен их приобретения. При определении плановой потребности в оборотных средствах более 25 лет колхозу применяли нструкдюо, действующую в совхозах. S ее основу бил положен принцип минимизации запасов и затрат. Использованная з инструкции методология нормирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий в значительной пэре базировалась на учете достигнутого ко времени ее утверждения (1964 г.) уровня интенсигностн движения этой части авансированной стоимости. В диссертации доказано, что принцип минимизации оборотных активов при их нормировании не отЕечает новы?.! условиям и задача?.! хозяйственного механизма, ориентированным на полную самостоятельность в какег.рировании ресурсами. Откаченные недостатки в нормировании оборотных средств, а такяэ последствия их действия наглядно проскатсигаэтся по денн»! гсолго-?ов Бнннншсой области. Они в числе первых на Украине (IS77-1933 гг.} поэтапно переели на кредитование с учетом нормативов собственных оборотни;: ерэдет».

'В хозяйствах, кредитовадетхея s порядке эксперимента, постоянно росла плановая потребность с оборотах средствах. В десятой лтгилеткг их pac.vep прэдуематрпгзлось увеличить на 5,1%, в езнн-налгд?ой - иа '¿9,6%, s ISS7 г. - на 42,7%, а в 1933 г. - не по сравнения с периодом качала перевода колхозов области на опкт-нк1 порядок хреяятовакия.

Проверка расчетов иормахивоэ показала, что колхозы гавшали по'ГрёбИОСТЬ Е оборотных СреДС'ГВаХ, что S СЕ07> счиредь гтрнзпло к уБглич?кк» доли кредита в их фор:л-!ро sskk .

С IroS г. ;-> L-ÜÍ/IÍH уг.разу-чпоГ: hkct^KL:::!

по onpczöj;-:.;;.: * оеоргтн^н. -Lp-j^rrbsr предлолл.мь

K^oÄicuüi- ¡i срги^эглмк сел:;с;:сго

Í:-;. Á.r.L'jitLíTjp«. Б 'i С. К ;>.■.: ¡ кл:: f ca'tóo

л:, с-г , ь oc::"r,¿ "^..'ТПь."::;;;, c-v. >--x.-:z::¡ пс;;."--

ц:::; ки^м^зс.!^;. згласоЕ и затрат, о с y-iCTOM ка;\Л',к noTt-sG-ломчя так кл:-: к них компонентов пртаг^оцо! еа и скорости оборате.чп-^ c-.iü'.r-i otí'poTHíiX сродгти. Рг.ссчитапп«:: пз э.-С'Нд.-гц:-;;";» vöp ссзскуиксго норматива оаэ/ся? из <яг гзГ.с-гвптелькой пстоос'н:;-

сгй, s сх источников фкг'&нсяпэезкик oío^otliicí ерэчсгг.

Таксй од слг.:5с 2Е.:ср:?г;л--1М"с na обороти:.?.!/ ср::ц<Л'1;Л-

чй.тогано;-; собственных ис.'оцникоз.

Б иас?ояд-зг время Hopmiposauas оборотных средств по статье мало сЗДоктивнэ. Во-первых, в отчетности отсутствует информация о фактичэскик остатки:-: оборотнях активов в разреза пркиятсй ко-к:-ийжч'ури для их нормирования. Это лип-дет возможности осу^ествлс-к:-:я контроля за соблюдением нормативов оборотных срздсти. Бс-ьто-рых» данная работа а значительной мэре .дублирует квфсрмацйи, г.оау-£ рзоуяьтатз применения нормами ь; ю-чек о рой система пл?.н.-:р--Еаяяя, учета к контроля оатрат ка производство. Б-треть.тх, не ре-пека проблема езспоянения нзцостатка и финансироьанкя прироста оборотк 1.x средст. В-четсэрткг, кредитование прз^ияТи'й осуществляется по совокупному (нормативу) объекту.

С ncTyrjioKiSM в силу союзных законов "О предприятиях в СССР" и "О кооперации в СССР" трудовым коллективам предоставлено право самостоятельно опрздглять нормативы собстшкных оборотных средств. Так, за норматив в настоящее время принимается фактическое их наличие на начало текуирго года, но но менее их суммы на I января 1990 г. и прирост по плану на год. Закатил, что под объектом нор-

мирования по-прегкяму подразумевается не источник формирования производственных оборотных фондов и фондов обрашекпя, а они семи в денежном Бцраяении.

Рази:?«? нормативно-чековой системы плакирования, учета V. -контроля -зтрат на производстве, арендных отношений, согер^енстгз-г-.амие 2«утрйхоэ^5ствзгагсго расчета показало, что "градиклокно пси-'.'.опг.эу.со нормирование оборотных ерэдетв себя яавало. Б этих условиях логячесчв нагрола пел?.сообразность огмени нордарования оборотных средств, Определение рациональней потребности в оберотных средствах г сеяьсяохозяйстгзкяшс предприятиях ыезяо реггать гутен обособления г? пасспге оборотного фонда язя эксплуатационной сферы, '¿то позволит установить рэцчонадьнь>з грвгошв ярздптованяя* обоено-ка распределять ресурсы фонда накопления, а такяе о ¿легчить работу по змзленио финансовых резервов в хагдоЯ из сфер деятель-пост;; колхозов.

Еасное сиачение з повг^ггжй с#зктяпгостя йяггаяс!5ярс:&пая оборотных ергдетв сельекохссяЛстаеига: презтргяжя гмззт прагеть-ор?глс!з?2£:?лпз Лт^ансозого ой?спс«аипя *ера«рогг.1яа.

ст рги^кпл э'л'ого попрсса ео г.'логоя ссбхадеш» пр.пплгпоз

с-;:. г л з ует»ясглжке отвального гэзтлохз&лх "^гту езбетген-' ЙС?СЧЕ?.К?.К1! образо-?«."!.*».

3 длительного пгр-лодз э колхо-тах кабгчд&гась теидск-

п:..-. -.у.^задк:«;? «зехх-яого гссп згсэдозх ссзгстя. Нсг! е 197© г. з •го.."■;-."""■* зЗпаст:; пстоп^хк сосгаздгк» 53,

2 струууурс» то дз 1535 г. с;::-; аядя*!кпсь -а 3,3 гу'тхта.

£*_с -хеп ".'ом ускэзкх. ето в иэряозв г.озк2з®!С& свеу»

тн», а тагс^э ийиСак;;: к лет етг^о^лайэ.'тыгггч п уйя-ггозгодаггагз угел'^ить г.-зссу тасгсго дохода- жг-гг.стаэ'валокк«- доходов по подлога*" ойкста сгчдотглъстзует, о ¿а-зс 5/'3 осгЕззя-ггсго з Г5спар.т.'гкгя зеоЛс^гя -чке-т-ого ц-схо-

да набавлялась на пз полна ж s основных средств в у!церб оборотным. Это стало еозыохнын, s частности, потому, что на формирование оборотньтс средств получить кредит было значительно проа;е, нежели привлечь кредит на капитальные вдогения.

Следует ответить, что за последние годи условия .предоставления к возврате кредита стали более яестккж. Это заметно сказалось на сокращении крееттньа: влст.ений. Тем не менее в остатке за-доягеияостя возросла дел? отсроченных гто решение правительства и "грс;г-0',е.-э1«;г ссуд. Если в обэГ. суг«е кредитных вложений в 1981 г. гх ссггазяял Зс,4«, то jxs в IScS г. - 54,

S "599 г. гфсизЕе-еко новее поЕнпение закупочных ген. Оно •'.--чгсгр^^гк:- сказывается на увеличении доходое колхозов и собхо-. .-Ipoae тоге, регэкйзаи Совета Министров СССР и Совета дикк-jrpC3 jCZ? преоблалагдая '-тасть (70 млрд. руб.) отсроченнис долгов колхозов, совхозов к других предприятий АГК списана. Только по колхозам Еинницкай области в 1990 г. списана отсроченных по резвяяв празнтедьства ссуд банка на cyuay 93,3 млн.руб. Как известно, спасания долгов празгтиксвалось и раньае. Однако в меньших размерах. Тан, по колхозах Ьашщкой области в 1979 г. списаны ссуда бак?а пед оборотные средства на суыыу 2,1 илн.руй., в i960 г. - на 0,3 кгн.руб. и в 1962 г. - на 14,4 млн.руб.

Списание ссуд но всегда едассбстдосало повышении эффективности ЕргизводстБа, ра^оя&лъь'сму кспзлъсогажв материальных, трусоват к фгаакезЕие ресурсов. Задолженность колхозов банку в после дулг^с года, саг. правило, быстро увеличивалась. Так, по колхозам Ззннзд^оз сбгзстй рост кредитные влечений s i960 г. по сравнения с предндгдет гсдзй в расчете нд одкм гектар сельскохозяйственна /rcr/.й ссстаахл 32 руб., г I9BI г. - 40 руб., а в IS62 г. против г. - -

Zzzznas сстд 5îhj:Ô «дядга. «pas улучлэь^н

финансового состояния. НепкриэаленткиЯ обмен приводил к бястрому увеличению перицита собственных источников, что порождало .заме-де-ние постоянной потребности в ресурсах кредитами банка.

Не совсем удачен подход при последнем списании долгов 1 колхозов и совхозов. Окк были проданы не только низкорентабельным и убыточным хозяЗстезм. Списание коснулось всех заёмщиков. Был проявлен,по сути,,шаблонный подход. Долги списывались независимо от . причины их возникновения. 3 такой ситуации колхозы, которые рационально использовали ресурсы, своевременно погашали кредиты оказались в ущемлением состоянии. В условиях рыночной экономики, функционирования коммерческих банков накопление таких долгов будет сопровождаться банкротством хозяйств.

3 диссертации подробно освещены результаты изучения опыта прямого кредитования колхозов Винницкой области. Кредитование колхозов Винницкой области с 1977 г. осуществлялось в порядке эксперимента по ссудному счету р открытием каждому хозяйству расчетного счета.

Опытный порядок кредитования стал возможным с разрешением выдачи кредита на восполнение недостатка оборотных средств. Так, колхозам Винницкой области за 1977-1983 гг. выдано 73,0 млн.руб., в том числе 47,0 млн.руб. на восполнение нэдостатка и 26,0 млн. руб. на. прирост норматива данных средств. Это позволило временно улучшить финансовое состояние колхозов.

Наметившиеся пологмтельныз сцеиги в экономика колхозов а период проведения эксперимента нельзя объяснять только воздействием кредитного механизма. Большую роль сыграло повышение закупочных цен на основннэ виды сельскохозяйственной продукция, а

введение надбавок к ним для низкорентабельных и у4иг<зчиы. колхозов, сосераенствосание страхования, налегооблодания. Ходхо?»-получилп бютетнья ассигиосгн^я на нзкоторнз вяды

ьлог.екиГ! и социальные мероприятия, что позволило сократить иммобилизацию оборотных средств па ьти цели. Однако дальнейшее проведение вкспаркмента встретило ряд затруднений.

Во-шрвь'х, установление норматива оборотное средств на уровне не нккй 50й их наличия ка конец года нг розало проблему экономически обоснованного формирования их ь постоянной части га счет собственных ресурсов.

Бо-вторых, практика еиг.екле и недостатки в предоставлении кредита на формирование норматива собственных оборотных средств. Он выдавался на пять ггт. За этот срок не все хозяйства, особенно низкорентабельнко и .убыточные, имели воймсг-нооть погасить долг банку.

В-третьих, наличие большого количества объектов кредитовг.гжя затрудняло банковский контроль ка еостояшген иконогзки колхозов, кх финансово-хозяйстганяоК деятельности, цзлеакм к.ь^фггеявяш использованием банковских ссуд,

Б-четвертих, не обеспечивалась сохранность и целеьое использование собственных средств к подученных кредитов на нормативе к восполнение недостатка оборотных средств.

Следовательно, условия кредэтошник окаьад:: одабоз взш&аС-:-ьие на наращивание собственны::. ис?о<мшм>в пзкрьчкк оборот«®: активов, не аюсобствогвхн росту йффактийнося; щлусюхрг к.,

Баваперечислснкь® ««достатки Сипя чаш-чио устрзкою: с г.гро-ходом колхозов к С02К0ЕСБ н« едаг«2! порядо? лчс^пЬон^л у-:;-, с совокупного норматива оборотные ергдета. В еекггу сто подк^-цркнциг. кредитования по остатку тогарночкаторйайьшзс цзннестур к гатрзт производства. Зкдача креадта щтааодктся с простого ссуд-кого счета при сохранояки дальсЕсго&тйс^гакахег яркгпр:;^:.®; расчетного счета.

С ккдекгиЁикацией успоъу.И кредитодажк сеж,сиохеаяйотвзнних

. -.........г--. ■■ •••.■iл:' т пч

.-■" .-,- тт :J y "" - .ттт' ни я крттлттэп

с ■ :/л. ' :• т-'ттт л : ' ; - тттк тт гг tJ 'лс-

,"::'■• т т • т - с "ч , ; i-î j. . Т г, ; '.г.:'.-- "тнит з-

г.от г:'т. - v - т /.тт. - г:т:оттт:'"";т ортт-ти;jutcttc-

....... . - y-;: i::;r ' '•• тт~-'-:с'Л::": •: уттттгт

-\.",v. .''■ .; "" г '-TïT'"!;'*. Су ТТСТСТТТС ÎTTIH/TÎ

г:т;т:.'С:т;т •-'■'! .тт: ■„•■.■v т->. с ■ тточитт отт?:.тттт

: г.сг:о,'т;тт;т :: т ь г.'г(тт..с \ п -т-тт.т/ост;-

0:т:ттт . ' тт' т • Зотттг": - что ттттсгт тт ;ттт:гт: с'г:-";:;:-;: 7? пас т;:;т к-? еттсоттт ;t;;t':t:v î .гттттт-:-:»: т т^хого^. По !'тлтс.:т\?

о.Зттс'т оЬ-.-м ттонсу"Д'Т?:Л затопо-* тт'>ту:ат'!: э еспоттт-пимет. цт,>я;: г -ге'ть- ,:з т?н ге'тгт.р оз.тьско^ог.т.^ст^снмь-х yroiiUî с ISS9 г. то ;дч£нен::п с г. утслтчтлст т'ос.то тоггг

та.;-; оборот!^:; средства - на 71,Гк трт упелтчтлии

удельного ьаса кредите, я прочазоасйзкиых затратг.п с 16,о' то

Страцатзльиыя последствия нового порядка кр'^итгозлгпт. гг^ир-якятся я замедлении оборачиваемости кредита, поскольку ¡$н ••?отл-~онии всего года выручка от реализации зачисляетl.t на оэсчагк..'» счет колхоза, а погашение долга пр-з ду суатриеаетея по плану, к? к правило, на осгнне-зимкиЯ период. По ятой причине колхозы дены уплачивать большие суммы за пользование ссудами. Та;;, езд;» оборачиваемость кредита по колхозам области з IS76 г. составляла 140 дней, то з 1989 г. этот показатель составлял 639 дней.

Большим недостатком существующей системы кредитования является то, что она совершенно не увязана с моделями хозрасчета. Кроме того, кредитование по остатку товарно-материальных иеннос--тей и затрат производства является единственной формой, что суда-

ет оперативную самостоятельность предприятий. Целесообразно предоставить колхозам право выбора форм кредитования из числа существующих в народном хозяйстве. Часто более высокая калеБренность в функционировании собственных и заемных средств достигается при кредитовании через спецссудный счет. Предлагаемая форма кредитований увязана с существующими моделями хозрасчета.

Следует считать нормальны-! явление, когда обладатели свободных денежных ресурсов будут размещать их в депозиты, прибегая б случае кратковременной потребности в средствах к ссудам банка. Это обеспечит на взаимовыгодных условиях изъятие из сборота кол-хозое излишних денежных ресурсов, будет способствовать ускорению оборачиваемости авансированной, стоимости и увеличению доходности предприятий, устойчивости кредитных ресурсов банка.

Прямое банковское кредитование колхозов и совхозов в настоящее время дополняется авансированием заготовительных организаций. Выдача авансов сельскохозяйственным формированиям в условиях углубления хозрасчетных отношений призвана служить стимулом формирования союзного и республиканского продовольственных фондов. Авансы могут составлять до 40% стоимости зерна и до 25% другой продукции, предусмотренной долгосрочными договорами. Через аган-сироа&ние значительно упрощается получение кредита., так ка:< его оформление не сопровождается предоставлением плановой и отчетной документации, не ставится в еашсимость от финансового состояния хозяйств. Эти средства легко трансформировать в кредит для арак-датороз. Погасание кргдита осуществляется путем удераания заготовительными органиеациями выданного аьанса кз средств, причитавшихся за реализованную продукции, сто гарантирует г.олкоту к своевременность возврата заемных средств. Однако авансы заготовительных организаций в настоящее время еде не кадии шрокого применения из-за нерешенности вопроса об источниках выплаты процента са

пользование крепитом. Представляется, что такие проценты должны взыскиваться с продавцов сельскохозяйственной продукции. Дело п том, что средства на эту цель (6%) предусмотрены в закупочных ценах на продукцию. Введение платы за такой кредит будет ограничивать спрос на него тех хозяйств, которые не нуждаптся э временных ресурсах.

Авансирование хозяйств через заготовительные организации должно дополняться прямым банковским кредитованием. Это позволит гарантировать потребность колхозов з заемных источниках, ускорит оборачиваемость и сохранность ссудного фонда.

Законодательством предостаэл-зно право предприятиям открывать счета в любом банке. Естественно, что весомым аргументом з выборе банка является уровень процентных ставок. Низкие процентные ставки Республиканского акииснерно-кокмерческого агропромышленного банка "Укрчина" могут привести к тону, что многие колхозу и совхозы, арендаторы и фермеры рап.честят свои вклады за пределами последнего, что чрезвычайно осложнит возможности о 'кредитовании сельскохозяйственных предприятий. Агропромбанк должен быть заинтересован в поддержании стабильных расчзтно-кредитнтс гзаимо-отношений с колхоза;.:!! и совхозами, сто можно достичь путем предоставления сельскохозяйственным формированиям кредита за более низкую плату. Высокие процентные стазкя за кредит могут привэсти

усугублении и без того трудного финансового положения зо многих колхозах и совхозах. Отсутствие льгот со стороны государства в процентной политике приведет ;< дальнейшему спаду производства, обостренна кризисных явлений, которые охватили'практически все народное хозяйство. С целыо обеспечения приоритетности развития сельского хозяйства следовало бы предостаьить колхозам, оогхоп&у л другим .производственным сельскохозяЯс?земным фэр^иоогания:* эзсожность пользования :-ск?дитГ.-1 за болзо низгуя плату.

«гаду кориаяънсй ж льготнее ставкой доезеке компенсироваться банку за счзт средств -йодЕвта или специальных фондов развития AIK. 1сзжя образом вхцЕОкгркэ-гсхаз рче сккЯ агреярзкбанх "Украина" получит вазжаизсть поддерживать ка уровне других банков проценты по ВЕдадгзг седьаюхоза«! смешке фарштрованиЯ. Это будет сдерживать езреюеше колхозов размещать csojî свободнее средства за пределами НЕ, будет спосибсгвггать устзгчнэоста кредитных возможностей банка, обедуггвагацгго сгльсшшззяйствзшше формирования.

Еацвонахькая €ястщц& управления оборотные! средствами может базирэЕатьск только на сйьгхтгвноЯ оценке эффективности их функ-цапшфЭЕан&Е. На ошэве критического разбора различных точек зрения s щшссгртацга рассматриваются ваттроск исчлслеяия показателе' хнвешгиваосви двиеейыш сборотялз: средств в сельскохозяйственных 1пре.здрштацвд:. ©cofiàû упор сдехенс es мггадзлогкчесаий подход s исчислеяяо естцдвшс величин-— годового оборота, а также среднегодового остатка, оберотккх средств. С зткх позадай исследотно, «¡•■«ЧД.ТП Шехсдагаеяов указания о пзрядка нечлеленхк оборачавае-©йоротшос средств ysraassr оз>5еявосяя сельскохозяйствен-SBtO -

Тиу.и^^м» Еде^ццЕтрввЕдт жгстежвкне годового оборота,

зцяш вже нраянриязза йероз®;го звзвйгтва, в той числе и язя кож-3£3333s ЕСЖОДН ИЗ ТЭВЕрВЭЙ ¡LpUiyffiJZE. ¿KCœpTeJTTGM TSXOS метод шддв$двстс» ■ч»"".* Tssa cas гджазятеаз» товарности, нескотря на с пмвзваеаш рмгацв, отриаает ршшю ета-

* m рвшиомири цмадми.

средств.

дррт^иииища-мртт ©инетоа ебарвише суедаяв. 8х

в следующие варианты расчета:

- определение среднехронологической их величины (так было установлено в Методических указаниях о порядке исчисления оборачиваемости оборотных средств, утверзденных Минфином СССР и ЦСУ СССР

7 марта 1972 г.);

- исчисление показателя, исходя из остатков оборотных средств на определенное число (как правило, на конец года), как предусмотрено Методическими указаниями о порядке исчисления оборачиваемости оборотных средств, утвержденных Минфином СССР и ЦСУ СССР 30 августа 1962 г.;

- принятия в расчет оборотных активов фактического наличия, но в пределах установленного норматива (корма, семена и посадочный материал, запасы сырья собственного производства для перерабатывающих предприятий);

- исчисления показателя на основе среднегодового остатка оборотных средств за минусом денежных средств в банке.

Сопоставляя различные точки зрения, автор пришел к выводу, что в условиях углубления хозрасчетных отношений при определении показателей эффективности функционирования оборотных средств их размер необходимо определять по среднегодовым остаткам без средсть на депозитных счетах в банке.

Доказано также, что в новых условиях хозяйствования нздоста-точно одного показателя эффективности функционирования оборотных средств, какой бы высокой степеныз точности он не обладая. Применяя традиционный метод, не представляется возможным определить, на какой конкретно стадии произошло замедление движения оборотных средств. Это не позволяет вовремя наметить пути повых-екия эффективности использования авансированной стоимости.

С этой целью в диссертации предлагается определять эффективность функционирования оборотных средств на, каждой из стадий кру-

гээборота путем отношения годовой суммы производственных затрат к стоимости остатке'оборотных средств по формуле:

где П3 - производственные затраты; 0С - среднегодовая стоимость оборотных средств за минусом на депозитных счетах в банке.

На основе хонкретных хозяйств, работающих не полном хозяйственном расчете, обобщен опыт оценки функционирования оборотит средств и раскрываются имеющиеся резервы улучшения этих показателей.

За последние годы наметилась тенденция замедления оборачив; емости оборотных средств в целом по отрасли, к в частности, по колхозам. Если е среднем за годы десятой пятилетки по колхозам Винницкой области она составляла 291 день, то за годы одиннадца той произошло замедление на 4 дня. Это потребовало дополнительного вовлечения в хозяйственный оборот колхозов 60,6 млн.руб. Одной из причин такого положения является накопление огромных э пасов ресурсов, которые нарушают материально-финансовую сбалакс рованность, ослабляют действенность стоимостных инструментов. I колхозах области за 1976-1989 гг. матер1аяьнке ресурсы возросл> на 69,5£, в ток числе сельскохозяйственного производства - на 47,вй, а промыаленного - в 2,7 раза. Если в 1976 г. производственные запасы на один рубль валовой продукции в сопоставимых ц< нах составляли всего 10 коп., то в 1989 г. - 19 коп. Произволе венные запасы, хранящиеся на складах колхозов области по состо нию на 1.01.1990 г., составили 57,3$ потребляемой их стоимости за год, что на 16,3 пункта больше на аналогичную дату 1976 г. исследуемый период рост запасов товарно-материальных ценностеГ промышленного производства опережает запасы сельскохозяйствен* происхождения.

Ясхохч из соззавсегося положения, о диссертации предлагается сельскохозяйствен!;;,::.; предприятиям осуществить ряд мероприятий, направленны;: на достиген/о экоисл-.ш товарно-ь'атер^альных ценностей, а такзе дзнзжнкх обсоотнвх средств, ускорение их движения через последователь нь;э стадии кругооборота.

Приоритетное косто в системе мероприятий по пэеьгзния эффэк-тинности функц1.-онирО£сния оборотных средств занимает внедрение э колхозах и совхозах арендного, семейного подряда, внутрихозяйственного расчета.

Б диссертации обобщен опыт работы колхозов в условиях аренды с применением нормативно-чековой системы планирования, учета и контроля затрат на производство. Доказано, что они позволили ускорить оборачиваемость оборотных средств, сократить удельный вое производственных запасов, добиться значительной экономии материальных ресурсов, снижения материалоемкости продукции. Длительное отвлечение средств з сверхплановые материальные запасы и этих условиях становится невыгодным, ибо уменьсавтся хозрасчетный арендный доход.

Несмотря на очевидное преимущество новых форм организации труда и производства, члены хозрасчетных коллективов недостаточно заинтересованы в сохранности оборотных средств, преобладавшая часть которых представлена неделимьы фондом. Последний является достоянием всего колхоза. Это слабо выражает интересы каждого работника в результатах использования авансированной стоимости, так как изменение фонда не затрагивает имущественные интересы колхозников. Представляется целесообразны« осуп^эствить приватизации основных и оборотных средств путем преобразования неделимого фонда в паевой. Размер пая каядого работника (пенсионера) необходимо определять пряиопропорционально его долголетнему трудовому вкладу в производство. В соответствие с размером пая следуя? распределять

- го -

часть доходов. Зто повысит заинтересованность кгждогс колхозника

в накоплении, лучшем размещении и использовании производственного

потенциала, вклачащего и оборотные средства.

Основные публикации по тема диссертации

1. Продовольственная программа к кредит // Роль науки в реализации Продовольственной программы: Тезисы докладов республиканской научно-практической конференция. - Ум&нь» ISS4. - С. 154.

2. Совершенствовать финансовое планирование // Роль науки в реализации Продовольственной программы: Тезисы докладов республиканской научно-практической конференции. - Укань, 1934. -

С. 156 (б соавторстве).

3. Совершенствовать краткосрочное кредитование колхозов // В1сник с1льськогосподарсько1 науки. - 1956. - я12. - С. 19—21.

4. Роль кредита в перестройке деятельности сельскохозяйственных предприятий АПК // Актуальные проблемы социалистического производства б условиях ускорения социально-экономического развития страны: Сборник тезисов научно-практичэсксй конференции Киевского госуниверситета. - К.: 1987. - С. 5-7 (е соавторстве)

5. Новые условия кредитования колхозов // Планирование и учет v сельскохозяйственных предприятиях-. - 1936. - fi 3. - С, 28-31.

6. О едином порядке кредитования под оборотные средства // Планирование к учет з сельскохозяйствекгшх предприятиях. - IS8S. -£ S. - С. ЗС-ЗЗСи соавторстве).

7. Эффективнее использовать оборотные сродства в колхозе* // Планирование и учет в еельскохозяйстЕзхкьсс ярзццрзгтяях. - 1957,-№ 5. - С. 30-32 Се соавторстве).

В. Ресурсосбережение предприятий АШ // Произгодствзкный потенциал, оценка, направление его использования б хс>з?;йстеэнном меха-нкЕме: Сборник тезисов ВсесовакоЯ. иауадо-прантичгсксй конфзрзн-аии Харьковского СХК. - Роотов-ка-Доку, 1958. - С. 66-71.

9. Пути к самофинансированию сельскохозяйственных предприятий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-19БЗ. - & 5. - С. 10-13 (в соавтсрстсг). •