Организационно-экономические аспекты управления затратами в условиях рыночной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Невский, Александр Михайлович

Введение.

Глава 1. Теоретические аспекты управления затратами.

1.1 Затраты как экономическая категория.

1.2 Основные подходы к управлению затратами.

1.3 Экономический механизм формирования процесса управления затратами на предприятиях.

1.4 Организация системы управления затратами в современных условиях.

Глава 2. Современное состояние и оценка управления затратами на предприятиях газовой промышленности.

2.1 Классификация и калькулирование затрат на газовых предприятиях.

2.2 Планирование и прогнозирование затрат на предприятиях газовой промышленности.

2.3 Организация учета затрат на газовых предприятиях.

2.4 Контроль, анализ и регулирование затрат на предприятиях газовой промышленности.

Глава 3 Основные направления работы и методические рекомендации по совершенствованию управления затратами на предприятиях газовой промышленности.

3.1 Внедрение системы управления затратами на предприятиях газовой промышленности.

3.2 Особенности применения системы управления затратами на предприятиях газовой промышленности с учетом специфики технологического цикла.

3.1.1 Механизм реализации системы управления затратами.

3.1.2 Внедрение управленческого учета с элементами хозрасчета.

3.1.3 Внедрение дополнительных методов калькулирования.

3.3 Автоматизация управления затратами на предприятиях газовой промышленности.

3.4 Дополнительные методы управления затратами и внедрение целевых программ снижения затрат.

3.4.1 Методика управления затратами, основанная на определении себестоимости с учетом фактора времени.

3.4.2 Система управления ремонтами, как способ сокращения себестоимости.

3.4.3 Внедрение целевых программ снижения затрат.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические аспекты управления затратами в условиях рыночной экономики"

Актуальность темы исследования. Несмотря на все экономические успехи и преимущества, начало третьего тысячелетия газовая промышленность России встречает с рядом серьезных проблем, которые могут значительно замедлить ее развитие.

В настоящее время в энергетическом балансе нашей страны наблюдается серьезный перекос в сторону природного газа. Его доля увеличилась до 50% в 2001 г (для сравнения Франция-13%, США-27%, Канада-30%) [102]. В последнее время этот процесс ускорился под действием искусственного сдерживания государством цен на газ и повсеместной практики неплатежей, что привело к падению выручки в долларовом выражении в основном за счет сокращения выручки на внутреннем рынке и стремлению Газпрома наращивать объемы экспорта.

Сгладить негативный эффект от сдерживания внутренних цен и добиться повышения конкурентоспособности российского газа на внешнем рынке можно не только с помощью разработки современных технологий, обновления инфраструктуры и научно-исследовательских проектов, требующих больших финансовых расходов, но и путем эффективного экономического управления, основным элементом которого является управление затратами на предприятиях газовой промышленности.

Успех деятельности предприятий газовой промышленности в значительной степени зависит от того, как решается вопрос управления затратами, имеющими место в процессе производства и реализации продукции. Управление затратами - это путь повышения прибыли предприятия, которая, как известно, является одним из основных показателей эффективности его работы.

При стабильной работе газовых предприятий снижение затрат - залог их стратегического развития, а в условиях тяжелого финансового состояния один из путей выживания.

Управление затратами — средство достижения предприятием высокого экономического результата. Оно не сводится только к снижению затрат, но распространяется на все элементы управления.

Управление затратами подразумевает создание системы качественной оперативной информации по планированию, контролю, анализу затрат для принятия эффективных управленческих решений.

Функционирование предприятий газовой отрасли в условиях рыночной экономики резко заостряет необходимость обоснования затрат и определения рентабельности каждого вида выпускаемой продукции. Следовательно, актуальной является проблема совершенствования управления затратами предприятий газовой промышленности.

Различные теоретические аспекты и практические рекомендации проблемы управления затратами рассмотрены в работах отечественных ученых:. М.И. Баканова, П.С. Безруких, B.C. Дмитриева, В. Б. Ивашкевича, Д.В. Красильникова, ГА. Краюхина, А.В. Маловецкого, С. А. Николаевой, Н.Е Рябниковой, В.Ф. Палия, И.И. Свеженцева, А.Д. Шеремета и др.

В зарубежной литературе определенный вклад в проработку вопросов управления затратами внесли труды: К. Друри, В. Леонтьева, Р. Мюллендорфа, Ч.Т. Хорнгрена, Дж. Шанка, Дж. Фостера и других.

Отраслевые особенности газовой промышленности рассматриваются в работах Р.И. Вяхирева, Ф.Ф.Дунаева, В.И.Егорова, В.Д. Севастьянова, В.Д Щугорева и других.

Однако научных работ, рассматривающих современное состояние отрасли и меры по повышению ее эффективности за счет организационных и экономических факторов в условиях падения мировых цен на нефть и кризисного состояния российской экономики, в целом пока недостаточно.

В работах перечисленных выше авторов, как отечественных, так и зарубежных сделан определенный вклад в решение рассматриваемой проблемы. Однако, в условиях рыночной экономики, под влиянием складывающихся новых производственных отношений одни решения являются не совсем приемлемыми, несовременными, а другие - стабильно действуют в зарубежной сформировавшейся рыночной среде, а поэтому также требуют уточнения и корректировки.

Таким образом, актуальность исследования определяется отсутствием конкретных разработок в области управления затратами с учетом особенностей предприятий газовой промышленности в условиях рыночной экономики.

Анализ существующей практики, а также ранее опубликованных работ показал, что на отечественных предприятиях состояние учета, планирования, анализа затрат не в полной мере соответствует современным требованиям. Применяемые методики не учитывают изменившихся условий хозяйствования, не ориентированы на использование новых автоматизированных информационных технологий и средств.

Вышеуказанное определило актуальность выбранной темы исследования, ее научную и практическую значимость.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке методологических подходов и практических рекомендаций по организации процесса управления затратами на предприятиях газовой промышленности в условиях рыночных отношений.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи: определение путей совершенствования управления затратами предприятий газовой отрасли в современных условиях хозяйствования; определение роли и места существующих классификаций затрат в процессе управления затратами и разработка рациональной структуры затрат газовых предприятий для принятия управленческих решений; применение системного подхода к управлению затратами и выявление роли и места системы управления затратами в общей системе управления предприятием газовой промышленности; разработка основных положений системы управления затратами газового предприятия и программы ее разработки и внедрения; выявление основных способов оптимизации элементов и функций системы управления затратами; разработка методических и информационно увязанных математических моделей калькулирования, планирования и анализа затрат для обоснования принимаемых управленческих решений; исследование возможности внедрения основных методов управления затратами на предприятиях газовой промышленности в рамках системы управления затратами; исследование себестоимости газового предприятия с учетом фактора времени; исследование возможности использования средств автоматизации для совершенствования управления затратами предприятия; выявление основных резервов снижения затрат на предприятиях газовой промышленности;

Объектом исследования являются предприятие газового комплекса Астраханской области (ООО «Астраханьгазпром»), а также общая структура управления предприятиями газового комплекса России (ОАО «Газпром»).

Предметом исследования является сложившаяся практика управления затратами на предприятиях газового комплекса.

Методологической основой диссертационного исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам управления затратами в промышленности, вопросам снижения себестоимости, управленческого учета, контроллинга, менеджмента и логистики, работы по экономике газовой промышленности, практические разработки выполненные нами за время экономической работы в ООО "Астраханьгазпром".

При выполнении диссертационного исследования применялись методы комплексного системного анализа, структурного, сравнительного анализа, методы математического моделирования.

В качестве информационной базы использованы данные бухгалтерского учета и отчетности, плановая, нормативная информация предприятий газовой отрасли, обзорно-аналитические справки и годовые отчеты предприятия ООО «Астраханьгазпром», статистическая информация и публикуемая отчетность ОАО «Газпром», материалы специальной литературы, а также законодательные и нормативные акты РФ.

Научная новизна исследования заключается в выявлении особенностей и разработке организационно-экономических основ оптимизации процесса управления затратами на предприятиях газовой промышленности.

В соответствии с этим: разработана дополнительная классификация и рациональная структура затрат предприятий газовой промышленности для принятия управленческих решений и сформулированы рекомендации по ее использованию в информационной системе управления предприятием;

- разработана модель системы управления затратами на предприятиях газовой промышленности;

- разработан алгоритм управления затратами, позволяющий эффективно использовать схемы управления затратами газового предприятия; предложен комплекс методически взаимоувязанных математических моделей учета, планирования, контроля, анализа и калькулирования затрат в системе управления затратами газовой промышленности;

- разработана схема внедрения управленческого учета в рамках системы управления затратами на предприятиях газовой промышленности; разработаны дополнительные методы калькулирования затрат на основе систем стандарт-костинг и директ-костинг применительно к специфике предприятий газовой отрасли; предложен новый подход реализации методики управления затратами, основанный на определении себестоимости предприятия газовой промышленности с учетом фактора времени; предложена информационная система управления ремонтными работами газового предприятия как способ снижения материальных затрат; обобщены основные направления совершенствования управления запасами и мотивации персонала на предприятиях газовой промышленности, как важного фактора снижения себестоимости; предложены подходы к определению экономической эффективности использования средств автоматизации в информационных системах управления затратами.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования ее положений, выводов и рекомендаций на предприятиях газовой промышленности. Практическое применение методов управления затратами поможет вскрыть резервы снижения затрат до рационального уровня и значительно поднять эффективность принимаемых решений, что позволит добиться роста экономической эффективности деятельности предприятий газовой промышленности и повысить конкурентоспособность продукции.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на Региональной экономической конференции, посвященной 35-летию ИжГТУ (Ижевск, ИжГТУ, 1999 г.), на 2м Всероссийском экономическом форуме молодых ученых (СПб, СПГУЭФ, 1999 г.), на Международной научной конференции, посвященной 70-летию АГТУ (Астрахань, АГТУ, 2000 г.), на Зй региональной научно-практической конференции (Ярославль, ЯГТУ, 2000г.), на 4й научно-технической конференции (М., РГУНиГ им. И.М. Губкина, 2001 г.).

Отдельные предложения и результаты работы были использованы для обоснования управленческих решений по снижению затрат руководством газового предприятия Астраханской области - ООО «Астраханьгазпром».

Публикации. Основные положения работы отражены в 8 научных работах, общим объемом 1,47 печатных листов.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Объем диссертации - 212 страниц машинописного текста.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Невский, Александр Михайлович

Заключение

На сегодняшний день, в условиях развития рыночных отношений и экономической нестабильности проблема управления затратами актуальна практически для любого предприятия независимо от юридического статуса, размера и финансового состояния.

Успех деятельности предприятий газовой отрасли, в свою очередь, в значительной степени зависит от того, как решается вопрос управления затратами, имеющими место в процессе производства и реализации продукции.

Проведенные в рамках данной проблемы исследования позволяют сделать следующие научные выводы и практические рекомендации:

1. Управление затратами на предприятиях газовой промышленности нельзя рассматривать упрощенно как управление отдельными элементами или статьями затрат. Управление затратами - это сложная система, имеющая составляющие не менее сложного уровня - подсистемы, которые сами являются системами состоящими из более мелких подсистем. Отсюда вытекает необходимость совершенствования управления затратами в рамках комплексной системы управления затратами газового предприятия, которая является также частью системы управления предприятием в целом. Предложенные в работе модель и алгоритм процесса управления затратами предприятия газовой промышленности позволяют обеспечить формирование рациональной величины и структуры себестоимости, обеспечивают максимально возможное снижение затрат, при повышении конкурентоспособности и сохранении качества выпускаемой продукции.

2. Классификация затрат является первым шагом к построению эффективной системы управления затратами. В процессе управления затратами должны быть совместно использованы различные классификации затрат в зависимости от преследуемых целей. Предложенные в работе классификация затрат для принятия управленческих решений и модель рациональной структуры затрат могут использоваться для организации управления затратами на предприятиях газовой промышленности. Данная классификация и модель не выполняют формальную роль, а являются важным инструментом для построения системы управления затратами и принятия хозяйственных решений.

3. Анализ существующей практики планирования, учета, анализа и контроля на предприятиях газовой промышленности показал их недостаточную эффективность применительно к современным условиям рынка. Совершенствование данных функций и элементов управления является важным моментом в совершенствовании процесса управления затратами на предприятиях газовой промышленности.

Так мало изучен вопрос, связанный с технологией координации планов по отдельным подразделениям. В связи с этим необходимо применение математических моделей параллельного и параллельно-последовательного процесса планирования затрат, способствующих эффективному осуществлению процесса координации планов. Ь Учет и контроль затрат на предприятии газовой промышленности только тогда могут достичь желаемой цели, когда будут установлены и задействованы конкретные структурные подразделения предприятия с определением размера затрат, зависящих от этих подразделений, и мерой ответственности за величину затрат и заинтересованности в их снижении. В связи со сложившейся экономической ситуацией на предприятиях газовой промышленности потребуется синтез управленческого учета и внутрипроизводственного хозрасчета. Чтобы решить эту задачу, необходимо создать на предприятии ряд ^ организационных, управленческих, учетно-аналитических систем.

4. Внедрение системы управления затратами должно основываться на информации о реальных затратах предприятия газовой промышленности. Исследование предприятий газовой промышленности России показало, что практически всеми предприятиями используется только калькулирование по полной себестоимости, использование, которого возможно только для составления внешней отчетности. Такие важные задачи управления затратами, как использование учетной информации для принятия управленческих решений, организация текущего контроля за затратами по местам их возникновения и центрам ответственности, прогнозирование и регулирование затрат - на основе такого способа калькулирования трудно осуществимы.

На наш взгляд, поворотным моментом в совершенствовании управления затратами на предприятиях газовой промышленности России является использование различных методов калькулирования себестоимости для различных целей и случаев.

Для формирования бухгалтерской, статистической, налоговой, специализированной отраслевой отчетности и консолидируемой отчетности ОАО «Газпром» мы предлагаем использовать существующую калькуляцию по полной себестоимости, как регламентированную законодательством РФ.

В свою очередь в целях совершенствования управления затратами на предприятиях газовой промышленности и в рамках внедрения СУЗГП мы предлагаем использовать следующие методы калькулирования затрат,

I ' параллельно с существующим методом калькулирования: калькуляция по полной себестоимости на основе системы стандарткостинг; калькуляция по усеченной себестоимости на основе системы директ-костинг

Использование данных методов калькулирования позволит использовать информацию по затратам для внутренней отчетности, т.е. принятия управленческих решений руководством предприятия.

5. Основными недостатками существующих автоматизированных систем управления предприятием (АСУП) на предприятиях газовой промышленности являются слабая ориентация на принятие управленческих решений для высшего руководства, недостаточная комплексность и интегрированность выполняемых функций. Принципы управления затратами требуют изменения подхода к применению данных систем, повышают требования к АСУП среди которых можно отметить следующие: возможность расчета комплексных показателей в системе управления затратами и классического бухгалтерского учета, которые необходимы для оперативного управления; возможность комплексной системы управления финансовым состоянием, наличие единого информационного пространства всего предприятия построенного на основе корпоративной локальной сети.

6. Проведенный анализ структуры себестоимости ООО «Астраханьгазпром» показал, что как и на других предприятиях газовой промышленности одна из составляющих затрат в себестоимости выпускаемой продукции - это затраты на ремонтные работы оборудования и материалы (запчасти) для ремонта технологического оборудования.

Одним из путей сокращения доли данных затрат в себестоимости выпускаемой продукции является внедрение в организацию работ предприятия информационной системы управления ремонтными работами.

7. Анализ существующей ситуации на предприятиях газового комплекса показывает, что в настоящий момент не учитывается время, которое затрачивается в производстве и реализации на логистические операции, в то время как продукт (сырье, полуфабрикаты и готовая продукция) пребывает собственно в производстве 2-5 % общего времени, а остальное время (95-98 %) пролеживает на складе или находится в пути, транспортируется.

Новый подход к расчету себестоимости, учитывающий влияние фактора времени, позволит организации реально оценить временные потери в стоимостном выражении и увидеть места, где возможно их сокращение;

Сравнение идеальной и реальной производственной себестоимости с учетом фактора времени позволяет выявить направления оптимизации для газового предприятия, а в дальнейшем - определить максимально близкие к идеальным реальные значения, которые могут в дальнейшем быть характерными для всей отрасли.

8. Управление затратами в снабженческой деятельности является одним из элементов управления затратами предприятия газовой промышленности.

Принимая решение о создании запасов, нужно добиваться того, чтобы, с одной стороны, затраты на содержание запасов были минимизированы, а с другой — не возник дефицит, нарушающий ритмичный ход производства и продажи продукции. Добиться этого предлагается с помощью более эффективного планирования запасов и их контроля, более широкого использования современных систем планирования потребности в материалах, например логистических концепций MRP (Material Requirement Planning), JIT (Just in Time) и их модификаций.

9. В настоящее время на предприятиях газовой промышленности России не уделяется должного внимания повышению мотивации персонала к снижению затрат. Используемые методы денежного стимулирования не отвечают современным рыночным условиям.

Для повышения мотивации персонала к снижению затрат нами предлагается использовать, так называемый, план Скэнлона, который предполагает привлечение групп рабочих к решению проблемы сокращения затрат без использования каких-либо формальных методов. Экономия, полученная в результате должна делиться между всеми рабочими, осуществившими сокращение затрат.

В качестве положительного зарубежного опыта, также можно использовать принципы и методы формирования целевых групп снижения затрат, порядок их функционирования и оценки их эффективности.

В целом же для общего снижения затрат и повышения конкурентоспособности продукции на предприятиях газовой промышленности России необходимо формирование общей корпоративной культуры.

Таким образом, исходя из целей развития экономики газовой промышленности - главной задачи, стоящей перед теоретиками и практиками этой отрасли на сегодняшний день, мы пытались переосмыслить традиционные подходы и методы управления затратами, отдельных функций и подсистем управления, с учетом российских рыночных условий, тенденций развития мировой экономики, отечественного и международного опыта в этой области.