ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ"

БСЕРОСаЙСйШ НШН«1ШЕЗДСШТШШЙ инсвитг экономки ,теш и ШРАВЛЕЖЯ б СЕЖЖМ. ХОЗЯЙСТВЕ

На правах рукопнои

ХАЕРОВ Михаил Иванович

. ОНГАШЗАЩОШО-ЭКСШИЧЕШЕ оснсш , ДЕЯТЕШСШ КРЗСТЙНСШ хозяйств

.06.00.05 - экономика, планирование, организация управления наподнш хозяйствен и его отраслями (вельское хозяйство)

.АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученоЯ степени кандидата экономических наэк

Москва - 1993

Диссертадая втоднеш во Всероссийском нау чно-иоследова-^тельокод институте экономией, жруда и управления в сельской хозяйстве.

Научный руководитель - кандидат экономических наук. .: , старший научные сотрудник

. Г.М.Автонов ■ 0$ищальвые одпонеетц - доктор экономических наук, '■■■"':'■■■' / профессор М.П.Тунканов . " -. кандидат сельскохозяйственных

наук, отаршиД научный сотруд-> ; > как Б,Н,Наэаридов

■ Ведущее предприятие - Вавроооийокий научно-исследо-1 ' : . " ватвяьский институт экономики

■ ■ - „■ г сельского хозяйства ,

Замта состоитоя " " сяш^ЦЛ '1993 г. в " часов на заседашнсп анализированного Совета Д. 020.32.01 во Всероссийском научна-исследовательской институте экономики, фруда и управления & оадьском хозяйстве но адресу: III621, г .Москва, ул.фенвургокая, 15, ШЭТУ(?Х.

С диссвртадией можно ознакомиться в Оибли отеке Всерос- ' сийского научно-исследовательского института экоясника, тру-

СЕЕМ ХАЕШЗВЮВШ РАБОТЫ

Актуальность исследован^. Кореннея перестройка производственных отношений в сельском хозяйстве Рос од Ее кой Федеращи, развитие многообразных форм собственности дозволяют не только лучше использовать потенциальныа возможности реформпру еыиг колхозов и совхозов чероз снятие различного posa ограничений a ax деятельности, ко в возродить чувство хозяина на' земле посредством создания крестьянских хозяйств фе£мерского типа. . Такие образования являются социально равноправной формой хозяйствования да селе, а их владельцы эконошчэока самостсятег льнши производителями сальскохозяйственноЗ продукция.

Теоретичесюш а практические аспекты фунтдаоняровашя крестьянских хозяйств исследованы в- трудах отечественных зче-ннх'20-30-х годов Чаянова А,3. , Кондратьева Н.Д., Лященко П.И., Макарова Н.П., Челилцева А.Н., Кэсанского В.В. и вругах.

Возркяд они е и рэзвитн о крестьянских хозяйств в складиэа-идэйся новой системе ЛПК России требуют всестороннего ззуче-шя их деятельности, Это связано с тем, что доиск и развитие новых форм хозяйствования значительно опережает теоретические разработкам этом направлении.

Некоторые аспекты, касавдеся теоретической частя исследуемой проблемы, рассмотрены в работах ученых экономистов ^Ьлосердова 3,В., Сйаккзня А.Л., Г&тгауза {,;.Г., Пенковой К.И., Башачпякова 3.0,, Еуробюна ÎÎ.H,, Хушканоэа ÎJ.ÎI., Кудрянюва 3,'Л,, Реоетннкош'S.A,, Каззршова Б.К., Серовой B.C. и дру-

■ П1Х, '

Шесте с тем, недостаточная изученность оргашзадаи i.pc-стьянскнх (фермерских) хозяйств, прадставляилчх собоа единоличные, сс;лейяые а кооперативно образования, тенденции развитая их деятельности определяют значимость н актуальность настоящего исследования. :

Цель диссертации заключается э выявлении эконамяческоЗ сущности к обосновании необходим оста создания совокупности условий (организащонных, зконсмачесихх) для эффективного функцяошрзвечшя крестьянских (фермерских) хозяйств, разработке предложений по дальнейшему совершенствованию их организация.

Исходя из поставленной цели в диссертация резоны следующие задачи:

- выявлены с оциально-экоцсмнческая сущность и содержание

^У?' 3 <9 féW

ЦЕНТРАЛЬНАЯ Н/УУЧИЛЯ БИБЛИОТЕКА Моск. с Хпьскохоэ. ачадемии

му. Н. А. Тимирязева Им в. №________________

деятельности 1фвСТЬЯНС1«Х хозяйств о учет см особенностей доре-волпдаонного развития; ■ , - проанализирован эарубекныйошл фнкциодарования предприятий агробиэвеоа, выявлены дредлоошиш применения «алых форы органнэафи,производства а аграрном секторе экономики ' России; . ■ ' ,. ■

- обойден опыт создания и деятельности крестьянски* хо-; эяйств, определены факторы, алиящие ва их становление и развитие!

- разработаны методические рекомендации, регулирушие взаимоотношения. наяду крвстьянокиш хозяйствами, объединившими свою проиавсщотвенщс деятельность на основе новых форм' кооперации.

Объектами исследования шкдзгзнли крестьянские хозяйства и их объединения, а также реформируемыеколхозы и совхозы Буг^руславского района Оренбургское области,-

Метали иссл(доаа^1Я. Методологической основой исследования являлся диалектический метод познания, теоретической базой послужили труды отечественных и зарубежных эковомаотов-аграрииков, закона и постановления, принятые съездами и Вер-ховвыи Советом Рф но вопрЬсаы развития аграрного'секторв'экономики,

В процессэ выполнения диосертащш попользовались моног— рафичео кий, аботрактно-лояческий, сравнительна, расчетно- ' конструктивный нет оды ис^дедовашя. '

щечная новизна диосертационного исследования состоит в:

- определаши ооциалыкьэконсвдчеокой сушнооти крестьянского хозяйства, как одной из форы хозяйствования; ■...

! - обосновании произвЫственного коопер!ровашш крестьянских хозяйств и системы их взаимоотношений; ;

- выявлении тенденцийраэвития крестьянских хозяйств,' определении воловий, способствущихловшдекиюэффективности ' их даятвиьности,

Дтйртцчеова^ анцчгоосдь щбущ состоит в разработке лрея-J жений по совершенствованию организация крестьянских хозяйств, которые проверены в условиях производства и внедрены в отдельных районах Оренбургской области. Эконсыическвй эффект от использования методических разработок в крао^ьянскюс хозяйствах Бугурусланского района составил эа 1992 год 170 тысяч рублей, Северного района - 420 тыс.рублей.

Апдобашя габоуц. Диссертация вшолнена s соответствии : с планом научных исследований ВЖЭТУСХ к является составной : частью проблемы: "Разработать я внедрим, качественно новый , механизм хозяйствования агропромышленного комплекса в условиях рынка" (* гос.регистрации 01.9.10024716). , Основные положения диссертация докладывались я обсуждалась на яау чн о-т еоретя ч ее кой конференции молодых ученых ВШЭТУСХ ("Огнойенкя собственности и новые формы хозяйствова-ш", 1990 г»)»

По мат ерш лам исследований опубликовано пять работ, об-<щш объемом 2,7 печатных листа. Основные научные и практические результаты исследований использовались в отчетах о научно-исследовательской работе отдела "5инансово-экономаческих : отношений в ЛПК" ЕЖЭУУСХ за 1991-1ЭЭ2 голы.

и сттаютоа rariotu. Диссертационная работа состоят яз введения, трех глав, выводов я предложений, списка ис-. пользованной литepaiypu. Излажена на 152' страницах машинолис-- кого текста, содержит 22 таблицы, Z схем*, I приложение. Список использованной литературы включает ИЗ наименований.

"Цо введения обосновывается актуальность темы, раскрываются цель я задачи исследования, научная и практическая зна-,чимость работы. • "

В деивой глдва - "Особенности создания и развития 1фэс-тьянских хозяйств в современных условиях" вываляется сущность крестьянских хозяйств и предпосылки их создания. Взскрвваютея . целесообразность и экономические основа деятельности малых форм органазащи производства в сельском хозяйстве.

Во второй главе - " Органазационно~эконсмичаские условия деятельности крестьянских хозяйств" анализируется практика организация и хозяйственная деятельность крестьянегих хозяйств, выявляются, причины, сдерживающие их эффективное развитие. Распиваются особенности организация предприятий агробизнеса в зарубежных странах.

В третьей главе- "Основные тенденции функиионировання крестьянских Хозяйств" рассматриваются критерия npt выборе специализации крестьянских хозяйств, обосновывается необходимость ах производственной кооперации и предлагается механизм распределения дохода между объединившимися крестьянскими хо- * зяйствамй.

В выводах а предложениях формулируются основные результат проведенного исследования.

, основное ссдашшв вшаш '

Разнообразие природно-клиыатических, экономических условий а специфіка сельскохозяйственного труда являются обьекти-вними'причинами, вызвавшими к жизни многообразие форм собственности и хозяйствования, среди которых и крестьянские хозяйства. К предпосылкам возникновении малых форм хозяйствования относятся: наличие У крестьян индивидуальной психологии* невисокая дохеднооть от общественного хозяйства вследствие недостаточно высокого* уровня производительности TpJflB; отсутствие права оперативной самостоятельности и свободного распоряжения результатами своего труда. ; ' „ -

Крестьянское (фермерское) хозяйство представляв* собой одну аз форы свободного преяшряаимате льства, основанного на личном и семейном труде с использованием находящейся в ах собственности или арендованной земли« имущества и осуществляющего свою даятельность йа принципах экономической выгода. Основними задачами креотьянсяогохозяйстаа явдяюгояі производство, переработка и-сбыт сельскохозяйственной црешукции; региональное использование земельных угодай, последовательное улучшение их плодородия; трудов os и материальное учаотие в социальном развития меотнбети, в которой расположено крестьянское хозяйство; восшстшше детей в традициях трудолюбия, бережного отношения к природе^ нравственности и мораж, ' . Главной целью крестьянского хозяйства являехоя участие в формировании продовольственного фонда страны'путем реализации продукции государству, ва рынка и друпмлотребятелям.обеспе-чение благосостояния семьи крестьянина. Í

Являясь эконсмичеош оэдостоятельтм, крестьянское хозяйство определяет направление своей деятельности, специализацию . ч обьем яршэвсаютва.;^

В ЇЬссийской Федерации ца 1,01.93 года насчитывалось более 163 тисяч крестьяасгах (фермерских) хозяйств,

По даннш Оренбургского областного статистического управления на 1,01,1993 г, в области било зарегистрировано 2977 , крестьянских (фермерских) хозяйств с 228,3 тысячью гектарами

земельной цлоцеди. ■

Исследования проводились в 88 крестьянских хозяйствах Еугуруслакекого района Оренбургской области, которые фунюдао-нировали в аесенне-дегныВ дери од 1092 года и имели возмож-кость использовать выделенные им 4463 га сасьскохозяйственнщ угодий, £ них было занято 1,5$ работников сельского хозяйства района. В их пользовании было 4102 га пашда, что составляет от общей площади пашни района, ,

На каждое 1ф9стьянское хозяйство приходятся в среднш 51 га сельскохозяйственных угодий, однако у хозяйств на- ( деды не превшаащ 22 га, в том числе 'у 7 хозяйств их размер менее

Территориальное расположение крестьянских хозяйств и их количество на один населенный пункт не одинаково. Большее количество крестьянских хозяйств организовано в тех селах, которые расположены йлпже к города, где имелось достаточное количество трудовых ресурсов, излишние кадры специалистов сельского хозяйства,лучшее до оравнещю с другими финансовое положение функционирующих там сельскохозяйственных предприятий, имеющих развитую систему производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Только на территории двух колхозов и двух совхозов организовано 53 крестьянских хозяйства, остальные 35 хозяйств находятся в 16 населенных пунктах,

Исследования, проведенные а Бугуруоланском районе, свидетельствуют, что вольшкнетво крестьян намерены прочно эакре— даться на земле и серьезно вести дело: 74& из них взяли земе-= лыщэ участки в собственность, 13? во владение с сравом дере-дачи по наследству, 8% в долгосрочную аренду и только 5% в краткосрочную аренду,

В'сложиашхся условиях мат ериально-технического с наб.? е- ; вия, реализации сельскохозяйственной продукции, наличия мате- ,. рмальных и финансовых ресурсов и других факторов используются несколько путей создания крестьянских хозяйств. Так, из 88:обследованных кроетьянских хозяйств - 28 бшш организованы на база арендных коллективов колхозов и совхозов, в ЗХ стартовыми материальные и денежнши средствами явились личные подсобные хозяйства грандан и их сбережения. Семь крестьянских хозяйств было создано первоначально на основе имущеетвешале паов', полученных в результате в их од а из колхозов, и личных сбереже-

ний. В" течение второй половины 1992 года"наметилась реэневыраженная тенденция создания мате^ально-техннческой базы крестьяне мх хозяйств за счет кредитов банка я личных подсобных ХОЗЯЙСТВ. :

Труд е. крестьянских хозяйствах отличается своей специфичностью, Исполнительная деятельность в нем довольно слабо отчленена от оргашзаторской, Чаще всего то, что субьект хозяйства "организует", то он и непосредственно исполняет своим трудом. Кроме того, от фермера требуется, чтобы он был одновременно среядриншателеы, механиком, хозяином, рабочим ц знатоком природы, Следовательно, каждый, кто собирается заниматься предпринимательской-деятельностью на земле, должен иметь высок?» общую « професшона льнуD подготовку, ,

Анализ возрастной л профессиональной структура владель- -дев крвотьяноких хозяйств в исследуемом районе свидетельствует, что 71? из них потомственные крестьяне, средний возраст 37 лет, почти две трете (5750 имеют высшее или среднее спе-пдальное образование. При создании крестьянского хозяйства каждый третий ранее работал специалистом в сельскохозяйственных предприятиях да должности агрономов, зоотехников, инженеров, брн№диров; каждый шестой работал в отраслях; не относящихся к сельсксыу хозяйству. Лишь 63¡£ фермеров имели право на вождение грузового автомобиля.

Анализ материально-технической базы свидетельствует, что на I крестьянское хозяйство с 61 га с ельс кохозяйс твенных угодий приходится в среднем по 0,39 трактора, 0,29 зерноуборочных комбайна я 0,43 хрузовых автомобилей. Причем около 28% техяига восстановлено после списашя. Основная часть крестьянских хозяйств не имеет складсюх помещений для хранения Зорина, ГСЫ, запасных частей. Крупный ремонта сельскохозяйствен- ■ НОЙ техынкя дршзведят 0В04ШИ силами В мастерских КОЛХОЗОВ И , совхозов, мелкий ремонт выполняют на стоянке своей техники - 1 ОКОЛО ЖИЛЬЯ, ' '■''.' \

Яадоотаток или отсутствие тракторов, комбайнов и другой ' сельскохозяйственной техники фермеры покрывает за счет аренды, проката или найма техники колхозов.

Каждый фермер вынужден заниматься поиском и доставкой ГСМ, запасных частей, оборудования, строительных материалов, : на что уходит около 2Q& рабочего времени..

Пра выборе структуры и яаправлдаия хозяйства глаанш критерием является максимальная прибыль, а в мелких.семейных фермах- максимальная денежная выручка от реализации продукции.

Теоретически оптимальнім тішси хозяйства можно считать такое, в котором сочетание отдельных отраслай.сельскохозяйственного производства дает наибольший экоасыичеошй эффект и переход к другому типу хозяйства означал бы уменьшение общей суммы дохода от используемых в этом хозяйстве земли, ДШЗК-ннх средств и труда. 1

Однако, на практике фермер не свободен а выбора направление и типа своего хозяйства, поскольку должен учитывать объективные условия, в которых находится его хозяйство: климатические и почвенные условия, слояивщупся в том или иясн районе специализацию производства, размер земельной площади и ее местоположениеI потенциальные возможности семьи, особенно ее трудоресурс ного потенциала; количество и квалификацию рабочей силы, которую он монет привлечь дополнительно; денежные средства, которши он располагает; уровень спроса на ту ш ияуи продукцию. В выборе направления и типа своего хозяйства фермер ограничен также собственными зкаїаиаіи, способностями и наклонностями,

Для того, чтобы каилучпим образом использовать все имении вся в распоряжении фермера ресурсы - землю, строения, денежные ресурсы и рабочую силу, получать стабильный чистый доход - необходимо правильное сочетание различных отраслей сельскохозяйственного производства.

Дэшше таблицы I доказывает, что направление специализации у большей части кростьянсшх хозяйств зерновое - 74,6$. лишь 15!» в структуре товарной продукции занимают другае сельскохозяйственные культуры. Что же касается продукции животноводства, то реализации подлежат излишняя продукція, предназначавшаяся для потребления семьи, Основная часть фермеров но планирует и в перспективе заниматься производством животноводческой продукции, 0 то время как в структуре товарной продукции коллективных средлріятіїй 60-65$ составляет наиболее трудоемкая продукция животноводства! молоко, мясо крупного рогатого скота и сдаяей,

Можно предположить, что с увеличением количества кресть- .. янских хозяйств все острее будет вставать проблема.дефицита

Таблица I

Реализация продукции крестьянекаци хозяйствами Бугуруслщгского района Оренбургской области в 1992 году ;

Шшёноважя"'За^рёпТ Тешшзовано прщювди ^стешеводства !РЙшзовано пр*вд!дай

крестьянских 1лено !____- -____-V- -- -- --__- —' S PI.H оадц^т^а_______

ХОЗЯЙСТВ ¡ПвШНИ, [_ЛВ9ШШа_._ ! _ _J4£K_ .. J. _ _ _ _

! га п ITWÍ"" 1 п t тыс, • _ 1ТЫ0. Т-~ juro, 7 _ [ тыс, | _ г тыс. ! даб. ( ц ! руб. i д ]руб. í ц 1рУб; ¡ д í P36.I ' - 1 Г®6*

~Аляаз" ~174**"" ЗН ' ~ ~ ~ ~ - 2~~ 28 - - ~

"Восток" 48 502 96В 50 '62 - - , 3 167

'Ивушка" 12 160 338 - ^ >.;■' ;; 4 48 - " -

"Хинель" 74 289 " 462 121 153 . 27 102 - — ' - - ■ -

"Муравей" 82 609 1236 - ■

"Павловское" 20 89 162 '■'., -1- - .". - • -'""" - - . - —.-''■. ■.-■'■

"Надежда" . 21 210 '390 15 .105. - -

¡"Нолыошо" 50 331 SÜ2 '■-.' - - - 180 1296 - - :

."РМШичек" 120 1537" 3166 - -:'v - ; 4 51 - -

"Студеное" : 87 466 321 - . -V" ' - - .'-"".■ - - - -

"Урема" 35 - 865 1867 - : - 46 181 - - - 2 23 ■ -

"Хутор" 5 - - . 45 57 - -..' - : 3 31 6 426

".Медовик" 48 170 326 ' 64 79 34 133 - ■ '.'- . И ■. .. Щ

Итого до груя- _ . „ ___

ае: V 666,2 5404 10749 280 351 10? 416 195 1401 15. .133 20 1341

кивотноводческой продукции.

Основная причина такого положения заключается в комплексе взаимосвязанных факторов, таких как недостаточно высокая эффективность производства животноводческой ародукшш волед-ствии низких закупочных цен на мяоо н молоко[ необходимость ежедневной занятости исполнителей при низком уровне механизации труда на малых фермах} более медленная окупаемость основных и оборотных орадств в животноводстве по сравнении с полеводством. I

Первые обобщения практики•показывают, что труд а креоть-янсшх хозяйствах является для фермеров лишь разновидность» . коллективного труда, поскольку пока ае наблюдается изменения их психологаи. Зачастую они довольствуются тем, что имеют доход от крестьянского хозяйства больше, чем имели в коллективных предприятиях, трудясь с большим напряжением сил и затрат времени. Так, тракторист Петров А.Н. в 1991 году отработал в колхозе "Родина" 275 дней и выполнил следуюий объем работ: на- тракторе ДГ-175С засеял 360 га, убрел зерновые на площади 480 га, осуществлял вспашку зяби, подвоз солсыы, ремонт техники. Всего эа этот .год он получил 16200 рублей, что составило 12б£ среднего уровня оплаты I работника колхоза. Организовав в 1992 году крестьянское хозяйство, Петров А.Н. совместно с двумя коллегами вырашволи зерьов^е культуры ва площади 130 га и получили по 360 тыс.рублей, что составило 470£ средней оплаты по колхозу. При этом они отработали в полеводстве . всего но 140 дней, остальное время были заняты личнда подсоб-'

ньы хозяйствен по производству продуктов животноводства для . ну яд семьи. ■ ' ■

Вторые члены семьи, как правило, работаю в аппарате уп-' рааления общественного сектора и организациях культурно-бытового обслуживания (82£ аешцкя), 10? - домохозяйки и женщин в общественная животноводстве.

Необходимо отлетать, что фермеры в осенне-зимний период : (6-7 месяцев) занималась производительниц сельсн0х03яйственнш трудом по 2-3 часа в день. 3 вэсенне-легпий перюд (4-5 меся-. цев) рабочий дшь составлял по 10-16 часов. Поэтому с нашей ! точки зрения труд в крестьянских хозяйствах, сдедаадиэируших-ся только на дронзводства зерна, используется не рационально. ,

Остаются предоставланндан саш себе крестьянские хозяйства, которые занимаются производством только зерновых культур, используя при этом исключительно наемную технику и людей для выполнения всех нолевых работ и транспортировки продукции,

Фермера подобного рода всегда готовы покинуть крестьянское хозяйство, поскольку не имеют недвижимого имущества в сельскохозяйственной техники и не яри ни*®101 мер для создания материально-технической базы и дальнейшего развития своего хозяйства.

Виесте с выбора! типа фермерского хозяйства, наиболее, отвечающего-конкретным условиям и возможностям, сам ем важным вопросом становится определение размеров производства, харак-териэупдегося двумя основным показателями; размер хозяйства и объем производства; Первый включает площадь земельных угодий и поголовье скоте. Оки могут ы изменяться в течение длительного времени, поэт ему размеры хозяйства оетаотся относительно стабильными

Объем производства семейного товарного хозяйства зависит ох размера земельной плошали, поголовья скота, урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности тавотных.

Слабая материально-техническая база крестьянских хозяйств, узкая специализация, нарушение севооборотов и агротехники при возделывании сельскохозяйственных культур, худшее плодородие земельных участков фермеров по сравнению со средними показателями полей коллективных предприятий, - не позволяют крестьянским хозяйствам района превзойти уровень■урожайности колхозов и совхозов; из которых они вышли (табл.2).

В_среднем по радону урожайность зерновых культур в крестьянских хозяйствах на 2,4 ц/га ниже, чем в коллективных предприятиях.

В организации и деятельности крестьянских хозяйств, как одной из форм хозяйствования, возникают требувдие решения ппоблемы организационного и с ошальво-эконошчео кого характе ра. - ■ '

Так, не решен вопрос о целесообразности функционирование' тех крестьянских хозяйств, в которых на протяжении 1-2 И бОЛЭЙ лет производство продогаьш с'адилицц плопади находится на низком уровне, в то же время часть дохода получается ст иосельс-

«^хозяйственной деятельности.

Таблица 2

УрОжайНОСТЬ ЭШНОВЫХ культур а с ельс кохозяйс тв ен-!шх предприятиях Бугурусланского района Оренбургской области а 1992 году

Название коллективного пред-1Количество, (Посевная 'урожзй-приятня и крестьянские хо- (крестьяне- ¡площадь *ность зяйства, расположенные на (ких хо- ¡зерновых • его землях ■ ! зяйс ТВ, едкн| культур, 1 _______________!________ ____

колхоз "Родина" - 3200 16,0

крестьянские хозяйства 19 831 11,2

Акционерное общество '

"Прогресс" - 860 15,1

крестьянские хозяйства 13 270 15,4

Коллективное предприятие

"Восход" - - 1380 17,3

крестьянекио хозяйства 8 384 18,2

Коллективное предприятие

"Лаяк" - 2120 18,2

крестьянские хозяйства 13 601 10,1

В среднем яо кол.предприят. '17,1

В среднем по крестьяне,хоз. 14,7

Не разработан механизм ответственности и контроля за истощением или снижением плодородия почвы земельных участков, находящихся в пользовании крестьянских хозяйств. Нет соответствующих санкций к том фермерам, которые отказались от ведения крестьянского хозяйства и занимались иной деятельностью,

II, наконец, наряду с освобождением крестьянских хозяйств от налога па землю, ош не выполняют обязательств по участию в поддержании и развнтш социальной сфарн нас елейных пунктов, в которых проживают их семьи.

Названные проблемы становления к развития отдельных крестьянских хозяйств саособствувт формированию негативного к мш отноозняя, что дискредитяруэт деятельность основной массы крестьянски .хозяйств. Одним аз условна решения этих я других проблем фушадшяропаиия крестьянских хозяйств, является обязательное ведение их владельцами системы учета и отчетности по всем ооновлш показателям хозяйств анно-фшаясовой деятельности.

Закон "О крестьянской фермерском хозяйстве" предоставляет свободу фермерам в выборе путей в фор* реализация своей продукции. Исследование показала, что зерно а осковном реализуется государству - через систему потребительской коо- -перацин - заготовительные конторы и на- колхозном рынке - -4?.

Трудности возникает о реализацией овощей, картофеля, продукции животноводства. Небольшие обьеыыэтой продукции (3-5 тонн картофеля, 2-3 ц мяса) ограничивают выбор различных каналов реализации в вынуждают фермеров продавать ее в основном ва колхозных ршшах близлежащих городов.: '

Креотьянсше хозяйства осу 01 ее те лист свою деятельность на принципах хозрасчета ж самофинансирования, Выручка от реализации ях пронукдаи аа вычетом матеріальних затрат драдотав-лае* .собой вновь созданный продукт идя валовой доход. Он может использоваться в первую очередь для расчетов о бнпжетоы по яалогообложеаш, оплату процентов ва пользование кредхтом банка, от числений ва сснда&льное обеодечение, взнооов платежей пострахокшию.имущёотйа, ,

Оставшаяся часть валового доход« представляет- собой чистую прибыль крестьянского хозяйства, которая поступает в расаорвжешв его членов, Ошиео в пера од становления и развития крестышскях хозяйств ообственншс финансовых средств им недостаточно, ковфому яиж пользуются 'кредитами. Так, до дан-ньм коммерческого банка ДДО "Бугуруолавское" за І0 месяцев . 1992 года крестыискими хозяйства** получено кредитов на сум-' му 21,3 мш,рублвй, а всеми кодлекгивнаш предприятиями ,райо~? ва - 98,3 млн ¿рублей. Необходимо отметить, что на каждого трудоспособного, занятого в крестьянских хозяйствах (112 чел.) получено кредитов в К,4 раза больше, чал яа среднегодового ; работнике коллективных предприятий (752? чел.), что свидетельствует о приоритетном выделении кредитных ресурсов. Крестьян-! с кие хозяйства Еугурусладского районе, имещие в оноещ распо-і ряжении всего ваши,-получили краткосрочных кредитов і 24,а долгосрочных 8,5? от общего объема субсидий, аыделент ных для всех сельскохозяйственных предприятий. Этот факт дает1 основание предположить , что одним из основных .движущих мотивов ладей, желаодос создать фермерское хозяйство, является возможность получения кредитных средств, что в дериод високого уров-

ш янфкшда весша BúPpjxHoj " ' Для крестьянских хозяйств Российской федерации одр ара-ленный интерес представляет опыт организации предприятий агробизнеса веду (цих отрав Западной Европы и Америки. На примере фермерского хозяйства "Стрикер Хайркнг" в Германии, где автор проходил стажировку, рассмотрим организации производства, тр®да и. управления.

Исследуемая ферма основана в 1900 году, ! Состав фермерского хозяйства в 1991 году: хозяин, жена, два сына возраста Id и 13 лет, две дочери (18 и 8 лет), два постоянных темных рабошх, фермер имеет 80 їв паши, состоящей из II участков о пооеааии кукурузы на верно - 60 га, ячіеня - 12 га, картофеля - 18 га, В 1991 году они произвели зерна кукурузы 5100 д (при урожайности 102 ц/га), ячменя 7J2 ц (61 д/ге) и картофеля 9350 ц (520 ц/га).

В хозяйстве единовременно находятся на откорме 1500 голов свиней и ? rue, кур-несушек. За год откармливается 2700-ЗЗООЧданей. В 1991 году произведено 3060 ц ікса свиней и I млн. *890 тыс, шт.* яиц (265 яиц на I курии?).

^ Ферма рационально спланирована, гаеюсоя вое необходимые • производственные и вспомогательные построй!«, В помещениях, ще содержатся оввньи и кура-несушки^ все производственные процессы (піяготоваение и раздача кочнов, поение, удаление навоза и помета , лещдеркавие оптшального микроклимата) - пов-HoötbD механизированы ж автоматизированы,

На ферме имеется трі колесных трактора, два зерноуборочных комбайна, два грузовых автомобиля, полный набор прицепного инвентаря для обработш почвы, посева, внесения удобрений, а также весь набор техники для механизированного возделывания картофеля, начиная от четырехрядной картофельной сажалки до однорядного уборочного кшбайаа. ¡фоне того, имеется помещение для длительного хранения картофеля и пункт по его переработке. Общая стоимость основных средств составляет около 4 млн, не- ; мецшх марок,

В результате проведенных исследований выяснилось, что фермер, члены его семьи и постоянные наемные рабочие основное время'заняты уходом за свиньями к курами, выращиванием зерна, а.также производством картофеля я подготовкой его к реализации.

{

Достижении высокой производительности трэда на форме, кроме комплексной механизации, старании и упорства членов семьи, способствуют постоянно обслуживающие организации, которых насчитывается более 19. Гак, подвоз концентрированных кормов для свиней осуществляет кооператив "Вайфвайэен", минеральных кордовых добавок - фирма "Салвана", приготовленные кора для кур - "Бела", вывозит и реализует куриные яйца -"Аиди", перевозят свиней - "йгннер", развозит картофель по магазинам - "Хофраге". Наряду о этш, имеются специализированные {иршпо ремонту техники, подвозу горюче-смазочных материалов, медикаментов, отвозу паннах животных и так далее.

В фермерском хозяйстве на высоком уровне поставлено оперативное управление, учет, отчетность и достигается вое это с помощь» компьютеров, копировальной, множительной и другой . электронной техники. Но, пожалуй, оамш главны* на ферме является научная организация производства, труда и управления с четким распределением обязанностей и строгом исполнением их во времени (таблица 3). ...

Изучение зарубежного опыта организации и функционирования фермерских хозяйств позволяет сделать вывод о том, что 0Ш1 развиваются эволщкокньы путем с наличием системы мелках, средних и крупных сельскохозяйственных предприятий, производящих продукцию на основе кооперации, специализации и разделения труда.

Слабая техническая оснащенность Российских фермеров, нехватка ресурсов, особенно запасных частей, горюче-смазочных материалов, недостаток первоначального капитала, трудности с получением кредитов и другае заставляют крестьянские хозяйства искать пути выхода из создавшегося положения,

Исследуя практику организации крестьянских хозяйств Бугу рус льне кого района, мы вьиснили, что большая их часть объединилась между собой в земледельческие кооперативы. Так, 36,4* крестьянских хозяйств объединились на родственной основе, ■12% - крестьяке-ешномышлешшки и только 21,6$ крестьянских хозяйств работают единолично,

В таблице 4 приведены примеры двух типов кооперативов крестьянских хозяйств; первый, когда зешш и техника объединены и находятся в общественной собственности равльш долями ("Янтарь") и второй - когда сельскохозяйственные культуры выра-

Таблица 3 ...

Модель научной организации труда членов семьи Стрикер и наемных рабочих фермерского хозяйства "Стракер .Хайринг"». Германия - .

Іраст, ¡6-30 7 8 9 10 II ІЗ -ІЗ 14 15 16 17 18 19 20 21 ілет_ _!_._._ ^ _ ^ _ ^ _ .і.__і__t__j._j._j.__і __)__>__'--•--'

Глава сейм ~ ~ ~ ~ ----5І

2сна фермера 48

Старший сын 19

Старзая дочь 18

&шший сын 13

Младшая дочь 6

Постоянный наемный

работник 45

Постоянный наемный

работник 31

Временный наемный

-0£-

з

"ШЙЙЙЖі"

нлгеї

(1с

і- < ■ і

Ш

п ^ п

XI

пс

п с '

ПС

С

п с

І^І-

Наблшение за дроблением зерна. Наблюдение за механической смешиванием корыа, воды и минеральных добавок.

Контроль за процессом раздача кормов, осмотр поголовья свиней Лечение свиней.

Контроль за работой механизмов по очистке навоза и помета. Механическая погрузка и перевозка картофеля. - Йзные работы: мелкий ремонт и регулировка механизмов, обслуяива-ниа техники.

^Условные обозначения:

- Контроль за работой механизмов по раздаче кормов курам и наличием воды, механическое перемещение корма из хранилища.

- Сбор и раскладка яиц до кассетам.

- Сортировка яиц, ведение учета по птицеводству,

- Сортировка, упаковка, цогрузва, разгрузка картофели.

_____ - йоота в саду,

Г 'у "1 - Согласование и решение вопросов с обслужизаю-_ шми организациями.

[■» I - Оперативное управление фермой, работа с документацией и почтой.

Л£

Таблица 4

Кооперирование крестьянских хозяйств & Бугуруслакс- -ком районе Оренбургской области.

^^ЯЙлЭ?я1^" ность главнЬесЦщадь1атж______ _

¡крестьянского ! паш-1^ * ГI койбайТаат о-кооп^ 'тавов / (го хозяйств Пело (ни ньГ Ыа5£

I . [век ]. ' [ ¡ЛИ

"Колос" агроном I 21 -

"Нлиа" агроном I 21

"йздезда" тракторист I' 21 . - . -

кооператив да" "Вадаж- 3 63 2 ' I

"Эдельвейс" строитель I 57 I -

"Й1Ш" тракторист 2 48 2 I

"ЯкЕдзда" водитель I 48 -

"Лотос" тракторист 2 .09 - I

"Зон ера" тракторист I 48 ■ - '■■ . -

кооператив "Ледия" - 7 260 -

"Твльпан" тракторист I 9,6 - ■ ■ -

"Росток" водитель I 9,6 - ■' -

"Янтарь" инженер I 9,6 -V -

кооператив "Янтарь" - 3 28,8 I I

"2эгек:1Я" агроном , I 29, В -

"Первенец" водитель 2 35,1 ' . I

"Зое ток" инженер 2 48 I -

"Калинуаиса" 1 уракторист I 32 - ....

"¿Ьгеяня" кооператив "Евгения" 6* 135,7 ■

щваются на объединенных земельных участках, а техника, аахо- ; хитон в собственности отдельных фермеров (кооператив "Лилия").

Главной задачей таких кооперативов является обеспечение ; хозяйств материально-техшадсшии ресурсами и совместное вы- : полнение всех работ но производству, переработка и реализации продукции с цель» получения максимального эффекта при снижении затрат труда и средств.

К осиовнш причинам кооперирования крестьянских хозяйств ш относим:

' - узкоспециализированную подготовку сельскохозяйствен-них кадров, оргашзущях крестьянские хозяйства;

- маленькие размеры сеыэй, не дозволящие вести сельскохозяйственное прсизводство собстаенядаи силами;

- недостаток собственных, денежных средств для ведения хозяйства; .

- отсутствие в свободной продажа достаточного количества сельскохозяйственной тохншю, запасных частей и оборудования применительно для мелкотоварного производства;

- объединение фермеров, ранее работавших на одном предприятия, товарищей яо работе;

' - родственные связи членов крестьянских хозяйств.

Современная кооперация представляет собой сложную систему объединения крестьяк. Это объединение и сотрудничество, основанное на свободном соглашении.

Основная признаке« производственной кооперация является обязательное личное участие ее членов в коллективном производстве. Каждый учаотник кооператива является хозяином, то есть, главой крестьянского хозяйства, имеет свою землю, счет в банке и печать, одновременно участвует в совместной предприятии и получает долю в общей прибыли,

Ваяшьи- вопросом организации кооперативов является разработка критериев распределения дохода. На практике в период начала функционирования кооперативов крестьянских хозяйств распределение чистого дохода производилось пропорционально земельной площадибез уч ета вложенного каждым крае тьянским ' хозяйстасм труда и материальных средств. Поэт ему в конце года после реализации продукции я получения дохода, в этих коллективах возникали разногласия ш> распределению дохода/в резуль тате коллективы креотьянсках хозяйств из 7 и 9 человек, вшод ше яз совхоза "Прогресс", распались на более мелкие индивиду альше хозяйства. . * '

С нашей точки зрения при {аевределенин дохода иедостаточ но учитывать лишь размер земельной площади, поскольку на результата хозяйственной деятельности оказывает влияние такие факторы, как количество затраченного труда (в чел./часах или чел,/днях) и объем капитальных вложений.

Считаем возможнш использовать разработанную наш модель распределения частого дохода между крестьянскими хозяйствами

го

на основе предварительного определения ставок за капиталовложения и трудовое участие. Сотавшаяся часть чистого дохода' распределяется затем раадши долши на единицу площади. При этом предполагается, что все члены кооператива в равной степени участвуют а управлении и распределения непредвиденных доходов. Исходя из этого, в начале года между крестьянекими .хозяйствами должен заключаться договор о начислении компенсации за капитальные вложения на уровне учетной ставки Центрального банка, например, 7-12$годовых, трудовое участие, исходя аз шестого разряда трактораота-дашшаста - 100 рублей за I рабочий день, к за управление аз расчета 5І от суммы полученного частого дохода. Предположим, что в результате хозяйственно-*- ' финансовой деятельности кооператив.получил частый доход в сумме 600 тыс,рублей к произвел его распределение до двум описанным выю моделям (таблица 5).

Таблица 5

Две мод еда распределения частого доходе среди ' крестьянских хозяйств, объединившиеся в кооператив

Т З^Ї^Ї^ОЗзІЙ&ІаТ'Ітоїо" ~

!вКаштані"Салюгпі"Отеіі~ !но коопе-

____\PSJC _'ІЙ^І_

246000 361000* - 609000 140 132 151 423

24 24 24 72 , : . - - : - 600000

Капиталовложения, таб.

Трудозатраты, чел.7дней Земельная площадь, га Получено дохода всего, руб. I модель '..■..*■'

За трудовой вклад, пуб. . (ЮСГруб.за I чал./день) За управление, руб» (5¡Гот суммы дохода) За .капитальные вложения,руб. За использование земельной плодада, руб. Итого дохода П модель •

аа трудовой вклад, шб, (ЮСГруб, за I чел,/день) За управление, руб. (5* от суммы дохода) За капитальные вложения, РУб. (7* годовых) За использование замеладоД площади, руб. Итого дохода

: 14000' 13200 І5І00 42300

10000 10000 10000 зоооо.

' 175900 хтеэой 175900 527700

199900 199100 201000 600000.

14000 13200 15100 42300

10000 10000 10000 30000

17360 25270 - 42630

161690 16169О 161690 465070

2Ш050 210160 186750 600000

Анализ данных таблицу 5 показывает, что предоставленная нами П модель позволяет о большим эконошчес шм обоснованием

распределять доход'между партнерами, поскольку "учитывает не только площадь земельного надела и затрата на управление, но и количество вложенного тщда и материальных средств.. Наряду с этим при использовании предложенной методики возможна корректировка процентной ставки за использование капительных вложений отдельных крестьянских хозяйств в кооперативном производство, а также доли денежных средств, направляемой на вознаграждение за трудовое участие, которая должна определяться с учетом состояния экономики и перспектив развития.хозяйства.

ВЫВОДЫ И ШЗДІСКЕШЯ

" Анализ И обобщение результатов исследований позволили сделать ацводы в на их оонове разработать конкретные предложения, направленные на улучшение использования потешу ала крестьянских хозяйств,

Л, Многоукладная экономике! предполагает функционирование крео^ьянсиях (фермерских) хозяйств как одной из форм хозяйствования на земле, которая отвечает особенностям производства, специфике сельскохозяйственного труда и позволяет осуществлять справедливое соединение работников во средствами производства. Вместе о тем, крупные коллективные хозяйства - главный источник снабжения страны продовольствием в настоящее время н в обозримом будущем.' .

Создание и эффективное функционирование крестьянских хозяйств, способных по мере своего развития играть воэрестапаую роль, возможно, по нашему мнению", при условии соблюдения ряда исходных щжнфоов: і

: - экономическая целесообразность организации любой новой формы хозяйствования должна вытекать яз возможного увеличения

производства сельскохозяйственной продукцад яри яеженьпнх.___

затратах до сравнению с ее орсизводствоы в лучоих колхозах и совхозах; нельзя уничтожать эффективно действуадие структуры рели искусственного формирования ферааризадаи седа,' неспособного быстро нарастать производство;

- обеспечение трудящимся свободного выбора форм собственности' и хозяйствования, причем инициатива должна исходить от самого крестьянина;

- наделение землей, средствами производства фермеров не должно ущемлять интересы другая крестьян:

- максимальный личный трудовой и финансовый вклад крестьянина в создание хозяйства, чтобы он дорожил своим капиталем и эффективно его. использовал*

- в единой системе хозяйствования АПК должна быть заложена экономическая заинтересованность в совместной деятельности всех форм Предприятий;

- создание равных условий хозяйствования: в ценообразовании на произведенную продукцию, приобретаемую технику и материалы, в кредитовании, налогообложения, арендной плате, в доходах, направляемых на личное потребление.

В-равной конкурентной борьбе каждая форма хозяйствования зайце? свое место, которое будет наиболее полно соответствовать уровню развития производительных сил и производственных- отношений в сельском хозяйстве,

2» Важной причиной, сдерживавшей быстрое развитие крестьянских хозяйств, является неудовлетворительное состояние социальной сферы в сельских населенных пунктах:.недостаточно развита организация медицинского, бытового, торгового обслуживания населения, отсутствие дорог о твердш покрытием, сложные жилищные условия. Крше того, имевшиеся виды инфра- . структур— производственная (агросершс), инженерная и дру-гае, длительное время ориентировались в основном на крупной ■ общественное производство, простое же их приспособление к новым условиям не предоставляется возможны*. .

, Личные подсобные хозяйства, частично превращаемые в кре-стьянс1яе хозяйства, имеют слабую материально-техническую базу, которая является существенна тормозом в их становлении' я развитии. •

Оюутстше у частных хозяев необходимых капиталов и ыа-'1 тернально-технических ресурсов, опыта в предпринимательской деятельности, неумение ш нежелание вести своими силами собственное товарное хозяйство - выступают в качестве дополните-1 льных сдеряивапцих факторов, '

3, Проведению исследования деятельности крестьянских хозяйств показали, что первоочередное внимание следует уделять решению проблем улучшения обеспечения современной техникой, причал необходимы определенные система сельскохозяйственных

маши, тракторов я оборудования, учитывавшие размера производства.*

4. Исследование показало, что оказываемое через систему АККОР льготное кредитование -крестьянских хозяйств не достаточно стимулирует вложение денежных средств в создание матеря- ' ально-технической базы, а "также рост производства оельскохо-. эяйстаенной продукции я порождает возможность использования финансовых ресурсов не по назначению.

. 5. Ожовнда критерием при выборе специализации крестьянских хозяйств, организуемых впервые, является их максимальная прибыль, которая может быть получена при соблюдении объективных условий хозяйствования: прирогшо-экономичеслие условия, наличие финансовых ресурсов, личные наклонности фермеров, ква-днфакадаофше возможности хозяйствующей семьи, учитыаащае прк необходимости извлечение свободной рабочей сила со стороны, ■ ''"'.'.■

Не след ования'отрасде вых направлений показали, что крестьянских хозяйств в районе заняты выращиванием зерновых культур, - подсолнечником, 12,5$ - лук см, в то же время нет крестьянс:шх хозяйств, где бы животноводство ЯВИЛОСЬ основной или дополнительной отраслью, что обуславливает неравномерность исяользования трудового потенциала крестьянских хозяйств в течение года. ; ■ ; ■ '

,' б. Практика организации крестьянских хозяйств свидетельствует, что "¡8,4?! объединяются в своей произволетвенно-эконо-ыическоЯ деятельности, причем 36,4? объединились' на родствен' ной основе и крестьяна-единсмшшенники. %сленнооть крестьянских хозяйств в коопераиавах варьирует от 3 до 9, причем сельскохозяйственной техники в них на.каждые 100 га пашни приходится да 30-40$ меньше,, чем в односшейных хозяйствах. Чистый доход кооперативов делится между крестьяясмщя хозяйствами яропоршонально земельной площади, без учета аложешшх средств и труда, что является основной причиной конфликтных ^итуадрЯ, приводящих к распаду кооперативов на единоличные или мелко1рупповые дрестьянсие хоздйства.

Эффективное использование дотенщала крестьянских хо-' . зяйств возможно прк внедрении разработанных в диссертации принципов их организации, тщательной подготовке и отбору кадров.

шздявм нрашвдству

I. Необходимо усилейюе развитие материально-техничео-кой базй всего сельскохозяйственного производства, включающего как пре образу щи еся колхозы и совхозы, так. и лрестьянс-131е хозяйства." Это, прежде всего, относятся к созданию системы с раненого обслуживания и организации производства систем машин, включая оборудование по переработке продукции, о учетом размеров крестьянских хозяйств н объемов их производства.

Z. Способствовать развитие сети торгово-закупочных .кооперативов и другах прадпритий, специализирующихся на животноводческой продукции феотьянских хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан. ■ ' :

3. С целью сохранения и повышения плодородия земель, выделенных крестьянским хозяйствам, необходимо в период их становления выделить целевые кредите поо л едущим ежегодны* контролем содержания питательных вацеотв а почве. .

Внесение минеральных и органических удобрений могут помимо самих фермеров и. членов их семей осуществлять специализированные предприятия по договорам,

4. В течение трех лет-крестьянские хозяйства.необходимо освобождать от налога на,землю. В последущие годы их следует освобождать от налога на.землю только в случае, если уровень пршзводстаа крестьянского .хозяйства не меньше, чем у цредше-ствущего зем лепольз оват еля.

. , 5. Кредитование крестьянских хозяйств должно осуществляться поэтапно с учетом специализации и размеров. Первоначально стимулируется возможность крестьянской .семьи <^тать товаропроизводителем, затем нря успешном освоении кредитов по над- : начешю, фермер вправе получать последующие кредиты, но уже под его потенциал как товаропроизводителя и под залог 'дауще-г ' стаа, ' ■ ;

Льготные целевые кредитные ресурсы по системе ДККСР целеА сообразно в первую очередь использовать для фшансовой поддержки крестьянских хозяйств, занимающихся производства« про-1 дукции животноводства.

6, Разработанные на пршере крестьянских хозяйств Бугу-русланского района Оренбургской области модели распределения ' дохода кооперативов крестьянских хозяйств мад^т быть исполь---

зовам* її в других регионах." ■'"'"""

7, С целью повышения профессиональной подготовки крестьянских кадров целесообразно создание сета районних, центров по обучении вождения ірузовьйс автомобилей, тракторов,. работе на другой сельскохозяйственной технике, о дос л оцту шей сдачей экзаменов и выдачей орав на у драв ленив транс портндаи средствами. Кроме того, необходимо параллельное форсирование многоступенчатой подготовки кадров для крестьянских хозяйств от начальной школы до техникума и института.

По теме диссертации опубликованы слвизшие работы:

1. Экономические и правовые основы' функционирования крестьяне шх хозяйств. //Развитие эконошческих отношений в АПК. ІУ ШШМ, Москва, 1992. -> С.56-63. - 0,3 я.л.

2, Труд иаемшА и труд на собственной ниве, //йзвитие экономических отношений в ЛПК. ІУ ШШМ, Москва, 1992. -С.І7&-І8І. - 0,3 п.л. (в соавторстве).'

3. Рекомендации до формированию и функционированию ассоциаций сельскохозяйственных праддришшателей, создаваемых

на базе реорганизованных колхозов и оовхоэов. W ІНШІМ, Москва, 1992, - 1,1 п.л, (в соавторстве).

4, Опит, организации фермерского хозяйства в МГ, //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывапцих предо|иятай. - 1992, - * 9. - С.43-45. - 0,4 п.л. ;

Методические рекомендации по Организации акционерных обществ в сельском Хозяйстве. - М., 1993. - 1,4 я.л. (в соавторстве). " ;

/

Подписано к печати 24/05-1993г. Зала» 229 Тираж 100 РУ ВНЮШ, Москва, Оренбургская, 15