Экономическая устойчивость крестьянских хозяйств тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономическая устойчивость крестьянских хозяйств"

^^ ^ О* На пропахрукописи

- им ^ л Я * ->1 Д ?

- - у & ¿СоС ¿¿С'** ь 4

ИНЖИНОВА ЛЮБОВЬ АНДРЕЕВНА

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ КРЕСТЬЯНСКИХ хозяйств

Снецналышсчь: 08.00.1)5 - экономика и управление

народным \ojHiic шоу,

А В 1 О Р Е Ф Ь Г Л 1 дисесрчншш пп соискание ученой степени кандидата "жоночнчеекпх па) к

Москва -1999

Диссертационная работа выполнена во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

В.И. Кудряшов

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Л.Ф. Кормаков - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник В.А. Петров

Ведущее предприятие - Московская сельскохозяйственная

академия им. К.А. Тимирязева

Защита состоится "_22_" _сентября_ 1999 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета Д.020.32.01. во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, Москва, ул. Оренбургская, д. 15, ВНИЭТУСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВНИЭТУСХ.

Автореферат разослан "13" 999 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета, /У

кандидат экономических наук ~> о. А. Митрофанова

»

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность чемы исследования. Десятилетний опыт развития фермерства в нашем стране показал, что данная форма хозяйствования па сете состоялась. На начало 1999 г. число крестьянских хозяйств составило 270,1 тысячи. Однако их развитие идет с большими трудностями, обусловленными действием множества факторов и прежде всего общим упадком экономики сельскохозяйственного прочэнолсша. Диспаритет цен. тяжелые условия кредитования и налогообложения, низкий уровень юхническоп обеспеченности и отсутствие надлежащей государственной поддержки этих хозяйств отрицательно сказались на их экономической устойчивости. Так, только за 1996-1998 годы количество крестьянских хозяйств в Российской Федерации уменьшилось более чем на 10 тысяч. И тем не менее , несмотря на такое сокращение их обгпая земельная площадь увеличилась на 1.8 млн. га. Возрос также и удельный вес фермерскою ccki opa в производстве зерна, семян подсолнечника и некоторых других видов сельскохозяйственной продукции. По одновременно в этот период произошло резкое сокращение государственной поддержки крестьянских хозяйств, что вызвало необходимость настойчивого поиска ннугренних ре;срвов повышения их эффект ин-носш.

Исследования показали, что при обоснованном выборе производственно-отраслевой структуры хозяйств и лучшей адаптации се к условиям рынка, сбалансированности ресурсов и усилении кооперации хозяйств с другими структурами АПК многим из них удается существенно снизить производственные издержки и достичь более стабильного функционирования. В этой связи разработка проблемы повышения экономической усюйчнвосп1 крестьянских хозяйств является актуальной научной задачей, отрешения которой будет зависеть успешное развитие фермерского сектора. Именно это и определило выбор темы настоящего исследования.

Состояипе изученности вопроса. Изучением различных сторон экономической деятельности трудовых крестьянских хозяйств занимались

такие видные ученые 20-30 годов нашего столетия, как А.В.Чаянов, Н.Ф.Кондратьев, П.И.Лященко, Н.Г.Макароь, А.Н.Челинцев и другие. Уже в то время в их работах выдвигались идеи и предлагались глубоко обоснованные решения по поводу увеличения доходности крестьян и повышения экономической устойчивости семейного производства. Разработки этих ученых и по сей день имеют большое теоретическое и методологическое значение для проведения новых научных исследований по проблеме организации и повышения устойчивости современных крестьянских хозяйств. Различные ее аспекты затрагиваются в работах многих российских ученых-экономистов: А.П. Аверичкина, В.Ф. Башмачникова, И.Н. Буробкина, С.И. Грядова, В.И. Кудряшова, В.В. Кузнецова, Е.Г Лысенко, М.Г. Мартынова, В.В. Милосер-дова, A.A. Никонова, К.И. Панковой, Д.Н. Письменной, A.B. Петрикова, Р.Э. Прауста, В.В. Регуша, В.Е. Розова, СЛ. Сазонова, М.П. Тушканова, A.A. Черняева, Ф.К. Шакирова, A.A. Шутькова и других. И все же данная проблема остается недостаточно разработанной, особенно в части создания условий повышения экономической устойчивости крестьянских хозяйств в существующих рыночных отношениях, определения зависимости ее от отраслевой структуры их производства и размеров землепользования, от степени развития рыночной инфраструктуры и межхозяйственных отношений, от ресурсной обеспеченности и уровня государственной поддержки фермерского производства. Слабо также раскрыты особенности организации использования трудового потенциала крестьянских хозяйств и привлекаемой ими наемной рабочей силы. Эти и многие другие вопросы, связанные с повышением экономической устойчивости крестьянских хозяйств, требуют своего дальнейшего разрешения.

Цель исследования - в разработке и обосновании комплекса организационно-экономических условий, обеспечивающих устойчивое развитие крестьянских хозяйств в современных рыночных отношениях.

В связи с поставленной целью были решены следующие задачи:

- обобщены теоретические основы и раскрыты особенности и принципы организации экономически устойчивого производства в крестьянских хозяйствах;

- определена система факторов, опреде.тяюших чкономнческую устойчивость крестьянских хозяйств;

- проанализировано влияние различных организанионпо-'жономи-ческих условий из эффективность и устойчивость производственной деятельности крестьянских хозяйсы;

- обоснованы оптимальные размеры и отраслевая структура производства, повышающих доходность 1! устойчивость развития крестьянских хозяйств;

- разработаны организационные модели межфермерскнх производственных кооперативов, способствующих повышению эффективного использования ресурсною потенциала крестьянских хшяйсгв;

- разработаны основные положения концепции найма п использования привлеченной рабочей силы;

-обоснована система мер по улучшению государственной поддержки крестьянских хозяце св.

Объектом исследования были выбрани.; крестьянские хозяйства и их кооперативы Московской, Орловской. Тамбовской. Тверской и ряда других областей Российской Федерации. В качестве базовых выбраны Морловекпй и Мучкапский районы Тамбовской области, Орловский и Мценский районы Орловской области.

При решении поставленных задач в рабою применялись: монографический. абарактно-логический, статистический, экономико-математический, расчешо-конструктивныи, экспертный ц другие методы налчных исследований.

В качестве информационной базы использовались материалы отчетности крестьянских хозяйств Тамбовского и Орловского областных управле-

ний сельского хозяйства, районных налоговых инспекций, комитетов по земельным ресурсам и землеустройству этих областей, данные Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, Госкомстата РФ, результаты выборочных социологических обследований и фотографии рабочего дня фермеров Тверской и Ярославской областей Российской Федерации.

Научная новизна исследования состоит в совершенствовании методических основ формирования комплекса организационно-экономических условий устойчивого развития крестьянских хозяйств в период становления рыночных отношений. При этом основу новизны составляют:

- научное интерпретирование особенностей и принципов организации экономически устойчивого производства в крестьянских хозяйствах:

- методические подходы к оценке экономической устойчивости крестьянских хозяйств с учетом показателей товарности, доходности и ресур-сообеспеченности их производства;

- оптимизация размеров землепользования и ресурсной обеспеченности крестьянских хозяйств с целью повышения их экономической устойчивости;

- обоснование зависимости экономической устойчивости крестьянских хозяйств от развития форм и условий производственной кооперации;

- предложения по формированию системы организационно-экономических мер поддержки устойчивого развития крестьянских хозяйств.

Практическая значимость работы заключается в том, что разработанные в ней методические подходы к обоснованию отраслевой структуры производства, оптимальных размеров крестьянских хозяйств, созданию межфермерских производственных кооперативов, а также условий и размера найма рабочей силы могут быть использованы непосредственно в работе как фермерами и сельскими предпринимателями, так и их вышестоящими

управленческими структурами, а также в сети школ и учебных центров при подготовке фермерских кадров.

Апробация результатов исследования. Диссертационная рабою выполнена в соответствии с планом НИР отдела крсаьянскнх и личных подсобных хозяйств Всероссийского НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве и являеюя составной чааью проблемы "Разрабоитть научные осиогьт формирования и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств с уч«юм региональных, особенностей Российской Федерации" (Л'й гос. регистрации 01.960.007.308).

Научно-практические результаты исследования использовались в отчетах о научно-исследовательской работе отдела крестьянских и личных подсобных хозяйств ВНИЭТУСХ за 1990-1999 гг., а также при разработке рекомендаций ни кооперированию крестьянских (фермерских) хозяйств в Мордовском. Мучкапском районах Тамбовской облает. Масиском и Ошовском районах Орловской области, ряд предложении по формированию и разви-1ШО крес!ь>шских хозяйств, подюшвленпых с учасшем автора, одобрены Главным управлением науки и техническою npoipecea .VIСХ н П РФ.

Публикации. По теме диссергашш автором опубликовано восемь работ.

Объем п структура работы. Диссертационная работа изложена на 17В

стр. машинописною текста и состоит из внесения, трех гчан. выводов и предложений, списка использованной литературы из 91 наименования, включает 51 таблицу.

Во введении обосновывался актуальность icmij. и шатаются пел?,, задачи и мс 1 оды исследования, практическое значение и новизна выполненной работы.

В первой главе "Научно-методические основы организации устойчивого производства в крестьянских хозяйствах" раскрыты социально-экономическая сущность-и содержание категории "экономическая устойчи-

вость", определены особенности и принципы организации устойчивого развития производства в крестьянских хозяйствах, дана классификация основных факторов, обеспечивающих их экономическую устойчивость, обоснована система показателей и критериев устойчивости семейного производства.

Во второй главе "Современное состояние экономического развития крестьянских хозяйств" проанализирована производственно-экономическая деятельность крестьянских хозяйств по регионам России, выявлены основные причины прекращения их производственной деятельности, показано влияние обеспеченности хозяйств землей, техникой, трудоресурсами на эффективность и устойчивость их развития, дана оценка уровня доходности крестьянских хозяйств в зависимости от финансовой поддержки, от развития регионального рынка сельскохозхяйственной продукции.

В третьей главе "Основные направления повышения экономической устойчивости крестьянских хозяйств" показаны организационно-экономические резервы повышения устойчивости крестьянских хозяйств, разработаны методические подходы по формированию оптимальных размеров и организационно-производственной структуры хозяйств, приведены расчеты рационального состава техники и необходимой численности работников для хозяйств различных типоразмеров, обосновывается возможность моделирования их хозяйственного поведения в зависимости от складывающихся условий производства и рыночных отношений, рассмотрен механизм экономических отношений фермеров в создании производственных кооперативов, предложены система мер по экономической поддержке крестьянских хозяйств.

В выводах и предложениях кратко сформулированы основные результаты исследования, показаны приоритетные направления повышения экономической устойчивости крестьянских хозяйств.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Результаты гсоретическпх обобщений показали, что н экономической литературе существуют такие понятия, как "устойчивость производства", "стабильность производства", "экономическая устойчивость", "финансовая устойчивость". И хотя вес они . в сушносш . снизаны с эффективноеГ1.ГО •ггпчйстнгтания, тем не менее каждый из названных терминов пссет к ceñe сугубо свои характерные свойства л особенности Кош усгопчмпогтт, и стабильность производства отождествляется со снижением колеблемоеш cío результатов, возникающей при изменении условии производства ог погодных явлений, стихийных бедствий, поломок машин и механизмов, болезнен животных и растений, отсутствия необходимых материальных ресурсов, снижения трудовой активности и болезни работников и т.д., то экономическая и финансовая хсюйчииость отражают, в большей мере, результативное и, хоншовованпя предприятий. Причем экономическая устойчивость носит более обобщающий характер, чем финансовая.

К проблеме повышения экономической усюймивостн любой хозяйственной системы необходимо подходить, как известно, комплексно, учитывая все элементы воспроизводства: произволе п?о, рэспрсде íchhc? обмен и потребление. И здесь нельзя не согласиться с рядом исследователей ( Затаите в И.В.. Полокинкмн П.Д., Гашо H.A.). чю экономическую устойчивость можно определить как способность хозяйственной системы поддерживать пропорциональность в развитии воспроизводства с тем, чтобы снизить нега-тнвпые последствия воздействия на нее неблат опрнятнмх факторов. К этому следует добавить, что экономическая устойчивость досчитается не только при роете производства, по и при его спаде, который компенсируется увеличением объемов выпуска других видов продукции или услуг. либо ликвидируется за счет резервов, когда осуществляется маневр ресурсами и технологиями работ с целью недопущения диспропорций.

Под финансовой устойчивостью понимается система отношений какой-либо хозяйственной структуры с другими субъектами рыночных отношений по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов. Она характеризует способность субъекта хозяйствования своевременно и в полном объеме выполнять свои финансовые обязательства перед государством и партнерами. Финансовая неустойчивость появляется при недостатке финансовых ресурсов, неблагоприятном изменении государственной финансово-кредитной и налоговой политики, несвоевременных расчетах, обесценивании имеющихся денежных средств в результате инфляции.

Итак, термин "экономическая устойчивость" - это обобщающая экономическая категория, отражающая уровень эффективности функционирования любой хозяйственной системы в течении более или менее длительного периода времени. Для крестьянского хозяйства, как производственной системы, обладающей рядом специфических особенностей, повышение экономической устойчивости имеет исключительно важное значение и носит более выраженный, жизненно определяющий характер чем, скажем, в коллективных сельскохозяйственных предприятиях. И вот почему. Прежде всего, частная собственность на средства производства и результаты своего труда, как наиболее характерный признак крестьянского хозяйства, выдвигает основной целью его деятельности получение максимального дохода на единицу затрат. Но максимальная доходность является одновременно и основным принципом эффективного хозяйствования, реализация которого способствует устойчивому развитию фермерского производства. За счет полученного дохода крестьянское хозяйство полностью удовлетворяет потребительские нужды семьи, создает страховой фонд для возмещения потерь в случае гибели посевов из-за климатических условий, падежа скота из-за эпидемий и других непредвиденных обстоятельств, а также осуществляет расширенное воспроизводство. Поэтому получение максимального дохода при

и

минимальных затратах требует от фермера тщательного планирования производственном дсягедыюсгн. оценки предполагаемых рисков, разработки мер по снижению их дейс 1 кий.

Во-вторых, соеллнеппе в лине фермера и собственника, п работника позволяет ему оперативно вмешиваться в процесс производства, изменять сло1 ношение между среде 1 вами, илиштми па личное потребление, и сграхо-выми запасами, развивать производство по своему усмотрению, исхода и< скиадываюищхся обстоят елмпв. Так, пра у?ел"чечии иен па потре^ител»-ские товары, величина прожиточного минимума резко возрастает и, соответственно, увеличивается объем средств, идущих на личное потребление. Но з данном случае, в целях развития своего прои$водствл и получения в дальнейшем более высоких доходов фермер может принять решение о временном ограшпешт личного потребления. В этом и заключается динамичность и лучшая адаптационная способность крестьянского хозяйства к изменяющимся условиям хо !яйс I вовачня. основанная на саморегулирсван н и с коих потребностей и обьемов производства с \ чет ом складывающихся рыночных отношений.

Семейный характер ппла - ¡ретья особенность крестьянского ирои водства, иозко.шошая добиться большей согласованности действии фермерского коллектива. Главным для такого коллектива является не оплата единицы труда, а размер по.;> чаемого валового дохода. Поп ом \ фермер. рукопо-дствуясьтой или иной необходимостью, вынужден занимался тем пли иным видом деятельности, которая вызывается преимущественно потребностями своего производства., своей семьи, но не размерами оплаты единины труда этого вида работ. Вот почему убыточность того или иного вида деятельности и крестьянском хозяйстве проявляется значительно медленнее, чем в коллективном.

На устойчивость крестьянского хозяйства оказывают влияние как внешние, так и внутренние факторы. Все они в той или иной степени взаи-

мосвязаны между собой и образуют, таким образом, определенную многофакторную систему условий, влияющих на устойчивость развития крестьянских хозяйств (схема 1).

Обеспечение устойчивости сельскохозяйственного производства в современных условиях предполагает эффективное, совместимое с рыночными механизмами, государственное регулирование аграрных отношений в различных сферах: ресурсного обеспечения, ценообразования, финансовой поддержки и других. Оценивая условия производства, фермер экономически обосновывает развитие своей хозяйственной деятельности, тщательно планирует ее, добиваясь максимального снижения предпринимательского риска. При этом он основывается на принципах хозяйственной самостоятельности, самофинансирования. Соблюдение этих и других принципов в крестьянском хозяйстве означает рациональное использование всех имеющихся ресурсов: земельных, материально-технических, финансовых, трудовых. Из приведенных выше принципов логически вытекает принцип хозяйственной ответственности. Его действие особенно проявляется в условиях именно фермерского производства, поскольку , принимая те или иные управленческие и организационные решения, фермер рискует потерей части или всего дохода, то есть несет полную хозяйственную ответственность за свою деятельность.

Обобщение исследований по теории построения организационно-экономических систем показало, что в качестве основного критерия устойчивого развития крестьянского хозяйства может выступать его доходность. Объективность этого критерия определяется не только тем, что получение дохода - естественная цель фермера, но и тем, что без него практически невозможно нормальное развитие производства. Следовательно, устойчивость современного крестьянского хозяйства, существующего за счет собственных средств, зависит от того, насколько сформированная в нем организационно-производственная структура способствует эффективному использованию его потенциала и как полно эта структура соответствует внешним условиям и факторам.

' Ч':...>->У'сЛОГ11!Я.У;С1^ЙЧИЖ)Й ЛМЮСТП КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ ? ! •,

---'

'Макроэкономические. >

УСЛОВИИ ■

п

11роизг.одс 1 вспно-г-жоноадическне условия- - *' '

('опиалыю-экоио.мйческие условия*'

Гарат провинность сбыта

_ССПЬХ^фО. 1УКЦИИ

Ценовой партет на сельски-хозяисч веппуюн промышленную продукцию _

Дифференцирозаиность налогообложения

Размеры и виды льготною __кредитования_

Р;\ЗШ1'С0С V ь рыночной инфраструктуры

Лос! а I очное I ь материально__1С.ЧИ1Р1ССКЧХ средств

I рудовое 1с1ТОЧЛОСТЬ

Оинпкымюсп, размеров землеполь-

зования

Качесчно и компактность располоисе-_____нпя земельных участков____

Прогрссснннос I ь применяемых техно- 1 лошй I

____I Ра !ишос) ь кооперации и интеграции

.хозяйств системе ЛПК

1'ис. 1. П чшцншили ач схема основных услоы.'м, влияющим ни >сишчш«и."о. |>аи»и'.ин крестьянских кшябссв

Разшпосгь социальной ппфрасгрукгуры

Профессиональная подготовленное и, фермерских кадров

Полпота собс гвеппой фулорссурсной заня -

•юс Г!!

Степень использования наемной рабочей силы

Комфорч ное \ ь условий ___[рула и бы га_

Уровень правовой защищенное! и

Эхо соответствие достигается сбалансированностью ресурсов и объемов производимой фермерами продукции, размеры производства и реализации которой определяются, прежде всего, конъюнктурой рынка.

Как показало исследование, устойчивость крестьянских хозяйств различного типа во многом определяется уровнем развития в них производства, состоянием их материально-технической базы, размером получаемого дохода, платежеспособностью. Дополнительными показателями устойчивости могут служить динамика объема производства продукции, урожайность основных сельскохозяйственных культур, продуктивность животных, производительность труда, соотношение издержек производства сельскохозяйственной продукции и сложившихся в регионе цен на нее и другие. Такова вкратце теоретическая сущность концепции организации экономически устойчивого производства в крестьянских хозяйствах.

Данные Госкомстата Российской Федерации свидетельствуют, что на 1.01.1999 г. в стране насчитывалось 270,1 тысяч крестьянских хозяйств, на долю которых приходится 5,6 % площади сельскохозяйственных угодий страны. Их удельный вес в производстве зерна в 1998 году составил 6.2 %, в производстве мяса -1,8 % (табл. 1).

Численность крестьянских хозяйств в Российской Федерации за последние четыре года сократилась на десять тысяч и возвращается к уровню 1993 года. Данная тенденция характерна для всех ее регионов. В 1997 году в целом по стране число распавшихся крестьянских хозяйств превысило число вновь образованных. Но несмотря на это удельный вес крестьянских хозяйств в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции возрастает. Так, по зерну он увеличился до 6,6%, по подсолнечнику до 11%. В Орловской области производство зерна за 1996-1998 гг. увеличилось на 50,2%. На 15,2 % возросла также площадь земельных угодий хозяйств. Средний размер земельного участка за период с 1991 года по 1998 год увеличился с 42 га до 51га.

Развитие крестьянских хозяйств в Российской Федерации

(Показатели 1 Ёд. ........... .............-р ................. Г О Д Ь!

п:ш. 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

Количество фермерских I хозяйств тыс. сл. 49 183,7 269,9 279,2 280,1 278,6 274.3 270.1

| Общая зе- | мельнал площадь, всего тыс. ... 2068 7804 11342 11870 12011 12237 13045 13845

в % ко всем категориям хозяйств о/ /и 1,0 3,7 5,4 5,6 6,1 6,2 1 ! •л ! 1 5,8

Удельный вес в производстве:

зерна о/ /О 2,1 5.2 5,2 7.4 5/5 4,6 [_6Д 6,6

.мяса % 0.1 1,4 1.2 1.4 л ^ 1,6 1/> По

молока % 0.1 и ! ] ] 3 1 5 1.5 1.5 ! 6

Прекратило СВОЮ . 1СЯ- телыюсн.. нсеш тыс.| - СЛ. | 1 1 5.1 14,1 45.9 26,0 26.6 4.3 4.2

в расчете па 100 вновь созданных хозяйств ел - 4 14 КЗ 96 95 105 106

В настоящее время большая часть крестьянских хозяйств имеет растениеводческое направление. Животноводство, как товарная отрасль, в них не развивается. Однако скот содержится практически во всех хозяйствах, но, в основном, для личного потребления.

Практика показала, чю в настоящее время основная часть фермеров занимается возделыванием зерновых культур. Так, в структуре посевных площадей крестьянских хозяйств Мордовского района Тамбовской области наи-

больший удельный вес (94,7 %) занимают зерновые, из них ячмень - 49,7 %. Подобная узкая специализация крестьянских хозяйств в отдельных случаях затрудняет сбыт продукция и ведет к неустойчивому их развитию.

Надо сказать, что в существующих рыночных отношениях в системе АПК еще не сложились прочные экономические связи, определяющие объемы производства и реализации продукции. Так, в результате несогласованности спроса и предложения по производству ячменя в том же Мордовском районе в 1996 году у фермеров возникли затруднения с его реализацией. Часть этой продукции пришлось заложить на хранение в районный хлебоприемный пункт, так как своих ангаров для хранения зерна большинство фермеров не имеют. Однако, не учтя сложившейся ситуации и не заключив договоров на поставку продукции, фермеры вновь в 1997 г. засеяли большую часть площади ячменем. В результате сложилась еще более тяжелое положение с его сбытом. Не получив расчета за прошлогоднее зерно, и задолжав хлебоприемному пункту значительные суммы за хранение этой продукции, крестьянские хозяйства в ряде случаев получили отказ последнего на прием зерна нового урожая из-за отсутствия свободных площадей для его хранения. К тому же положение крестьянских хозяйств усугубилось в связи с задержкой платежей за вновь сданную продукцию, а установленные закупочные цены не стимулировали фермеров на расширение ее ассортимента.

Наибольшее число распавшихся крестьянских хозяйств пришлось на 1995-1996 годы, когда произошло резкое снижение объемов их государственной поддержки. Так, если в 1991-1992 годах в расчете на одно хозяйство она составляла 60 тыс.руб., то в последние годы - не более 700 рублей. Вследствие этого крестьянские хозяйства потеряли право на получение стартовой помощи на начальном этапе деятельности, а финансирование поддержки фермерства было перенесено, в основном, на бюджеты субъектов Федерации. Однако средства местных бюджетов выделяются, как правило, в значительно меньших размерах, чем предусматривается планом. Так, в Тамбовской

облает.и в 1998 году из местного бюджета на поддержку крестьянских хозяйств предусматривалось выделить 5170 тыс. руб.. фактически же было выделено 3237 тыс. руб., иж 62,6 % . Ухудшилась и сисима их кредитования. Высокая процентная ставка, отсутствие льгошы\ кредитов, требования многократных гарантий привели к отказу многих фермеров от предлагаемых креднюв. В 1У97 г. ни один фермер Мучкапского района Тамбовской области не воспользовался кредитами, что вызвало ухудшение их экономического положения. Так, з 1 ')1>Х г прибыль о г всей своей деятельное! и имс-ш только 58 крестьянских хозяйств Мучкапского района, что составило лишь 30,4 % от числа обследованных. Размер прибыли в большинстве прибыльных крестьянских хозяйств невелик, что не позволяет вести в них расширенное производство (табл. 2).

Исследования показали, что низкая доходность крестьянских хозяйств 01 раннчнвае! обьем произволеIвенного потребления всех видов ресурсов. Рак. в резу.тыа'.е снижения платежеспособности крестьянских хозяйсчк в 199Х I. фермеры Мучкапского района вносили минера н.ные удобрения лишь на 10.4 % посевной плошали, в Мордовском районе смогли приобрести минеральные удобрения лишь 6 фермеров. Хотя в структуре расходов крестьянских хозяйств-Мучкапского района допя затрат на гопече-гмазочные материалы возросла на 8.4 %, их потребление снизилось.

Из-за возросшего дпепартета иен фермеры не в еосюяшш самостоятельно приобретать технику. В Мучкапском районе, например, за период 1995-1998 годы смогли приобрести тракторы лишь 6 фермеров. Анализ обес-печенносш техникой крестьянских хозяйств Мордовского района Тамбовской области и Орловского района Орловской облает показал, что в сравнении с научно-обоснованными нормативами потребности в технике для колхозно-совхозного производства по тракторам и зерноуборочным комбайнам обеспеченность этих хозяйств выше норматива.

Результаты хозяйственной деятельности крестьянских хозяйств Мордовского и Мучкапского районов Тамбовской обл.

Показатели Годы

1995 1996 1997 1998

Мордовский район

Количество прибыльных хозяйств 15 9 10 11

Прибыль в расчете на 1 хозяйство, тыс.руб. 3>1 13,8 4,5 3,3

Количество убыточных хозяйств 56 60 57 51

Убыток в расчете на 1 хозяйство, тыс.руб. 5,5 11,3 14,5 16,1

Соотношение прибыльных и убыточных хозяйств 1:3,7 1:6,6 1:5,7 1:4,6

Количество хозяйств, прекративших свою деятельность 91 62 31 38

Мучкапский район

Количество прибыльных хозяйств 68 45 63 59

Прибыль, в расчете на 1 хозяйство, тыс.руб. 5,9 11,8 9,9 6,3

Количество убыточных хозяйств 106 120 107 135

Убыток в расчете на 1 хозяйство, тыс.руб. 6,2 14,4 17,5 19,7

Соотношение прибыльных и убыточных хозяйств 1:1,5 1:2,9 1:1,7 1:2,3

Количество хозяйств, прекративших свою деятельность 52 77 29 24

Однако за средними показателями скрывается, в общем-то, негативная ситуация. Например, в 24-х крестьянских хозяйствах Мордовского района Тамбовской области отсутствуют тракторы, что приводит к нарушению оптимальных сроков выполнения полевых сельскохозяйственных работ.

Слабая материально-техническая база крестьянских хозяйств, трудности с приобретением семян, удобрений и горючего не позволяют фермерам расширить размеры и повысить эффективность землепользования. Так, в Орловской области посевные площади крестьянских хозяйств в 1997 г. состави-

ли 63,2 % от выделенных фермерам пахотных земель. В Мучканском районе 25,7 % пашни, принадлежащей фермерам, находится пол парами. Но это, как правило, необработанная земла, залежь, а не агротехнически» прием, направленный на рост урожайности.

Результаты выборочных анкетных опросов фермеров показали, что на степень усюйчпвосш развития крестьянских хозяйств окалывают влияние многочисленные факторы, но более четкая связь просматривается с размером их i с м л с по л ъ) о тшн г' я и их технической оснащенности 'тп^л. 3 ?

Из данных таблицы 3 видно, чао наименее устойчивыми оказались крестьянские хозяйства, имеющие земельный напсл до 20 гл. УЛалые размеры земельных наделов крестьянских хозяйств делают затруднительным использование в них современной техники и организацию севооборотов.

Как показали исследования, частная форма собственности не оказала сколько-нибудь существенною влияния на повышение \а ойчиноо и крестьяне« их хозяйств. а наименее устойчивыми о&вались хозяйства со смешанной формой собственное!и. Наиболее устойчивыми пока;али себя хозяйства с многоотраслевой! специализацией. В условиях нестабильной экономики произволе гво производство нескольких видов нрод\кции снижает хозяйственный риск ц способе! в\ от повышению устойчивости кусе sья неких хозяйств.

Па основе многовариантных расчетов, выполненных с использованием ОВМ. нами получено шесть вариантов отраслевой епгциа.шзашш крестьянских хозяйств. Наиболее эффективным направлением оказались чисто зерновые крестьянские хозяйства. В этом случае доход в расчете на 1 га пашни почт в 2 раза больше, чем при друшх вариантах производственной модели, когда хозяйства будут специализироваться на производстве зерновых и сахарной свеклы или зерновых, сахарной свеклы и подсолнечника. Кроме того, при зерновом типе производство обслуживает одна семья фермера, тогда как по другим видам уже необходимо привлечение наемной силы, что может позволить себе не каждое крестьянское хозяйство.

Характеристика крестьянских хозяйств Мучкапского района Тамбовской области, прекративших свою производственную деятельность на 01.01.1999 г.

Группы хозяйств по Зарегистрировано Из них выбыло

основным признакам до 01.01.99 г., всего в % к заре-

всего гистриро-

ванным в

группе

Группы хозяйств по:

- размерам землепользования:

до 20 га 144 115 79,9

21-40 га 181 66 36,5

более 40 га 150 32 21,3 j

- форме владения землей:

земля в собственности 149 72 48.3

земля, приобретенная на правах

аренды 8 - -

смешанная форма собственности 318 96 30,2

- форме семейной организации

односемейные 382 170 44,5

многосемейные 93 45 48,4

- трудообеспеченности

с одним работником 141 79 56,0

двумя-тремя работниками 210 40 19,1

имеющие более трех работников 124 96 77,4

-профессиональной подготовленно-

сти глав хозяйств

бывшие руководители и специали-

сты сельхозпроизводства 23 3 13,0

рядовые работники сельхозпред

приятии 364 139 38,2

работники других ведомств 98 70 71,4

- отраслевой специализацией

узкоспециализированные 398 190 47,7

многоотраслевые 77 25 32,4

- уровню обеспеченности техникой

с низким уровнем 386 172 44,6

с высоким уровнем 89 13 14,6

При зерновом типе хозяйств потребность в горюче-смазочных материалах в 1.8 рз;а меньше, чем при других типах хозяйствования. Более низкая потребность в транспорте делает предпочтительным именно зерновой тип ( табл. 4). С помощью раечегною метода

'laú.nma 4

Расчет потребности крестьянских хозяйств различной специализации с земельной площадью 38-40 га в производственных _ресурсах (для условий Тамбовской области)_

■ v ' ■ •■ Т ЮОпЗЬи Потребность в ресурса; с 1 Всего i

дствен-ный тип (направление .ХО зяйства) Труд, час. Тракторы, час. Авго- моби--. тыс. т/км ГСМ, П Комбайны, час Электро-энергия, тыс. КВТ Минера-ль-ные удобрения, Ц го >10-ход на 1 га., руб.

зерновой КОрне-убо-рочн.

Зерновой 3738.6 346.6 2,2 43 24.7 - 4,4 24,4 20,7 440,0

Зепноеа- 15079,8 567.8 6.8 26.2 160.3 5,3 24,1 ^2,6 ! 92

харньги

Зерно- 15308 573,6 7.1 77.8 28,3 160.3 5.7 24.8 44.5 280.0

сахарно-

НОДСОЛНСЧ

ныи

нами определена эффективность крсыьяискпх хозяйств ¡ернового типа при разных размерах землепользования для условий Мучкаиского района Тамбовской облечгш ( табл. 5 ). Как показали расчеты, крестьянские хозяйства с площадью до 60 1а нежизнеспособны, поскольку не обеспечивают достаточный доход.

В условиях низкой обеспеченности производственными ресурсами, неразвитой социальной инфраструктуры фермеры ирихолях к пониманию необходимости кооперирования. Как показало исследование, про низкой ре-сурсообеспеченностн наибольшее распространение получили неформальные групповые объединения юридически самостоятельных крестьянских хозяйств.

Расчет экономической эффективности крестьянских хозяйств при разных размерах землепользования ( зерновой тип производства)

Показатели Размеры землепользования

40 60 80 100 120

Валовой сбор зерна, т 80 120 160 200 240

Производственные затраты, тыс.руб. 24,4 36,6 48,8 61,0 73,2

Товарное зерно, т 64 96 128 160 192

Выручка от реализации без НДС, 44,8 67,2 86,6 112,0 134,4

тыс.руб.

Валовой доход, тыс.руб. 20,0 30,6 37.8 51,0 61,2

Трудоемкость производства, чел-дн. 200 300 400 500 600

Обязательные платежи, тыс. руб. 2,4 3,7 4,5 6,1 7,3

Начислен:«! на заработную плату, 6,8 10,3 12,8 17,3 20,7

тыс.руб.

Фонд заработной платы, тыс.руб. 10,8 16,6 20,5 27,6 33,2

Ежемесячная оплата труда 1 работни- 900 1152 1067 1150 1024

ка, руб.

Их совместная деятельность основана либо на частичном объединении материально-технических средств ( преимущественно техники), либо на организации взаимовыгодных услуг по совместной обработке земли, использованию техники, трудовых ресурсов. Отношения между участниками объединения строятся , как правило, на основе устной договоренности. Но практика показывает, что подобные объединения как легко создаются, так и часто распадаются под влиянием возникающих производственных противоречий. Такой процесс в развитии межфермерской кооперации будет, очевидно, продолжаться сравнительно длительное время пока не создадутся для них более щадящие условия по налогообложению.

Сравнительный анализ деятельности самостоятельных крестьянских хозяйств и их кооперативных объединений Мордовского района Тамбовской области (табл.6) позволил выявить противоречивый факт: эффективность использования производственных ресурсов выше в самостоятельных крестьян ских хозяйствах, чем в неформальных межфермерских объединениях.

Эффективность использования производственных ресурсов в самостоятельных крестьянских хозяйствах и их кооиераптных обт.сдипенпях в Мордовском и Мучкаиском районах Тамбовской области (1998 i.)

Мордовский район ¡ Мучтсапский район

Показатели Ед.

изм. кооперативные обт.стнне- 11ИЯ самостоятельные хояиства кооперативные О U JJVj_L*ÍIiC тшя самостоятельные хозяйства

Приходится на одно хозяй-

ство:

сельхоз.угодий га 58,1 54,0 87,0 7R,R

пашни га 51,2 50,6 85,1 73,5

работников чел. зд 2,5 1,6 2,3

тракторов ед. 0.2 0.6 0,8 0,3

Произведено валовой Tipo- 1ЫС. 528.7 681.7 381,4 862.5

пенах, все; о руо.

в 1.ч. на 100 П! СС.'.'ЬЧОЗХ Т ОД! ш 13,0 14.2 V ч

1 работника 2 5 3,9 2.6

Урожай и ос ть культур: п га

зерновых 15,7 17.2 13.1 12.4

подсолнечника 17,8 16,5 10,9 S.7

сахарной свеклы 59,0 83,2 100,0 79,5

Это обусловлено тем, что в эти объединения вонши крестьянские хозяйства с менее развитой материально-технической базой, В Мучкапском же районе, наоборо!, в межфермерские производственные кооперативы объединились крестьянские хозяйства с более высокой ресурсообссиеченностъю. Производительность труда в кооперативах превышаем производительность самостоятельных крестьянских хозяйств на 1,8 %. Что способствует росту доходности кооперативных формирований.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В условиях общего упадка сельскохозяйственного производства особо важное значение приобретает проблема повышения экономической устойчивости всех хозяйственных формирований.

Под экономической устойчивостью хозяйств понимают его способность поддерживать оптимальную пропорциональность в развитии своего производства и постоянно снижать негативное действие неблагоприятных факторов с помощью маневрирования внутренними резервами.

2. Устойчивость крестьянских хозяйств во многом определяется уровнем их ресурсообеспеченности, размером получаемого ими дохода, их платежеспособностью.

В качестве показателей устойчивости крестьянских хозяйств могут выступать динамика объемов производимой ими продукции, урожайность выращиваемых сельскохозяйственных культур, соотношение объемов имеющихся и необходимых ресурсов, производительность труда.

3. Анализ функционирования крестьянских хозяйств Тамбовской, Орловской областей показал: за период 1995-1998 годы заметно возросло число убыточных крестьянских хозяйств. Так, в Мучкапском районе Тамбовской области их удельный вес достигает 70,6 %.

За этот же период произошло существенное сокращение их численности. При этом чаще распадаются малоземельные крестьянские хозяйства с низким уровнем обеспеченности техникой и другими ресурсами, организованные главами крестьянских хозяйств, имеющими небольшой опыт работы в сельском хозяйстве. Менее устойчивыми показали также себя многосемейные крестьянские хозяйства. Частная форма собственности на землю существенного влияния на устойчивость крестьянских хозяйств не оказала.

4. Несмотря на сокращение численности крестьянских хозяйств их общая земельная площадь не уменьшилась, а увеличилась. Укрупнение земельных угодий происходит в основном за счет объединения мелких крестьянских хозяйств и аренды земли. Так, в Мордовском районе Тамбовской области в 1998 г. 39 фермеров увеличили свои земельные участки за счет аренды в коллективных сельскохозяйственных предприятиях на общую площадь 3090 га, у владельцев земельных долей на общую площадь 261 га.

5. В настоящее время более 50 % крестьянских хозяйств в той или иной степени привлекают наемных работников. Это позволяет им снизить влияние на их развитие основного ограничивающего фактора- недостатка собственной трудоресурсной базы, - определяющего размеры семейного производства. Однако привлечение наемных работников на постоянной основе требует более четкой регламентации и нормирования их труда, лучших условий оплаты и бытовой обустроенности.

tí целях снижения напряженности труда членов крестьянского хозяйства в отдельные периоды сельскохозяйственных работ целесообразно шире использовать сезонный наемный труд.

6. Основными факторами, отраншшваюшими деятельность крестьянских хозяйств, являются недостаток финансовых средств и слабая материально-техническая база. Так, средний размер получаемого дохода в обследованных крестьянских хозяйствах Тамбовской области составил за 1995-1998 г.г. только 7.3 тыс.руб. При тгом каждое девятое хозяйство не имело никакой

ТСХШТКН.

7. В настоящее врелтя возможность изменения производственного направления крестьянских хозяйств значительно сужена коптлопггурой рынка При существующих ценах на сельскохозяйственную продукцию наиболее эффективным вариантом производственной специализации крестьянских хозяйств является зерновой тин производства, обеспечивающий большую сто доходность при меньших затратах. Производство товарной животноводческой продукции в исследуемых крестьянских хозяйствах убыточно.

Оптимальным размером крестьянского хозяйства зернового типа с двумя работниками для условий Мордовского и Мучкапского районов Тамбовской области является 115-120 га пашни. При размере пашни менее 60 га производство зерна не обеспечивает достаточный уровень потребления семьи фермера.

8. В условиях ослабленном экономики и недостатка материально-технических ресурсов важное значение лля повышения экономической устойчивости крестьянских хозяйств приобрехае: и.\ производственная кооперация. В различные формы кооперативных образований объединились от 42 до 68 '% обследованных крестьянских хозяйств. При этом самой распространенной формой кооперативных формирований является неформальное труп-новое объединение, основанное на совместном использовании техники, трудовых ресурсов. Однако более стабильный характер имеют те производственные кооперативы, в которых совместная деятельность основана на полном объединении всех ресурсов.

9. В целях повышения экономической устойчивости крестьянских хозяйств важно совершенствовать систему их финансово-кредитного и инвестиционного обеспечения, направляемого на создание условий для расширенною воспроизводства, укрепления материально-технической базы хозяйств, развития производственной и социальной инфраструктуры. В этом особая роль принадлежит шсударствсиной поддержке, размеры которой за 19951998 годы уменьшились более, чем в 2 раза.

Государственная поддержка крестьянских хозяйств в сфере их финансирования должна осуществляться в форме льготного кредитования, снижения налогов на их сельскохозяйственную деятельность, а также на реализацию переработанной вне хозяйства продукции, выделения средств на развитие фермерской кооперации по переработке, сбыту продукции и агросервису,

а также в форме предоставления долгосрочных ссуд при формировании кредитных кооперативов и страховых обществ.

10. Для повышения экономической устойчивости крестьянских хозяйств важное значение имеют мероприятия по совершенствованию планирования фермерского производства, улучшению системы страхования, формированию резервных фондов, развитию их предпринимательской деятельности.

С целью повышения доходности производства свыше 20 % фермеров Орловской и Тамбовской областей наряду с основным производством вынуждены заниматься несельскохозяйственной деятельностью, для регулирования которой необходимо создание нормативно-правовой базы.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Формирование моделей организации арендных и семейных форм производства в животноводстве (методические рекомендации).-М., 1991. 6,7 п.л.*

2. Фермерские хозяйства России (пути становления и развития)^!.,"Колос", 1992..6,0 п.л.*

3. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий Московской об-ласти.-М., ВНИЭТУСХ, 1993.4,7 п.л*

4. Определение размеров молочных ферм в крестьянских хозяйствах// В книге "Фермерские хозяйства (организация, кооперирование, обслуживание)".- М.,"Колос",1994.0,5 п.л.*

5. Организация крестьянских (фермерских) хозяйств (методическое по-собие)-М.,ВНИЭТУСХ, 1994.0,5 п.л*

6.Регулирование трудовой занятости в крестьянских хозяйст-вах.//Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции-Санкт-Петербург.1999. 0,1 п.л.

7. Экономическая устойчивость крестьянских хозяйств//Сборник материалов Международной научной конференции" Аграрная экономическая и социологическая наука на рубеже веков: методология, традиции, направления развития".-М.,1999. 0,8 п.л. *

8. Кооперирование крестьянских хозяйств //В книге "Системы ведения сельского хозяйства в Орловской области".-М.,1999 ( в печати)*

* в соавторстве --

Лицензия ЛР № 021238 от 22.08.97.

Подписано к печати 16.08.99 г. Печать офсетная Формат 60x84/16 Усл. пен. л. 1,75 Тираж 100 экз. Заказ 209

111621, г. Москва, ул. Оренбургская, 15 ГУЛ "Агропрогресс"

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Инжинова, Любовь Андреевна

ВВЕДЕНИЕ

1. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ УСТОЙЧИВОГО ПРОИЗВОДСТВА в КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ

1Л. Понятие и содержание экономической устойчивости

1.2. Принципы организации устойчивого производства

1.3. Факторы, определяющие экономическую устойчивость

1.4. Критерии и показатели экономической устойчивости

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ

2.1. Анализ производственно-экономической деятельности крестьянских хозяйств

2.2. Техническая оснащенность и эффективность производства

2.3. Использование земельных ресурсов

2.4. Использование трудоресурсного потенциала в крестьянских хозяйствах

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ

3.1. Оптимизация производственно-отраслевой структуры и размера хозяйств

3.1.1. Обоснование отраслевой структуры хозяйства

3.1.2, Обоснование размера хозяйства

3.2. Улучшение условий трудоресурсной занятости

3.3. Кооперация крестьянских хозяйств в системе АПК 128 ЗА Развитие предпринимательско-сбытовой деятельности фермеров

3.5. Усиление экономической поддержки крестьянских хозяйств.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическая устойчивость крестьянских хозяйств"

Десятилетний опыт развития фермерства в нашей стране показал, что данная форма хозяйствования на селе состоялась. На начало 1999 г. число крестьянских хозяйств составило 270,1 тысячи. Однако их развитие идет с большими трудностями, обусловленными действием множества факторов и прежде всего общим упадком экономики сельскохозяйственного производства. Диспаритет цен, тяжелые условия кредитования и налогообложения, низкий уровень технической обеспеченности и отсутствие надлежащей государственной поддержки этих хозяйств отрицательно сказались на их экономической устойчивости. Так, только за 1996-1998 годы количество крестьянских хозяйств в Российской Федерации уменьшилось более чем на 10 тысяч. И тем не менее, - несмотря на такое сокращение их общая земельная площадь увеличилась на 1,8 млн. га. Возрос также и удельный вес фермерского сектора в производстве зерна, семян подсолнечника и некоторых других видов сельскохозяйственной продукции. Но одновременно в этот период произошло резкое сокращение государственной поддержки крестьянских хозяйств, что вызвало необходимость настойчивого поиска внутренних резервов повышения их эффективности.

Исследования показали, что при обоснованном выборе производственно-отраслевой структуры хозяйств и лучшей адаптации ее к условиям рынка, сбалансированности ресурсов и усилении кооперации хозяйств с другими структурами АПК многим из них удается существенно снизить производственные издержки и достичь более стабильного функционирования. В этой связи разработка проблемы повышения экономической устойчивости крестьянских хозяйств является актуальной научной задачей, от решения которой будет зависеть успешное развитие фермерского сектора. Именно это и определило выбор темы настоящего исследования.

Изучением различных сторон экономической деятельности трудовых крестьянских хозяйств занимались такие видные ученые 20-30 годов нашего столетия, как Чаянов, Н.Ф. Кондратьев, П.И. Лященко, Н.П. Макаров,

A.Н. Челинцев и другие. Уже в то время в их работах выдвигались идеи и предлагались глубоко обоснованные решения по поводу увеличения доходности крестьян и повышения экономической устойчивости семейного производства. Разработки этих ученых и по сей день имеют большое теоретическое и методологическое значение для проведения новых научных исследований по проблеме организации и повышения устойчивости современных крестьянских хозяйств. Различные ее аспекты затрагиваются в работах многих российских ученых-экономистов: А.П.Аверичкина, В.Ф. Башмачникова, И.Н. Буробкина, С.И. Грядова, Л.Ф. Кормакова, В.И. Кудряшова,

B.В.Кузнецова, ЕХЛысенко, М.Г.Мартынова, В.В. Милосердова, К.И.Панковой, Д.И.Письменной, А.В. Петрикова, Р3. Прауста, В.В.Регуша, В.Е.Розова, С.Н. Сазонова, М.П Тушканова. А.АЛерняева, Ф.К.Шакирова, А.А.Шутькова и других. И все же данная проблема остается недостаточно разработанной, особенно в части создания условий повышения экономической устойчивости крестьянских хозяйств в существующих рыночных отношениях, определения зависимости ее от отраслевой структуры их производства и размеров землепользования, от степени развития рыночной инфраструктуры и межхозяйственных отношений, от ресурсной обеспеченности и уровня государственной поддержки фермерского производства. Слабо также раскрыты особенности организации использования трудового потенциала крестьянских хозяйств и привлекаемой ими наемной рабочей силы. Эти и многие другие вопросы, связанные с повышением экономической устойчивости крестьянских хозяйств, требуют своего дальнейшего разрешения.

Цель научного исследования - в разработке и обосновании комплекса организационно-экономических условий, обеспечивающих развитие крестьянских хозяйств в современных рыночных отношениях.

В связи с поставленной целью были решены следующие задачи:

- обобщены теоретические основы и раскрыты особенности и принципы организации экономически устойчивого производства в крестьянских хозяйств;

- определена система факторов, определяющих экономическую устойчивость крестьянских хозяйств;

- проанализировано влияние различных организационно-экономических условий на эффективность и устойчивость производственной деятельности крестьянских хозяйств;

- обоснованы оптимальные размеры и отраслевая структура производства, повышающих доходность и устойчивость развития крестьянских хозяйств;

- разработаны организационные модели межхозяйственных производственных кооперативов, способствующих повышению эффективного использования ресурсного потенциала крестьянских хозяйств;

- разработаны основные положения концепции найма и использования привлеченной рабочей силы;

- обоснована система мер по улучшению государственной поддержки крестьянских хозяйств.

Объектом исследования были выбраны крестьянские хозяйства и кооперативы Московской, Орловской, Тамбовской, Тверской и ряда других областей Российской Федерации. В качестве базовых выбраны Мордовский, Мучкапский районы Тамбовской области, Орловского и Мценского районов Орловской области.

При решении поставленных задач в работе применялись: монографический, абстрактно-логический, статистический, экономико-математический, расчетно-конструктивный, экспертный и другие методы научных исследовании.

В качестве информационной базы использовались материалы отчетности крестьянских хозяйств Тамбовского и Орловского областных управлений сельского хозяйства, районных налоговых инспекций, комитетов по земельным ресурсам и землеустройству этих областей, данные Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, Госкомстата РФ, результаты выборочных социологических обследований и фотографий рабочего дня фермеров Тверской и Ярославской областей Российской Федерации.

Научная новизна исследования состоит в совершенствовании методических основ формирования комплекса организационно-экономических условии устойчивого развития крестьянских хозяйств в период становления рыночных отношений. При этом основу новизны составляют:

- научное интерпретирование особенностей и принципов организации экономически устойчивого производства в крестьянских хозяйствах;

- методические подходы к оценке экономической устойчивости крестьянских хозяйств в учетом показателей товарности, доходности и ресурсо-обеспеченности их производства;

- оптимизации размеров землепользования и ресурсной обеспеченности крестьянских хозяйств с целью повышения их экономической устойчивости;

- обоснование зависимости экономической устойчивости крестьянских хозяйств от развития форм и условий производственной кооперации;

- предложения по формированию системы организационно-эконоlyf мических мер поддержки устойчивого развития крестьянских хозяйств.

Практическая значимость работы заключается в том, что разработанные в ней методические подходы к обоснованию отраслевой структуры производства, оптимальных размеров крестьянских хозяйств, созданию межфермерских производственных кооперативов, а также условий и размера найма рабочей силы могут быть использованы непосредственно в работе как фермерами и сельскими предпринимателями, так и их вышестоящими управленческими структурами, а также в сети школ и учебных центров при подготовке фермерских кадров.

Апробация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом НИР отдела крестьянских и личных подсобных хозяйств Всероссийского НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве и является составной частью проблемы "Разработать научные основы формирования и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом региональных особенностей Российской Федерации" (№ гос. регистрации 01.960.007,308).

Научно-практические результаты исследования использовались в отчетах о научно-исследовательской работе отдела крестьянских и личных подсобных хозяйств ВНИЭТУСХ за 1990-1997 годы, а также при разработке рекомендаций по кооперированию крестьянских (фермерских) хозяйств в Мордовском, Мучкапском районах Тамбовской области, Мценском и Орловском районах Орловской области, ряд предложений по формированию и развитию крестьянских хозяйств, подготовленных с участием автора, одобрены Главным управлением науки и технического прогресса МСХ и П РФ. F

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано восемь научных работ.

Объем и структура работы. Диссертационная работа изложена на 174 стр. машинописного текста и состоит из введения, трех глав, выводов и

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Инжинова, Любовь Андреевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В условиях общего упадка сельскохозяйственного производства особо важное значение приобретает проблема повышения экономической устойчивости вссх хозяйственных формирований.

Под экономической устойчивостью хозяйств понимают его способность поддерживать оптимальную пропорциональность в развитии своего производства и постоянно снижать негативное действие неблагоприятных факторов с помощью маневрирования внутренними ресурсами.

2. Устойчивость крестьянских хозяйств во многом определяется уровнем их ресурсообеспеченности, размером получаемого ими дохода, их платежеспособностью.

В качестве показателей устойчивости крестьянских хозяйств могут выступать динамика объемов производимой ими продукции, урожайность выращиваемых сельскохозяйственных культур, соотношение объемов имеющихся и необходимых ресурсов, производительность труда.

3. Анализ функционирования крестьянских хозяйств Тамбовской, Орловской областей показал: за период 1995-1998 годы заметно возросло число убыточных крестьянских хозяйств. Так, в Мучкапском районе Тамбовской области их удельный вес достигает 70,6%.

За этот же период произошло существенное сокращение их численности. При этом чаще распадаются малоземельные крестьянские хозяйства с низким уровнем обеспеченности техникой и другими ресурсами, организованные главами крестьянских хозяйств, имеющими небольшой опыт работы в сельском хозяйстве. Менее устойчивыми показали также себя многосемейные крестьянские хозяйства. Частная форма собственности на землю существенного влияния на устойчивость крестьянских хозяйств не оказала.

4. Несмотря на сокращение численности крестьянских хозяйств их общая земельная площадь не уменьшилась, а увеличилась. Укрупнение земельных угодий происходит в основном за счет объединения мелких крестьянских хозяйств и аренды земли. Так, в Мордовской районе Тамбовской области в 1998 г. 39 фермеров увеличили свои земельные участки за счет аренды в коллективных сельскохозяйственных предприятиях на общую площадь 3090 га, у владельцев земельных долей на общую площадь 261 га,

5. В настоящее время более 50% крестьянских хозяйств в той или иной степени привлекают наемных работников. Это позволяет им снизить влияние на их развитие основного ограничивающего фактора - недостатка собственной трудоресурсной базы - определяющего размеры семейного производства. Однако привлечение наемных работников на постоянной основе требует более четкой регламентации и нормирования их труда, лучших условий оплаты и бытовой обустроенности.

В целях снижения напряженности труда членов крестьянского хозяйств в отдельные периоды сельскохозяйственных работ целесообразно шире использовать сезонный наемный труд.

6. Основными факторами, ограничивающими деятельность крестьянских хозяйств, являются недостаток финансовых средств и слабая материально-техническая база. Так, средний размер получаемого дохода в обследованных крестьянских хозяйствах Тамбовской области составил за 1995-1998 гг. только 7,3 тыс. руб. При этом каждое девятое хозяйство не имело никакой техники.

7. В настоящее время возможность изменения производственного направления крестьянских хозяйств значительно сужена конъюнктурой рынка, При существенных ценах на сельскохозяйственную продукцию наиболее эффективным вариантом производственной специализации крестьянских хозяйств является зерновой тип производства, обеспечивающий большую его доходность при меньших затратах. Производство товарной животноводческой продукции в исследуемых крестьянских хозяйствах убыточно.

Оптимальным размером крестьянского хозяйства зернового типа с двумя работниками для условий Мордовского и Мучкапского районов Тамбовской области является 115-120 га пашни, при размере пашни менее 60 га производство зерна не обеспечивает достаточный уровень потребления семьи фермера.

8. В условиях ослабленной экономики и недостатка материально-технических ресурсов важное значение для повышения экономической устойчивости крестьянских хозяйств приобретает их производственная кооперация. В различные формы кооперативных образований объединились от 42 до 68% обследованных крестьянских хозяйств. При этом самой распространенной формой кооперативных формирований является неформальное групповое объединение, основанное на совместном использовании техники, трудовых ресурсов. Однако более стабильный характер имеют те производственные кооперативы, в которых совместная деятельность основана на полном объединении всех ресурсов.

9. В целях повышения экономической устойчивости крестьянских хозяйств важно совершенствовать систему их финансово-кредитного и инвестиционного обеспечения, направленного на создание условий для расши ренного воспроизводства, укрепления материально-технической базы хозяйств, развития производственной и социальной инфраструктуры. В этом особая роль принадлежит государственной поддержке, размеры которой за 1995-1998 годы уменьшились более, чем в 2 раза.

Государственная поддержка крестьянских хозяйств в сфере их финансирования должна осуществляться в форме льготного кредитования, снижения налогов на их сельскохозяйственную деятельность, а также на реализацию переработанной вне хозяйства продукции, выделения средств на развитие фермерской кооперации по переработке, сбыту продукции и агросерви-су, а также в форме предоставления долгосрочных ссуд при формировании кредитных кооперативов и страховых обществ.

10. Для повышения экономической устойчивости крестьянских хозяйств важное значение имеют мероприятия по совершенствованию планирования фермерского производства, улучшению системы страхования, формированию резервных фондов, развитию их предпринимательской деятельности.