Организационно-экономический механизм обеспечения экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм обеспечения экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта"

На правах рукописи

■ч

Ильинова Светлана Владимировна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 «ЮН 1011

Ростов-на-Дону - 2011

4848524

Работа выполнена в Ставропольском филиале НОУ ВПО «Южнороссийский гуманитарный институт»

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцент Шаталова Ольга Ивановна

Научный консультант

доктор экономических наук, профессор Чешев Анатолий Степанович

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Тяглов Сергей Гаврилович

кандидат экономических наук, доцент Карпова Надежда Викторовна

Ведущая организация

Ставропольский государственный университет

Защита состоится «08 июня» 2011 г. в 12 часов на заседании диссерта-

ционного совета Д 212.207.01 прц^Ростовском государственном строительном /

университете по адресу: 34022, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 162.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ростовского государственного строительного университета по адресу: 344022, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 162.

Автореферат разослан и размещен на сайте РГСУ: www. rgsu. ru 06 мая

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просьба присылать по адресу: 344022, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 162. диссертационный совет Д 212.207.01, ученому секретарю.

Ученый секретарь диссертационного совета

2011 г.

д. т. н., профессор

Н.А. Страхова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проблемы обеспечения экологической безопасности являются одними из наиболее важных при функционировании современных экологических систем. При этом создание эффективного механизма природопользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности - непременное условие их решения.

Автомобильный транспорт, являясь составной частью экологических систем, все в большей степени влияет на показатели состояния природной среды и жизнедеятельности людей, а также на эффективность природопользования.

При интенсивной урбанизации, и росте мегаполисов автомобильный транспорт стал самым неблагоприятным экологическим фактором, влияющим на здоровье человека и окружающую среду в городе.

В связи с этим необходимы проведение исследований и разработка рекомендаций, учитывающих эту тенденцию как в теоретических, так и в практических аспектах с учетом специфики развития регионов Российской Федерации.

Дальнейшего исследования требуют также вопросы разработки мероприятий, направленных на повышение экономической эффективности экологизации транспортной системы, совершенствования механизма обеспечения экологической безопасности автомобильного транспорта, а также методик прогнозирования основных показателей функционирования автомобильного транспорта. Актуальность поставленных вопросов и необходимость их решения в условиях регионов РФ определили выбор направления исследования и определили круг рассматриваемых задач на материалах Ставропольского края.

Степень разработанности проблемы. Вопросы, связанные с повышением уровня загрязнения окружающей среды в современных условиях, находятся в центре внимания отечественных и зарубежных ученых. Комплексные исследования в этой области отражены в трудах Аксенова И.Я., Боборыкина В.А., Бочарова Н.Ф., Бочкаревой Т.В., Владимирова В.В., Иванова В.Н.,Крузе А.О., Крузе О.О.,

Луканина В.Н., Трофименко Ю.В. Экономические аспекты экологической безопасности изложены в трудах Алехина А.Б., Батурина JI.A., Бобылева С.Н., Буш-туева К.А., Василенко В.Л., Воскребенцева Д.В., Золотниковой Т.В., Комарова Ю.М.

Менее детально в трудах ученых представлены вопросы сокращения выбросов вредных веществ в атмосферу от передвижных источников. Разработки в этой области представлены в трудах Акинышна КВ., Берго Б.Г., Герасимова В.П., Дярбина P.A., Карпова Е.В., Передельского В.П., Шаштонас В.В., Хесек Ф.

В целом же вопрос функционирования и развития автомобильного транспорта в увязке с механизмом обеспечения экологической безопасности транспортной системы региона раскрыт недостаточно. В этой связи возрастает роль применения экономико-статистических методов как средства методологического и информационного изучения формирования экономического механизма обеспечения экологической безопасности, что позволяет осуществлять принятие адекватных управленческих решении.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика природопользования, п.7.32 «Совершенствование организационно-экономического механизма рационального природопользования» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки).

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка усовершенствованных организационно-экономических методов формирования механизма обеспечения экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта, а также практических рекомендаций по управлению качеством окружающей среды.

Реализация поставленной цели определила постановку и решение следующих задач:

- уточнить теоретические аспекты и идентифицировать систему факторов, определяющих экономический механизм экологической безопасности в автотранспортном подкомплексе региона;

- оценить эффективность существующего механизма обеспечения экологической безопасности транспортной системы и обосновать наиболее приоритетные направления обеспечения ее устойчивого развития;

- обосновать методические подходы к комплексному изучению влияния автомобильного транспорта на окружающую среду и уровень экологической безопасности региона;

- разработать методику прогнозирования показателей развития автомобильного транспорта, необходимых для построения экономического механизма обеспечения экологической безопасности.

Объект исследования - организационно-экономические механизмы обеспечения экологически безопасного автомобильного транспорта при формировании транспортных комплексов, их структуры и комплектования транспортными средствами, а также фактическое влияние их на качество окружающей природной среды.

Предмет исследования - совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе обеспечения экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта, обеспечивающей улучшение качества природной среды в условиях исследуемого региона.

Теоретико-методологической основой исследования послужили теоретические и практические положения, научные принципы, которые были разработаны как отечественными, так и зарубежными специалистами в области региональной экономики, экономики транспорта, экономики природопользования, региональной и городской политики.

Для достижения цели исследования и решения поставленных задач автором применялись общенаучные методы и приемы: системного подхода, логико-теоретического анализа, статистический метод, регрессионно-корреляционный метод, метод математического моделирования, метод анало-

гш, сравнительного и экспертного анализа, экстраполяции тенденций, адаптивного прогнозирования.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в развитии и разработке теоретико-методических основ и научной позиции автора по формированию и обоснованию организационно-экономического механизма обеспечения экологически устойчивой эксплуатации автомобильного транспорта с учетом внедрения комплекса природоохранных, природозащитных и энергосберегающих технологий, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и здоровья населения.

Научная новизна исследования заключается в развитии и разработке теоретико-методических положений усовершенствования организационно-экономических методов обоснования экологически устойчивой эксплуатации автомобильного транспорта с учетом регулирования природоохранной деятельности, оказывающей влияние на качественное состояние окружающей природной среды территорий:

1. Уточнено понятие эффективности экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта в части определения конечных результатов внедрения экологических мероприятий, оказывающей влияние на формирование средств экологических фондов автопредприятий, способных обеспечивать комплекс природоохранных мер.

2. Разработан алгоритм построения механизма обеспечения экологически безопасной деятельности системы автотранспорта, использующий обобщенные показатели оценки экологически безопасного функционирования социально-экономических систем, способствующий устранению экологических противоречий в условиях ускоренного развития автомобильного транспорта.

3. Разработана структура организационно-экономического механизма управления обеспечением экологически безопасного автомобильного транспорта, включающая цели, задачи, принципы и методы реализации устойчивого развития экологически безопасной работы автотранспорта региона на основе

анализа причинно-следственных связей сложившейся эколого-экономической ситуации с использованием корреляционных моделей, обеспечивающих необходимую базу для выбора приоритетных направлений совершенствования механизма природопользования на исследуемой территории.

4. Предложена система прогнозных показателей основных результатов функционирования автотранспортной системы, на основании которых

предложен план организационно-экономических мероприятий, направленных

*

на улучшение экологически безопасной работы автомобильного транспорта, учитывающий региональные и зональные особенности эколого-экономической сферы транспорта

Теоретическая значимость работы заключается в совершенствовании теоретико-методических основ формирования действенного организационно-экономического механизма обеспечения экологической безопасности, позволяющих повысить эколого-экономическую эффективность автотранспортной системы в общеэкономическом развитии региона.

Практическая значимость заключается в разработке мероприятий по улучшению экологической безопасности автомобильного транспорта, которые могут быть использованы научно-исследовательскими и проектными институтами при принятии оптимальных стратегий поведения муниципальных органов власти и руководства автотранспортных предприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности регионов, а также при формировании природоохранных программ в транспортной сфере экономики. Отдельные положения диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов лекций по дисциплинам «Экономика природопользования», «Экономика и экология землепользования и землевладения», «Экономическая безопасность».

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на региональных, межвузовских и внут-ривузовских научных и научно-практических конференциях и семинарах в Москве, Воронеже, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Ставрополе. По материалам

диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 7,35 п.л., в том числе в научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ - 2 научные работы объемом 0,8 п.л. Содержащиеся в диссертации положения и выводы приняты к внедрению в Новочеркасской транспортной компании ООО «Новочеркасск Авто - Ком» (Солнечнодольский филиал Ставропольского края).

Структура и объём диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников, включающего 176 наименований. Общий объём диссертации составляет 166 страниц текста, включающего 25 рисунков, 35 таблиц, 2 приложения.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРАЖАНИЕ РАБОТЫ.

Во введении определены актуальность темы исследования, цель, задачи, объект и предмет исследования, представлены научная новизна, теоретико-методологическая база и практическая значимость исследования, а также сведения об апробации результатов работы.

Первая глава «Теоретические основы организационно-экономического механизма при обеспечении экологической безопасности в системе автотранспортного подкомплекса» посвящена описанию теоретических аспектов использования экологически безопасного автомобильного транспорта при учете

«

экономических факторов. Раскрывается категориальная сущность организационно-экономического механизма обеспечения экологичности автотранспорта, составляющая объект и предмет исследования. Приведены нормативно-правовые основные и теоретические экономические основы экологизации автотранспорта. Показана взаимосвязь экологической безопасности с основными видами национальной безопасности. Определены современные задачи, которые стоят перед специалистами в совершенствования комплексной оценки состояния атмосферы города, и направления их решения.

Рост экономик развитых стран вызвал объективную необходимость введения организационного-экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды. Учитывая существующие тенденции и угрозы необходимо формирование единого экономического механизма природопользо-

вания, охраны окружающей среды и обеспечения экологичности автомобильного транспорта в общую интегрированную систему экологически устойчивого развития региона. В современных условиях его разработка в регионах становится приоритетной задачей.

В результате анализа работ по вопросам организационно-экономического механизма обеспечения экологически безопасной работы автомобильного транспорта автором уточнено понятие эффективности экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта. Уточнённое понятие базируется на основе организационно-экономической эффективности использования экологических критериев функционирования автотранспорта в регионе. Организационно-экономическая эффективность экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта — это результат функционирования процессов различных объектов, выражающийся в получении дополнительного денежного потока от реализации и внедрения экологических мероприятий.

Исследования показали, что для обеспечения экологической безопасности автомобильного транспорта необходима целенаправленная деятельность по максимально возможному снижению его вредного воздействия на здоровье населения и состояние окружающей среды, основанная на комплексном алгоритме анализа, мониторинга и прогнозирования основных показателей функционирования автотранспортного регионального подкмоплекса. Помимо видов топлива на экологическую безопасность влияет техническое состояние автомобилей, наличие присадок к топливу, нейтрализаторы, режимы работы двигателей, однако наибольшая доля от общего негативного воздействия на окружающую среду приходится именно на выбросы от сгорания нефтепродуктов.

#

В диссертации по результатам проведенных проработок предложен общий алгоритм построения механизма обеспечения экологически безопасной деятельности системы автотранспорта региона, которой представлен на рис. 1.

а

9

Апробация данного алгоритма проведена на материалах Ставропольского края.

Оценка экологической безопасности региона

Проведение анализа автотранспортного подкомплекса по факторам:

Показатели токсичности и режимов работы двигателей внутреннего сгорания

Количество выбросов вредных веществ в атмосферу от передвижных источников

Динамика изменения количества автотранспортных средств в регионе

I

этап

Инвестиции и экологические платежи

Реализация системного анализа ме безопасности автомобильного транс результатов функционирог " :х£ его Ш5 шизма обеспечения экологической эта на основе показателей условий и автомобильного транспорта

Построение системной диаграммы для исследования экономического --канизма обеспечения экологической безопасности автотранспорт_- ной системы региона

5:

Расчет эколого-экономическои эффективности использования альтернативных видов топлива

2Г

У этап

Прогнозирование показателей развития автомобильного транспорта

Г)

Рисунок 1 - Алгоритм построения механизма обеспечения экологически безопасной деятельности системы автотранспорта (составлено автором)

Во второй главе «Современное состояние и тенденции организационно-экономического обеспечения экологически безопасной работы автомо-

бильного транспорта» представлена общая оценка уровня экологической безопасности транспортного подкомплекса Ставропольского края, разработаны

мероприятия, направленные на повышение экономической эффективности

#

экологизации транспортной системы, проведен системный анализ экономического обеспечения экологической безопасности автомобильного транспорта.

В соответствии с предлагаемым подходом построения механизма обеспечения экологически безопасной деятельности системы автотранспорта региона на первом этапе в диссертационном исследовании рассмотрены фактическое количество и состояние транспортных средств в регионе, а также их динамика (таблица 1). Установлено, что значительная часть транспортных средств в Ставропольском крае не отвечает современным экологическим требованиям, но при этом количество автомобилей стремительно растет.

Таблица 1 - Динамика автотранспортных средств в Ставропольском крае,

2005 - 2009г.г. (на конец года, тысяч единиц)

Показатель 2005 2006 2007 2008 2009 2009 в %к 2005

Грузовой подвижной состав:

грузовые автомобили (включая пикапы и легковые фургоны) - всего 107,3 109,5 110,2 107,7 119,3 111,2

в том числе: транспорт общего пользования 1,3 1,0 0,8 1,0 0,2 15,4

в собственности граждан 53,2 55,0 56,7 52,6 64,6 121,4

Пассажирский подвижной состав: автобусы общего пользования 1,4 1,2 1,1 1,3 1,4 100,0

автомобили легковые - всего 482,5 500,2 510,8 548,6 585,3 121,3

в том числе: служебные 23,4 23,6 24,0 25,4 27,1 116

таксомоторы 0,1 0,1 0,1 0,1 0,03 30

в собственности граждан 459,0 476,5 486,7 523,1 558,2 121,6

Определено, что из-за быстрого роста автомобильного парка суммарный

выброс в атмосферу вредных веществ с отработанными газами автотранспорта, определяемый количеством автомобилей и концентрацией токсичных веществ в отработанных газах, в несколько раз превышает предельно допустимые нормы (таблица 2).

Таблица 2 - Выбросы вредных веществ в атмосферу от передвижных

источников выделения по городам (тонн)

2005 2006 2007 2008 2009 2009 в % к 2005

Всего по краю 89894 75937 75913 73485 76955 85,6

Ставрополь 2009 3248 3163 3336 3534 176

Буденновск 4424 4094 4614 4287 4708 106,4

Ессентуки 554 504 297 354 327 59

Железноводск 386 209 239 114 135 35

Кисловодск 694 521 509 505 476 68,6

Лермонтов 174 133 150 162 196 112,6

Мин. Воды 2179 1622 1682 1640 2011 92,3

Невинномысск 19832 16099 14386 13465 15081 76

Пятигорск 1211 612 889 1603 1367 113

Георгиевск 3681 2955 1345 1185 1139 31

Анализ показал, что в наибольшей степени воздух загрязнен в г.г. Не-винномысск, Буденновск, Минеральные Воды, Ставрополь. По объемам выбросов вредных веществ в атмосферу лидирует Изобильненский район. За ним следуют г. Невинномысск, Нефтекумский район, г. Буденновск, г. Ставрополь.

Исследования показали, что в Ставропольском крае наблюдается низкая собираемость платы за негативное воздействие на окружающую среду. По состоянию на 1 января 2010 г., экологические платежи по Ставропольскому краю составили 41,9 млн рублей, что на 58 % больше по сравнению с уровнем 2005 г. На долю предприятий автотранспортной системы приходится только 11,2 % от общей суммы платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

В сложившейся экономической системе транспорт наряду с другими инфраструктурными отраслями является важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических и других целей, обеспечивая повышение качества жизни людей. В связи с этим механизм обеспечения экологически безопасной работы автомобильного транвспорта нельзя рассматривать изолированно от социально-экономической системы региона, так как эти ее важнейшие компоненты взаимосвязаны и взаимообусловлены. В диссертационной работе автор предлагает использование системного подхода к реализации анализа механизма обеспечения экологически безопасной работы авто-

транспорта, составляющего П этап алгоритма и базирующегося на сочетании экономических, экологических и социальных аспектов исследуемой проблемы, что, на наш взгляд, делает исследование достаточно обусловленным, репрезентативным и информативным (таблица 3).

Таблица 3 - Показатели функционирования автомобильного транспорта

Ставропольского края, 2005 - 2009 гг.

Показатели 2005 2006 2007 2008 2009 2009в % к 2005

Доходы от перевозок грузов и пассажиров - всего, млн. руб. 921,3 973,7 867,1 736,3 690,2 75

Среднегодовая численность работающих на автомобильном транспорте, тыс. человек 17,1 15,3 13,5 14,3 15,5 90,6

Средняя заработная плата на автомобильном транспорте, руб. 4390,1 5301,9 4903,5 6041,5 10262 В 2 раза

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта, тыс. тонн 344,2 356 240,1 336,6 348,1 101,1

Среднегодовая стоимость ОПФ по охране окружающей среды, всего, млн. руб. 2465,5 2077,4 2035,5 2135,6 2530,1 102,6

Автомобили (грузовые, автобусы, легковые), тыс, шт. 591,2 610,9 622,1 657,6 706 119,4

Израсходовано автомобильного бензина, тыс. тонн 147,2 130,9 188,5 129,9 119 80,8

Израсходовано дизельного топлива, тыс. тонн 327,8 286 299,5 298,3 290,7 88,7

Израсходовано газа сжиженного, тыс. тонн 23,3 21,7 22,5 21,4 19,8 85

Грузооборот всего транспорта, млн. т-км 6587,4 6499,8 6953,1 7314,8 7273,2 110,4

Грузооборот автомобильного транспорта, млн. т-км 455,7 487,1 408,7 453,9 580,8 127,4

Оценка данных показателей проведена в рамках системного анализа,

предложенной методики и дала возможность обосновать идеологию механизма (рисунок 2).

Цель - обеспечения эколого-экономической безопасности эксплуатации автомобильного транспорта

Л-

Объект - региональная система автотранспорта

Предмет - система организационно-экономических и экологических отношений, складывающихся между автотранспортными структурами на региональном уровне

Общие /— — Задачи Формализованные

л:

Принцип стимулирования Принципы Принцип комплексности

-Г р-

Принцип экономической Принцип научной Принцип

ответственности формализации централизации

з с

Методы косвенного воз- Методы Методы прямого •

действия воздействия

Экономические методы

Общие:

- планирование, - организация,

- координация, - мотивация,

- контроль

Социальные методы

Административные методы

\ /

Функции —1—

Конкретные: - тактическое планирование,

- управление производственных

потенциалом,

- адаптивное прогнозирование,

Рисунок 2 - Структура организационно-экономического механизма управления обеспечением экологически безопасного автомобильного транспорта

Исследование показало, что производимые в России автомобили отста-

*

ют по экологическим показателям на 8 - 10 лет от автомобилей, выпускаемых в настоящее время в промышленно развитых странах. Проведенный анализ свидетельствует о росте грузооборота системы автотранспорта при одновременном снижении ее экономической и экологической эффективности. Все это

подтверждает необходимость адаптации современного эколого-экономического механизма к современным условиям функционирования.

Согласно разработанному алгоритму, на третьем этапе обосновывается схематическая интерпретация механизма обеспечения экологически безопасной работы автотранспорта, который автором представлен системной диаграммой, изображенной на рисунке 3, являющейся по сути моделью исследуемой автотранспортной системы региона.

Рисунок 3 - Системная интерпретация экономического механизма обеспечения экологической безопасности автомобильного транспорта

- усиливающее влияние связи;

- уравновешивающие (снижающие влияние) связи;

- усиливающий контур;

- уравновешивающий контур

На схеме приведены не все связи, а лишь существенные с точки зрения предмета и настоящего этапа нашего диссертационного исследования. Вложения в улучшения результатов здесь мы понимаем в широком смысле, включая в это понятие использование соответствующего ресурсного потенциала. Ограничения мы в данном случае относим в первую очередь к нормативным и экономическим параметрам экологической безопасности. Установлено, что причинно-следственные связи, определяющие функционирование и развитие экономического механизма обеспечения экологически безопасной работы автомобильного транспорта, следует рассматривать в динамике. Такой подход позволяет оценивать не только нынешнюю эколого-социально-экономическую

*

ситуацию, но и ее развитие в среднесрочной перспективе.

В третьей главе «Мероприятия по повышению экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта и расчет экономического эффекта от их внедрения» рассмотрена эколого-экономическая эффективность использования альтернативных видов топлива, проведено прогнозирование показателей эколого-экономического развития автомобильного транспорта в условиях Ставропольского края.

В рамках данной главы осуществлен IV этап исследований в соответствии с предлагаемой методикой, в котором проведен расчет эколого-экономической эффективности использования альтернативных видов топлива. Авторским дополнением в этой части является введение в систему расчетов эколого-экономической эффективности сравнительной оценки использования альтернативных видов топлива, расчета срока окупаемости установки метанового оборудования на автомобиль в современных условиях и определение на этой основе организационно - экономических аспектов механизма размещения АГНС в регионе. Доказаны социальные, экологические и экономические преимущества перевода отечественного бизнес - автотранспорта на компримиро-ванный (сжатый) природный газ (таблица 4).

Таблица 4 - Экономия при использовании компримированного природ-

ного газа в условиях Ставропольского края в период 2005 - 2009 гг.

Модель АТС Сэкономленные средства при переводе АТС на КПГ, тыс. руб. Стоимость АТС, тыс. руб. Экономия на топливе, %

Ваз - 2101-2107 (карбюраторный) 98,7 140 70,5

Ваз-2108-21015,1119, 2170,2172 (карбюраторный) 84,1 210 40,0

Газ-2705, 322132,3302 (инжекторный) 207,5 380 54,6

Газ-2705,322132 (карбюраторный) 187,6 360 52,1

Газ-3110 (инжекторный) 144,9 210 69,0

Газ-322132 (карбюраторный) 129,5 350 37,0

Газ-3302- 288 «Газель - бизнес» (карбюраторный) 186,6 270 69,1

3ил-431610 387,8 500 77,6

КамАЗ-55115,6520,65222 423,2 1000 42,3

ПАЗ-3205,3237, 3206,4234,32054-07 141,5 600 23,6

УАЗ - 31514, «Патриот», «Hunter» (карбюраторный) 147,6 180 82,0

На сегодняшний день газ как моторное топливо превосходит бензин по

своим свойствам. Метан имеет ряд преимуществ: значительная экономия средств, меньший износ двигателя, а также улучшение экологической ситуации в городе. Расход 1 м3 метана приблизительно равен 1 литру бензина, а для двигателей, рассчитанных под 92 - 95 бензин, эквивалентный расход будет меньше одного куба. Здесь необходимо учитывать, что стоимость 1 м3 метана составляет половину стоимости от цены 1 м3 пропана-бутана Помимо экономических показателей неоспоримым преимуществом использования углеводородных газов в качестве моторного топлива является его экологичность. Расширение использования данного вида топлива позволит значительно снизить экологическую нагрузку от воздействия выхлопных газов на воздушный бассейн

В диссертации сформирована система показателей социально-экономической автотранспортной системы региона, включающая 13 факторов, определяющих функционирование и развитие автомобильного транспорта.

17

Выбор факторов обусловлен необходимостью определения прямых и обратных связей между основными компонентами экономического механизма обеспечения экологической безопасности и направлений их влияния как на экономические результаты хозяйственной деятельности, так и на экологическое состояние территории.

В соответствии с предложенной методикой на пятом этапе исследования нами были построены прогнозные модели для каждого из представленных показателей, выделенных в ходе многомерного сравнительного анализа региона по уровню обеспечения экологической безопасности. К примеру, согласно представленным прогнозам, объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта в Ставропольском крае составит 411 тыс. т, что на 39 тыс. т больше по сравнению с 2010 г. и на 97 тыс. т - по сравнению с 2009 г.

фактические —теоретические а левая « правая

Рисунок 4 - Прогноз выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта в Ставропольском крае, тыс. тонн Сводная таблица результатов прогнозирования основных показателей функционирования и развития автомобильного транспорта Ставропольского края представлена в таблице 5.

Таблица 5 - Фактические и прогнозные показатели функционирования и развития автомобильного транспорта Ставропольского края, 2005 - 2012 гг.

№ Показатели 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1 Доходы от перевозок грузов и пассажиров - всего, млн. руб. 921,3 973,7 867,1 736,3 690,2 686,6 616,3 546,1

2 Грузооборот автомобильного транспорта, млн. т-км 455,7 487,1 408,7 453,9 580,8 620,8 697,9 786,0

3 Пассажирооборот автомобильного транспорта общего пользования, млн. пассажиро-километров 1268,2 744,7 556,8 735,7 680,6 689,1 655,8 626,6

4 Автомобили (грузовые, автобусы, легковые), тыс. шт. 591,2 610,9 622,1 657,6 706,0 771,5 851,8 947,4

5 Автомобильные дороги общего пользования, км 7547 7561 7790 8081 8308 8568 8821 9074

6 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта, тыс. тонн 344,2 356,0 240,1 336,6 348,1 360,4 384,9 409,4

7 Среднегодовая стоимость основных производственных фондов по охране атмосферного воздуха, млн. руб. 324,8 230,0 151,9 159,2 365,5 376,8 466,7 556,5

8 Число дорожно-транспортных происшествий 3065 3021 2958 3092 2810 2764 2646 2528

9 Израсходовано автомобильного бензина, тыс. тонн 147,2 130,9 188,5 129,9 119,0 117,0 104,5 92,0

1 0 Израсходовано дизельного топлива, тыс. тонн 327,8 286 299.5 298.3 290.7 282.3 276.2 270.2

1 Израсходовано газа сжиженного, тыс. тонн 23,3 21,7 22,5 21,4 19,8 19,1 18,1 17,2

1 2 Среднегодовая численность работающих на автомобильном транспорте тыс. человек 17,1 15,3 13,5 14,3 15,5 15,4 16,0 16,7

1 3 Средняя заработная плата на автомобильном транспорте, руб. 4390 5301 4903 6041 10262 9869 11093 12317

Исходя из полученных нами прогнозных значений в работе проанализировано изменение парных корреляционных зависимостей между этими показателями в 2004 - 2012 гг. по сравнению с периодом 2004 - 2009 гг.

Расчеты показывают, что ни увеличение грузооборота, ни общего количества автомобилей, ни протяженности дорог с твердым покрытием при нынешнем состоянии транспортной системы Ставропольского края и управления ею не приведут к увеличению ее доходности, более того, ее доходы будут и дальше снижаться.

Особо следует отметить, учитывая предмет нашего исследования, рост

количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта, но все же при относительно более высоких темпах наращивания среднегодовой стоимости основных производственных фондов по охране атмосферного воздуха.

Решение проблемы загрязнения воздуха требует последовательного выполнения организационно-экономических мер по предотвращению загрязнения. На основании предложенной системы прогнозных показателей основанных результатов функционирования автотранспортной системы автором был составлен план организационно-экономических мероприятий направленных на улучшение экологически безопасной работы автомобильного транспорта (рисунок 5).

В условиях устойчивого развития региона разработка организационно-экономического механизма по улучшению экологически безопасной работы автомобильного транспорта учитывает специфику региона и тем самым обеспечивает в нем равновесие между экономикой и экологией, устойчивое экономическое, экологическое и социальное развитие.

В заключении диссертационной работы в обобщенном виде изложены наиболее существенные результаты проведенного исследования, представлены выводы и рекомендации, составляющие' предмет защиты.

Данные результаты приведут, согласно авторскому видению вопроса, к осознанию основных путей совершенствования экономического механизма функционирования автотранспортной системы при одновременном обеспечении улучшения экологической безопасности.

Организационно-экономические направления по улучшению экологически безопасной работы автомобильного транспорта

Мероприятия, направленные на улучшение экологически безопасной работы автотранспорта

Гг-

Создание условий для функционирования рынка газомоторного 1 , топлива

Расширение сети АГНКС

Подготовка кадров в области использования газомоторного топлива в автотранспортном

Платежи за загрязнение окружающей среды Использование средств, поступающих как платежи за выбросы вредных веществ на использование метана в качестве моторного топлива

Экономическое стимулирование перевода автотранспорта на газомоторное топливо в виде налоговых льгот

:1

Предоставление индивидуальных рассрочек для установки газового оборудования на автомобили

Результаты внедрения мероприятий по улучшению экологически безопасной работы автотранспорта

5

Уменьшение износа автопарка и затрат на его обслуживание

тх

Экономия бюджетных средств на ГСМ, уменьшение зависимости АТП на изменение цен на бензин

Достижение положительного экономического эффекта

от использования газа за счет разницы в цене с бензином, снижение экологического ущерба

Массовый переход на газомоторное топливо

Уменьшение вредного воздейй; >: ствия на окружающую при-?; родную среду, снижение заболеваемости. увеличение про- ■ должительности жизни:

Рис. 5 Схема организационно-экономических мероприятий, направленных на улучшение экологически безопасной работы автомобильного транспорта

Положения диссертации опубликованы в следующих работах: Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

1. Ильинова C.B. Экономическая эффективность в системе экологической безопасности //Экономический вестник РГУ. 2007. Т.5. №4. - (0,3 пл.).

2. Ильинова C.B. Повышение экономической эффективности экологической безопасности транспортной системы. Инженерный вестник Дона, 2010, №4 (http://www.ivdon.ru/magazine/latest/iV - (0,5 п.л.)

Статьи в научных трудах:

3. Ильинова C.B., Шаталова О.И. Совершенствование региональной политики в области эколого-экономической безопасности //Актуальные вопросы экономических наук: XII Междунар. науч.-практ. конф - Новосибирск: Центр развития научного сотрудничества, 2010. - (0,3 п.л./ 0,2п.л.).

4. Ильинова C.B., Шаталова О.И. Системный анализ экономического обеспечения экологической безопасности автотранспортного подкомплекса. Ставрополь, 2010. (10 п.л./ 6 п.л.).

5. Ильинова C.B. Методические подходы по прогнозированию основных эколого-экономических показателей развития автотранспортной системы. // Регионолистика и управление №1,2011. (0,2 п.л.).

6. Ильинова C.B., Шаталова О.И. Основные направления совершенствования организационно-экономического обеспечения экологической безопасности //Регионалистика и управление №1,2011.(0,2 п.л./0,15 п.л.).

Подписано в печать 05.05.11. Формат 60x84/16.

Бумага писчая. Ризограф. Уч. - изд. л. 1,2. Тираж 100 экз. Заказ 156 .

Редакционно-издательский центр

Ростовского государственного строительного университета 344022, Ростов на-Дону, ул. Социалистическая, 162.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ильинова, Светлана Владимировна

Введение

1 Теоретические основы организационно-экономического механизма при обеспечении экологической безопасности в системе автотранспортного подкомплекса

1.1 Категориальная сущность организационно-экономического механизма экологической безопасности

1.2 Взаимосвязь экономической эффективности и основных принципов обеспечения экологически безопасной работы транспортной системы

1.3 Система факторов, определяющих организационно-экономический механизм экологически безопасного функционирования автотранспортного подкомплекса

2 Современное состояние и тенденции организационно-экономического обеспечения экологически безопасной работы автомобильного транспорта

2.1 Общая оценка уровня экологически безопасного функционирования транспортного подкомплекса Ставропольского края

2.2 Основные элементы структуры и процесс формирования регионального механизма управления экологически безопасной эксплуатации автотранспорта

2.3 Системный анализ организационно-экономического механизма обеспечения экологически безопасной работы автомобильного транспорта

3 Мероприятия по повышению экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта и расчет экономического эффекта от их внедрения

3.1 Эколого-экономические показатели эффективности затрат на переоборудование автомобильного транспорта

3.2 Организационно -экономические аспекты размещения АГНКС в регионе и определение эколого-экономического эффекта от применения альтернативных видов моторного топлива

3.3 Прогнозирование показателей развития автомобильного транспорта в Ставропольском крае 115 Выводы и предложения 144 Список литературы 147 Приложения

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм обеспечения экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта"

Общая характеристика

Актуальность темы исследования. Проблемы обеспечения экологической безопасности являются одними из наиболее важных при функционировании современных экологических систем. При этом создание эффективного механизма природопользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности - непременное условие их решения.

Автомобильный транспорт, являясь составной частью экологических систем, все в большей степени влияет на показатели состояния природной среды и жизнедеятельности людей, а также эффективность природопользования.

При интенсивной урбанизации и росте мегаполисов автомобильный транспорт стал самым неблагоприятным экологическим фактором, влияющим на здоровье человека и окружающую среду в городе.

В связи с этим необходимы проведение исследований и разработка рекомендаций, учитывающих эту тенденцию как в теоретических, так и в практических аспектах с учетом специфики развития регионов Российской Федерации.

Дальнейшего исследования требуют также вопросы разработки мероприятий, направленных на повышение экономической эффективности экологизации транспортной системы, совершенствования механизма обеспечения экологической безопасности автомобильного транспорта, а также методик прогнозирования основных показателей функционирования автомобильного транспорта. Актуальность поставленных вопросов и необходимость их решения в условиях регионов РФ определили выбор направления исследования и определили круг рассматриваемых задач на материалах Ставропольского края.

Степень разработанности проблемы. Вопросы, связанные с повышением уровня загрязнения окружающей среды в современных условиях находятся в центре внимания отечественных и зарубежных ученых. Комплексные исследования в этой области, отражены в трудах Аксенова И.Я., Боборыкина В.А., Бочарова Н.Ф., Бочкаревой Т.В., Владимирова В.В., Иванова В.Н.,Крузе А.О., Крузе О.О., Луканина В.Н., Трофименко Ю.В. Экономические аспекты экологической безопасности изложены в трудах Алехина А.Б., Батурина JI.A., Бобылева С.Н., Буштуева К.А., Василенко В.Л., Воскребенцева Д.В., Золотниковой Т.В., Комарова Ю.М.

Менее детально в трудах ученых представлены вопросы сокращения выбросов вредных веществ в атмосферу от передвижных источников. Разработки в этой области представлены в трудах Акиньшина К.В., Берго Б.Г., Герасимова В.П., Дярбина P.A., Карпова Е.В., Передельского ВП, Шапггонас В.В., Хесек Ф.

В целом же вопрос функционирования и развития автомобильного транспорта в увязке с механизмом обеспечения экологической безопасности транспортной системы региона раскрыт недостаточно. В этой связи возрастает роль применения экономико-статистических методов как средства методологического и информационного изучения формирования экономического механизма обеспечения экологической безопасности, что позволяет осуществлять принятие адекватных управленческих решении.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей по ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 — Экономика и управление народных хозяйством: экономика природопользования, п.7.32 «Совершенствование организационно-экономического механизма рационального природопользования» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования РФ (экономические науки).

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка усовершенствованных организационно-экономических методов формирования механизма обеспечения экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта, а также практических рекомендаций по управлению качеством окружающей среды.

Реализация поставленной цели определила постановку и решение следующих задач:

- уточнить теоретические аспекты и идентифицировать систему факторов, определяющих экономический механизм экологической безопасности в автотранспортном подкомплексе региона;

- оценить эффективность существующего механизма обеспечения экологической безопасности транспортной системы и обосновать наиболее приоритетные направления обеспечения ее устойчивого развития;

- обосновать методические подходы к комплексному изучению влияния автомобильного транспорта на окружающую среду и уровень экологической безопасности региона;

-разработать методику прогнозирования показателей развития автомобильного транспорта, необходимых для построения экономического механизма обеспечения экологической безопасности.

Объект исследования - организационно-экономические механизмы обеспечения экологически безопасного автомобильного транспорта при формировании транспортных комплексов, их структуры и комплектования транспортными средствами, а также фактическое влияние их на качество окружающей природной среды.

Предмет исследования - совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе обеспечения экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта, обеспечивающей улучшение качества природной среды в условиях исследуемого региона.

Теоретико-методологической основой исследования послужили теоретические и практические положения, научные принципы, которые были разработаны как отечественными, так и зарубежными специалистами в области региональной экономики, экономики транспорта, экономики природопользования, региональной и городской политики.

Для достижения цели исследования и решения поставленных задач автором применялись общенаучные методы и приемы: системного подхода, логико-теоретического анализа, статистический метод, регрессионно-корреляционный метод, метод математического моделирования, метод аналогий, сравнительного и экспертного анализа, экстраполяции тенденций, адаптивного прогнозирования.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в развитии и разработке теоретико-методических основ и научной позиции автора по формированию и обоснованию организационно-экономического механизма обеспечения экологически устойчивой эксплуатации автомобильного транспорта с учетом внедрения комплекса природоохранных, природозащитных и энергосберегающих технологий, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и здоровья населения.

Научная новизна исследования заключается в развитии и разработке теоретико-методических положений усовершенствования организационно-экономических методов обоснования экологически устойчивой эксплуатации автомобильного транспорта с учетом регулирования природоохранной деятельности, оказывающей влияние на качественное состояние окружающей природной среды территорий:

1. Уточнено понятие эффективности экологически безопасной эксплуатации автомобильного транспорта в части определения конечных результатов внедрения экологических мероприятий, оказывающей влияние на формирование средств экологических фондов автопредприятий, способных обеспечивать комплекс природоохранных мер.

2. Разработан алгоритм построения механизма обеспечения экологически безопасной деятельности системы автотранспорта, использующий обобщенные показатели оценки экологически безопасного функционирования социально-экономических систем, способствующий устранению экологических противоречий в условиях ускоренного развития автомобильного транспорта.

3. Разработана структура организационно-экономического механизма управления обеспечением экологически безопасного автомобильного транспорта, включающая цели, задачи, принципы и методы реализации устойчивого развития экологически безопасной работы автотранспорта региона на основе анализа причинно-следственных связей сложившейся эколого-экономической ситуации с использованием корреляционных моделей обеспечивающих необходимую базу для выбора приоритетных направлений совершенствования механизма природопользования на исследуемой территории.

4. Предложены система прогнозных показателей основных результатов функционирования автотранспортной системы, на основании которых предложен план организационно-экономических мероприятий, направленных на улучшение экологически безопасной работы автомобильного транспорта, учитывающий региональные и зональные особенности эколого-экономической сферы транспорта.

Теоретическая значимость работы заключается в совершенствовании теоретико-методических основ формирования действенного организационно-экономического механизма обеспечения экологической безопасности, позволяющих повысить эколого-экономическую эффективность автотранспортной системы в общеэкономическом развитии региона.

Практическия значимость заключается в разработке мероприятий по улучшению экологической безопасности автомобильного транспорта, которые могут быть использованы научно-исследовательскими и проектными институтами при принятии оптимальных стратегий поведения муниципальных органов власти и руководства автотранспортных предприятий, направленные на обеспечение экологической безопасности регионов, а также при формировании природоохранных программ в транспортной сфере экономики. Отдельные положения диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов лекций по дисциплинам «Экономика природопользования», «Экономика и экология землепользования и землевладения», «Экономическая безопасность».

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на региональных, межвузовских и внутривузовских научных и научно-практических конференциях и семинарах в Москве, Воронеже, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Ставрополе. По материалам диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 7,35 п.л., в том числе в научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ — 2 научные работы, объемом 0,8 п.л. Содержащиеся в диссертации положения и выводы приняты к внедрению в Новочеркасской транспортной компании ООО «Новочеркасск Авто - Ком» (Солнечнодольский филиал Ставропольского края).

Структура и объём диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников, включающего 176 наименований. Общий объём диссертации составляет 166 страниц текста, включающего 25 рисунков, 35 таблиц, 2 приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ильинова, Светлана Владимировна

Выводы и предложения

На основании произведенного исследования, мы пришли к следующим выводам.

1. В условиях устойчивого развития региона разработка регионального экономического механизма с целью обеспечения экологической безопасности становится приоритетной задачей. Конечной целью функционирования такого механизма является сокращение выбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и сохранение здоровья населения. Важным условием реализации этого является разработка рыночных механизмов, стимулирующих внедрение инновационных технических решений, повышающие экологичность и экономичность автомобилей.

2. В сложившейся экономической системе транспорт наряду с другими инфраструктурными отраслями является важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических и других целей, обеспечивая повышение качества жизни людей. В связи. с этим механизм обеспечения экологически безопасной работы автомобильного транспорта нельзя рассматривать изолированно от социально-экономической системы региона, так как эти компоненты взаимосвязаны и взаимообусловлены.

3. Исследования показали, что для обеспечения экологически безопасной работы автомобильного транспорта необходима целенаправленная деятельность по максимально возможному снижению его вредного воздействия на здоровье населения и состояние окружающей среды, основанная на комплексном алгоритме анализа, мониторинга и прогнозирования автотранспортного регионального подкомплекса. В работе, по результатам проведенных проработок предложен общий алгоритм построения механизма обеспечения экологически безопасной деятельности системы автотранспорта региона.

4. В диссертационном исследовании установлено, что значительная часть транспортных средств в Ставропольском крае не отвечает современным требованиям, но при этом количество автомобилей стремительно растет, в 2009 году оно увеличилось на 91,5% по сравнению с 2005 годом. Из-за быстрого роста автомобильного парка суммарный выброс в атмосферу вредных веществ в несколько раз превышает предельно допустимую норму.

5. На основании проведенных исследований построена причинно-следственная модель (системный архетип) условий функционирования и развития экономического механизма экологически безопасного функционирования автомобильного транспорта, позволившая произвести идентификацию его системности посредством установления контуров прямых и обратных связей и базирующихся как на использовании системных диаграмм, так и на результатах корреляционного анализа.

6. Проведенная в работе оценка показателей в рамках системного анализа дала возможность сформировать структуру организационно-экономического механизма управления обеспечением экологически безопасного автомобильного транспорта, включающая цели, задачи, принципы и методы реализации устойчивого развития экологически безопасной работы автотранспорта региона.

7. В результате внедрения альтернативных видов моторного топлива снижается антропогенное воздействие на окружающую среду. В этой связи в целях повышения заинтересованности владельцев автотранспортных средств на переоборудование автомобилей необходимо создание условий для функционирования газомоторного рынка, расширения сети АГНКС. Проведенные исследования показали, что перевод парка автомобилей состоящего из 10 машин на газомоторное (метановое) топливо окупается через 2,12 года, экономия денежных средств в год составляет 2094,2 тыс. рублей.

8. Одним из основных мероприятий обеспечения эколого-экономического эффекта безопасного функционирования автомобильного транспорта является целесообразность его переоборудование. В работе проведен расчет срока окупаемости установки газобаллонного (метанового) оборудования на автомобиль, который показал, что срок окупаемости легкового автомобиля в среднем составляет 7-8 месяцев, автомобиля Газель — 3-4 месяца.

9. Использование альтернативных видов топлива является целесообразным и экономически эффективным при организации соответствующей инфраструктуры и внедрении экономического механизма обеспечивающего реализацию прогрессивных технико-технологических решений. На основании проведенных исследований в работе был предложен план организационно-экономических мероприятий, направленных на улучшение экологически безопасной работы автомобильного транспорта.

146