Организационно-экономический механизм повышения эффективности производства зерна в аграрных хозяйствах региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм повышения эффективности производства зерна в аграрных хозяйствах региона"

На правах рукописи

Упнлкова Жанна Александровна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА В АГРАРНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ РЕГИОНА

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Диссертация выполнена на кафедре менеджмента и экономической теории Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный аграрный университет».

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Пустуев Александр Леонидович

Официальные оппоненты: Гусманов Расул Узбекович,

доктор экономических наук, Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан, председатель комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию

Степных Николай Васильевич,

кандидат экономических наук, ФГБНУ «Курганский НИИСХ», заведующий лабораторией экономики и инновационного развития

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Челябинская государственная

агроинженерная академия»

Защита состоится «12» декабря 2014 г. в 10-00 час. на заседании диссертационного совета Д 220.067.01 при ФГБОУ ВПО УрГАУ в зале диссертационного совета по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 42, 1-й корпус, ауд.1305.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте ФГБОУ ВПО УрГАУ (www.urgau.ru).

Автореферат разослан « 06 » ноября 2014 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

Чупина И.П.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Организационно-экономический механизм повышения эффективности производства зерна является важнейшим фактором укрепления продовольственной безопасности страны. Однако в силу ряда причин, особенно макроэкономического характера (вступление России в ВТО, неэффективная агропродовольственная политика Правительства РФ, отсутствие цивилизованной формы агрокооперации, которая бы защищала экономические интересы аграриев в разных территориальных условиях, несовершенство механизмов господдержки и государственного заказа на зерно и других), зерновая отрасль и в целом зернопродуктовый подкомплекс функционируют неустойчиво.

Названные причины дополняются проблемами регионального уровня (изменчивость погодных условий, ухудшающаяся экологическая обстановка, дальнейшая деградация сельско-хозяйственных земель, ценовая неэквивалентность между организациями сфер АПК, несовершенство экономических механизмов в интеграционных формированиях и другими), что еще более сдерживает развитие регионального зернопроизводства.

Поэтому возникает необходимость в использовании всех возможных внутрирегиональных резервов для роста объемов и эффективности производства зерна в каждом зернопроизводящем регионе. К таким резервам можно отнести элементы организационно-экономического механизма повышения эффективности данной отрасли, которая в состоянии быть одним из мультипликаторов развития других отраслей и видов агропредпринимательской деятельности.

В связи с этим совершенствование организационно-экономического механизма развития зернопроизводства и повышения его эффективности приобретает особую актуальность.

Степень изученности проблемы. Общие теоретические и методологические положения по совершенствованию структурных преобразований в экономике России отражены в работах: Л.И. Абалкина, A.M. Гатаулина, С.Ю. Глазьева, В.В. Кузнецова, Д.С. Львова, B.C. Немчинова, С.С. Шаталина и других.

Проблема развития зернопроизводства и повышения его эффективности освещена в научных работах: А. И. Алтухова, А. М.

Голубевой, A.B. Гордеева, Н. В. Григорьева, JI.B. Гусевой, Р.У. Гусманова, М.А. Кидяева, A.B. Лопатина, В.З. Мазлоева, P.M. Нуре-ева, A.JI. Пустуева, О.Д. Рубаевой, А.Н. Семина, О.С. Соболева и других.

Несмотря на значительное количество научных работ, посвященных совершенствованию организационно-экономического механизма развития и повышения эффективности зернопроизводства, некоторые вопросы раскрыты недостаточно, мало исследованы. В частности, развитие зерновой отрасли и рынка зерна рассматривается в отрыве от деятельности других взаимосвязанных отраслей, особенно в отношении их рационального взаимодействия. На региональном уровне не полно раскрывается социально-экономический базис с трех сторон: общего состояния аграрного сектора экономики, уровня устойчивости функционирования зерновой отрасли в регионе и в его субъектах - сельских районах.

В известных рекомендациях научного характера по развитию зернопродуктовых подкомплексов предлагается создание интеграционных формирований в виде кластеров. Однако не раскрывается сам механизм эволюционного перехода от существующих интеграционных структур, например, агрохолдингов к кластерам.

Цель диссертационной работы - обоснование научно-методических положений и практических рекомендаций по разработке организационно-экономического механизма повышения эффективности производства зерна на региональном уровне.

В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:

- проанализированы и обобщены теоретико-методологические положения организационно-экономического механизма в аграрной сфере АПК, как базиса развития зерновой отрасли в рыночных условиях;

- на основе динамического анализа и корреляционно-регрессионных зависимостей выявлены и оценены изменения в аграрной сфере региона, состояние зерновой подотрасли и возможности повышения ее эффективности путем совершенствования организационно-экономического механизма;

дана оценка показателей организационно-экономического механизма повышения эффективности зернопроизводства на уровне сель-

ских районов Пермского края и выявлены инвестиционно привлекательные территории;

- разработаны и апробированы методики по оптимизации объемов и себестоимости производства зерна.

разработаны рекомендации по развитию интеграционно-регулирующих элементов организационно-экономического механизма повышения эффективности зернопроизводства в регионе.

Объект исследования - сельскохозяйственные и агроинте-грированные организации и муниципальные районы Пермского края.

Предмет исследования - процессы развития зернопроизводства и элементы организационно-экономического механизма, обеспечивающие его эффективное функционирование.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, нормативные и правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации, Российской академии сельскохозяйственных наук и других научно-исследовательских организаций. В процессе решения поставленных задач использовался современный научный аппарат и методы исследования: абстрактно-логический, графический, расчетно-конструктивный, экономико-статистических группировок, сравнительного и логического анализа, экспертных оценок, личных наблюдений, монографических изучений, социологических исследований, экономико-математические методы прогнозирования с использованием компьютерной техники.

Информационная база диссертационного исследования - включает в себя несколько типов источников:

- монографическая и специальная литература отечественных и зарубежных авторов, статистические и аналитические материалы Рос-сельхозакадемии и Минсельхоза России;

- материалы Федеральной службы государственной статистики, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю;

- данные, опубликованные в монографиях, научных статьях, периодической печати, результаты исследований, проведенных лично диссертантом;

- основные законодательные документы Российской Федерации;

- прогнозные показатели по развитию АПК Пермского края, отраженные в соответствующих программных документах Министерства сельского хозяйства Пермского края;

- данные годовых отчетов зернопроизводящих агроорганизаций Пермского края.

Основные результаты, составляющие научную новизну исследования:

- уточнено понятие «организационно-экономический механизм», отличающееся от аналогов, во-первых, необходимостью совершенствования организационных и экономических связей между государственными управленческими структурами и агропредпри-нимательскими организациями, реализуемых на основе повышения значимости системы госзакупок на сельхозпродукцию, институциональной оптимизацией уровня конкуренции на продовольственном рынке и в сфере земельных рыночных отношений, а также повышение мер ответственности за внедрение программ социально-экономического развития аграрных хозяйств и сельских территорий (макроуровень); во-вторых, это соблюдение ценовой эквивалентности в АПК на основе развития многоотраслевых территориальных агрокластеров (региональный уровень).

- выявлены зависимости влияния совокупности факторов на основные результативные показатели в зернопроизводстве (урожайность, себестоимость, рентабельность, объемы производства, рыночная цена, господдержка), что позволяет дать оценку эффективности действующим элементам организационно-экономического механизма;

- определены: элементы организационно-экономического механизма в зернопроизводстве инновационно ориентированной агрооргани-зации, позволяющие повысить производительность труда в подотрасли; инвестиционно привлекательные сельские районы Пермского края для ее развития с учетом техногенного фактора;

- разработаны и апробированы методики по оптимизации: объемов и нормативной себестоимости производства зерна в условиях Пермского края, отличающиеся от известных соответственно введением в расчет разных уровней урожайности (биологической и бункерной), доли и стоимости потерь урожая зерна и цену его реализации; потребности в зерноуборочных комбайнах для условий региона и конкретного хозяйства, отличающиеся от известных

разработок введением в расчетную формулу соотношения стоимости технологических потерь зерна и комбайнов, а также продолжительности уборочного процесса;

- разработан механизм формирования и развития многоотраслевого агротерриториального кластера на базе действующих в регионе агрохолдингов «Ашатли» и «Русь», с включением в него оптово-розничной системы реализации зерна.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что содержащиеся в диссертационной работе расчеты и выводы направлены на совершенствование необходимой теоретической и методологической базы для осуществления мероприятий по реализации элементов организационно-экономического механизма повышения эффективности производства зерна в исследуемом регионе. Их реализация будет способствовать повышению производительности труда как непосредственно в зерновой подотрасли, так и в других технологически связанных производствах агроэкономической системы.

Автор принимал участие в разработке программы развития сельского хозяйства Пермского района Пермского края на период до 2015 года (раздел: «Организационно-технологические и экономические меры по укреплению зерновой отрасли»). Приняты к внедрению рекомендации диссертанта по формированию многоотраслевого агротерриториального кластера на базе агрохолдинга «Русь».

Результаты исследования используются в учебном процессе Пермской государственной сельскохозяйственной академии имени академика Д. Н. Прянишникова при чтении курса «Технология хранения и переработки зерна», курсов «Менеджмент в сельскохозяйственных предприятиях», «Разработка управленческих решений» в Уральском государственном аграрном университете.

Область исследования. Диссертация и полученные научные результаты подготовлены в соответствии с пунктами 1.2.38 - «Эффективность функционирования отраслей, и предприятий АПК», 1.2.42 — «Организационный и экономический механизм хозяйствования в АПК, организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве» специальности 08.00.05: экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство) паспорта научных специальностей ВАК Минобрнауки РФ.

Достоверность н апробация результатов исследования.

Содержащиеся в диссертации положения, выводы и рекомендации подтверждаются применением обоснованного методического инструментария, использованием и корректной обработкой большого объема статистических и фактических данных, личным опытом работы автора.

Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на четырех международных и трех всероссийских научно-практических конференциях в Перми (2006 г.), в Пензе (2012 - 2013г.г.).

Основные мероприятия по реализации элементов организационно-экономического механизма развития и повышения эффективности зернопроизводства на мезо- и микроуровнях, разработанные автором для условий региона, приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства Пермского края и представляют интерес для органов государственной власти разного территориального уровня.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, который включает в себя 202 наименования. Работа изложена на 174 страницах компьютерного текста, содержит 24 таблицы, 3 рисунка и 12 приложений.

Во введении обоснована- актуальность темы диссертационного исследования, проанализирована степень разработанности проблемы, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, новизна и практическая значимость.

В первой главе «Теоретико-методологические положения повышения эффективности производства зерна на основе совершенствования элементов организационно-экономического механизма хозяйствования в агроорганизациях» рассматриваются теоретические аспекты организационно-экономического механизма в аграрной сфере АПК, как базиса развития зерновой отрасли, выявлено состояние изученности проблемы зерновой подотрасли, обоснованы концептуальные положения по совершенствованию организационно-экономического механизма повышения эффективности производства зерна на региональном уровне.

Во второй главе «Экономический базис для достижения эффективного производства зерна в Пермском крае» осуществлен динамический анализ изменений в аграрном секторе региона, выявлено состояние зерновой подотрасли Пермского края и возможности повышения ее эффективности на основе совершенствования организационно-экономического механизма, дана оценка его показателей по достижению эффективности зернопроизводства на уровне сельских территорий Пермского края и осуществлен выбор инвестиционно привлекательных сельских районов.

В третьей главе «Основные составляющие организационно-экономического механизма повышения эффективности производства зерна в условиях Пермского края» обоснованы предпосылки эффективного зернопроизводства в условиях рыночной ориентации развития зернопродуктового подкомплекса, представлена методика по оптимизации объемов и себестоимости производства зерна как важных составляющих его экономического механизма, разработаны приоритеты развития интеграционно-регулирующих элементов организационно-экономического механизма повышения эффективности зернопроизводства в Пермском крае.

В выводах и предложениях обобщены основные теоретические и практические результаты выполненного исследования.

П. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Развитие понятийного аппарата применительно к теории организационно-экономических механизмов

Вступление России в ВТО выдвигает перед аграрным сектором экономики ряд задач, от решения которых зависит в дальнейшем судьба отечественного сельхозтоваропроизводителя. Одной из важнейших задач вывода сельскохозяйственного производства на более высокий уровень конкурентоспособности и продовольственной самообеспеченности является приоритетное развитие отраслей — мультипликаторов, к которым относится и зерновая подотрасль.

Однако в силу разных причин макро- мезо- и микроэкономического уровня зернопроизводство не имеет устойчивого характера.

Особенно это проявляется в регионах с неустойчивыми погодными условиями и повышенными техногенными нагрузками на агроресурс-ный потенциал. Исследования показывают, что в таких регионах целесообразно синергическое соединение не только технологически взаимосвязанных производств, но и отраслей — мультипликаторов, к которым в исследуемом регионе относится молочное животноводство и зернопроизводство. Такое взаимодействие отражается и в данном автором определении организационно-экономического механизма повышения эффективности производства зерна на региональном и внутрихозяйственном уровнях, представленным, как, во-первых, совокупность мер организационного характера, направленных на совершенствование управления зернопродуктовым подкомплексом региона с использованием экономических методов, а на уровне сельскохозяйственного предприятия — на максимальную доходность при минимальных производственных затратах и более рациональном использованием имеющихся ресурсов (факторов производства); во-вторых, это регулирующе-мотивационное воздействие региональных госуправленческих структур на формирование конкурентной среды на рынке зерна, особенно в его оптовом сегменте, с учетом сохранения конкурентоспособности внутрирегионального продовольственного рынка, а на уровне сельхозпредприятия — совершенствование организации производственных процессов в зерновой отрасли и маркетинговой деятельности на зерновом рынке, обеспечивающей оптимизацию объемов производства зерна (предложения) и спроса на данный продукт.

Организационная сторона «механизма» на макроуровне связана с действиями Министерства сельского хозяйства Пермского края, как заказчика агропродовольствия, в том числе зерна. В этом случае региональный госзаказ выступает гарантом поддержки основных технологически взаимосвязанных отраслей (зернопроизводящей и животноводческой). Организационным элементом «механизма» на микроуровне является процесс совершенствования организации применения зерноуборочной техники и труда механизаторов в сельскохозяйственных предприятиях, обеспечивающий выполнение уборочных работ в оптимальные сроки, что позволяет снизить потери урожая и повысить эффективность зернопроизводства.

2. Выявлены зависимости воздействия совокупности факторов на основные результатпвпые показатели в зерноиропзвод-стве (урожайность, себестоимость, рентабельность, объемы производства, рыночная цена, господдержка)

Проведенный диссертантом динамический анализ изменений в аграрном секторе Пермского края, как базиса для развития зерновой отрасли, позволил установить:

1) реальный уровень повышения производительности труда за 12 лет (2000-2012 годы), который с учетом инфляции составил 11,1%, вряд ли позволит дальнейшее развитие сельского хозяйства региона без увеличения государственной поддержки отраслей - мультипликаторов, в частности, зернопроизводящей;

2) выявленную на основе множественной регрессионной модели зависимость урожайности зерна от совокупности факторов показывает, что при увеличении дозы внесенных минеральных удобрений на 1 кг, урожайность увеличивается на 0,122 ц/га. На каждый процент повышения технологических потерь урожайность снижается на 0,899 ц/га. Влияние сезонной нагрузки на урожайность весьма незначительно;

3) зависимость себестоимости производства зерна (С) от его объема (О), цены реализации (Р) и сезонной нагрузки на зерноуборочный комбайн (ЛК), показанную следующим уравнением множественной регрессии:

О -6783+ 4,666 Q-0,0987Р +53,45 АР (1)

4) зависимость валового сбора зерна (0 в сельских районах Пермского края от посевной площади под зерновыми культурами (17), и наличия зерноуборочных комбайнов (IV), выраженную следующим уравнением множественной регрессии:

() = 95,5+1,207Х] -0,06Х2 (2)

5) зависимость рентабельности производства зерна в регионе от среднемноголетней урожайности и среднего уровня его товарности, представленная в таблице 1, показывающая, что наилучшее значение результативного показателя достигается при урожайности 22 ц/га и уровне товарности не менее 36%;

6) зависимость показателей оценки экономического механизма хозяйствования от размера государственной поддержки (по зернопроизво-дящим агроорганизациям Пермского края), которая показала, что

Таблица 1 - Группировка, выявляющая зависимость рентабельности зернопроизводящих организаций Пермского края от урожайности зерна и уровня

Уровень рента- Количество Среднемноголетняя Средний уровень

бельности в предприятий, урожайность, ц/га товарности, %

группах, % ед.

до 11,08 8 13,7 26

11,09-23,16 9 14,0 28

22,17-33,24 4 16,3 29

33,25-44,32 4 18,2 35

44,33 - 55,4 1 22 36

более 55,4 1 21 36

1 Рассчитано автором ira основе данных годовых отчетов зернопроизводящих агро-организаций Пермского края

наиболее эффективно элементы ОЭМ реализуются в хозяйствах при государственной поддержке более 3 млн руб. (табл.2). Таблица 2 - Зависимость показателей оценки экономического

механизма хозяйствования от размера государственной поддержки (по зернопроизводящим агропредприятиям Пермского края)2

Пределы под- Количе- Производи- Уровень рен- Фондоотдача,

держки тыс. руб. ство тельность тру- табельности руб.

предпри- да, тыс. производства,

ятий, ед. руб./чел. %

До 1000 12 115,5 5,9 0,9

1000-2000 10 128,4 7,0 0,82

2000-3000 7 133,7 7,8 0,85

3000-4000 6 150,6 12,5 0,95

Более 4000 4 174,3 13,6 0,76

В среднем по 39 140,5 8,5 15,2

показателям

2 Рассчитано автором на основе данных годовых отчетов зернопроизводящих агро-организаций Пермского края

Представленная в таблице 3 динамика показателей, характеризующая состояние зернового производства в Пермском крае, свидетельствует о том, что по большинству из них она имеет тенденцию к снижению. В связи с этим возникает необходимость в совершенствовании ОЭМ в данной подотрасли.

Таблица 3 - Динамика основных показателей, характеризующих состояние зернового производства в Пермском крае за период 2000г. - 2012г.3

Показатели 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2012 г. к 2000 г.,%

Посевная площадь под зерновыми культурами, тыс. га 556,3 409,3 272,6 268,1 254,1 47,4

Урожайность зерновых, ц/га 9,8 11 12,5 16,3 13,1 136,6

Валовое производство зерна, тыс.т (сельхозпредприятия) 563,7 465,8 330,8 444,2 321,6 57,05

Количество реализованного зерна, тыс. т 137,37 125,8 116,8 99,7 88,6 64,3

Цена реализации, руб./т 2195 3101 4482,2 5288 5596 в 2,55 раза

Доля зерновых культур в площади посева, га 46 42,7 35,9 30,7 30,2 65,6

Сезонная нагрузка на зерноуборочные комбайны, га 211 230 256 276 266 126,1

Годовая потребность в зерне, тыс. т всего. В том числе на: кормовые цели 2924 598,3 2748,2 581,5 2648,6 578,6 2633, 5 571,3 2631,3 578,4 0,9 96,6

Производство зерна на 1 человека в год,кг 201,3 174 125 168,7 122,3 60,7

Потребление хлебопродуктов на 1 человека в год, кг 125 124 124 123 122 97,6

3 Составлено автором по существующему нормативу в расчёте одной тонны на человека.

З.Выявлены элементы организационно-экономического мехапизма в зернопропзводстве инновационно-ориентируемой организации, позволяющие повысить производительность труда в подотрасли, а также инвестиционно привлекательные сельские районы данного субъекта РФ для развития в нпх зернового хозяйства с учетом техногепного фактора

Проанализировав с 2001 г. по 2012 г. динамику показателей крупной зернопроизводящей агроорганизации ОАО «Новая пятилетка», диссертант сделал вывод о том, что в данном хозяйстве используются весьма эффективные элементы ОЭМ в основной отрасли. Об этом свидетельствует быстрый рост урожайности (с14 ц/га до 20,8 ц/га), уборочной площади ( с 5,6 тыс. га до 45,4 тыс. га)..

13

Резко возросла и производительность труда: в расчете на одного механизатора производство зерна увеличилось с 56,7 т в 2001 г; до 488,5 т в 2012 г. Достижение в такой положительной динамике приведенных показателей было обеспечено за счет реализации следующих элементов ОЭМ: 1) мотивации труда всех основных коллективов, задействованных на производстве зерна, обеспечиваемой на основе введения объективных нормативов расхода ресурсов (земельных, трудовых и материально-технических), оплаты труда за конечный результат и дифференциации ее с учетом марки и сроков использования энергомашин; 2) закрепления за механизаторами не менее двух энергомашин (трактор и комбайн), позволяющих выполнять полевые (или транспортные) работы с учетом меняющихся погодных условий (организационно-технический элемент ЭМ); 3) совершенствование маркетингово-логистической деятельности, позволяющей снизить расходы продажи зерна по наиболее высоким ценам, а также поиска наиболее долговременных покупателей зерна; 4) соблюдение требований научно-обоснованной системы ведения земледелия и растениеводства, что позволяет осуществить более рациональное размещение зерновых культур по полям в пределах соблюдаемых севооборотов; 5) введение комплексной системы программирования урожаев на основе оптимизации минерального питания растений и применения менее зависимых от погоды технологий уборки зерновых культур.

В результате рейтинга зернопроизводящих сельских районов Пермского края по сумме трех рейтинговых оценок (объему производства зерна, уровню его рентабельности и техногенному загрязнению) были выявлены наиболее инвестиционно привлекательные: Оханский {Я0=6б), Куединский (И0=66), Ординский {И„=62), Верещагинский (Яо=60), Березовский (Я0=55), Большесосновский и Очерский (Я„=54), Кунгурский (Я0=52), Карагайский (Ео=50) и Сивинский (110=49).

4.Разработаны и апробированы методики по оптимизации объемов и нормативной себестоимости производства зерна в Пермском крае и потребности его аграрного сектора в зерноуборочных комбайнах

Рассчитанный ранее по уравнению регрессии (во втором пункте новизны) объем производства зерна в целом по региону

14

скорректирован с учётом среднего коэффициента устойчивости, включающего значение устойчивости валовых сборов зерна (Квз/), урожайности (KV3I) и обеспеченности зерноуборочными комбайнами (Кзк/). Причем расчеты целесообразно осуществлять в разрезе сельских районов с тем, чтобы дать оценку каждому из них по значению общего (среднего коэффициента устойчивости - Ксу). Расчет осуществляется по следующей предлагаемой автором формуле:

GcPj = Gci • 3 * (KBli + Kvji +K3Ki) (3)

где: GCj, — среднегодовой объем производства зерна в j-ом районе в прошлом десятилетии и в планируемом (Gcpi), тыс.т; KB,i, K3Ki - коэффициенты устойчивости соответственно валового сбора зерна, урожайности зерновых культур и обеспеченности зерноуборочными комбайнами в j-ом районе;

Наиболее устойчиво зерно производится в следующих районах: Верещагинском, Нытвенском, Карагайском, Большесосновском, Кунгурском, Очерском и Ильинском. Эти районы должны, на наш взгляд, иметь приоритетную государственную (региональную) поддержку и быть первыми претендентами на гарантированный региональный заказ на зерно, при условии рационального расходования выделяемых средств, выраженного нормативным уровнем себестоимости производства зерна.

Названный показатель может быть рассчитан по предлагаемой диссертантом формуле:

г _ п _ г Г(-1-Кп ~кпн)^з *Убу»Р

ц- LФ - ЯСП - Ч> -

— С<ъ —

Обу

(4)

где Ся, Сф - себестоимость производства зерна, соответственно нормативная и фактическая, тыс.руб./т; дСп - удельное значение стоимости потерь зерна, руб./т; Кп - коэффициент, учитывающий долю потерь зерна в период уборочных работ, доли ед.; Усу, Уг.и -

урожайность зерновых, в среднем за 2009-2012 годы, соответственно в бункерном весе и биологическая, т/га; У7 - площадь сель-хозземель под зерновыми культурами, га; Р — цена реализации зерна, руб./т; QБy — объем производства зерна в бункерном весе, т; Кгт=0,02 - допустимые технологические потери зерна зерноуборочного комбайна (2%).

Формула была апробирована при использовании данных ОАО «Новая пятилетка» Пермского края.

Данные для расчета нормативной себестоимости: Сф=4209 руб./т; Уш=1,83 т/га; Убу=1,62 т/га; Кпн=0,02 (или 2%); Рз=20547 га; Р=6130 руб./т; д1;у^42773,8 от.

В результате расчета С=3756 руб./т, что превышает заложенную данной организацией себестоимость (С=3252 руб./т).

Эффективность зернопроизводства, связанная с уборочным процессом, значительно зависит от сроков его выполнения, которые должны быть короткими. Это, как известно, достигается за счет снижения сезонной нагрузки на зерноуборочные комбайны. Однако в этом случае возрастают капитальные вложения в эту технику, которые могут значительно превысить дополнительный доход, полученный от снижения потерь урожая. Поэтому возникает необходимость в использовании оптимального количества комбайнов при любом из рассмотренных в диссертации вариантов их применения. Располагая соответствующими данными о фактических общих (ц0) потерях зерна, включающих их биологическую и технологическую часть, о рыночных ценах центнера зерна (Р3) и «среднего» комбайна (Рк), урожайности зерновых культур в регионе (и), общей площади посева зерновых (8), средней фактической часовой производительности комбайна (\¥г) и реальной продолжительности его работы в течение суток (1:г), фактическом количестве действующих комбайнов (Ыкр). можно определить их оптимальное (экономически целесообразное) количество в регионе с учётом соотношения стоимости потерь урожая (Сп) стоимости комбайнов, выраженного через корректирующий коэффициент (Кс), по следующей, предлагаемой диссертантом формуле:

Кс=Сп/Ск= 0.01 *а1* 8 * Ц * Р2

0,125 * 1Чкр * Рк, (5)

где Nkp - фактическое наличие зерноуборочных комбайнов в регионе, ед.

0,125 - значение нормативного коэффициента окупаемости капитальных вложений.

Для условий Пермского края значение Кс , рассчитанное по данной формуле, составило 0,747.

Учитывая оптимальные сроки уборки зерновых культур, которые для условий Пермского края, по исследованиям диссертанта, не должны превышать 10-12 дней и зная значения Wr, t r, S, была определена расчетная потребность в комбайнах путем деления S на произведение Wr, t г и D0ITr. Умножив полученный результат (1357 комбайнов) на значение IQ , получаем оптимальное их количество для данного региона, которое составило 1014 единиц. В 2000 году их насчитывалось 2616 на 581,7 тыс.га зерновых культур. При повышении их урожайности сезонная нагрузка на комбайн должна снижаться пропорционально возрастанию урожая, при условии выполнения уборки в оптимальные сроки.

В диссертации даются рекомендации по определению количества данных энергомашин на уровне агропредприятия.

5. Разработан механизм эволюционного формирования и развития многоотраслевого агротерриториальпого кластера на базе действующих в Пермском крае агрохолдингов «Ашатли» и «Русь», с включением в него оптово-розничной системы реализации зерна

Выполненный диссертантом анализ производственной деятельности названных агрохолдингов позволяет сформулировать следующие выводы:

1) формирование агрохолдингов происходило и еще продолжается стихийно, особенно это относится к «Ашатли», без необходимого обоснования, происходит обычный процесс присоединения недееспособных агроорганизаций, независимо от их удаленности;

2) отсутствует эффективный механизм распределения прибыли между организациями агрохолдингов без учета приоритетности их развития, что приводит к неэквивалентным отношениям;

3) отсутствует рациональное распределение специализации между субъектами интеграционных структур при удаленности их друг от друга;

4) нарушаются пропорции в обеспечении организаций в агрохол-дингах техническими средствами, особенно зерноуборочными комбайнами;

5) процесс развития агрохолдингов может в дальнейшем успешно функционировать только при условии применения более эффективного ОЭМ, особенно такого его элемента, как региональная бюджетная поддержка.

В настоящее время при рентабельности 13,7% агрохолдинги «Ашатли» и «Русь» не в состоянии функционировать в рамках расширенного воспроизводства.

Решение проблемы дальнейшего развития агрохолдингов может быть осуществлено на основе более высокого уровня интеграции, нацеленного на повышение эффективности основных отраслей — животноводства и растениеводства, включая и зернопроизводство. Такой формой интеграции, по мнению диссертанта, является многоотраслевой агротерриториальный кластер (АТК) с включением в него оптово-розничной системы реализации зерна. Причем создание такого кластера должно базироваться на основе принципа эволюционное™, что обязательно потребует переходного периода.

Многоотраслевые агротерриториальные агрокластеры, как самая высокая ступень кооперации и интеграции в АПК, функционируют на основе известных шести принципов: эволюционность формирования и развития, добровольность создания, юридическая независимость, эквивалентность доходов и затрат, синергетическая эффективность, взаимоконтроль действий. В диссертации механизм перехода агрохолдингов в АТК изложен в приоритетной последовательности реализации его элементов .Однако, для перехода на АТК необходим федеральный закон «О развитии АПК на основе территориальных кластеров».

В разработанной автором диссертации модели эволюционного формирования и развития многоотраслевого агротерриториального кластера (рис.1) в качестве переходного периода принят период улучшения элементов ОЭМ развития агрохолдинга «Ашатли» на основе соблюдения приоритетной последовательности их выполнения в 6 этапов, после их прохождения в кластер включается агрохолдинг «Русь» и наиболее важные инфраструктурные составляющие.

'3 -котмт'гн.пп-

пормду.'кнпя (>:п I_

Кпр.кюгка и н'П-Шие аканл снЗ нI рлр> ю-1ерри гор >Iал-них кллспгрхч |Л'1 К)

^гф^о-ткд ре» иогпдып »х мапм.тп!шшх а шов »и- Л'ГК

Оргашпациошю-упрапленческяя н правовая основа

Оргипи глциокмлс

СТрУШури у:ф^и*ЛСП1!Я Министерство сельского х»чв'1с1ьа I !срмско1Ч.> края

У^граилжощая ь'омиат:н

НПТСГр:1Ц!гиципЙ

сгру 1.:1лры

ЛХО «Лтатлн»»» Гкомски 11 «п-дН

ООО.'Лгро-

С*С!!ЫЧ'>, Нь-рсщ/и мнений рДИЛН.

Скотоиодст-ко, м^ло'шле

с г по.

ИрОИ"1«1ЛСГНО

СК*)

«Ш-'^нмикн. Ордин-сып! рлГКш. Зерно-ПрОИ "8<'>ДСТ Р'

норм маго-

семепонод-СГИО. окощи

1

0<Х> <<Горих», Ос ш »с кий р.тон.

! л-иаотпе*-. | водстао,

[ И

±

ОООШнвлл, Униски^ район. Молочное ЖИКОТИОйОД-СТР.О. I 1срери-Склка мо:Н.ичл » ООО

«Дшаьчи- [ М о пою л»__{

ТЗ-И

ООО «.Пнчт00-

СКОс*.»» Час1имскиН рлйон. Мочочлое жнкоиюиод-

С ГЬО. КрНО»

прон нч>

ЛИ

&

Пюи

1С1Л ИШЛ»,

ЧдЙКОШ'КНЙ

район.

Ожяпенпдспу» чакры гош груща. иьсг<>-Й(>,1С"Ь<> ня

Т

^.а-тм ил О ра$в1пни АЛО «Лшатли« при переходе »га аграрии» террпифияльньш класпр (ЛТК)

___! _______

11рнорктеГ'

1Г1»у.ЧЬ ГОСИОД-/я-ржки

ЛХО

____п__

Голп'мшпцич

I Ц|рОГ (Ч1Н ! полет В.! ПС

| 01 растим и | спет ялша-! иии

ш

ствоьакие

КнНГр.ЧК!-II'и'1

смсчеми

I

-г

______

Н»>еденме механтми

0И5ИЧ<НО>?

очмлствеи-мости между с к|) рами

ЛХО

___

Преодоление 1«с-зквила:?еиг них

отношений н,' пчугр»г-\ОДД1ПгГ01'.ОМ уроине

Л11С «Лша ¡ли - Р> тьн

---I

Мер».» по ]

ПОЯЫШСГНК* [

коньлренго* | способности | ЛХО на основе! | перехода мл \ [ ншюийцмоншнЗ ! развит«

=Я

чГ

| ЛХО «Ашзгъг»: ьсе | »ходящих структуры

! (ПОСЛС М.!П"'1Не>!ИЙ

I хнечсн'гоп О'ЗМ)

[л\6 <Л'\с^>. Йерер.г>гка (/»О т/сут.).

| прои-толст^ молоко»¡родуктой, цлеметкй 5»! {Ч И¡4)Л; КЮр ПО рДТ1'.СДСИНКТ К'1'С, модочиыП ; подкомплекс па 15и0 сапоа

"/у

Кооперативный онгормй I \ »Рл; I и н-1 й

рынок с опгоко-

«'нстнтуциоп!. 11-Н.1Ч </гчр;ц »'рисняфукли:«» суС-т.схчи ЛТК >1я нстю.щ^лне кл.1СК'ри мним: 'ч' июци,»чм.х,г». {¡н-рмнромнил и р;л»пшя; »оридим^спас.-ппк.толгедыичггь. лкшие 1;-итп(.'(Л ь Л'1\о,1с.'й и чап'йг; ячаимоь^мироль лейс! -¡Л]'! и лочтие

Рисунок 1- Модель эволюционного формирования и развития многоотраслевого агротеррнториального кластера с включением оптово-розничной системы реализации зерна

Ш. ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. ОЭМ повышения эффективности производства зерна на региональном и внутрихозяйственном уровнях автором представлен как, во-первых, совокупность мер организационного характера, направленных на совершенствование управления зернопродуктовым подкомплексом региона с использованием экономических методов, а на уровне сельскохозяйственного предприятия — на максимальную доходность при минимальных производственных затратах и более рациональном использованием имеющихся ресурсов (факторов производства), во-вторых, это регулирующе-мотивационное воздействие региональных госуправленческих структур на формирование конкурентной среды на рынке зерна, особенно в его оптовом сегменте, с учетом сохранения конкурентоспособности внутрирегионального продовольственного рынка, а на уровне сельхозпредприятия - совершенствование организации производственных процессов в зерновой отрасли и маркетинговой деятельности на зерновом рынке, обеспечивающей оптимизацию объемов производства зерна (предложения) и спроса на данный продукт.

2. В большинстве районов Пермского края возникают диспропорции в темпах развития зернопроизводства и животноводства, что отрицательно отражается на результатах хозяйствования, поскольку основная доля фуражного зерна (в виде комбикормов) поступает в животноводство региона. Нарушаются известные принципы (пропорциональность, ритмичность, непрерывность) в организационном механизме системы «зерно — комбикорма - продукция животноводства», что приводит к снижению эффективности производства зерна. Для фуражных целей, по расчетам диссертанта, его реальное производство составит 327,8 тыс.т.

3. Важной составляющей оценки ОЭМ развития зерно-производства является его себестоимость, зависящая от совокупности факторов. Выполненные на основе корреляционно — регрессионного анализа результаты данной зависимости позволили выявить наиболее важные факторы снижения данного показателя. С увеличением объёма производства зерна в регионе на 1 тонну себестоимость производства данной продукции снижается на 4,666 руб./т. Повышение же

цены реализации фактически мало влияет на себестоимость. Наибольшее влияние, по сравнению с ценой, оказывает сезонная нагрузка на комбайны. С ростом данного показателя на один га себестоимость увеличивается на 53,45руб./т. При этом оптимальное количество зерноуборочных комбайнов в регионе, рассчитанное по методике диссертанта, составляет 1014 энергомашин, что позволит выполнять зерноуборочный процесс в короткие сроки.

4. Группировкой выявлена зависимость рентабельности в зернопроизводящих организациях Пермского края от среднемного-летней урожайности зерна и уровня его товарности. В результате выявлено, что наибольший уровень рентабельности обеспечивается при среднем уровне товарности, равном 36% и среднемноголетней урожайности зерновых 22 ц/га.

5. Одной из основных причин, сдерживающих развитие интеграционных процессов в 31111 является несовместимость моделей рынка, в которых функционируют основные структуры, входящие в интеграционное формирование. Сельские хозяйства действуют в основном на рынке совершенной конкуренции, перерабатывающие -близкой к олигополии. Поэтому эквивалентное соединение их интересов пока трудно реализуемо.

6. К инвестиционно-привлекательным сельским районам Пермского края для развития более эффективного зернопроизводства, выявленных на основе авторского методического похода с применением обобщающего значения рейтинга по экономико-техногенным параметрам, отнесены следующие: Оханский, Куединский, Ордин-ский, Верещагинский, Большесосновский, Очарский, Кунгурский, Карагайский и Сивинский.

7. Обобщение опыта крупной зернопроизводящей инновационно-ориентированной агроорганизации ОАО «Новая пятилетка» показывает, что внедрение в практику производственной деятельности таких элементов ОЭМ, как мотивация труда коллективов, задействованных в производстве зерна, закрепление за каждым механизатором не менее двух энергомашин, совершенствование маркетингово-логистической деятельности, соблюдение требований научно-обоснованной системы ведения сельского хозяйства, системы программирования урожая и других позволяют обеспечить ежегодный прирост производительности труда в зернопроизводстве на

11,1%. С 2006 г. по 2012 г. производство зерна в расчете на одного механизатора увеличилось с 410,5 т до 488,5 т.

8. Для повышения устойчивости и конкурентоспособности зернопродуктового подкомплекса, функционирующего в рамках двух самых крупных в регионе агрохолдингов («Ашатли» и «Русь») автором рекомендуется создание многоотраслевого агротерритори-ального кластера с обоснованием механизма перехода агрохолдингов в данный кластер. Такой механизм представлен в разработанной диссертантом модели эволюционного формирования и развития многоотраслевого агротерриториального кластера, с включением в него оптово-розничной сети реализации зерна.

9. Разработанные диссертантом рекомендации по совершенствованию организационных элементов ОЭМ проведения зерноуборочных процессов (использование поточно-циклового и крупно-группового методов при оптимальной обеспеченности комбайнами) позволяют получить эффект в размере 182,997 млн рублей. Общий эффект от всех рекомендаций составляет 479,677 млн рублей.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ

1. Пустуев А.Л., Упилкова Ж.А. К оптимизации объема производства фуражного зерна в регионе [Текст] /А. Л. Пустуев, Ж. А. Упилкова // Аграрный вестник Урала. - 2012. - №11. — С.58-60. - 0,6 п.л. (авт. 0,3 п.л.).

2. Упилкова Ж.А. Повышение эффективности производства зерна в условиях Пермского края [Текст] / Ж. А. Упилкова // Аграрный вестник Урала. - 2013. - №6. — С.90-92. - 0,6 п.л.

3.Пустуев А.Л., Упилкова Ж.А. Зерновая отрасль как мультипликатор развития агроэкономической системы региона[Текст] /А. Л. Пустуев, Ж.А. Упилкова // Аграрный вестник Урала. - 2013. - №7. -С.50-52. - 0,6 п.л. (авт. 0,3 пл.).

Публикации в других изданиях

4. Упилкова Ж.А.,Дьячков А. Я. Эффективность Алкамона ДСУ в качестве протравителя семян и регулятора роста яровой пшени-цы[Текст] / Ж.А. Упилкова, А. Я. Дьячков //Пермский аграрный вестник. - 2002. - № 3. -С.33-35. - 0,3 п. л. (авт. 0,15)

5. Упилкова Ж. А. Основные цели государственного регулирования цен в сфере аграрного производства[Текст] /Ж.А. Упилкова // Материалы 7 всероссийской научно-практической конференции, Пермь -апрель 2006 г., Пермь: Издательство ПГСХА. - 2006. - С. 28-31. - 0,3 п. л.

6. Упилкова Ж.А. Кризисная ситуация молочно-продуктового подкомплекса [Текст] / Ж.А. Упилкова // Пермский аграрный вестник, 2006 . - №10. - С. 57-60. - 0,3 п.л.

7. Латышева А. И., Упилкова Ж. А. Психология ценообразования как фактор достижения цели коммерческой деятельности[Текст] / А.И.Латышева, Ж.А.Упилкова // Экономика АПК Предуралья. - 2008.

- №8. - С. 39-43. - 0,4 п. л. (авт. 0,2 п. л.)

8. Упилкова Ж.А. Погода и урожай[Текст] / Ж.А. Упилкова - Екатеринбург: Издат.дом Уральской ГСХА, 2010. - 23 с. - 2,0 п.л.

9.Дьячков А. Я., Упилкова Ж. А.Технология и оборудование по переработке зерна[Текст] / Учеб.пособие под рук. А.Я. Дьячкова и Ж.А.Упилковой. - Пермь: Изд-во Пермской ГСХА, 2011. - 225 с. -14,1 п.л. (авт. 6,0 п.л.).

Ю.Упилкова Ж.А. Экономический механизм агроэкономической системы региона: вопросы совершенствования [Текст] / Ж. А. Упилкова // Макроэкономические проблемы современного общества: Сборник статей Международной научно-практической конференции, г.Пенза, декабрь 2012 г. / МНИЦ ПГСХА. - Пенза: РИО ПГСХА, 2012. -С.108-110. - 0,25 п.л.

11 .Упилкова Ж.А. Экономический механизм аграрных преобразований: теоретический аспект[Текст] /Ж.А. Упилкова // Мониторинг природных экосистем: Сборник статей Международной научно-практической конференции, г. Пенза, август 2012 г. / МНИЦ ПГСХА.

- Пенза: РИО ПГСХА, 2012. - С. 108-110. - 0,25 пл.

12.Упилкова Ж.А. К политике регионального экономического развития рынка зерна[Текст] /Ж.А.Упилкова // Правовые и социально-экономические проблемы современной России: теория и практика // Международная научно-практическая конференции, г. Пенза, сентябрь 2012 г. / МНИЦ ЦГСХА. - Пенза: РИО ПГСХА, 2012. - С. 138-140.-0,25 пл.

13.Упилкова Ж.А. Факторы, влияющие на уровень обеспеченности зерноуборочной техникой сельскохозяйственных предприя-

тий[Текст] / Ж.А. Упилкова // /Проблемы развития предприятий: теория и практика: Сборник статей VI Всероссийской научно-практической конференции, г. Пенза, март 2013 г. - Пенза: РИО ПГСХА, 2013. - С. 103-106. -0,25 п.л.

14.Упилкова Ж.А. Меры по регулированию рынка зерна в России [Текст] /Ж.А. Упилкова // Стратегическое управление предприятиями, организациями и регионами: Сборник статей VII Всероссийской научно-практической конференции, г. Пенза, апрель 2013 г. — Пенза: РИО ПГСХА, 2013. - С.96-100. - 0,25 пл.

15.Упилкова Ж. А. Разработка стратегии рынка зерна [текст] / Ж. А. Упилкова// Формирование и реализация стратегии устойчивого экономического развития РФ: Сборник статей Третьей Международной научно-практической конференции, г. Пенза, октябрь 2013 г. - Пенза: РИО ПГСХА, 2013. - С. 136-138. - 0,25 п. л.

Подписано в печать 08.10.2014 г. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Гарнитура "Тайме". Усл.печл. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № 1830

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный аграрный университет» Отпечатано в типографии ООО «ИРА УТК» 620146, г. Екатеринбург, ул. Шаумяна, 83