Организационно-экономический механизм управления производством подсолнечника тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм управления производством подсолнечника"

На правах рукописи

ТВЕРДОВА ИРИНА ВИКТОРОВНА

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ ПОДСОЛНЕЧНИКА

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-2009 г.

003474380

Работа выполнена в Государственном научном учреждении «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации АПК» РАСХН

Научный руководитель

Глазунов Владимир Иванович

кандидат экономических наук, доцент

Официальные оппоненты Океания Надежда Ивановна

доктор экономических наук

Завгороднева Ольга Викторовна

кандидат экономических наук, доцент

Ведущая организация

Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока

Защита диссертации состоится «7» июля 2009 г. в 12-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, г. Москва, Е-621, ул. Оренбургская, д. 15

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН.

Автореферат размещен на сайте www.vnietush.ru и разослан «5» июня

2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

О.И. Бундина

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования определяется необходимостью разрешения противоречий при переводе производства подсолнечника на инновационную модель развития:

- с одной стороны, отечественной наукой разработаны новые сорта и гибриды подсолнечника, прогрессивные технологии его возделывания, имеются системы машин для проведения всех агроприемов, системы удобрений, обеспечивающие получение высокого урожая, с другой стороны, сорта практически не обновляются, агроприемы сведены к минимуму, поэтому урожайность остается низкой, биопотенциал применяемых сортов используется лишь наполовину;

- с одной стороны, под влиянием высокого спроса увеличены объемы производства семян подсолнечника, посевные площади его посевов увеличены за 1990-2008 гг. более, чем на миллион гектаров, по темпам прироста они опережают прирост во всех других отраслях сельского хозяйства, при этом, обеспечивая полную потребность населения страны в растительном масле, причем без особой господдержки, но, с другой стороны, это нельзя считать положительным явлением, так как доля подсолнечника в структуре посевов давно превысила предельно допустимые нормы, что сказывается на ухудшении экологии и учеными предлагается определять не только экономическую эффективность его производства, но и эколого-экономическую эффективность;

- с одной стороны, более трети производства семян подсолнечника размещено в малых формах хозяйствования, в том числе фермерских хозяйствах, с развитым предпринимательством, более адаптированных к переходу на инновационную модель развития в рыночных условиях, но, с другой стороны, - инновационные процессы сдерживаются из-за отсутствия прибыли, достаточной для обеспечения расширенного воспроизводства на инновационной основе.

Состояние изученности проблемы. Проблемам исследования формирования и совершенствования организационно-экономического механизма посвятили свои труды известные отечественные экономисты-аграрники: Л.Абалкин, Р.Адуков, А.Алтухов, В.Афанасьев, Г.Баклаженко, Г.Беспахотный, Н.Борхунов, И.Буздалов, А.Голубев, М.Коробейников, В.Милосердов, И.Санду, И.Ушачев, И.Хицков, А.Черняев, А.Шутьков, В.Щербаков, А.Югай и другие.

Проблемам исследования экономической, социальной и

экологической устойчивости сельскохозяйственного производства и сельских территорий, посвящены работы таких ученых, как Г.Гриценко, И.Курцева, Е.Лысенко, В.Кузнецова, А.Миндрина, Н.Оксанич, А.Тарасова, А.Ткача, И.Ушачева и других. Управление технологическими процессами исследованы в трудах: В.Беспалова, Д.Васильева, Д.Вермеля, Н.Вострикова. В.Глазунова, Я.Губанова и других. Их трудами внесен значительный вклад в разработку научных и практических основ повышения эффективности системы управления сельским хозяйством на различных уровнях. Однако, отдельные, и в то же время важные вопросы данной проблемы остаются недостаточно теоретически и практически изучены.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состояла в разработке научно-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма управления производством подсолнечника.

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи:

— уточнено содержание понятия организационно-экономического механизма управления производством;

— разработана классификация технологий возделывания подсолнечника и дана характеристика каждого из типов;

— обоснована роль государственного регулирования в увеличении производства подсолнечника и необходимость определения эколого-экономической эффективности его возделывания;

— систематизированы факторы, влияющие на устойчивость производства подсолнечника, и определены резервы роста его эффективности за счет отдельных из них;

— разработан инструментарий формирования моделей управления производством подсолнечника сельхозпроизводителем.

Предмет исследования - экономические отношения и организационно-экономические условия производства подсолнечника.

Объект исследования - хозяйствующие субъекты Саратовской области по производству подсолнечника.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды ведущих ученых-аграрников по различным аспектам исследуемой проблемы, монографии и научные статьи отечественных и зарубежных ученых. В работе использованы законодательные акты и

другие нормативно-правовые документы Российской Федерации и Саратовской области по развитию агропромышленного комплекса.

Информационной базой исследования являются материалы Федеральной службы Государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Саратовской области, Саратовского областного комитета государственной статистики, данные первичного учета, годовых отчетов, бизнес-планов предприятий и фермерских хозяйств, специализирующихся на производстве подсолнечника.

В процессе работы применялись следующие методы исследования: абстрактно-логический (при постановке целей и задач, теоретических положений по обоснованию организационно-экономического механизма управления производством подсолнечника); системный и комплексный анализ (при оценке эффективности применяемых технологий); экономико-статистический (при оценке экономической эффективности использования ресурсного потенциала); аналитический (для анализа современного состояния управления производством подсолнечника); монографический (при обследовании деятельности отдельных предприятий и фермерских хозяйств, специализирующихся на производстве подсолнечника); моделирования (при обосновании оптимальных параметров различных моделей управления производством подсолнечника).

Научная новизна исследований состоит в следующем:

— разработана модель организационно-экономического механизма управления производством подсолнечника, обеспечивающая эффективное взаимодействие факторов производственного и биопотенциалов отрасли и получение прибыли, достаточной для расширенного воспроизводства;

— обоснованы методические положения по систематизации технологий в отрасли, в основу которых положен принцип «затраты-результаты»;

— обоснованы резервы повышения эффективности производства подсолнечника (введение севооборотов, система удобрений, специализация; инновационные технологии, стимулирование труда и др.);

— сформулированы предложения по совершенствованию методики прогнозирования урожайности подсолнечника на основе нормативных показателей, учитывающих особенности и природно-экономические условия его производства.

Практическое значение результатов исследования. Содержащиеся в диссертации прикладные организационно-экономические

модели могут быть использованы в различных регионах в зависимости от применяемых типов технологий возделывания подсолнечника. Результаты исследований могут быть использованы Министерством сельского хозяйства РФ, органами управления АПК субъектов РФ при разработке целевых программ по данной проблеме.

Научные результаты диссертационного исследования нашли применение при разработке областной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Саратовской области на 2008-2012 годы", аналогичной программы Энгельсского района и бизнес-плана одного из К(Ф)Х Саратовского района Саратовской области.

Внедрение моделей управления технологией возделывания подсолнечника сельскохозяйственными товаропроизводителями будет способствовать балансированию спроса и предложения на рынке семян подсолнечника, повышению конкурентоспособности и эффективности производства.

Апробация и реализация результатов исследования. Результаты исследования были апробированы на международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Социально-экономическое и технологическое развитие АПК: состояние, тенденции, прогноз (г.Ростов-на-Дону, 2008); «Специалисты АПК нового поколения» (Саратов, 2008); «Агропродовольственный комплекс России: тенденции, перспективы, приоритеты», в рамках Островских чтений (Саратов, 2008); конференция, посвященная 119-й годовщине со дня рождения Академика Н.И. Вавилова (Саратов, 2006); Международная научно-практическая конференция ученых МАДИ, МСХА, ЛНАУ (Москва, 2005).

Связь с планом научных исследований. Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ГНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации АПК» по заданию РАСХН «Совершенствовать методологию формирования организационно-экономического механизма развития отраслей и форм хозяйствования в агропромышленном комплексе страны».

Публикации. По теме диссертации опубликовано 16 работ, общим объемом 4,6 п.л., в том числе авторских 2,35 п.л., из них в изданиях, рекомендованных ВАК — 2.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа изложена на 165 страницах компьютерного текста, содержит 41 таблицу, 15 рисунков, 6 приложений. Список использованной литературы включает 167

наименований.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель, задачи, предмет, объект и методы исследования, изложена его научная новизна и практическое значение.

В первой главе — «Теоретические основы организационно-экономического механизма управления производством

сельскохозяйственной продукции» дано понятие и раскрыто содержание организационно-экономического механизма управления производством, исследованы особенности воздействия субъектов в процессе управления отраслью, показаны роль и значение управления технологией производства подсолнечника в эффективном его развитии, систематизированы виды технологий возделывания подсолнечника по степени их интенсивности, дана характеристика каждого из типов, выявлены факторы устойчивого роста производства семян подсолнечника, определены резервы повышения эффективности за счет отдельных факторов.

Во второй главе — «Современный уровень управления технологией производства семян подсолнечника в хозяйствах Саратовской области» показано состояние производства и реализации семян подсолнечника, выявлены тенденции в динамике урожайности подсолнечника и его посевов по экономическим зонам одного из наиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации, выявлены резервы увеличения эффективности производства семян подсолнечника за счет управления технологическими процессами его возделывания, проведена оценка влияния отдельных факторов на устойчивость и эффективность его производства.

В третьей главе - «Основные направления совершенствования организационно-экономического механизма управления производством подсолнечника» раскрыты методические аспекты моделирования управления технологическими процессами. На основе ее апробирования предложены инструменты по прогнозированию урожайности с заданными параметрами сбалансированных ресурсов на определенный уровень технологии, а также разработана система мониторинга технологических операций и рекомендации по корректировке технологий в изменяющихся условиях внешней среды.

В выводах и предложениях даны основные результаты исследования.

Основные положения, выносимые на защиту

1. Модель организационно-экономического механизма управления производством подсолнечника. В работе подчеркивается, что в условиях рынка управление производством определенного продукта осуществляется под влиянием рыночной конъюнктуры и постепенно преобразуется, с одной стороны, в управление бизнес-процессом, которое предполагает создание адаптационных механизмов (подразделения стратегического планирования, службы маркетинга и других), а также ликвидацию убыточных отраслей, сокращение всех расходов, не связанных с увеличением прибыли, в том числе расходов на создание социальных условий на селе и обуславливающих поддержание экологической устойчивости.

С другой стороны, в сельскохозяйственном производстве имеет место прямая связь человека с живой природой (землей, растениями, животными) как источником производства, специфические особенности которых предопределяют потенциал и структуру производства. В этой связи, управление производством отдельных видов сельскохозяйственной продукции осуществляется посредством управления технологическим процессом, основным критерием которого является рациональное использование биопотенциала главного ресурса в сельском хозяйстве -земли, а также биопотенциала применяемых сортов сельскохозяйственных культур. Управление технологическим процессом направлено на повышение продуктивности земли, сорта при условии сохранения плодородия почвы и других свойств экосистемы, которое представляет собой подсистему самосохранения производственной системы. Сделан важный вывод о том, что одних только рыночных отношений недостаточно для сохранения совокупности условий, необходимых для нормального развития аграрной системы, так как специфика живых организмов в процессе своего естественного развития требует поддержания устойчивости их среды обитания, что никак не входит в круг интересов субъектов управления бизнес-процессами. Поэтому, устойчивое производство определенного продукта, предполагает установление баланса интересов между адаптационной подсистемой и подсистемой

самосохранения, а также совершенствования методов управления подсистемами и разработки соответствующего для этого инструментария.

Автором подчеркивается, что организационно-экономический механизм АПК, как и любой его отрасли, представляет собой сочетание мер государственного регулирования (система ценообразования, кредитования, налогообложения, страхования и другие), элементов рыночного воздействия (спрос, предложение, конкуренция) и внутрихозяйственного управления (управления земельными, трудовыми, финансовыми, информационными ресурсами; управления технологиями; управления знаниями). Комбинация этих элементов, с одной стороны, обеспечивает самосохранение системы, а с другой - ее адаптацию к условиям изменяющейся внешней и внутренней среды. Автор отмечает, что организационно-экономический механизм, являясь частью хозяйственного механизма, охватывает экономические рычаги, с помощью которых государство и органы управления АПК всех уровней воздействуют на сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм собственности для производства нужной сельскохозяйственной продукции с наименьшими затратами.

Таким образом, в авторской версии, организационно-экономический механизм управления производством подсолнечника - это совокупность взаимосвязанных функциональных подсистем, таких как цели, функции, принципы и методы управления, применяемых на уровне производственных коллективов, внедряющих и использующих научно-обоснованные технологии, которые определяют отношения между управляющей и управляемой системами, учитывают экономические интересы всех субъектов и стимулируют эффективную реализацию целей производства (рис. 1). Автор выделяет две основные подсистемы, охватывающие, соответственно, организационный и экономический аспекты управления. Во-первых, понятие «экономический механизм» предполагает совокупность техпроцессов и бизнес-процессов, осуществляемых определенными службами и подразделениями (объект управления). Во-вторых, действие вышеназванных элементов обеспечивает и регулирует аппарат управления (субъект управления), относящийся к организационному аспекту, выполняющий функции управления и воздействующий на объект определенными методами и

рычагами (экономический аспект) с применением определенной правовой, информационной и нормативной базы.

Рис. 1. Модель организационно-экономического механизма управления производством подсолнечника

2. Методические положения по систематизации технологии производства подсолнечника в основу которых положен принцип «затраты-результаты». В работе подчеркивается, что в последние годы в обществе формируется понимание приоритетной роли технологизации производства как стратегического фактора для достижения конкурентоспособности отечественного продовольственного комплекса. В связи с этим автором предложены методические подходы по систематизации технологий, обоснование их параметров (табл. 1).

1. Нормальная технология - система получения урожая с максимальным использованием плодородия почвы и ресурсов агроландшафта, с реализацией не менее 50% биопотенциала сорта. Использование этой технологии обеспечивает выращивание урожая районированных семян и гибридов подсолнечника на уровне 15-20 ц/га в более благоприятных по климатическим условиям районах Правобережья Саратовской области и до 10-15 ц/га в районах Левобережья.

Таблица 1 — Характеристика различных типов технологий _возделывания подсолнечника_

Параметры Нормальная (типовая) Интенсивная (индустриальная) Высокая (высокоиптенснвная)

Урожайность, ц/га:

Правобережье 15-20 20-25 30-40

Левобережье 10-15 15-20 25-30

Реализация потенциала сорта Более 50% Более 65% Более 85%

Агротехприемы

Обработка почвы 8-10 3-4, число обработок сокращается за счет совмещения операций 3-4, число обработок сокращается за счет совмещения операций

Внесение удобрений 1-2 раза 2-3 предусмотрены подкормки отдельными видами удобрений по фазам роста 3-4 предусмотрены подкормки отдельными видами удобрений по фазам роста

Нормы внесения удобрений 80-130 кг д.в./га 140-150 кг д.в./га 220-250 кг д.в./га

Состав техники Специализированные для возделывания подсолнечника агрегаты Специализированные для возделывания подсолнечника агрегаты Посевной комплекс, уборочный комплекс, техника для внесения удобрений и гербицидов

Расход горючего на 1 га 40 32 34

Затраты на 1 га, руб 4100-4300 5500-5700 6200-6500

Уровень рентабельности, % 50-75 75-100 90-120

2. Интенсивная технология - система получения качественного урожая с компенсацией выноса питательных веществ, с мерами по защите растений от наиболее опасных болезней, вредителей, сорняков, обеспечивающая реализацию потенциала сорта свыше 65%.

К интенсивной технологии возделывания подсолнечника можно отнести индустриальную технологию, которая предусматривает комплексное использование высокопродуктивных сортов и гибридов, высококачественных семян, оптимальных доз удобрений, эффективных средств защиты растений, гербицидов, десикантов, современной техники и прогрессивных форм организации труда, поточное проведение всех технологических операций в строго определенные сроки, тщательное выполнение всех агротехнических требований. Эта технология обеспечивает, по сравнению с нормальной технологией, прибавку урожайности до 5 ц/га, и позволяет получать в районах Правобережья области до 20-25 ц/га, в районах Левобережья -15-20 ц/га.

3. Высокая технология - система получения урожайности с полной компенсацией выноса питательных веществ, окупающая финансовые, энергетические и трудовые затраты с использованием новой базы

высокоинтенсивных сортов, комплексной защиты растений от вредителей, болезней, сорняков, применением удобрений, обеспечивающая реализацию потенциала сорта более 85%. Эта технология требует семян не только высококачественных сортов, но и сортов с заданными параметрами для зон их возделывания, учитывающими все аспекты почвенно-климатических условий, системы обработки почвы и посева, внесения удобрений и защиты растений. По данным НИИ СХ Юго-Востока, для районов Правобережья Саратовской области имеются реальные условия для получения урожаев семян подсолнечника на уровне 30-40 ц/га. Однако, в настоящее время такая урожайность достигается только на опытных участках. Автором подчеркивается, что высокая технология — это стратегия управления, при которой используются информационные технологии. Они рассматривают каждое поле как неоднородное по рельефу, почвенному покрову, агрохимическому содержанию. При этом подразумевается дифференцированное применение на каждом участке вариабельных доз удобрений, средств защиты растений, что позволяет проводить мониторинг урожайности по отдельным участкам поля, а также качественно и эффективно выполнять все агроприемы, экономить до 2030% посевного материала и ГСМ, а также уменьшить отрицательное воздействие на окружающую среду.

Выбор одной из технологий и ее применение с соблюдением всех необходимых параметров, обеспечит устойчивый рост урожайности подсолнечника и повышение рентабельности.

Главный фактор (рис. 2) роста эффективности - это высокая цена, сложившаяся на национальном и мировом рынке подсолнечника, которая позволяет получать прибыль даже при урожайности 4-5 ц/га при минимуме затрат. Высокий спрос на семена подсолнечника любого качества стимулирует сельхозпроизводителей увеличивать их производство, объем которых в Саратовской области возрос с 1995 г по 2006г в 2,46 раза. Однако, увеличилось производство в основном за счет опережающих темпов роста посевных площадей в Левобережной части, где раньше никогда не занимались его возделыванием. В Правобережье за исследуемый период объем производства возрос с 202,2 до 390,5 тыс.т., или в 1,9 раза, а в Левобережье с 50,4 до 231,8 или в 4,6 раза.

Рис. 2. Факторы, влияющие на устойчивость и эффективность

производства семян подсолнечника В работе установлено влияние уровня специализации и форм хозяйствования на результаты деятельности в отрасли. В специализированных хозяйствах создается система машин для выполнения основных технологических операций. Большая часть посевов подсолнечника в области сосредоточена в сельскохозяйственных организациях - 56 %, в фермерских хозяйствах доля посевов подсолнечника составляет 44%. При этом, в Правобережье — доля сельскохозяйственных

организаций 51 %, в фермерских хозяйствах - 49 %, а в Левобережье - на долю сельскохозяйственных организаций приходится 63 %, на долю фермерских хозяйств — 37 %. Фермерские хозяйства более адаптированы к рыночным условиям, но в них недостаточно специалистов для выполнения всех функций управления.

Себестоимость реализованной продукции по микрозонам достаточно существенно колеблется: от 337,9 до 457,6 руб/ц. На что влияют не только различные природно-климатические условия, но степень управления доходами и расходами сельхозпроизводителей.

Таблица 2 - Влияние затрат на эффективность производства семян

подсолнечника

Показатели Группы по общим затратам на 1 га, тыс.руб. В среднем ПО области

I свыше 6,0 II ОТ 4,1 ДО 6,0 III ОТ 3,1 ДО 4,0 IV ДО 3,0

1 2 3 4 5

Число районов 9 10 10 5 34

Посевная площадь в расчете на 1 район, тыс.га 5,73 11,32 8,75 4,92 8,72

Затраты на 1 га посевной площади, тыс.руб 6,43 4,84 3,44 2,29 4,32

Удельный вес посевных площадей (%) в: общей посевной площади 14,26 21,85 16,91 15,47 17,61

площади пашни 11,49 16,24 11,04 9,82 12,41

Затраты, тыс.руб на 1 га посевной площади 6,43 4,84 3,44 2,29 4,32

в т.ч. по видам: оплата труда с отчислениями 0,65 0,50 0,41 0,33 0,48

минеральные удобрения 0,42 0,11 0,05 0,04 0,13

семена 0,61 0,37 0,18 0,15 0,39

ГСМ 1,05 0,92 0,81 0,58 0,86

текущий ремонт 1,84 1,28 1,20 0,63 1,26

Урожайность с 1 га посева, ц 11,93 9,53 6,73 5,03 8,45

Себестоимость 1 ц, тыс.руб 0,54 0,51 0,51 0,46 0,51

Уровень рентабельности, % 96,20 113,90 100,60 109,31 105,77

Тракторы и зерноуборочные комбайны на 1000 га пашни, шт 5,76 4,47 3,72 4,56 4,13

Кадастрровая стоимость, тыс.руб/га 21,6 16,8 14,7 10,3 16,50

Бонитет почв, баллов 68,8 67,1 71,9 67,7 69,59

Коэффициент эффективности затрат,ед 0,95 1,01 1,00 1,12 1,00

Влияние большого числа факторов на результаты деятельности и дифференциация результативных показателей требуют их структуризации,

выделения типов технологии, определения их оптимальных параметров. В таблице 2 приведены результаты группировки районов по уровню общих затрат на выращивание и уборку подсолнечника в расчете на 1 га посева. Для группировки избраны четыре интервала: до 3,0 тыс. руб. (при таких затратах невозможно выполнить все необходимые агроприемы, то есть нарушается технология возделывания подсолнечника); от 3,1 до 4,0 (возможно применение ресурсосберегающих технологий); от 4,1 до 6,0 (нормальных и интенсивных технологий); свыше 6,0 тыс. руб. (возможно применение высоких технологий). Использована информация сводных годовых отчетов хозяйств 34-х из 38-ми районов области (четыре района южной части Левобережья не возделывают подсолнечник). В первую группу с самым затратоемким производством вошло 5 районов. В этой группе не только самая интенсивная, судя по затратам, технология, но и самая высокая урожайность семян подсолнечника, что, позволяет говорить об оправданности применения высокого уровня затрат.

В расчете на 1 га здесь самая большая оплата труда, а также расходы на минеральные удобрения, энергоресурсы (ГСМ), ремонт техники, что, безусловно, может характеризовать технологию как интенсивную. Вместе с тем, в этой группе получена самая низкая рентабельность реализованных семян, что говорит о невысокой отдаче дополнительно вкладываемых средств. Высокая себестоимость семян подсолнечника в этой группе получена из-за низкой урожайности относительно затрат (урожайность при таких затратах должна быть не менее 25 и/га). Основной причиной низкой урожайности и рентабельности в хозяйствах этой группы является разбалансированность ресурсов. В более половины хозяйств этой группы применяется устаревшая физически и морально техника, которая требует не только больших затрат на приобретение запасных частей для ее ремонта, но и приобретения большого шлейфа сельскохозяйственных машин для обеспечения выполнения всех агроприемов. Поэтому, сельхозпроизводителям этой группы необходима помощь государства для проведения в них технической модернизации. Навыки осуществления инновационных процессов здесь имеются, но у них недостаточно собственных средств для инвестиций на приобретение современных посевных и уборочных комплексов. Кроме того, с целью оптимизации затрат, у них необходимо создание маркетинговой службы и создание центров ответственности, управляющих затратами в соответствие с технологией.

Самый высокий уровень рентабельности достигнут хозяйствами

районов второй группы (113,9%). Здесь затратоемкость технологии ниже, чем в первой группе на 1,59 тыс. руб./га или на 24,7%. Урожайность ниже возможного для интенсивных и нормальных технологий уровня из-за меньшего внесения удобрений (почти в 2 раза), что свидетельствует о том, что самая высокая рентабельность в хозяйствах этой группы достигается за счет выноса питательных веществ из почвы без их компенсации дополнительным внесением удобрений. Поэтому, кажущийся на первый взгляд, эффективный уровень управления технологий, на самом деле влияет на снижение экологической устойчивости и ведет к углублению ресурсно-воспроизводственного кризиса.

Если признать технологию второй группы районов самой эффективной, то можно было бы говорить о следующих наиболее приемлемых параметрах-индикаторах возделывания подсолнечника: доля посевов в площади пашни - на уровне 16% (превышение нормативного уровня на 4 п.п.); урожайность семян подсолнечника — около 10 ц/га; общие затраты на 1 га 4,5 тыс. руб. Но нарушение севооборотов, при недостаточном внесении удобрений, ведет к недобору урожайности (при таких затратах урожайность должна составлять 15-20 ц/га), а также к снижению плодородия почвы и повышению степени зараженности полей вредителями и болезнями. И потому хозяйства этой группы не могут быть признаны самыми лучшими в выборе методов управления технологией. Данный вывод подтверждается группировкой районов по уровню рентабельности подсолнечника, самый высокий ее уровень достигнут в районах со средней долей подсолнечника в структуре посевов свыше 20%.

3. Внутренние резервы роста эффективности производства подсолнечника. Среди внутренних резервов повышения эффективности производства продукции приоритетное значение имеет рост урожайности с использованием технологий на инновационной основе.

В процессе исследования автором определены основные резервы роста урожайности за счет основных агроприемов, таких как применяемые технологии обработки почвы и система удобрений. Эффективность каждой системы обработки почвы изучалась на фоне внесения среднего уровня удобрений (И60Р80К40) при проведении основной обработки, на посевах гибрида Триумф. Лучшие условия для роста и развития растений подсолнечника создаются при использовании улучшенной зяби. По сравнению с контрольным вариантом, где почву обрабатывали по технологии обычной зяби, урожайность увеличи-вается на 2,6 ц/га, по

сравнению с минимальной обработкой - на 9 и/га.

Анализ экономической эффективности различных вариантов внесения минеральных удобрений (табл. 3) при возделывании районированного гибрида подсолнечника Триумф, показал, что уровень эффективности производства даже при минимальном их применении значительно выше, чем на контроле без удобрений. Наиболее же эффективным является применение Ы80Р120К60.

Таблица 3 - Экономическая эффективность применения минеральных

удобрений при возделывании подсолнечника в ООО «Захаровское»

Показатели Контроль без удобрений К»Р<0К20 ИбоРмК« №оР|2оКбО

Урожайность, ц/га. 12 14 17 24

Прирост урожайности, ц/га. - 2 3 7

Прямые затраты труда на 1 га, чел-ч. 5,23 5,75 6,32 6,76

Трудоемкость производства 1 д., чел-ч. 0,35 0,41 0,37 0,30

Производственные затраты на 1 га, руб. 4867 5175 5353,7 5581,6

Дополнительные затраты на 1 га, руб. - 290 486,7 714,6

Цена реализации 1 ц., руб. 500 500 500 500

Выручка от реализации, руб. 6000 7000 8500 12000

Дополнительная выручка, руб. - 1000 . 2500 6000

Окупаемость дополнительных затрат, %. - 345 513 840

Себестоимость единицы продукций, руб. 405 370 315 232,5

Прибыль, руб. 1113 1820 3146,3 6418

Годовой экономический эффект, руб. - 707 2033,3 5305

Уровень рентабельности, %. 23,2 35,1 58,7 123,6

Применение химических средств борьбы с сорняками при возделывании подсолнечника позволяет значительно снизить засоренность посевов, получить дополнительную прибавку урожайности, снизить производственные затраты и трудоемкость производства продукции. За счет меньшего числа междурядных обработок в период вегетации уменьшается число проходов сельскохозяйственной техники по полю и уплотнение почвы, что благоприятно сказывается на ее биологической активности и способствует сохранению и даже повышению плодородия, что является одним из факторов эффективности сельскохозяйственного производства. Применение гербицидов до всходов и во время вегетации культуры позволяет в течение всего периода вегетации снизить засоренность посевов на 91-95 %. Урожайность подсолнечника

увеличивается при этом на 1,5 - 3 ц/га.

Таблица 4 - Основные критерии (показатели) для формирования рейтинговых оценок эффективности технологии производства семян _подсолнечника в районах Саратовской области_

№ п.п Наименование районов, микрозон Факторы Результаты

кадастровая стоимость, руб/га внесено минеральных удобрений на 1 га посева, тыс.руб. Стоимость ГСМ на 1 га посева, тыс. руб. затраты труда на 1 га посева, тыс. мел. час тракторов и зерноуборочных . комбайнов на 1000 га пашни получено выручки (тыс.р) на: уровень рентабельное ти (%)

1га посевов 1 тыс. чел. час, на 1 машину

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Саратовская область 17652 одз 0,86 10,11 4,71 9,5 939,6 262,95 105,52

1 Аркадакский 28245 0,256 0,93 8,67 6,05 10,16 1172,21 288,05 73,22

2 Балашовскнй 31411 0,066 0,82 5,72 5,71 15,99 2795,71 501,79 155,75

3 Романовский 30930 0,000 0,71 23,85 3,40 14,70 616,32 716,65 258,39

4 Ртищевский 33481 0,000 1,33 8,66 3,30 12,92 1491,89 671,35 187,58

5 Самойлопский 27949 0,062 1,38 9,17 6,06 12,32 1342,88 334,11 97,19

6 Турковский 37612 0,000 1,44 16,42 6,49 9,59 584,09 292,04 74,08

7 Аткарский 20135 1,571 1,36 7,75 4,40 15,38 1983,86 589,80 38,31

26 Ершовский 8471 0,000 0,45 7,19 4,07 3,56 495,33 59,05 88,94

27 Краснокутский 7904 0,006 0,49 12,44 6,14 4,74 381,28 58,52 132,18

28 Краснопарти-занский 13Н2 0,000 0,30 2,71 0,81 5,10 1883,67 201,82 84,52

29 Ровенский 6571 0,034 1,34 12,05 3,76 6,49 538,22 200,36 10,36

Всего по обл 17652,2 0,13 0,86 10.11 4,71 9,50 939,60 263,00 105,52

Всего Правобережье 24482,2 0,20 0,96 11,02 4,83 10,86 985,30 348,79 112,50

Всего Левобережье 9778,4 0,07 0,76 9,18 4,63 8,12 884,00 197,22 96,75

В работе отмечено, что в условиях Саратовской области созревание

подсолнечника приходится на сентябрь - октябрь. Из-за наступления прохладной и сырой погоды создаются неблагоприятные условия для уборки, наблюдается недобор урожая и ухудшение его качества. В этих условиях надежным способом ускорить его созревание является агроприем десикации. Обработка десикантом в предуборочный период позволяет подсушивать растения на корню, ускоряет процесс обезвоживания семян, что облегчает комбайновую уборку и позволяет сократить ее сроки до наступления ненастья, снизить тем самым вредоносность гнилей и получить урожай высокого качества. Автором исследована экономическая эффективность десикации районированного гибрида Триумф. На посевах формировался средний уровень питания растений на фоне внесения Ы60Р80К40. Урожайность за счет десикации повышается на 1-2 ц/га.

Используя , интегральный показатель индексной оценки, автор составил рейтинговые оценки по эффективности производства семян подсолнечника при среднем уровне использования потенциала в отрасли региона и установил районы-лидеры, в которых производят качественную продукцию, реализуют ее по высоким ценам и обеспечивают тем самым прибыль для расширенного воспроизводства и районы, где потенциал используется нерационально. В таблицу 4 в качестве факторных включены рассчитанные на 1 га площади посевов подсолнечника показатели: удельной (кадастровой стоимости сельхозугодий, стоимости внесения удобрений и горюче-смазочных материалов, а также наличие тракторов и зерноуборочных комбайнов в расчете на 100 га пашни. В качестве результативных показателей принята величина выручки от реализации продукции в расчете на: 1 га посевов, 1 тысячу человеко-часов прямых затрат труда и единицу энергомашин (1 трактор или комбайн), а также уровень рентабельности.

В качестве основного инструмента по управлению производственными технологиями автором предлагается математическое моделирование, с применением которого разработана электронная техкарта. Ее можно использовать как для контроля за исполнением выбранной технологии, так и для корректировки технологии, необходимость которой возникает под влиянием изменившихся факторов внешней и внутренней среды (рис. 3). Для создания модели сформирована многоуровневая информационная система, обеспечивающая поступление, обработку, хранение данных и дальнейшую работу в направлении ситуационного анализа и прогнозирования урожайности подсолнечника. Формирование базы данных начинается с создания двух подблоков входного модуля (экономические показатели и нормативы). В результате получаются оптимальные размеры ресурсов на выбранную технологию.

Рис.3. Модель механизма управления технологическими процессами и бизнес-процессами.

4. Предложения по совершенствованию методики прогнозирования урожайности подсолнечника. Для создания модели прогноза урожайности семян подсолнечника из базовой модели была заимствована исходная информация по перечню технологических операций, объемам работ, срокам их проведения и составам агрегатов. К самой модели добавлен оценочно-прогнозный модуль, который, собственно, и превращает базовую модель в модель прогноза урожайности подсолнечника и технологического мониторинга. Содержание модуля можно представить на следующей схеме (рис.4). Модуль состоит из четырех подблоков, среди которых три первых представляют собой частные оценки технологических операций, а четвертый является расчетно-прогнозным. В первом подблоке оценивается начало проведения операций, которое оказывает серьезное влияние на будущий урожай. Оно находится под влиянием как внешних (погодных и других) факторов, так и внутренних, не присущих технологии. С использованием разработанного автором инструментария, получены основные параметры моделей управления технологией возделывания подсолнечника по зонам Саратовской области. Они адаптируются сельхозпроизводителями к своим условиям и используются ими как при управлении технологическим процессом, так и при составлении бизнес-планов для получения кредитов.

Рис. 4. Модуль прогноза урожайности и оценки технологических операций

Базовая модель, реализующая организационно-экономический механизм управления технологией производства семян подсолнечника, позволяет: планировать проведение агротехнических и других операций, в совокупности составляющих технологический процесс; организовывать их проведение; контролировать ход и качество исполнения; регулировать использование необходимых и реально имеющихся технических, материальных и трудовых ресурсов. Но ее главное предназначение состоит в том, что на ее основе молото построить семейство различных частных моделей, имеющих более конкретные цели и относительно узкие, специализированные задачи.

Выводы предложения

1. Семена подсолнечника пользуются повышенным спросом на мировом и национальном рынке. Эта культура не является для государства приоритетной, по ней нет особой поддержки, и потому посевы подсолнечника увеличились в стране с 5,2 млн. га в 1990 году до 6,2 млн. га в 2008 году только под влиянием спроса на продукцию. При этом, увеличение объемов производства за этот период с 3,3 до 7,3 млн. тонн нельзя оценить только положительно, так как увеличение доли посевов подсолнечника в отдельных регионах до 20-25%, ведет к истощению земли, заражению растений вредителями и болезнями. Дальнейшее увеличение посевов может привести к экологическому бедствию, выводу из оборота земель, не пригодных для сельскохозяйственного использования.

2. Производство семян подсолнечника, являясь рентабельным, играет все большую роль в выручке и прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции и все больше привлекает к себе внимание сельхозпроизводителей. Но применяемая ими техника и технология требуют обновления и модернизации. Важная роль при этом отводится совершенствованию организационно-экономического механизма управления производством подсолнечника.

3. Особенностью управления производством подсолнечника является то, что осуществляется оно в основном самим сельхозпроизводителем, ставшим в условиях рынка самостоятельным в выборе продукта (что производить), технологии его производства (каким образом) и каналов его продвижения (для кого производить). Государство лишь опосредованно через индикативные планы и правовую систему может влиять на принятие решения сельхозпроизводителя. Пока семена подсолнечника любого

качества востребованы рынком, данная культура будет возделываться по технологиям разного уровня интенсивности. Важнейшим элементом организационно-экономического механизма управления производством подсолнечника, при этом, должен стать ограничитель в расширении посевов теми сельхозпроизводителями, которые не соблюдают рекомендуемых норм его доли в структуре посевов; а субсидированные кредиты следует выделять только тем производителям, которые обеспечивают минимальную урожайность и сохранение (повышение) почвенного плодородия, то есть, которые обеспечивают эколого-экономическую эффективность.

4.Технологии возделывания подсолнечника по степени ее интенсивности подразделяются на: нормальные (позволяющие реализовать 50% биопотенциала), интенсивные (более 65%) и высокие (более 85%). Фактическое состояние отрасли в Саратовской области, где сосредоточено 40% всех посевов Приволжского ФО, не позволяет применять высокие технологии, интенсивные технологии применяются лишь - в 9 % хозяйств, нормальные — в 18%, в остальных (83%) — технологии нарушаются в той или иной степени. Поэтому потенциал отрасли в регионе используется не более, чем на треть.

5. В работе выявлено, что только за счет улучшения зяблевой обработки, урожайность повышается на 2-3 ц/га (относительно нулевой технологии — на 6-7 ц/га), при посеве гибридами и за счет внесения необходимого количества удобрений - на 2-9 ц/га, за счет обработки наиболее эффективным средством для защиты растений — на 1,5-3 ц/га (при этом снижается в 2 раза трудоемкость и энергоемкость), при десикации -урожайность повышается на 1-2 ц/га (при этом повышается качество продукции и ее цена). Оптимизация агроприемов обеспечивает эколого-экономическую эффективность, но требует дополнительных инвестиций в развитие отрасли.

6. Экономический эффект от внедрения на территории Саратовской области микрозональных моделей по сравнению с фактическими данными за 2006 год может составить 520-710 млн.руб. Он рассчитан, исходя из того, что районы каждой микрозоны могут довести свои коэффициенты эффективности управления технологей до уровня модельных параметров.

ОСНОВНЫЕ РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Твердова И.В., Полулях Ю.Г., Глазунов В.И., Ададимова Л.Ю. Бизнес-план модернизации возделывания подсолнечника // Экономика сельского хозяйства России. - 2008. - №12. - 0,5 п.л., в т.ч. авторских 0,1 п.л.

2. Твердова И.В., Глазунов В.И. Технико-технологическая модернизация АПК -главное условие устойчивого развития регионов / Агропродовольсгвенный комплекс России: тенденции, перспективы, приоритеты: Материалы Островских чтений 2008: -Саратов: ИАиП РАН, 2008. - 0,3 п.л., в т.ч. авторских 0,1 п.л.

3. Твердова И.В., Полулях Ю.Г., Глазунов В.И., Ададимова Л.Ю. Моделирование технологии как средство управление возделыванием сельскохозяйственных культур / Социально-экономическое и технологическое развитие АПК: состояние, тенденции, прогноз: Материалы международной научно-практической конференции 18-19 июня 2008г., г. Ростов-на-Дону. - Ростов н/Д: Ростовский государственный экономический университет «РИНХ», 2008. - 0,3 п.л., в т.ч. авторских ОД п.л.

4. Твердова, И.В. Развитие системы управления производственными технологиями на областном уровне / Материалы конференции, посвященной 119-й годовщине со дня рождения Академика Н.И. Вавилова. - Саратов: ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ», 2006-0,3 п.л.

5. Твердова, И.В., Сапогова Г.В. Организационно-экономические условия развития масложирового подкомплекса Саратовской области // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2006. - №2. - 0,6 п.л., в т.ч. авторских 0,3 п.л.

6. Твердова, И.В., Сапогова Г.В. Содержание производственного и технологического процессов в сельском хозяйстве / Научные труды международной научно-практической конференции ученых МАДИ, МСХА, ЛНАУ. Том 2. Экономика и управление. - Москва: Ид. М.-Л., 2005. - 0,3 п.л., в т.ч. авторских 0,1 п.л.

7. Твердова И.В. Современная концепция управления персоналом / Модели и механизмы социально-экономического развития. - Саратов: ООО издательство «Научная книга», 2004 г. - 0,3 п.л.

8. Твердова, И.В. Тенденция развития производства подсолнечника в хозяйствах Саратовской области / Сборник научных статей «Экономические проблемы АПК». -Саратов: ООО издательство «Научная книга», 2004 г. - 0,2 п.л.

Подписано в печать 03.06 2009 формат 60x84 1/16 Бумага офсетная, Усл. Печ.л. 1,5 Тираж 100 экз. Заказ № 203

Отпечатано в ООО «НИПКЦ Восход-А» 111621, Москва, ул. Оренбургская, д. 15 офис 226 Тел./факс: (495)700-12-08, 700-12-17 e-mail: admin@vosxod.org www.vosxod.org

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Твердова, Ирина Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. Теоретические основы организационно-экономического механизма управления производством сельскохозяйственной продукции.

1.1. Понятие и содержание организационно-экономического механизма управления производством продукции в условиях рынка.

1.2. Роль и значение управления технологией производства подсолнечника в эффективном развитии отрасли.

1.3. Факторы устойчивого роста производства семян подсолнечника.

Глава II. Современный уровень управления производством подсолнечника в хозяйствах Саратовской области.

2.1. Состояние производства и реализации подсолнечника.

2.2. Анализ эффективности управления производством подсолнечника.

2.3. Оценка влияния факторов на эффективность производства подсолнечника.

Глава III. Основные направления совершенствования организационно-экономического механизма управления производством подсолнечника.

3.1. Моделирование управления производством подсолнечника.

3.2. Инструменты по управлению производством подсолнечника.

3.3. Система прогнозирования урожайности и мониторинга технологических операций.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм управления производством подсолнечника"

Актуальность темы исследования определяется необходимостью разрешения противоречий при переводе производства подсолнечника на инновационную модель развития:

- с одной стороны, отечественной наукой разработаны новые сорта и гибриды подсолнечника, прогрессивные технологии его возделывания, имеются системы машин для проведения всех агроприемов, системы удобрений, обеспечивающие получение высокого урожая, с другой стороны, сорта практически не обновляются, агроприемы сведены к минимуму, поэтому урожайность остается низкой, биопотенциал применяемых сортов используется лишь наполовину;

- с одной стороны, под влиянием высокого спроса увеличены объемы производства семян подсолнечника, посевные площади его посевов увеличены за 1990-2008 гг. более, чем на миллион гектаров, по темпам прироста они опережают прирост во всех других отраслях сельского хозяйства, при этом, обеспечивая полную потребность населения страны в растительном масле, причем без особой господдержки, но, с другой стороны, это нельзя считать положительным явлением, так как доля подсолнечника в структуре посевов давно превысила предельно допустимые нормы, что сказывается на ухудшении экологии и учеными предлагается определять не только экономическую эффективность его производства, но и эколого-экономическую эффективность;

- с одной стороны, более трети производства семян подсолнечника размещено в малых формах хозяйствования, в том числе фермерских хозяйствах, с развитым предпринимательством, более адаптированных к переходу на инновационную модель развития в рыночных условиях, но, с другой стороны, - инновационные процессы сдерживаются из-за отсутствия прибыли, достаточной для обеспечения расширенного воспроизводства на инновационной основе.

Состояние изученности проблемы. Проблемам исследования формирования и совершенствования организационно-экономического механизма посвятили свои труды известные отечественные экономисты-аграрники: Л.Абалкин, Р.Адуков, А.Алтухов, В.Афанасьев, Г.Баклаженко, Г.Беспахотный, Н.Борхунов, И.Буздалов, А.Голубев, М.Коробейников, В.Милосердов, И.Санду, И.Ушачев, И.Хицков, А.Черняев, А.Шутьков, В.Щербаков, А.Югай и другие.

Проблемам исследования экономической, социальной и экологической устойчивости сельскохозяйственного производства и сельских территорий, I посвящены работы таких ученых, как Г.Гриценко, И.Курцева, Е.Лысенко, В.Кузнецова, А.Миндрина, Н.Оксанич, А.Тарасова, А.Ткача, И.Ушачева и других. Управление технологическими процессами исследованы в трудах: В.Беспалова, Д.Васильева, Д.Вермеля, Н.Вострикова. В.Глазунова, Я.Губанова и других. Их трудами внесен значительный вклад в разработку научных и практических основ повышения эффективности системы управления сельским хозяйством на различных уровнях. Однако, отдельные, и в то же время важные вопросы данной проблемы остаются недостаточно теоретически и практически изучены.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состояла в разработке научно-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма управления производством подсолнечника.

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи: уточнено содержание понятия организационно-экономического механизма управления производством; разработана классификация технологий возделывания подсолнечника и дана характеристика каждого из типов; обоснована роль государственного регулирования в увеличении производства подсолнечника и необходимость определения эколого-экономической эффективности его возделывания; систематизированы факторы, влияющие на устойчивость производства подсолнечника, и определены резервы роста его эффективности за счет отдельных из них;

- разработан инструментарий формирования моделей управления производством подсолнечника сельхозпроизводителем.

Предмет исследования - экономические отношения и организационно-экономические условия производства подсолнечника.

Объект исследования - хозяйствующие субъекты Саратовской области по производству подсолнечника.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды ведущих ученых-аграрников по различным аспектам исследуемой проблемы, монографии и научные статьи отечественных и зарубежных ученых. В работе использованы законодательные акты и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации и Саратовской области по развитию агропромышленного комплекса.

Информационной базой исследования являются материалы Федеральной службы Государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Саратовской области, Саратовского областного комитета государственной статистики, данные первичного учета, годовых отчетов, бизнес-планов предприятий и фермерских хозяйств, специализирующихся на производстве подсолнечника.

В процессе работы применялись следующие методы исследования: абстрактно-логический (при постановке целей и задач, теоретических положений по обоснованию организационно-экономического механизма управления производством подсолнечника); системный и комплексный анализ (при оценке эффективности применяемых технологий); экономико-статистический (при оценке экономической эффективности использования ресурсного потенциала); аналитический (для анализа современного состояния управления производством подсолнечника); монографический (при обследовании деятельности отдельных предприятий и фермерских хозяйств, специализирующихся на производстве подсолнечника); моделирования (при обосновании оптимальных параметров различных моделей управления производством подсолнечника).

Научная новизна исследований состоит в следующем: разработана модель организационно-экономического механизма управления производством подсолнечника, обеспечивающая эффективное взаимодействие факторов производственного и биопотенциалов отрасли и получение прибыли, достаточной для расширенного воспроизводства; обоснованы методические положения по систематизации технологий в отрасли, в основу которых положен принцип «затраты-результаты»; обоснованы резервы повышения эффективности производства подсолнечника (введение севооборотов, система удобрений, специализация; инновационные технологии, стимулирование труда и др.); сформулированы предложения по совершенствованию методики прогнозирования урожайности подсолнечника на основе нормативных показателей, учитывающих особенности и природно-экономические условия его производства.

Практическое значение результатов исследования. Содержащиеся в диссертации прикладные организационно-экономические модели могут быть использованы в различных регионах в зависимости от применяемых типов технологий возделывания подсолнечника. Результаты исследований могут быть использованы Министерством сельского хозяйства РФ, органами управления АПК субъектов РФ при разработке целевых программ по данной проблеме.

Научные результаты диссертационного исследования нашли применение при разработке областной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Саратовской области на 2008-2012 годы», аналогичной программы Энгельсского района и бизнес-плана одного из К(Ф)Х Саратовского района Саратовской области.

Внедрение моделей управления технологией возделывания подсолнечника сельскохозяйственными товаропроизводителями будет способствовать балансированию спроса и предложения на рынке семян подсолнечника, повышению конкурентоспособности и эффективности производства.

Апробация и реализация результатов исследования. Результаты исследования были апробированы на международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Социально-экономическое и технологическое развитие АПК: состояние, тенденции, прогноз (г.Ростов-на-Дону, 2008); «Специалисты АПК нового поколения» (Саратов, 2008); «Агропродовольст-венный комплекс России: тенденции, перспективы, приоритеты», в рамках Островских чтений (Саратов, 2008); конференция, посвященная 119-й годовщине со дня рождения Академика Н.И. Вавилова (Саратов, 2006); Международная научно-практическая конференция ученых МАДИ, МСХА, ЛНАУ (Москва, 2005).

Связь с планом научных исследований. Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ГНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации АПК» по заданию РАСХН «Совершенствовать методологию формирования организационно-экономического механизма развития отраслей и форм хозяйствования в агропромышленном комплексе страны».

Публикации. По теме диссертации опубликовано 16 работ, общим объемом 4,6 п.л., в том числе авторских 2,35 п.л., из них в изданиях, рекомендованных ВАК - 2.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа изложена на 165 страницах компьютерного текста, содержит 41 таблицу, 15 рисунков, 6 приложений. Список использованной литературы включает 167 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Твердова, Ирина Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы и внести предложения:

1. Семена подсолнечника пользуются повышенным спросом на мировом и национальном рынке. Эта культура не является для государства приоритетной, по ней нет особой поддержки, и потому посевы подсолнечника увеличились в стране с 5,2 млн. га в 1990 году до 6,2 млн. га в 2008 году только под влиянием спроса на продукцию. При этом, увеличение объемов производства за этот период с 3,3 до 7,3 млн. тонн нельзя оценить только положительно, так как увеличение доли посевов подсолнечника в отдельных регионах до 20-25%, ведет к истощению земли, заражению растений вредителями и болезнями. Дальнейшее увеличение посевов может привести к экологическому бедствию, выводу из оборота земель, не пригодных для сельскохозяйственного использования.

2. Производство семян подсолнечника, являясь рентабельным, играет все большую роль в выручке и прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции и все больше привлекает к себе внимание сельхозпроизводителей. Но применяемая ими техника требует обновления и модернизации, а технология производства семян подсолнечника - совершенствования. Важная роль при этом отводится совершенствованию организационно-экономического механизма управления технологическими процессами и эффективностью производства на всех уровнях (федеральном, региональном и уровне сельхозпроизводителей).

3. Особенностью управления технологией производства продукции является то, что осуществляется оно в основном самим сельхозпроизводителем, ставшим в условиях рынка самостоятельным в выборе продукта (что производить), технологии его производства (каким образом) и каналов его продвижения (для кого производить). Государство лишь опосредованно через индикативные планы и правовую систему может влиять на принятие решения сельхозпроизводителя. Пока семена подсолнечника любого качества востребованы рынком, данная культура будет возделываться по технологиям разного уровня интенсивности. Важнейшим элементом организационно-экономического механизма управления технологией производства подсолнечника, при этом, должен стать ограничитель в расширении посевов теми сельхозпроизводителями, которые не соблюдают рекомендуемых норм его доли в структуре посевов; а субсидированные кредиты следует выделять только тем производителям, которые обеспечивают минимальную урожайность и сохранение (повышение) почвенного плодородия, то есть, которые обеспечивают эколого-экономическую эффективность.

4.Технологии возделывания подсолнечника по степени ее интенсивности подразделяются на: нормальные (позволяющие реализовать 50% биопотенциала), интенсивные (более 65%) и высокие (более 85%). Выбор одной из технологий и ее применение с соблюдением всех необходимых параметров, обеспечивает устойчивый рост производства подсолнечника и получение определенного уровня эффективности. Фактическое состояние отрасли в Саратовской области, где сосредоточено 40% всех посевов Приволжского ФО, не позволяет применять высокие технологии, интенсивные технологии применяются лишь - в 9 % хозяйств, нормальные - в 18%, в остальных (83%) - технологии нарушаются в той или иной степени. Поэтому потенциал отрасли в регионе используется не более, чем на треть.

5. В работе обоснованы внутренние резервы и выявлено, что только за счет улучшения зяблевой обработки, урожайность повышается на 2-3 ц/га (относительно нулевой технологии - на 6-7 ц/га), при посеве гибридами и за счет внесения необходимого количества удобрений — на 2-7 ц/га, за счет обработки наиболее эффективным средством для защиты растений - на 1,5-3 ц/га (при этом снижается в 2 раза трудоемкость и энергоемкость), при десикации - урожайность повышается на 1-2 ц/га (при этом повышается качество продукции и ее цена). Оптимизация агроприемов обеспечивает эколого-экономическую эффективность, но требует дополнительных инвестиций в развитие отрасли.

6. Обобщение результатов проведенного анализа по данным Саратовской области, позволило сформировать блок организационно-экономический механизма управления технологией, положенный в основу моделирования. Он включает в себя инструментарий, состоящий из базы данных, базовой модели, модулей мониторинга, анализа и прогноза конечных результатов, который приводится в действие квалифицированными руководителями и специалистами хозяйств. Этот инструментарий необходимо использовать всем сельхозпроизводителям, специализирующимся на производстве подсолнечника.

7.Базовая модель, реализующая организационно-экономический механизм управления технологией производства семян подсолнечника, позволяет: планировать проведение агротехнических и других операций, в совокупности составляющих технологический процесс; организовывать их проведение; контролировать ход и качество исполнения; регулировать использование необходимых (потребных) и реально имеющихся технических, материальных и трудовых ресурсов. Но ее главное предназначение состоит в том, что на ее основе (базе) можно построить семейство различных частных моделей, имеющих более конкретные цели и относительно узкие, специализированные задачи.

8. Из полученной базовой модели с включением в нее дополнительного расчетного механизма и использованием коэффициентов влияния технологических параметров на эффективность технологии возделывания подсолнечника создана аналитическая модель. В аналитической модели, созданной на основе базовой, можно исследовать инновационные и инвестиционные возможности совершенствования технологии и модернизации производства. Путем строгого соблюдения всех технологических требований, раннего прогноза урожайности, принятия и своевременной реализации управленческих решений обеспечивается оптимизация использования имеющихся ресурсов и максимизация конечных результатов.

9. Экономический эффект от внедрения на территории Саратовской области микрозональных моделей по сравнению с фактическими данными за 2006 год может составить 520-710 млн.руб. Он рассчитан, исходя из того, что районы каждой микрозоны могут довести свои коэффициенты эффективности управления технологией до уровня модельных параметров.