Организационно-экономическое обеспечение развития промышленных предприятий в современных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономическое обеспечение развития промышленных предприятий в современных условиях"

На правах рукописи

Белых Сергей Витальевич

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург - 2007

003174045

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Войголовский Николай Викторович

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Тарасевич Алексей Леонидович

кандидат экономических наук, доцент Циталовский Эмиль Александрович

Ведущая организация - Институт проблем региональной

экономики РАН

Защита состоится « / у » /¿-а^Х^ 2007 г в / ^ часов на заседании диссертационного совета Д 212'237 10 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу 191023, Санкт-Петербург, ул Садовая, д 21,ауд

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»

Автореферат разослан «_ /О» 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета /^^^^^¿л__В Д Морозова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Комплексное изучение процессов социально-экономического развития России должно базироваться на всесторонне обоснованных экономической теории и концепции жизнедеятельности общества в современных условиях Важнейшей составляющей экономической теории является формирование организационно-экономического обеспечения развития реального сектора экономики, отдельных отраслей и промышленных предприятий, а также процессов стратегического планирования и управления этим развитием

Положения современной экономической теории следует использовать для создания принципиально новой стратегии хозяйствования в стране, новой структуры предпринимательства и новых методов управления

Необходимость проведения серьезных научных исследований и создания практических наработок, касающихся управления развитием реального сектора экономики, обусловлена наличием сложных процессов, происходящих в мировом хозяйстве и российской экономике Глобализация системы мировой экономики, проведение внутрироссийских экономических реформ порождают новые явления и тенденции, коренным образом изменяющие содержание процессов развития экономики страны, ее реального сектора В настоящее время возможности использования модели экспортно-ориентированной экономики близки к исчерпанию, поэтому выбор стратегических направлений социально-экономического развития должен прежде всего касаться отраслей, создающих современную технику, занятых разработкой наукоемких производств и прогрессивных технологий. Средства, направляемые на развитие, следует вкладывать в отрасли и научно-технические направления, наилучшим образом решающие задачи ускорения экономического роста и отличающиеся высокоэффективным использованием ресурсов

В условиях динамических изменений российской экономики органы управления страной, предпринимательские и общественные структуры должны решать задачи ускоренного наращивания потенциала реального сектора, развития опережающими темпами базовообразующих и других наукоемких отраслей на основе передовых достижений науки и техники Решение этих задач невозможно без соответствующего организационно-экономического обеспечения, наличия действенных инструментов и методов экономической оценки деятельности хозяйствующих субъектов всех уровней Динамизм изменений реального сектора экономики вызывает необходимость выделения вопросов создания системы организационно-экономического обеспечения развития промышленных предприятий в самостоятельное направление научных исследований Вместе с тем, как свидетельствует отечественная и зарубежная практика, данные вопросы не изучены в комплексе и достаточно полно

Этим обусловлены выбор темы исследования, ее актуальность и народнохозяйственная значимость

Целью настоящей работы является исследование теоретических и методических основ управления предприятиями и разработка организационно-экономического обеспечения их развития Данная цель определила постановку следующих задач

- анализ теоретических основ социально-экономического развития общества,

- определение стратегических ориентиров экономического развития Российской Федерации,

- определение основных направлений промышленной политики Российской Федерации,

- исследование организационно-экономических методов создания гибких производственных систем на промышленных предприятиях;

- определение стратегии производства и реализации продукции промышленных предприятий в условиях сбалансированного рынка и динамических рыночных изменений,

- определение условий эффективного функционирования современных производственных систем и экономическая оценка промышленных предприятий,

- разработка инструментов экономической оценки сбалансированности промышленного развития

В качестве объекта исследования рассматриваются промышленные предприятия различной отраслевой принадлежности, использующие в своем развитии современные производственные системы

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов организационно-экономического обеспечения развития промышленных предприятий в современных экономических условиях

Теоретическую и методологическую основу работы составили труды отечественных и зарубежных исследователей в области экономики предприятия, стратегического планирования и управления, социологических и макроэкономических проблем России, проблем функционирования промышленных предприятий Применены общенаучные методы исследования, в том числе - системный подход, диалектический метод, методы логического моделирования, экспертных оценок и т п В работе использовались законодательные акты Российской Федерации, данные, собранные автором на промышленных предприятиях, а также информация, содержащаяся в отечественных и зарубежных публикациях

II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

1 Анализ различных теоретических подходов к изучению процессов социально-экономического развития общества, исследования состояния равновесия социально-экономической системы и ее динамических изменений позволили отнести социально-экономическую систему к классу открытых систем, подверженных, наряду с внутренними тенденциями саморазвития,

воздействиям извне Изучение статических, динамических и тормозящих причин, вызывающих изменение социально-экономической системы, предполагает применение не только категорий порядка, консенсуса, стабильности, но и категорий противоречий, конфликтов, нестабильности, которые рассматриваются не как факторы антипорздка, а как созидательные начала, ведущие к стабилизации социально-экономической системы

Сложность и многообразие саморазвивающейся социально-экономической системы вызывает необходимость рассматривать управление социально-экономическими процессами как "направление" и "корректирование развития" Противоречия интересов субъектов хозяйствования, возникающие в период динамического развития экономики, должны разрешаться с помощью активной государственной промышленной политики, направленной на развитие внутреннего потенциала промышленных предприятий, обеспечение благоприятной рыночной среды и создание основ позитивных динамических изменений социально-экономического развития

2 Во всех периодах макроэкономического развития темпы роста экономики должны обеспечиваться, главным образом, за счет вовлечения в экономический оборот неиспользуемого потенциала и инвестиционных возможностей Таким образом, начальные этапы реализации стратегии отечественных товаропроизводителей будут осуществляться с помощью эффективного использования внутренних резервов

Следует отметить, что в отличие от динамики макроэкономического развития в направлении от стабилизации к экономическому подъему внутри отраслей возможны более глубокие колебания экономической динамики Промышленные предприятия, принадлежащие различным отраслям, могут переживать периоды продолжения экономического спада, тормозящие отраслевую и макроэкономическую активность, поэтому исследования тенденций развития с применением понятий "абсолютной" и "относительной" потребностей, их прямая и обратная трансформация могут найти практическое использование при формировании стратегий развития промышленных предприятий в отдельные периоды изменения траектории отраслевого и макроэкономического циклов

Таким образом, анализ современной макроэкономической ситуации, динамики ее развития, стратегических ориентиров долгосрочного социально-экономического развития свидетельствует о том, что в настоящее время макроэкономическая система имеет циклическую траекторию развития, включая этапы спада деловой активности, стабилизации и подъема В реальном секторе экономики задачу макроэкономического развития должны решать функционирующие производители, в том числе - промышленные предприятия, совершенствуя свою материально-техническую базу и организационные структуры с учетом основных направлений государственной промышленной политики

Анализ процессов социально-экономического развития страны, сферы промышленного производства, отдельных предприятий, необходимости объединения отдельных процессов развития в рамки единой государственной

промышленной политики в современных условиях свидетельствует о том, что успешное решение глобальных экономических, социальных и экологических проблем зависит от эффективного стратегического управления процессами, отражающими научно-техническое развитие производительных сил, становление рыночных отношений в хозяйствовании, взаимосвязь тенденций развития науки, техники, рыночного хозяйства с конкретными фазами экономического развития

Важнейшие цели и задачи стратегии социально-экономического развития, научно обоснованные и применимые на практике методы их достижения должны быть включены в рамки активной государственной промышленной политики, способной достигать реальных результатов на всех этапах развития экономики, государства и общества

Основным объектом воздействия промышленной политики являются промышленные предприятия различных отраслей и форм собственности, имеющие различные производственные и организационные структуры, функционирующие в различных сегментах рынка

3 Разработка стратегии развития промышленных предприятий должна основываться на следующих общих положениях Во-первых, развитие промышленных предприятий, которые играют ведущую роль в формировании совокупного предложения на рынке, должно быть направлено на обеспечение сбалансированности рыночных спроса и предложения в случае, если экономика находится в статическом состоянии Во-вторых, в случае перехода экономики в режим динамических рыночных изменений стратегия развития промышленных предприятий должна обеспечивать адекватные структурные изменения совокупного предложения промышленной продукции в ответ на динамические изменения в совокупном спросе Более того, чтобы избежать бесполезного расхода ресурсов промышленным предприятиям необходимо формировать выпуск такой номенклатуры продукции, которая прививала бы новые потребности и активно формировала новый спрос В-третьих, учитывая первые два положения, необходимо особое внимание обратить на совершенствование сферы промышленного производства, поднять на качественно новый уровень теорию и практику организационно-экономического обеспечения развития промышленного предприятий

Отличительными чертами организации современных производственных структур являются следующие Современные промышленные предприятия должны осуществлять интеграцию технической подготовки и производства в единую производственную систему, обеспечивающую непрерывность протекания процесса от момента возникновения идеи до выхода готовой продукции В этом случае устраняется дискретность, разорванность процессов конструкторской и технологической подготовки, организации и нормирования труда, оперативно-производственного планирования, технического контроля и системы управления Интеграция процессов технической подготовки и производства позволит осуществить концентрацию как можно большего количества объектов обработки на одном рабочем месте, которое должно представлять собой не отдельный станок, а всю производственную

систему с занимаемой ею производственной площадью и различным оборудованием Объективным процессом является стирание границ между массовым, серийным и единичным производствами Современная гибкая производственная структура отличается высокой степенью автоматизации, сопоставимой с массовым производством, выполнением без переналадки различных операций на одном рабочем месте, достаточно широкой номенклатурой деталей, с одинаковой экономичностью обработки любых партий при нерегулярном чередовании операций

В современных условиях прогрессивным может быть только такое производство, которое способно реагировать на изменения спроса потребителей и быстро переходить на выпуск новой продукции Способность к быстрому переходу на выпуск новой продукции возможна лишь при наличии у производственных систем такого важнейшего свойства, как гибкость Основное назначение гибких производственных систем, внедряемых в структуру современных предприятий, - повышение уровня комплексной автоматизации серийного и мелкосерийного производства как основы роста его эффективности, поэтому важнейшей задачей является определение оптимальных сфер применения различных организационных форм средств гибкой автоматизации Критерии применения средств гибкой автоматизации в различных организационных формах обусловлены тем максимальным эффектом, который может быть получен при применении их в той или иной организационной форме Максимальный эффект от функционирования гибких производственных систем прямо зависит от их максимальной загрузки при оптимальных объемах выпуска и номенклатуре продукции

4 Главным признаком равновесия рыночного хозяйства является сбалансированность совокупного спроса и совокупного предложения Основу экономического содержания стратегии производства и реализации продукции промышленных предприятий в условиях сбалансированного рынка составляет цена, сформированная в результате взаимодействия спроса и предложения Цена также является основным ориентиром, указывающим на целесообразность внедрения новых средств производства и технологий промышленными предприятиями

Существенное и особое место в системе мер по обеспечению эффективности производства в условиях рынка должно занимать применение промышленными предприятиями гибких производственных систем Гибкие производственные системы в силу своих особенностей могут легко адаптироваться к неожиданным изменениям рыночной среды, поэтому в современных условиях они являются одним из основных элементов системы производительных сил

Использование в структуре промышленных предприятий гибких производственных систем с высоким уровнем автоматизации, способных производить множество различных видов продукции и гибко реагировать на рыночный спрос и предложение, даст следующую картину

Рис. 1. Проектная стратегия применения средств гибкой автоматизации

- 1. Гибкая автоматическая система; 2. Сырье и материалы;

_ кривая рыночного потребления продукции а;

------- кривая рыночного потребления продукции в;

............... кривая рыночного потребления продукции а, в в соответствующие

периоды времени Т а, в ;

Та 1,2 — периоды времени, в которые поставляется продукция а; Тв 1,2 - периоды времени, в которые поставляется продукция в. Гибкие производственные системы способны производить различные виды продукции, на которую имеется рыночный спрос. Объемы рыночного потребления продукции изменяются в различные периоды времени, и у каждого вида продукции имеется своя амплитуда колебаний рыночного потребления. Гибкие производственные системы, сохраняя неизменным свой элементный состав, могут одновременно производить различные виды продукции и осуществлять быстрый переход на новые виды, функционируя в режиме среднесерийного, мелкосерийного и единичного производства. С учетом функциональных возможностей гибких производственных систем программу выпуска всей номенклатуры продукции можно сформировать таким образом, чтобы осуществить поставки тех видов продукции на рынок и в те периоды времени, в которые бы спрос на данные виды продукции был наивысшим. К моменту снижения спроса на такие виды продукции гибкие производственные системы должны завершить переналадку оборудования и производить в нужном количестве те виды продукции, спрос на которые возрос.

Использование результатов анализа изменения конъюнктуры спроса и предложения рыночной продукции является важнейшим условием формирования структуры технологического оборудования гибких производственных

систем Гибкая производственная система должна иметь в своем составе оборудование, способное выполнять технологические операции по обработке той продукции, на которую наиболее часто предъявляется спрос С другой стороны, действующая система, стремясь максимально использовать свои функциональные возможности, должна оказывать влияние на производственную программу и структуру поставок по количеству видов продукции, объемам выпуска по каждому виду и по времени производства и срокам поставок

5 Стратегия производства и реализации продукции промышленных предприятий в условиях динамического развития экономики разрабатывается с учетом нарушения состояния равновесия, изменения траектории развития и достижения качественно новых состояний внешней окружающей рыночной среды Стратегические разработки учитывают тот факт, что на смену периодам относительной устойчивости, равновесности рыночной среды приходят периоды неустойчивости, неравновесности Процесс циклического развития завершается выходом на уровень равновесия рыночного хозяйства, более совершенный, чем предшествующий Анализ реальной экономической ситуации в России свидетельствует об окончании общего периода стабилизации и наступлении периода начала экономического роста Непрерывность процесса развития системы производительных сил приводит к тому, что после сбалансированности рыночного спроса и предложения в нижней точке траектории экономического цикла, а также после создания исходного ресурсного потенциала наступает период начала роста экономической активности Динамизм изменений рыночной среды приводит к обострению борьбы за рынки, расширяет пространство мирового рынка и усиливает международную конкуренцию. Внутри страны создается экономическая ситуация, способствующая рентабельности крупных инвестиций в капитальное строительство, коренным образом меняющая условия производства Таким образом, рыночная среда предоставляет возможности масштабного нового строительства, внедрения накопленных достижений НТП, создания новых элементов системы производительных сил

Представляется, что сложный характер периода начала роста экономической активности, формирования внешней среды с особыми условиями и закономерностями организационно-экономического развития должен быть учтен при разработке стратегии деятельности промышленных предприятий, которая будет реализована в данном периоде

На этапе начала экономического роста в стратегии развития промышленных предприятий происходит закономерная переориентация стратегического выбора направлений развития в сторону внешней деловой окружающей среды, где происходят качественно новые изменения, позволяющие с их учетом и при взаимодействии с ними именно во внешней среде формировать конкурентное преимущество промышленного предприятия Особенность экономического содержания процессов, присущих этапу начала роста деловой активности рыночной среды, заключается в том, что возникновение производства принципиально новых видов продукции в период изменения экономического

цикла и, соответственно, траектории хозяйственного оборота нарушает рыночное равновесие спроса и предложения как независимых факторов Предложение в период изменения кругооборота оказывает непосредственное влияние на спрос, поэтому производитель новой продукции может самостоятельно устанавливать цену на свою продукцию, сообразуясь лишь с готовностью потребителя приобретать ее по данной цене

Наряду с предложением, динамическое развитие экономического механизма производства новой продукции обеспечивается наличием спроса -важнейшего побудительного мотива к рыночной деятельности Возникновение спроса на новую продукцию в период изменения траектории хозяйственного оборота можно объяснить тем, что новая продукция, основанная на ином применении факторов производства, оказывает особое влияние на спрос, определяя новые формы потребления этой продукции В результате формируется новый спрос, при котором традиционные продукты вытесняются новыми

Определение способов формирования организационно-экономического механизма производства новой конкурентоспособной продукции - только часть проблемы экономического обеспечения стратегии создания и развития промышленных предприятий Другая ее часть - изыскание источников финансирования новых производств В период окончания стабилизации и начала экономического роста на рынке, как правило, отсутствуют свободные средства для финансирования реального сектора экономики в части нового производства Новое производство также не может финансироваться за счет доходов от обычного кругооборота, то есть самофинансирования производителей Представляется, что выходом из ситуации, складывающейся на начальном этапе экономического роста, является финансирование новых комбинаций факторов производства за счет кредита, который позволит покупать на рынке факторов производства средства производства, уплачивая за них более высокую цену, чем производители-конкуренты, применяющие традиционные технологии

Устойчивость финансовых потоков между промышленным предприятием и финансово-кредитной организацией (банком) обеспечивается обоюдной финансовой выгодой от взаимодействия партнеров, которая основана на использовании конкурентного преимущества предприятия - производителя новой продукции При сохранении рыночной власти над потребителем новой продукции путем стратегического планирования цен на продукцию и гарантированных объемов продаж предприятие-производитель получает устойчивые доходы от реализации продукции и может за их счет обеспечить выгодную для банка плату за кредитование нового производства Ценность промышленного предприятия как финансового партнера обеспечивается выполнением обязательного условия на протяжении всего жизненного цикла альянса предприятия и финансовой структуры ожидаемая норма прибыли от реализации данного производства должна превышать ставку процента на денежный капитал, инвестированный в него, то есть эффективность функцио-

нирования капитала в сфере производства новой продукции должна превышать эффективность его функционирования в других сферах

Исследование организационно-экономического механизма функционирования промышленных предприятий в период начала экономического подъема и динамических рыночных изменений внешней среды на этапе стратегического выбора позволяет определить стратегию управляемого роста как основную стратегическую альтернативу развития предприятий В рамках стратегии управляемого роста основной целью развития промышленных предприятий является обеспечение доступа к рыночной власти за счет планового контроля над ценами и объемами продаж производимой продукции, ее достижение создаст конкурентное преимущество предприятий - производителей новой продукции Реализация главной стратегической цели промышленных предприятий позволит также создать потенциал саморазвития, который будет использован на этапе устойчивого экономического роста

6 Среди методов повышения внутренних возможностей предприятий и эффективности производства особый интерес представляет определение условий эффективного функционирования внедряемых в структуру промышленных предприятий новых производственных систем

Анализ условий эффективного функционирования вариантов новой техники включает ряд последовательных этапов На первом этапе анализа целесообразность внедрения нового варианта технической системы определяется сопоставлением суммарной трудоемкости обработки продукции, загрузки и сменности оборудования базового и нового вариантов Цель анализа - обеспечение необходимого высокого уровня использования оборудования нового варианта На втором этапе анализируется возможность модернизации функционирования базового варианта, то есть возможность выпуска запланированного объема продукции меньшим числом оборудования путем повышения сменности его работы На третьем этапе проводится анализ производственной структуры нового варианта на сопряженность уровней гибкости входящих в нее элементов Этап включает анализ сопоставимости элементов управляющей и управляемой подсистем, входящих в состав производственной структуры нового варианта, в зависимости от широты номенклатуры продукции, длительности технологического цикла и затрат времени на подготовку производства Заключительным этапом определения условий эффективного функционирования систем внедряемой новой техники является экспресс-оценка эффективности их функционирования, которая представляет процесс оперативной формализации интуитивного понимания специалистами по стратегическому планированию и управлению укрупненных результатов создания и применения новых производственных систем во времени и пространстве

Экспресс-оценка проводится по двум направлениям Во-первых, проводятся укрупненные расчеты абсолютного эффекта от применения новой производственной системы, и если будет получена отрицательная величина, вносятся соответствующие коррективы структур подсистем подготовки производства и обработки продукции Во-вторых, определяются технико-

организационный уровень системы, ее место и роль в структуре промышленного предприятия Для этого оцениваются фактическая и предполагаемая динамика показателей фондовооруженности, производительности труда и фондоотдачи как новой производственной системы, так и сопряженных с ней производственных подразделений и предприятия в целом

Определение условий эффективного функционирования средств производства возможно и необходимо не только для уровня отдельных внедряемых производственных систем, но и для всего предприятия в целом В условиях, когда успех предприятия зависит только от одной функции управления, руководство предприятия может передать право принятия стратегических решений, касающихся развития всего предприятия, отдельным функциональным подразделениям В остальных случаях управление развитием предприятия должно основываться на совокупности стратегических разработок всех функциональных подразделений предприятия

Факторами, определяющими успех предприятия и связанными с основными функциями управления, являются следующие

- в условиях, когда на предприятии и в отрасли используются стабильные технологии, производство выступает в качестве основной движущей силы,

- в условиях, когда чувствительность к спросу и мотивация покупателей становится ключевым фактором успеха, функция маркетинга занимает ведущее место,

- в отраслях, где применяются современные технологии, и залогом успеха развития производителей является совершенство продукции, доминирующее место занимают НИОКР,

- в стабильно функционирующих отраслях с эффективной организацией производственных и хозяйственных процессов, когда максимизация становится важнейшим фактором успеха, решающая роль принадлежит функции контроля

7 Исследование методов и инструментов оценки сбалансированности социально-экономического развития рыночного хозяйства позволило сделать следующие выводы

Независимо от того, находится ли рыночная система в равновесном, сбалансированном состоянии или подвержена динамическим изменениям, основными критериями оценки уровня экономического развития общества являются повышение социально-экономической эффективности общественного производства и рост производительности труда Использование показателя производительности труда в качестве инструмента оценки уровня сбалансированности социально-экономического развития системы рыночного хозяйства возможно при соблюдении общих исходных положений, в соответствии с которыми необходимо, во-первых, точно и адекватно измерять изменения производительности труда, а, во-вторых, обеспечить соизмеримость показателей на всех уровнях общественного производства

В условиях устойчивого равновесия рыночного хозяйства стратегия социально-экономического развития государства, направленная на максимизацию удовлетворения рыночных потребностей общества, может использо-

вать положения теории предельной полезности факторов производства при определении пределов эффективности развития

Учитывая факторы неравновесности, влияющие на динамическое развитие рыночного хозяйства, стратегическое управление рыночным хозяйством должно располагать методами оценки экономической эффективности функционирования субъектов хозяйствования различных уровней, являющимися необходимой составляющей стратегических альтернатив макроэкономического развития в условиях спада, стабилизации и подъема деловой активности

Используя единый подход к определению производительности труда, отраженный в стратегии социально-экономического развития, государство при ее реализации имеет возможность влияния на динамику развития рыночной экономики, применяя по мере необходимости рычаги прямого и косвенного воздействия

Особенности характера развития рыночной экономики, а именно - сохранение и нарушение баланса между промежуточными состояниями рыночного равновесия и его динамическими изменениями - вызывают необходимость создания гибкой стратегии промышленного развития Она должна предполагать необходимость изменений объемов косвенного и прямого воздействия государства на реальный сектор экономики в зависимости от изменения тенденций развития рыночной среды с целью поддержания баланса между устойчивым равновесием и развитием, а также поддержания и роста производительности труда на всех уровнях

Сосредоточение усилий государственного и рыночного менеджмента на стратегическом управлении производительностью общественного труда предоставляет возможность стратегического управления эффективностью рыночного хозяйства и формирования на этой основе адекватной промышленной политики, предполагающей активное участие в ней всех заинтересованных общественных и предпринимательских структур

На уровне промышленных предприятий различных форм собственности, размеров и отраслевой принадлежности представляется важной возможность государственного воздействия на производительность труда, позволяющего осуществлять контроль над соотношением между темпами роста производительности труда и темпами роста его оплаты Превышение темпов роста производительности труда над темпами роста оплаты труда является общеизвестным необходимым условием роста экономики, которое в настоящее время в отечественной экономике в большинстве отраслей хозяйства не соблюдается

Контроль над указанным соотношением позволяет органам государственного управления, во-первых, выявить резервы, связанные с использованием материально-технической базы, резервы, возникающие от недоиспользования трудового фактора, и резервы от преодоления нерационального соединения материально-технической базы и трудового фактора производства, во-вторых, проводить экономически обоснованную политику государства по удовлетворению социальных потребностей, которые большая часть трудо-

способного населения страны удовлетворяет с помощью средств из оплаты наемного труда

Экономическая теория использует понятие "предельная полезность", лежащее в основе универсальной концепции предельных величин В рамках данной концепции учитываются не только затраты, но и результаты (полезности) в отраслях экономики с целью минимизации затрат и максимизации полезности в различных сферах хозяйства

Теория предельной производительности является отдельным направлением теории предельных величин Она основана на законе убывающей производительности (отдачи), в соответствии с которым последовательное увеличение затрат одного из факторов производства при неизменности остальных приводит к уменьшению прироста результата на единицу затрат

Понятие предельной производительности используется в теории фирмы для определения оптимальных величины прибыли, издержек, уровня заработной платы, а также определения процента и т д Оптимизация производства на предприятиях осуществляется с учетом взаимодействия и согласования всех факторов Выбор самого лучшего варианта применения всех производственных факторов зависит от их предельной производительности При этом расширение производства и инвестиционные затраты целесообразно осуществлять до соответствующего предела, пока получаемые выгоды не сравняются с затратами

На макроэкономическом уровне теория предельной производительности может быть использована для измерения уровня технического прогресса и оценки эффективности экономического роста Затраты и результаты сопоставляются в определенных, в значительной мере условных границах, так как необходимо учитывать взаимодействие значительно большего числа факторов и переменных, чем на уровне отдельного предприятия

Для исследования свойств и характеристик организационно-экономических инструментов сбалансированности рыночного хозяйства представляется важным то, что теория предельной полезности факторов производства позволяет определять пределы эффективного развития экономики в периоды ее относительно устойчивого равновесного развития Организационно-экономический инструментарий, сформированный с учетом основных положений теории предельной полезности, является необходимой составляющей стратегии социально-экономического развития и должен быть адаптирован к использованию в рамках промышленной политики государства

В соответствии с законом убывающей отдачи предельная производительность любого фактора, достигнув максимального значения, начинает убывать в условиях, когда равновесные рыночные цены обеспечены сбалансированным спросом и предложением, доходами и производством В условиях равновесия рыночного хозяйства промышленная политика государства должна быть направлена на развитие всех факторов производства и максимизацию удовлетворения потребностей общества

Внутри равновесной, сбалансированной рыночной системы зарождаются условия неравновесности, устраняющие безусловность значения закона

убывающей предельной отдачи и порождаемые такими динамическими факторами, как рост населения, то есть возможность вовлечения в хозяйственные процессы дополнительных трудовых ресурсов, а также развитие науки и техники Управление процессами динамического развития производства в рамках промышленной политики государства должно решать стратегические задачи по следующим направлениям

- стимулирование процессов труда и управления, обеспечивающих быстрое освоение передовых знаний и навыков, внедрение их в те отрасли промышленности, которые способны сделать рывок в производстве передовой наукоемкой продукции, увеличении производительности общественного труда и эффективности динамично развивающейся рыночной экономики,

- участие в формировании и управлении процессами развития рыночных общественных потребностей, подкрепленного ростом платежеспособного совокупного спроса

Таким образом, стратегическое управление промышленным развитием государства должно соответствовать процессам как равновесного состояния рыночной экономики, так и его динамического роста, цикличности развития всех субъектов микро-, мезо- и макроэкономики.

Для анализа уровня эффективности использования и управления издержками производства возможно применение понятий производительных, возвратных, а также безвозвратных издержек С этой целью можно использовать показатель эффективности функционирования различных уровней рыночного хозяйства, определяемый по формуле

где

Кр - показатель рентабельности социально-экономической системы

соответствующего уровня, Я - совокупный результат функционирования социально-экономической системы,

3 в - производительные, возвратные издержки, 3 бв - безвозвратные издержки

В знаменателе формулы представлены все издержки, задействованные для получения совокупного результата от функционирования социально-экономической системы определенного уровня При этом различная экономическая природа возвратных и безвозвратных издержек обусловливает различное участие каждого вида издержек в формировании совокупного результата

Производительный, то есть возвратный, с точки зрения экономики субъекта хозяйствования, характер издержек первого вида (3 в) объясняется тем, что именно они обеспечивают результативность функционирования субъектов рыночного хозяйства С помощью возвратных издержек осуществляются эффективные виды хозяйственной деятельности, приносящие макси-

мальный результат, а их величина определяется фактическими объемами использования всех видов затрат для производства общественного продукта всех видов товаров, работ, услуг Таким образом, из приведенной формулы следует, что только издержки возвратного, производительного характера формируют результат всей производственно-хозяйственной деятельности, поэтому важно определять удельный вес данного вида издержек в их общей величине и структуре Возвратные издержки включают стоимость фактически использованных сырья, материалов (без потерь от брака), амортизации задействованного технологического оборудования, стоимость фактически отработанного рабочего времени, затраты на управление, принесшее реальный экономический эффект и т.д

Следующий вид издержек - безвозвратные издержки (3 бв) имеют конечный, безвозвратный, с точки зрения экономики хозяйствующих субъектов, характер Экономическая природа безвозвратных издержек также неодинакова Например, к безвозвратным издержкам относятся затраты на свертывание и ликвидацию убыточной и неэффективной производственно-хозяйственной деятельности Эти издержки необходимы для организации новых видов деятельности, которые принесут эффект Эти издержки имеют конечный и безвозвратный характер, так как они не дают реального экономического эффекта, но они необходимы Их можно классифицировать как безвозвратные затраты В качестве безвозвратных издержек рассматриваются и такие виды издержек, которые могут считаться потерями Например, к ним относятся потери от продолжения неэффективных видов деятельности, потери от простоев оборудования действующих производств, от непроизводительных затрат рабочего времени (простоев, прогулов), неэффективного менеджмента и т д

Цель предлагаемого деления издержек на возвратные и безвозвратные заключается не только в их использовании для определения значения общего показателя эффективности функционирования субъектов рыночного хозяйства, но и, главным образом, в характеристике структуры издержек, степени ее рациональности Положительное влияние на рост эффективности функционирования экономических субъектов оказывает повышение удельного веса возвратных издержек в общей структуре издержек, и, наоборот, увеличение удельного веса безвозвратных издержек замедляет рост эффективности

С помощью показателя эффективности функционирования субъектов рыночного хозяйства с применением величин возвратных и безвозвратных издержек можно оценить степень успеха или неудач менеджмента в части стратегического управления издержками и уровня их производительной отдачи.

На уровне промышленных предприятий менеджмент должен быть ориентирован на повышение удельного веса возвратных издержек в общей структуре издержек, обеспечивающих сохранение и развитие конкурентных преимуществ предприятия, а также увеличивающих результаты реализации стратегии его развития

На мезо- и макроэкономических уровнях рыночного хозяйства разработчики стратегии социально-экономического развития также должны выделять возвратные и безвозвратные издержки В общем виде возвратные издержки предназначаются для развития многоуровневой инфраструктуры бизнеса Безвозвратные издержки должны обеспечивать удовлетворение потребностей за счет государства и рынка хозяйствующих субъектов различных уровней и всех членов общества в соответствии с разработанными государством и другими органами управления стандартами и нормативами

Использование показателя эффективности функционирования рыночного хозяйства, рассчитанного с помощью величин возвратных и безвозвратных издержек, может являться одним из инструментов экономического обеспечения стратегического управления рыночным хозяйством в различные периоды экономической активности, то есть в периоды спада, стабилизации и подъема Применение данного метода оценки основано на том положении, что эффективный стратегический менеджмент возможен и необходим на всех фазах экономического цикла Отсюда можно сделать вывод, что, независимо от положительных или отрицательных тенденций экономического развития, абсолютных значений результата и затрат на функционирование рыночного хозяйства в целом и его отдельных уровней в каждом периоде соотношение удельных весов возвратных и безвозвратных издержек в общей величине издержек должно поддерживаться в оптимальной пропорции Поддержание оптимальной пропорции означает, что тенденция роста удельного веса возвратных издержек по сравнению с безвозвратными должна сохраняться, то есть во все периоды социально-экономического развития, даже в период спада деловой активности, субъекты рыночного хозяйства должны действовать с максимальной отдачей и эффективностью.

III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Теоретические положения, выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора Конкретное личное участие автора в получении результатов, изложенных в работе, и личный вклад автора в исследовании проблем состоит в следующем

- на основе анализа теоретических аспектов, а также международного и отечественного опыта социально-экономического развития общества определены элементы систем теоретического и программного обоснования развития промышленного производства в условиях рыночной экономики;

- предложено методическое обеспечение организации современных производственных систем с различным уровнем гибкости на промышленных предприятиях,

- разработаны концепции стратегий производства и реализации продукции промышленных предприятий в условиях сбалансированной и динамически изменяющейся рыночной среды,

- обоснованы и определены условия эффективного функционирования внедряемых производственных систем на промышленных предприятиях,

- предложены инструменты экономической оценки сбалансированности промышленного развития общества

IV. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна^иссертационной работы состоит в том, что автором проведено комплексное исследование экономических процессов и управленческой деятельности, влияющих на формирование и развитие промышленных предприятий, и на этой основе предложены новый подход к разработке организационно-экономического обеспечения формирования современных производственных систем и концепция управления развитием промышленных предприятий с учетом изменения внешней среды и внутренних возможностей предприятий

К основным результатам, определяющим научную новизну исследования, относятся следующие- уточнены стратегические ориентиры экономического развития и определены основные направления промышленной политики Российской Федерации, в частности, развитие рыночной инфраструктуры в индустриальной сфере, поддержка конкурентных преимуществ в приоритетных отраслях и производствах, реализация действенных мер государственного регулирования процессов развития промышленности и другие,

- разработана организационно-экономическая процедура совершенствования производственных структур промышленных предприятий, внедряющих новые технические системы,

- предложены и обоснованы варианты стратегии производства и реализации продукции промышленных предприятий, в частности, для сбалансированных и динамически изменяющихся рыночных условий,

- разработана методика определения условий эффективного функционирования и экономической оценки внедряемых на предприятии производственных систем и предприятия в целом, предусматривающая наличие конструктивного диалога между техническими и экономическими службами предприятий,

- сформирована система показателей, используемых в качестве инструментов организационно-экономической оценки сбалансированности промышленного развития субъектов хозяйствования

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы органами государственного управления различных уровней, а также менеджментом промышленных предприятий при создании межотраслевых и территориально-отраслевых программ промышленного развития Реализация авторских выводов и предложений позволит повысить уровень организационно-экономического обеспечения развития субъектов хозяйствования в сфере промышленности

По теме диссертации опубликованы следующие работы

1 Белых С В Стратегия производства и реализации продукции промышленных предприятий в условиях динамических рыночных изменений // Современные аспекты экономики -2007 -№6(119) -0,6пл

2 Белых C.B. Организация современных производственных структур промышленных предприятий // Проблемы современной экономики. -2007.-№3.-03 п.л.

3 Войтоловский H В , Белых С В Определение условий эффективного функционирования и экономической оценки внедряемых производственных систем и промышленных предприятий // Современные аспекты экономики -№ 7 (120) - 2007 - 0,8 п л (вклад автора - 0,7 п.л )

4 Белых С В Использование промышленными предприятиями гибких производственных систем в условиях рынка И Экономика и управление производством Межвуз сб Выпуск 20 - СПб • Изд-во СЗТУ, 2007 -0,15 п л

5 Белых С В Инструменты оценки сбалансированности социально-экономического развития рыночного хозяйства // Экономика и управление производством Межвуз сб Выпуск 20 - СПб Изд-во СЗТУ, 2007 - 0,2 п л

БЕЛЫХ СЕРГЕЙ ВИТАЛЬЕВИЧ АВТОРЕФЕРАТ

Лицензия ЛР № 020412 от 12 02 97

Подписано в печать 5 10 07 Формат 60x84 1/16 Бум офсетная Печ л 1,25 Бум л 0,6 РТП изд-ва СПбГУЭФ Тираж 70 экз Заказ 633

Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов 191023, Санкгг-Петербург, Садовая ул, д 21