Организационно-экономическое обоснование формирования и функционирования товариществ на вере тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Балашова, Светлана Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ НОВЫХ

ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АПК.

1.1. Сущность и задачи аграрных преобразований в Российской Федерации.

1.2. Особенности формирования различных организационно-правовых форм хозяйствования.

ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ТОВАРИЩЕСТВ

НА ВЕРЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.

2.1. Методические подходы к реорганизации хозяйств и созданию товариществ на вере.

2.2. Организационные основы и порядок создания товариществ на вере при реорганизации сельскохозяйственных предприятий.

2.3. Организация производственной деятельности и распределение доходов в товариществах на вере.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ В ТОВАРИЩЕСТВЕ НА ВЕРЕ.

3.1. Обоснование организационной структуры товарищества на вере.

3.2. Экономическое обоснование параметров и эффективности сельскохозяйственного производства.

3.3 Совершенствование внутрихозяйственных отношений в товариществе на вере.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономическое обоснование формирования и функционирования товариществ на вере"

Актуальность темы исследования. Реформирование сельскохозяйственного производства включало прежде всего земельную реформу, которая по сути дела привела к так называемому «переделу» земли. Вторым главным направлением аграрной реформы является переход к многоукладное™, основанной на создании различных организационно-правовых форм, путем разгосударствления и приватизации. Оба эти направления предусматривают отход от плановой системы ведения сельского хозяйства и командно-административной системы управления и постепенное формирование рыночной инфраструктуры. При этом по замыслу идеологов реформы она должна была сопровождаться структурной перестройкой в АПК, обеспечивающей его модернизацию и эффективное функционирование.

Однако разработанные в спешке законы и многие подзаконные акты не обеспечили соблюдения основных принципов проведения реформы. В результате реформа и сам процесс реформирования не только не дал положительных результатов, но и создал чрезвычайно сложную ситуацию, сопровождающуюся спадом производства и значительным снижением его эффективности.

Опыт аграрных преобразований последних лет показывает , что весь сложный комплекс проблем трансформации отношений собственности, вхождения в рыночную экономику в достаточной степени не исследован, воспринимается часто упрощенно или формально. Нередко основной упор делается на ускорение самих процедур реорганизации без соответствующего преобразования внутрихозяйственного экономического механизма. Зачастую реорганизация предприятий происходит с связи с необходимостью привести свои учредительные документы и организационно-правовую форму в соответствие с действующим законодательством.

Одной из новых организационно-правовых форм хозяйствования является товарищество на вере (НТВ). Ранее такой, или близкой к ней, формы хозяйствования не существовало. По товариществам на вере нет детальных разработок и методических положений. Деятельность акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, кооперативов регламентируется специальными законами. Механизм создания и функционирования товариществ на вере регулируется только Гражданским Кодексом РФ , разработка и принятие специального закона пока не осуществлена. Недостаточная изученность вопросов, связанных с деятельностью товариществ на вере, послужили основаниехМ выбора темы настоящего исследования.

Практика показывает, что эффективность сельскохозяйственного производства может быть обеспечена благодаря хорошо отлаженному механизму хозяйствования, комплексному решению организационных, экономических, земельных и социальных проблем, структурной перестройке системы управления предприятием. Реформирование колхозов и совхозов в новые формы сельскохозяйственных предприятий (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы) не привело к существенным изменениям в технико-технологических и организационных аспектах производства. В новых сельскохозяйственных предприятиях практически не изменилась организационная структура предприятия, система производственных отношений в целом, по-прежнему функционируют те же внутрихозяйственные подразделения.

Успешный ход экономических преобразований зависит, на наш взгляд, от эффективного функционирования системы «собственность - форма хозяйствования - экономический механизм». Речь идет о налаживании эффективной системы хозрасчетных отношений между коллективами структурных подразделений и администрацией хозяйства, о необходимости развития рыночных отношений в рамках отдельного предприятия.

В связи с вышеизложенным возникает вывод о целесообразности и большой практической значимости разработки системы хозрасчетных отношений, их апробации и создание на их основе научных рекомендаций по реформированию сельскохозяйственных организаций в рыночные структуры.

Вопросы рефорхмирования и разработки моделей организационно-правовых форм предприятий в агропромышленном комплексе были и остаются в центре внимания многих ученых и отражены в трудах И.Н.Буздалова, В.Р.Боева, И.Н.Буробкина, В.П.Василенко, В.А.Добрынина, А.П.Зинченко,

A.А.Никонова, В.Н.Новикова, Н.П.Радугина, А.Е.Романова, Н.Г.Тарасова,

B.Я.Узуна, А.А.Шутькова, А.М.Югая и др. Тем не менее данная проблема остается актуальной и требует дальнейшей разработки.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в комплексном исследовании проблем формирования и функционирования в сельскохозяйственной сфере товариществ на вере и организации в них внутрихозяйственных экономических отношений.

Исходя из указанной цели в диссертации решались следующие основные задачи: теоретическое обоснование эволюционных и радикальных путей реформирования сельскохозяйственных предприятий; исследование сущности, результатов и опыта аграрных преобразований в России, выявление основных проблем реформирования агропромышленного комплекса; исследование организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий Московской области и тенденции их развития в современных условиях; выявление объективных социально-экономических предпосылок и закономерностей создания товарищества на вере в сельском хозяйстве; разработка предложений по проектированию организационно-производственной структуры в товариществе на вере; совершенствование внутрихозяйственных экономических отношений в товариществе на вере, адекватных рыночной экономике и развитию агробизнеса.

Предмет и объекты исследования. Предметом исследования явились положения по формированию ТНВ, их экономическая и хозяйственная деятельность. В качестве объектов исследования взяты товарищества на вере различных областей Нечернозе*мной зоны РФ. Более детальное исследование проводилось на примере ТНВ «Селиваниха - Шелухин и компания» (сокращенное название ТНВ «Селиваниха») Егорьевского района Московской области.

Методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, разработки научно-исследовательских организаций, работы современных отечественных и зарубежных ученых, а также специалистов сельского хозяйства по исследуемой проблеме, законодательные и нормативно-правовые акты, связанные с формированием многоукладного агропромышленного производства и реформированием земельных и имущественных отношений.

Информационной базой исследования послужили годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, данные Госкомстата РФ, министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, аналитические и статистические материалы, опубликованные в научной и периодический печати, внутрихозяйственные договора, личные наблюдения и разработки автора. В диссертации использовались монографический, абстрактно-логический, рас-четно-конструктивный, экономико-математический и другие методы научного исследования.

Научная новизна исследования состоит в следующем: обоснована потребность в институциональных преобразованиях и необходимость многообразия организационно-правовых форм хозяйствования, выявлены их потенциально сильные и слабые стороны; обобщен опыт создания и развития товариществ на вере, и на этой основе выявлены особенности механизма их функционирования в сельском хозяйстве России; разработан проект организационно-производственной структуры товарищества на вере «Селиваниха»; обоснован порядок и основные принципы деятельности внутрихозяйственных подразделений в новых условиях хозяйствования; даны предложения по совершенствованию механизма внутрихозяйственных экономических отношений в товариществе на вере; предложены методика распределения фонда дивиденда между внутрихозяйственными подразделениями, а также на базовый и приростной имущественные паи вкладчиков и полных товарищей.

Практическая значимость диссертации. Основные положения проведенного исследования могут быть использованы местными органами власти при разработке проектов реформирования сельскохозяйственных предприятий в товарищества на вере. Рекомендации по разработке организационно-производственной структуры, совершенствованию внутрихозяйственных экономических отношений могут быть использованы в товариществах на вере в других регионах России.

Отдельные положения диссертационной работы используются в преподавании дисциплины «Организация сельскохозяйственного производства» и «Предпринимательство в АПК» на экономическом факультете РГАЗУ.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертации обсуждены и получили положительную оценку на научно-практических конференциях в РГАЗУ {г.Балашиха, 1998 г.) и Тверской сельскохозяйственной академии г.Тверь, 2000г). Разработанные в процессе исследования рекомендации и предложения рассмотрены специалистами ТНВ «Селиваниха - Шелухин и компания», одобрены и приняты к внедрению.

По теме диссертации опубликовано три печатные работы.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка используемой литературы и приложений. Содержание работы изложено на 152 страницах машинописного текста, содержит 31 таблицу, 3 схемы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Балашова, Светлана Анатольевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования по организационно-экономическому обоснованию формирования товариществ на вере позволяют сформулировать следующие выводы и предложения:

1. Современная аграрная реформа привела к значительному ухудшению социально-экономических показателей деятельности всех сельскохозяйственных предприятий. Успешное преобразование экономических отношений немыслимо без эффективного и грамотного государственного регулирования. Государство обязано заложить правовую основу для работы рынка, регулировать ценообразование, финансовую, кредитную и налоговую политику, создавать экономический механизм АПК в соответствии с требованиями рынка.

2.Выбор организационно-правовой формы является крайне важным и действенным средством решения стратегических задач предпринимательства. От этого зависят взаимоотношения с внешней средой и внутри хозяйства, поскольку разные формы предпринимательства обладают разной привлекательностью и степенью доверия. Кроме того, организационно-правовая форма влияет на распределение прибыли, на величину ответственности по обязательствам хозяйства и по личным обязательствам каждого участника, т.е. на отношения собственности в коллективе.

3.Товарищество на вере является новой организационно-правовой формой предпринимательства. Механизм его создания регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации. Однако детальная законодательная и методическая база отсутствуют. Результаты исследования свидетельствуют о том, что, как правило, ТНВ создаются на базе сельскохозяйственных предприятий средних размеров при их реорганизации путем преобразования.

4. Товарищества на вере еще не получили широкого распространения. В целом по России их количество на 1.01.98 г. составило 198, в том числе по

Московской области - 13. В Егорьевском районе, входящим в юго-восточную зону Московской области на 1.01.99 г. насчитывалось два ТНВ : «Селиваниха» и «Полбинское». Как показывают результаты исследования, производственно-финансовая деятельность в ТНВ «Селиваниха» несколько лучше, чем в среднем по Егорьевскому району. Так, валовая продукция (в сопоставимых ценах 1994 г.) на 88 % выше, среднегодового поголовья КРС в 3,7 раз больше. Что касается финансовых результатов, то ТНВ в 1998 году сократило убытки на 1410 тысяч рублей, а в среднем по Егорьевскому району сокращение убытков на одно предприятие составило только 611 тысяч рублей. В ТНВ по результатам работы за 1997-98 годы уровень оплаты труда всех категорий работников выше на 43,6 %, чем в среднем по хозяйствам Егорьевского района.

5. ТНВ «Селиваниха» создано и действует на основании учредительного договора, подписанного одиннадцатью полными товарищами. Складочный капитал состоит из вкладов полных товарищей и вкладчиков, а его структура составляет соответственно 8,73 и 91,27 %. Причем у четырех полных товарищей сосредоточено 60 % от вкладов всех полных товарищей. Высшим органом управления ТНВ является собрание полных товарищей. Количество голосов каждого определяется пропорционально его доле в общем количестве долей полных товарищей, вследствие чего все решения в ТНВ принимаются ограниченным кругом лиц. В ТНВ должно быть осуществлено разграничение сфер деятельности полных товарищей. На каждого из них ложится ответственность по управлению отраслями и службами. Они несут субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Неограниченная ответственность учредителей вынуждает их искать пути эффективного ведения хозяйства, принимать решения, позволяющие сократить затраты и увеличить доходы предприятия.

6. Важным направлением повышения эффективности хозяйственной деятельности ТНВ является совершенствование организационной структуры производства с учетом природных, экономических, демографических и других условий. Разработка оптимальных параметров структуры производства в ТНВ «Селиваниха» проводилась на основе решения экономико-математической задачи. Осуществление предлагаемых структурных изменений позволит улучшить его экономические показатели: валовая продукция в 2005 году (в сопоставимых ценах 1994 года) увеличится на 23,4 % по сравнению с 1998 годом, прибыль может достигнуть 3600 тыс. рублей (в сложившихся ценах 1999 года). На основе рассчитанных параметров в хозяйстве должна формироваться структура, объем производства продукции и услуг в первичных подразделениях.

7. Основным недостатком существующих методик реорганизации предприятий является то, что процесс реорганизации заканчивается созданием нового предприятия или нескольких предприятий. В то же время они не предусматривают решения вопросов по совершенствованию хозяйственного механизма, способов организации хозяйственных связей, форм и методов управления с учетом конкретных условий функционирования. Главные цели реформирования внутрихозяйственных производственно-экономических отношений -обеспечить реализацию прав собственности через экономическую и хозяйственную самостоятельность структурных подразделений и служб предприятия, сформировать союз собственников, добиться оптимального сочетания личных и коллективных интересов. Возложить на вкладчиков и полных товарищей материальную ответственность за сохранность и возвратность переданных в их распоряжение средств производства. Формой реализации этого принципа могут стать внутрихозяйственный арендные отношения между администрацией и структурными подразделениями. В случае, если стоимость произведенной продукции или услуг окажется меньше суммы обязательных платежей, минимального гарантированного заработка работников, задолженность должна покрываться за счет распродажи внутри хозяйства имущественных вкладов работников подразделения и соответствующей доли полных товарищей. В разработанной нами методике предусмотрено погашение долга осуществлять таким образом, чтобы полные товарищи уплачивали долг, приходящийся на их долю в двухкратном размере, а простые вкладчики уплачивали меньше. Распределение полученных средств в подразделении-кредиторе должно происходить среди работающих вкладчиков и полных товарищей равномерно на рубль имущественных вкладов.

8. Предложенный проект внутрихозяйственных экономических отношений по сравнению с существующими ранее в большей степени соответствует развивающимся рыночным отношениям, целям и задачам товарищества на вере. Взаиморасчеты подразделений с администрацией ТНВ, ФРЦ (бухгалтерией) и между собой за произведенную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги целесообразно осуществлять по внутрихозяйственным расчетным ценам, обеспечивающим возможность ведения расширенного воспроизводства в каждом отдельном подразделении в зависимости от степени их самостоятельности. Это может быть достигнуто посредством включения в договорную цену нормативной прибыли, позволяющей с учетом конкретных условий хозяйствования формировать наряду с фондом оплаты труда, резервный фонд, фонд дивидендов.

9. Одним из направлений дальнейшего совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений ТНВ на ближайшую перспективу является пересмотр условий оплаты труда. Здесь должны быть использованы следующие основополагающие принципы: в течение года работникам выплачивается лишь аванс на уровне гарантированного минимума, основная же часть начисленного заработка выплачивается после подведения итогов года - при наличии хозрасчетного дохода.

10. Распределение хозрасчетного дохода в подразделении по направлениям, очередность их использования устанавливается по решению общего собрания его членов в зависимости от достигнутых результатов работы. При этом размер отчислений в фонд общехозяйственного назначения целесообразно определять по нормативу от хозрасчетного дохода, установленному в целом по ТНВ и формировать в первоочередном порядке.

11. В условиях перехода к рыночным отношениям доход работника формируется как за счет средств, выданных ему в качестве оплаты труда, так и за счет дивидендов, выплачиваемых по вкладам. Фонд дивиденда может формироваться в целом по ТНВ или по каждому подразделению при получении хозрасчетного дохода. Распределение фонда дивиденда в ТНВ между подразделениями целесообразно осуществлять пропорционально их вкладу в полученную прибыль, в качестве которого может выступать размер хозрасчетного дохода в расчете на 100 руб. материальных затрат. Распределение фонда дивиденда на базовый и приростной имущественные паи целесообразно осуществлять в равных пропорциях 1:1, мотивируя это тем, что в большей степени следует стимулировать активность тех, кто работает в хозяйстве, особенно полных товарищей. Распределение фонда дивиденда на базовый пай должно осуществляться пропорционально размерам вкладов. Фонд дивиденда, направленный на приростной пай, следует распределять между работающими вкладчиками и полными товарищами в соотношении 7 : 3 пропорционально их трудовому вкладу.

12. Полные товарищи, являясь предпринимателями, имеют право на получение определенной платы за свои организаторские способности, за риск, монопольную власть в виде определенного процента от чистой прибыли ТНВ. В период становления ТНВ размер предпринимательского дохода должен быть не более размера начисленных дйвидендов. Распределение его целесообразно осуществлять пропорционально вкладу полных товарищей в складочный капитал с последующей его корректировкой, если в структуре совокупного дохода он достигает свыше 50 %.