Организация бригадного хозрасчета в портах рыбной промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация бригадного хозрасчета в портах рыбной промышленности"

АКАДЕМИЯ НАУК СССР

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Институт экономических исследований

На правах рукописи Сергеев Александр Садофович

ОРГАНИЗАЦИЯ БРИГАДЮГО ХОЗРАСЧЕТА В ПОРТАХ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Специальность: 06.00.05.. -"Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями"

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Хабаровск - 1990

Работа выполнена в Институте экономических и международных проблем освоения океана ДВО АН СССР.

Научный руководитель кандидат технических наук, доцент Савин Н.И.

Официальные оппоненты: доктор ¡экономических наук,

Ведущая организация: Государственное производственное

в 10-00 час. на заседании специализированного совета Д 003.32.01. Института экономических исследований ДВО АН СССР по адресу: 680000, Хабаровск ГСП, ул. Серышева, 22.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономических исследований ДВО АН СССР,

профессор Шевченко Д.К. кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Леденев М.И.

объединение "Дальрыба" МРХ СССР

Защита диссертации состоится "18" декабря 1990 г.

Автореферат разослан ".

II

1990 г.

И.о.ученого секретаря •специализированного совета

111КУШН А.II.

ОБЩАЯ ХШОТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. В условиях "стоящих задач по интенсификации работы флота рыбной промышленности существует объективная необходимость совершенствования его обслуживания (об аботки) в морских рыбных портах, где промысловые суда используют более 10%, а приемно-транспорткые более ЗОЙ всего бюджета эксплуатационного времени. При этом до 50% стояночного времени составляют непроизводительные стоянки (простои) судов в морских рыбных портах (МЯ1).

Важнейией задачей МРП в связи с этим следует считать обеспечение оптимальных условий грузовой обработки транспортных средств, связанных-с ускорением процесса доставки рыбопродукции и других грузов потребителю, максимальное сокращение затрат ресурсов на перевалку грузов, повышение качества грузовых работ и условий труда портовых рабочих.

Одним из главных условий решения зтой задачи является внедрение прогрессивных форм организации и стимулирования труда в первичных ячейках основного звена портового производства - бригадах докеров-механизаторов.

В МИ1 накоплен достаточно большой опит в развитии бригадной формы организации труда (БФОТ). За годы П-й и 12-й пятилеток более 70% докеров-кехакизаторов работают в бригадах нового типа. Малочисленные сменные и комплексные бригады объединены в укрупненные комплексные бригады (УКБ). В начале ЕС-х годов начал осваиваться подрядный метод грузовой обработки судов на базе организации скеозных укрупненных комплексных бригад (СУКБ). Однако бригедный подряд не стал еще основной формой организации погрузочно-разгру-зочных работ в МРП. Бригады типа СУКБ Применяются только в 5-ти из 17-ти ведущих МРП страда и объединяют до 5% докерок-махпннзатсров. В целом за этот период от внедрения бригад ноеого типа в МРП был

получен экономический эффект немногим более ЮС тыс.руб.или 2,3% or гсех мероприятий по научной организации труда в отрасли.

Есигады работают келоаффактивно, прежде всего из-за отсутствия необходимой стимулчрующей связи Б5СУГ с хозяйственны:.! моха-'«¡эьо'/ УРП. За этот период существенные изменения в хозрасчетных отношениях коснулись только верхних эшелонов управления отраслью, и г:о рничные производственные зренья, с том числе транспортный ■jjiit и порты, практически, не почувствовали этих изменений. Тем боло-з основные положения новой экономической реформы не дошли еще до первичных я«еек этих предприятий - экипажей судов и бригад докерсп-механизаторов.

Следует такке признать, что эффективность применения, бригад • нового типа 'сдеряквоется из-за нерешенности отдельных теоретически- вопросов их развития. В больщей части работ ученых-экономистов наиболее подуобне ссвецены передовой опыт, проблемы становления и с.;всгаекстэоЕанкя ЕГОТ. Вместе стем но в полной :.сере раскрыта ме-тоди^еогеие-! основы формирования бригад нового типа: определение их состивэ. v. организационной структура управления ; основы производственных- относений при бригадном подрядэ ; порядок применения основных принципов хозрасчета в бригадах ; кзтод распределения хозрасчетного дохеда ил:-: прибили внутри предприятия по конечному результату работы бригад. Вследствие этого в МРП остаются нерешенными пркьципйольно валкыз Еопросы в организации, оценке и оплате труда бригад.

Актуальность данного исследования определяется поиском путей качественного совершенствования организации труда 'в бригадах нового типа, НЕиболее полного раскрытия их потенциальных возможностей для кнтенгл'хикац'ли работы ¡¿РП к флога рыбной промышленности з целом.

Цр.тьа диссертации является разработка необходимых методических рс-ыесий повышения эффективности бригадной формы'организации

о

и стимулирования труда в МРИ на основе внедрения основных пр'.ищи-пов хозрасчета в практику работа бригад докоров-мехачизатороо. Для реализации поставсенной цели решались следующие задачи: определение социально-экономической сущности бригадного хозрасчета, его роли и места в системе хозрасчета порта :

выявление причин и недостатков одерживающих процесс развития бригадного подряда и хозрасчета в МРП ;

обоснование возможных путей потиенчя эффективности подрядных бригад дэкеров-мехаиизагорсп ;

методическое решение вопросов организации бригадного хозрасчета та базе СУКБ, в частности планирования и учета производственной деятельности, оплаты труда и материального стимулирования са конечный результат, хозрасчетных отношений между бригадой к портом, распределения коллективного заработка, оценки социально-экономической эффективности труда в хозрасчетных бригадах.

Предметом исследования является бригадная форма организации и стимулирования труда, ее наиболее эффективный метод - бригадный хозрасчет. Условия его организации на погрузочнс-разгр.узочнж работах в морских портах рыбной промышленности.

Объектом исследования являются сквозные укрупненные комплексные бригады докеровчлеханизаторов гедущих МРП страны, имеющие опыт работы в условиях подряда.

Теоретической и методологической осноеой диссертационной работы являются труды классиков марксизма-ленинизма, а также работы Ееду!цих ученых экономистов по проблемам развития БФОТ и проведению радикальной экономической реформы. •

Научная новизне и практическая ценность. В диссертации"по новому предстЕчлена методология бригадного хозрасчета. Приведены основные признаки данного метода, его отличие и связь с бригадным подрядом и другими методами коллективной формы организации труда.

Для практики МРП впервые предлагается методический подход к организации бригадного хозрасчета с учетом полного использования главных его принципов, что обеспечивает органическое единство хозяйственного механизма основной производственной деятельности порта и бригады. Метод комплексной оценки социально-экономической эфн фейтивноети труда в бригадах дает возможность- оценить не только экономический уровень их конечного результата, но и определить степень воспроизводства рабочей силы, что очень валено для бригад докер9в-механизаторов, связанных с тяжелыми условиями физического ■ . труда.-

Расчет экономической эффективности внедрения данного метода показывает, что. организация только одной хозрасчетной бригады дает годовой экономический эффект порту в сумме 142 тыс.руб.и около I млн.рубчпредприя?иям приемно-транспортного флота рыбной прокыленности.

Апробация работы осуществлялась при непосредственном участии автора в период внедрения бригадного подряда в МРП Владивосток. Основным результатом апробации является создание СУКБ-50, положительный опьп> труда которой широко освещался в центральной и местной прессе, в лурнале "Рыбное хозяйство" № 9 за 1983 г., а также в ряде обзорных экспресс-информаций ЦНШТЭИРХ. Результаты эксперимента были рассмотрены и одобрены на коллегии'МРХ СССР в 1983 г. и распространены для внедрения по всем ведущим МРП отрасли. Основные положения диссертации обсуждались и получили одобрение на 3-х всесоязных и.2-х региональных научно-практических конференциях.

Объем работы. Диссертация состоит из введения, 3-х глав, заключения, содержи" 150 страниц машинописного текста, в том число: 12 таблиц, 3 рисунка, 5 приложений.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИИ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность выбранной теми, кратко налагаются цель, задачи и ооъект исследования, круг1 задач и проолем, реализуемых в диссертации. Определена практическая ценность и апробэция разработок. Проводится краткое содержание и основные идеи расоты.

В первой главе "Теоретическое обоснование применения бригадного хоарзсчэта в портах" рассматриваются теоретические основы Е$СТ, социально-экономическая сущность оригеднэго хозрасчета, его роль и место в системе хозяйственного расчета порта.

Категория "бригадная форма организации труда" является основным составным элементом более широкого понятия коллективные формч организации и стимулирования труда (КЗОТ). Она прочно вошла в теорию и практику совершенствования хозяйственного механизма, а ее прогрессивны:! метод - бригадный подряд получил несомненное ооществениое признание во всех отраслях народного хозяйства. На него, как на средство решения самых: различных проблем неоднократно указывалось в постановлениях ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ЕЦСКС.

Однако, а понимании сущности, места и роли экономических методов в управлении социалистическим народным хозяйством нет достаточно устоявшихся взглддов. Выводи ряда опубликованных рабог нередко строятся на устарезших и неправильных положениях, негер-но ориентирующих практику,

В теория К50Т очень важно определить такие понятия, как "б'рч-гад.чый подряд" и "брлгадньй хозрасчет". На практике зачастуг путают эти понятия, а иногда и вовсе отождествляют. Среди ведущих учекнх, занималвдися проолемоП разчития Б<КТ. также лчт единого мнения в-определе1:.:и этих понятий.

Результаты исследований производственной деятельности подрядим* бригед в промышленности, п строительстве к нп транспорте Покачивают, что утверждение о том, что бригадный хозрасчет и подряд - ото одно и то же или подряд является развитием хозрасчету |И?Ор!)С,

Можно привести достаточно примеров, когда подрядные бригады .уете'цчо функционируют и без хозргсчетных отношений. Хозрасчетным х'; «.:о~.:нс назвать только тот коллектив, в котором применяются все счл'ооныс принципы хозяйственного расчета, в том числе оплота тру-дл 1-я счет собственных источников дохода. Однако применение этих и; и.-п ;и по и при бригадном подряде вовсе не исключает его прогрес-'.•и^ао;1. феруы. Наоборот, хозрасчет дополняет и обогащает бригадой'' подряд; экономически. Таким образом, бригадный подряд служит ||.г>р;и:ч':ой и необходимой основой з организации бригадного хозрасчета. Наглядно это показано в тобл,1, где приведены оснояше признаки того и другого метода Б£0Т.

Па практике уие доказало, что даже более высокие производ-с.тг/лшые сг,уктурь:, чем бригады - предприятия и объединения могут строить свою хозрасчетную деятельность на основе коллективного подряда. При этом важно отметить, что коллективный подряд не высот принципиального стличия от бригадного. Ке может быть

принципиальных отличий а хозрасчете, как бы его не называли: "бригадный", "цеховой",."внутренний" или "полный хозрасчет предприятия" - он всегда остается единил методом хозяйствования. ОсчоБнсе различие состоит лиаь в том, на каком урошю организации (предлриятле-бригадэ) применяется этот метод?

Бригадный подряд в отличие от коллективного (на уровне предприятии) ч? сводятся к применению принципов хозрасчета, так ке, кгл; хоорссчет предприятия возможен без БЮТ. Однако бригадный немыслим без подряда и Е101.

Таблица I

Основные признаки бригадной формы организации труда

Общие признаки 5Е0'Т Саецизлизирован-ныэ бригады Бригады нового типа

Комплексны? Подрядные Хозрасчетное

1. Форгла согмзстпой производственной деятельности в первичном звене управления предприятием

2. Комплексная система планирования, носмирозания и учета результатов труда

3. Коллективная форма оплаты труда по единому наряду

4. Самоуправление б процессе производственной деятельно стн

П1 х>"« с сионал ыю е объединение рабочих на отдельных технологических операцию:

Оперативное ¡шарование заданий с учетом объема выработка продукции в нормо-часах

Сдельная оплата по оозультатам выработки

Управление через бшгадиоа, общее собрание и другие общественные органы бригады

Совмещение рабочих пазккх проЗёосяй на технологических линиях (потоках)

Текупзо планирование заданий с учетом комплексной нормы внработш в бригздо-ко.-лхло ктах

Сдельно-премиальная по результатам вш10лнэния комплексный корм выработки

Управление чэрэз бригадира, эвзнь-еБЫн, совет бои-гады и другие' об^ествекнко органы. Раепредо-деленяе лремш; иди приработка по КРУ

Объединение рабочих .тухя выполнения определенных садани^ (а аказ ов) по договору

Планирование в рамках договора с учетом конечных результатов его зкподчонпч;

Аккордная оплата по коночному результату Б11П0Л— ке121я договора

Закроил-знис объекта ;го:ло.л9-пил труда. >а".о-сголтсльпость з оегулн ¿эеошг. ре"кш.:а* работь, численности и пасста-юв'га: :>а-оочлх па оС-ь;:-"-з. I. ас:тиэдолс;п:ц ьочго аккоъдного

И еСУ

Объединение рабочих и ПТР на основе хозрасчетные отношений о заказчиком (в структуре предприятия)

Текущее и перспективное планироЕал-.э договорных задании с

¿чэтом коночного хоз-

расчотнсго результата -с

Оплата по хозрасчетному доходу па основе нормативного метода его распределения

Впадение (в оеменпсо пользование" или аренда) сроцстз&мп производства ка закрепленном участкз с учетом полной катерз-зльнсЧ ответственности. Ссмосто^трл^ос;.ь з т-з::. ллгнисс заии, регу-:: росстагзз-^здгоз, Оо?:.™1>рва-:т рутрйдолепки

При простом подряде подрядчик получает заказ (задание) и выполняет его в определенном объеме и б установленные сроки, не заботясь об измерении и сопоставлении затрат и результатов. Подобный подряд чаще всего встречается на практике в ситуациях, когда важен срок выполнения задания. Тогда соображения оконоши и перерасхода отходят на задний план. Подряд не сводится также к применению традиционного планирования, установления плановых заданий. Планирование касается лишь периода выполнения определенного заказа.

Хозяйственный расчет внутренних звеньев (ячеек) предприятия, не сводится к их экономической самостоятельности, а точнее, как принято считать, обособленности первичной производственной ячейки. Он предполагает создание системы социально-экономических ячеек, строящихся на принципах социально-экономической самостоятельности, самофинансирования к самоуправления. Крупные подрядные ячейки (в том числе укрупненные комплексные бригады, выпускающие готовую продукции) формируют свои финансовые фонды за счет собственных источников дохода, имея согласно договору, нормативную долю в фондах предприятия. Они могут кооперироваться друг о другом, с предприятием, перестраивая и развивая производство и сферу соцкультбыта.

Трудовые коллективы таких бригад осуществляют свою производственную деятельность на основе демократических принципов самоуправления: избирают непосредственных руководителей (бригадиров, звеньевых), советы ; решают вопрос о включении в свой состав ИТР, вспомогательных рабочих и служащих ; самостоятельно распределяют коллективный заработок; заключают договоры подряда с администрацией, смежными подразделениями, службами, внутренними кооперативными образованиями и отдельными специалистами. Компетенция трудовых коллективов бригад, их советов очень Еелика, осуществляя

свои автономные права на самоуправление, они способны поставить мощный заслон администрированию и бюрократии.

Таким образом, бригадный хозрасчет строится на трех главных условиях: бригадном подряде ; хозрасчетных отношениях ; самоуправлении. Он вносит коренные преобразования в социально-экономическую, производственную деятельность бригад. Этот метод- хозяйствования требует также крупных преобразований и обновлений во всей системе хозяйственного механизма предприятия.

В частности, система хозяйственного расчета такого крупного предприятия, как морской порт, может бить представлена в виде составляющих ее подсистем: организационных, экономических подсистем и подсистемы производственно-экономических связей, куда ■ бригадный хозрасчет входит как основное организационное звено портового производства погрузочно-разгрузочных работ. Его место в системе хозрасчета порта без детализации показано на рис.1.

Исследование системы хозяйственного расчета порта показывает, что его производственная структура непосредственно влияет на организацию бригадного хозрасчета. Кагздому. уровню производственной структуры соответствует своя организационная форма хозрасчета: хозрасчет порта в целом - хозрасчет его производственных подразделений - хозрасчет (коллективный подряд) внутренних звеньев подразделений - хозрасчет первичных производственных ячеек порта. Таким образом, можно говорить о многоуровневой системе хозрасчета порта. При этом организационные формы хозрасчета загисят от производственной структуры, которая определяется характером производственных процессов, то есть существует зависимость: производственные процессы -«-производственная структура -»организация хозрасчета. Содержание первых двух составляющих денной зависимости определяет и особенности третьей. В свою очередь, оргакизгциокггые фермы хозрасчета определяют содержание экономических лодсистсм

Подсистемы производствснно-экономических связей

Внешние

хозрасчетные

отношения

Т-

С финансово-!

кредитной

системой

С Оассейно-" вым промышленным объединением

Со смежными предприятиями рыбопромышленного комплекса и транспорта

Внутренние

хозрасчетные

отношения

J

С нижестоящими производственными Подразделениями

ТПШ&стоя-щими производственными подразделениями

Со емезшьми производственники единицами

СИСТЕГ.1А ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА ПОРТА

X

„1_-

Организационные подсистемы

Экономические подсистемы

Хозрасчет подразделений основного производства

Хозрасчет подразделений обслуживания производства

Хозрасчет

грузовых

районов

Хозрасчет портового флота

Хозрасчет вспомо-

гательных цехов,

участков, служб

БРИГАДУЙ Хозрасчет Внутрен- Коллек-

ХОЗРАСЧЕТ ЭКИПАЖЕЙ ний хоз- тивный

докеров- судов и расчет подряд

механиза- плав- производ- непроиз-

торов средств ственных водствен-

бригад. единиц

тш

I Планирование ~

Учет и анализ

НортроБание

Стимулирование I

Оплата труда

Рис Л. Структура системы хозрасчета морского рыбного порта

!

и особенности как внутренних, так и внешних хозрасчетных свлзей.

Эффективная организация систегы хозрасчета порта требует соблюдения следующих условий: обеспечение сопряженности (.-рганч-зационных форм хозрасчета порта, то есть существование единичных собственных форм хозрасчета вне общей снстскч невозможно ; обеспечение единства хозрасчета нижестоящих уровней с хозрасчетом выаестоящих уровней ; нацеленности системы хозрасчета порта на достижение главных социально-экономических целей.

Несоблюдение этих условий, как правило, ьедет к форматному в организации.бригадного, хозрасчета и, гак следствие, к си/кен'-и-) эффективности' хозяйственного расчета порта в целом. Например, попытки использовать бригадный хозрасчет докерои-мсханизаторов без решения вопросов совершенствования хозрасчета грузовых райо-но в целом малоэффективны. Неразработанность внешних хозрасчетных отношений портов со смежными предприятиями в транспортных узлах также снимет эффективность бригадного хозрасчета.

Следовательно, организация бригадного хозрасчета в портах возможна только на основе системного подхода к совершенствованию хозяйственного расчета данного предприятия.

Во второй главе "Анализ современного состояния: бригадной формы организации труда в МРП" рассматриваются особенности хозяйственного механизма МРП, его положение и роль в системе рыбопромышленного производства.. Исследуется и подробно анализируется современное состояние К50Т в МРП, вскрызаются недостатки в организации труда бригад нового типа, определяются основные проблемы ■ внедрения бригадного хозрасчета и пути их решения.

В настоящее время в рыбной промышленности насчитывается уке более 30-ти ЧРП, 17 из которых йвляются ведущими МРП страны, с ежегодным грузооборотом по 200 тыс.т и более, а грузооборот таких МРП, как Владивосток, Находка, Мурманск и Калининград составляет

уже более I млн.т по каждому из этих портов. Все ведущие МРП страны имеют достаточно большой опыт работы в условиях хозяйственного расчета, однако за это время на практике не произошло существенных изменений в совершенствовании хозяйственных отношений на уровне этих предприятий промышленности. Не все еще производственные участки и цеха МРП работают на принципах хозрасчета, тем более эти принципы не распространяются на первичные производственные коллективы - бригады докеров-механизаторов.

Анализ развития БФОТ в МРП показывает, что более 70$ докеров-механизаторов трудится в настоящее время в УКВ составом 16-40 человек. Несмотря на преимущества УКВ перед малочисленными КБ эффективность их использования на грузовой обработке флота значительно уступает СУКБ составом по 50-130 человек, которые работают по методу бригадного подряда, обеспечивая непрерывную (круглосуточную) обработку судов от начала и до конца их стоянки под грузовыми операциями в установленные нормативами сроки,

Однако, не во всех МРП, далее с относительно высоким грузооборотом, СУКБ заняли достойное место. Основными причинами сдер-;л!вания процесса организации СУКБ являются следующие:

неравномерный (в течение года) грузопоток, что не дает возможность МРП. с относительно низким грузооборотом (до 200 тыс.т) стабильно обеспечивать постоянный фронт работы для СУКБ;

организация СУКБ на базе отстающих,и малоквалифицированных УКБ, которые ке справляются с условиями подряда и в результате расформировываются ó . . ,

несовместимость подрядной формы организации труда с прежней 'системой оперативного управления процессом производства грузовых работ

организация бригадного подряда (СУКБ) на самых трудоемких грузовых участках (причалах) порта с относительно низким уровнем технического оснащения.

По этим и другим причинам организационно-экономического характера бригадный подряд не стал еще основной формой организации труда на грузовых работах с МРИ.

. Таким образом эволюция бригад вошла в противоречие между, передовой формой организации труда с устаревшими методами управления на грузозах работах. Необходимы!« условиями решения этого противоречия в пользу дальнейшего развития ЕйСТ являются: комплексный -подход- к организации бригадного подряда в МРП путем объединения в СУКБ основной массы докеров-лзханизаторов ; включение в состав СУКБ вспомогательных рабочих и ИТР среднего зьоьр управления погрузочно-разгрузочными работами ; предоставление больших прав бригадам в оперативно-хозяйственном управлении грузовыми работами. При этом возможность реализовать в полной перо преимущества подрядных коллективов СУКБ появится линь в том случае, если в основе данного метода будет заложена самая прогрессивная форма материальной заинтересованности рабочих б своем тРУДе - реальный хозрасчет.

Проведенный анализ показывает, что в бригадах типа СУКЕ есть все необходимые для этого предпосылки. Во-первых, такая бригада способна самостоятельно, управлять процессом грузовых работ на опргделенном по ее специализации объекте. Во-вторых, закрепив за бригадой все необходимые для ее работы средства на объекте, появится возможность вести полный учет по материальному использованию этих средств. В-третьих, такая бригада способна самостоятельно выполнять весь комплекс платных услуг не объекте, включая коммерческий взаиморасчет с судовладельцем по результатом обработки его судов на объекте. Следовательно, можно установить прямую зависимость меэеду оплатой труда бригады и хозрасчетным результатом ее производственной деятельности.

В третьей главе "Методические основы организации хозрасчета

в бригадах докеров-механизаторов МРП" предлагается методическое решение вопросов организации бригадного хозрасчета в МРП.

Предлагаемый метод представляет собой, превде всего экономический метод ведения грузового хозяйства в бригаде докеров-механизаторов на основе соизмерения затрат и результатов труда, прямой зависимости размеров оплаты труда бригады от конечного (хозрасчетного) результата ее работы.

Внедрение хозрасчета на всех уровнях промышленного производства требует максимального воплощения на практике главных его принципов: оперативно-хозяйственной самостоятельности ; самоокупаемости или более того - самофинансирования ; материальной заинтересованности в прибыльности ; материальной ответственности за результаты хозяйственной деятельности. Но,.поскольку бригады не участвуют в сфере товарно-денежного обращения, не имеют прав юридического лица и расчетного счета в Госбанке, то их организационная, экономическая и юридическая обособленность может проявляться пока только в рвмках самого хозрасчетного предприятия — морского порта.

В связи с отим условием принцип оперативно-хозяйственной самостоятельности бригады проявляется, пока, только з пределах владения и частичного распоряжения средствами труда на закрепленном объекте. За бригадой закрепляется и передается соответствующая часть основных и оборотных фондов. За их состояние, сохранность и использование, хозрасчетная бригада несет материальную ответственность перед своим предприятием. Закрепление этих фондов за хозрасчетной бригадой должно сопровождаться предоставлением ей прав участвовать в расстановке и подборе кадров по обслуживанию этих объектов, определении форы их ответственности, оплаты труда и материального поощрения. •

' Воплощение на практике других принципов хозрасчета в основном

реализуется через систему планирования, учета и материального стимулирования результатов труда. Объективность оценки результатов труда работы бригад во многом зависит от степени соответствия технико-экономических показателей, отражающих конечный результат работы предприятия и бригады. Поэтому система .»тих показателей для хозрасчетных бригад не должна принципиально отличаться от установленной системы на предприятия.

Важнейшим оценочным показателем хозрасчетной, деятельности МРП является прибыль, которая через систему материального поощрения позволяет обеспечить единство коллективной и личной заинтересованности в повышении эффективности производства.

Бригада докеров-механизаторов в отличии от других бригад вспомогательных участков, не только оказывают влияние на размер прибыли порта, но и сами (своим трудом) формируют ее основную часть, непосредственно участвуя в производстве и реализации готового продукта в виде оказания услуг транспортным и другим организациям по перевалке их грузов.

Следовательно, учет и планирование той части дохода, которую бригада дает порту является необходимым элементом в системе планирования и оценки ее хозрасчетной деятельности. А прибыль, как разность между суммой этих доходов и расходов по бригаде наиболее реально соответствует хозрасчетному критерию эффективности ее производственной деятельности. Для хозрасчетных бригад расчет прибыли предлагается осуществлять по следующей схеме:

Пг? = ¿ОесЬ - ТЩ ± АО , (I)

где 0.1 - объем работ выполняемый бригадой по 1-й номенклатуре груза, физ.т; ¿¿.' - тарифная ставка (цена) зя перевалку груза I-."! нс-хенклг-турм, руб./? ; - эксплуатационное рзсходы с^ягади по ¿->л ^татьта, гу5. ;

АЪ - неплокируемые доходы (+) или убытки (-), обусловленные ходом выполнения договорных условий по обработке транспортных средств (судов и вагонов), руб. Дня того, чтобы усилить стимулирующую роль прибыли порта для хозрасчетных бригад, а также обзепечить заинтересованность службы управления и других работников в прибыли хозрасчетных бригад, предлагается:

установить прямую зависимость фонда материального поощрения бригады (йМПбр) от той части прибыли, которую бригада дает порту;

при формировании йШбр учитывать долю отчислений в расчете на управленческий аппарат и других работников порта прямо к косвенно обеспечивающих работу хозрасчетных бригад ;

учитывать объективни? теологические условия,при которых формируется прибыль той или иной хозрасчетной бригады.

С учетом этих факторов норматив отчислений в £МПбр из прибыли бригады мокно определить по следующей расчетной схеме:

Пгр Ч '

..окп

где N - норматив образования ©51 порта;

(2)

П - расчетная прибыль порта, руб. ;

Чбс - общчя численность бригады, чел. ;

- средний уровень рентабельности по всем бригадам в базовом периоде или общий уровень рентабельности грузовых работ в целом по порту;

П5? - общая сумма прибыли бригады в базовом периоде, руб.;

Ч - общая численность административно-управленческого и производственно-вспомогательного персонала портв5 обеспечивающего работу бригады, чел. ;

Ецр - уровень рентабельности бригады в базовом периоде.

Для тех бригад, которые в силу объективных причин связаны с

тяжелыми условиями труда и низкой рентабельностью грузовых работ (з целом по порту), целесообразно сохранить стимулирующую роль ФЗП. При отом предлагается сушу прироста (снижения) (КП определять но следующей'расчетной схеме:

ДФМ1~дЭ ^ —¡оо— '

где лЭ - экономия (+) или перерасход (-) по ФЗМ бригады, руб.; лР - прирост (+) или снижение (-) производительности груда бригады к базовому гериоду, %; Ф5Пе- суша ФЗП бригады в базовом периоде, руб. Данный метод расчета позволит в МРЛ начислять премии бригадам из £0Л без особых ограничений, но при это?.! вся фактическая с>мма 5В11 бригады с учетом прироста (снижения) должна быть полностью знлючена в затраты согласно расчетной схеме (I).

Таким образом, предлагаемая форме оплаты труда 5 хозр^чзт-ных бригадах мопет быть представлена в виде дзухкакальной системы формирования общего фонда оплаты труда бригады (<*С'Тбр)1

Фот№ (еэлгдФэп) + Фмп6р , (4)

где СЗП- основная (сдельная) зарплата бригады с учетом специальных доплат ; Б расчзтной схеме (4) показано, что первым источником МТбр является основная зарплата рабочих, отражающая оценку жилого труда и входящая в себестоимость бригадной продукции, а вторим является чистый доход бригады (<ИПбр). Двухканальнзя система целесообразна еще и потому, что внутри предприятия экономия груда реально создает внутренний источник материального псощрекч^ Сд&ЗП).

В перспективе,с развитием Технологии грузовых работ и высоким уровнем повышения производительности труда з МИ! наступит момент, когда .общая сумма премирования бригад из второго

источника будет не меньше, чем из первого (ФМПбр > ЖЗПбр). Тогда в силу большей заинтересованности в прибыли,бригады, вероятно, откажутся от двухканальной системы, будут сами добиваться совершенствования всего хозяйственного механизма порта и перехода его на более прогрессивные модели хозрасчета.

Внедрение новых бригадных методов труда, как правило, не требует дополнительных капиталовложений. Эффективность их использования достигается в основном за счет экономии живого труда и экономии материальных ресурсов. Однако, к сожалению трудовых коллективов бригад, их труд на практике оценивается, преимущественно, только по отдельным показателям эффективности. В портах главным таким показателем является уровень выработки в бригадах (в тоннах в расчете на одного докера). В связи с этим зозникает необходимость применения специальной методики для оценки эффективности труда в хозрасчетной бригаде.

Основным .методическим аспектом в определении экономической эффективности труда производственных коллективов принято отношение полученного результата к затратам труда. Однако главными критериями эффективности труда является не только достижение экономических результатов, но и социальных целей: повышение профессионального и образовательного уровня, повышение свободного от работы времени, сокращение ручного труда, повышение материального благополучия, укрепление трудовой дисциплины и тому подобные. В целом социальные факторы бригадного развития образуют определенную систему, охватывающую как сферу материального производства, так и весь комплекс условий воспроизводства рабочей силы. Именно эти два момента и их связь являются первичными базовыми, условиями непосредственной жизненной силы любой бригады, обеспечивающие непрерывность ее существования, функционирования и развития.

Следовательно, учет основных социальных факторов наряду с

хозрасчетными результатами труда бригад, имеет исключительно важное значение в организации бригадного хозрасчета.

В оценке социально-экономической эффективности тРУЛа каждого коллектива хозрасчетной бригады целесообразно также найти возможность адекватного сопоставления их хозрасчетных результатов с целью сраэнення по"экономическому и социальному уровню развития.

Учитывая эти условия в данной диссертации предлагается схема комплексной оценки социально-экономической эффективности труда применительно к хозрасчетным бригадам докеров-механизаторов:

где дП - изменение показателя Пор за рассматриваемый (плановый) период, % ; дЯ - изменение фактического значения показателя по

сравнению с нормативным (плановым), %; Кс1»'~ интегральный коэффициент социального развития бригады. Расчет, этого коэффициента производится на основе интегрирования оценок по основным характеристикам труда, которые непосредственно влияют на экономическую эффективность. Каждая из этих характеристик определяется соответствующим числом социальных факто-. ров и рассчитывается по формулам:

профессиональный уровень бригады

км ,

(5)

ч

(6)

уровень работоспособности коллектива бригады

(7)

инициативность в труде рабочих бригады

отношение к труду в бригаде

Кот = Н^.-^-К^1?1")-' «>

удовлетворенность трудом в бригаде

кят « 4СКн4-К№+Кл) « ЦАе ; «°>

где - профессиональная квалификация ;

- стзк работы по профессии ;

- образование, -соответствующее профессии ;

- состояние физического здоровья членов бригады ; ~ Еозрастной состев бригады ;

К6 - участие в управлении производством; К? - освоение передовых методов труда; К, - участие в соц.соревновании ; Кз - состояние трудовой дисциплины ; К,о - технологическая дисциплина ; Ки уровень заработной платы в бригаде ; Ки ~ не ,/1ЧКе свободного от основной работы времени ; Кл - уровень комплексной механизации выполняемых бригадой работ ;

ас- количество баллов 1-го члена бригады по С-му социальному фактору ;

Ас- количество баллон в целом пс бригаде-по £-:,;у социальному

фактору ; Ч - число членов бригады. чел. ; Т - общие трудозатраты пс бригаде, чел.-ч; Т; - затраты по 5олезш!, чел.-ч ;

Ть - зг.трать:, сЕлзенше с нарушением трудовой дисциплину. (прогула, оги-зданпй ка работу), чел.-ч; IV. - затретг., сьязукныо с мотеуел -трудоспособности из-за на-г;,\:;->кгГ. иТЕ, -;ел.-ч.

Экспертные (бальнме) оценки по соответствующим соц:<г-ль>;ум факторам приводятся в определенных пределах (ст 0 до 2-х) бел учета специальной корреляции по степени шгллнкя каждого соцнглььсго фактора но экономическую эффо'стисность трудг- бригад. Одна;:о лрч условии более конкретного ранжирования" экспертных оценок ооциолс--гкческой службой лРП, этот пример .иоде'." служить сспозон дгя ьел-'-о глубокого анализа и принятия целенапрасленкмх пер певьиенил г эк отдельных сторон социального развития бригад, 1 а;г и их социально-экономической эффективности з целом.

В заключении подводятся итоги диссертационного ксся-;дове.:ч;у». В соответствии с общей целью и ксшсрстьчип задач а:-.к, основчда результаты исследования сгодятся к следующим:

I. В результате исследовании методологической ссксш л-Ю! установлено, что понятие "бригадный хозрасчет" соответствует только Б£СТ в рамках хозяйственного расчета-предприятия (¡торта), В системе хозяйственного механизма порта он является первичным организеционно-экокомичееким звеном управления перегруаочш^ процессом. Главными условиями его организации являются: о'ригадалй подряд, хозрасчетные отнелонля и сае.оупрчвленке.

2 Анализ'развития ¡ЮТ в 1'РП показывает, что- в тех кортах, где успешно применяется бригадный подряд (бригады типа СУ:С>), есть все необходимые предпосылки организации бригадного хозрасчета.Однако, дальнейшее развитие бригадного, подряда сдерзвншется устарос-щими методами управления на грузовых работах, такими как: обработка судов широким фррнтом ; рассредоточение рабочей силы бригад ; отсутствие стимулирующей роли показателей эффективности дослигзпия конечного результата. Необходимыми условиями устранения эти.-, причин являются- комплексный подход к организации- бригадного подряда на грузовых работах путем объединения в СУКВ основной массн докеров-механизаторов ; включение э состав СУКБ вспомогательных рабочих и ИТР среднего звена управления ; представлении бо'лы'/нг прав

гг

бригадам в оперативно-хозяйственном управлении грузовыми работами; повышение материальной заинтересованности (ответственности) трудовых коллективов СУКБ в росте экономических фондов стимулирования.

3. Для реализации на практике основных принципов хозрасчета в бригадах докеров-механизаторов МРП и диссертации предлагается методическое решение следующих вопросов:

порядок передачи в распоряжение бригады (в установленных портом пределах владения) основных и оборотных фондов, а такие других средств труда на закрепленном за ней объекте (перегрузоч-' ном комплексе) с учетом материальной ответственности за использование этих средств ;

определение и схема расчета основного критерия хозрасчетной эффективности труда бригады - прибили, которую она дает порту ;

разработка показателей материального стимулирования и формирования общего фонда оплаты труда бригады за счет собственных источников дохода ;

порядок распределения общебригадного заработка по сменам (звеньям) и индивидуально на каддого члена бригады.

"4. С целью определения степени достижения хозрасчетной бригадой экономических и социальных результатов труда разработан специальный алгоритм комплексной оценки социально-экономической эффективности труда бригады докеров-механизаторов, который может быть использован в портах для более глубокого анализа условий воспроизводства рабочей силы бригад.

■ 5. Расчет экономической эффективности, представленный в приложении диссертации показывает, что организация одной ХСУКБ дает годовой эффект МРП в сумме 142,4 тыс.руб. и около I млн.руб.предприятиям приемно-транспортного флота рыбной промышленности. Вместе с этим повышается социально-экономическая эффективность труда в хозрасчетных бригадах - на 17 дней -в' году увеличивается доля свободного времени, в 4 раза увеличивается стимулирование по

Таблица 2

ЗйфектиЕность применения ХСУКБ з сравнении с УКБ и СУКБ (баз.показатели по ВРЛРП )

Показатели

Кцпница измерен.

УКБ

СУКБ

ХСУКБ

Численность бригады

Объем грузовых работ

Реализация услуг

Трудозатраты

в том числе: сверхурочно простоя Выходньй: дней.

Производительность грузовых работ

Фонд заработной платы

в том числе: премирование из ФЗП

30

90

599

9180

ТОО 645 709

дн/'чел 59 Р/чел-см 65-10 100

197,8

100 63,8

чел.

тыс.т

тыс.р

чел-см. %

чел-см.

%

тыс .р

%

тыс.р

136

420

2800

33505

78 2354 2337 118

83-60 128

722,7

' 81 196,6

137 420 2800 31151 67

135

89-30 137

653,7

73 134,6

% ТОО 70 47

Коэффициент прироста йШ к приросту производительности труда 1,3 1Д 0,9

Себестоимость грузовых работ р/т % 3-85 ТОО 3-45 90 3-12 81

Прибыль тыс.р - - 1518,2

Премирование из а м 11,2 100 55,5 109 15^*8 311

Ооад ош:аты труда тыс.р 209,1 779,2 . 811.5

в том числе: на 1-го рабочего (докера) на 1-го КТР (талькана) с! /■> р/:*ес. V 100 573 259 94 539 299 ■ 98 557 35£

конечно^ результату, ка 33% повышается зарплата у ИТР среднего мена управления (в составе бригады), возрастает роль органов ^гм'.угра&ления в бригаде,

Coii/jpv.f.Hne диссертации намло отражение в следующих, опублико-ченных работах:

1. "Оргыызацгя хозяйственного расчета в бригадах докеров-!/«\од?5<лэроБ корских портов". Методические рекомендации ИЭШОО A>JÜ АН СССР, Едадиьосток, J988 г., 53с.

2. "Пути совсрыенстьовснпя бригадюЯ формы организации и трупа в морских рыбных портах Дальневосточного бассейна"

в с'0'.Ло'ЗЦ'::е:-:ио аффективносяи использования производственнэ-эксно-;.М1'ес:;ого потенциала- рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока ЛИ СССР, Етадивосток, Ií3ñ г.,. С. 1I2-I2I.

3. "Пути по в:-иония эффективности бригадного хозрасчета в ыор-vKiix портах" в сб.Развитие-^срехозяйствениого комплекса Дальнего Востока (Соцкаяьшй аспгкт) ДШ Ж СССР, Влздисосток, 1330 г., II с.

4. "Ст'.и/улпровонис роста эффективности бригадного хозрасчета ь неузких портах". Тезисы докладов па всесоюзной научно-лрекги-ческой конференции гКардиналььай рост эффективности жиаого труда --- глашшй ф:-ктор ускорения социально-экономического развития", Atd;;o:.:,i-¡ с5цестъе;мых наук при ЦК КПСС, Госкомтруда РС£СР, AK СССР, ИЭ ЛГЦ АН СССР, Свердлове.;, 19t"3 г., ч.П., С. 92-93.

5. "iiüpcnei-.TüBU развития б^игеднои формы организации труда в ¡•сроках ',:ьбных .'¡ортах". Тезисы докладов на Всесоюзной научно:': :.о!;'срокцип "ИсслсдсЕомпй и рациональное использование бкоресур--

с с j' Д£да,квосточкы:: и Северных морей СССР, ТпНРО, Í.ÍPX СССР, &ча- • • дигосгсх, :965 г., С.222-223.

ü. "Проблемы организации бригадного хозрасчета в морских Госисы докладов на Всесоюзной научной конференции "Эко-освоения океана", АН СССР, кСО ДЭД АН СССР, Владивосток, : ., С. 7£-?о.