Организация оплаты труда работников подрядных строительных организаций: состояние и направления совершенствования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация оплаты труда работников подрядных строительных организаций: состояние и направления совершенствования"

На правах рукописи

Рябчикова Татьяна Александровна

Организация оплаты труда работников подрядных строительных организаций: состояние и направления совершенствования

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика

труда

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

I

Томск - 2004

Работа выполнена на кафедре системного менеджмента и предпринимательства экономического факультета Томского государственного университета.

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Телегина Надежда Александровна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Поварич Илья Прохорович кандидат экономических наук, доцент ' Макашева Наталья Петровна

Ведущая организация: Кузбасский государственный технический

университет

Защита состоится «09» июня 2004 г. в 1430 на заседании диссертационного совета Д 212.267.11 в Томском государственном университете по адресу: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 36, ауд. 119

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Томского государственного университета

Автореферат разослан «07» мая 2004 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета доктор *

экономических наук, профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность и степень разработанности темы исследования.

Механизм формирования и регулирования доходов и заработной платы применительно к условиям экономики современной России находится в процессе трансформации. Экономический кризис 90-х годов, негибкость менеджмента, трудности, связанные с переводом производства на рыночные рельсы, привели к ситуации, когда заработная плата перестала выполнять свои основные функции. В строительстве, как и в других, отраслях, система организации заработной платы требует модернизации. Это связано, во-первых, с моральным устареванием и фактическим отмиранием прежних дореформенных взаимоотношений с персоналом по поводу оплаты труда; во-вторых, с частыми перекосами и серьезными недостатками во вновь рожденных системах заработной платы. Наемные работники зачастую не защищены в вопросах оплаты своего труда, лишены социальных гарантий. Значительная налоговая нагрузка в совокупности с несовершенной нормативной базой создают препятствия на пути развития честного и эффективного предпринимательства в отрасли, толкает работодателей на сокрытие реально выплачиваемых заработков

Таким образом, очевидна необходимость разработки нового подхода к вопросу организации оплаты труда в строительстве, который с одной стороны позволял бы тесно увязать между собой размер заработка и эффективность деятельности работника, а с другой - способствовал бы заинтересованности наемного персонала в эффективности производства, сглаживал противоречия работник - работодатель, предприниматель - государство.

Вопросы организации оплаты труда находят отражение в трудах таких классиков зарубежной экономической науки как М. Альберт, К. Л. Боуви, М. X. Мескон, Д. ДЖ. Речман, Ф. У. Тейлор, Дж. В. Тилл, Ф. Ходоури.

Среди современных российских ученых проблемы организации заработной платы и стимулирования труда рассматривают Н. Н. Абакумова,

Б. С. Бурыхин, Н. А. Волгин, В. А. Гага, Б. М. Генкин, Л. Д. Гительман; М. Е. Добрусина, А. П. Егоршин, М. С. Каз, В. П. Кокарев, Ю. П. Кокин, Ф. С. Крейчман, Б. Г. Мазманова, И. П. Поварич, Е. Л. Посадсков, И. Н. Санникова, Г. Э. Слезингер, А. А. Соболевская, Н. А. Телегина, В. В. Травин, Г. П. Шабанова, С. В. Шекшня, Р. А. Яковлев и др.

Специфика организации оплаты труда в строительстве в современной ' российской практике представлена в работах Е. Б. Коньковой, И. С. Степанова, Т. В. Светник, Б. А. Фурман, Л. М. Чистова.

Изучение трудов специалистов выявило, что в постреформенной России появился новый фактор - рынок труда, который выступает* внешним для предприятия регулятором организации заработной платы. Поэтому, несмотря на богатейший опыт исследования в дореформенной России данная тема приобрела как: теоретическую значимость, так и требует практического решения. При реформировании организации оплаты труда важнейшим . является вопрос - что ставить во главу угла - затраты труда работника или результат труда? Оба названных подхода при реализации на практике в системах заработной, платы обнаружили недостатки. Непосредственно для строительной отрасли серьезными проблемами за последние годы стали:

1. практикуемая система организации оплаты труда по остаточному принципу;

2. постепенное исчезновение выплат компенсационного характера и стимулирующих надбавок;

3. кризис тарифной системы и ее трансформация в систему оплаты • труда по сложившимся рыночным расценкам.

Таким образом, очевидна необходимость разработки нового подхода к вопросу организации заработной платы, который наиболее полно удовлетворял бы экономическим условиям современной России.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в раз-

♦»» «

11к .организации

оплаты труда в

строительстве, наиболее полно удовлетворяющих современным условиям хозяйствования.

В рамках цели исследования необходимо решить следующие задачи;

- исследовать подходы к определению сущности и функций заработной платы классиками экономической науки и современными учеными с целью изучения существенных свойств и составляющих оплаты труда;

- рассмотреть составляющие организации оплаты труда на предприятии, определить тенденцию и перспективы развития отношений по поводу организации оплаты труда в мировой и отечественной экономиках;

- проанализировать особенности организации оплаты труда в отечественных подрядных строительных организациях;

- разработать направления совершенствования организации оплаты труда для работников подрядных строительных организаций в современных условиях хозяйствования.

Предмет, и объект исследования. Объектом исследования является совокупность отношений, обеспечивающая формирование эффективной системы организации, оплаты труда в трансформационной экономике. Предмет исследования - организация оплаты труда в подрядных строительных организациях. Анализируемый период эмпирических данных охватывает промежуток времени с 1995 - 2002 гг.

Методологические, теоретические и информационные основы исследования. Теоретической основой исследования явились положения и концепции, представленные в работах отечественных и зарубежных авторов по проблемам

- формирования представлений о сущности и функциях заработной платы в условиях рыночной экономики;

- мотивации труда;

регулирования доходов и заработной платы на различных уровнях (государственном, отраслевом, региональном, фирменном);

- организации оплаты труда в различных отраслях экономики;

- реформирования систем оплаты труда и разработки новых моделей оплаты труда, отвечающих современным экономическим условиям. Исследование проводилось на основе системно-функционального, динамического, комплексного научных подходов, с помощью научных методов: анализа и синтеза, индукции и дедукции, моделирования, историко-логического метода, методов статистического анализа.

Информационной базой являются методические рекомендации Минстроя и Госстроя России; бюллетени Минтруда, сборники нормативных и законодательных актов о труде, бюллетени и сборники Томоблкомстата, а также бухгалтерская и статистическая отчетность строительных предприятий ОАО «Нефтестрой», ООО «Жилстрой -98», СМУ-2, 0 0 0 «Строи-тель-ВГТ», 0 0 0 «ТРЭНГЛ» и разработки по модернизации системы оплаты труда, применяемые в ЗАО «Алтайгазстрой» и на Федеральном унитарном предприятии ДРСУ-7.

Научная новизна исследования заключается в следующем.

1. Уточнены понятия заработной платы и организации оплаты труда для условий рыночной экономики, а также уточнены компоненты организации оплаты труда на предприятии При этом заработная плата связывается со сложившейся рыночной конъюнктурой и финансовыми возможностями предприятия-работодателя, а ее организация выступает как часть адаптационного механизма предприятия приближающая его к условиям организационной среды Обоснована необходимость установления минимального уровня оплаты труда не ниже регионального прожиточного минимума и планирования средств на оплату труда в доходах предприятия.

2. Разработана модель построения системы заработной платы для условий рыночной экономики- Заработная плата в ней состоит из двух частей постоянной, учитывающей региональный уровень жизни, квалификацию, уровень выполнения производственных норм, условия труда, а также элементы государственного и коллективно-договорного регулирования в

области оплаты труда; и переменной, отражающей колебания конъюнктуры на рынке труда и финансовые возможности предприятия.

>

3. Разработана методика формирования фонда заработной платы рабочих подрядных строительных организаций с учетом коэффициента рыночных расценок на выполняемые виды работ. Обоснована необходимость изменения расчета средств на оплату труда в ресурсных сметах на строительство в зависимости от выполненного объема строительных работ и договорных рыночных расценок.

4. Предложены элементы договорной системы заработной платы с гарантированным сдельным минимумом для рабочих-строителей, позволяющие существенно повысить их социальную защищенность, а также новая 9-ти разрядная ступенчатая тарифная сетка для работников строительных организаций, учитывающая их образовательный уровень.

5. Применительно к строительному производству адаптированы положения премиальной системы, основанной на анализе отклонений в системе нормативного учета переменных затрат, увязывающее размеры премиальных выплат работникам со снижением тех издержек производства, на которые они оказывают непосредственное влияние своей производственной деятельностью.

Практическое значение исследования. 1. Разработаны эффективная методика формирования фонда заработной платы рабочих подрядных строительных организаций, Положение об оплате труда и премиальная система для подрядных строительных организаций, позволяющие увязывать затраты на оплату труда с результатами производственно-хозяйственной деятельности коллектива организации, стимулирующие рост производительности труда работников и направленные на повышение уровня жизни наемного персонала организации.

2. Сделанные в работе выводы и разработанные модели положены в основу лекционных курсов «Экономика механизации и автоматизации строительства», «Организация заработной платы и нормирование труда».

Апробация результатов исследования. Предложенные методикафор-мирования и распределения фонда заработной платы рабочих подрядных строительных организаций и Положение об оплате труда для подрядных строительных организаций были апробированы и внедрены в организации ОАО «Томлесстрой». Разработанная премиальная система для подрядных строительных организаций апробирована и внедрена в организации ООО «Регионстрой Ресуср»;

Результаты проведенного исследования отражены в научных статьях, тезисах, докладах. Основные положения диссертационного исследования были представлены на «Экономических чтениях» (Томск, 1999 г.), на Международной научно-практической конференции «Управление организационным развитием социально-экономических систем» (Челябинск, 2002 г.), на VI Общероссийской межвузовской конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Наука и образование» (Томск, 2002 г ), на IV Всероссийской научно-практической конференции студентов; аспирантов и молодых ученых «Энергия молодых - экономике России» (Томск, 2003), на научно-технической конференции "Архитектура и строительство" (Томск, 2002 г.), на научном семинаре кафедры экономики и организации промышленности Томского архитектурно-строительного университета, опубликованы в сборнике научных статей «Современные технологии менеджмента: макро- и микроаспект» (Томск: изд. ТГУ, 2003). По теме исследования опубликованы 9 статей общим объемом 1,9 печатных листов.

Содержание диссертационной работы. Общий объем работы 180 листов (208 листов с приложениями). Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 10 параграфов, заключения, списка литературы из 119

наименований и 10 приложений В тексте диссертации содержится 24 таблицы и 31 рисунок.

Структура диссертационной работы:

Введение

1. Организация оплаты труда в современных условиях хозяйствования - -

1 1 Современные подходы к вопросам сущности и функций заработной платы 1 2 Реализация функций заработной платы через элементы организации оплаты

труда на предприятии 1 3 Организация и планирование оплаты труда в российской экономике XX -начале XXI вв

1 4 Современные подходы к вопросам оплаты труда в зарубежных странах

2. Анализ организации оплаты труда в отечественных строительных фирмах

2 1 Проблемы кризиса функций заработной платы в строительстве на примере

работы современных подрядных строительных организаций -2 2. Взаимосвязь организации заработной платы и формирования фонда оплаты труда в современной практике подрядных строительных организаций

2 3 Основные проблемы распределения фонда оплаты труда в отечественных

строительных фирмах и направления их решения

3. Основные направления совершенствования организации оплаты труда для работников подрядных строительных организаций

3 1 Формирование средств на оплату труда для работников подрядных

строительных организаций в современных условиях хозяйствования 3 2 Совершенствование распределения заработной платы работников подрядных

строительных организаций 3 3 Формирование и распределение премиального фонда работников подрядных строительных организаций Заключение Список литературы Приложения

ЗАЩИЩАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ КРАТКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ

В диссертации защищаются следующие основные разработки, выводы и предложения:

1. Анализ классических и современных представлений о сущности и функциях заработной платы позволил уточнить сущность заработной платы для условий рыночной экономики как цену труда наемных работников, определяемую стоимостью рабочей силы, количеством и качеством затраченного труда, сложившейся рыночной конъюнктурой и финансовыми возможностями предприятия работодателя. Проявление сущности • зарплаты на практике выражается в реализации ее функций. В соответствии с целью исследования функции зарплаты были рассмотрены в работе с точки зрения их взаимосвязи с формированием индивидуального уровня оплаты труда работника. Для этого в соответствии с системно-функциональным подходом была выявлена их взаимосвязь с теми зарплатообразую-щими факторами, которые удовлетворяют требованию соответствия заработной платы работника рыночной цене его труда (табл. 1).

Таблица 1 - Взаимосвязь функций заработной платы с зарплатообразующими факторами

Функции Факторы

воспроизводственная средний потребительский бюджет, особые условия и специфика -выполнения работ

стимулирующая количество и качество труда

статусная» качество труда

регулирующая конъюнктура на рынке труда

производственно-долевая финансовые возможности предприятия работодателя

При этом установлено, что на предприятии объективно существует верхний предел оплаты труда, определяемый его финансовыми возмож-

ностями, и нижний предел - установленный гарантированный минимум, позволяющий восстановить затраченную в процессе труда психо-физичес-ую энергию. Выявлено влияние реализации функций заработной платы на формирование уровня заработной платы на предприятии (см. рис 1)

оптимальный размер заработной платы в цене продукции (производственно-долевая функция)

уровень оплаты труда

^ оптимальные затраты, необходимые для воспроизводства затрачиваемой в процессе труда психофизической энергии (воспроизводственная функция)

Рисунок 1 - Влияние реализации функций заработной платы на

формирование уровня заработной платы на предприятии

Заработная плата складывается под влиянием ряда факторов внешней и внутренней среды предприятия. Успешное выполнение заработной платой ее основных функций зависит от того, насколько принципы и методы исчисления вознаграждения работникам предприятия за их труд адекватны существующим условиям хозяйствования,-то есть оттого, насколько организация оплаты труда соответствует организационной среде предприятия. Поэтому, организация оплаты труда определена нами как элемент адаптационного механизма предприятия к его организационной среде.

Для того, чтобы проследить как на предприятии заработная плата увязывается с рыночными ценами на труд нами проведен анализ современных представлений об организации оплаты труда, рассмотрена историческая ретроспектива развития составляющих организации оплаты труда,

зависимость от продуктивности труда (стимулирующая функция)

зависимость от конъюнктуры на рынке труда (регулирующая функция)

обеспечение работнику

социального статуса (статусная функция)

проанализировано как реализуются функции заработной платы в процессе повышения эффективности, живого труда. Результатом проделанной работы стала разработка схемы реализации функций заработной платы посредством организации оплаты труда на предприятии (рис.2). При этом был дополнен, перечень составляющих организации оплаты труда. Объективно существующие на предприятии пределы, оплаты труда различных категорий работников и насущная. необходимость повышения уровня жизни населения страны потребовали помимо традиционных элементов организации заработной платы, характерных для административно-командной экономики (нормирование труда, тарифное нормирование оплаты труда, формы и системы заработной платы), ввести еще и установление минимальной месячной оплаты труда на уровне не ниже регионального прожиточного минимума, и предложить осуществлять планирование средств на оплату труда в доходах предприятия.

Функции заработной платы Факторы, влияющие на цену труда Элементы организации заработной платы

Воспроизвод- Потребительский бюджет работника Установление минимального уровня оплаты труда

ственная -1 -► -►

Статусная Качество труда (сложность, квалификация) Тарификация

Стимулирую- Количество труда Нормирование труда

щая -—► N - ь

Регулирующая Конъюнктура на Формы и - системы заработной платы

-1 _1 'рынке труда

Производст- Доходность Планирование средств на оплату труда в доходах предприятия

-►

Рисунок 2 - Схема реализации функций заработной платы

посредством организации оплаты труда на предприятии

2. Выдвинутые предложения по усовершенствованию организации оплаты труда в современных условиях хозяйствования, а так же историко-логический анализ отечественного и зарубежного опыта в области оплаты труда позволили нам разработать модель системы заработной платы для условий рыночной экономики (рис 3)

Факторы, Составляющие элементы Факторы, вли-

влияющие на заработной платы яющие на рас-

формирование пределение

средств на средств на

оплату труда оплату труда

стоимость —► Посто- тарифный. 4- квалификация

жизни янная заработок

часть тарифная ставка

нормативно- «- первого разряда

правовые и —►

законодатель-

ные материалы

коллективно- уровень выпол-

договорное —► нения производ-

регулирование 4- ственных норм

конъюнктура Пере- доплаты к тариф- условия инди-

на рынке труда менная ному заработку до 4- видуального

—► часть рыночной цены контракта

труда

финансовое премия, надбавки личный вклад в

положение конечный ре-

фирмы —► 4- зультат произ-

водства J

нормы премиро-

вания из при-

были

Рисунок 3 - Модель системы заработной платы для условий рыночной экономики

Согласно разработанной модели заработная плата работников предприятия должна состоять из постоянной (тарифно-воспроизводственной) части, которая учитывает региональный уровень жизни, квалификацию, уровень выполнения производственных норм, условия труда, а также государственное и коллективно-договорное регулирование в области оплаты труда; и переменной части, которая отражает колебания конъюнктуры на рынке труда и финансовые возможности предприятия. В коллективных или индивидуальных контрактах работников должны оговариваться доплаты к тарифному заработку до рыночной цены труда. Кроме того, на предприятиях должна разрабатываться премиальная система, предусматривающая участие работников в прибыли в соответствии с их личным вкладом в производство.

3. В результате исследования особенностей организации и планирования заработной платы в подрядных строительных организациях выявлено, что при переходе на рыночные условия хозяйствования одной из проблем, стало несоответствие методик расчета сметного и планового.3 фонда, заработной платы строительных рабочих. На плановый и сметный фонды заработной платы влияют разные факторы организационной среды предприятия (рис. 4), что в условиях рыночного самофинансирования предприятий приводит к ряду негативных последствий (организации оплаты труда по остаточному принципу, «черной» зарплате и др) Для устранения этой проблемы в работе предложены новые, видоизмененные схемы расчета ресурсным способом сметной стоимости и себестоимости СМР (рис. 5). При этом предложено перевести начисления на заработную плату (единый социальный налог) из группы накладных расходов в группу прямых затрат, рассчитывать сметный фонд заработной платы в зависимости от выполненного объема строительных работ и договорных рыночных расценок (в настоящее время согласно методическим рекомендациям Госстроя России средства на оплату труда в ресурсных сметах рассчитываются на основе трудоемкости строительных работ и среднестатистической

заработной платы рабочих-строителей по данным статической отчетности за минувший период [Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций. / Госстрой России. - М. ГУЛ ЦПП.-1999.- 52 с.]).

На основе выдвинутых предложений нами разработана новая эффективная методика формирования фонда заработной платы рабочих подрядных строительных организаций, в которой для увязки сметного и планового фонда заработной платы рабочих-строителей введено понятие «коэффициент рыночных расценок на выполняемые виды работ».

Методика формирования фонда зарплаты рабочих подрядных строительных

организаций.

1. Плановый фонд зарплаты рабочих подрядной строительной организации за период (ПФЗП) рассчитывается как сумма произведений договорных рыночных расценок на планируемые х выполнению в периоде 1-е виды строительно-монтажных работ (К) и объемов этих работ в натуральных единицах измерения (У3).

(

ПФЗП = |(КхУ5). 0)

2. Договорные рыночные расценки должны включать в себя текущую и страховую часть. Текущая часть представляет собой реально выплачиваемую работнику зарплату и подоходный налог. Страховая - рассчитывается в процентах от текущей согласно величине процентных ставок отчислений на социальное страхование

К = РГхЗц (2)

где Р1 - договорная рыночная расценка на ¡-ый вид работ, р, РГ- текущая расценка на ьый вид работ, р,

X - коэффициент, учитывающий государственные нормы отчисления на соцстрах:

X =1 + Ксс/100, (3)

где Ксс - государственные нормы отчислений на социальное страхование, %;

3 Плановый фонд заработной платы подрядной строительной организации за период не может быть ниже произведения тарифного фонда оплаты труда работников за период на коэффициент, учитывающий государственные нормы отчислений на соцстрахование

4 Тарифный фонд оплаты труда работников за период (ТФЗП) рассчитывается умно-

жением средней тарифной ставки выполняемых за период работ на норма-

тивную трудоемкость этих работ

ТФЗП = Стср х Т*смр (4)

5 Средняя тарифная ставка выполняемых работ рассчитывается как средневзвешанная величина исходя из принятых внутрифирменных (внутриотраслевых) часовых тарифных ставок и соотношения требуемых трудозатрат работников различной квалификации

Стср = I (Ст1 х Те0/ Гсмр, (5)

1 I

где СТ1 - тарифная ставка 1-го разряда, р /ч

Т°1 - нормативная трудоемкость работ, выполняемых по 1-му разряду

6 Нормативная трудоемкость работ определяется на основе элементных сметных | норм, территориальных единых расценок и внутрифирменных технологических

карт

I

7 Взаимосвязь между плановым и тарифным фондом зарплаты устанавливается по-

средством коэффициента рыночных расценок на выполняемые работы, оговариваемого в контрактах на выполнение объема работ

ПФЗП = ТФЗПхХхКрр, (6)

где Крр - коэффициент рыночных расценок на выполняемые работы, рассчитывае- (

мый по фомуле I

(7)

Предложенная методика апробирована и внедрена в ОАО "Томлесстрой" в 2003 г

Внешняя среда организации

Примечание. СФЗП - сметный фонд заработной платы;.

ПФЗП - плановый фонд заработной платы; ЕСН - единый социальный налог;

Рисунок 4 - Влияние факторов организационной среды подрядной

строительной организации на сметный и плановый фонды оплаты труда рабочих при ресурсном методе расчета затрат

Внешняя среда организации

| Соотношение спроса и предложения на выполняемые работы

I

Рыночные расценки на выполняемые работы

X

о «

Общественно необходимые затраты труда на выполняемые виды работ

Мощность предприятия

Сложность выполняемых работ

Используемые нормы времени■

Средний разряд выполняемых работ

4

Л

Объем выполня- Трудоемкость

емых работ Н выполняемых работ

I

> СФЗП ТФЗП

«-

ЕСН

>Н

Средняя тарифная ставка выполняемых работ_

ПФЗП

Внутренняя среда организации

Тарифная ставка 1-го разряда по тарифному соглашению

о.

а Я X

3

о

Примечание СФЗП - сметный фонд заработной платы, ПФЗП - плановый фонд заработной платы; ТФЗП - тарифный фонд заработной платы, Крр - коэффициент рыночных расценок на выполняемые работы;

ЕСН - единый социальный налог

Рисунок 5 - Влияние факторов организационной среды подрядной

строительной организации на сметный и плановый фонды оплаты труда строительных рабочих при ресурсном методе расчета затрат по предлагаемой методике

4. Анализ нормативно-правовой базы и опыта работы строительных фирм позволил усовершенствовать систему заработной платы для строительных рабочих посредством включения в договорную систему заработной платы гарантированного сдельного минимума заработной платы (рис 6, 7)

Рисунок 6 - Модель системы заработной платы с гарантированным сдельным минимумом.

Предложенная система заработной платы для строительных рабочих позволяет повысить их социальную защищенность, так как устанавливает нижний предел оплаты труда в организации на уровне не ниже регионального прожиточного минимума, позволяет учитывать рыночную конъюнктуру на труд и финансовые возможности предприятия, способствует реализации функций заработной платы (рис. 8).

Тарифный сдельный заработок х коэффициент рыночной стоимости работ + компенсационные выплаты за вынужденные простои = договорная заработная плата с гарантированным сдельным минимумом

Тарифный сдельный заработок + компенсационные выплаты за вынужденные простои = гарантированный сдельный минимумом ■

Индивидуальная тарифная ставка х нормативную трудоемкость работ = тарифный сдельный заработок

Тарифная ставка первого разряда х тарифный коэффициент = индивидуальная тарифная ставка

Величина регионального прожиточного минимума / месячный фонд рабочего времени = тарифная ставка первого разряда

Рисунок 7 - Схема формирования индивидуальной месячной зарплаты

рабочего строительной организации при договорной системе заработной платы с гарантированным сдельным минимумом

Функции заработной • платы -► -► -► Составляющие организации оплаты труда

Воспроизводственная Тарифная ставка первого разряда, устанавливаемая от величины регионального прожиточного минимума

Статусная Стимулирующая Система внутрифирменной тарификации

-► -► Нормирование труда

Премирование из доходов предприятия

Производственно- -►

долевая -► Коэффициент рыночных расценок на выполняемые работы

Регулирующая -►

Рисунок 8 - Реализация основных функций заработной платы при

организации оплаты труда в соответствии с договорной системой заработной платы с гарантированным сдельным минимумом

На основе предложенной системы заработной платы разработано положение об оплате труда для работников подрядных строительных организаций, которое было апробировано и внедрено в ОАО "Томлес-строй" в 2003 г.

Анализ действующих и ранее действовавших тарифных сеток в строительстве и других отраслях экономики, а также разработок современных ученых, занимающихся вопросами модернизации тарифных сеток для коммерческих организаций позволил разработать новую ступенчатую тарифную сетку для работников строительных организаций в зависимости от уровня образования (рис. 9).

Рабочие профессии

Линейные руководители

Шк. 1 1,17 1,37

ПТУ 1,17 1,37 1,6 1,87

Техн. 1,37 1,6 1,87 2,2 2,56

ВУЗ 1,6 1,87 2,2 2,56 3 3,5

-► смещение разряда по отдельным профессиональным группам

Рисунок 9 - Ступенчатая тарифная сетка работников подрядной строительной организации в зависимости от уровня образования

Каждая ступень предлагаемой тарифной сетки соответствует образовательному уровню работников (средняя школа, ПТУ, техникум, ВУЗ). Тарификация рабочих осуществляется по шести разрядам в соответствии с ЕТКС работ и профессий. Разряд особо значимых для производства категорий работников может увеличиваться на один.

Предлагаемые максимальные сроки пересмотра разрядов работников строительной организаций в зависимости от стажа их работы на предприятии преведены в таблице 2.

Таблица 2 - Последовательность переаттестации рабочих и линейных

руководителей строительных организаций на более высокий разряд в зависимости от стажа работы в организации •

Образовательный уровень работника Стаж заботы в организации, лет

0 2 4 6 8

Среднее 1 2 3 3 3

Среднее профессиональное 2 3 4 5 5

Среднее специальное 3 4 5 6 6

Высшее специальное 7 8 9 9 9

Предлагаемая 9-тиразрядная тарифная сетка позволяет учитывать профессиональное мастерство, образовательный уровень, значимость работника в производственном процессе, стаж работы, стимулирует работодателя к эффективному использованию человеческого капитала, имеющегося в его распоряжении.

5. В работе проведена адаптация к строительному производству положений премиальной системы, основанной на анализе отклонений в системе нормативного учета переменных затрат (см. рис. 10). Разработанная премиальная система увязывает премирование работников подрядных строительных организаций со снижением тех издержек производства, на которые они могут оказывать непосредственное влияние своей производственной деятельностью (см. табл. 3).

Отклонение от прибыли

Отклонение по производственным издержкам

о

с

и

5

X

<и

X

о к

2 н В?

о Я

и

и О.

3 и И

ю 5

О 2

и X и

я о с

ш

8 Й г

5 X

Я Щ

О со

и ю 5 р.

я (Я £ к ы а. Я Ь

Общее отклонение по объему СМР

1 СЗ и

& 1 я X

я я

« и

о с о к е о

и 5 «

X и § СС п О X 3

о я Я 1 О §

5 X X

г £ о

я г* се

ь н О.

о о г

и >0

_ ю

О о

е £

и 2

к а

г х

и и

ж х §§

2 с

« и

<и

¡£

Н

О

ю

се

с.

о

о

с

и

х

X

и

О

5

н

о

Рисунок 10 - Анализ отклонений в системе нормативного учета переменных затрат для строительных организаций

Предложено сэкономленные в результате снижения издержек финансовые ресурсы делить между исполнителями работ и организацией пополам для того, чтобы можно было создать резервный фонд на случай непредвиденного перерасхода в будущем Большая часть сэкономленных финансовых ресурсов, направляемых на премирование работников, должна выплачиваться непосредственным исполнителям, а меньшая - руководителю, контролирующему данную сферу деятельности организации

Таблица 3 - Премиальная база для различных категорий работников строительных организаций

Отклонения фактических издержек подрядной организации от планируемых (нормативных) Процент полученной экономии, выплачиваемый в качестве премии для различных категорий персонала строительной организации

Высшее руководство Менеджеры, специалисты Руководители участков Бригады-рабочих строителей

По ценам на СМР 50

По административно-хозяйственным расходам 50

По выполнению работ по субподряду 10 40

По цене материалов 10 40

Абсолютное отклонение по затратам на расходы по обслуживанию строительных рабочих и организации работ на стройплощадке 25 25

По ставке заработной платы 25 25

Относительное отклонение по затратам на расходы по обслуживанию строительных рабочих и организации работ на стройплощадке 5 5 40

По выработке 5 5 40

По использованию материалов 10 40

Предлагаемая • система премирования работников подрядных строительных организаций стимулирует наемный персонал организации к повышению эффективности производства и соответствует рыночным условиям самофинансирования предприятий

На основе предложенной системы премирования разработан 8 пункт «Положения об оплате труда» предприятия ОАО «Томлесстрой», а также разработана коллективная система премирования работников для организации ООО «Регионстрой Ресурс». Результатами внедрений явились повышение трудовой активности работников, улучшение трудовой дисциплины, рост производительности труда рабочих-строителей.

ПЕРЕЧЕНЬ ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ

1. Рябчикова Т. А. Аспекты мотивации труда производственного персонала в условиях современной России. // Архитектура и строительство. Наука, образование, технологии, рынок: тезисы докладов научно-технической конференции. - Томск: Изд-во Томск, гос. арх.-строит. ун-та, 1999. с. 40 - 41. 0,05 п.л.

2. Рябчикова Т. А. Концептуальные основы изменений в условиях оплаты труда для работников строительных организаций. Современные технологии менеджмента макро- и микроаспект: Сб. ст./ Отв. ред. В.А. Гага. -Томск: Изд-во Том. Ун-та, 2003. - с. 265 - 270. 0,36 п.л.

3. Рябчикова Т. А. Методологические подходы к премированию работников строительных организаций. // Архитектура и строительство. Наука, образование, технологии, рынок: тезисы докладов научно-технической конференции. Томск: Изд-во Томск, гос. арх.-строит. ун-та, 2002. - с. 65 -66.0,12п.л.

4. Рябчикова Т. А. Некоторые направления совершенствования системы оплаты труда в строительных организациях. // Экономические чтения. Материалы конференции. Выпуск IV. - Томск: Изд-во «Водолей», 1999. -с. 122-124.0,25 п.л.

5. Рябчикова Т. А. Особенности тарификации наемного персонала коммерческих организаций в современных условиях. // VI Общероссийская межвузовская конференция студентов, аспирантов и молодых

ученых «Наука и образование»: Материалы конференции; т. 4. - Томск: Изд. Томск, гос. педагогического ун-та, 2003, с. 113-116. 0,29 п.л.

6. Рябчикова Т. А. Основные принципы формирования современных зарубежных систем оплаты труда. // Материалы XV научной конференции преподавателей и молодых ученых. Юрга, 2002. - с. 52. 0,13 п.л.

7. Рябчикова Т. А. Основные тенденции развития систем оплаты труда, // Третья областная научно-практическая конференция, студентов, аспирантов, молодых ученых «Энергия молодых - экономике России». Сб. статей. Часть 2. - Томск: Изд. ТПУ, 2002. - с. 190 - 191. 0,14 п.л.

8. Рябчикова Т. А. Эволюционные процессы в системах оплаты труда в Российской экономике XX века. // Управление организационным развитием социально-экономических систем: Сб. статей участников Международной научно-практической конференции - Челябинск: Изд-во ЮурГУ, 2002. - с. 21 - 26. 0,39 п.л.

9. Рябчикова Т. А, Телегина Н. А. Стимулирование рабочих подрядных строительных организаций в рыночных условиях хозяйствования // Энергия молодых - экономике России. Труды IV Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Часть П. - Томск: Изд-во ТПУ, 2003. - с. 225 - 226. 0,17 п.л. (в т. ч. 0,15 п.л. лично).

! I

í !

í

i

t

■i 'i

Л'9602

Отпечатано в копировальном центре «Вайар», тираж 60 г. Томск, Московский тракт, 2г. (Университетская роща, здание ТЭЮИ), тел/факс: 52-98-11

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Рябчикова, Татьяна Александровна

Введение

1. Организация оплаты труда в современных условиях хозяйствования

1.1. Современные подходы к вопросам сущности и функций заработной платы

1.2. Реализация функций заработной платы через элементы организации оплаты труда на предприятии

1.3. Организация и планирование оплаты труда в российской экономике XX - начале XXI вв

1.4. Современные подходы к вопросам оплаты труда в зарубежных странах

2. Анализ организации оплаты труда в отечественных строительных фирмах

2.1. Проблемы кризиса функций заработной платы в строительстве на примере работы современных подрядных строительных организаций

2.2. Взаимосвязь организации заработной платы и формирования фонда оплаты труда в современной практике подрядных строительных организаций

2.3. Основные проблемы распределения фонда оплаты труда в отечественных строительных фирмах и направления их решения

3. Основные направления совершенствования организации оплаты труда для работников подрядных строительных организаций

3.1. Формирование средств на оплату труда для работников подрядных строительных организаций в современных условиях хозяйствования

3.2. Совершенствование распределения заработной платы работников подрядных строительных организаций

3.3. Формирование и распределение премиального фонда работников подрядных строительных организаций

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация оплаты труда работников подрядных строительных организаций: состояние и направления совершенствования"

Актуальность исследования. Механизм формирования и регулирования доходов и заработной платы применительно к условиям экономики современной России находится в процессе трансформации. Экономический кризис 90-х годов, негибкость менеджмента, трудности, связанные с переводом производства на рыночные рельсы, привели к ситуации, когда заработная плата перестала выполнять свои основные функции. В строительстве, как и в других отраслях, система организации заработной платы требует модернизации. Это связано, во-первых, с моральным устареванием и фактическим отмиранием прежних дореформенных взаимоотношений с персоналом по поводу оплаты труда; во-вторых, с частыми перекосами и серьезными недостатками во вновь рожденных формах заработной платы. Наемные работники зачастую не защищены в вопросах оплаты своего труда, лишены социальных гарантий. Значительная налоговая нагрузка в совокупности с несовершенной нормативной базой создают препятствия на пути развития честного и эффективного предпринимательства в отрасли, толкает работодателей на сокрытие реально выплачиваемых заработков.

Таким образом, очевидна необходимость разработки нового подхода к вопросу организации оплаты труда в строительстве, который с одной стороны позволял бы тесно увязать между собой размер заработка и эффективность деятельности работника, а с другой - способствовал бы заинтересованности наемного персонала в эффективности производства, сглаживал противоречия работник - работодатель, предприниматель - государство.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке усовершенствованных подходов к организации оплаты труда в строительстве, наиболее полно удовлетворяющих современным условиям хозяйствования.

В рамках цели исследования необходимо решить следующие задачи:

- исследовать подходы к определению сущности и функций заработной платы классиками экономической науки и современными учеными с целью изучения существенных свойств и составляющих оплаты труда;

- рассмотреть составляющие организации оплаты труда на предприятии, определить тенденцию и перспективы развития отношений по поводу организации оплаты труда в мировой и отечественной экономиках;

- проанализировать особенности организации оплаты труда в отечественных подрядных строительных организациях;

- разработать направления совершенствования организации оплаты труда для работников подрядных строительных организаций в современных условиях хозяйствования.

Предмет и объект исследования. Объектом исследования является совокупность отношений, обеспечивающая формирование эффективной системы организации оплаты труда в трансформационной экономике. Предмет исследования - организация оплаты труда в подрядных строительных организациях. Анализируемый период эмпирических данных охватывает промежуток времени с 1995 - 2002 гг.

Методологические, теоретические и информационные основы исследования. Теоретической основой исследования явились труды зарубежных и отечественных ученых.

Вопросы организации оплаты труда находят отражение в трудах таких классиков зарубежной экономической науки как М. Альберт, К. Л. Боуви, М. X. Мескон, Д. ДЖ. Речман, Ф. У. Тейлор, Дж. В. Тилл, Ф. Ходоури.

Среди современных российских ученых проблемы организации заработной платы и стимулирования труда рассматривают Н. Н. Абакумова, Б. С. Бурыхин, Н. А. Волгин, В. А. Гага, Б. М. Генкин, Л. Д. Гительман, М. Е. Добрусина, А. П. Егоршин, М. С. Каз, В. П. Кокарев, Ю. П. Кокин, Ф. С. Крейчман, Б. Г. Мазманова, И. П. Поварич, Е. Л. Посадсков,

И. Н. Санникова, Г. Э. Слезингер, А. А. Соболевская, Н. А. Телегина, В. В. Травин, Г. П. Шабанова, С. В. Шекшня, Р. А. Яковлев и др.

Специфика организации оплаты труда в строительстве в современной российской практике представлена в работах Е. Б. Коньковой, И. С. Степанова, Т. В. Светник, Б. А. Фурман, Л. М. Чистова.

Предлагаемые в работе подходы к организации оплаты труда в подрядных строительных организациях, основаны на системе логического анализа хозяйственных отношений, целесообразного способа справедливого и эффективного вознаграждения за труд работников строительного производства в современной российской действительности. Исследование проводилось на основе системно-функционального, динамического, комплексного подходов, с помощью научных методов: анализа и синтеза, индукции и дедукции, моделирования, историко-логического метода, методов статистического анализа.

Информационной основой диссертации служат теоретические положения и концепции, представленные в работах отечественных и зарубежных авторов, материалы научно-практических конференций, нормативные документы Госстроя и Минтруда РФ, сборники нормативных и законодательных актов о труде, статистические материалы Госкомстата РФ, статистические бюллетени и сборники Томоблкомстата за 1998 - 2004 гг., бухгалтерская отчетность и локальные нормативные документы подрядных строительных организаций.

Научная новизна исследования заключается в следующем. 1. Уточнены понятия заработной платы и организации оплаты труда для условий рыночной экономики, а также уточнены компоненты оранизации оплаты труда на предприятии. При этом заработная плата связывается со сложившейся рыночной конъюнктурой и финансовыми возможностями предприятия-работодателя, а ее организация выступает как часть адаптационного механизма предприятия приближающая его к условиям организационной среды. Обоснована необходимость установления минимального уровня оплаты труда не ниже регионального прожиточного минимума и планирования средств на оплату труда в доходах предприятия.

2. Разработана модель построения системы заработной платы для условий рыночной экономики. Заработная плата в ней состоит из двух частей: постоянной, учитывающей региональный уровень жизни, квалификацию, уровень выполнения производственных норм, условия труда, а также элементы государственного и коллективно-договорного регулирования в области оплаты труда; и переменной, отражающей колебания конъюнктуры на рынке труда и финансовые возможности предприятия.

3. Разработана методика формирования фонда заработной платы рабочих подрядных строительных организаций с учетом коэффициента рыночных расценок на выполняемые виды работ. Обоснована необходимость изменения расчета средств на оплату труда в ресурсных сметах на строительство в зависимости от выполненного объема строительных работ и договорных рыночных расценок.

4. Предложены элементы договорной системы заработной платы с гарантированным сдельным минимумом для рабочих-строителей, позволяющие существенно повысить их социальную защищенность, а также новая 9-ти разрядная ступенчатая тарифная сетка для работников строительных организаций, учитывающая их образовательный уровень.

5. Применительно к строительному производству адаптированы положения премиальной системы, основанной на анализе отклонений в системе нормативного учета переменных затрат, увязывающее размеры премиальных выплат работникам со снижением тех издержек производства, на которые они оказывают непосредственное влияние своей производственной деятельностью.

Практическое значение исследования. 1. Разработаны эффективная методика формирования фонда заработной платы рабочих подрядных строительных организаций, Положение об оплате труда и премиальная система для подрядных строительных организаций, позволяющие увязывать затраты на оплату труда с результатами производственно-хозяйственной деятельности коллектива организации, стимулирующие рост производительности труда работников и направленные на повышение уровня жизни наемного персонала организации.

2. Сделанные в работе выводы и разработанные модели положены в основу лекционных курсов «Экономика механизации и автоматизации строительства», «Организация заработной платы и нормирование труда».

Апробация результатов исследования. Предложенные методика формирования и распределения фонда заработной платы рабочих подрядных строительных организаций и Положение об оплате труда для подрядных строительных организаций были апробированы и внедрены в организации ОАО «Томлесстрой». Разработанная премиальная система для подрядных строительных организаций апробирована и внедрена в организации ООО «Регионстрой Ресуср»;

Результаты проведенного исследования отражены в научных статьях, тезисах, докладах. Основные положения диссертационного исследования были представлены на «Экономических чтениях» (Томск, 1999 г.), на Международной научно-практической конференции «Управление организационным развитием социально-экономических систем» (Челябинск, 2002 г.), на VI Общероссийской межвузовской конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Наука и образование» (Томск, 2002 г.), на IV Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Энергия молодых - экономике России» (Томск, 2003), на научно-технической конференции "Архитектура и строительство" (Томск, 2002 г.), на научном семинаре кафедры экономики и организации промышленности Томского архитектурно-строительного университета, опубликованы в сборнике научных статей «Современные технологии менеджмента: макро- и микроаспект» (Томск: изд. ТГУ, 2003). Публикации. 9 статей общим объемом 1,9 печатных листов.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Рябчикова, Татьяна Александровна

В результате проведенного диссертационного исследования нами полу чен ряд научных выводов и сделаны практические рекомендации.Исследование проблем развития организации оплаты труда в России и в странах с развитой рыночной экономикой, проведенные нами в первой главе работы, позволили сделать следующие выводы:

1. Современная экономическая наука под сущностью заработной платы в рыночной экономике понимает цену труда наемных работников. Нами уточнено, что заработная плата - это цепа труда наемных работников, определяемая стоимостью рабочей силы, количеством и качеством за траченного труда, сложившейся конъюнктурой на рынке труда и финан совыми возможностями работодателя.2. Проявление сущности зарплаты на практике выражается в реализа ции ее основных функций. Применяемый нами системно-функциональный подход к исследованию функций заработной платы позволил выявить, что в рыночных условиях хозяйствования заработная плата выполняет воспро изводственную, стимулирующую, статусную, регулирующую и произ водственно-долевую функции.3. Реализация фзтнкций зарплаты определяет ее уровень для различ ных категорий работников организаций. При этом установлено, что на предприятии (в организации) объективно существует верхний предел опла ты труда, определяемый его финансовыми возможностями, и нижний пре дел, ПОЗВОЛ5ПОЩИЙ восстановить затраченную в процессе труда психо-фи зическую энергию.4. Зарплата складывается под влиянием ряда факторов внешней и внут ренней среды предприятия, что позволяет нам определить организацию оплаты труда как элемент адаптационного механизма предприятия к его организационной среде.5. Объективно существующие на предприятии пределы оплаты труда различных категорий работников и насущная необходимость повышения уровня жизни населения страны требуют добавить к традиционным эле ментам организации заработной платы, характерным для административ но-командной экономики, еще и установление минимальной месячной оплаты труда на уровне не ниже регионального прожиточного минимума, и планирование средств на оплату труда в доходах предприятия.6. Прежняя российская хозяйственная действительность дает основание судить о противоречиях и диспропорциях в оплате труда, как следствии противоречий и диспропорций хозяйственных систем советского и пере ходного периода. Установлено, что заработная плата адекватная рыночным условиям должна иметь постоянную и переменную часть. При этом посто янную часть должен составлять основной (тарифный) заработок, а пере менную - доплаты до рыночной цены труда и премии. Нами предложена модель системы заработной платы для условий рыночной экономики по зволяющая обеспечить оплату труда работников в соответствии с рыноч ной конъюнктурой, гарантируя при этом заработок не ниже минимального потребительского бюджета, и увязывая заработною плату с доходами предприятия в соответствии с личным вкладом в конечный результат про изводства.7. Внедрение зарубежной практики в области оплаты труда на россий ских предприятиях затруднено в силу исторических и национально-этни ческих особенностей развития нашей экономики. Однако, этот опыт можно применять для решения отдельных задач по организации заработной пла ты.Анализ организации оплаты труда в отчественных подрядных строи тельных организациях проведенный во второй главе работы позволил вы явить, что на сегодняшний день существуют следующие основные пробле мы: • функциональный кризис заработной платы в строительстве; • кризис тарифной системы и ее трансформация в систему оплаты труда по сложившимся рыночным расценкам с постепенным исчезновением выплат компенсационного характера и стимулирующих надбавок, что приводит к снижению социальной защищенности работников; • существующие методики расчета средств на оплату труда в строительных сметах не учитывают конъюнктуру на рынке труда и производимые рабо тодателем начисления на заработную плату строительных рабочих; в ре зультате сметный и плановый фонды заработной платы рабочих-строите лей формируются под влиянием разных факторов организационной среды предприятия, что приводит к существенным расхождениям между ними и порочной практике организации оплаты труда по остаточному принципу.Анализ традиционных и новаторских способов организации оплаты труда персонала подрядных строительных организаций позволил рекомен довать следующие принципы материального стимулирования рабочих строителей, позволяющие преодолеть названные выше негативные тенден ции и способствующих усилению функций заработной платы в строи тельстве: • дифференциация заработной платы строительных рабочих должна осу ществляется не только в соответствии с учетом условий труда, со слож ностью и качеством выполнения работ, но и с дифференциацией спроса и предложения на конкретные виды строительных работ; • минимальная заработная плата, выплачиваемая работникам предприятия, должна обеспечивать региональный прожиточный минимум; • премирование работников должно производится в зависимости и пропор ционально их влиянию на снижение издержек производства.Теоретические выводы первой и второй главы, позволили выдвинуть в третьей главе работы предложения по совершенствованию формирования и распределения средств на оплату труда в подрядных строительных орга низациях. А именно: • предложение по совершенствованию структуры сметной стоимости и себестоимости строительно-монтажных работ, посредствам включения в прямые затраты начислений на заработную плату рабочих-строителей; • предложение новой методики формирования фонда заработной платы рабочих подрядной строительной организации устраняющей противоречия между сметным и плановым фондами заработной платы рабочих-строите лей путем их увязки посредствам коэффициента рыночных расценок на выполняемые работы; • предложение основных положений договорной системы заработной платы с гарантированным сдельным минимумом, основанной на модели заработной платы для условий рыночной экономики и позволяющей уси лить социальную защищенность работника; • предложение новой ступенчатой тарифной сетки и последовательнос ти повышения разряда рабочих и линейных руководителей в зависимости от стажа работы; • предложение адаптации к строительному производству положения премиальной системы, основанной на анализе отклонений в системе нор мативного учета переменных затрат и разработана премиальная база для различных категорий работников строительных организаций.Выдвинутые предложения по совершенствованию организации зара ботной платы в строительных подрядных организациях адекватны услови ям рыночной экономики, позволяют обеспечить защиту интересов всех субъектов отраслевого рынка труда.На основе результатов проведенных в работе научных исследований разработаны и внедрены в производство методика формирования и рас пределения заработной платы подрядных строительных организаций в ры ночных условиях хозяйствования (см. прилож. 7, 8), положение об оплате труда сотрудников ОАО «Томлесстрой» (см. прилож. 9), система преми рования работников строительных организаций для 0 0 0 «Регионстрой Ресурс» (см. прилож. 10).