ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ В УСЛОВИЯХ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ МАШИННО-ТРАКТОРНОГО ПАРКА ХОЗЯЙСТВА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ В УСЛОВИЯХ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ МАШИННО-ТРАКТОРНОГО ПАРКА ХОЗЯЙСТВА"

, ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКШОЬЮНИ, ТЕШ и УПРАВЛШН В СЕКЕСКШ1 ХОЗЯЙСТВЕ

Ба правах рукописи

ПЕТРОВ Валериан Ллекоанцромч .

УДК 631.17:331.872 (470.31)

' . ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ В УСЛОШЯХ " НЕЙТРАЛИЗАЦИИ ШШМНО-ТРАКГОШОГО ПАРКА ХОЗЯЙСТВА

Спвпиальнооть 08.00.07 - научная организация ■■■-".' и экономика труда

AB ТОР Е ф Б РAT

дасоертащина соискание ученой степени ■ кандидата эконоиичесгаг наук .

MooKia - 1983 г.

ДюоертвпряншаяненаюВсвросоийокомнагчно-аоелвао-вательском институте »яономмки, трупа ■ управления в оель-

■ с ком юзяЙот1в. .-'-/-. . ■777:

Научный руководитель: кандидат вкояомнчмких наук,

■ ' -----* —тав!------

.ШС

отари! яа^чиы! сотрудник -

Официальные оппоненты: доктор эжсяошчеоких наук, ~ - профессор М.Н.ГРОМОВ

каяцваат 8коно«ч«еяяг наук,

Ведущее предприятие: НИИ вкономиаи организации —,

......— СвЛЬОКОХОЭЯЙОТВвШОГО ПрОИ810Д-

оета Нечерноземной вони РСФСР

. Защита соотонтоя г.. ча-

совназаееданмопеталжвированвого Совета К.020.30,01 во Всероссийском ваучно-в о следователе ком жнотнтуте. экономки, труня г управлегаяв оельском хозяйстве поадресу: 140051, Московская облаоть,Лоберешшй район ,'доо.Коо«но,; уд .Моссовета, 38,. ШИЭГУСХ. V 'У ■'"..■,'.■■ У.:

- С диосертапней можно оанакомнться в библиотеке Всероссийского научяо-исследовательокого института экоаомиш, труда и удрамвгаип овлъском юаяйсие.

Автореферат разослан " / г- 1983 Г.

УчевыВ оехретарь ' Л^ Д■ -■' ' '

спвшалжвмрованного Совета ъ В.ф.Доброгором!

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОТЫ

Актуальность про;ленд. Постановление« майского (1982г.) Пленума ЦК КПСС, упер давшего Про дов олъственную программу СССР, предусматривается "...разработать в осуществить в отраслях агроцромшленного комплекса меры по широкому внедрению методе» организации и стимулирования труда, обеолечива-воих тесную связь размеров заработной плати работников с конечными результатами сельскохозяйственного года"»

Особую актуальность данное направление в совершенствова-(ши организации в оплати труда приобретает в колхозах в совхозах, где осуществлена централизация базирования машинно-тракторного парка. Этот процесс в последние годы наиболее интенсивно развявазтоя в Нечерноземной зоне РСФСР. Трактора« комбайны в большая часть сельскохозяйственных маоин сосредоточив амоя на центральное усадьбе хозяйства и но мере необходимости направляется в различные отрасли и подразделения для выполнения механизированных работ.

В этих условиях организационная структура колхозов и-совхозов стала базироваться преимущественно на системе временных трудовых коллективов, формируемых и функпиовируших в масштабе всего хозяйства. Постоянные звенья и бригады были ликвидированы. В результате исчезла организационная основа для аффективного применения коллективных форм оплаты труда по конечным результатам. Внутрихозяйственный расчет стал применяться сугубо формально.

Но это отнюдь не означает, что ванные отрицательные моменты обусловлены централизацией кашивно-трагаорного парка .И при сосредоточении техники на центральной усадьбе постоянные хозрасчетные коллективы не только могут быть сохранены,во для

* -1811?

о; г;

>1 Г Т .

их уопеияого фувкшонерования созданы более благоприятные ус-ловвя. Ой атом свидетельствует многолетний опыт работы колхозов и с09X0909 в различных областях Нечерноземной зовы. Следовательно, задача заключается в том, чтобы иакоимально распространить прогрессивный опыт оргаввзапви трудов иг ко длен- . тввов я условиях централизации техники в, иопользуя органяза-пиояные резеряы повышения эффективности общественного производства, обеспечить реализацию тех задач, которые офорцулв-рованы в Про дов ольотвеквоа программе СССР.

Дм решетя атой проблемы имеется необходимая основа. В научной лат ера туре вояросы теории и методологи формирования трудовых коллективов в оельсксм хозяйстве получила отражение в работах В.П.Алтайского, В,в.Башмачникова, Ю.Т.Бувилова, И.Н.Громова, А.И.Каторгвиа, С.Г.Колесяева, М.М.Макееяко, Ы.И.Синвкове, В.А.Тихонова а пр. Имеется того дубликате по обобщению опыта органазадан и функционеров аяия ыеханиаатор-cimx труповнг коллективов. Среда них ножао выявлять работы И.Н.Буробмша, В.А.Грачева, М.Б.Клюева, М.И.Колоскова, И.Д. Курбатова, А.С.Маягаэеева, А.И.Охашшна, Б.М.Шадвро в кругах.

Данные работы, бесспорно, имели я имеет большое значена« в решения теоретических я практических вопросов по организация трудовых коллективов я свльсхсм хозяйстве. Однако централизация техники внесла заиетяые изменения г органиэа-шш трудов их ходлеитыов хозяйства и предполагает иные ието-дячеехве подходы в решения. Это предопределило выЗор темы диссертационной работы.

11ел^ ц зддачр, дооледоввндя. Цель исследования заключалась в том, чтобы выделять я обосновать рациональные талы поотроенвя организационно! структуры в хозяйствах, осудеот-

- э -

вивших гантралгэашзс базирования шшнво-трвкторнаго парка.

В соответствии о поставленной целью исследования решалась следующие задачи:

- ваявить лржчинн, обусловившие нейтрализацию базирования машинно-тракторного парка в колхозах и совхозах, а также перепекгввн разлития этого провесоа;

- выявить формы в паев тайн централизация сельскохозяйственной техники в их влияние яа организацию трудовых кол-

I

летам о»;

- отработать методические вопросы определения парапет-ров трудовых коллективов резного твпа я условиях шнтралнза-шв техники хозяйства;

- отработать вопросы взаимодействия трудовых коллективов , входящих я организационную структуру предприятия;

- - выделять типы организационной структура предприятий о централизованно! техникой» дать им оргакизационно-экономическое обоснование и провести опенку их экономической эффективности.

Диссертация выполнена в соответствии о планом научных исследований ВНИЭТУСХ на 1976-1980 гг. во разделу "Разработать рекомендации по региональным форкеы организация трудовых коллективов в основной и вспомогательной ороиаводотве в сельскохоэяйственных предприятиях" {№ гос.регистрации 76039096).

Объекта исследования. В качестве объектов исследования выбраны колхозы и совхозы Нечерноземной эонн РСФСР, где наиболее интенсивно развивается прооесо централизации базирования техники. Углубленный анализ организации трудовых коллективов проводило я по совхозам Ленинградской области. Кроме

того, обобщался опыт хозяйств Московской, Тульокой, Горьков-ской областей я Чуваша кой /ССР. Ивточквкаш информация послужили материалы плановых и статистических органов, годовые отчеты колхозов в 001x0301, первичные документа бухгалтерского учета в васпорязаши трудовых коллективов. В работе использовались рекоменвдши ВЕИЭТУС1, ВШ, ШИЗСХ в привлекались матеря алы норматив во-в ос де дов ательо ких станций.

Матриц исследования. Теоретической и методологической основой исследования яввлиоь труда классиков иэрксвэыа-ленн-нвзма, решения партийных съездов в пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства по в опросам раэввтвя оель-окого хозяйства, а также всоледования советокнх в зарубежных ученых по вопросам органвэашв труда. При выполнении работы применялись статвствио-вконоиическмй, моногрефяческий, рас-четно-конструктивный метода аоследоваявя.

Научна^ н^вв^на.работц. На основе обобщения многочисленного практического опыта 1 двосертапва дан ааадиэ основных предпосылок централизации базирования техники в колхозах в совхозах, выявлены особенности органвзацвв трудовых коллективов в этих условиях, отработаны методические подходы в решения по формированию и фуякот они ров анш> бригад в звеньев разного профиля в сяетализаотв и составе организационной системы, проведена оценка экономической эффективности организационных структур разного типа в перспективы развитая каждого из нвх.

Практическая ценность работы. Разработанные ва оонове проведенного исследования предложения возводят колхозам в совхозам обоснованно подход»«, к построению системы трудовых коллективов а условиях централизации базирования техники,вы-

бирать тот тип организа пи одной структуры, который в большей мере соответствует конкретным условиям каждого хозяйства, обеспечить реализацию организапионно-технических и сопвально-»хономических резервов повышения эффективности обшественного производства.

Реализация результатов исследования. Результаты исследования внедряются в совхозах Ленинградской области. Здесь с учетом предложений автора с 1980 года в 27 совхозас была проведена реорганизация систем трудовых коллективов, основу которых составляли временные формирования на выполнении отдельных работ. Вместо них были внедрены постоянные хозрасчетные подразделения, ответственные за выращивание урожая. Одновременно получили развитие спепиализированные бригады на выполнении вспомогательных и обслуживающих функций, обособление которых способствовало более успешному выполнению производственной программы коллективами основного производства.

Экономический эффект за счет совершенствования организационной структуры в среднем на одно хозяйство составил от 30 до 50 тысяч рублей.

Апробация работы. Основные результаты исследования отражены в "Рекомендациях по организации трудовых коллективов при централизации техники в колхозах и совхозах Нечерноземной зоны", одобренных НТО МСХ РСФСР 29 июля Т98Т г, и изданных Россельхозиздатом в Тч8? г., а также были доложены на конференциях молодых ученых ВНИЭГУСХ в Т981 и 1982 годах.

Объем и структура работы. Хиссерташя состоит из введения, трех глав, выводов и предложений производству, списка использованной литературы. Она изложена на /£Эстранягах машинописного текста, содержит таблиц и 3 схемы.

Во 216деках обосновывается актуальность теин, раскрываются цели, задачи и мтохи исследования.

В первой главе - "Развитие процесса централизации тех-яиш я отражение его в формах органвзаши трупе" - раскрывается объективные предпосылка, формы 1 перспективы пентрали-запав базирования маыиио-тракторного парка, анализируется степень проявления данного процесса в разлачвых реп он ах, выделяются оообенности формирования трудовых коллективов в оргакизацв онных систем в делом под влиянием данного фактора.

Во второе главе - "Методические вопросы формирования систем трудовых коллективов" - формулируется принципы построения организационной системы вообще и в условиях централизации базирования техники в частности, излагаются методичео-кие подхода я решения к проектированию механизаторских коллективов в завхсимости от их роли и места в организационной структуре предприятия, а также степени развития периферии свотемы, обосновываются параметры бригад и звеньев, рациональный индекс их взаимодействия, предлагаются варианты рационального сочетания временных формирований с постоянными хозрасчетными коллективами.

В третьей главе - "Типы организационных структур предприятий в условиях централизации баваровакяя техники и их економическая оценка" - анализируются особенности применения различных форм органязати труда в колхозах и совхозах при централизации техники, выделяются четыре основных типа организационной структуры хозяйств, обосновываются направления оовервевотвоваяия каждого из этих типов я формулируются конкретные уоловия их применения, дается органвзапионно-зконо-кичеокая опенка различных организационных структур и выявля-

втся перспективы вх развития 1 уолоияг певтралвзацви техяга ховяйотха.

ОСНОВНОЕ СОДОХАНИЕ РАБОТЫ Централизация свльсксхозяйственвой техника »мала целш родом причин. Этот процесс обусловлен превмувесгвеяяо тем,что « большинстве хозя*ств ентевсввао развивается я верху« оче- » редь поселки, г которых размещается пентральнаяуоадьба.Здесь формируется культурно-бытовой центр, строятся школы, мециош-скве учрежиеняя, благоустроенные хилые дома. К центральной' уоадьбе в большинстве случае! привяэьнаютоя в производственные построим!: животноводческие фермы, ремонтные мастерские, машинный шор, хранилища кортов, семян к у добрей Я, нефтехо-эяйство а т.д. (таблЛ). Соответственно сюда же аереселяетоя основная часть работников, к в первую очередь - механизаторы. В результате централизация базирования машияно-тракторного парка становится неизбежной.

Важной предпосылкой централизации техники является улучшение дорожных уолоий в колхозах, совхозах и увеличение по* ставок тракторов и сельхозмашин на пневматических колесах. В связи о зтим возрастает доступность отдаленных рабочих мест*

В.последние годы широкое рас врос траневве подучил апатов-скай опыт выполнения полевых механизированных работ,который, как известно, повышает маневренность техники в обеспечивает более аффективное ее использование. Апробированный в южных районах страны, он довольно быстро стад внедряться и в Нечерноземной зове. Но здесь, условия для его применения оказались иными, чем в степных хозяйствах. В связи с зтим размера внутрихозяйственных подразделений затрудняли или исключали полностью организацию рациональных по размеру и составу временных тру до в ах коллектив 01 з их границах. Необходимо было ра-

Степень централизации техники, производства а служб „ s Ленинградской, Московской в Оренбургской областях, J '%

Таблвод I

(Лешшграцсюя область ! Московская область ! Оренбургская область Ял (_<К& г.У ! ( 1990тЛ_! П9В1 r.ï

показатели 1шшостьв!1 основной !полностЫ5 !в основном (водность» 1> основаон !на цент- Isa централь-!на цент- {на цеатраль)на цент- )на нейтраль-1ральаой 1вой усадьбе !ральной {вой усадьбе! раиной 1воВ усадьбе _Поадьбе t_ ¡усадке ;_I_

Всего обследовано хозяйств 141 205 450

Тракторы 81,0 17,7 зод 29,6 16,7 13,3

Комбайны 98,2 3,8 80,9 8,8 51,1 11,7

Сельскохозяйственные мапм ш 91Д 7,6 42,0 23,2 17,4 10,9

Автотранспорт 39,9 ГОД 90,3 7,8 72,8 18,5

Ремонтные мастерские 90,8 5,3 77,5 13,7 86,8 9.3

Техническое обслуживание 93,2 4Д 66,3 18,9 47,2 12,2

Еефтехозяйство 90,В 9,2 66,5 23,2 54,3 24,5

Ьиотноводчесшв фермы 10,5 26,3 6,0 17,5 33,2 7,6

Эернотох 82,1 4.5 нет нанят 49,1 12,7

Нешшшскве учрехдеяжя 46,5 22,5 47,0 22,6 .42,8 18,8

Культурно-быт ов ые учрех- 45,2 24,5 27 Д 38,1 35,6 21 ,2

пенвя

Ш к о л а 76,3 6,8 47,0 28,0 36,2 23,5

1ллисну8 фонд • 9,9 70,4. 12,6 70,2 34,9 80,4

дякальное изменение организационной структура хозяйств и соответственно землепользования, это послужило одной из пцш ускорения центре ля за цяя техники.

Разнообразие природно-эвюясыических условий производственной деятельности хозяйств я масштаба концентрации техника предполагают две $ор*ш централизация иашияяо-тректорно по парка : I) полную, копе8 вся техника сконцентрирована я одном месте, преимувествеяно на центральной усадьбе; 2) частичную, когда централизована часть техники и она выполняет отдельные работы яз территории всего хозяйства шш нескольких производственных подразделений.

Особый ивтерео представляет вторая разновидность частичной централизации машиняо-тракторного парка. Возможны варианта централизации различных нздов техники:

- внергонасыщенной техники;

- техники для выполнения механизированных работ и жз-вотноводетве;

- тракторов, осуществляю®« перевозку грузов тракторами;

- техники по а а готовке ш внесении удобрений;

- тракторов и машин, специализированных яа возделывания той или ивой культуры;

- сельскохозяйственных машин;

- асы Санированный, при котором возможно различное сочетание вариантов.

Централизация машгнно-тракторвого парка существенно влияет на организацию труда а предопределяет качественно яные подходы к решению вопросов разделения труда я его кооперации я границах предприятий, в большинстве случаев ликвидируются механизаторские подразделения, сформированные по

территориальному принципу в примаке к населенны* пунктам, рвбочвв силе, обрабатываемой па пае. Рабочие месте пря выполнения сслешх работ к по обслуживанию животноводства, хотя я остаются рассредоточенными, техника я механизатора концентрируются в одяом моте. В результате появляется возможность расчяенения я комбинирования трудовых фуняций в рв&хлчных вариантах, шходя на организационные структура в зависишотя от особенностей каждого хозяйства - его размеров, специализация, природных условий, рассредоточеннооти производстве по территории я других.

Зш*в«яо «¡«егчается обособление отдельных работ яжя цехах технологических стадий по возделывании культур я выдал-наняе их соответствую»« гамциалжэированшии подразделениями. Например, в среднем ва один совхоз Депжнградской ойдяс-TI с раооредоточеншм мапиано-тректоряым первом находится от ОД до 0,33 централизованных подразделения по выполнение отдельных работ, а в условиях централизация - от 0,19 до 0.53, т.е. в условиях централизации техники тенденция формя-рованвя централизованных подразделе вей на выполнении отдельных функций прослеживается довольно отчетливо. Кроме того, сосредоточение механизаторов на центральной усадьбе позволяет весь их контингент распределять по коллективам о учете* квалификации, специализации, отношения к труду я некоторых других. Ва в той основе появляется возможность рационально использовать квахи$якапию я трудогые навыка механизаторов, обеспечить более благоприятный психологический микроклимат в коллективах.

Концентрация техники усиливает централизацию многих фуящяй оперативного управления трудовыми коллективами; се-

зонного планирования организации труда, еладнешого принятия решений so организации трудошх процессов, распорядительства, и создает предпосылки для эффективного применения отраслевой структуры управления. С централизацией базировании техники в большинстве хозяйств была реорганизована территориально-производственная к внедрена отраслевая (цеховая) структура уп-раЕления. Организация землепользования, как правило, привязывалась к традиционно сложи имея типам производственных подразделений. Но в условиях централизации техники рассредоточение культур по многочисленным полям различных севооборотов явилось препятствием для ее поточно-группового использования и привело к заметясыу увеличении холостых перегонов (до 11%). Возникла необходимость реорганизации севооборотов, укрупнения полей или перехода на единый севооборот для внедрения рациональной организации трудошх процессов.

Нел и в условиях рассредоточения трудовых ресурсов по территории хозяйства организация трудошх коллективов в растениеводстве прежде всего была привязана к определенным населенным пунктам, естественным границах землепольэованвя, то в условиях централизации техники эти факторы утрачивают с вое схлу. Появляется возможность оптимизации бригад и звеньев по многим параметрам: по составу я размеру закрепляемых трудовых функций, по численности механизаторов, по количеству техники, но размеру земельной площади или посевов, по подбору исполнителей с учетом деловых я социально-психологических признаков.

В условиях централизация техника, еде преобладают специализированные подразделения, полевые работы в напряженные периоды выполняйся на основе взаимодействия коллективов.

Это позволяет проектировать их размер не по макстальной потребности в технике и исполнителях, 8 исходя из более ила менее равномерного распределения затрет труда по периодам полевых работ.

Активное взаимодействие трудовых коллективов снимет уровень их производственной самостоятельности. В специализированных Орт гадах она колеблется от 54 до 85?. Но чем вике ее уровень, тем меньше коллектив выполняет палевых работ на закрепленной площади в тем в меньшей степени оказывает влияние на формирование величины урожая, что ослабляет материальную ответственность за венечные результаты труда. Однако взаимодействие имеет я положительные стороны, ибо в результате повышается общая занятость механизаторов на яокешх работах. Отвлечение иэ коллектива техники и исполнителей осуществляется в те периоды, козда нет работы на своих полях. Тем сашм создаются условия для более аффективного использования тракторов, сельхозмашин я механизаторов в целом по хозяйству.

На основе материалов массового обследования в диссертации дается оценка экономической эффвктняоетк организации тр5да я типов организационных структур в условиях централизации базирования техники« Полученные данные свидетельствуют о более высоких результатах произведет венной деятельности в совхозах, хде техника театрализована (табл.2).

Объясняется это тем, что; во-первих, при централизации базирования технике набявдеется более интенсивный процесс углубления и разделении труда. Например, в совхозах Ленинградской области, гае техника централизована, я 2,1 раза имеется больше специализированных бригад и звеньев, чем я хозяйствах о децентрализований техникой. В результате повы-

Таблица 2

результат производственной деятельности совхозов Ленинградской ойяаотш при центре* язацин базироааяжя техники (показатели 1978-1980 гг. по с>|нояеяню к 1970-1972 гг..

Показатели

(Совхозы, (Совхозе .где (тае твхни-1 техника со-: (хв рвос ре-!сре доточена (доточена (на цент-Г (ральной

I (усадьбе

женке показателен по сравнения о оовховаж о рассредоточен-техникой

Количество ХОЗЯЙСТВ

Затрат на ремонт я техуходы: в расчете на I условный трактор

сельхоэшшв в расчете на I га пашни

Расход топлива яа эталонный гектар

Сиенвая- выработка на трактор:

ДТ-75 ытз

Урожайность:

зерновых

картофеля

многолетних трав на сево

Произведено продушив растение водства на I га

41

122,8 159.9

120.4

141,2 1X6.7

114.5 82,6

119.6 104,9

72

101,0 129,3 129,8

145,1

130.8

122.9 85,5

129.3

121.4

•«1.8 -30,6

+ 9.4

4- 3,9 +14,1

+ 8,4 + 2.9

+ 9,7 +16,5

шается специализация исполнителей в управденчвокого персонала,' а соответственно, повидается качество работ и со крав» и-ся срокж их выполнения.

Во-вторых, повшавтея маневренность техники, оперативность управления исполнителям в временными техяологжчеогамж формированиям за счет крупно групповой организация вдаолне-

»

вяя ре бог. Улучжается качество, своевременность технического ■ культурно-бытового обслуживания я as основе »того дневная наработка механизароваяннх агрегатов увеличивается до срока дал синения работ сокращаются ия I0-I2Í.

В-третьих, здесь имеет место усиление контроля за соблв-деиием технологической дисциплине. Причем ота функция передается ва верхний уровень упреетения к осуществляется гласными ял старший специалиста»« более грамотно, более компетентно.

В диссертация выделяется четыре типа орпаяизаотошпис структур в еавнотостж от форм организация труда, с ос та вяя-вдих одро системы. Это территориальные прояэводс твенны* подразделения, временные трздовне колле ктивн, спеотализирован-яив звенья ж брягадн. В соответствии о этой клаосяфвкацяэЗ была проведена оценка эяонсмичвской эффектавностж различите izaos (табл.З).

Более высокий эффект обеспечивается в совхозах, 1де основу организационной структур! составляют постоянные механизаторские подразделения, задача ко торн х закатается в выращивании урожая. В тагах подразделениях складывается блэгоприят-ине организационные предпосылки для врнменеккя коллективных форм оплати труда: постоянный состав работников в течение года, устойчивая их порзботная и предметная специализация, рациональный размер коллентива, обеспечивавший эффективное использование техники, благоприятные сощшльно-псгхолопгчес-шо отношения в коллективе, высокая сплоченность работников на основа коллективной целя. В результата действенность оплати за продукте заметно возрастает, а на основе втого повышается урожайность возделывав«« культур и другие показателя

эффективности.

Та&ща Э

Оценка эМектвяоста разлгшнх плов оргвтазацаонянх структур отрасли (цеха) рестаававодства а совхозах Инхнградской обгаотв я среднем 1993-1951 гг.

{Совхоза с дантрвджэашмй базирова'тм Щокаэвтели совхозов о аосгсяяяа-!техника, таевдве организационную струкЧна трудонлга кохдвкпвами кпо-! гуду яа осяовв .'казвгелям совхозов с вреияятш Показами ! , ! ишатвам. %_

[временных (увяввр- ¡свециа- ¡спешила- 1унтрсаль-1спвгдела-!еп9циал2-Ирудошх !сшшшх шзиро- !8хрованвих|нна бригада [яровая- (зировая-!кшигвкп-! бриги на!взнннх ! бригад 1на оевоооо-!нве 1ннв Срига-I вов 1севообо- (звеньев ! ! рота (звенья } дн _? 1 рои 1 _1_]____!_!_

Количество хозяйств 21

Нагрузка пашня на меха-язэаторэ, га 31

Сиеяяая заработка на трактор, вт.га:

ДТ-75 8,4

ИЗ 5,7

Урошвность, ц/таг

зерновых 17*3

картофеля 113,0

многолетних трав на сено 43,2

Произведено продувпжж растекхевсдствэ на I и пашни, руо» 335

б 60 5 X X X

эо 36 32 1X6,Г ^ Г03,2

6,3 7,6 8,1 75,0 90,5' 96,4

4,8 . 6,1 5,4 84,2 . 89 94,7

17,8 19,9 21,9 102,9 115,0 126,6

123,9 124,3 154,1 109,7 110,0 118,7

43,6 43,9 49,0 100,9 101,6 113,4

365 390 ' 401 . 109,0 116,4 119,7

Обращает на себя вншаяве тот факт, что в постоянные коллективы далеко на все равноценны о точка зрения их эффективности. Наиболее выоокий результат обеспечивают специализированные бригады, и звенья на возделывании отдельных культур. Несколько уступают им универсальные механизаторские бригады о за аре пленным севооборотом.

Эффективность каждого типа организационной структур! может проявиться лишь при определенных условиях, а именно рациональнш размере и составе коллективов основного производства и входящих в организационную систему подразделений, обоснованного закрепления трудовых функций, максимального использования спешалязащга трудовых коллективов в целом и отдельных исполнителей, четкой регламентации взаимодействуя всех подразделений, соответствии пряродно-экономячеошх условий применяемым формам организации труда и некоторых других. Эти вопросы применительно к централизации базирования техники обстоятельно рассмотрены в дисоертации.

В работе анализируются вопроса проектирования а функционирования организационных систем резного типа. Основу одного из возможных вариантов составляют универсальные бригады а звенья о закрепленным севооборотом. На первый взгляд такой подход в условиях централизации техники может показаться несовместимым вариантов/:, ибо сосредоточение техники и механизаторов не центральной усадьбе ведет к ликвидации тэрриторв-ально-производетвенных подразделений. Но все дело в том,что рабочие места в полеводстве и зона обслуживания в животноводства несмотря на централизацию техники остаются ра соре доточенными по территории хозяйства. С другой стороны, часть трудовых функций во шолх хозяйствах оказывается сооредото-

Чаянов на центральной усадьба я механизированные подразделения могут периодически подключаться к их выполнению. Сща можно отвести перевозку грузов тракторами, ремонт техники,

не редко выполнение механизированных работ в жввотвоводстве

/

з некоторые другие воды работ* В структуре затрет труда механизаторов они составляют до 60 процентов. Таким образом, для выполнения полевых работ предпочтительнее децентрализация, a для выполнения всех других функций - централи рация базирования техники.

В связи с этим удачным организационным решением является смешанный или комбинировантй вариант, который позволяет сочетать централизацию базирования техники в свободное от полевых работ время я размещение ее в границах своего землепользования на закрепленном севообороте. На центральной усадьбе из всего контингента механизаторов я вмещайся техники организационно обособляются универсальные механизаторские бригады. За каждой иа них в постоянное пользование закрепляются участки пашня в границах одного или нескольких севооборотов* Постоянным местом базирования всех бдехед является центральная усадьба хозяйства. А в период выполнения полевых работ необходимая техника дислоцируется на полевом стане, расположенном, как правило, в центре землепользования. После завершения нолевых работ вся мобильная, а также навесная и прицепная техника возвращается на машинный двор в сектор хранения данной бригады*

Данный вариант построения организационной структуры в условиях централизации базирования техники в последние годы получает все более широкое призвание и распространение на практике. Конечно, целесообразность его применения для cape-

деленной группы хозяйств была очевидна и в момент централизации техники. Однако период орга ни за ци онной перестройки колхозов и совхозов Ыосковской и Ленинградской ойяэотей совпал е активной пропагандой гак называемого "ипатовского метода* выполнения механизированных работ. В результате появились сквозные бригады, а все работ выполнялись общехозяйственными временным* трудовыми коллектива«!. Однако необоснованное увлечение а основном прошло ж руководители, специалисты,реально оценивая условия производственной деятельности своих хозяйств, стали возвращаться к территориально-производственному принципу построения организационной структуры, учитывая при этом влияние особенностей централизации техника. Данный вариант в настоящее врамя пршешшг 23% совхозов ленинградской ойтаоти, 8,8% хозяйств Московской облает, где тзхнига централизована. По экспертным оценкам его распространение целесообразно примерно в 40-50% всех хозяйств.

Анализ применяемых организационных структур предприятий, осуществивших централизацию базирования техники, свидетельствует о сравнительно широком распространении вариантов, основу которых составляют специализированные брнвды и звенья. Если в Ленинградской области в 1977 году Сйло только 6 совхозов <5,5%) со специализированными бригадами, то к 1982 году их количество увеличилось до 21 и составило 17,2% к общему числу хозяйств, вде техника сосредоточена на центральной усадьбе*

На сегодняшний день более благоприятные условия имеются для организации специализированных бригад на основе частичной централизации специальной техники. Именно она и получает широкое распространение, позволяя создавать специализи-

рованные бригады аа отдельной культуре, а остальные размещать в границах тракторяо-нолеводческах бригад.

Построение организационной структура на основа спепяа-лизарованяых звеньев для опредалеиной группа хозяйств такка является обоснованным вариантом. Ов целесообразен тем, tro . относительно шоояяй удельный вес пропашных культур, однако их аяощадн недостаточны для организация специализированных бригад; я когда хозяйство в достаточной степени обеспечено постоянными кадрами механизаторов я техникой. Однако. учитывая сложи вшу шя структуру посевных площадей в колхозах я совхозах, практически кевозможно выполнять работы по всем культурам талью специализированными звеньями. Поэтому смешанный вариант, сочетащяй систему специализированных звеньев на пропашных культурах с системой временных коллективов на других, будет наиболее вероятным.

В услошях сосредоточения техники в механизаторов в одном месте появились благоприятные условия для организации временных трудовых коллективов. Эти обстоятельства предопределили широкое распрос траве ше данного типа организационной структур! предприятия. В ряде хозяйств временные коллективы вытеснила постоянные бригада, звенья я стали единственной формой организации труда в растениеводстве* В Ленинградской области среди хозяйств о централизованной техникой данный подход к построению организационной структур! оказался преобладающим. В 1977 году его применяло ЮЗ совхоза, или 94,5Í. И в настоящее время 73 хозяйстве сохранили у себя этот вариант. Аналогичное по оуществу положение я в Московской облаоти.

Однако, получив широкое распространение,этот тип организационной структуры вряд ля имеет на то основания. Преямуце-

стае организационно-технического алана, которые обеспечивает данный вариант, не компенсирует тех отрицательных последствий, которве обнаруживаются при сравнительном анализе pes-личных фор* организации труда. Организационные условия здесь крайне яебяагоприятные для развития хозрасчетных отношений на уровне первичного трудового коллектива и отдельного работника*

Проведенные исследования показали, что организационная структура не основе системы временных трудовых коллективов также hoist применяться, но масштабы ее распространения весьма ограничены. Основное условие, при которой сохраняется целесообразность временных формирований в качестве основы организационной структуры предприятия, - это насокий удельный вео привлеченных механизаторов для выполнения полевых механизированных работ. В данных условиях постоянные

я

коллектива могут существовать только^ номинально. Ведь потребность в механизаторах по периода*'полевых работ неодинаковая. Поэтому количество и персональный состав привлеченных механизаторов периодически будут меняться, исключая тем сашм возможность формирования постоянных коллективов. В cbod очередь собственные механизаторы периодически будут перегруппировываться о таким расчетом, чтобы максимальный ■ объем работ и наиболее ответственные для урожая операции выполнять своими силами.

ВЫВОДЫ

I. В колхозах и совхозах Нечерноземной зоны в настоящее время осуществляется централизация базирования техника. Анализ показывает, что в бдажайше годы она получит здесь дальнейшее развитие. Поэтому применительно к данным условиям

необходимо отрабатывать рациональные варианты построения организационных систем, обеспечивающих эффективное использование современных технических средств и коллективных форм материального стимулирования по конечным результатам труда.

2. Централизация базирования техника обусловлена преимущественно социально-экономическими преобразованиями в колхозах и совхозах, сосредоточением всей социальной инфраструктура на центральной усадьбе, ликвидацией неперспективных населенных пунктов. Кроме того, этому я значительной степени способствует удушение дорожных условий, увеличение поставок техники ва пневматических колесах, стремление хозяйств шире применять йотошо-гру гшсвой метод выполнения работ.

3. По масштабам концентрации техника можно выделить две формы централизации базирования машинно-тракторного парка:

- полная, когда вся техника сконцентрирована в оцвом месте, как правило, на центральной усадьбе;

- частичная, когда централизована часть техники я она выполняет технологические процессы на территории всего хозяйства или нескольких производственных повразделений.

4. Централизация базирования техники существенно влияет ва организацию труса а предопределяет качественно иные подходы к решению вопросов его разделения и кооперация в границах предприятий и внутрихозяйственных подразделений:

во-первых, появляется возможность расчленения н комбинирования трудовых функций в различных сочетаниях, а на основе этого - организационного обособления специализированных подразделений основного в обслужи вещего производства. В результате возрастает органичность строения системы трудовых коллективов;

во-вторых, свяадываютоя благоприятные условия для оптимизации бригад а звеньев разлачного профиля до размеру коллективов , составу закрепляемых трудовых функций, по организации землепользования, взаимодействию подразделений и некоторых других;

в-третьих, создаются предпосылки для осуществления эффективного подбора персонального состава в трудовые коллективы с учетом деловых и социально-психологических характеристик исполнителей.

5. При пентраляэагош базирования техники заметно возрастает интенсивность взаимодействия подразделений разной специализации, что оказывает противоречивое влияние на организацию и функционирование трудовых коллективов. С одной стороны, оно снижает их цроизлодствеяную самостоятельность и тем самым ослабляет организационную устойчивость. А с другой стороны, повышает занятость механизаторов за счет оперативного перераспределения работ между трудовыми коллективами разного профиля и специализации, что, напротив, оказывает положительное влияние.

6. При централизации базирования техники могут применяться различные варианты построения организационных структур с использованием в качестве ядра различите форм организации труда: специализированных оригад а звеньев на возделывании отдельных культур, универсальных бригад и звеньев о закрепленным севооборотом, а также временных трудовых коллективов на выполнении отдельных работ.

7. Наиболее высокую эффективность в условиях централизации техники обеспечивают постоянные трудовые коллективы, а внутри них - специализированные бригады. Выход продукции с

гектара пашня здесь вше на 19 по сравнению с хозяйствами, гке основу органе за шовной структуры составляют временные трудовые коллективы.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ

Проведенные исследования позволяют рекомендовать колхозам я совхозам:

I. 5 условиях нейтрализации базирования техники основу организационной структуры предприятия должны составлять хозрасчетные трудовые коллективы, ответственные за выращивание урожая. Их конкретные формы могут быть различные в зависят от условий производственной деятельности колхозов и совхозов.

Универсальные бригады и звенья на закрепленном севообороте следует применять там, где пашня в животноводческие фермы рассредоточены яа большой территории при неудовлетворительном состоянии дорожной сети, а также наличии почвенных разностей, препятствующих укрупнению севооборотов.

С педализированные бригады и звенья на возделывании отдельных культур применимы в тех хозяйствах, гае площади посева основных культур достаточны для создания подразделений с освобожденным руководителем, землепользование достаточно компактное, имеется возможность укрупнения севооборотов, довольно высокий уровень организации труда и трудовой дисциплины.

Временные тотдовые коллективы целесообразны там, где значительная часть механизированных работ выполняется рабочими, привлеченными из других предприятий.

2. В условиях пентрелизаши базирования техники необходимо максимально использовать имеющиеся благоприятные предпосылки для углубления разделения труда в формирования сяе—

пиалвзвровэнных подразделений на выполнении вспомогательных я обслуживающих фуякпий: тракторно-трансаортных бригад, бригад яо обслуживании животноводства, бригад энергонасыщенных тракторов, бригад плодородия, бригад (звеньев) технического обслуживания и-некоторых других.

3, При организации коллективов основного производства уровень производственной самостоятельности им следует планировать в пределах 75-85^. Выполнение остальных работ должно обеспечиваться за счет привлеченных работников со стороны и взаимодействия подразделений разного профиля. РапиональныЯ индекс взаимодействия коллективов в полевой период должен составлять 0,3-0,4.

По теме диссертация опубликованы следующие работы:

1. Особенности организации трудовых коллективов по производству кормов в условиях централизации машикно-тракторного парка. В кн.: Рациональная организация кормопроизводства (сборник научных трудов!. М., ВНИЭТУСХ, Т98Т - 0,5 п.л.

2. Организация трудовых коллективов при централизации техника в колхозах и совхозах Нечерноземной зоны (рекомендации) . М.; РоссельхОзизпат. - Т982 - 7,75 п.л. (в соавторстве).

3. Формы организации труда при централизации техники. Сельский механизатор, Т98Й, % 9, е.28-29 - 0,45 п.л.

Л-77938 Подп. к печати 24/ТП-82г. Закая 3 Тираж ЮС

ГУ ВНЯОТУСХ, тсосино, Мосчовск. обл.