Организация заработной платы и пути её совершенствования (на примере хлопковой промышленности Республики Узбекистан) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация заработной платы и пути её совершенствования (на примере хлопковой промышленности Республики Узбекистан)"

ГБ ОД

"7 МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

узбекский республиканский научный центр Изучения

ПРОБЛЕМ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

На права* рукописи

ХАЛИКУЛОВ АБДУЛЛА РИСТИВАЕВИЧ

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПУТИ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

(на примере хлопковой промышленности Республики Узбекистан)

Специальность DS.03.07 - Эконочика груда Автореферат

диссертации на соискание упечпИ степени кандидата экономически* наук

Ташкент - 1994

Работа выполнена на кафедре "Экономика производства и бизнеса" Ташкентского Ордена Дружбы Народов Государственного Экономического Университета

Научный руководитель

— кандидат Экономических наук» доцент МАХМУДОВ Э.Х.

Научный консультант

— кандидат технических наук, доцент КАТТАХОДЖАЕВ Б.М.

Официальные оппоненты:

— доктор экономических наук, профессор ТУРСУНХОДЖАЕВ М.Л.

— кандидат Экономических наук, профессор НАЗАРОВ А.Ш.

Ведущая организация

, — Ташкентский Финайсово-Эко-шмичсский Институт ¿>_су

Защита состоится . 1994 г. В ^ часов

на заседании специализированного совета Д 030.18.21 по защите диссертаций , на соискание ученой степени доктора наук при Узбекском Республиканским . научном центре изучения проблем труда, занятости й социальной защиты . населения по адресу! 700095, г.Ташкемт, Студенческая, 91.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Узбекского Республиканского научного центра изучения проблем труда, занятости и социальной защиты населения.

• Автореферат разослан

ХССд-К 1994 Г. - ■

,:i';¡ Ученый секретарь

! . специализированного совета, . кандидат экономически* наук

Д.А-Артикова

' ОЕе'ДЛ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность теш. Проводимая ныне в Республика Узбекистан реформа хозяйственного механизма направлена на поэтапное построение рыночной экономики с ее последуэпэй интеграцией в система международных экономических отношений. Нажным этапом на пути этих преобразований явл/ются создание множественности форм собственности, разгосударствление и приватизация прс ".л-ленннх предприятий, расширение сферы внешнеэкономической деятельности, ориентированных в общей сложности па формирование цивилизованного и высокоразвитого общества.

Однако просто переход к рынку, как раньше - плановому ведению хозяйства, сам по себе еще из гарантирует успех, он ллшь открывает возможности, которые могут быть использованы луч:че или хуже, а то и вовсе утрачены. Это прегде всего зависят от экономической заштересовшшостд путям, уелкния роли заработной платы, которая была и остается рычегом, важной движущей силой экономического разгитня.

"Конечная цель всех реформ - экономических, демократических, политических - создание достойных человека условий жизнедеятельности, обеспечивающих раскрытие его трудового, творческого и духовного потенциала", указано в книге Президента республики И. А.Каримова^.

Формирование рыночных отношений и одновременно улучшение жизненных условий особенно важны в системе хлопковой промышленности, которая является не только важной отраслью, но во многом определяющей нынешнее состояние и перспективы развития национальной экономики. Поэтому на примере этой отрасли воз-* никла необходимость и была поставлена задача проанализировать состояние и определить пути дальнейшего совершенствования системы заработной платы как составной и важной части формирования и обеспечения действенности рыночного механизма. Решение этой задачи приобретает особую актуальность и в связи с тем, что в настоящее время составляется и определяется перспектива развития отрасли, -усиливается ее роль и место в рыночных преобразованиях экономики.

. Все это и предопределило выбор теш и предмет диссертационного исследования.

* Каримов И.А. Узбекистан - собственная модель перехода к рыночным отношениям. Т.: Узбекистан, 1993. С. 65.

Состояние изученности проблемы. Как раньше, так и теперь в условиях перехода к рынку заработная плата - это, во-первых, главный источник подъема благосостояния рабочих и служащих, и, во-вторых, мощное стимулирующее средство роста масштабов и со' вершенствования промышленного производства. За многие годы в

ее организации накопилось немало проблем как чисто економичес-'' ких, так и социальных, нравственных. Применительно к национальной экономике Узбекистана и ее ведущим отраслям они нашли отражение и в определенной степени решены в работах Абдурахманова К.Х., Искаедэрова И.И., Каттаходжаева М.М., Касимова Х.К., Назарова А.Ш., Турсунходжаева М.Л., Эргаиова Т.Э. и некоторых других.

Переход к рыночным отношениям, формирование в экономике различных форм собственности требуют нового подхода к организации заработной платы, обеспечения прямой связи мелщу трудом и его оплатой. Немаловажную роль здесь играет изучение и использование передового зарубежного опыта организации системы заработной платы, формирования нового взгляда на место и роль та, , рифной системы, определение главного инструмента регулирования оплаты труда.

• Не менее важными являются социально-психологические фактов I ры, роль и ответственность руководителей предприятий в противодействии валвнтариэму и анархическим направлениям в организа-| ции заработной платы.

Цель и задачи исследования. Целью данного исследования яв-,'ляется показать экономические аспекты и обосновать несоответст-•• ' в и» прежнего жесткого государственного регулирования заработной , платы механизм/ рыночной экономики и дать теоретические и практические рекомендации по совершенствованию ее организации приме~ ннтелъна к системе рассматриваемой отрасли.

Решение этой проблемы конкрэтипиромно в ряде взаимосвязан-1 ных задач, включающих:

' - изучение существующих систем организации заработной платы работников хлопковой промышленности ;

, ■' • исследование процесса образования, распределения и использования средств оплаты труда, влияющих на конечные результаты производства ; : ■ - выявление основных факторов, влияющих на соверпгпетрова-

ниэ организации заработной платы, и резервов ее повышения и отрасли ;

- определение основных направлений экономического стимулирования оплаты труда, соответствующих условиям и требованиям перехода к рынку.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования послужили содержание и социально-экономические аспекты совершенствования организации заработной платы, а в качестве объекта определена хлопковая промышленность Республики Узбекистан, в состав которой ныне входят 145 хлопкоочистительных заводов, • 56У заготовительных пунктов, 540 сушильно-очистительных цехов.

Социологические исследования по изучений состояния организации заработной платы (анкетирование рабочих и служащих) проведены на четырех хлопкозаводах отрасли: Аллмкентском, Аккур-ганском, Пскентском и хлопкозаводе им."Пятилетия Узбекистана".

Теоретическую основу диссертационного исследования составили сложившиеся учение и теоретические положения об организации заработной платы, научные труды ученых зарубежных стран и * Узбекистана, посвященные этой проблеме, а также ряд законов и законодательных положений, которые приняты правительством Республики Узбекистан, нормативные акты по вопросам совершенствования организации системы заработной платы.

Б ходе исследования применялись различные, методы экономического анализа, экономико-математического моделирования, индексов и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается:

- в разработка теоретических и методических предложений ^ по совершенствованию организации заработной платы, образованию» распределению и использованию фондов оплаты труда ;

- в создании в соответствии с требованиями рынка такого механизма оплаты труда, который обеспечивал бы повышение экономической в^ективностн производства, и личной заинтересованности работников в результатах своего труда; ________________ '..............

в разработке концепции теоретического и практического подхода к организации заработной платы ;

- в обосновании механизма образования и использования фондов оплаты труда, а также в авторской точка зрения о роли и месте новой тарифной системы ;

- в разработанных автором рекомендациях по совершенствован л:о организации заработной гааты, системы дифференцированных фондообразующих нормативов, направленных на обеспечение прямой, действенной связи между трудом и его оплатой ;

- в сообщении опыта действия закона спроса и предложений в зарубежных странах на совершенствование заработной платы.

'На аакыту выносятся следующие положения диссертационного исследования:

- Методика расчета экономической эффективности применения новой тарифной системы ;

- предло.'хения по приыенешю новых форм и систем оплаты труда,

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что в ней, во-первых, доказано несоответствие практики жесткого государственного регулирования заработной платы требованиям механизма рыночной экономики, который начал формироваться в Узбекистане, во-вторых, показана низкая эффективность действовавшей до сих пор тарифной системы, основанной на искусственном занижении минимального уровня заработной платы и, в-третьих, даны рекомендации по совершенствованию организации заработлэй плата в хлопковой промышленности Республики Узбекистан. Результаты исследования приняты для практического внедрения руководетвои ПО "Дпопкопром" (письмо за $ 02.03-3-68 от 5 июня 1991 г. приложено в диссертации).

Аиусбация исследования. Основные положения диссертационной работы были доложены на республиканской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов, которая проходила в Чимгане 27-29 апреля 1939 г. По результатам исследования опубликована (в соавторстве) статья в журнале "Хлопок" (19У0 г.№ б), выпущена (в соавторстве) брошира "Основные направления совершенствования заработной платы в хлопковой промышленности УэССР" (1991 г.).

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.

Работа изложена на 122 страницах машинописного текста, содержит 14 таблиц, I рисунок.

Бо.введении обоснована актуальность темы, изложены цель и задачи исследования, определены научная новизна и практическая значимость результатов.

В_первой главе "Методические основы и принципы органкамуш

заработной плати в условиях рыночной эконошкн" излокзиы наиболее важные проблемы организации заработной ш:а'Л1, вытз:««№,зз из требований и условий рыночной экономики; определено место оплаты труда в структуре хозяйственного мзхашюка; раскрыта специфические особенности организации заработной платы в хлопковой промышленности.

Вторая глава. "Анализ современного состояния организации заработной платы в хлопковой промышленности Згзбекистана" связана с изучением'!! оценкой действующей сгсхсппэты труда рл предприятия* рассматривяя.чо!? отрасли, сдспч порр^ля.^лич'.'! ,'■:)• иям'песний ячплиз средней заработной платы п выработки работающих, исследованием взаимозависимости и взаимообусловленности заработной платы с качеством продукции.

В третьей главе "Пути совзшоиствовшшя оргаииззцг.и заработной плати в хлопковой проншленности в условиях рынка" рассмотрены истопники финансирования фонда оплаты труда и их взаимозависимость с производственно-хозяйственной деятельность« хлопкозаводов; определены пути совершенствовглня организации заработной платы.

В заключении диссертации сделаны осшвннз внводм по итогам проведенного исследования и даны конкретные предложения по дальнейшее совершенствовании организации заработной платы па предприятиях хлопковой промышленности республики.

• ОСНОВНОЕ СОДЕР.:САНЛЕ РАБОШ

Принципы организации действовавшей до начала 90-х годов • системы оплаты труда били сформулированы в конце 50-х годов. Они исходили т того, что заработная платя долги» расти гладким образом за счет централизованно выделяемых государственных средств. Такой подход предопределял порядок формирования фондов оплаты труда предприятий.

Надо сказать, что проведенные п 70-009 годи хозяйствуй; ;о реформы в определенной мере ограничили использование ад"зииегра-тивно-комавдных методов, однако, основа е.юяивиэРся счстл.'ы управления изменилась незначительно. Центр продолжал регламентировать практически все зарплагсобра^уощие еоставятостю - станки (оклады), надбавки, доплаты и прении.

Сегодня 1/иогио республики бывшего Союза, в том числе и Уз-

бекистан, избрали путь самостоятельного развития и экономической независимости. В этой связи суть происходящих и предстоящих перемен мошо рассматривать как переход от формального к реальному использования рыночных: инструментов, как признание на деле необходимости многообразия форм собственности и равенства возможностей для их развития. Применительно я» к системе организации заработной платы, реформу, очевидно, можно рассматривать не только как объективную необходимость, но и как важную акцию, органически вхоцяпргю в комплекс мер по переходу к рыночным отношениям

3 диссертации цель предстоящих преобразований в оплате труда в общем виде сформулирована как необходимость создания применительно к изменявшимся условиям принципиально новой и эффективной системы материального стимулирования трудящихся. При этом в качестве ее основных принципов определены:

- вознаграждение работников в размерах, объективно отражающих количество и качество затраченного труда и результаты работы коллективов ;

- предоставление предприятиям, функционирующим на основе различных форм собственности, максимальной самостоятельности в вопросах оплати труда ;

- государственная регламентация размеров минимальной заработной плати, обеспечивающая работникам дага самой низкой квалификации нормальное воспроизводство рабочей силы независимо от формы собственности, в рамках которой сит трудятся.

В работе дается авторская точка зрения к определению сущности заработной платы. В местности, в отличие от культивнровшзй-ся "классической" политической экономней социализма формулы, согласно которой зарплата представляла собой "долю работника в общественном фонде потребления1', она расокнгригается как должное выражение объема поступающих в распоряжение работника жизненных благ, которыми обеспечивается объективно необходимое воспроизводство рабочей силы.

В соответствии с новым взглядом на сущность оплаты труда в работе определенный акцент сделан изучению вопроса о месте и роли тарифной системы в организации заработной платы, хотя рядом ■ экономистов высказывается мысль о бесполезности тарифной системы' в условиях; рыночных отношений.

Разумеется, тарифная система еще далека от совершенства и -

не в полной маре решает задачи оптимизации оплаты труда. По ато, как нам кажется, не должно служить основой ллн отказа от ноа. Б новых условиях речь доли/а идти не об отмене тарифной системы как- таковой, а о возрождении ее воспроизводственной функции и усиления на этой основе стимулирующей функции.

Увязывая все вти стороны с практикой работы хлопковой промышленности республики, автор приходит к выводу о необходимости создания нового мотииационного механизма трудовой активности работников, призванного обеспечить-оптимальнее сочетание личных, коллективных и общественных интересов, поскольку применяемые до сих пор тар'фные ставки и оклады не только не изменялись в течение довольно многих лат и перестали отвечать требованиям сегод-нешнегр дня, но и допускали уравниловку в оплате труда, нэ давали премгуществ в оплате труда работникам, добившимся лучших успехов.

Единство ВССПрОЮВОДСТВеНКОЙ ч СТН1Т"Л1Грто,ЦеЙ ¡оункцки оплаты труда свое реальное воплощение нах'Ь'ЧТ в тарифной системе. Правительством Республики Узбекистан утвергдена единая тарифная carita, отражатая различия в сложности тртда по всем профессио-налыю-квалцф дюнным группам работников с учетом факторов народнохозяйственной значимости отраслей и условий труда в них. В соответствии с ради документом в хлопковой промышленности разработана и действует отраслевая тарифная сетка, сопоставительные показатели которой приведены в табл. Г.

Как видно ns таблицы, «траолегш тчрнДщи коэффициенты, ставки и разряды зеН"Т»ю o?/.;i'"»wi m /»п.-чгоплнчх показателей, утвержденных правительством республики в целом но народному хозяйству, что связано презгде всего со специфическими особенностями хлопковой промышленности. Однако как в масштабе отрасли, тай и всего народного хозяйства тарифная система в целей остается основным инструментом регулирования заработной платы. Б условиях рыночной экономики желательно, чтобы она не была жесткой, а гибкой, позволяющей хлопкозаводам устанавливать тарифную 'ставку исходя из конечных результатов производства и качества выпускаемой

гфолгкцпи.

В работе проанализировано современное состояние качества выпускаемой хлопкозаводами продукции и дйш конкретные предложения по улучшению стимулирования оплати труда работников за счет ювышония качества про дикции и в целом конечных тет"лъта?ов чх

работы. При этил многие аспекты данного вопроса рассмотрены чз-рвэ призцу сравнения с достижениями хлопкозаводов (Ж, работающих, как правило, в период уборки урол-яя хлопка, т.е. в течение Дйух месяцев в году. В хлопковый сезон в США. работают 7 тыс. хлопкозаводов, при отом их работа строится таким образом, чтобы, с одной сюпони, сократить радиус подвоза сырья, а с другой -обеспечить равномерную загргузку заводов и, тем самым, достигнуть ритмичности производства и роста заинтересованности работников.

Таблица I

Тарифные ставки, применяемые в народном хозяйстве и

хлопковой промышленности Республики Узбекистан __('Л г J _

№!"> ! Наименование п/п'| отрасли ■

I

IНайме- !р. !Тариф- 1Месячная!Часовая 1 нование 1 ! ныи ! тарифная! тариф-1раб. 1коэф~ [ставка !ная !типа I 1фициент1(руб.) (ставка _1 I_г_I (руб.)

I. По Постановлению Кабинета министров Республики Узбекистан

2. Принята в хлопковой промышленности Узбекистана

рабочие заняты в основном технол. процессе

рабочие

заняты

в ос- .

новном

технол.

процессе

I 1,11 17820 '89,0

2 1,23 19-140 97,1

3 1,3? 22194 119,6

4 1,52 24624 123,1

5 1,69 27378 136,8

6 1,88 30456 152,2

7 2,02 33858 169,2

8 2,32 37584 187,9

I 1.14 18468 106,7

Z 1,28 20736 119,8

3 1,44 23328 134,8

4 1,60 25920 149,7

5 1,80 29160 168,5

6 2,00 32400 187,2

Изучение зарубежного опыта, проведенные сравнительные, расчеты показывают, что уровень оплаты труда во многом зависит от производительности труда. Именно в этоК взаимозависимости, как показал анализ, кроются значительные резервы даль не Шве го повышения- эффективности производства и соответственно, повышения заработков работников'хлопковой промышленности не только Узбекистана, но и других стран мира, в тон числе и СШЛ, Однако такой вы-

вод из-за крайней недостаточности статистического материала по хлопковой прсмшлешюстн Сий. носит несколько предварительный, а в некоторых случаях даже весьма условный характер.

Вместе с тем, это дает достаточное основание отметить наличие значительных резервов как области повышения эффективности производства в рассматриваемой отрасли, так и совершенствования ныне действующей системы оплаты труда. В втом плане в диссертации основными направлениям! совершенствования организации заработной плати определены следующие:

- установление гибких тарифных ставок рабочим основного и вспомогательного производства ;

- установление "плавающих" должностных окладов для руководителей, П'ГР и служащих.

Гибкие тарифные ставки, с нашей точки зрения, должны определяться руководством хлопкозаводов за счет роста полученной прибыли. При этом основой для исчисления гибких тарифных ставок должны быть следующие показатели:

- выполнение норм выработки ;

- выполнение плановых заданий и обязательств по производству ;

- обязательное обеспечение прибыльности производства в целом.

Что касается "плавающих" должностных: окладов они могут быть определены по следующей формуле:

и __

где: !<( - коэффициент определения "плавающих" окладов ;

Моя - месячный оклад специалиста или руководителя по штатному расписанию ;

Г/0 - плановый объем прибыли.

Месячный оклад специалиста, работающего по штатному расписанию, определяется по следующей Формула: . . Л-

= /7< * Им 12)'

здесь - фактическое выполнение объема прибыли ( ) ;

Как видно из вышеприведенных формул, для определения "плавающих" окладов- сначала необходимо определить коэффициент, который может быть рассчитан путем деления месячного оклада спе-

К.

циьлиста по штатного расписании на плановый объем прибыли, помноженный на фактический объем полученной прибили.

По рекомендуемый формулам нами сделана попытка дать варианты установления "плавающих" окладов специалистам Алимкентского хлопзавода, ¡шевшзго в момент проведения исследования объем прибыли в 15 млн.руб. Например, оклад директора завода нами рассчитан исходя из формулы, следующим образом:

. = 102000 = о оев

По 15000000 Если предположи), что хлопкозаводом план по прибыли пере-\крыт и составляет не 15, а 20 млн.руб., то в этом случае месячный оклад директора составит:

//.Г -1"' % = 20000000 0,066 = 135000 руб.

Значит месячный оклад директора при подчеши прибыли 20 млн.рублей составит 135000 рублей. Аналогичным образом рассчитаны "плавающие" оклады по другим специалистам завода (см.табл.2).

Таблица 2

Расчет

установления "плавающих" окладов на Алимкентском хлопкозаводе

йИнтменовй№1е!^Йствующая!

пп{ должностей { система \ 'п*

Предлагаемая система

¡Оклад спе- ,

чиплиста гю} 20

штатном"/ млн.

расписанию руб.

Фактическое выполнение прибыли

1 руб.

30 млн.

'и

I млн. ! Р.уб.

!

!

| руб.

45 млн.

60 ■млн. руб.

I. Директор 102000 136000 204000 272000 306000 4СОООО

2. Гл.шгжелер 93000 124000 186000 248000 279000 372000

3. Нач.загот. 65000 114.000 171000 228000 256500 042000

4, Шч. ОГК 85000 114000 ГЛООО 220000 256500 342000

5. Гл.бухгалтер 85000 17.4000 171000 228000 25Ж00 342000

6. Нач. ИЗО 84000 112000 168000 224000 252000.336000

7. Нач.ОТиЗ 84000 112000 163000 224000 252000 336000

8. Нач.гот.прод. 84000 112000 1СВ00С 224000 252000 З'-М'ООО

9. Гл.механик 83000 110000 165000 220000 247500 З'ЮО 0

Как гицно, для применения "плавающих" окладов хлопкозавод должен быть высокорентабельным. Казалось бы все просто к удобно.

Чем больше прибыли, тем выше должностной оклад, однако недостатком этой формулы является то, что начисление заработной платы работникам хлопкозавода начинается в конце месяца, А размер фактической прибили определяется в первой декаде следующего месяца. Поэтому для обеспечения обоснованности расчетов целесообразно брать показатель с опережением в один месяц.

Условия труда представляют собой однеу из важнейших, фундаментальных сфер в организация заработной платы. Однако именно влияние условий труда на организацию заработной плата нлне являются менее исследованными и научно обоснованными. В этой связи в работе уделено особое внимание оплате труда рабочих в увязке с условиями труда. При этом во внимание взяты, в первую очередь, те рабочие, которые работают в оголении и протравке семян, счи-тштляхзя я отрасли тяъелыми видами работ. Многофакторный анализ н оценки при этом осуществлены на основе следующей линейной за-ьлсимости:

- А*'Л** <л.*«.

Исходя из проведенного ¡налнза нами предложено обеспечить прогрессивное развитие хозяйства, при втом необходимо располагать научными прогнозами по каждой отрасли.

Неблагоприятно отражается на результатах применения подряда недостаточная балансовая увязка и ресурсная обеспеченность утверждаемых обязательных плановых заданий, неудок." 'творительная их дифференцированном» и чрезмерная напряженность и особенно дефицит в постоянной и высококвалифицированной рабочей силе.

Чтобы решить эту проблему нами предложено определить основные направления преодоления этих трудностей. Основнь-'чи направлениями мы считаем реконструкцию и техническое перевооружение чрэ-юводства и привлечение зарубежных перемри?: ''иоу-хау" в o?f w.u, проведение специальных мероприятия по у',у'ш»шш ироизводегвеннсй сферы, Тем не мен .э, для устранения различий в уелепччх труда потребуются значительные средства и немалое время, поэтому в бчи-жайше годы определенная часть работников еще будет трудиться я неблагоприятных условиях, в связи с в там таким работника;.!, k'jtc-рне работают в тяжелых '.-словиях труда, следует предстоять ра?,-личнме льготы, тоторп '/'-""-Нччливяптся законодательством.

Проведенное исследование позволило автору сделать следующие выводы и предложения:

1. Заработная плата является мобильной и гибкой формой в общей системе распределения материальных благ. С помощью заработной платы решаются важнейшие задачи усиления материальной заинтересованности работников в конечных результатах как своего труда, так и коллектива.

2. В условиях рыночных отношений руководство республики, планомерно используя систему заработной платы как средства контроля за мерой труда и потребления, исходит прежде всего из необходимости обеспечения более высокой производительности труда и его оплаты. Уровень социально-экономического развития республики определяется не только возможностями производительных сил, и каждой отрасли в отдельности, но и характером экономических отношений, в том числе надежностью системы оплаты труда,

3. Существующая и вновь внедренная система оплаты труда работников должна учитывать многообразие форм собственности, быть гибкой, и самое глазное, исходить из обеспечения прямой связи и взаимозависимости меры оплаты с действительным количеством и особенно качеством затраченного труда,

4. Изучение зарубежного опыта и проведенное (ими исследование показывают, что уровень производительности труда в отрасли намного ниже, чем уровень производительности труда в хлопкозаводах США., Чтобы достигнуть показателей американских хлопкозаводов по уровню производительности труда, от которого, как известно, зависит и мера оплаты, необходимо не только решать чисто "зарплатные" вопросы, но и улучшить систему управления производством и, в первую очередь, упорядочить деятельность заготовительных систем, сократить внепаводскую спть приемных хлоппун-ктов, избежать излишних перевалок и повторной транспортировки хлопка.

5. Главньш инструментом регулирования оплаты труда на уровне предприятий должны выступать контракты, в которых должны найти отражение конкретные условия воспроизводства рабочей силы и организации материального стимулирования. Это может быть реализовано через закрепление в контрактах следующих положений:

- периодический рост минимальных рззмэроэ и средней оплати труда на основе осуществления программы конкретных мероприятий rio повыаоште эффективности производства и качества продукции ;

- система конкретных тарифных ставок и окладов, установленная на основе единой тарифной сетки ;

- форш и системы оплаты труда ;

- порядок применения надбавок, доплат, премий и других видов вознаграждений ;

- порядок оценки труда работников.

6. Помимо традиционных сдельной и повременной систем оплаты труда должны получить распространение и такие ранее не практиковавшиеся формы, как натуральная и оплата в иностранной валюте из заработанных предприятиями средств. Такие форш окинут стимулирующее воздействие на увеличение производства, а таклу протекция, предназначенной на экспорт.

V. Для руководителей и специалистов предприятий необходимо применять "плавающие" оклады, увязав их прежде всего с конечными результатами производственной деятельности и качеством выпускаемой продукции. Это, кроме всего прочего, будет свидетельствовать о действительном расширении прав предприятий в организации и управлении производством, в том числе в области материального стимулирования и оценки труда работников.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих

I. Махмудов Э.Х., Халикулов А.Р. Основные направления совершенствования организации заработной платы хлопковой промышленности УзССР. - Ташкент: Камалак, 1591. - 3,0 п.л.

• 2. Махмудов Э.Х., Каттаходжаев Б.П., Халикулов А.Р. Повышение качества продукции - основной фактор улучшения стимулирования труда. - М., "Хлопок", 1990. № 6. - 0,5 п.л. •

3, Каттаходжаев Б.М., Халикулов А.Р. Пути совершенствования заработной платы в хлопковой промышленности // Тез.докл. Республ. научно-практ.конф. (27-29 апреля.1989 г.). - Ташкент, 1989. -

работах:

0,2 п.л

Халифулов Абдулла Ристибоевич

"ИШ }>А1{ЙНИ ТАШКИЛ ЭТМШ БА УНИ ТАШМИЛЛАШГИММИНГ АСОСИЙ йУШинШЛАРИ" 08.00,07- Ме^ат идгисоди

Диссвртацияшнг асосий тцсади бозор муносабатларига утш шароитида иш *ацини такомиллаштиришнинг ге^тисэдий муаммоларини тадциц ь,илиш ва корхона ицтисоций самарацэрлигига таъсир этиш-иинг асосий йуналиаш.рини белгилаб олишдан иборат эди.

Ишнинг назарий ¡{исмида щл з^а^и системаси ва фармаларм, \ уларнинг амал цилиши ва социал-ицтисодий тарт-шароитлари ва 'уларнинг муаммоларининг асосий мохияти курсатиб бврилган, Муал-днф бозор мгуносабатлари рияожланган хорижий мамлакатлар тэжри-баоини урганиб, хусусий мулкчилик формаларининг ташкил топиши ва унинг иш ^аци даракасига таъсир этиш омилларини курсатиб бер-ган.

Диссертацияда иш тцици системасига таъсир этувчи бир-бири билан боглиц учта йуналип ани^лацган: ма^сулот сифатининг ошиши < ор^али, корхона фойдасининг уассаси ошишига, бу аса охир-оцибат-да иш :\ади даражасининг купайишига-олиб келади; корхона фэйласи билан ишчилар ва рахб&р ходимяар иа у.аки уртасидаги мутаноскб-ликларнинг узарэ ало^адорлипяш аницлаш; тарыоц фаолиятини бош-царгап ва ташкил этишнинг эаюнавмй услублприни куллаш ва улар шароитида иш дарадгасининг а юл цилиш цонуниятларини у р т'в,— ишщоп ибораг яди.

Диссертациянинг иккинчи боб и па пахта тайррлаш ва к.ейта иго- " лаш тармогида иш ^аци системаси ва форшларини ташкил этишнинг р;ай даражада йулга ^уйилганлигн ва уларнинг услубий асослари ва усуллари ицтиоодий тахдид цилинган. Я го на тариф системасинвдг ■ тармокда амал килиши ва унинг пулланилгонца маэлуц булаётган му~ аммолар курсатиб Серилган. Корхона фэйдасига таъсир ог,ув"н асосий омиллардан бири булган, меэядат унумдорлиги даражаси оиицлан-ган ва ривэжлацган капитал истик мамлакатлардан бири булган А1?1!да • мавжуд пахта тайёрлэш ва к.айта ишлаш корхоналаридаги магнат унумдорлиги даражаси билан циёсий тахлил цилинган, натижада отуч ва камчиликлари курсатиб бврилган.

Иимий шиинг учинчИ бобида ип системасини ташил этиш-ни такошшлзштиришнинг асосий йуналишлари белгилаб без ил ган, тарудедабэодаришинг ва.ташкил этыининг замонавий усулларини

l

дуллат ва уларнинг ицтисодяй самарадорлигини анидлат йуллари курсатилгам.

Аиа гоундай йуллардан бмри, мелнат натияаларидан моддий манфаатдорянк ва унинг кархона ра^барлари гошнидац рягбатлан-тирлш чораларини бялпшаб боригода деб ^иеоблайди муаллиф. Жум-мадан, малака дарйжаснга лраща иш т;яци, лзворнмга бэлгиланган ва дутимча туловлар шул'арга тааллу^лкдир. Мутахассис данча куп ва еамарали ш*нат дилса, ме^натга дад тулашн»нг бу тажри-басига биноан ишлаб чидаргпн пироварц датижага кура (олинган фойданинг нассасига цараб) шунча куп моддий рагбатлантирилади. Магнат натюталармдан моддий ва маънавий рагбатлантириш принци-пининг жорий этилиши иш *адининг тарбиявий таьсирчанлигини ое;:-ради.

Шу билан бир даторда илмий иида ягона тариф системасининг иш *ацини таокил этишдаги упни, а^ами.чти ва гярмодларда ^улла-■гишининг узига хос хусусиятлари тугрисида з^ем фикр гсритилади ва ^'такасисларнинг малакаларини оширишдаи манфаатдорлигини, шзрятга *ак тулашда асоссиз тенгеизлинка Пул дуйилмаслиги, юдори га чуйи разрядцаги итчилярнинг иш )^адлари о рас идя асоссиз . тафовутга йул дуйилмаслиги лозим деб ^Ч'-обланяди. Бу эса пахта тозалаш кархоналаридаги иш шароити, ипмаб иидаришни таикил зтии-нинг узига хослиги (туниэль дазиш, юдоря харорати» иш шароити ва бошкаларЬьтиборга олинадн. Шу билац бирга ш ?;адини муво-'.' фидлагатириш турлн №лакели ва турли »яутахасисликдаги ишчиларнинг. иш хацлари орасицчги эаруркй нисбаг, уларнинг седн^т шароитла-ри ва шлаб иидарии «"Ч'Яснини таикил этии усулларига биноан бел-гмлянади, деб дисоблайли ууадлиф.

Диссартациянинг якуяида дазарий хулосалар ва |'«хта тайёр-ляш ва дайга шяш тарюг(гнинг идгисодий сама радо рлигики анйд-лал! буй mía амалий таклифлар берилган.

Abduila Rlstiboevlch KholiKuiov

ORGAHIZATIOH OF SALARY PAYMENT AHD WAYS OF ITS IHPROVIHG (OH EXAMPLE OF COTTOH INDUSTRY OF REPUBLIC OF UZBEKISTAN)

00. oo. OT. - Economics of labour

In the marKet transition Period and independence of the Republic of UzbeKlst.an the question of the current national system becomes one of the important now in our economic policy.

Detailed analysis of modern level of organization shows that the currently esistinc system becomes very absolute and is not connected with final results of industrial activity of cotton factories.

In this connection, I thinK. It 13 important:

a) to perform research analysis by means of modern enalneering of the organization of the currently existing system;

b) to study the way of forelsn investments:

c) to organize labour pnytnent;

dl to abolish old system and to introduce a new labour payment system.

Thus, the author proposes to determine "floating" tariffs schaduie for a netvorK of this branch of industry.

Studlns the organization of system in preparing networK of cot tor factories shows that the farms did not taHe possession of function of storage and cotton KeePlns. It helps to have a Bood made in nonproductive spfaeer of cotton factories.

Current system of labour payment and encouragement In economical mechanism are not enough to Increase the <mallty of Production ol cotton industry,

Dinamics of quality of production does not influence the labour pannent. of chief stuff and cotton industry specialists.

To solve these tasKs during market trasltlon period v? propose to taHe into account the quality index to determine the basic needs, in case of "ibl1 shine bonus «iu.il !ty of produc tion is tiKon intc account. It csn be realized br achieved level of profit increase.

In accordance with these conclusions and necessity to perfect th? organization ve would liKe to adJuce some recommendations:

a) the size of profit per worf.er for renard as an index of laboui productivity profit - newly founded consumer value, profitable realized;

b) it is necessary to chanee the administrative structure of thl! branch and to create a concern or corporation of cotton

factories!

c) It is necessary to taKe Into practice the flexible tariffs schadule for the worKers of basic and auxiliary wot-K. Rut also to determine "floating" basic wage for technical stuff and employees!

d) In order to garantee the necessarr indépendance of interprises it 13 necessarr to differentiate a rate of assignment to government budget and ministries that Keep as much as possible means in interprises. It nan create a foundation of labour payment of Interpries, that can provide transition into the roarKet relations.

Existing and newly established system of labour pammt for rKers should accounts various forms of ownership, be f)°*lble, id the most Important, come from securing direct bonds and mutual 'nOw of the rate of payments, real amount and tualltr of labour.

Studing foreign experience and research, Vdone by ourselves, show iat the level of labour productivity in the branch Is lover than ie same level of cotton factories in the USA. To reach the lev&l ■ productivity of cotton factories in Amerir-a, which influence the ount of payments, one should not only solve "sa!ary" problems, but so lmrrove the management of production by regulating activities r<f irveylng systems«reducing out-of-factory net.vorK of cotton receiving ntero .avoiding excessive crossing and repeated transportation of itton.

i' ' ■ f

HoAnacaHO i nowr* 18.05.94 : Ilei, a. 1,0 Tflpaas 100 3k6, . MO r$HTH 3a*aa 22S f