Организация жилищного строительства с учетом производственного риска тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: текстпо экономике, кандидата технических наук, Марашда Бассам Сайел, Москва

А

о и

/л,

V

А

Марашда Бассам Сайел

ОРГАНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА С УЧЕТОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО РИСКА (НА ПРИМЕРЕ ИОРДАНИИ)

Специальность 08.00.28 - Организация производства

(строительство)

Диссертация

на соискание ученой степени кандидата технических наук

Научный руководитель - заслуженный строитель РФ,, ,

доктор технических наук, профессор Т.Н. Цай '//

Москва - 1998

ОГЛАВЛЕНИЕ

ГЛАВА I. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 9

1.1. Состояние и анализ организации жилищного строительства в Иордании..............................................................................................................9

1.2. Организиция жилищного строительства в РФ и в странах СНГ.........17

1.3. Организация жилищного строительства в технически развитых

странах...............................................................................................................30

1.4. Цель исследования и постановка задач...............................................39

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ И ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРЕТЕНДЕНТОВ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ В ИОРДАНИИ. 42

2.1. Исследование факторов, влияющих на организацию и проведение подрядных торгов в России.............................................................................42

2.1.1. Организация процесса проведения подрядных торгов........................46

2.1.2. Участники подрядных торгов................................................................51

2.1.3. Правовые и коммерческие аспекты контрактной работы....................62

2.1.4. Деятельность инженерно-консультационных организаций и информационное обслуживание подрядных торгов......................................64

2.2. Опыт организации, проведения подрядных торгов в технически развитых странах..............................................................................................68

2.3. Опыт организации и проведения подрядных торгов в развивающихся странах Ближнего Востока.............................................................................73

2.4. Методика формирования тендерного комитета...................................75

2.5. Критерии оценки конкурсных предложений претендентов (оферта) ... 82

2.6. Исследование и анализ оценок конкурсных предложений

претендентов для строительства жилых домов в г.Аммане.......................91

Выводы по главе:..............................................................................................95

ГЛАВА 3. ИССЛЕДОВАНИЕ ВЛИЯНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО РИСКА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ДОМОВ. 96

3.1. Типы контрактов в строительстве............................................................96

3.2. Исследование и методика определения производственных рисков 103

3.3. Методика сбора и обработки исходной информации.........................1 Об

3.4. Определение производственных рисков...............................................112

3.5. Исследование и учет производственного риска при заключении

контрактов на строительство жилых домов...............................................120

Выводы по главе.............................................................................................125

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ 127

Использованная литература.........................................................................129

ПРИЛОЖЕНИЯ 139

ВЕДЕНИЕ

Иордания или Иорданское Хашимитское Королевство - небольшая Арабская страна - находится в Западной Азии в самом центре Арабского Востока. Площадь страны 97,7 тыс.кв.м, численность населения Иордании 4,7 млн. чел. Климат страны субтропический, сухой.

Иордания - конституционная монархия. Главой государства и верховным главнокомандующим вооруженными силами страны является, согласно конституции, король, обладающий широкими правами законодательной и исполнительной власти. Король назначает, смещает и принимает отставку премьер-министра и министров, назначает сенаторов и председателя сената, созывает национальное собрание, имеет право роспуска Палаты депутатов, объявления войны и заключения мира [129].

Страна в целом аграрная, промышленность развита слабо: Недра Иордании богаты строительными материалами. Имеются залежи каолина, гипса, известняков, высококачественного мрамора, кварцевого песка. На 60% территории Иордании имеются залежи высококачественных фосфатов, запасы которых оцениваются более чем в 1,5 млрд.т. В результате Иордания вошла в число пяти государств - главных обладателей этого ценного сырья. Добыча "серого золота", как иногда именуют фосфаты, ведется в основном открытым способом.

Недра Иордании до сих пор изучены весьма слабо, так как вплоть до конца 60-х годов XX века не проводилось систематических геологических поисков полезных ископаемых.

В последние годы в ходе широких геологических изысканий на территории страны с помощью специалистов Польши и СССР обнаружены промышленные запасы медной руды, марганца, урана, железной руды и др.

Территория Иордании, при виде с самолета, выглядит довольно уныло, всюду тянется серо-желтый или бурый пустынный ландшафт с редкими вкраплениями оазисов. Лишь в долинах рек и по окраинам городов можно увидеть

зеленые, геометрически четкие квадраты и прямоугольники возделанных полей, среди которых иногда мелькает ленточка оросительного канала.

В прошлом территория современной Иордании, тысячелетиями находившейся на стыке великих цивилизаций, не раз входила своими различными частями в состав многочисленных государственных образований. На этой территории оставили свои следы древние ханаанеи, греки, римляне, византийцы, персы, крестоносцы, арабы времен халифата омейядов, турки-османы, европейские колонизаторы.

До сих пор в Иордании можно видеть выдающиеся творения прошлого, которые ныне тщательно оберегаются государством. К выдающимся памятникам архитектуры относятся: остатки древней улицы и амфитеатр в Аммане; римский театр, развалины храма Зевса и храма Артемиды, древнеримские бани в Джераше; каменные дворцы в скалах и монастырь в Петре; развалины замка крестоносцев и крепость в Кераке и др.

Темпы роста численности населения в Иордании в 1990 - 1998 г. г. очень высоки и составляют 10,3 - 3,3% в год и являются высокими даже для стран Ближнего востока [103, 113, 118, 126].

Большая рождаемость обусловлена не только улучшением здравоохранения в последние десятилетия, но и исторически сложившимися причинами. Стремление к многодетности вызывалось необходимостью иметь в хозяйстве как можно больше работников. Дети были и опорой в старости. Кроме того, согласно обычаям, каждый правоверный должен был иметь не менее пяти сыновей, чтобы содействовать распространению ислама.

Население страны прибывает и за счет иммигрантов - выходцев из сектора Газы и с Западного берега реки Иордан.

Проблема обеспечения жильем основной массы населения страны и пути ее решения является одной из важных задач социально-экономического развития Иордании. Жилищная проблема Иордании в настоящее время остается достаточно острой.

Стоимость строительства жилых домов в Иордании довольно высокая и составляет около 300 долл. США (кв. м), а стоимость строительства жилья, осуществляемого иностранными фирмами, еще выше.

Поэтому в настоящее время в Иордании создаются национальные строительные фирмы, совместные предприятия с иностранными фирмами и проводятся подрядные торги при строительстве жилых домов.

Автор выдвигает гипотезу о возможности повышения эффективности строительства за счет совершенствования его организации с учетом производственного риска.

Целью диссертационной работы является повышение эффективности организации жилищного строительства в Иордании на основе подрядных торгов с учетом производственного риска.

Для достижения цели в диссертации решаются следующие задачи:

-обобщение и анализ состояния, а также перспективы организации жилищного строительства и обеспечения жильем населения в ряде стран;

-исследование факторов, влияющих на организацию жилищного строительства при использовании подрядных торгов и контрактной системы;

-анализ и выбор критерия оценки конкурсных предложений претендентов (оферт);

-анализ типов контрактов в строительстве;

-разработка классификации факторов производственного риска для условий строительства в Иордании;

-анализ и определение значимости факторов производственного риска;

-исследование зависимости между сроком контракта и величиной производственного риска;

-учет производственного риска при заключении контракта (договорной цены) на строительство объектов.

Объектом исследования является организация жилищного строительства в Иордании и повышение ее эффективности.

Предметом исследования являются: методический аспект организации жилищного строительства, значения величин производственного риска и учета их при заключении контракта на строительство объектов.

Теоретической и методологической основой диссертации являются методы математической статистики, теории вероятностей, теории риска, принципы системного анализа, математическое моделирование, труды российских и

иностранных ученых по вопросам организации производства в жилищном строительстве, проведения подрядных торгов и управления рисками.

Научная новизна_работы заключается в следующем:

-обоснована целесообразность проведения подрядных торгов в Иордании, повышения эффективности организации производства в жилищном строительстве для улучшения обеспеченности населения жильем;

-разработана классификация факторов производственного риска для организации жилищного строительства;

-определены максимальное и минимальное значения допустимых значений производственного риска;

-выявлены зависимости между сроком контракта и величиной производственного риска;

-разработана методика учета производственного риска при организации строительства объектов в рыночных условиях.

Практическая значимость работы состоит в том, что использование разработанных методических положений и предложений с учетом производственного риска дает возможность повысить эффективность организации жилищного строительства в Иордании.

Апробация работы. Результаты проведенных исследований доложены на международной конференции "Теоретические основы строительства" в г. Варшаве в 1996 г. и на заседании кафедры "Организация строительства" МГСУ в 1998 г.

На защиту выносятся:

- результаты обобщения анализа состояния и перспективы развития жилищного строительства и обеспеченности населения жильем в ряде стран и особенно данные по Иордании;

- классификация факторов производственного риска для условий жилищного строительства Иордании;

- величины максимального и минимального значения области допустимых значений производственного риска;

- зависимость влияния срока контракта на строительство объектов на величину производственного риска;

-методика учета производственного риска при заключении контракта (договорной цены) на строительство объектов.

Публикации. По теме диссертации опубликованы одна монография и две статьи (в соавторстве) общим объемом 19 печ.л., в том числе лично автором 4 печ.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, общих выводов, списка использованной литературы из 135 наименований, содержит 146 страниц машинописного текста, 36 табл., 10 рис. и приложения на 7 стр.

ГЛАВА I. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1.1. Состояние и анализ организации жилищного строительства в Иордании

Иорданская долина была местом поселения одной из первых на земле оседлой общины. Там были изготовлены первые глиняные сосуды, позднее -первые бронзовые орудия, и там же взял свое начало железный век.

Новая история Иордании начинается с Арабского восстания 1916 г., когда Шериф Хуссейн, прадед нынешнего короля, объединился с союзниками, чтобы нанести поражение туркам и положить конец существованию Османской империи.

Одним из результатов этой победы было установление Трансиорданского эмирата, который позднее в 1946 г. стал Хашимитским Королевством Иордания.

Современная Иордания, хотя это и небольшая страна, является продуктом своей великой истории и хранительницей ее славных традиций [129]

Иордания - небольшая Арабская страна - находится в Западной Азии в самом сердце Арабского Востока. За несколько десятилетий она проделала путь от эпохи средневековья к современности. Иордания граничит на западе с Израилем, на севере - с Сирией, на юге - с Саудовской Аравией, на востоке - с Ираком. Почти все границы сухопутные, и только на юго-западе небольшая часть территории омывается водами Арабского залива Красного моря. Площадь страны 97,7 тыс.кв.км, численность населения Иордании - 4,7 млн.человек. Климат страны субтропический, сухой.

Страна аграрная, промышленность слабо развита. Недра Иордании богаты строительными материалами. Имеются залежи каолина, гипса, известняков, высококачественного мрамора, кварцевого песка. Все они широко используются для нужд строительства. На 60% территории Иордании имеются залежи высококачественных фосфатов, запасы которых оцениваются более чем в 1.5 млрд.т.

Столица Иордании Амман стоит на 7 холмах. С воздуха выглядит как хаотичное скопление бесчисленных кубиков и брусков. Это жилые дома и административные здания, во внешнем облике которых в последнее время все чаще утрачивается монотонность, присущая типичным арабским строениям, и появляются все более вычурные черты. Трудно составить единое впечатление о планировке города. Нет четко выраженной радиально-кольцевой или прямоугольной схемы, более всего характерны улицы-серпантины.

Темпы роста численности населения в Иордании в 1990 - 1998 г.г. очень высоки и составляют 10,3 - 3,3% (табл. 1.1), а распределение населения по провинциям приведено в табл. 1.2.

Проблема обеспечения жильем основной массы населения страны и пути ее решения является одной из важных задач социально-экономического развития Иорданского Хашимитского Королевства. Жилищная проблема Иордании в настоящее время остается достаточно острой.

Такое положение объясняется многими факторами, в частности, высоким темпом роста населения, недостатками финансовых ресурсов и основных строительных материалов, слабой производственной базой строительства, низкими темпами строительства, низкой эффективностью организации подрядных торгов и т.д.

Рост численности населения в Иордании в 1990 - 1998 г.г.

Годы Прирост населения, в % Численность населения, тыс.чел.

мужчин женщин всего

1990 10,3 1869,0 1659,0 3468,0

1991 6,7 1931,0 1770,0 3701,0

1992 3,8 2006,0 1838,0 3844,0

1993 3,8 2084,0 1909,0 3993,0

1994 3,6 2160,7 1978,7 4139,4

1995 3,6 2240,0 2051,0 4291,0

1996 3,5 2319,8 2124,2 4444,0

1997 3,4 2398,0 2197,0 4595,0

1998 3,3 (оценка) 2477,0 2249,0 4746,0

Таблица 1.2

Население Иордании по провинциям в 1996 г.

№№ Провинции Население, чел.

пп мужчин женщин Всего

1. Амман 886600 809700 1696300

2. Балка 158200 143100 301300

3. Зарка 357300 329700 687000

4. Мадаба 57800 52900 110700

5. Ирбид 414200 388000 802200

6. Мафрак 100400 91500 191900

7. Джараш 68900 63600 132500

8. Аджлун 51600 49800 101400

9. Карак 95100 87100 182200

10. Тафиела 35100 32400 67500

11. Маан 46200 39100 85300

12. Акаба 48400 37300 85700

Всего 2319800 2124200 4444000

Достигнутый уровень внутреннего национального продукта (ВНП) и объем капитальных вложений в строительство приведены в табл. 1.3.

Таблица 1.3.

Достигнутый уровень ВНП и объем капитальных вложений

в строительстве

№№ п/п Отрасли экономики Ед. изм. Годы

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992

1. Сельское хозяйство млн. 122.1 163.5 197.7 159.7 210.9 182.6 201.4

долл.

2. Промышленность и 379.5 393.1 330.7 396.9 410.7 383.6 427.1

3. Строительство и 214.9 190.4 212.5 173.6 180.4 199.3 '230.9

4. Торговля, гостиницы, « 382.4 372.1 321.9 109.2 76.5 98.9 100.9

рестораны

5. Транспорт, связь « 387.4 409.0 406.7 394.2 380.5 349.0 394.5

6. Электроэнергетика и 85.6 91.1 88.8 97.7 75.1 79.1 86.9

водоснабжение

7. Прочие отрасли и 932.9 978.3 1056.4 1010.4 1002.4 1086.0 1155.7

Итого (С 2504.8 2597.5 2614.7 2341.7 2336.5 2378.5 2597.4

8. Налоги 483.9 468.1 436.0 296.4 346.4 353.0 443.1

Всего а 2988.7 3065.6 3050.7 2638.1 2682.9 2731.5 3040.5

Численность населения Иордании по возрастным группам (за 1996 г.) показана в табл. 1.4, а график изменения численности - на рис. 1.1.

| 2.41 | 65 и более | 2. 61

Муж1 (231980 ины | 1.93 | 60-64 | 1.6 НСенщины 24200 чел.)

о чел.) 2.2 ] 55-59 (21

2.7 50-54 2 .7

3.2 45-49 3.4

3.3 40-44 3.7

4.1 35-39 4.3

5.9 30-34 щит б.з Г"

7.9 25-29 7

1.66 Ц 20-24 1 0.7

12.3 1 15-19 Ш 1 2.5

14.13 1 Ю-14 .7

13.7 И 5-9 11 13.9

14.63 I ц ш О-4 или шш 1 5.19

16 15 14 12 Ю 8 6 4 2 О % О 4 6 8 10 1 г 14 15 16 17

Рис. 1.1 График изменения численности населения Иордании за 1996 г

по возрастным группам

Численность населения Иордании по возрастным группам

(за 1996 г.)

Возрастная Общая числен-

группа ность Мужчин Женщин

0-4 662100 339500 322600

5-9 608000 311100 296900

10-14 568000 291100 276900

15-19 519000 269700 249300

20-24 486600 261300 225300

25-29 407100 224900 192200

30-34 292400 156400 136000

35-39 202700 105800 96900

40-44 151600 78700 72900

45-49 136400 67500 68900

50-54 122700 65800 56900

55-59 98700 52000 46700

60-64 73300 37800 35500

65 + 111500 56000 55500

Всего 4444000 2319800 2124200

Жилые дома в Иордании возводят преимущественно высотой 1-4 этажа из местных строительных материалов, а современные многоэтажные дома - из индустриальных конструкций высотой 5-12 этажей возводят только в крупных городах и они являются административными и деловыми зданиями.

Строящиеся жилые дома с учетом применяемых строительных материалов составляют (в %):

- малоэтажные дома из природного камня - 59

- малоэтажные дома из мелких бетонных блоков - 33.02

- малоэтажные дома из монолитного бетона и железобетона -7.91

- многоэтажные дома из крупных сборных железобетонных панелей

- 0.05

- малоэтажные дом�