Особенности формирования высокотехнологичных отраслей промышленности в Китае тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Особенности формирования высокотехнологичных отраслей промышленности в Китае"

003457555

На правах рукописи

ГАОИН

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В КИТАЕ

Специальность: 08.00.14 - мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

1 г ден «

Москва 2008

003457555

Диссертация выполнена на кафедре экономики предприятия и предпринимательства экономического факультета Российского университета дружбы народов

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент Пашкова Елена Владимировна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Бессонов Станислав Александрович, ГОУ ВПО Государственный университет -Высшая школа экономики

кандидат экономических наук, доцент Маловнчко Игорь Иванович,

Российский университет дружбы народов

Ведущая организация: Институт Дальнего Востока РАН

Защита состоится 25 декабря 2008 года в 1^.00 на заседании диссертационного совета Д 212.203.15 при Российском университете дружбы народов по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.6, зал №1.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Российского университета дружбы народов (117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.6).

Автореферат разослан 25 ноября 2008 г.

Учёный секретарь диссертационного совета к.э.н., доцент

Е.В. Пашкова

I. Общая характеристика диссертации

Актуальность темы настоящей диссертации обусловлена начавшейся во второй половине XX века научно-производственной революцией (НПР), важнейшим элементом которой является информационная революция. НПР основывается на микроэлектронике, которая открывает широкие возможности для микроминиатюризации техники и обеспечения экономичности; информационных и коммуникационных технологиях; ресурсо- и энергосберегаемости различных технологических процессов в производстве; новой биотехнологии и генной инженерии.

Новая научно-производственно-информационная революция предоставила странам мира редкие шансы развития. В то же время она поставила их перед выбором. И любая страна, если она не может идти вплотную с научно-техническим прогрессом и не приложит усилий к повышению своего научно-технического уровня в соответствии с реальными возможностями своего развития, обречена на отставание с вытекающими из этого последствиями.

Китай сделал свой выбор. Поворотным пунктом в экономической истории КНР явилась разработка и начало реализации 15-летней программы на 1996-2010гг. Это явилось особо важным событием для китайцев. Для реализации столь крупных проектов в середине 1990-х гг. были созданы определенные условия. Во-первых, концентрация огромных финансовых средств. Объём золотовалютных резервов КНР увеличился на 43,32% за 2007 год, и составил 1,53 трлн. долларов.1 В апреле 2008 года он уже составил 1,756 трлн. долларов.2 Эта сумма уже равна размеру валютного резерва большой семерки. 3 Во-вторых, осознание тупиковости экстенсивного развития. В-третьих, создание районов (анклавов) с достаточно высоким уровнем развития (несмотря на проблемы в КНР). И, в-четвертых, благоприятная обстановка для Китая в мире, позволившая использовать мировые достижения в научно-техническом прогрессе. В результате осуществления ряда реформ Китай достиг серьёзных успехов в развитии экономики. За 30 лет (19782008гг.) среднегодовой прирост ВВП составил свыше 9%.

На XIV съезде КПК было провозглашено, что наука и техника являются главной производительной силой и ключевым ресурсом подъема экономики Китая в перспективе. Взяв на вооружение эту концепцию в экономическом строительстве, китайское руководство в 1990-е гг. резко активизировало деятельность по стимулированию научно-исследовательских работ, начатых в предшествующие годы. Были приняты «Десятилетний план развития науки и техники», вступил в силу «Закон о научно-техническом прогрессе». Для более эффективного развития новейшей техники и высоких технологий и их внедрения в производство правительство Китая приняло в 1992 г. «Государственную средне- и долгосрочную программу развития науки и техники на 2000-2020гт.». В ней были определены стратегическая цель и основные направления развития ключевых высокотехнологичных отраслей. В соответствии с этим государство осуществило общее планирование работы в научно-технической сфере, образовав следующую трёхуровневую модель развития: усиление фундаментальных исследований; инновационные научные исследования, призванные улучшить социально-

1 Государственное бюро по управлению валютами (http://www.safe.gov.cn)

! htto://finance sina.coin.cn/monev/forex/20080111/18374396404 shtml (китайский народный банк)

3 Хуаньчуо Шибо, 12 мая 2008 г.

экономическое развитие; развитие высоких технологий и создание индустрии высоких и новых технологий.

До недавнего времени промышленная, экспортная политика Китая осуществлялась посредством экспансии дешёвых китайских товаров на мировые рынки. В настоящее время, в условиях резкого усиления конкурентной борьбы, данная стратегия не эффективна. Необходимо создавать и развивать производство высококачественной продукции на базе высоких технологий. Наблюдаемый в настоящее время экономический рост и сложившаяся внешнеэкономическая конъюнктура благоприятствуют ускоренной модернизации китайской экономики на современной технологической основе. Стремление к обновлению проявляется в создании национальной инновационной системы (НИС) и промышленности высоких технологий, которая представляет собой совокупность организаций и механизмов их взаимодействия, в рамках которых осуществляется производство и коммерческая реализация научных знаний в форме новых продуктов и технологий.

Невысокая степень разработанности данной темы, её очевидная актуальность и высокая практическая значимость для Китая и России обусловили её выбор в качестве нашего диссертационного исследования.

Объект исследования - система экономических отношений, возникающих по поводу создания и распространения высокотехнологичных отраслей промышленности Китая.

Предмет исследования - высокотехнологичные отрасли промышленности Китая, особенности их формирования и проблемы развития.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1950г. по 2007г. Главное внимание уделено исследованию вопроса об особенностях и проблемах развития высокотехнологичных отраслей промышленности Китая с середины 90-х гг. XX века по настоящее время.

Целью диссертационного исследования является выяснение состояния промышленности высоких технологий в Китае, а также разработка методов и механизмов государственного регулирования и поддержки для улучшения инновационной деятельности с учётом её национальных особенностей и возможности применения мирового опыта (США, Японии, стран ЕС, Южной Кореи, Индии и др. стран).

Реализация поставленной цели подразумевает решение следующих задач:

- анализ основных этапов индустриализации в Китае;

- определение сущности и особенностей промышленности высоких технологий Китая;

определение роли китайского правительства в развитии высокотехнологичных отраслей промышленности КНР;

исследование механизмов и методов управления научно-техническим развитием Китая;

- исследование потенциала промышленности высоких технологий;

- анализ структуры промышленности высоких технологий;

4 Автор исследования употребляет два термина - высокотехнологичные отрасли промышленности Китая и промышленность высоких технологий Китая. Второй принят в китайской практике и поэтому автор его широко использует.

- анализ методов, способов, подходов, обеспечивающих успешное развитие высокотехнологичных отраслей промышленности КНР на основе использования небольшого числа высоких технологий из развитых стран;

разработка рекомендаций по расширению научно-технического сотрудничества Китая и России, а также изучение возможности переноса китайского опыта в развитии высокотехнологичных экспортных отраслей в Россию.

Методологической и теоретической основой работы является общенаучная методология, предусматривающая комплексный подход, а также применение таких методов, как системный, структурно-функциональный анализ, а также анализ естественно-исторических, логических и причинно-следственных связей процессов и явлений, характерных для экономики Китая. Автор широко использовал метод синтеза и анализа, что позволило ему на основе информации общего характера выявлять наиболее важные моменты. Теоретико-методологическую базу диссертационного исследования составили документы и материалы партийных и государственных органов КНР, а также труды российских и китайских учёных, в которых рассматриваются те или иные аспекты проблем развития промышленности высоких технологий.

Большую помощь диссертанту оказало изучение трудов Титаренко М.Л., Наумова И.Н., Островского A.B., Новоселовой JI.B., Кондрашовой Л.И., Каменнова П.Б., Дементьева С.Г., Петухова И.А., Муромцевой З.А., Портякова В.Я. и мн.др.

Автор внимательно ознакомился с трудами таких китайских учёных, как: Ван Чуньян, Кэ Янь, Гэ Гуанчжи, Ма Цзюн, Ду Минь, Сяо Гунлин, Се Вы, Гао Щюйдон, Ван Чунфа, Гао Личун, Чи Цзянгуо и др.

Большую помощь автору при исследовании проблем его диссертационной работы оказали коллективные труды, подготовленные специалистами РУДН, МГУ им. М.В. Ломоносова, РЭА им. Г.В. Плеханова, ИМЭМО РАН, ИВ РАН, МГИМО МИД РФ и др.

Информационной базой исследования являются официальные информационно-статистические сборники Китая и статистические материалы, доступные в сети Интернет.

Научная новизна диссертации состоит в новом подходе к теоретическому обобщению и выработке рекомендаций по эффективному решению стоящих перед Китаем новых задач в XXI веке и адаптации китайского опыта развития высокотехнологичных отраслей промышленности к российским условиям. Диссертация представляет наиболее комплексное исследование путей и методов реализации новой стратегии китайского руководства, направленной на преобразование и развитие промышленности высоких технологий в условиях нарастания внутренних проблем и ускоряющегося процесса глобализации.

Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну исследования, заключаются в следующих основных положениях.

1. Выявлены особенности высокотехнологичных отраслей промышленности Китая, среди которых основными являются: подавляющую долю экспортной продукции высоких технологий производят предприятия с иностранным капиталом; свыше половины инвестиций на производство продукции высоких технологий поступает от хуацяо, китайцев живущих за рубежом (Тайвань, Сянган, Макао); наличие высококвалифицированного кадрового резерва (инженеров),

занятого в высокотехнологичных отраслях за пределами Китая, который может быть задействован на родине.

2. В результате последовательного анализа (межстранового и внутрикитайского) выявлено, что объём и структура высокотехнологичного производства в Китае скромны, несмотря на усиление конкурентоспособности высокотехнологичных фирм на мировом рынке. Раскрыто отставание последних от объективных предпосылок инновационного развития (объём финансирования НИОКР, численность научных работников, патенты, экспорт высоких технологий, образование).

3. Дана комплексная характеристика проблем развития высокотехнологичных производств в Китае. К основным проблемам относятся: недостаточная защита интеллектуальной собственности; низкая квалификация и текучесть управляющего персонала; отсутствие системы государственных заказов на производство высокотехнологичной продукции в гражданском секторе экономики; недостаточное развитие венчурного рынка; недостаток опыта в международных операциях по приобретению компаний, специализирующихся в области наукоёмких производств.

4. Доказана необходимость создания альянса по стандартизации и унификации категорий, нормативов, продукции высокотехнологичных отраслей промышленности с участием в нём России, а также и других стран, например, стран-членов ШОС.

5. Выработаны рекомендации по определению приоритетных направлений научно-технического сотрудничества между Китаем и Россией. Одним из основных направлений является масштабное создание и развитие российско-китайских технопарков, особенно, в приграничной зоне. Данные прогрессивные формы территориальной организации науки и производства создадут базу для трансферта высоких технологий и внедрения их в производство.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется, прежде всего, тем, что содержащиеся в ней положения, выводы и предложения, собранный и проанализированный фактический материал содействуют формированию научной базы для более углубленного изучения нового этапа реформ в КНР и стоящих перед Китаем задач в области промышленности высоких технологий.

Результаты работы могут быть использованы плановыми и исполнительными органами Китая и России для совершенствования научно-технической и инновационной политики двух стран.

Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы в учебно-педагогическом процессе университетов при изучении проблем высокотехнологичных отраслей Китая, а также в научно-исследовательской работе по данной тематике.

Апробация работы. Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры экономики предприятия и предпринимательства экономического факультета Российского университета дружбы народов.

Основные положения диссертации изложены в научных сообщениях автора на международных конференциях в 2005-2008 гг., в РУДН и МГУ им. М.В. Ломоносова, в виде научных статей общим объемом 1,4 п.л. Одна из 4-х статей опубликована в журнале Вестник РУДН сер. «Экономика», входящем в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК России.

II. Структура и основное содержание диссертационной работы

Структура работы определена целью и основными задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения и приложения. Список использованной литературы содержит 198 наименований на китайском, русском и английском языках; в приложении 16 таблиц и рисунков, основанных на статистике КНР. Диссертация состоит из 152 страниц основного текста.

Во введении содержится обоснование актуальности исследования, формулируются цели и задачи работы, определяется предмет исследования и его научная новизна, содержится краткая характеристика литературы, привлеченной для изучения избранной темы.

В первой главе - «Эволюция стратегий модернизации промышленности Китая» рассматриваются основные этапы развития промышленности Китая в 1950-2007 гг., анализируется их содержание и результаты; выявляются вопросы развития промышленности высоких технологий, вызовы и причины углубления реформ в 2000-2006 гг. и перехода к новой модели развития экономики.

Китай прошел несколько этапов индустриализации. Первый этап, так называемой, «узкой государственной индустриализации» относится к 1950-1980гг. В эти годы был разработан первый план индустриализации. Ключевым моментом этого плана были поставки машин и оборудования из Советского Союза. За пять лет было поставлено более 150 новых заводов, которые и составили основу современной китайской промышленности.

Второй этап - «всеобщей индустриализации» (1981-1995 гг.) - этап «строительства социализма с китайской спецификой», включал в себя два перехода. Под первым переходом к социалистическому рынку подразумевался набор реформ, обеспечивающих развитие производительных сил и реализацию производимой продукции. Под вторым - глубокая научно-техническая реконструкция народного хозяйства и сокращение отставания Китая по научно-техническому уровню от промышленно развитых стран. Преобразования были начаты на промышленных, государственных предприятиях. Совершенствовалась банковская система и система управления народным хозяйством Китая. Ужесточалось регулирование и контроль на макроэкономическом и микроэкономическом уровнях.

Принятие и начало реализации программы «9-ый пятилетний план экономического и социального развития КНР и перспективная программа до 2010 г.» (1996-2007 гг.) связывают с третьим периодом индустриализации. Главная идея «Программы 2010» заключалась в 2-х стратегических переходах. Во-первых, переход от традиционной плановой экономики к системе социалистической рыночной экономики, а, во-вторых, переход от экстенсивных, к интенсивным способам роста.

При первом переходе предполагалось совершенствование макрорегулирования и многоукладное™ при доминировании общественной собственности. В этих условиях проводилась реформа банковской и налоговой систем, создавалась благоприятная денежно-финансовая среда для устойчивого, быстрого и эффективного экономического роста.

Второй переход предполагал глубокую всестороннюю научно-техническую реконструкцию всего народного хозяйства, промышленности и его информатизацию, формирование и развитие промышленности высоких технологий.

Концепция высоких технологий была не однозначна для разных стран и времени. В Китае к данным технологиям относятся: информационные технологии (компьютерная технология и технология телекоммуникации), экологические технологии (технологии защиты окружающей среды), технологии новых материалов, технологии новых видов энергии и энергосбережения, и аэрокосмические технологии.

В Китае промышленность высоких технологий имеет следующие основные характеристики. Во-первых, отношение расходов на R&D к доходам от продаж обычно не менее 3% (в развитых странах не менее 7,1%). Во-вторых, стратегическое значение для страны. В-третьих, короткий жизненный цикл продукции и оборудования. В-четвертых, масштабное инвестирование с большой долей риска и сильной конкуренцией. В-пятых, в создании и продаже продукции этих отраслей часто необходимо международное сотрудничество.

Процесс внедрения и развития китайской промышленности высоких технологий шел ускоренными темпами. Данные таблицы 1 показывают, что валовая продукция промышленности высоких технологий за период с 1998 г. по 2006 г., т.е. за 9 лет, увеличилась в 7,5 раз, с 558,1 до 4199,6 млрд. юаней. Аналогичная ситуация и по показателю добавленная стоимость промышленности высоких технологий, с 1998 г. по 2006 этот показатель увеличился в 7,2 раза со 133,6 до 964,9 млрд. юаней. Данные таблицы свидетельствуют, что показатель удельный вес промышленности высоких технологий в стоимости валовой продукции промышленности за 9-летний период увеличился в 1,3 раза, а удельный вес промышленности высоких технологий в стоимости ВВП в 11,8 раза. Скачкообразно росла стоимость экспорта высокотехнологичной продукции, которая за анализируемый период, увеличилась в 13,4 раза. Максимальный рост наблюдался в 2003-2006 гг., когда этот показатель составил 110; 179,33; 213,25 и 281,45 млрд. долл.

Таблица 1

Показатели развития промышленности высоких технологий в 1998-2006 гг.

Показатели/годы 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Валовая продукция промышленности, млрд. юаней 558,1 947,9 1184,9 1226,3 1509,9 2055,6 2776,9 3436,7 4199,6

Добавленная стоимость, млрд. юаней 133,6 226,8 263,4 309,5 376,9 503,4 634,1 812,8 964,9

Удельный вес в стоимости валовой продукции промышленности, % 11,9 12,8 13,9 14,5 15,4 16,1 15,8 15,8 15,3

Удельный вес в стоимости ВВП, % 1.7 2,76 2,97 11,1 12,5 15,1 17,3 18,7 20,1

Стоимость экспорта продукции, млрд. долл. 21,0 24,66 37,0 51,78 72,8 110 179,33 213,25 281,45

Источник: Китайская статистика по науке и технике 2007.

В высокотехнологичных отраслях промышленности Китая появились первые конкурентоспособные предприятия на мировом рынке, отличавшиеся высоким уровнем производства и выпускаемой ими продукции, выходящей под собственной торговой маркой, популярной в стране и за рубежом: группа предприятий (ГП) «Сопка», ГП «Haier», компания «Huawei», электронная группа «Lenovo».

Корпорация «Lenovo» по производству персональных компьютеров и высоких технологий. Общая численность сотрудников компании во всем мире превышает 19 тысяч человек. В 2005 г. её годовой доход составил около 13 млрд. долларов.Телекоммуникационная компания «Huawei» разрабатывает оборудование и решения для сетей проводной и беспроводной связи, сетей передачи данных, а также приложения, программное обеспечение (ПО) и терминалы. Большая часть продукции создается на базе микросхем ASIC собственной разработки, с использованием единой платформы. Данные компании обеспечивают наилучшее сочетание цены и качества продуктов и решений, а также быстрое реагирование на потребности клиентов. Штат компании составляет около 62000 сотрудников, из них 48% заняты в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах. Научно-исследовательские центры компании «Huawei» расположены в Бангалоре (Индия), Силиконовой долине и Далласе (США), Стокгольме (Швеция) и Москве (Россия), а также на территории Китая - в Пекине, Шанхае, Шэньчжэне, Ханчжоу и Чэнду. В 2007 г. объем продаж согласно заключенным контрактам составил 16 млрд. долларов США, 70% из которых приходится на международный рынок. По этому показателю компания «Huawei» уже вышла на 5-ое место после Matsushita, Electronics, Arcat, Siemens.

Компания «Hair» - производитель бытовых электроприборов. Её главная продукция - сотовые телефоны, кондиционеры, холодильники, телевизоры, стиральные машины и др. Заводы «Hair» расположены в 30 странах мира. За 5 лет с 2002 г. по 2007 г. объем продаж компании вырос в 6 раз с 2,67 млрд. долларов до 16 млрд. долларов (см. рис.1).

18

16

<

316

ч 8 ч 6

<=• 4 Г 2.67

8.2

11

5.58

3.85

2 0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 Год

Рис.1. Объём продаж компании «Huawei». Источник: Кэ цзи жибао, 12.09.2007.

Во второй главе - «Научно-технический прогресс и его роль в формировании высокотехнологичных отраслей промышленности» анализируются состояние научно-технического потенциала Китая, особенности управления НТП в Китае, программа создания МКИИЦ5, формирование инновационных кластеров и результаты функционирования высокотехнологичных отраслей промышленности Китая.

Значительное место в главе отведено анализу показателей, характеризующих научно-технический потенциал Китая. Показатели представлены в виде системы, в которой выделяется две группы. Первая группа характеризует организационно-структурный аспект научно-технического потенциала и включает в себя финансирование НИОКР; показатели, характеризующие кадры исследователей и обслуживающий персонал; количество НИИ, лабораторий, центров науки и техники, университетов, а также техническую и информационную вооружённость труда научных работников. Вторая группа показателей, характеризует результаты работы научных звеньев. Основными из них являются: количество изобретений, патентов, продажа лицензий, количество научных публикаций.

Важными международными унифицированными показателями, характеризующими масштаб научно-технического потенциала и уровень научно-технического финансирования, являются расходы на научные исследования и освоение достижений научно-технического прогресса (R&D) и их доля в ВВП страны (GDP). Эти два показателя очень быстро росли в Китае, их динамика показана в таблице 2.

Таблица 2

Расходы на науку и технику в Китае за период 1996-2006 гг. (100 млн. юаней)

Показател и/годы 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Расходы на R&D 404,5 481,5 551,1 678,9 895,7 1042, 5 1287, 6 1539, 6 1966, 3 29,9 млрд. долл^ 37,54 млрд. долл.

Доля расходов на R&Db ВВП( %) 0,6 0,6 0,7 0,8 0,9 0,95 1,07 1,13 1,23 1,34 1,42

Источник: Государственное статистическое управление (ГСУ) Министерства науки и техники Китая (МНТ). 2006

Несмотря на то, что в течение 10 лет (1996-2006 гг.) расходы на (R&D) в Китае постоянно росли, по абсолютной величине КНР занимает шестое место после США, Японии, Германии, Франции и Великобритании (см. рис.2). По доли этих расходов в ВВП страны Китай занимает восьмое место после Японии, Кореи, США, Германии, Франции, Канады, Великобритании.

5 МКИИЦ - Международные коммерческие инкубационно-инновационные центры

4000 3500 1 3000 2500 2000 1500 i 1000 500

189

FI

США Япония Германия Франция Британия Китай Канада Корея Италья Россия Бразили:

"Расход на В5Р*Доля э .ВВП J j

Рис. 2. Расходы на R&D и их доля в ВВП развитых стран мира (100 млн. долл.)

Источник: MOST, Main Science & Technology Indicators 2007/1 (OECD), RICYT, UNESCO.

Развитие инновационного процесса в Китае происходит в двух основных направлениях: импорт зарубежной передовой техники, новых и новейших технологий (см. табл. 3); создание национальной, интеллектуальной элиты, построение основ для развития экономики, основанной на науке и знаниях.

Вопросам образования и подготовки высококвалифицированных кадров в Китае уделяется особое внимание. В настоящее время в Китае обучается в различных учебных заведениях 310 млн. человек, в среднем из каждых четырех человек один учится. В монографии Боревской Н.Е. «Государство и школа. Опыт Китая на пороге III тысячелетия» выдвинута и обоснована концепция, согласно которой их «стратегия являет собой достаточно редкий в мировой практике симбиоз современных теорий с собственной исторической традицией. Китайские реформаторы сумели выбрать те пласты ментальности, на которые можно опереться, традиции, которые восприимчивы к инновациям, и инновации, которые ложатся на плодотворную почву традиций». И далее, «именно преемственность позволила Китаю полнее, чем некоторым бывшим социалистическим странам переходного периода, реализовать положение о приоритетности образования».6

Китайское государство поддерживает своих учёных-исследователей, инженеров, изобретателей и всемерно стимулирует новаторство. В Китае получают дипломы более 200 тыс. выпускников инженерных специальностей в год. Количество патентных заявок от китайских изобретателей в мировые патентные бюро с 1997 года по настоящее время увеличилось на 50%.7 Важный элемент научно-технического потенциала Китая - этнические китайцы, работающие в западных университетах, научных центрах и иностранных компаниях. Сначала их рассматривали как источник денежных средств, теперь как «национальные мозги». Для китайских учёных специально создаются рабочие места в новых крупных научно-исследовательских центрах. В этом процессе участвуют иностранные

6 Боревская Н.Е. Государство и школа. Опыт Китая на пороге 3-его тысячелетия. - М.: Изд. Фирма «Восточная литература», РАН, 2003.-С.228.

7 http://www.sts.org.cn/index.asp

компании. С каждым годом все больше и больше ученых хотят вернуться на родину.

В целях укрепления китайской системы высшего образования Госкомитет по образованию выдвинул «Программу «221». Её целью является создание в 100 вузах опорных центров преподавания определенных научных дисциплин. Выполнение программы повысит качество преподавания дисциплин и уровень управления научными исследованиями. Существует «План учёных Чанцзяна», главной задачей которого является привлечение на родину обучающихся за рубежом китайских студентов и зарубежных китайцев. Реализация этого плана позволит решить проблему людских ресурсов для инновационного развития и осуществить процесс, который соискатель назвал «концентрацией интеллекта».

Важным результативным показателем научно-технического потенциала являются патенты. В Китае за период 1995-2005 гг., т.е. за 11 лет, количество выданных патентов увеличилось в 4,7 раза и составило в 2005 г. 214 тысяч.

Таблица 3

Количество заявок и выдачи патентов в Китае (тыс.) __

Годы 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Количество заявок 83 103 114 122 134 171 204 253 308 354 476

Количество выдачи патентов 45 44 51 68 100 105 114 132 182 190 214

Источник: китайская статистика по науке и технике за 2006 г

В Китае постепенно совершенствуется система прав интеллектуальной собственности. По ежегодному количеству заявок на получение патентов Китай уступает только США и Японии. В 2006 г. их количество превысило 3 млн. Более того, качество заявок стабильно улучшается.

Исключительно важное значение придается в Китае организации и управлению научно-техническим развитием промышленности. Важнейшим условием реализации эффективной государственной научно-технической политики является концентрация научного потенциала, финансовых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях научно-технического прогресса, которые предопределены в научно-технических программах или планах, разрабатываемых в Китае с начала 80-х гг. Модернизацию промышленности и развитие высоких технологий обеспечивают программы «Факел» и «863». С помощью этих программ были созданы новые, передовые технологии для некоторых отраслей промышленности, таких как аэрокосмическая и электроэнергетическая, причем 60% из них были созданы с нуля.

Значительное место в главе отведено анализу формирования и развития свободных экономических зон, зон новых и высоких технологий, инновационных зон, технопарков, инновационно-инкубационных центров, призванных выполнить задачи, поставленные в программах и планах.

Инновационные зоны создаются вокруг ведущих университетов, в специальных научно-технических и научно-исследовательских парках. Привлекаются гранты от правительства, китайский венчурный капитал, лучшие кадры из Китая и из-за границы, китайцев, получивших образование за рубежом. Пекин, Шанхай, Ухан, Шэньчжэн и многие другие города в скором будущем станут ключевыми источниками инноваций в Китае. Значительна роль технопарков

в развитии научно-технического потенциала в КНР. Сегодня в Китае действует 120 зон освоения высоких и новейших технологий различного уровня, в том числе 54 -государственного значения. Очень часто технопарки территориально и организационно пересекаются со специальными экономическими зонами. Это позволяет весьма эффективно сотрудничать ученым в парках с зарубежными компаниями, а также участвовать в международном научно-техническом обмене. В технопарках действует примерно 17 тысяч предприятий, занимающихся научно-исследовательской и внедренческой деятельностью. Направления исследований и производства определяет государство. Это, прежде всего, микроэлектроника, телекоммуникации, биотехнологии и генная инженерия, технологии создания новых материалов. Но этим государственное регулирование не ограничивается. Технопарки получают от государства серьезную финансовую поддержку. Прекрасной находкой для поддержки инновационного предпринимательства оказались инкубаторы. В Китае около 10 лет назад при поддержке ООН начала реализовываться Программа создания инновационно-инкубационных центров (ИИЦ). Государственный комитет по науке и технике и АНК активно участвовали в создании благоприятных условий для развития подобных центров. Через зоны развития высоких технологий, технологические парки и инновационные центры им оказывалась всемерная поддержка при коммерциализации результатов научных исследований. Для китайской практики характерно тесное взаимодействие зон высоких технологий и ИИЦ, их деятельность как бы переплетается на основе политики предпринимательства и государственного регулирования. В рамках программы «Факел» был разработан проект, в котором были названы семь центров, готовых стать международными бизнес-инкубаторами (МБИ). Пока МБИ вносят не большой, но реальный вклад в процесс структурной перестройки промышленности Китая. В главе подробно анализируются проблемы МБИ, к которым можно отнести: недостаточную поддержку со стороны местных властей, низкий общий уровень технологического развития, слабый менеджмент и др. В целом концепция МБИ является новой для КНР. В будущем предполагается расширение их деятельности в Китае и интернационализация деятельности недавно созданных аналогичных китайских компаний.

Соискателем учтены особенности размещения высокотехнологичной промышленности в Китае, которая, главным образом, сосредоточена в восточной части страны. Китайские города, Шэньчжэнь, Тяньцзинь, Донгуан, Шанхай и др., имевшие статус СЭЗ, стали центрами высоких технологий и инноваций, в которых промышленность концентрируется в кластеры. В Тяньцзинь сформировано четыре кластера: телекоммуникации (Motorola, Samsung и др.), машиностроение (SEW, Toyota), фармацевтика (GlaxoSmithKline, Novo Nordisk, AstraZeneca) и пищевая (Nestle, Ting Hsin). К северо-востоку расположен Шанхай, провинции Цзянсу и Чжэцзян - они образуют другой кластер. Этот кластер уже открыт как для мира, так и внутреннего Китая.

В настоящее время китайская промышленность высоких технологий развивается быстрыми темпами (см. рис.3). За период с 2001 по 2006 г., т.е. шесть лет, добавленная стоимость высокотехнологичных отраслей выросла в 3,12 раза, среднегодовой прирост составил 25%. Но её удельный вес в ВВП страны ещё очень малиравен 4,61%(вЯпонии-18%, США-20%).

масштаб пром.выс.-ex. Китая

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Год

Iе—21Д о бавленая стоимость (млрд. юаней)'

♦ Л о я ВВП ( %_____________ ________________________ I

Рис. 3. Масштаб промышленности высоких технологий Китая.

Составлено автором по данным китайской статистики за 2007г.

В 2007 г. количество предприятий в отраслях новых и высоких технологий составило 56017. Добавленная стоимость увеличилась с 214 млрд. юаней в 1998г. до 2211 млрд. юаней в 2007 г. Среднегодовой прирост - 29,6%, расход на R&D на предприятиях составил 199,5 млрд. юаней, что составляет 54,5% от общих затрат на научные исследования. Годовой доход отраслей высоких технологий составил 10477 млрд. юаней.

Товарооборот высокотехнологичной продукции также растет быстрыми темпами (см. рис.4), удельный вес которой составляет 30% от общего товарооборота Китая. В 2004 г. экспорт высокотехнологичной продукции впервые превысил импорт. Главными статьями экспорта Китая являются компьютеры и продукция отрасли связи; а главными статьями импорта - электронные технологии, компьютеры и их комплектующие.

ЛЭ|! спорт продукций в ы с.технологий (100 ми л я о л )

Импорт продукций эы с. технологий (100 ми л .до л )

Д оля общего экспорт а Китая (Ц

оля общего импорта ! Китая (V)

Рис. 4. Товарооборот продукции промышленности высоких технологий Китая.

Составлено автором по данным китайской статистики за 2007г.

Значительное место в главе отведено анализу научно-технического развития традиционных отраслей промышленности Китая. В настоящее время они преображаются с помощью новейших информационных технологий. Осуществляется всесторонняя механизация и автоматизация производства, внедряются автоматизированные производственные линии, обновляется производственное оборудование многих заводов. Система компьютерного интегрированного производства (СГМБ) является одним из ответвлений компьютерной прикладной техники в области промышленного производства. Пекинский станкоинструментальный завод в числе первых реализовал проект СГМБ. Американское общество производственных инженеров присвоила этому предприятию специальную премию. За последние годы завод вложил в технические преобразования более 300 млн. юаней.

В третьей главе - «Перспективы и проблемы развития промышленности высоких технологий в КНР» - рассматриваются перспективы и проблемы промышленности высоких технологий Китая, а также вопросы российско-китайского сотрудничества в высокотехнологичных отраслях промышленности.

В настоящее время в Китае разработаны долгосрочные планы и программы, в которых определены стратегические цели и основные направления научно-технического развития промышленности Китая. К ним относятся: в дальнейшем экономическом росте и научно-техническом подъеме сочетать традиционные отрасли с прорывами в НТП, импорт новой техники и высоких технологий с отечественными научными исследованиями и НИОКР; в отраслевой структуре сочетать базовые отрасли с обрабатывающими, традиционные с новыми отраслями; в развитии рынка сочетать ускоренное вхождение в мировой рынок и стимулирование быстрого развития внутреннего рынка.

В работе подчеркивается, что огромный внутренний рынок Китая дает возможность китайским компаниям достигать таких масштабов производства,

которые необходимы для международных экспансий. Китайские бренды наступают на известные международные. Это компьютеры «Lenovo», телевизоры «TCL», мобильные телефоны, холодильники и стиральные машины «Haier», телефоны «Bird», мобильные сети «China Mobile» и десятки др. За рубежом о них пока знают не многие, внутри страны они прекрасно известны. В 2006 г. компания «Boston Consulting Group» («BCG») опубликовала отчет, где представила сто компаний из развивающихся стран, которые будут масштабно расширять свое присутствие на мировой арене и потеснят нынешних лидеров. По оценке BCG, треть таких компаний будет из Китая, без учета Гонконга.

Успехи высокотехнологичных отраслей промышленности Китая во многом зависят от международного сотрудничества. Ощутимый вклад в инновационное развитие страны вносят интерактивные отношения с ТНК, рассматривающие китайский рынок высокотехнологичной продукции как перспективный и высокодоходный. Китай же, через тактик)' привлечений и ограничений, осуществляет заимствование технологий и тем самым продвигает вперед развитие высокотехнологичного сектора экономики. Вместе с этим продолжается совершенствование государственного и рыночного регулирования, концентрируются финансовые, научно-технические, материальные средства и кадры на развитии и внедрении собственных инноваций. Известный российский китаевед, директор ИДВ РАН академик Титаренко M.JI. отмечает, что «Китай до сих пор развивается главным образом по экстенсивному пути, в основе которого дешевый труд и дешёвые или бесплатные природные ресурсы. Не оправдались надежды на то, что привлечение иностранного капитала поможет Китаю развивать собственные современные технологии. Китайская экономика очень зависима от экспорта и импорта (они на 80% прямо или косвенно контролируются иностранным капиталом), от ТНК, от западных интеллектуальных и деловых центров. Под патронажем крупнейших ТНК Китай превратился во всемирную сборочную мастерскую, но собственных разработок в сфере высоких технологий все ещё очень мало» .

Соискатель выявил и обобщил проблемы развития промышленности высоких технологий КНР в условиях глобализации. Основными из них являются: недостаточное качество выпускаемой продукции, малая глубина ее обработки, узкий ассортимент, невысокая классность, результатом чего является слабая ее конкурентоспособность на мировых рынках.

Особенно остро стоят проблемы, связанные с все ещё пока большим отставанием по уровню развития науки, техники и образования от передового мирового уровня и отсутствие тесной связи между производством, наукой и образованием.

Для зон развития высоких технологий остро стоит проблема стартового капитала. Сейчас источником стартового капитала зон являются правительства различных уровней, предприятия, личные капиталы участников, которые ограничены. Кроме этого, в процессе развития производства, при наращивании его мощности обостряются проблемы финансирования. Поэтому необходимо разработать механизмы для более эффективного оказания правительственной помощи.

1 Эксперт, №46, 11-17 декабря 2006.-С.34. 9 Российская газета, 26.03.2007.-С.8.

Данные зоны выполняют важную функцию по инкубации высокотехнологичных компаний, однако работа на последующей стадии поддержки проводится слабо. Задачи зон не только в привлечении специалистов и доведении созданных ими предприятий до определенного уровня, но и в их дальнейшем трудоустройстве, поиске деловых партнеров, активизации деятельности.

Цикл регистрации и утверждения предприятий с использованием специалистов, обучавшихся за рубежом, довольно долгий - несколько месяцев. Процедура оформления предприятия очень сложная. Информационная система является одной из важных артерий современной промышленной системы, особенно для предприятий высоких технологий. Поэтому нужно обязательно создать общегосударственную информационную сеть с учётом специфики специалистов, прошедших обучение за рубежом, создать единый рынок труда, объединяющий специалистов, разбросанных по всей стране.

В условиях современной научно-технической революции возрастает роль человеческого фактора, знаний и опыта, квалификации работников. Низкая стоимость рабочей силы выступает как тормоз научно-технического прогресса. В целом ситуация с трудовыми ресурсами в Китае меняется по мере изменения рынка труда. Предложение рабочей силы достаточное, привлечение квалифицированного персонала связано с трудностями. Проблема обостряется, так как с каждым годом создается миллион с лишним рабочих мест. Инвестиции в отрасли высоких технологий растут, привлекая тем самым зарубежных китайцев и китайских эмигрантов из Силиконовой долины в новые «шелковые долины», расположенные в специальных зонах экономического развития в Пекине, Шанхае и др. городах.

В стратегически важных и высокотехнологичных отраслях промышленности Китая идёт борьба за опытных технических работников. Китайское правительство создает стимулы для возвращения специалистов в Китай. Депрессия в Силиконовой долине последних лет также служит стимулом для приняли решения о возвращении в Китай. В Китае созданы специальные агентства по предоставлению трудовых услуг. Самым большим агентством в Китае является Корпорация по обслуживанию иностранных предприятий (БЕ8СО), расположенная в Пекине. Её конкурент Китайская международная корпорация интеллектуальных технологий (СПС), дочерние компании которой разбросаны по всему Китаю. Эти организации вносят свой посильный вклад в решение проблемы нехватки специалистов по разработке новых и высоких технологий. А дефицит специалистов в Китае есть. В настоящее время на 10 тыс. человек приходится только 19 специалистов высокого класса, это намного меньше, чем в Японии (139), Южной Корее (91), России (124).

Остро стоят проблемы, связанные с защитой интеллектуальной собственности; недостаточным развитием венчурного рынка высоких технологий; низкой квалификацией управляющего персонала; недостатком опыта в международных операциях; неразвитой системой поддержки малого инновационного бизнеса, отсутствием соответствующей инфраструктуры; отсутствием системы заказов на производство высокотехнологичной продукции гражданского сектора со стороны правительства; махинации в научно-исследовательской сфере; соотношение ввозимых технологий и отечественных 15:1, что показывает слабость создания и освоения новых и высоких технологий в Китае.

Значительное место в главе отведено перспективам сотрудничества в области науки и техники между Россией и Китаем, которое имеет многолетнюю традицию. Китай, по-прежнему, придает особое значение развитию китайско-российских отношений, особенно в области экономического сотрудничества, так как экономики двух стран характеризуются большой взаимодополняемостью. В сфере промышленности высоких технологий Россия будет осуществлять в Китае 156 проектов. Эти российские проекты включают 63 проекта в сфере освоения естественных ресурсов, 53 проекта в сфере медицины, биоинженерии и производства медицинского оборудования, 17 проектов по производству и освоению новых материалов, 23 проекта в отрасли сельского хозяйства и сфере охраны окружающей среды. Соглашение о реализации проектов было подписано в Пекине на китайско-российском форуме по торгово-экономическим вопросам. Российско-китайские технопарки должны создать платформу для трансферта высоких технологий и внедрения научно-технических достижений в промышленное производство, что позволит сконцентрировать научно-технический потенциал двух стран на освоении китайского рынка и рынков Юго-Восточной Азии.

В Заключение диссертационного исследования приводятся основные выводы и рекомендации.

1. Индустриализация в Китае рассматривается как средство развития производительных сил и укрепления экономической мощи государства. Поэтому она является основным моментом всех планов и программ развития страны. Китай уже прошел через два этапа индустриализации. Третий период индустриализации связывают с перспективной программой «9-ый пятилетний план экономического и социального развития КНР и перспективная программа до 2010 г.» («Программа 2010»). Её основными целями являются: глубокая всесторонняя научно-техническая реконструкция всего народного хозяйства и его информатизация, а также формирование и развитие высокотехнологичного производства.

2. К высоким технологиям относятся наукоёмкие, универсальные, многофункциональные и многоцелевые технологии, которые имеют широкую сферу применения, способные вызвать цепную реакцию нововведений. В Китае к данным технологиям относятся: информационные технологии (компьютерная технология и технология телекоммуникации); экологические технологии (технологии защиты окружающей среды); технологии новых материалов, включая нанотехнологии; технологии новых видов энергии и энергосбережения; и аэрокосмические технологии и те производственные технологии, в которых использованы новейшие достижения фундаментальной науки.

3. Высокотехнологичное производство Китая имеет следующие основные характеристики. Во-первых, отношение расходов на R&D к доходам от продаж обычно не менее 3% (в развитых странах не менее 7,1%). Во-вторых, стратегическое значение для страны. В-третьих, короткий жизненный цикл продукции и оборудования. В-четвёртых, масштабное инвестирование с большой долей риска и сильной конкуренцией. В-пятых, в создании и продаже продукции этих отраслей часто необходимо международное сотрудничество.

4. Формирование и развитие высокотехнологичных производств в Китае происходило на основе системно-комплексного подхода со стороны государства, что позволило ускорить эти процессы. Уже в 90-е гг. появились первые конкурентоспособные предприятия на мировом рынке, отличавшиеся высоким

уровнем производства и выпускаемой ими продукции, выходящей под собственной торговой маркой, популярной в стране и за рубежом.

5. Государственными приоритетами для создания нового, суперсовременного Китая становятся наука и образование. Фундаментальные науки и наиболее важные прикладные финансирует государство. В 2005 г. расходы на развитие науки увеличились с 0,6% ВВП в 1998 г. до 1,5% ВВП, что составило 188 млрд. юаней (22,7 млрд. долл. США) и в 3,6 раза больше расходов в 1998 г. Ведется широкомасштабная работа по укреплению связи производства, науки, техники и образования. На крупных предприятиях ускоренно создаются научно-исследовательские и внедренческие центры. По-нашему мнению, в качественно новых условиях - информатизации и глобализации мировой экономики -необходимы изменения политики Китая в области высоких технологий, стимулирующие ускорение темпов роста производства высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью.

6. Китайское государство уделяет большое внимание подготовке специалистов высокой квалификации и заботится о вернувшихся из-за рубежа специалистах, так как именно они стали главной опорой формирования и развития высокотехнологичных производств. Важным элементом научно-технического потенциала Китая являются этнические китайцы, работающие в западных университетах, научных центрах и иностранных компаниях. На предприятиях Силиконовой долины китайские инженеры составляют более 10% от общего их числа. Из 7 тысяч предприятий, работающих в области высоких технологий, 1200 находятся в собственности у китайцев, что составляет 1/6 часть. Сначала их рассматривали как источник денежных средств, теперь как «национальные мозги». На фоне экономического и финансового кризиса, бушующего в мире, Китай укрепляет свое экономическое и научное преимущество, а, по сути, укрепляет процесс, который именуется автором как «концентрация интеллекта». Более того, мировой экономический и финансовый кризис улучшает стартовые позиции Китая в этом процессе.

7. С 1982 г. в КНР разработано 10 программ и планов развития научных исследований и освоения высоких технологий. Главные программы «Искра», «Факел», «863», «973». С помощью этих программ было получено более 2 тысяч зарубежных и китайских патентов, разработаны новые, передовые технологии для целого ряда отраслей. Более половины из них были созданы с нуля. На наш взгляд, следует ещё больше научно-технических планов и программ перенести в русло развития высокотехнологичных производств.

8. В формировании и развитии высокотехнологичных отраслей промышленности Китая большую роль сыграли свободные экономические зоны (СЭЗ). В истории создания и развития, китайских СЭЗ можно выделить три этапа: 1- начало великого эксперимента с особыми зонами, 2 - рост масштабов создания СЭЗ и их многообразие, и 3 - качество создаваемых зон, акцент делается на зоны высоких технологий, зоны создания и освоения новейших технологий различного уровня, в том числе государственного значения. С 1985 г. Китай создал 54 государственные зоны развития новых и высоких технологий. В них были созданы благоприятные условия для внедрения в производство достижений науки и техники, создан инновационный механизм для реализации достижений науки и техники на предприятиях.

9. Высокотехнологичные отрасли промышленности Китая размещены, главным образом, в восточной части страны. Китайские города Шэньчжэнь, Тяньцзинь, Донгуан, Шанхай, имевшие статус СЭЗ, стали центрами высоких технологий и инноваций, в которых в настоящее время промышленность концентрируется в кластеры. В Тяньцзинь сформировано четыре кластера: телекоммуникации (Motorola, Samsung и др.), машиностроение (SEW, Toyota), фармацевтика (GlaxoSmithKline, Novo Nordisk, AstraZeneca) и пищевая (Nestle, Ting Hsin). К северо-востоку расположен Шанхай, провинции Цзянсу и Чжэцзян - они образуют другой кластер. Автор рекомендует расширить зоны размещения высокотехнологичных производств, особенно, в приграничных с Россией районах, так как там сосредоточено много ресурсов и есть хороший резерв для развития сотрудничества, как в экономической, так и в сфере высоких технологий.

10. В Китае ведется работа по совершенствованию комплексной системы стратегического планирования и управления развитием промышленности вообще, и в том числе её высокотехнологичным сектором. Данный подход обеспечивает четкую координацию действий государства, крупных корпораций и научно-исследовательских звеньев в определении целей развития, затрат и результатов. Этот подход дает ясное видение отдаленного будущего и знание механизмов его достижения. В связи с этим подчеркнута целесообразность использования китайского опыта в процессе возрождения российской системы стратегического планирования и регулирования промышленности.

11. В диссертации даны рекомендации по решению проблем, стоящих перед высокотехнологичными отраслями промышленности Китая. Среди них основные: совершенствовать нормативно-правовую базу по защите интеллектуального права; проводить более гибкую политику в отношении системы льгот и скидок для предприятий, работающих в сфере высоких технологий; оказывать финансовую поддержку предприятиям, занимающимся научными исследованиями, через государственный фонд для развития конкретного проекта. Если расход на исследование больше 10% объема продаж, то снизить НДС на 7% (текущий тариф - 17%). Это будет стимулировать предприятия развивать новаторство, которое будет создавать добавленную стоимость; поощрять предприятия покупать иностранные компании или их научные центры, что позволит прямо владеть всеми патентами купленного учреждения. Это поможет решить проблему барьеров, со стороны развитых стран - США, Японии и др., на пути приобретения новейших технологий. Эта проблема стоит не только перед Китаем, но и другими развивающимися странами; расширять международное сотрудничество и использовать богатый зарубежный опыт.

12. В работе дана реалистичная оценка масштабов технологического разрыва между Китаем, США, Японией и другими развитыми странами. Автор считает, что для сокращения данной дистанции, необходимо расширять международное сотрудничество с развитыми странами мира и использовать их опыт для развития промышленности высоких технологий в Китае. Так, опыт США по переводу военных предприятий на «технологии двойного назначения», опыт Индии в развитии индустрии программирования; японский опыт создания технополисов, которые позволили достичь оптимальности в размещении промышленности и научных звеньев, а также высокого качества продукции.

13. Китайское руководство придает особое значение развитию китайско-российских отношений в области высоких технологий. В сфере промышленности

высоких технологий Россия будет осуществлять в Китае 156 проектов. Российско-китайские технопарки должны создать основу для трансферта российских высоких технологий и внедрения научно-технических достижений в промышленное производство, что позволит сконцентрировать научно-технический потенциал двух стран на освоении китайского рынка и рынков Юго-Восточной Азии. Также это позволит адаптировать к российской практике те инновационные решения по организации и управлению высокотехнологичным производством, которые существуют в Китае. В Китае научно-техническое сотрудничество с Россией рассматривают как один из важнейших факторов ускорения темпов научно-технического прогресса и развития высокотехнологичных производств.

Основные положения диссертационной работы нашли свое отражение в следующих публикациях автора:

1. Гао Ин. Формирование научно-технического потенциала Китая// Вестник РУДН, сер. «Экономика». -№3-4,2007. - С.66-80.

2. Гао Ин. Кризис китайского экспорта//Материалы XXXIII международной научно-практической конференции «Татуровские чтения» Экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова 27-28 июня 2005 г.- М.: Изд-во «МАКС Пресс», 2005.- С.106-110.

3. Гао Ин. Россия и Китай: опыт реформирования и перспективы развития экономики//«Современная экономическая теория и реформирование экономики России». Материалы научно-практической конференции, посвященной памяти

B.Ф. Станиса. - М.: Изд-во «Экономика», 2006,- С.538-544.

4. Гао Ин. Особенности развития мировой экономики на современном этапе//«Актуальные проблемы глобальной экономики». Материалы 8-й научно-практической конференции молодых ученых,- М.: Изд-во РУДН , 25 мая 2006. -

C.74-78.

Gao Ying (China) "High Tech Industry in China: Problems and Peculiarities of Formation"

The thesis is a complex systematical research of Chinese high tech industry at the present stage, its problems and prospects of development in globalization. The thesis is focused on analyzing the reforming of Chinese economy and key stages of industrialization of China. Special attention is paid to the modern stage of industrialization started in 1995. The content of state strategy of IT application in the process of industrialization is considered. The formation of scientific and technological potential of China is also highlighted. One of the highlighted points is the key stages of its development. The resource and result indices describing the scale of scientific and technological potential and its results are analyzed. Basic methods of progress management and their peculiarities are shown. The author also considers the role of Chinese regions of high tech technologies in the process of scientific and technological development of the country. Special attention is paid to the role and place of scientific and technological progress in the strategy of China's economic development. The author emphasizes Sino-Russian cooperation in the spheres of science and technology. The thesis presents the author's recommendations of solving problems of Chinese high tech industries.

ГАО ИН (Китай)

«Особенности формирования высокотехнологичных отраслей в Китае»

Диссертация является комплексно-системным исследованием промышленности высоких технологий Китая на современном этапе, его проблем и перспектив развития в условиях глобализации. В диссертации подробно анализируются реформирование китайской экономики и основные этапы индустриализации в Китае, особое внимание уделяется новому этапу индустриализации, начавшемуся в 1995 г. Раскрывается содержание государственной стратегии использования информационных технологий в процессе индустриализации. Рассмотрено становление научно-технического потенциала Китая. Выделены основные этапы его развития. Проанализированы ресурсные и результативные показатели, характеризующие масштаб научно-технического потенциала и его результаты. Показаны основные методы управления научно-техническим прогрессом в Китае, отмечены их особенности. Раскрыта роль китайских зон новейших и высоких технологий в научно-техническом развитии страны. Уделено внимание раскрытию роли и места научно-технического прогресса в стратегии развития экономики Китая. Уделяется внимание сотрудничеству России и Китая в сфере науки и техники. В диссертации приводятся рекомендации автора по решению проблем, стоящих перед промышленностью новых и высоких технологий Китая.

Напечатано с готового оригинал-макета

Издательство ООО "МАКС Пресс" Лицензия ИД N 00510 от 01.12.99 г. Подписано к печати 21.11.2008 г. Формат 60x90 1/16. Усл.печ.л. 1,25. Тираж 100 экз. Заказ 694. Тел. 939-3890. Тел./факс 939-3891. 119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, 2-й учебный корпус, 627 к.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гао Ин

Введение.

Глава 1.Эволюция стратегий модернизации промышленности Китая

1.1.Реформирование китайской экономики и основные этапы развития промышленности Китая с 1950г.по 1995г.

1.2.Новый этап индустриализации в Китае 1995-2007 гг.

1.3 .Государственная стратегия использования информационных технологий в процессе индустриализации.

Глава 2. Научно-технический прогресс и его роль в формировании высокотехнологичных отраслей промышленности

2.1. Формирование научно-технического потенциала Китая.

2.2. Особенности управления научно-техническим прогрессом в Китае. Программа создания международных коммерческих инкубационно-инновационных центров (МКИИЦ).

2.3. Создание и развитие особых экономических зон как предпосылка развития инновационных кластеров в Китае.

2.4. Итоги функционирования промышленности высоких технологий в Китае: общие и по отдельным отраслям.

Глава 3. Перспективы и проблемы развития промышленности высоких технологий в КНР

3.1.Государственная система стратегического планирования и управления научно-техническим развитием Китая.

3.2. Проблемы развития новых и высоких технологий в КНР в условиях глобализации.

3.3.Перспективы российско-китайского сотрудничества в области высокотехнологичных отраслей промышленности.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Особенности формирования высокотехнологичных отраслей промышленности в Китае"

Актуальность темы настоящей диссертации обусловлена начавшейся во второй половине XX века научно-производственной революцией (НПР), важнейшим элементом которой является информационная революция. НПР основывается на микроэлектронике, которая открывает широкие возможности для микроминиатюризации техники и обеспечения экономичности; информационных и коммуникационных технологиях; ресурсо- и энергосберегаемости различных технологических процессов в производстве; новой биотехнологии и генной инженерии.

Новая научно-производственно-информационная революция предоставила странам мира редкие шансы развития. В то же время она поставила их перед выбором. И любая страна, если она не может идти вплотную с научно-техническим прогрессом и не приложит усилий к повышению своего научно-технического уровня в соответствии с реальными возможностями своего развития, обречена на отставание с вытекающими из этого последствиями.

Китай сделал свой выбор. Поворотным пунктом в экономической истории

КНР явилась разработка и начало реализации 15-летней программы на

1996-2010гг. Это явилось особо важным событием для китайцев. Для реализации столь крупных проектов в середине 1990-х гг. были созданы определенные условия. Во-первых, концентрация огромных финансовых средств. Объём золотовалютных резервов КНР увеличился на 43,32% за 2007 год, и составил 1,53 трлн. долларов.1 В апреле 2008 года он уже составил 1,756 у трлн. долларов. Эта сумма уже равна размеру валютного резерва большой семерки. Во-вторых, осознание тупиковости экстенсивного развития. В-третьих, создание районов (анклавов) с достаточно высоким уровнем развития (несмотря на проблемы в КНР). И, в-четвертых, благоприятная обстановка для Китая в мире, позволившая использовать мировые достижения в научно-техническом прогрессе. В результате осуществления ряда реформ Китай достиг серьёзных успехов в развитии экономики. За 30 лет (1978-2008гг.) среднегодовой прирост ВВП составил свыше 9%.(См. приложения 1 и 2)

На XTV съезде КПК было провозглашено, что наука и техника являются главной производительной силой и ключевым ресурсом подъема экономики Китая в перспективе. Взяв на вооружение эту концепцию в экономическом строительстве, китайское руководство в 1990-е гг. резко активизировало деятельность по стимулированию научно-исследовательских работ, начатых в предшествующие годы. Были приняты «Десятилетний план развития науки и техники», вступил в силу «Закон о научно-техническом прогрессе». Для более эффективного развития новейшей техники и высоких технологий и их внедрения в производство правительство Китая приняло в 1992 г. «Государственную средне- и долгосрочную программу развития науки и техники на 2000-2020гг.». В ней были определены стратегическая цель и основные направления развития ключевых высокотехнологичных отраслей. В

1 Государственное бюро по управлению валютами (http://www.safe.gov.cn)

2 http://flnance.sina.com.cn/monev/forcx/2008011 l/18374396404.shtml (китайский народный банк).

3 Хуаньчуо Шибо, 12 мая 2008 г. соответствии с этим государство осуществило общее планирование работы в научно-технической сфере, образовав следующую трёхуровневую модель развития: усиление фундаментальных исследований; инновационные научные исследования, призванные улучшить социально-экономическое развитие; развитие высоких технологий и создание индустрии высоких и новых технологий.

До недавнего времени промышленная, экспортная политика Китая осуществлялась посредством экспансии дешёвых китайских товаров на мировые рынки. В настоящее время, в условиях резкого усиления конкурентной борьбы, данная стратегия не эффективна. Необходимо создавать и развивать производство высококачественной продукции на базе высоких технологий. Наблюдаемый в настоящее время экономический рост и сложившаяся внешнеэкономическая конъюнктура благоприятствуют ускоренной модернизации китайской экономики на современной технологической основе. Стремление к обновлению проявляется в создании национальной инновационной системы (НИС) и промышленности высоких технологий4, которая представляет собой совокупность организаций и механизмов их взаимодействия, в рамках которых осуществляется производство и коммерческая реализация научных знаний в форме новых продуктов и технологий.

Невысокая степень разработанности данной темы, её очевидная

4 Автор исследования употребляет два термина - высокотехнологичные отрасли промышленности Китая и промышленность высоких технологий Китая. Второй принят в китайской практике и поэтому автор его широко использует. актуальность и высокая практическая значимость для Китая и России обусловили её выбор в качестве нашего диссертационного исследования.

Объект исследования — система экономических отношений, возникающих по поводу создания и распространения высокотехнологичных отраслей промышленности Китая.

Предмет исследования - высокотехнологичные отрасли промышленности Китая, особенности их формирования и проблемы развития.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1950г. по 2007г. Главное внимание уделено исследованию вопроса об особенностях и проблемах развития высокотехнологичных отраслей промышленности Китая с середины 90-х гг. XX века по настоящее время.

Целью диссертационного исследования является выяснение состояния промышленности высоких технологий в Китае, а также разработка методов и механизмов государственного регулирования и поддержки для улучшения инновационной деятельности с учётом её национальных особенностей и возможности применения мирового опыта (США, Японии, стран ЕС, Южной Кореи, Индии и др. стран).

Реализация поставленной цели подразумевает решение следующих задач: анализ основных этапов индустриализации в Китае; определение сущности и особенностей промышленности высоких технологий Китая; определение роли китайского правительства в развитии высокотехнологичных отраслей промышленности КНР; исследование механизмов и методов управления научно-техническим развитием Китая; исследование потенциала промышленности высоких технологий; анализ структуры промышленности высоких технологий; анализ методов, способов, подходов, обеспечивающих успешное развитие высокотехнологичных отраслей промышленности КНР на основе использования небольшого числа высоких технологий из развитых стран; разработка рекомендаций по расширению научно-технического сотрудничества Китая и России, а также изучение возможности переноса китайского опыта в развитии высокотехнологичных экспортных отраслей в Россию.

Методологической и теоретической основой работы является общенаучная методология, предусматривающая комплексный подход, а также применение таких методов, как диалектический, анализ и синтез, статистическое наблюдение, сравнение, индукция и дедукция, формализация. Теоретико-методологическую базу диссертационного исследования составили документы и материалы партийных и государственных органов КНР, а также труды российских и китайских учёных, в которых рассматриваются те или иные аспекты развития высокотехнологичных отраслей промышленности Китая.

Большую помощь диссертанту оказало изучение трудов Титаренко M.JL, Наумова И.Н., Островского A.B., Новоселовой JI.B., Кондрашовой Л.И., Каменнова П.Б., Дементьева С.Г., Петухова И.А., Муромцевой З.А., Портякова В .Я. и мн.др.

Автор внимательно ознакомился с трудами таких китайских учёных, как: Ван Чуньян, Кэ Янь, Гэ Гуанчжи, Ма Цзюн, Ду Минь, Сяо Гунлин, Се Вы, Гао Щюйдон, Ван Чунфа, Гао Личун, Чи Цзянгуо, Мин Цзен и др.

Большую помощь автору при исследовании проблем его диссертационной работы оказали коллективные труды, подготовленные специалистами РУДН, МГУ им. М.В. Ломоносова, РЭА им. Г.В. Плеханова, ИМЭМО РАН, ИВ РАН, МГИМО МИД РФ и др.

Информационной базой исследования являются официальные информационно-статистические сборники Китая и статистические материалы, доступные в сети Интернет.

Научная новизна диссертации состоит в новом подходе к теоретическому обобщению и выработке рекомендаций по эффективному решению стоящих перед Китаем новых задач в XXI веке и адаптации китайского опыта развития высокотехнологичных отраслей промышленности к российским условиям. Диссертация представляет наиболее комплексное исследование путей и методов реализации новой стратегии китайского руководства, направленной на преобразование и развитие высокотехнологичных отраслей промышленности Китая в условиях нарастания внутренних проблем и ускоряющегося процесса глобализации.

Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну исследования, заключаются в следующих основных положениях.

1. Выявлены особенности высокотехнологичных отраслей промышленности Китая, среди которых основными являются: подавляющую долю экспортной продукции высоких технологий производят предприятия с иностранным капиталом; свыше половины инвестиций на производство продукции высоких технологий поступает от хуацяо, китайцев живущих за рубежом (в основном в США, Тайване, Сянгане, Аомынь (Макао)); наличие высококвалифицированного кадрового резерва (инженеров), занятого в высокотехнологичных отраслях за пределами Китая, который может быть задействован на родине.

2. В результате последовательного анализа (межстранового и внутрикитайского) выявлено, что объём и структура высокотехнологичного производства в Китае скромны, несмотря на усиление конкурентоспособности высокотехнологичных фирм на мировом рынке. Раскрыто отставание последних от объективных предпосылок инновационного развития (объём финансирования НИОКР, численность научных работников, патенты, экспорт высоких технологий, образование).

3. Дана комплексная характеристика проблем развития высокотехнологичных производств в Китае. К основным проблемам относятся: недостаточная защита интеллектуальной собственности; низкая квалификация и текучесть управляющего персонала; отсутствие системы государственных заказов на производство высокотехнологичной продукции в гражданском секторе экономики; недостаточное развитие венчурного рынка; недостаток опыта в международных операциях по приобретению компаний, специализирующихся в области наукоёмких производств.

4. Доказана необходимость создания альянса по стандартизации и унификации категорий, нормативов, продукции высокотехнологичных отраслей промышленности с участием в нём России, а также и других стран, например, стран-членов ШОС.

5. Выработаны рекомендации по определению приоритетных направлений научно-технического сотрудничества между Китаем и Россией. Одним из основных направлений является масштабное создание и развитие российско-китайских технопарков, особенно, в приграничной зоне. Данные прогрессивные формы территориальной организации науки и производства создадут базу для трансферта высоких технологий и внедрения их в производство.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется, прежде всего, тем, что содержащиеся в ней положения, выводы и предложения, собранный и проанализированный фактический материал содействуют формированию научной базы для более углубленного изучения нового этапа реформ в КНР и стоящих перед Китаем задач в области промышленности высоких технологий.

Результаты работы могут быть использованы плановыми и исполнительными органами Китая и России для совершенствования научно-технической и инновационной политики двух стран.

Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы в учебно-педагогическом процессе университетов при изучении проблем высокотехнологичных отраслей Китая, а также в научно-исследовательской работе по данной тематике.

Гпава 1. Эволюция стратегий модернизации промышленности Китая

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Гао Ин

В заключение диссертационного исследования, на основе проделанного анализа, приводятся общие выводы и даются рекомендации, среди которых основные следующие.

1. Ключевым моментом всех программ развития Китая стала индустриализация, которая рассматривалась как средство развития производительных сил, укрепления экономической мощи государства. Китай прошел через два этапа индустриализации. 1-ый - этап «узкой государственной индустриализации» (1950-1980 гг.) и 2-ой этап - «всеобщей индустриализации» (1981-1995 гг.). Третий период индустриализации связывают с перспективной программой «9-ый пятилетний план экономического и социального развития КНР и перспективная программа до 2010 г.» («Программа 2010»). Одной из основных её целей явилась глубокая всесторонняя научно-техническая реконструкция всего народного хозяйства, его информатизация, а также формирование и развитие высокотехнологичного производства.

2. Высокотехнологичное производство Китая имеет следующие основные характеристики. Во-первых, отношение расходов на R&D к доходам от продаж обычно не менее 3% (в развитых странах не менее 7,1%). Во-вторых, стратегическое значение для страны. В-третьих, короткий жизненный цикл продукции и оборудования. В-четвертых, масштабное инвестирование с большой долей риска и сильной конкуренцией. В-пятых, в создании и продаже продукции этих отраслей часто необходимо международное сотрудничество.

3. В Китае к данным технологиям относятся: информационные технологии (компьютерная технология и технология телекоммуникации); экологические технологии (технологии защиты окружающей среды); технологии новых материалов, включая нанотехнологии; технологии новых видов энергии и энергосбережения; и аэрокосмические технологии.

4. Формирование и развитие высокотехнологичных производств в Китае происходило на основе системно-комплексного подхода со стороны государства, что позволило ускорить эти процессы. Уже в 90-е гг. появились первые конкурентоспособные предприятия на мировом рынке, отличавшиеся высоким уровнем производства и выпускаемой ими продукции, выходящей под собственной торговой маркой, популярной в стране и за рубежом.

5. Приоритетами для создания нового, современного Китая становятся наука и образование. Фундаментальные науки и наиболее важные прикладные финансирует государство. В 2005 г. расходы на развитие науки увеличились с 0,6% ВВП в 1998 г. до 1,5% ВВП, что составило 188 млрд. юаней (22,7 млрд. ам. долл.) и в 3,6 раза больше расходов в 1998 г. На крупных предприятиях ускоренно создаются научно-исследовательские и внедренческие центры.

6. С начала 80-х гг. в Китае разрабатываются научно-технические программы или планы. За период 1982-1997 гг. создали 10 программ. Среди них три главные: «Факел», «863» и «973». С помощью программы «863» получено более 2 тысяч зарубежных и китайских патентов. Были созданы новые, передовые технологии для некоторых отраслей промышленности, таких как аэрокосмическая, электроэнергетическая, по созданию новых материалов и др.

7. В Китае дефицит научных высококвалифицированных кадров. На 10 тысяч работников в промышленности приходится всего 19 специалистов, что значительно меньше, чем в развитых странах. Поэтому государство уделяет большое внимание подготовке высококлассных специалистов, а также заботится о вернувшихся из-за рубежа специалистах, так как именно они стали главной опорой развития науки и техники в промышленности высоких технологий.

8. Развивая промышленность высоких технологий, Китай с 1985 г. создал 54 государственные зоны развития новых и высоких технологий (ЗРНВТ). В зонах были созданы благоприятные условия для внедрения в производство достижений науки и техники, создан инновационный механизм для реализации достижений науки и техники на предприятиях.

9. Высокотехнологичные отрасли промышленности Китая размещены, главным образом, в восточной части страны. Китайские города Шэньчжэнь, Тяньцзинь, Донгуан, Шанхай, имевшие статус СЭЗ, стали центрами высоких технологий и инноваций, в которых промышленность концентрируется в кластеры.

10. В Китае используется комплексная система стратегического планирования и управления развитием промышленности высоких технологий. Данный подход подразумевает четкую координацию действий государства, крупных корпораций, научно-исследовательских звеньев в определении целей, затрат и результатов. В Китае убеждены, что сильное, конкурентоспособное

150 государство обязано иметь ясное видение будущего и знать механизмы его достижения.

11. В 2007 г. количество предприятий в отраслях новых и высоких технологий составило 56017. Добавленная стоимость увеличилась с 214 млрд. юаней в 1998г. до 2211 млрд. юаней в 2007 г. Среднегодовой прирост -29,6%, расход на R&D на предприятиях составил 199,5 млрд. юаней, что составляет 54,5% от общих затрат на научные исследования. Годовой доход отраслей высоких технологий составил 10477 млрд. юаней.

12. Китай в короткие исторические сроки добился устойчивого расширения объема торговли продукцией промышленности высоких технологий. В 2004г. экспорт высокотехнологичной продукции составлял 165,5 млрд. долл., что на 50,2% больше по сравнению с 2003г. Данные достижения реализованы благодаря крупномасштабному импорту высоких технологий и самостоятельным разработкам в этой области. В 2000-2007 гг. отечественный экспорт высокотехнологичной продукции ежегодно возрастал в среднем на 38 %, достигнув в 2007 г. 347,8 млрд. долл. В 2007 г. добавленная стоимость продукции отраслей высоких технологий в Китае составила 1,9 трлн. юаней или 7,8 % ВВП КНР.

13. В диссертации даны рекомендации по решению проблем, стоящих перед высокотехнологичными отраслями промышленности Китая. Среди них основные: совершенствовать нормативно-правовую базу по защите интеллектуального права; проводить более гибкую политику в отношении системы льгот и скидок для предприятий, работающих в сфере высоких технологий; оказывать финансовую поддержку предприятиям, занимающимся научными исследованиями, через государственный фонд для развития конкретного проекта. Если расход на исследование больше 10% объема продаж, то снизить НДС на 7% (текущий тариф — 17%). Это будет стимулировать предприятия развивать новаторство, которое будет создавать добавленную стоимость; поощрять предприятия покупать иностранные компании или их научные центры, что позволит прямо владеть всеми патентами купленного учреждения. Это поможет решить проблему барьеров, со стороны развитых стран - США, Японии и др., на пути приобретения новейших технологий. Эта проблема стоит не только перед Китаем, но и другими развивающимися странами; расширять международное сотрудничество и использовать богатый зарубежный опыт.

14. Китай придает особое значение развитию китайско-российских отношений, особенно в области научно-технического сотрудничества. Российско-китайские технопарки должны создать платформу для трансферта высоких технологий и внедрения научно-технических достижений в промышленное производство, что позволит сконцентрировать научно-технический потенциал двух стран на освоении китайского рынка и рынков Юго-Восточной Азии.