Особенности материального стимулирования развития производства в сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Особенности материального стимулирования развития производства в сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа"

На правах рукописи УДК 631.151.2:633/635

Мирзоев Шерафган Эмомович

Особенности материального стимулирования развития производства в сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа (на материалах Республики Таджикистан)

Специальность 08.00.05 -

экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Душанбе 2003

Работа выполнена на кафедре микроэкономики Таджикского аграрного университета

Научные руководители: - доктор экономических наук,

профессор. Заслуженный деятель

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук.

профессор Асроров И.А. - кандидат экономических наук, доцент Абдалимов А.

Ведущая организация - Министерство сельского хозяйства

Защита диссертации состоится « » 4ЛЮИ$ 2003 г. в часов на заседании диссертационного Совета К 737.003.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук при Таджикском аграрном университете по адресу: 734017, г. Душанбе, проспект, Рудаки,146.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Таджикского аграрного университета.

Автореферат разослан « {Х-» 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного Совета, кандидат экономических наук.

науки РТ Мир-Акилов Т.М.

кандидат экономических наук, доцент Щукуров И.Ш.

Республики Таджикистан

доцент

А. Мадаминов

2003-4 26715

Общая характеристика работы

Актуальность проблемы. Оттого, насколько глубоко процессы радикальных преобразований аграрного сектора затронут, от того, каким истинным хозяином и собственником чувствует себя труженик села, во многом зависит исход всех экономических преобразований в Республике Таджикистан. Наряду с этим, необходимо учитывать особенности самого сельскохозяйственного производства и его отличие от других отраслей народного хозяйства.

1. Отсталость материально- технической базы, крайне низкие стартовые возможности и в связи с этим низкая степень адаптации сельского хозяйства к жестким условиям рыночной среды из-за его консервативности.

2. Разнообразие природно-климатических условий, сезонность производства, наличие благоприятных и неблагоприятных годов. Сезонность сельскохозяйственной производства объективно приводит к снижению цен на сельскохозяйственной продукцию в период массового ее поступления, а ее быстропортящийся характер не позволяет долго хранить ее и отрасль в целом вынуждена реализовать ее в ограниченные сроки и разумеется, по низким ценам. Эта же сезонность провоцирует рост цен на необходимые сельскохозяйственные, промышленные и другие товары и услуги, потребляемые в сельском хозяйстве также в массовом порядке и в ограниченные сроки.

3. Низкая степень и зачастую невозможность монополизации в сельском хозяйстве и одновременно высокий уровень монополизации в ресурсообеспечивающих и обслуживающих отраслях.

4. Слабая инвестиционная привлекательность сельского хозяйства для инвесторов в силу специфики его воспроизводственного процесса. Здесь невозможно ожидать быстрой отдачи от вложений.

5. Поскольку сельскохозяйственной продукты в основной своей части в конечном итоге являются предметами потребления, то нельзя повысить цены на них в 2 или более тысячи раз, как это делают другие отрасли.

6. Неконкурентоспособность многих сельскохозяйственных продуктов на мировом рынке из-за отсталости инфраструктуры и других причин.

7. Таджикистан имеет неблагоприятное геополитическое и географическое положение. Горы преграждают путь транспортно-экономическим связям. Эти экономические и отраслевые особенности отражаются при материальном стимулировании

рос. НЛЦИОН^ЬНАЯ

БИБЛИОТЕКА С.П*тербург 100$ РК

сельскохозяйственного производства.

Исходя из этого, экономическая реформа аграрного сектора должна базироваться на следующих положениях:

создание условий для мотивации высокого производительного труда, предприимчивости и инициативы, недопущение снижения доходов работников сельского хозяйства в условиях перехода к рыночным отношениям и достижение в последующем его систематического повышения;

развитие материальной заинтересованности путем создания сельскохозяйственных предприятий рыночного типа и увязки системы оплаты труда, доходов сельчан с уровнем окончательных результатов производства и производительности труда.

- преобразование государственных предприятий и организаций на селе в хозяйства, основанные на коллективной и частной собственности на средства производства;

широкое использование семейного подряда в организации производства и труда;

формирование у производителей сельскохозяйственной продукции чувства собственника;

Конечные результаты деятельности всего агропромышленного комплекса зависят не только от структурных изменений в отраслях сельского хозяйства, но и от степени развития, форм и методов хозяйствования, изменения внутрихозяйственного механизма в соответствии с требованиями рынка.

Поэтому центральным звеном происходящих рыночных реформ в республике является создание новых моделей хозяйствования на селе, характеризующимся формированием конкуренции, системным переплетением различных типов хозяйства рыночного типа (частного, кооперативного, смешанного, мелкотоварного производства), которые стимулируют коллективную и частнохозяйственную инициативу. В связи с этим, весьма актуальным становится исследование в направлении совершенствования материального стимулирования роста производства на предприятиях коллективно-рыночного и частно-рыночного характера. Актуальность данной проблемы предопределило выбор темы диссертации.

Разработанность проблемы. Значительный вклад в освещении теории и практики материального стимулирования внесли ученые СНГ, особенно российские. К числу таких ученых относятся: Бронштейн М.Л., Буздалов И.Н., Башмачников В.Ф., Воропаев А.Б.,

Громов М.Н., Емельянов А., Зинченко Г.И., Кассиров Л.И., Карнаухова Е.С., Никифорова Л.Ч., Ратгауз М.Т., Тихонов В.А., Тушканов М.П., Усмонов С.Н., Югай A.M., и многие другие. Кроме этих ученых вопросами материального стимулирования занимались также ученые - аграрники нашей республики, в частности, такие как Асроров И.А., Ганиев Т.Б., Мир-Акилов Т.М., Шукуров И.Ш., Элмуродов З.Э., Эргашев А.Э., Эшбоев А.Э., Кудратов P.P., Абдалимов A.A., Назиров А.Н. и другие.

В трудах этих ученых-экономистов исследуются проблемы хозрасчета, теоретические основы экономического и материального стимулирования, или разработаны пути совершенствования механизмов мотивизации труда, системы и формы материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях. Однако в этих работах недостаточно изучены вопросы материального стимулирования в условиях перехода сельскохозяйственных предприятий к рынку, особенности формирования сельскохозяйственных предприятий рыночного типа (кооперативах, акционерных обществах, дехканских (фермерских) хозяйствах, агрофирмах и сельских домашних хозяйствах).

Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является исследование особенностей материального стимулирования в хозяйствах рыночного типа. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

изучить трансформацию материального стимулирования в условиях перехода к рынку;

раскрыть экономическую природу сельскохозяйственных предприятий рыночного типа;

установить особенности формирования предприятий рыночного типа в Республике Таджикистан;

анализировать механизм материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях коллективно-рыночного и частно-рыночного характера;

определить основные направления развития дехканского (фермерского) хозяйства;

выявить специфику развития личных подсобных хозяйств в рыночных условиях, изменение системы материального стимулирования в этих хозяйствах.

Предметом исследования является выявление особенностей материального стимулирования развития производства в сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа.

Объектом исследования является сельскохозяйственные предприятия Республики Таджикистан. В процессе исследования использованы данные годовых отчетов колхозов, сельскохозяйственных кооперативов, акционерных обществ, дехканских (фермерских) хозяйств, статистические ежегодники, материалы Министерства сельского хозяйства по первичному учету, а также социологические исследования.

Теоретической и методологической основой исследования иослужили труды классиков экономической теории. Диссертация в методологическом отношении опирается на исторический опыт развития и реформирования сельскохозяйственного производства. В процессе исследования применялись методы монографического обследования, сравнительного и факторного анализа, традиционные экономико-статистические методы, а также анкетный опрос для анализа материального стимулирования производства.

Научная новизна исследования, по мнению автора, состоит в следующем:

исследована трансформация материального стимулирования развития производства в условиях рынка;

определена природа хозяйств рыночного типа; разработан механизм материального стимулирования в кооперативных и частных сельскохозяйственных предприятиях;

выявлены тенденции материального стимулирования дехканских (фермерских) хозяйств;

раскрыта модификация материального стимулирования в сельском домашнем хозяйстве;

разработаны предложения по распределению материального стимулирования по остаточному принципу;

разработана единая тарифная сетка для всех категорий работников сельскохозяйственных предприятий.

Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные предложения по совершенствованию системы материального стимулирования будут широко использованы в процессе работы сельскохозяйственных предприятий коллективно-рыночного и частно-рыночного типа.

Апробация работы. Основные положения диссертации доложены на:

- республиканской научно-теоретической конференции, посвященной проблемам «Макро- и микроэкономики Республики

Таджикистан» (Формы хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономике), Душанбе, 1996;

- научно-производственной конференции, посвященной 75-летию академика Мустакимова Р.Г. «Актуальные проблемы сельскохозяйственной науки». (Материальное стимулирование в условиях перехода к рыночным отношениям). Душанбе, 1999;

- республиканской научно-производственной конференции «Проблемы экономически устойчивого развития АПК Таджикистана» (Материальное стимулирование в дехканских хозяйствах). Душанбе, 2001г.

Структура работы. Диссертация изложена на 144 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, список использованной литературы, иллюстрирована 23 таблицами.

Основные положения диссертации опубликованы в 5 научных работах, 3 из которых написаны в соавторстве.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы, раскрываются цель и задачи исследования, выявляется степень изученности рассматриваемой проблемы, определяется научная новизна и практическая значимость, указываются объекты и методы исследования.

В первой главе диссертации «Особенности материального стимулирования в условиях перехода к рыночной экономике»

рассматриваются трансформация материального стимулирования в условиях перехода к рынку, раскрывается экономическая природа сельскохозяйственных предприятий рыночного типа, особенности их формирования в Республике Таджикистан.

В условиях рынка организация оплаты труда имеет свои особенности. В частности: в новых экономических условиях работник должен самостоятельно оплачивать все потребляемые им и членами его семьи блага и услуги, которые надо еще и создавать, причем эффективно. Проблема установления соответственного уровня оплаты труда и определяющих его критериев приобретает значение, которое трудно переоценивать.

Однако размер заработной платы зависит не только от индивидуальной производительности работника. Он зависит и от того, кто выплачивает эту заработную плату, сумел определить ее величину, какую систему стимулов к производительному труду он

разработал и насколько умело эта система направляет возможности и потребности работника на достижение стратегических и тактических целей предприятий -другими словами как, работодатель управляет оплатой труда своих работников.

Чрезвычайно важна, также учесть в каждый конкретный период развития страны политика государства, профсоюзов и тех, кто осуществляет законодательное, нормативное и информационное обеспечение решения вопросов эффективной и своевременной оплаты труда.

Рассмотрение этих вопросов объективно необходимо в связи с переходом от центролизованно-управляемой экономики к экономике рыночного типа.

Необходимо учитывать, что изменения происходящие на международном уровне, торговая конкуренция, мобильность капиталов серьезно обостряет проблему оплаты груда.

Рыночная модель формирования заработной платы на принципах цены рабочей силы, как показывает опыт стран с рыночной экономикой, состоит из следующих элементов:

1. Многоуровневой договорной системы, позволяющей в ходе «торгов» по заработной плате достаточно полно учитывать интересы всех участников переговорного процесса;

2. Системы обеспечения минимальных гарантий в области оплаты труда и защиты заработной платы от рисков рыночной экономики;

3. Налоговой системы регулирования оплаты труда в составе индивидуальных доходов и, в отдельных случаях, в составе издержек работодателя на рабочую силу.

Что касается конкретных моделей рыночных систем оплаты труда, то включая все перечисленные элементы, а они при этом довольно разнообразны, что зависит от множество факторов, в частности от степени экономического развития страны, ее национальных особенностей и традиции, развитости системы социального партнерства, роли государства в регулировании экономики и другие.

Однако, при всех различных особенностях, во всех рыночных моделях заработная плата в качестве основного элемента выступает система оплаты труда, позволяющая в ходе многоступенчатых прямых переговоров между организациями работодателей и профсоюзов на различных уровнях максимально учитывать факторы, формирующие цену рабочей силы на рынке труда.

Одним из особенностей оплаты труда в условиях рынка является договорной способ установления размеров оплаты 1руда. Представляя сторонам трудовых отношений, право свободно определять размер оплаты труда, государство отказалось от ранее действовавшего ограничения заработной платы пределом, но в то же время законодательно зафиксирован минимум, ниже которого заработная плата не может опускаться (4 сомопи), даже по обоюдному соглашению сторон.

Рыночная экономика - экономика свободного предпринимательства, в ней каждому предоставляются права и возможности открыть свое собственное дело, искать и находить личную выгоду.

Рыночный механизм управления является эффективным гкменциальным методом координации и согласования интересов хозяйствующих субъектов. В целях получения максимума дохода человек в рыночной экономике стремится выбрать такой вид деятельности, при котором произведенный продует будет приносить большой доход, чем в дру! их отраслях и секторах народного хозяйства.

Исследования показывают, что устойчивое социально-экономическое развитие общества можс г быть достигнуто только при условии учета ин£ересов производс1вешшков, как хозяев производства, главным образом, через факторы материальной заинтересованности. Это возможно только при условии коренного изменения распределительного механизма, внедрения новых стимулов, таких как процент, дивиденд, рента и т.д. В настоящее время большинство колхозов и совхозов реорганизованы в рыночные типы хозяйствования, расширились личные подсобные хозяйства.

Естественно, на предприятиях рыночного типа углубляются дифференциация доходов, оплаты разнообразного 1 руда на предмет повышения эффективности и качества работы.

Размер зарплаты каждого работника должен определяться, прежде всего, личным трудовым вкладом в конечный результат коллективного труда. Усиление дифференциации оплаты труда в зависимости от его сложности и качества, потребительских свойств выпускаемой продукции имеет принципиальное значение для активизации мотивов общественной полезности труда и рационального сочетания интересов «на себя» и «на других».

Анализ деятельности сельскохозяйственных предприятий показывает, что в реальной жизни часто существуют

противоположные тенденции. Как показывают данные, в сельском хозяйстве респубпики наблюдается некоторой рост номинальной зарплаты. В тоже время производительность труда падает, себестоимость продукции растет. Несмотря на то, чю производство продукции на душу населения в 2000 гол была ниже уровня 1996 года на 1,2 %, заработная плач а выросла почти в 6 раз, что отражалось на уровне рент ч^пьности.

п диссертации о б о с но в и с д^-г^ а Вивид о том. что повышение заработной платы без необходимого роста производительности труаа и снижения материалоемкости приводит к росту убыточности сельскохозяйственного производства. В 1991 -2000 годы убыточность сельскохозяйственных предприятий возросла с 12,3% до 50% и 247 предприятий или 49,9% оказались в числе убыточных. Такое положение сельскохозяйственного предприятия связано с неэффективностью существующих форм и систем материального стимулирования, которые не соответствуют рыночным условиям. Более того в сельскохозяйственном секторе народного хозяйства республики самая низкая оплата труда.

Так, если в 2000 году уровень среднемесячной оплаты труда одного работника в промышленности составляла 47,12 сомони, то в сельском хозяйстве - 7,78 сомони, т.е. ниже в 6 раз . Это показатель еще ниже в колхозах и лесном хозяйстве (соответственно 7,31 и 5,30 сомони).

В диссертации обосновывается мысль о том, что для переходной экономики обеспечение частного интереса сводится главным образом к формированию собственников посредством приватизации Именно с решением этого вопроса закладывается первый кирпич в фундамент новых экономических отношений, новых форм материального стимулирования. Это, прежде всего, относится к созданию частной собственности и организации частного хозяйствования, формированию конкурентной среды для производства конкурентоспособной продукции.

В аграрной сфере Таджикистана в настоящее время обеспечивается параллельное развитие частного, кооперативного, смешанного и государственного секторов. При этом они подвергаются внутренней реструктуризации. Многоукладность нельзя представлять без поддержки личного хозяйства, без экономического стимулирования мелкотоварного производства. За 1991-2000 годы площадь сельскохозяйственных угодий личных подсобных хозяйств выросло от 75,5 тыс. га до 170,4 тыс. га. Вырос удельный вес личных подсобных хозяйств в производстве

сельхозпродукции. В 2000 году 47,0% зерна, 65,2% картофеля, 54,3% масличных, 62,4% овощи производились в личных подсобных хозяйствах Увеличилось количество занятых людей в личных подсобных хозяйс1вах. Они уже по существу являются не подсобными хозяйствами, а самостоятельными сельскими домашними хозяйствами. Для ускорения процесса создания многоукладной системы 25 июня 1996 года был издан Указ президента Республики Таджикис1ан «О реорганизации сельскохозяйственных предприятий и организаций», который способствовал преобразованию сельского хозяйства. За 1991-2000 годы были приватизированы 572 предприятий сельскою хозяйства. Большая часть приватизированных сельскохозяйственных предприятий приобрели новые организационные формы хозяйствования. Наряду с коллективными и государственными хозяйствами в аграрном секторе начали действовать дехканские (фермерские), арендные, кооперативные, акционерные хозяйства. Однако этот процесс, на наш взгляд, идет медленными темпами. Целесообразно новым формам хозяйствования рыночного типа иметь более широкий доступ к ним.

Надо констатировать и тот факт, что в сложных политических и экономических условиях Таджикистана колхозная форма собственности по сравнению с индивидуальным хозяйством населения недостаточно проявил свою социально-экономическую эффективность.

Во второй главе диссертации «Совершенствование материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях коллективно-рыночного типа» анализирован механизм материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях коллективно-рыночного типа.

В рыночных условиях возникает необходимость в формировании новых принципов стимулирования принципиально отличающихся от хозрасчета прошлых лет, так как в распределительные отношения должны быть вовлечены земля и имущество, продукция и конечные результаты труда. Они должны сочетать личные интересы и интересы коллектива.

С переходом Республики Таджикистан к рыночным отношениям и с принятием закона о собственности началось создание реальной кооперации в сельском хозяйстве (кооперативы по совместному использованию техники, технического снабжения, кредитные, сервисные). На начальном эт ане развит ия члены кооперативов начали получать высокие доходы. Постепенно в результате влияния

отдельных причин деятельности кооперативного движение несколько ослабло. Ныне наступает эра реальной групповой организации се л ьс кохозя йстве н но го п ро изводства

В настоящее время сельскохозяйственные кооперативы, организованные на паевых началах, функционируют преимущественно по принципу семейного арендного подряда. Так, например, в 2000 году в республике функционировало 129 сельскохозяйственных кооперативов.

В диссертации отмечается, что целый ряд сельскохозяйственных кооперативов республики получают высокие урожаи зерновых, технических и овоще-бахчевых культур. Это отражается на финансовых результатах и росте оплаты труда. Убедительным примером может служить сельскохозяйственный кооператив «Ширин» Зафарабадского района.

В этом сельскохозяйственном кооперативе в 2000 году благодаря значительному повышения производительности труда (37,2%) по сравнению с 1999 годом объем валовой продукции (в сопоставимых ценах) вырос на 39,9 %. Это способствовало увеличению размера валового дохода и роста уровня рентабельности до 71,1 %.

Исследованием установлено, что уровень оплаты труда находится в прямой зависимости от роста урожайности хлопчатника и нагрузки посевов, о чем свидетельствует группировка бригад двух производственных кооперативов Гиссарского района (табл. 1).

Таблица 1

Зависимость заработной платы от урожайности и объема реализации продукции в бригадах хозяйств им. Муродова и «Ватан» (за 2001 г.)

Группи- Кол-во Уро- Сумма Вало- Оплата Оплата

ровка бригад жай- реализа- вой труда- труда в

бригад по в груп- ность ции, в со- сбор, вссго, расчете

урожай- пах с 1 га мони тонн сомони на 1га,

ности сомони

До 15.0 4 13,8 113400 165,6 39690 330

15-20,0 15 19.1 _297900 435,0 145610 638

20-25,0 26 22,3 , 664400 970,0 397250 913

25-30,0 7 26,0 338400 494,0 180815 951

Свыше 3 312 100600 147,0 62093 1321

30,0

В среднем 55 22,5 1514700 2211,6 825458 809

Данные таблицы 1 свидетельствуют о том, что уровень заработной платы работников поставлена в прямую зависимость от урожайности и объема реализации продукции. Так, в 1 группе бригад при урожайности 13,8 ц/га сумма заработной платы в расчете на Ira составила 330 сомони, а в V группе cooiBerciвенно 31,2 и 1321 сомони, что в 4 раза больше.

Наши исследования показали, что в структуре фонда заработной платы наибольший удельный вес занимает оплата по тарифу и премия за перевыполнение задания, что видно из ниже приведенных данных (табл.2).

Таблица 2

Состав и структура фонда заработной плиты работников в хозяйствах Гиссарского района (ia 2001 г.)

Производствен- Производственный Дехканские

ПОКАЗАТЕЛИ ный коопераiи в коопер ати в Хозя йства

им. Му эодова « В а 1 а н » «Давлат»

Сумма, Сумма, Сумма,

тыс. % тыс. % тыс. %

еомон и сомони сомовн

Заработная плата - 772.3 100,0 240,6 100 0 7,6 100 0

всего

в том числе

Оплата по тарифу 330,9 42,8 159,3 66,2 3.4 44,7

Премия за пере-

выполнение зада- 434,8 56,3 78,2 32 5 4,2 55,3

ния

За классность 0,5 0.1 0.7 0,3 - -

За стаж работы 6,1 0,8 2,3 1.0 - -

Среднегодовое ко-

личество работни-

ков, чел 2118 X 654 X 8 X

Заработная плата

одного работника

в год сомони 364 X 368 X 950 X

Анализ данных таблицы 2 показывает, что в условиях рыночных отношений во многих хозяйствах перестали выплачивать премию за экономию затрат, а также надбавку за классность и стаж работы Таким образом, в определенной степени ущемляются интересы трактористов и некоторых других категорий работников. Несмотря на это уровень оплаты труда в дехканских (фермерских) хозяйствах в 2,9 раза выше, чем в исследуемых кооперативах.

В последние годы целый ряд кооперативов Зафарабадского района остаются малорентабельными, а иногда убыточными. Так,

например, в кооперативах «Фариддун» уровень убыточности вырос с 12,4% в 1999 году до 245,8% в 2000 году, а в «Хочи Махмуд»-е в 2000 году составил 37%. Такое положение, которое можно наблюдать и в некоторых других кооперативах зачастую объясняется тем, что образование новых форм хозяйствования происходит без учета особенностей зон, в основном с помощью командно-административных методов. В этих условиях экономические рычаги не находят достаточного применения. Административные и сельскохозяйственные органы вместо оказания экономической консультативной поддержки сохраняют методы административного воздействия к новым формам хозяйствования. С другой стороны, многим кооперативам из-за недостаточного знания правовых вопросов приходится, иногда подчинятся незаконным указаниям хозяйственных и местных органов власти.

Внутренним механизмом сельскохозяйственного кооператива должен стать семейный арендный подряд, который создает условия для эффективного использования земли, материально-технических ресурсов, развития хозрасчетных отношений в трудовых коллективах, усиления материальной заинтересованности и повышения ответственности за конечный результат труда, рационального сочетания личных, коллективных и общественных интересов.

В развитии семейного арендного подряда большое значение имеет разработка внутрихозяйственного механизма обеспечения самостоятельности первичных подразделений с целью развития малого и среднего бизнеса. Для этого должно быть обеспечено право владения производственной продукцией, заинтересованности в ее конечных результатах.

Сельскохозяйственные кооперативы, основанные на семейном арендном подряде - это реальный механизм, который должен сформировать класс средних собственников, способных и заинтересованных рационально распоряжаться своей собственностью и приумножить ее в процессе производства. В целом ряде хозяйств, где организованы семейные арендные подряды, земля документально не закреплено за ними.

Анализ показывает, что материальные расходы дехкан не лимитированы, издержки контролируются частично. Это свидетельствует о том, что создание отдельных семейных арендных подрядов носит формальный характер. Это значит, что руководители хозяйств распределяют доходы по старому принципу, без учета трудового вклада.

При закреплении земли за подрядчиками надо учитывать количество рабо I ающих лиц в семье, естественное плодородие поч"БУ; техническое вооружение. Всякое нарушение, совершаемое при закреплении земель противопоказан принципу формирования самого подряда, и чревата отрицательными последствиями

Подрядчики своевременно должны быть обеспечены минераль-удобрением, химическими средствами зашиты растений и необходимом мимикой. Особое внимание надо обратить на обеспеченность водой. Всемерно поошрять те семьи, которые получают высокие урожаи сельскохозяйственных к>льтур и экономно используют ресурсы, необходимо создать соответствующую систему материального поощрения, в целях организации конкуренции среди подрядчиков. В диссертации отмечается, что правильное составление договора между руководителями хозяйств и подрядчиками, является важной проблемой.

В договорах часто не отражается конкретная ответственность сторон за нарушение договорных обязательств, в том числе штрафные санкции.

В большинстве хозяйств виновные в невыполнении внутрихозяйственных договоров остаются без наказания, причины невыполнения договоров не анализируются, в результате нарушается главный принцип подряда - материальная ответственность и стимулирование по конечным результатам.

Основным условием реализации преимуществ семейного подряда является присвоение им определенной части дохода и продукта, т.е. наличие взаимозаинтересованности между хозяйством и дехканином. Если этот принцип нарушится, подряд превращается в пустую формальность. Дополнительная продукция, полученная им сверх задания, должна безусловно остаться у него. Это относится, и к продукции хлопководства (жмыха, масла, шелухи).

Исследованиями установлено, что одним из важнейших форм предприятия рыночного типа является акционерное предприятие. В этих формированиях доходы поступают в распоряжение ее владельцев в двух формах: в виде дивидендов и превращения их в имущественный пай. Дивидендом является часть чистой прибыли предприятия с коллективно-долевой собственностью, распределяемой среди его членов пропорционально величине их пая. Приростную часть паевого фонда также формируют из прибыли, направляемой на производственное и социальное развитие. Таким образом, источником доходов работников-совладельцев предприятий с коллективно-долевой собственностью является прибыль.

В Республике 'I ад;::икистан идет активный процесс акционирования сельскохозяйственных предприяжй. Однако этот процесс по отдельным регионам республики идет неравномерно. Об этом свидетельствуют следующие данные. Из имеющихся в республике 48 акционерных обществ 36 находятся в Согдийской области и 12 в районах республиканского подчинения, а в Хатлонской области и ГЬДО не одно сельскохозяйственное предприятие не акционировано.

Анализ деятельности отдельных акционерных обществ показывает, что они основаны также поспешно, без соответствующей экономической и социальной подготовки. Так, АООТ им. Назирова Турсунзадевсксго района третий год функционирует. Однако, его акции никто не купил, даже чЛ0"М этого трудового коллектива. Акционерное общество сБахсг;4. того же района функционирует не лучшим образом. В 2000 году выручка от реализации продукции уменьшилась на 2,5% по сравнению с 1999 годом. То же самое можно сказать об акционерном обществе закрытого типа «Иттифок» Кол-хозаоадского района. Продажа акции работ никам хозяйства и здесь стала непреодолимой проблемой. В делах всех перечисленных выше акционерных обществах акционеры не принимают активного участия. Наши исследования показали, что весьма перспективной формой объединения кооперирования и интеграции может стать компания, работающая по принципу холдинга, т.е. корпорация или компания, контролирующая один или несколько кооперативов или комбинатов, используя механизм контрольного пакета акций.

В третьей главе диссертации «Рыночный механизм стимулирования на предприятиях частно-рыночного характера» определены основные направления развития дехканского (фермерского) хозяйства, выявлена специфика развития подсобных хозяйств. Дехканское (фермерское) хозяйство одна из основных форм хозяйствования, возникшая в процессе перехода страны к рыночным отношениям. Оно основано на долгосрочном выделении земли с правом наследования. Это хозяйство базируется на современных принципах материального стимулирования. Появление фермерских хозяйств было вызвано потребностью расширения сферы прибыльного вложения капитала в условиях рынка и свободной конкуренции.

Конкурентная борьба заставляет свободного фермера постоянно расширять выпуск сельскохозяйственной продукции, снижать издержки производства, повышать уровень интенсификации и специализации производства. Доход (прибыль) дехканского (фермерс-

кого) хозяйства, полученный в результате производственной и иной деятельности, после уплаты налогов и других платежей поступает в его полное распоряжение. Являясь одной из форм предпринимательства, фермерское хозяйство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую его целям, для достижения которых оно создано. Оно само устанавливает цены на производимую продукцию, исходя из собственных интересов на основе спроса и предложения, получает доход (прибыль) от предпринимательства в неограниченном размере, берет кредиты, привлекает на добровольных условиях имущество и денежные средства других юридических и физических лиц.

За 1995-2000 годы численность дехканских (фермерских) хозяйств возросла в 7,2 раза, посевная площадь увеличилась в 45 раз, сельхозугодий в 81 раз. Валовая продукция этих хозяйств (в ценах 2000 года) на этот период возросла в 6 раз. Удельный вес фермерских хозяйств по сравнению с другими категориями по всем этим показателям растет. Если в 1995 году доля посевных площадей составляла 0,4%, а валовой продукции (в ценах 2000 года) 0,3%, площадь сельхозугодий 0,4%, то в 2000 году оно составило соответственно 15; 11,7, и 32,4%.

В 2000 году дехканские (фермерские) хозяйства произвели 43,8 тыс. тонн хлопка-сырца, 68,6 тыс. тонн зерна, 26,6 тыс. тонн овощей, 18,8 тыс. тонн фруктов и винограда, 684 тонн мяса, 1226 тонн молока, 9 тыс. шт. яиц и т.д. На их долю приходится 12,5 % выращенного зерна, 8,0% риса, 3,6% овощей, 15% бахчевых и 13,1 % хлопка-сырца.

Рост экономических показателей достигнут благодаря высокой материальной заинтересованности среди дехканских (фермерских) хозяйств. Как было сказано выше, здесь уровень заработной платы работников больше, чем в других категориях хозяйств. Дехканские (фермерские) хозяйства более разумно используют земельные угодья, а это безусловно приведет к повышению экономической эффективности производства.

В диссертации анализированы способы материального стимулирования в дехканских (фермерских) хозяйствах, что видно из данных таблицы 3.

Дехканское хозяйство «1100 летия Сомони» Ленинского района расположено в черте города и имеет 10 га орошаемой земли. Хозяйство специализировано в основном на возделывание овощей (78 %). Кроме того, возделываются хлопчатник (12 %) и зерновые культуры (10%). В этом хозяйстве ежегодно получают три урожая (редиску, зелень и капусту).

Таблица 3

Формирование фонда заработной платы по остаточному принципу в дехканском (фермерском) хозяйстве «1100 летия Сомони »Ленинского района за 2001 I.___

Показатели Сумма, тыс. сомони ;

Реализовано продукции - всего 45,0 |

В том числе. I

- от реализации с.-х. продукции 30,0 ■

- от оказания услуг 4,0 !

- от переработки с.-х. продукции 11,0

- возмещение затрат 32,5

- остаточный доход 12,5 ,

В расчете на 1 га реализуется продукция на 3 тыс. сомони или в 5-6 раз больше, чем в 1995 году.

Получаемые доходы способствовали повышению уровня заработной платы каждого дехканского (фермерского) хозяйства более чем в 1,0 тыс. сомони.

Усиление заинтересованности фермеров в конечных результатах производства способствует росту урожайности, снижает себестоимость и повышает рентабельность производства. Об этом свидетельствуют результаты деятельности дехканских (фермерских) хозяйств Кумсангирского района. В 2000 году, в целом по Кумсангирскому району уровень рентабельности дехканских (фермерских) хозяйств составила 21,9%, зерновых и зернобобовых - 46,5%, хлопководства -22,5%. В отдельных дехканских (фермерских) хозяйствах (х-во «Ба-хор») этого района уровень рентабельности хлопководства в 2000 году повысился до 45,2%.

Результаты исследования показывают, что в большинстве дехканских (фермерских) хозяйствах урожайность зерновых и овощных культур ниже, чем в колхозах и совхозах и вызывает особую озабоченность их финансовые результаты. В результате отдельные дехканские (фермерские) хозяйства Таджикистана 2000 год завершили убытком. Например, в целом по Бохтарскому району в 2000 году сумма убытков дехканских (фермерских) хозяйств составила 1899 сомони. Одной из причин такого положения является нехватка высококвалифицированных кадров, способных правильно вести учет и составлять отчеты. Доказательством этого, может служит отчет о деятельности дехканского (фермерского) хозяйства «Бахор» Кумсангирского района, где в разделе «Финансовые результаты» вместо 4340 сомони

указано 83 сомони, т.е. в 52,3 раза ниже.

В диссертации рассмотрены также некоторые другие вопросы повышения эффективное ги производства сельскохозяйственной продукции в республике.

Высокая налоговая ставка, все возрастающая арендная плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала затрудняют продолжение эффективной деятельности и вынуждают направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание. Это все усугубляется трудностями в получении кредита часто из-за залогового обеспечения кредита. Между тем, будущий урожай арендованной земли, может быть использован как залог при получении кредита.

В связи с увеличением числа дехканских хозяйств накопилось немало вопросов, касающихся упорядочения отношения между дехканскими (фермерскими) и государственными, коллективными и кооперативными хозяйствами, на территории которых они функционируют. Между тем решения этих вопросов не находят должную поддержку со стороны некоторых руководящих работников административных и сельскохозяйс гвенных органов.

Становление прибыльной системы дехканского (фермерского) хозяйства требует использование маркетинга и менеджмента, необходимого изучения, прогнозирования и осуществления предпринимательской деятельности в сфере производства, переработки, хранения, транспортировки и сбыта сельскохозяйственной продукции в целях получения наибольшей выгоды.

Анализ показывает, что реализация продукции является одним из важнейших проблем сегодняшнего дня. Несмотря на то, что дехканский рынок в любом городе (районе) республики имеет статус самостоятельного предприятия , фермер-производитель не имеет возможности выгодно реализовать свою продукцию. В настоящее время на рынках реализуют сельскохозяйственную продукцию в основном перекупщики.

Для разумного решения этих вопросов правление дехканских рынков должны, во-первых, создать условия для позиционирования и реализации продукции фермерам; во вторых, обеспечить защиту прав и личности товаропроизводителя; в - третьих, осуществлять экспериментальную организованную закупку продукции фермера с последующей их продажи по взаимоприемлемой цене.

В решении вышеуказанных проблем большое значение имеет создание на селе сбытовых кооперативов, по принципу бывшею плодовощторга, где будут созданы эффективные препятствия для

попадания продукции фермеров в руки перекупщиков.

В нынешних условиях к частно-рыночному хозяйству относится и личное подсобное хозяйство населения.

Развитие личных подсобных хозяйств соответствует решению ряда социально-экономических задач, стоящих перед республикой в переходный период, среди которых особое значение имеют повышение уровня жизни населения, укрепление его социальной защищенности и др. Владелец домашнего хозяйства свободно определяет направление развития производства, является полноправным хозяином всей произведенной продукции, которую продает по свободным ценам.

За 1991 -2000 годы площадь сельхозугодий, закрепленных за ЛПХ, выросла с 75,7 тыс. га до 170,4 тыс., т.е. в 2,2 раза. Значительно вырос удельный вес этих хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции.

Анализ показывает, что в сельских домашних хозяйствах производятся значительное количество сельскохозяйственной продукции, о чем свидетельствуют данные таблицы 4.

Таблица 4

Удельный вес сельских домашних хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции в 2000 году, %

Регион Зерновые Картофель Овощи Бахчевые Масличные культуры, лен

По республике 47,0 65,2 62,4 52,1 54,3

ГБАО 14,5 41,0 62,9 63,0 8,3

Согдийская область 24,8 45,4 40,8 5,4 33,3

Хатлонская область 56,2 96,3 83,6 61,1 44,3

Районы республиканского подчинения 45,0 70,3 73,2 26,0 82,5

Используя преимущество интеграции с общественным производством, личные подсобные хозяйства более эффективно используют землю и получают намного больше валовой продукции с единицы площади, чем колхозы и совхозы. Это объясняется тем, что в личном подсобном хозяйстве работник чувствует себя действительно хозяином земли.

Данные таблицы говорят о том, что в 2000г. домашние хозяй-

ства получили 47,0% зерна, 65,2% картофеля, 62,4% овощей и 52,1 % бахчевые от валового производства этих продуктов в республике.

В условиях оказания эффективной помощи сельским домашним хозяйствам необходимо наладить организацию микрокредитования на льготных условиях.

Настало время создания необходимых условий для хранения и переработки продукции домашнего сельского хозяйства, как по месту производства, так и на малых, средних и крупных хранилищах и перерабатывающих предприятиях.

Создание подобных предприятий позволят круглогодично обеспечить спрос населения в овощных и переработанных продуктах высокого качества. Становится все более очевидным, что структура и уровень заработной платы для многообразия категории трудящихся является жизненно важным фактором сохранения потенциальной возможности человека и обеспечения сбалансированного развития современной экономики.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Рыночная экономика - экономика свободного предпринимательства, в ней каждому предоставляются права и возможности открыть свое собственное дело, искать и находить личную выгоду. Проводимые в аграрном секторе реформы коренным образом изменяют формы собственности на селе, на основе которых существенно меняются принципы хозяйствования.

В настоящее время значительное количество колхозов и совхозов реорганизованы в сельскохозяйственные кооперативы, арендные предприятия, дехканские (фермерские) хозяйства и другие формы хозяйствования, расширилась деятельность личных подсобных хозяйств.

2. Устойчивое социально-экономическое развитие общества может быть достигнуто только при условии учета интересов производственников, как истинного хозяина производимого, главным образом, через факторы материальной заинтересованности, роста производства. Это возможно только при условии радикального изменения распределительного механизма и внедрения новых стимулов.

Как показали исследования, номинальная заработная плата работников сельского хозяйства растет, одновременно падает производительность труда и повышается себестоимость продукции. Так, в 2000 году, нежели показатели заработной платы работников сельского хозяйства возросли в 6 раз, нежели показатели 1996 года, а производство продукции на душу населения несколько уменьшилось.

3. Повышение заработной платы должно основываться на росте производительности труда. Нарушение этого принципа приводит к росту убыточности сельскохозяйственного производства. За анализируемый период (1991 -2000 гг.), убыточность сельскохозяйственных предприятий возросла с 12,3 до 50%. (из 521 сельскохозяйственных предприятий 247 или 47,4%) оказались в числе убыточных. Приведенные данные свидетельствуют о неэффективности существующих форм и систем материального стимулирования, которые не соответствуют рыночным условиям.

4. Особенности материального стимулирования развития производства в сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа проявляется при:

- функционирования разнообразных форм хозяйствования и собственности;

- самостоятельной разработки наиболее эффективных форм и систем оплаты труда;

- определение заработной платы по остаточному принципу, т.е. кто лучше трудится производит больше продукции с наименьшими затратами, тот получит больше заработной платы.

5. В аграрной сфере сложилась многоукладная форма хозяйствования, где происходит параллельное развитие частного, кооперативного, смешанного и государственного секторов. Разнообразие форм хозяйствования нельзя представлять без развивающихся личных подсобных хозяйств, где производиться значительная часть продукции сельского хозяйства. По данным 2001 года в личных подсобных хозяйствах удельный вес зерна составила 53,9%, картофеля -63,3, ово-щей-60,3, фруктов - 65,7% соответственно. Следовательно, подсобные хозяйства превратились в производственные сельские домашние хозяйства, ориентированные к рыночным условиям.

6. В республике для сельскохозяйственных производственных кооперативов, арендных предприятий, агрофирм и других современных форм хозяйствований еще не разработаны действенные стимулы, способствующие дальнейшему развитию производства.

Применяемые в настоящее время в хозяйствах республики отдельные тарифные сетки для конно-ручных, механизированных и других работ не отвечают требованиям рыночной экономики. Поэтому в целях унификации тарифной системы нами рекомендована единая 14 разрядная тарифная сетка. Она достаточно проста, доступна, и по ней можно быстро определить оплату каждого работника, занятого в сельскохозяйственном производстве и установить должностные оклады руководящих работников и специалистов (мето-

дика прилагается)

7. Исследования показали, что для материального стимулирования работников, применяемые в настоящее время сдельно-премиальная для рабочих и колхозников, а также повременно-премиальная для руководящих работ ников и специалистов оплата груда недостаточно стимулируют товаропроизводителей. В связи с этим нами предложено начисление заработной платы осуществлят ь по остаточному принципу, экономическая сугь которой заключается в том, что кто больше производит продукции с высоким качеством и низкими затратами, тот получит высокую заработную плату (методика прилагается).

f. В сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа необходимо формировать новые хозрасчетные отношения, принципиально отличающиеся от хозрасчета прошлых лет, так как здесь в производственные отношения должны быть вовлечены земля, имущество, продукция и конечные результаты труда.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1 .Формы хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономике //Тезисы докладов науч.- теор. конф, в сборн. «Проблемы макро и микроэкономики в РТ».//- Душанбе, ТАУ, 1996 .- с 74-78

2. Материальное стимулирование в условиях преобразования к рыночным отношениям. //Тезисы докладов науч - произ конф. по-свящ. 75-летию академика Мустакимова Р Г.// Душанбе. ТАУ. 1999-с. 48-49

3.Бухгалтерский учет в фермерских хозяйствах (в соавторстве). -Душанбе, ТАУ, 1996.- 131с.

4.Материальное стимулирование в дехканских хозяйствах. // Тезисы докладов на респ. науч.- произ. конф. «Проблемы экономически устойчивого развития АПК Таджикистана».// Душанбе, ТАУ, 2001.-е. 124-126

5 Особенности материального стимулирования хозяйств рыночного типа (в соавторстве).- Душанбе, ГАУ, 200134 с.

y^Wf

РНБ Русский фонд

2003-4 26715

Подписано к печати 8. 05. 2003 г. Печатано с оригинала автора на ризографе СЯ 1610 Усл. печат. лист 1,4. Тираж 100 экз. Заказ № 5. Рег,2, '[ ипография ТЛУ. 1 Душанбе пр. им. Рудаки 146

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мирзоев, Шерафган Эмомович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА С/Х К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ.

1.1. Трансформация материального стимулирования в условиях перехода к рынку.

1.2. Создание хозяйств рыночных типов - необходимое условие современной системы стимулирования.

ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО

СТИМУЛИРОВАНИЯ В СХП КОЛЛЕКТИВНО-РЫНОЧНОГО ТИПА.

2.1. Совершенствование тарифной системы оплаты труда на основе единой тарифной сетки.

2.2. Совершенствование материального стимулирования в кооперативах.

2.3. Совершенствование материального стимулирования в акционерных предприятиях.

ГЛАВА 3 РЫНОЧНАЯ МЕХАНИЗМ СТИМУЛИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЧАСТНО-РЫНОЧНОГО ХАРАКТЕРА.

3.1. Материальное стимулирование в фермерских (дехканских) хозяйствах.

3.2. Материальное стимулирование в личных подсобных хозяйствах (ЛП)

Диссертация: введение по экономике, на тему "Особенности материального стимулирования развития производства в сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа"

Актуальность проблемы. В своей реформаторской стратегии руководство Таджикистана особое внимание уделяет аграрному сектору, который удовлетворяет потребности населения в продуктах питания, а промышленности - в сырье.

От того, насколько затронут глубоко процессы радикальных преобразований аграрный сектор, от того каким истинным хозяином и собственником чуствует себя труженник села, во многом зависит исход всех экономических преобразований в Республике Таджикистан. Наряду с этим, необходимо учитывать особенности самого сельскохозяйственного производства и его отличие этой отрасли от других отраслей народного хозяйства.

1. Отсталость материально- технической базы, крайне низкие стартовые возможности и в связи с этим низкая степень адаптации сельского хозяйства к жестким условиям рыночной среды из-за его консервативности.

2. Разнообразие природно-климатических условий, сезонность производства, наличие благоприятных и неблагоприятных годов.

3. Сезонность сельскохозяйственной производства объективно приводит к снижению цен на сельскохозяйственной продукцию в период массового ее поступления, а ее быстро портящийся характер не позволяет долго хранить ее и отрасль в целом вынуждена реализовать ее в ограниченные сроки и разумеется, по низким ценам. Эта же сезонность провоцирует рост цен на необходимые сельскохозяйственные, промышленные и другие товары и услуги, потребляемые в сельском хозяйстве также в массовом порядке и в ограниченные сроки.

4. Низкая степень и зачастую невозможность монополизации в сельском хозяйстве и одновременно высокий уровень монополизации в ресурсо-обеспечивающих и обслуживающих отраслях.

5. Слабая инвестиционная привлекательность сельского хозяйства для инвесторов в силу специфики его воспроизводственного процесса, здесь невозможно ожидать быстрой отдачи от вложений.

6. Поскольку сельскохозяйственной продукты в основной своей части в конечном итоге являются предметами потребления, то нельзя повысить цены на них в 2 или более тысячи раз, как это делают другие отрасли.

7. Не конкурентоспособность многих сельскохозяйственной продуктов* на мировом рынке из-за отсталости инфраструктуры и других причин.

8. Таджикистан имеет неблагоприятное геополитическое и географическое положение. Горы преграждают путь транспортно- экономическим связям.

Исходя из этого экономическая реформа в аграрном секторе базируется на следующих основных положениях:

- создание условия для мотивации высокопроизводительного труда, предприимчивости и инициативы, недопущение снижения жизненного уровня работников сельского хозяйства в условиях перехода к рыночным отношениям и достижения в последующем систематического его повышения;

- развитие материальной заинтересованности путем создания сельскохозяйственных предприятий рыночного типа, в увязки системы труда и доходов сельчан с уровнем конечных результатов производства и производительности труда.

- преобразование государственных предприятий на селе в дехканские (фермерские) хозяйства, арендные предприятии, основанных на коллективной и частично частной собственности на средства производства.

- сохранение и дальнейшее развитие наиболее эффективных форм хозяйствования, в частности производственных кооперативов, акционерных обществ и т.д., которые отвечают требованиям рыночных отношений.

- обеспечение незыблемости в целом государственной собственности на землю, недопущение установления на нее частной собственности;

- широкое использование семейного арендного подряда в организации производства и труда;

- формирование у производителей сельхозпродукций чувства собственника;

Конечные результаты деятельности всего агропромышленного комплекса зависит не только от структурных изменений в отраслях сельского хозяйства, но и от степени развития изменения форм и методов хозяйствования, изменение внутрихозяйственного механизма в соответствии с требованиями рынка.

Между тем нередкая уравниловка в деятельности подрядных коллективов не способствует раскрытию всех возможностей и росту эффективности рыночных механизмов.

Наиболее целесообразный вариант развития аграрных отношений -ориентация на крупное и среднее производство, преимущественно кооперативного типа в сочетании с мелким частным хозяйством.

Главным направлением формирования новой институциональной структуры АПК должно стать развитие кооперации как наиболее рациональной системы организационно-экономических отношений в сферах производства сельскохозяйственной продукции, переработки, финансово-кредитного обслуживания, реализации продукции. Ориентируясь на них, смогут найти свое место в этой структуре и другие его типы - акционерные общества, товарищества, сельское домашнее хозяйство. Произойдет более тесное объединение интересов этих организаций. Это наиболее приемлемый путь формирования земельных отношений и организованного рынка. Поэтому центральным звеном происходящих рыночных реформ в республике является создание новых моделей хозяйствования на селе, характеризующейся формированием конкуренции, взаимодействия и системного переплетения различных типов хозяйств рыночного типа, которые стимулируют частнохозяйственную активность. В аграрной сфере Таджикистана обеспечивается параллельное развитие государственно-частного, кооперативного, смешанного и мелкотоварного производства, которые стимулируют коллективную и частно-хозяйственную инициативу. Дальнейшее углубление экономических реформ АПК республики во многом зависит от формирования и совершенствования системы материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях. Между тем в республике вопрос материального стимулирования роста производства в сельскохозяйственных предприятиях коллективно-рыночного и частно-рыночного характера относится к числу малоизученных проблем. В связи с этим весьма актуальным становится исследования в направлении совершенствования материального стимулирования роста производства на предприятиях коллективно-рыночного и частно-рыночного характера.

Разработанность проблемы. Значительный вклад в освещении теории и практики материального стимулирования внесли ученые СНГ, особенно российские. К числу таких ученых относятся: Бронштейн М.Л., Буз-далов И.Н., Башмачников В.Ф., Воропаев А.Б., Громов М.Н., Емельянов А., Зинченко Г.И., Кассиров Л.И., Карнаухова Е.С., Никифорова Л.Ч., Ратгауз М.Т., Тихонов В.А., Тушканов М.П., Усмонов С.Н., Югай A.M. и многие другие. Кроме этих ученых вопросами материального стимулирования занимались также ученые-аграрники нашей республики. В частности, такие ученые, как Асроров И.А., Ганиев Т.Б., Мир-Акилов Т.М., Шукуров И.Ш., Элмуродов З.Э., Эргашев А.Э., Эшбоев А.Э., Кудратов P.P., Абдалимов A.A., Назиров А.Н. и другие. В трудах этих ученых-экономистов исследуются проблемы хозрасчета, теоретические основы экономического и материального стимулирования. Ими разработаны пути совершенствования механизмов мотивации труда, системы и формы материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях. Однако в этих работах пока еще слабо изучены вопросы материальных стимулирований в условиях перехода сельскохозяйственных предприятиях к рынку, особенности формирование стимулов в сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа (кооперативов, акционерных обществ, дехканских (фермерских) и сельских домашних хозяйств). В последние годы по вопросам экономического и материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятий защищены диссертации Абдалимовым А., Кудратовым Р., Назировым А.

Однако диссертация Абдалимова А. посвящена основам проблемы прибавочного труда, ценообразования, налогооблажения, Назирова А. -арендным отношениям, Кудратова Р. - индивидуальной оплате по труду в хлопководстве, особенностям системы материального стимулирования в этой отрасли. Между тем, исследование материального стимулирования в предприятиях коллективно-рыночного и частно-рыночного типа имеет первостепенное значение. От этого во многом зависит дальнейшее углубление экономических реформ в аграрном секторе. Актуальность даннной проблемы и предопределили выбор темы диссертации.

Целью настоящей работы является исследование особенностей материального стимулирования хозяйств рыночного типа. Для достижения поставленной цели в работе предусматривается решение следующих задач: -изучить трансформацию материального стимулирования в условиях перехода к рынку;

- раскрыть экономическую природу сельскохозяйственных предприятий рыночного типа;

-установить особенности формирования предприятий рыночного типа в Республике Таджикистан;

- анализировать механизм материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях коллективно-рыночного и частно-рыночного характера;

- определить основные направления развития дехканского (фермерского) хозяйства;

- выявить специфику развития личных подсобных хозяйств в рыночных условиях, изменение системы материального стимулирования в этих хозяйствах.

Предметом исследования является выявление особенностей материального стимулирования развития производства в сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Республики Таджикистан. В процессе исследования использованы данные годовых отчетов колхозов, кооперативов, акционерных обществ, дехканских (фермерских) хозяйств, статистические ежегодники, материалы Министерства сельского хозяйства по первичному учету, а также социологические исследования.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической теории, речи и выступления Президента Республики Таджикистан Э.Ш.Рахмонова.

Диссертация в методологическом отношении опирается на исторический опыт развития и реформирования сельскохозяйственного производства Таджикистана. В процессе исследования применялись методы: монографический, сравнительного и факторного анализа, традиционные экономико-статистические методы, а также анкетный опрос для анализа материального стимулирования производства.

Научная новизна исследования, по мнению автора, состоит в следующем:

- исследована трансформация материального стимулирования развития производства в условиях рынка;

- определена природа хозяйств рыночного типа;

-разработан механизм материального стимулирования в кооперативных и частных сельскохозяйственных предприятиях;

- выявлены тенденции материального стимулирования дехканских (фермерских) хозяйств;

- раскрыта модификация материального стимулирования в сельском домашнем хозяйстве;

-разработаны предложения по распределении материального стимулирования по остаточному принципу;

-разработана единая тарифная сетка для всех категорий работников сельскохозяйственных предприятий.

Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные предложения по совершенствованию системы материального стимулирования будут широко использованы в процессе работы сельскохозяйственных предприятий коллективно-рыночного и частно-рыночного типа.

Апробация работы. Основные положения диссертации доложены на:

- республиканской научно-теоретической конференции, посвященной проблемам «Макро- и микроэкономики Республики Таджикистан» (Формы хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономике), Душанбе, 1996;

- научно-производственной конференции, посвященной 75-летию академика Мустакимова Р.Г. «Актуальные проблемы сельскохозяйственной науки». (Материальное стимулирование в условиях перехода к рыночным отношениям). Душанбе, 1999.

- республиканской научно-производственной конференции «Проблемы экономически устойчивого развития АПК Таджикистана» (Материальное стимулирование в дехканских хозяйствах). Душанбе, 2001г.

Основные положения диссертации нашли свое отражение в опубликованных работах. По результатам исследования опубликованы 5 работ общим объемом 11,4 печатных листов. Диссертация изложена на 143 страницах машинописного листа и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мирзоев, Шерафган Эмомович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Рыночная экономика - экономика свободного предпринимательства, в ней каждому предоставляются права и возможности открыть свое собственное дело, искать и находить личную выгоду. Рыночная экономика, раскрепощающая четвертый фактор производства - предпринимательство, способствует значительному повышению экономической активности населения. Это, в конечном счете, приводит к экономическому росту.

Главным мотивом хозяйственной деятельности человека в рыночной экономике является максимизация прибыли с учетом неденежных факторов производства. В целях получения максимума дохода человек в рыночной экономике стремиться выбрать такой вид деятельности, при которой произведенный продукт будет иметь большую стоимость, чем в других отраслях и секторах народного хозяйства.

В этом направлении идет и процесс реформ в аграрном секторе, осуществляется преобразование отношений собственности к моделей хозяйствования на селе. К настоящему времени большинство колхозов и совхозов реорганизованы, расширились личные подсобные хозяйства, и они превратились в дехканские сельские домашние хозяйства.

Естественно, что в условиях рыночной экономики углубляется дифференциация доходов. Если одинаково оплачивать разный труд и обеспечивать равные доходы за предпринимательство, то не будет и стремления людей повышать эффективность и улучшать качество своей работы.

2. Устойчивое социально-экономическое развитие общества может быть достигнуто только при условии учета интересов производственников как хозяев производства, главным образом, через факторы материальной заинтересованности, роста производства. Это возможно только при условиях коренного изменения распределительного механизма внедрения новых стимулов.

Как показывают данные, номинальная зарплата в сельском хозяйстве, так же как и в других отраслях растет. В то же время производительность труда падает, себестоимость продукции повышается. По сравнению с 1996 годом в 2000 году заработная плата выросла почти в 6 раз, в тоже время производство продукции на душу населения была ниже уровня 1996 года (соответственно 1372 и 1370 сомони). Это отражается на уровне рентабельности.

3. Повышение заработной платы без роста производительности труда и снижения материалоемкости приводит к росту убыточности сельскохозяйственного производства. За 1991-2001 годы убыточность сельскохозяйственных предприятий возросла с 12,3% до 50%. Из 521 предприятий 247 оказались убыточными. Эти данные свидетельствуют о неэффективности и недейственности существующих форм и систем материального стимулирования. Они не соответствуют рыночным условиям.

Для переходной экономики обеспечение частного интереса сводится, главным образом, к формированию собственников посредством приватизации. Именно с решением этого вопроса закладывается первый кирпич, фундамент новых экономических отношений, новых форм материального стимулирования. Это, прежде всего, относится к созданию частной собственности и организации частного хозяйствования, формированию конкуренции, взаимодействия системного переплетения различных типов хозяйств и секторов экономики.

4. Особенности материального стимулирования развития производства в сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа проявляется при: функционировании разнообразных форм хозяйствования и собственности;

- самостоятельной разработки наиболее эффективных форм и систем оплаты труда;

- определении заработной платы по остаточному принципу, т.е. кто лучше трудится, производит больше продукции с наименьшими затратами, тот получит больше заработной платы.

5. В аграрной сфере Таджикистана обеспечивается параллельное развитие частного, кооперативного, смешанного и государственного секторов. При этом они подвергаются внутренней реструктуризации. Многоуклад-ность нельзя представлять без поддержки личного подсобного хозяйства, без экономического стимулирования мелкотоварного производства. За 19912000 годы площадь сельскохозяйственных угодий личных подсобных хозяйств выросли с 75,5 тыс.га до 170,4 тыс.га. Вырос удельный вес подсобных хозяйств в производстве сельхозпродукции. В 2000 году производство 46,9% зерна, 62,2% картофеля, 53,1% масличных, 28,1% винограда осуществлялось в личных подсобных хозяйствах. Увеличилось количество занятых в этих хозяйствах. Они уже по существу являются не подсобными хозяйствами, а самостоятельными сельскими домашними хозяйствами. Развивается дехканское (фермерское) хозяйство, ведущее товарное сельскохозяйственное производство с использованием земельных участков, предоставленных ему в долгосрочную аренду.

Наряду с этим развивается кооперативная форма собственности - это коллективная форма собственности, но не утратившая индивидуализма. Это проявляется в связях дохода с индивидуальным вкладом (паем). Отсюда ее более сложный мотивационный потенциал. Формируются также акционерные сельскохозяйственные предприятия.

Однако эти процессы идут медленно, превалируют прежнее типы хозяйств - совхозы и колхозы. За 1991-2000 годы среднегодовая численность работников в колхозах даже увеличилась, тогда как площадь сельхозугодий сократилась с 1353,5 тыс. га до 970,4 тыс. га.

6. Надо констатировать и тот факт, что в сложных политических и экономических условиях Таджикистана колхозная форма собственности и хозяйствования не проявили в должной достаточной степени свою социально-экономическую эффективность по сравнению с хозяйствами населения.

Это еще раз свидетельствует о необходимости перехода к более эффективным и устойчивым рыночным типам собственности и хозяйствования - кооперативы, ширкаты, акционерные общества, арендные предприятия и т.д., стимулирующие ускоренное развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности. Кроме того, передается в более углубленном развитии дехканские (фермерские) хозяйства в направлении повышения действенности материальных стимулов, в улучшении конечных результатов производства.

7. Исследования показали, что для материального стимулирования работников, применяемые в настоящее время сдельно-премиальная для рабочих и колхозников и повременно-премиальная для руководящих работников и специалистов оплата труда недостаточно стимулируют товаропроизводителей. В связи с этим нами предложено начисление заработной платы осуществлять по остаточному принципу, экономическая суть которой заключается в том, что кто больше производит продукции с высоким качеством и низкими затратами, тот получит высокую заработную плату (методика прилагается).

8. В сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа необходимо формировать новые хозрасчетные отношения, принципиально отличающиеся от хозрасчета прошлых лет, так как здесь в производственные отношения должны быть вовлечены земля, имущество, продукция и конечные результаты труда.

9. Нами установлено, что основным фактором роста уровня заработной платы является повышение урожайности сельскохозяйственных культур. Так, например как показали группировочные материалы урожайности хлопчатника в бригадах, оплата труда выше в тех группах, где высокая урожайность при прочих одинаковых условиях.

10. Рост заработной платы приведёт к повышению эффективности производства. Об этом свидетельствует проведенный нами анализ влияния заработной платы к повышению урожайности, снижение себестоимости продукции и росту производительности труда.

11. В хозяйствах республики необходимо формировать новые внутрихозяйственные хозрасчетные отношения. Они должны сочетать личные интересы с интересами коллектива. С переходом Республики Таджикистан к рыночным отношениям и с принятием «Закона о собственности» началось возрождение реальной кооперации в сельском хозяйстве (кооперативы по совместному использованию техники, технического снабжения, кредитные, сервисные).

На начальном этапе развития члены кооперативов начали получать высокие доходы. Но позже в силу ряда причин кооперативное движение ослабло, ныне наступает эра реальной групповой организации сельскохозяйственного производства, основанная преимущественно на семейном арендном подряде.

В 2000 году в республике действовали 129 сельскохозяйственных кооперативов, целый ряд которых работают эффективно, дают высокие урожаи. Это отражается на финансовых результатах и росте оплаты труда. Об этом свидетельствуют данные кооператива «Ширин» Зафарабадского района. В 2000 году валовая продукция (в сопоставимых ценах в 2000 году) по сравнению с 1999 годом увеличилась на 39,9%, производительность труда на 37,2%. Это привело к повышению валового дохода и росту уровня рентабельности (71,1%).

Но наряду с этим наблюдается поспешность, формализм в преобразовании сельхозпредприятий в кооперативы. По этой причине целый ряд кооперативов остаются малорентабельными и убыточными. Так, например, в кооперативе «Фаридун» уровень убыточности вырос с 12,4% в 1999 году до 245,8% в 2000 году. Или же в кооперативе «Хочи Махмуд» уровень убыточности составило в 2000 году - 37%, также обстоит дело и в некоторых других кооперативах. Это является результатом того, что экономические преобразования во многом происходят старыми традиционными, командно-административными методами. Все еще экономические рычаги действуют слабо, наблюдается административное вмешательство соответствующих органов. Они вместо оказания экономической консультативной поддержки сохраняют методы административного давления и в новых формах хозяйствования. С другой стороны многие кооперативы и их члены не знают свои права и беспрекословно подчиняются указаниям хозяйственным и местным органам государственной власти. Развитие кооперативного движения в АПК следует поднять на такой уровень, чтобы вовлечь в него не только производство, но и переработку, реализацию продукции, производственно-техническое обслуживание, кредитно-финансовую деятельность, все уровни управления от внутрихозяйственного до высших эшелонов и все субъекты хозяйствования сельскохозяйственных предприятий.

12. Внутренним механизмом кооператива должен стать семейный арендный подряд, который создает условия для эффективного использования земли, материально-технических ресурсов, развития хозрасчетных отношений в трудовых коллективах, усиления материальной заинтересованности и повышения ответственности за конечный результат труда, рационального сочетания личных коллективных интересов.

Кооперативы, основанные на семейном арендном подряде - это тот реальный механизм, который должен сформировать класс средних собственников, способных и заинтересованных рационально распоряжаться своей собственностью и приумножать ее в процессе производства.

13. В развитии семейного арендного подряда большое значение имеет разработка внутрихозяйственного механизма, обеспечения самостоятельности первичных подразделений с целью развития малого и среднего бизнеса. Для этого земля должна быть закреплена за подрядчиками на долгосрочный период, обеспечено право владения производственной продукцией, заинтересованность в ее конечных результатах. Но, тем не менее, в одних коллективных хозяйствах семейные арендные подряды вообще не организованы, в других земля документально не закреплена за ними, в третьих, материальные расходы дехкан не лимитированы, они свои издержки не контролируют через чековые книжки.

Это все свидетельствует о том, что созданные семейные арендные подряды часто являются формальными. Это значит, руководители хозяйств распределяют доходы по старому («по едокам» независимо от трудового вклада). Без учета естественного плодородия почвы, обеспеченности трудовыми ресурсами и технического перевооружения невозможно достичь ни роста производства, ни эффективности. Самопроизвол при распределении земли на основе родственных, семейных отношений нарушит сам принцип формирования арендного подряда.

14. Арендаторы своевременно должны быть обеспечены минеральными удобрениями, химическими средствами защиты растений, техникой. Особое внимание надо обратить на обеспеченность водой и главное - своевременно оплачивать их труд. Всемерно надо поощрять те семьи, которые получают высокие урожаи, экономно используют ресурсы. Надо создать соответствующую систему поощрения в целях формирования конкуренции среди них. Важной проблемой является превращение в закон договора, заключенных между руководителями хозяйств и арендаторами. Их надо превратить в действенную силу.

Одним из главных тормозов углубления экономических реформ на селе является нарушения и недоработки при заключении и выполнении внутрихозяйственных договоров.

В договорах не отражается конкретная ответственность сторон за нарушения договорных обязательств, в том числе штрафные санкции. Нарушители внутрихозяйственных договоров остаются без наказания. В результате нарушается главный принцип подряда - материальная ответственность и стимулирование по конечным результатам.

15. Основным условием реализации преимуществ семейного арендного подряда является присвоение им определенной части дохода и продукта, т.е. существующая взаимо заинтересованность между хозяйством и дехканином. Если этот принцип нарушается, аренда превращается в пустую формальность. Дополнительная продукция, полученная им сверх задания, должна безусловно остаться у них. Это относится и к продукциям хлопководства (жмыха, масла, шелухи).

В Республике Таджикистан идет активный процесс акционирования сельскохозяйственных предприятий, но этот процесс идет неравномерно по отдельным регионам республики. Об этом свидетельствуют следующие данные. В республике созданы 48 акционерных обществ, в том числе в Согдийской области - 36, районах республиканского подчинения - 12, а в Хат-лонской области и ГБАО не имеется ни одного акционерного предприятия.

В новых формированиях с коллективно-долевой собственностью доходы (от собственности) поступают в распоряжение ее владельцев в виде двух форм: дивидендов и приращения их имущественного пая. Дивидендом является частью чистой прибыли акционерного предприятия, распределяемой среди его членов пропорционально величине их пая. Приростную часть паевого фонда также формируют из прибыли, направляемой на производственное и социальное развитие.

16. Наши исследования показали, что весьма перспективной формой объединения кооперативов и интегрированной организацией может быть компания, работающая по принципу холдинга, т.е. корпорация или компания, контролирующая один или несколько кооперативов или комбинатов, используя механизм контрольного пакета акций.

Аграрная корпорация позволяет акционерным обществам объединить усилия и средства для реализации крупных экономических проектов. В Канибадамском районе путем слияния акционерных обществ была создана корпорация «Ирам», которое представляло собой качественно новое рождение и становление рыночных отношений.

Анализ деятельности отдельных акционерных обществ показывает, что они основаны также поспешно, формально, без соответствующей экономической и социальной подготовки.

При акционировании наблюдается торопливость, так АООТ им. Нази-рова Турсунзадевского района уже третий год работает под вывеской акционерного общества, однако как таковым оно не оказалось, его акции, никто, даже члены трудового коллектива не купили.

Акционерное общество того же района АООТ «Бахор» также не улучшило свою деятельность. По сравнению с 1999г. в 2000 году выручка от реализации продукции уменьшилась на 12,9%, убыточность за этот период увеличилась на 2,5%\

Тоже самое относится к акционерному обществу закрытого типа «Ит-тифок» Колхозабадского района. Продажа акции работникам хозяйства и здесь стала непреодолимой проблемой. Во всех этих акционерных обществах акционеры не принимают активного участия в делах. Необходимо в принятии решений принимать активное участие.

Развитие рыночного механизма, стимулирование труда происходит и на предприятиях частно-рыночного характера. Это относится, прежде всего, к дехканским (фермерским) хозяйствам.

17. Фермерское хозяйство - это одна из новых форм собственности, возникшая в процессе перехода страны к рыночным отношениям. Оно основано на долгосрочной аренде земли с правом наследования. Это хозяйство базируется на современных принципах материального стимулирования, присущего частным предприятиям рыночного типа. Целью фермерского хозяй

1 Материалы МСХ Республики Таджикистан за 1999-2000гг.

2 МСХ Республики Таджикистан ТАУ материалы научно- практической конференции молодых ученых посвященной 10- летию независимости РТ и 70- летию образования ТАУ Душанбе- 2001 ст.44-45 ства было вызвано потребностью расширения сферы прибыльного вложения капитала в условиях рынка и свободной конкуренции.

Конкурентная борьба заставляет свободного фермера постоянно расширять выпуск сельскохозяйственной продукции, снижать издержки производства и в этих целях совершенствовать форму хозяйственной деятельности, повышать уровень интенсификации и специализации производства, посредством увеличения капиталовложения в обрабатываемую земельную площадь.

Доход (прибыль), полученная в результате производственной и иной деятельности дехканского (фермерского) хозяйства после уплаты налогов и других платежей, поступает в полное его распоряжение. Являясь одной из форм предпринимательства, фермерское хозяйство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую его целям. Оно само устанавливает цены на производимую продукцию, исходя из собственных интересов и на основе спроса и предложения, распоряжается доходом (прибылью), получает кредиты, привлекает на добровольных условиях имущество и денежные средства других юридических и физических лиц.

Если в республике в 1995 году насчитывались 1750 дехканских (фермерских) хозяйств, то в 2000 году их число возросло до 12639, соответственно возросли и земельные площади - в 1995 году были 21,7 тыс. га, в 2000 году - 4104.6 тыс. га. Валовая продукция дехканских (фермерских) хозяйств (в ценах 2000 года) за этот период возросла в 6 раз. Их удельный вес по всем этим показателям растет. Если в 1995 году доля посевных площадей составляло 0,4%, а валовой продукции (в ценах 2000 года) 0,3%, площадь сельхозугодий 0,4%, то в 2000 году они составляли соответственно 15; 11,7 и 32,4%.

18. Усиление заинтересованности фермеров в конечных результатах производства способствует росту урожайности, снижению себестоимости и повышению рентабельности производства.

Однако результаты производства в целом по фермерскому сектору сельского хозяйства остаются низкими. По зерновым, овощным культурам урожайность ниже, чем в колхозах и совхозах.

Особую озабоченность представляют финансовые результаты дехканских (фермерских) хозяйств. Дехканские (фермерские) хозяйства должны работать с прибылью. Они осуществляют и развиваются только за счет своей прибыли. Между тем ряд дехканских (фермерских) хозяйств Таджикистана с убытками закончили 2000 г. Например, в целом по Бохтарскому району дехканские (фермерские) хозяйства являются убыточными (убыток составляет в 2000 году 1899 сомонов). Одной из причин такого положения является нехватка высококвалифицированных кадров. Это особенно проявляется в имеющихся недостатках при составлении учета и отчетности.

Наряду с этим высокая налоговая ставка, все возрастающая арендная плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала затрудняют продолжение эффективной деятельности и вынуждают направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание. Это все углубляется трудностями в получении кредита. Между тем, арендованная земля, урожай будущего года может быть использован как залог обеспечения кредита.

В связи с резким увеличением числа дехканских хозяйств накопились немало вопросов, касающихся упорядочения отношения между дехканскими (фермерскими) хозяйствами и государственными или коллективными, кооперативными хозяйствами, на территории которых они функционируют. Пора поставить на правовую основу эти взаимосвязи. Можно часто наблюдать такое положение, когда экономика, материальная заинтересованность остаются в стороне, а решение проблем сталкивается с отсталым мировоззрением некоторых руководящих лиц, их субъективными взглядами на рыночную экономику и требований времени.

19. Еще одна из важных проблем - это создание необходимой инфраструктуры на селе.

Становление прибыльной системы дехканского (фермерского) хозяйства требует использования маркетинга и менеджмента, включающего изучение, прогнозирование и осуществление предпринимательской деятельности в сфере производства, переработки, хранения, транспортировки и сбыта сельскохозяйственной продукции в целях получения дохода.

Имеются проблемы в области реализации продукции. В реальной жизни фермера вытесняют оптовые перекупщики или он сам рад пойти им на уступки. Каждый дехканский рынок в любом городе республики носит статус самостоятельного предприятия. Для исправления такого положения правление дехканских рынков обязаны накопившейся средства от выручки расходовать на закупки у фермеров той же сезонной продукции и диктовать свои (низкие) цены, а не идти на поводу у спекулянтов и перекупщиков. Для решения вышеуказанных проблем большое значение имеет создание ассоциации дехканских (фермерских) хозяйств. В республике существуют 94 таких ассоциаций.

Однако часто союзы дехканских (фермерских) хозяйств пользуются доставшийся нам в наследство административно-приказным стилем руководства, используют консервативные методы путем давления и затребования всевозможной отчетности, пытаются подогнать под устаревшие стандарты те хозяйства, которые стараются организовать свою работу по новому. К частно-рыночному хозяйству в нынешних условиях относятся и сельские домашнее хозяйства.

20. Развитие сельских домашних хозяйств (СДХ) соответствует решению ряда социально-экономических задач, стоящих перед республикой в переходной период. ЛПХ по существу не являются подсобными. В них собственность не носит уже личный характер и становится скорее частной собственностью. В личных подсобных хозяйствах вся произведенная продукция является их собственностью, они полноправными владельцами земли, которая передана им навечно. В ЛПХ собственность по существу превратилась в частную, с мощным механизмом стимулирования, присущим всем рыночным категориям.

За 1991-2000 годы площадь сельскохозяйственных угодий, раннее называемых ЛПХ, выросла с 75,5 тыс.га до 170,4 тыс.га, т.е. в 2,2 раза. Вырос их удельный вес в производстве сельхозпродукции. В 2000 году в валовой продукции сельского хозяйства на их долю приходилось 54,7%. Они сегодня составляют основу жизнеобеспечения большинства сельского населения.

Используя преимущества интеграции с общественным производством сельские домашние хозяйства более эффективно используют землю и получают валовой продукции с единицы площади намного больше, чем колхозы и совхозы. Это объясняется тем, что в этих хозяйствах работник чувствует себя действительно хозяином на земле.

В отличие от дехканского (фермерского) хозяйства СДХ это семейное мелкотоварное хозяйство, осуществляющее производство и реализацию сельхозпродукции на основе личного труда членов семьи на выделенном земельном участке в пожизненное наследуемое владение.

Поэтому закономерно тот факт, когда в некоторых странах СНГ действующие личные подсобные хозяйства превращаются в дехканские хозяйства с юридическим лицом или без образования юридического лица.

Рост товарности личных подсобных хозяйств сопровождается увеличением денежных доходов сельского населения, вследствие этого сельские личные хозяйства становятся все более основным источником доходов населения. Около 56% дохода домашних хозяйств поступает из этого источника в форме потребляемых и продаваемых продуктов.1

21. Усиление товарности домашних хозяйств и увеличение их денежных доходов возможно в 2 этапа. На первом домашние хозяйства перерас

1 Статистический ежегодник РТ. Душанбе, - 2000. стр.63 тают в коммерческие дехканские хозяйства с производством товарной сельхозпродукции, в том числе путем использования права на земельную долю и имущественные паи в коллективном хозяйстве. Статус коммерческого хозяйства они приобретают при производстве товарной продукции путем дополнительного фонда земли и другого имущества.

Перед СДХ встает целый ряд проблем, которые требуют своего решения. Дехканина ставит в трудное положение реализация произведенного им продукта.

Настало время создания необходимых условий для своевременной продажи продукции домашнего хозяйства на месте. Для этого необходимо чтобы потребительская кооперация занималась реализацией этой продукции, что в свою очередь зависит от возможностей рассчитываться наличными деньгами. Государство должно способствовать обеспечению потребительских объединений наличными деньгами. Наряду с этим настало время покупать дехканскую продукцию прямо на поле. Это требует существования частных торговых предприятий и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. Возникают сложности в кредитовании сельских домашних хозяйств. Кредиты в сельских домашних хозяйств являются небольшими, а административные затраты на организацию этих кредитов большие. Выход из этого положения - это коллективное групповое кредитование.