Особенности управления персоналом в малом бизнесе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Синявец, Татьяна Дмитриевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. Социально-экономические основы управления персоналом в малом бизнесе.

1.1 .Управление персоналом: цели, функции, функциональные подсистемы.

1.2.Роль организаций малого бизнеса в российской экономике, их классификация.

1.3.Характеристики труда и особенности управления персоналом в организациях малого бизнеса.

ГЛАВА II. Анализ управления персоналом в организациях малого бизнеса.

2.1 .Методические подходы к оценке реализации функций

V на* ** т управления персоналом . . . : *.

2.2.Программа комплексного социально-экономического исследования управления персоналом в организациях малого бизнеса.

2.3. Анализ особенностей реализации функций управления персоналом (на основе исследования организаций малого бизнеса г. Омска).

ГЛАВА III. Основные положения реализации функций управления персоналом в организации малого бизнеса

3.1. Управление персоналом на этапе формирования организации малого бизнеса.

3.2. Развитие управления персоналом на этапе роста организации малого бизнеса.

3.3. Совершенствование управления персоналом на этапе зрелости организации малого бизнеса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Особенности управления персоналом в малом бизнесе"

Развитие рыночных отношений в нашей стране дали толчок предпринимательской активности населения. Одним из проявлений такой активности стало формирование значительного количества организаций малого бизнеса, которые оказали существенное влияние на создание конкурентной среды и удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах. Организации малого бизнеса дали рабочие места большому числу работников, высвободившихся в результате приватизации и банкротства многих крупных предприятий.

По оценкам Государственного комитета по поддержке предприятий малого и среднего бизнеса в 1998 году насчитывалось 861 тыс. такого рода предприятий и организаций. Организации малого бизнеса, располагая 3,4% стоимости основных средств экономики России и 18% общего числа занятых в народном хозяйстве, производили 12% валового внутреннего продукта [23, С.14].

Рост числа организаций малого бизнеса за период с 1992 по 1998 годы на 201,7 тысяч единиц свидетельствует о динамичном развитии данной сферы бизнеса и о необходимости изучения вопросов эффективного управления производством и персоналом таких организаций.

С другой стороны, экономическое развитие общества за последние десятилетия привело к пересмотру подходов к управлению общественным производством. Если в начале века наука управления ориентировалась на технократический подход к управлению организацией, то на сегодняшний день ситуация изменилась: демографические тенденции, социальная эволюция общества и экономические колебания породили новые требования к управлению. Поэтому появился новый гуманистический подход к управлению организацией, который заключается в управлении оптимальным развитием всех элементов организации, при этом персонал рассматривается как главная ценность и предпосылка экономического роста. Управление персоналом становится одним из наиболее важных направлений деятельности организаций, поскольку от работников, их квалификации, опыта и знаний, творчества и инициативы зависит достижение целей организации, ее успешная деятельность в современных условиях.

Таким образом, исследование экономических и управленческих процессов в деятельности организаций малого бизнеса и развитие современных подходов к управлению организацией, делают тему нашего диссертационного исследования актуальной в рыночных условиях хозяйствования. Степень разработанности проблемы

Большой вклад в развитие теории и практики управления персоналом внесли отечественные и зарубежные экономисты, социальные психологи, руководители и менеджеры предприятий. Среди отечественных ученых можно выделить работы Алавердова А.Р., Белоусова Р.А., Виханского О.С., Волгина А.П., Генкина Б.М., Егоршина А.П., Дятлова В.А., Кибанова А.Я., Лобанова А.А., Магулова У.К., Наумова А.И., Одегова Ю.Т., Попова Г.Х., Травина В.В., Шахового В.А., Шекшни С.В., Шкатуллы В.И. и др. Эти авторы создали научные основы управления персоналом, которые актуальны для рыночной экономики. Среди зарубежных исследователей проблем управления персоналом отметим: Альберта М., Вебера М., Иванцевича Дж., Друкера П., Мескона М.Х., Мейо Э., О'Доннела С., Тейлора Ф.У., Файоля А., Хедоури Ф., Хентце И. и др. Несмотря на большое количество работ по управлению персоналом, существует много нерешенных вопросов в этой области знания, особенно применительно к организациям малого бизнеса.

Изучением общих вопросов управления организациями малого бизнеса занимается большое количество российских ученых. Среди них можно назвать Афанасьева В., Гордева А., Лучко М., Иванова В.Н., Колесникова А., Невзорову Е.П., Разумнову И.И., Скляревско-го С., Хорошева С., Шнайдера Г., Шулуса А. и др. Вместе с тем, следует подчеркнуть, что в контексте современных требований к совершенствованию работы с персоналом организаций малого бизнеса данная проблема, на наш взгляд, практически не исследовалась. Это связано с тем, что в организациях малого бизнеса осуществляются специфические социально-трудовые процессы и отношения. Лишь отдельные аспекты управления персоналом в организациях малого бизнеса нашли отражение в работах Уткина Э.А., Вайнштейна С.Ю., Кочетковой A.M., Кохно П.А., Микрюкова В.А., Цандера Э., но целостная система социально-трудовых процессов в управлении персоналом разработана слабо. Именно поэтому исследование проблем и особенностей управления персоналом в организациях малого бизнеса легли в основу диссертационной работы.

Цель и задачи исследования

Целью нашего исследования стало изучение особенностей и закономерностей управления персоналом в различных группах организаций малого бизнеса и разработка основных положений по реализации функций управления персоналом в организациях малого бизнеса в зависимости от этапа жизненного цикла и численности работников.

Для достижения указанной цели исследования потребовалось решить ряд взаимосвязанных задач:

- обобщить теоретико-методологические основы управления персоналом и уточнить функции управления персоналом в организации;

- рассмотреть особенности деятельности организаций малого бизнеса, исторически сложившиеся проблемы их функционирования, достоинства и недостатки современных организаций малого бизнеса;

- разработать классификацию организаций малого бизнеса с точки зрения управления персоналом;

- изучить специфику труда работников организаций малого бизнеса и выделить особенности управления персоналом в этих организациях;

- разработать программу социально-экономического исследования, позволяющую изучить особенности реализации функций управления персоналом в организациях малого бизнеса;

- разработать технологию, механизмы и процедуры анализа реализации функций управления персоналом в организациях малого бизнеса;

- проанализировать значимость и объемы реализации функций управления персоналом в различных организациях малого бизнеса;

- разработать основные положения по реализации функций управления персоналом в зависимости от этапов жизненного цикла и численности работников.

Объектом исследования выступают организации малого бизнеса г. Омска и их персонал.

Предметом исследования являются проблемы и особенности реализации функций управления персоналом на этапах жизнедеятельности организаций малого бизнеса в современных условиях хозяйствования.

Теоретической и методологической основой исследования послужили положения общей экономической теории, менеджмента, экономики труда, социологии труда, экономической психологии, научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления персоналом.

Диссертационное исследование осуществлялось на основе системного подхода к проблеме управления персоналом. В качестве специальных инструментов исследования использовались приемы и методы логического сопоставления и сравнения, анализа и синтеза, методы статистических группировок и классификации, экспертных оценок, научного наблюдения и другие. Расчеты коэффициентов корреляции между значимостью функциональных подсистем управления персоналом и этапами жизненного цикла организаций малого бизнеса выполнены с помощью специальных компьютерных программ.

Эмпирической базой исследования стали научные и практические исследования отечественных и зарубежных ученых, данные анализа статистической информации о количественных и качественных изменениях российских организаций малого бизнеса за период с 1992 по 1998 годы, о количестве организаций малого бизнеса, зарегистрированных в г. Омске, их организационно-правовых формах и численности работников, данные специализированных социологических исследований о состоянии организации труда и безопасности работ.

При подготовке диссертации использовались данные, полученные автором при проведении самостоятельного социально - экономического исследования. В общей сложности были изучены вопросы управления персоналом в 385 организациях малого бизнеса г. Омска.

Научная новизна диссертации заключается в теоретическом обосновании особенностей и содержания основных функций управления персоналом в коммерческой организации и разработке основных положений реализации функций управления персоналом на этапах формирования, роста и зрелости организаций малого бизнеса в зависимости от численности работников. Основные научные результаты диссертационного исследования проявляются в следующем:

1. Теоретически обоснованы и уточнены функции управления персоналом в коммерческой организации через определение целей основных участников трудовых отношений: работодателя, работника и общества.

2. Разработана классификация организаций малого бизнеса и определены особенности управления персоналом в каждой из классификационных групп на основе целей и стратегии их деятельности.

3. Выявлены особенности содержания и характера труда, а также проблемы функционирования организаций малого бизнеса, определяющие особенности управления персоналом в этих организациях.

4. Разработаны технология, механизмы и инструменты проведения анализа реализации функций управления персоналом в организациях малого бизнеса, позволяющие оценить степень реализации функций управления персоналом в конкретной организации.

5. Предложены основные положения реализации функций управления персоналом на различных этапах жизненного цикла организации малого бизнеса в зависимости от численности работников.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что основные теоретические положения и аналитические выводы доведены до уровня основных положений по реализации функций управления персоналом в организациях малого бизнеса, которые являются базой для научной организации управления персоналом в конкретной организации, с учетом этапа жизненного цикла и числа работников. Разработанные технология, механизмы и инструменты анализа реализации функций управления персоналом позволят руководителям организаций малого бизнеса самостоятельно проводить анализ сложившихся функций управления персоналом, объема их реализации, выявлять недостатки, определять назревающие проблемы в коллективе и в управлении организацией. Основные положения диссертационного исследования были успешно применены в ряде омских организаций малого бизнеса, таких как "Техавто", "Текси", "Экотерм", "Интерклимат", "Движение", "Литограф", "Круг", "Миэль" и др. О результатах работы с организациями малого бизнеса свидетельствуют справки о внедрении.

Основные теоретические, методические и практические положения и выводы проведенного исследования были доложены автором на IV Межвузовской научно-практической конференции Омского Государственного института Сервиса в 1998 году, на II Научно-практической конференции Московского государственного института коммерции (Омск, 1999 г.). По теме диссертационного исследования автором опубликовано шесть работ общим объемом 1,9 п.л.

Структура диссертационной работы обусловлена целью и задачами, решаемыми в процессе исследования. Она состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, состоящего из 152 наименований, 17 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика труда", Синявец, Татьяна Дмитриевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное диссертационное исследование показало новизну и многогранность проблем управления персоналом в организациях малого бизнеса. Несмотря на большое количество работ отечественных и зарубежных ученых в области управления персоналом, некоторые научные категории остаются неразработанными, мало уделяется внимания проблемам и особенностям управления персоналом в организациях малого бизнеса.

Теоретический и практический анализ рассматриваемой проблемы позволил сделать ряд выводов:

1. Различные подходы к определению понятия персонал не соответствуют современным требованиям развития организации, поэтому нами уточнено понятие "персонал", под которым мы понимаем сложную и многоструктурную социально-экономическую совокупность работников организации, имеющую социально- личностную, профессиональную и организационную составляющие, включенную в единый производственно-трудовой процесс, направленный на достижение целей организации.

Данное определение, включает в себя три составные части, характеризующие персонал как индивидов с определенными качествами, потребностями, интересами и ценностями, как работников обладающих определенной суммой профессиональных знаний и как работников, к которым предъявляются определенные требования по выполнению производственных функций в достижении целей организации. Достоинством данного определения является то, что в нем раскрывается сложность экономической категории "персонал", включающей индивидуальные и производственные характеристики работников, их значение в решении задач организации, что позволяет избежать упрощений и одностороннего подхода в отношении людей, работающих в организации.

2. Рассмотрение сущности проблемы управления персоналом позволило выделить четыре исторически сложившихся подхода: процессный, поведенческий, ситуационный и системный. Наиболее продуктивным и признанным мировой наукой является системный подход. Он рассматривает все процессы и явления в виде определенных целостных систем, обладающих новыми качествами и функциями, не присущими составляющим их элементам. Опираясь на положения системного подхода в исследовании проблем управления персоналом в современной организации были выделены функций управления персоналом через изучение таких элементов системы, как цели и подцели организации, цели управления персоналом и функции управления персоналом.

3. Рассмотрение сущности понятий «функция», «цель», «метод», «функциональная подсистема», позволило сделать выводы о том, что: во-первых, цели организации определяют цели управления персоналом и назначение функций управления персоналом, как определенной ее части (подсистемы); во-вторых, функции управления персоналом определяют объем работ, который необходимо выполнить, чтобы организация существовала и развивалась; в-третьих, достижение целей осуществляется с помощью специальных методов, т. е. механизмов и процедур, базирующихся на общих методических принципах и подходах рамках управления персоналом

Полученные выводы позволяют утверждать, что перечень функций управления персоналом, полученных с помощью системного подхода является приемлемыми для любых организаций, в том числе и для организаций малого бизнеса. Но учитывая различия в целях и потребностях организации, ограничения их ресурсных возможностей, практический объем реализации функций управления персоналом будет различным.

4. Определение состава основных функции управления персоналом основано нами на выделении целей коммерческой организации, которые определяются потребностями и интересами основных участников трудовых отношений - предпринимателя, работника и общества. Управление персоналом призвано согласовывать и гармонизировать интересы основных участников (субъектов) трудовых отношений.

Для достижения основных целей организации должен быть реализован ряд промежуточных задач и целей управления персоналом, которые можно представить в виде «дерева целей». Это дерево промежуточных целей и задач может быть реализовано через определенный набор функций управления персоналом. В практике управления персоналом выполнение этих функций взаимосвязано и взаимообусловлено, так как выполнение одной функции способствует достижению нескольких, а то и ряда целей организации одновременно. Тем не менее, каждая функция представляет собой относительно самостоятельный участок управленческой деятельности и имеет свое содержание, процесс осуществления и определенную структуру, в рамках которой завершается ее организационное обособление.

Выделенные функции управления персоналом можно сгруппировать в функциональные подсистемы, которые будут решать однородные по своему характеру и направленности задачи управления персоналом. В качестве функциональных подсистем можно выделить: планирование персонала; формирование оптимального состава персонала; развитие персонала; организацию труда; оценку персонала; мотивацию и стимулирование труда; социальное развитие коллектива.

Таким образом, в диссертационном исследовании был сделан вывод о том, что к выделению функций управления персоналом на современном этапе развития экономики и общества следует подходить с точки зрения системного подхода через выделение целей предпринимателя, работника и общества. Такой подход позволит создать гармоничную систему управления персоналом, удовлетворяющую интересы основных участников трудовых отношений. Предложенный нами подход к выделению функций управления персоналом является новым по отношению к предложенным ранее, так как исходит не из функций существующих отделов кадров, а из целей организации на современном этапе развития общества.

5. Теоретические исследования проблемы и определение состава основных функций управления персоналом, поставили перед нами задачу их изучения в практике работы организаций малого бизнеса. Поэтому сначала мы рассмотрели роль и значение организаций малого бизнеса на современном этапе развития рыночных отношений и разработали их классификацию с точки зрения управления персоналом, выделив в качестве основных критериев виды деятельности, отношение к собственности, организационно-правовые формы, число работников и этапы жизненного цикла организации. Кроме того, нами отмечено, что первые три критерия классификации не имеют существенного влияния на управление персоналом в организации, поскольку определяют вопросы деятельности организации, связанные с правоотношениями, характером и организацией производства, целями деятельности. Наиболее значимыми с точки зрения управления персоналом являются число работников и этапы жизненного цикла организации, поскольку определяют количественные и качественные характеристики процессов управления персоналом.

6. Исходя из исследовательской логики автора, предложены характеристики целей, задач и особенностей управления персоналом в каждой классификационной группе организаций малого бизнеса как основы изучения реализации функций управления персоналом в них.

7. Для того чтобы определить, какие требования предъявляются к работникам организаций малого бизнеса характером и содержанием труда в них, и как это отражается на процессах управления персоналом, нами были рассмотрены характеристики труда.

Изучение особенностей и характера труда в организациях малого бизнеса показало их значительное отличие от характеристик труда в крупных компаниях. Особенности характеристик труда в организациях малого бизнеса определяются действием объективных и субъективных факторов, которые создают положительные и отрицательные моменты в управлении персоналом организации малого бизнеса, к которым можно отнести:

1. Необходимость стимулирования роста уровня профессиональных знаний работников и «универсализма» работников;

2. Учет при проектировании трудовых процессов гибкой организации труда и комплексного характера деятельности;

3. Организацию непрерывного процесса мотивации и стимулирования труда работников в поиске улучшений ее деятельности как внутри организации, так и за ее пределами (на рынке);

4. Направленность набора персонала, отвечающего специфическим требованиям работников организаций малого бизнеса (коммуникабельности, высокому профессиональному мастерству, умению владеть собой, высокой мобильности и работоспособности и т.д.);

5. Учет «эффекта коллективизма» при организации работ и внутрифирменном общении;

6. Учет при организации функции оценки персонала возможности коллективной оценки деятельности каждого работника в силу тесного общения;

7. Особые роли руководителя - его профессиональных и личных качеств и роли хозяина фирмы.

В целом управление персоналом в отечественном малом бизнесе представляет собой мало упорядоченный набор действий, а не продуманную и последовательную политику. Тем не менее, преимущественно комплексный характер труда и подчиненность всех функций одному лицу создают предпосылки для возникновения комплексного и системного подхода к управлению персоналом, при должном уровне законодательного регулирования трудовых процессов.

8. Выделенные особенности управления персоналом в малом бизнесе стали логическим выводом из особенностей деятельности организаций малого бизнеса. Поставив задачу изучить на практике особенности реализации функций управления персоналом в организациях малого бизнеса мы столкнулись с двумя проблемами: а) Анализ известных методик изучения вопросов управления персоналом показал: во-первых, что часть из них устарела в силу того что разрабатывалась в период планового ведения хозяйства; во-вторых, в основной массе современных методик рассматриваются основном вопросы управления персоналом в крупных компаниях с численностью работников от 500-1000 человек, имеющих иерархическую структуру и большие финансовые и ресурсные возможности; в-третьих, методики построены на изучении отдельных функций управления персоналом, а не всего их комплекса. Наличие выше изложенных недостатков имеющихся методик, привело к необходимости разработки новой технологии, механизмов и процедур анализа реализации функций управления персоналом в организациях малого бизнеса. б) Отсутствие статистических данных о процессах в управлении персоналом и объемах реализации функций управления персоналом в организациях малого бизнеса

9. Чтобы описать более конкретно реализацию функций управления персоналом в этих организациях была рассмотрена практичеекая работа руководителей малого бизнеса и их персонала. С этой целью нами было предпринято комплексное социально- экономическое исследование.

В качестве цели и задач исследования были поставлены изучение особенностей управления персоналом в различных классификационных группах организаций малого бизнеса и разработка основных положений реализации функций управления персоналом в зависимости от выявленных особенностей.

Разработанные нами технология, механизмы и процедуры анализа функций управления персоналом включают несколько основных разделов, согласно выделенным в теоретической части, функциональным подсистемам управления персоналом.

10. Использование технологии, механизмов и процедур для изучения функций управления персоналом в малом бизнесе подтвердило предложенную классификацию организаций малого бизнеса и позволило утверждать, что существуют различия в значимости и объемах реализации функций управления персоналом в организациях малого бизнеса в зависимости от этапов жизненного цикла организации и численности работников. Кроме того, проведенный анализ показал, что существующие различия в значимости функций управления персоналом и объемах их реализации существенно не влияют на общий состав функций управления персоналом.

Поэтому следующим этапом нашей работы стала разработка основных положений по реализации функций управления персоналом в зависимости от числа работников и этапов жизненного цикла организации малого бизнеса.

11. Выделенные нами особенности деятельности организаций малого бизнеса на различных этапах жизненного цикла ставят различные задачи перед управлением персоналом, поэтому значимость и объем реализации функций управления персоналом на различных этапах жизненного цикла организации отличаются друг от друга.

Так, на этапе формирования организации происходит формирование функций управления персоналом наряду с другими финансовыми, учетными, производственными, маркетинговыми функциями организации. На этапе роста организации происходит развитие и совершенствование функций управления персоналом, а на третьем этапе процедуры и механизмы реализации функции оптимизируются и совершенствуются. Кроме того, на объем реализации функций управления персоналом влияет субъективный фактор - знания, понимание и желание руководителя организации малого бизнеса вести работу по управлению персоналом.

12. Проведенное нами диссертационное исследование особенностей управления персоналом в малом бизнесе показало, что проблема мало изучена и достаточно многогранна. Дальнейшее ее исследование возможно в таких направлениях, как изучение отдельных элементов системы управления персоналом и их взаимосвязи в целом, изучение особенностей мотивации и стимулирования труда работников малого бизнеса; изучение потребностей руководителей в усилении отдельных сторон управленческого знания и разработки программ их обучения; изучение особенностей планирования в управлении персоналом и разработка бизнес-планов, направленных на охват всех сторон деятельности персонала организации; изучение проблем формирования организационной культуры за небольшой период деятельности организаций малого бизнеса и разработка конкретных рекомендаций по ее созданию.