Оценка хозяйственной деятельности производственных объединений (на примере текстильной промышленности Латвийской ССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ратникова, Татьяна Робертовна

Введение

Глава I. Отношения оценки хозяйственной деятельности в системе социалистических производственных отношений.

1.1. Сущность и критерий экономической эффективности общественного производства

1.2. Сущность и функции оценки хозяйственной деятельности

1.3. Принципы построения системы оценочных показателей производственных объединений в процессе разработки и выполнения плана.

Глава П. Показатели оценки хозяйственной деятельности объединений текстильной промышленности: опыт и проблемы

2.1. Стоимостные и натуральные показатели объема производства

2.2. Показатели качества и обновления продукции . '

2.3. Производительность труда

2.4. Фондоотдача

2.5. Материалоемкость продукции

2.6. Себестоимость продукции

2.7. Прибыль

Глава Ш. Совершенствование механизма оценки хозяйственной деятельности и экономическое стимулирование производственных объединений

3.1. Форш и методы экономического стимулирования повышения эффективности производства

3.2. Совершенствование критерия и показателей оценки хозяйственной деятельности производственных объединений.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Оценка хозяйственной деятельности производственных объединений (на примере текстильной промышленности Латвийской ССР)"

Актуальность темы.

Интенсификация общественного производства, ускорение научно-технического прогресса, осуществление крупных комплексных программ и базирующееся на этом все более полное удовлетворение материальных и духовных общественных потребностей во многом зависят от соответствия хозяйственного механизма состоянию развития производительных сил. На современном этапе, как указал в речи на февральском (1984г.) Пленуме ЦК КПСС К.У.Черненко, весь наш хозяйственный механизм нуждается в серьезной перестройке /2.21, с.14/. В этом направлении в теории и на практике идут поиски инструментов планового управления, обеспечивающих лучшее сочетание централизованного планирования с развитием инициативы трудовых коллективов, экономическим стимулированием разработки и выполнения напряженных планов. Среди них важнейшее место занимает проблема оценки хозяйственной деятельности производственных объединений, предприятий.

Об актуальности этой проблемы свидетельствует тот факт, что во многих постановлениях партии и правительства последних лет говорится о необходимости совершенствования системы оценки хозяйственной деятельности и стимулирования трудовых коллективов в зависимости от конечных результатов труда. В частности, в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 июля 1983 г. "О дополнительных мерах по расширению прав производственных объединений (предприятии) промышленности в планировании и хозяйственной деятельности и по усилению их ответственности за результаты работы" предусмотрена новая система оценки хозяйственной деятельности для объединений, предприятий, работающих на условиях эксперимента. В постановлении ЦК КПСС "О повышении роли Института экономики Академии наук СССР в разработке узловых вопросов экономической теории развитого социализма" указано, что в качестве одного из важнейших направлений научной работы является, в частности, разработка методов оценки результатов хозяйственной деятельности с учетом обобщения итогов широкомасштабного эксперимента /2.17/.

Исследование проблем оценки хозяйственной деятельности производственных объединений проведено в ряде работ. Значительный вклад в разработку методологических проблем в этой области (а именно на этой основе можно анализировать практику хозяйствования) внесли Л.И.Абалкин, А.В.Бачурин, П.Г.Бунич, Г.А.Егиазарян, Д.С.Львов, В.А.Медведев, Т.С.Хачатуров, Н.П.ФеДоренко и др. Анализ практики хозяйствования в условиях той или иной системы оценочных показателей содержится в работах В.С.Веселкова, В.Н.Войтоловского, Й.Х.Кир-товского, В.И.Клецкого, В.Ф.Котова, Г.Я.Либермана, К.Я.Свилпе и др. Некоторые особенности хозяйственного механизма и в том числе -оценки хозяйственной деятельности - в легкой (и в частности - текстильной) промышленности отражены в исследованиях И.Л.Акулича, Б.И.Валуева и др.

Однако ряд аспектов указанной проблемы остается малоисследованным. Так, не изучен вопрос о сущности отношений оценки хозяйственной деятельности и ее Функциях в хозяйственном механизме. До конца не определены принципы, которыми следует руководствоваться при выделении и разработке оценочных показателей, характеризующих конечные результаты работы производственных объединений с учетом их отраслевой специфики. Пока не решена проблема создания эффективной системы оценочных показателей хозяйственной деятельности производственных объединений, их взаимосвязи с экономическими нормативами длительного действия на стадиях разработки и выполнения плана.

Особое внимание следует обратить на совершенствование системы оценки хозяйственной деятельности в текстильной промышленности, ибо эта отрасль, непосредственно связанная с удовлетворением потребительского спроса населения, сравнительно реже являлась объектом исследования экономистов.

Недостатки механизма оценки хозяйственной деятельности производственных объединений в процессе разработки и выполнения плана отрицательно сказываются на конечных результатах работы. К примеру, в текстильной промышленности медленно улучшается качество продукции, ассортимент товаров заметно отстает от потребительского спроса. Не приведены в действие и все резервы повышения эффективности использования ресурсов: наблюдаются низкие темпы роста производительности труда, снижения материалоемкости продукции и падает фондоотдача.

Актуальность проблемы совершенствования механизма оценки хозяйственной деятельности производственных объединений во взаимосвязи с экономическим стимулированием трудовых коллективов, а также недостаточная степень ее разработанности обусловили выбор темы диссертации, определили ее цель и задачи.

Предметом исследования диссертационной работы являются механизм оценки хозяйственной деятельности производственных объединений; результаты применения действующей системы оценочных показателей в текстильной промышленности Латвийской ССР за период за 1976-1983 гг.; экономическое стимулирование производственных объединений в зависимости от оценки их хозяйственной деятельности.

Объектом исследования в диссертационной работе выбрана текстильная промышленность Латвийской ССР.

Текстильная промышленность является высокоразвитой отраслью промышленного производства, хотя и характеризуется более медленными, чем по промышленности в целом, темпами роста объема продукции. Так, за период I96Q-I962 гг. в целом по СССР объем производства-предметов потребления вырос в 3,6 раза в легкой промышленности -в 2,6 раза, а в текстильной - в 2,4 раза /2.31, с.III, 169; 2.29, с.126, 197/. Однако, несмотря на это, текстильная промышленность . СССР сохраняет достаточно большой удельный вес по объему .производства валовой продукции: в 1982 г. он составил 4,5$ от общего объема производства продукции промышленности страны /2.31, с.114/. Текстильная промышленность Латвийской ССР - важнейшая отрасль производства предаетов потребления - выпускает свыше Ъ2% продукции всей легкой промышленности республики. Она представлена семью производственными объединениями (комбинатами): PELX0 "Ригас Мануфактура", ШЛО "Латвияс Лини", РПШО "Ригас Текстилс", РПШО "Ригас Аудумс", "Астотайс Марте", "Сауле", "Паризес Комуна". Кроме того, рассматривался опыт некоторых производственных объединений, работающих в условиях экономического эксперимента.

Нель диссертации состоит в разработке системы оценки хозяйственной деятельности производственных объединений как средства повышения экономической эффективности производства в текстильной промышленности.

Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи исследования:

- определить сущность и функции отношений оценки хозяйственной деятельности производственных объединений;

- установить принципы выделения и разработки оценочных показателей для производственных объединений;

- проанализировать практику применения оценочных показателей в текстильной промышленности Латвийской СС£ за период 1976-1983гг.;

- проанализировать действущую систему экономического стимулирования производственных объединений текстильной промышленности во взаимосвязи с оценкой их хозяйственной деятельности;

- разработать рекомендации по совершенствованию системы оценки хозяйственной деятельности и экономического стимулирования в текстильной промышленности республики в процессе разработки и выполнения плана.

В диссертации не ставится задача расчета конкретных величин экономических нормативов, предлагаемых в системе оценки хозяйственной деятельности и экономического стимулирования трудовых коллективов.

Методологической и теоретической основой исследования в диссертационной работе явились труды классиков марксизма-ленинизма, материалы и решения съездов КПСС и пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС и Советского правительства. В процессе работы над диссертацией были изучены также монографии и статьи советских и зарубежных экономистов, материалы научных конференций, авторефераты диссертаций, нормативно-технические документы. Помимо литературных источников в процессе исследования использовались статистические данные по стране в целом; материалы Госплана и ЦСУ Латвийской ССР; данные годовых отчетов по производственным объединениям (комбинатам) Минлегпрома Латвийской ССР за период 1976-1983 гг.; материалы по работе производственных объединений (предприятий) легкой промышленности Белорусской ССР в условиях экономического эксперимента.

В диссертации использованы: метод исследования от общего к частному; методы группировок и динамического сопоставления, а также методы социологического обследования.

Научная новизна заключается в следующем:

- разработана система оценки хозяйственной деятельности производственных объединений текстильной промышленности, включающая критерий оценки деятельности; обобщающие (основные) оценочные показатели: объем реализации продукции с учетом обязательств по поставкам в количеству, качеству, сроки и по номенклатуре (ассортименту) в соответствии с заключенными договорами, чистую продукцию (как источник формирования фонда заработной платы), чистую прибыль (как источник формирования фондов экономического стимулирования); частные (дополнительные) оценочные показатели; экономи-. ческие нормативы длительного действия, увязывающие оценочные показатели с экономическим стимулированием трудовых коллективов;

- дано определение сущности оценки хозяйственной деятельности как отношения между обществом, трудовыми коллективами и отдельными работниками по поводу достижения нормативного уровня экономической эффективности живого и овеществленного труда в процессе разработки и выполнения планов экономического и социального развития;

- сформулировано функциональное назначение оценки хозяйственной деятельности как формы проявления и средства стимулирования роста экономической эффективности;

- обоснованы принципы, которыми следует руководствоваться при выделении и разработке оценочных показателей для производственных объединений;

- выдвинуты предложения по совершенствованию методов учета оценочных показателей, а также по внесению ряда изменений в Положение о поставках товаров народного потребления и инструкции, регламентирующие действия поставщиков и покупателей товаров.

Практическая значимость работы состоит в том, что в ней впервые обобщена и проанализирована хозяйственная деятельность текстильной промышленности Латвийской ССР за период 1976-1983 гг. по разработанным автором группировкам и формам, которые используются Минлегпромом Латвийской ССР для составления ХП пятилетнего плана. Разработанные методические положения и предложения по совершенствованию системы оценки хозяйственной деятельности и экономического стимулирования производственных объединений текстильной промышленности представлены в Госплан Латвийской ССР для подготовки перехода Минлегпрома республики на новые условия хозяйствования. Предложения по улучшению образования и использования фондов поощрения рекомендованы к внедрению Межведомственной комиссией при Госплане Латвийской ССР по вопросам применения новых методов планирования и экономического стимулирования производственных объединений (комбинатов) текстильной промышленности республики.

Результаты проведенных исследований используются преподавателями Латвийского государственного университета им.П.Стучки в курсе "Научные основы управления".

Апробация работы.

Основные положения работы докладывались на республиканских, межреспубликанских и всесоюзных научных конференциях. В частности, автор выступал с докладами и сообщениями на трех всесоюзных конференциях, которые были организованы секцией хозяйственного механизма Научного совета Академии наук СССР "Оптимальное планирование и управление хозяйством"; на трех республиканских конференциях, которые проводились Институтом экономики Академии наук Латвийской ССР, ЛКШ ТО, ЛГУ им.П.Стучки в I98I-I983 гг.; на семинаpax молодых ученых. Тезисы указанных докладов нашли отражение в принятых на конференциях рекомендациях, которые были направлены в директивные органы.

Публикации.

Основные положения диссертации изложены в II научных публикациях общим объемом 3,7 уч-изд.листа.

Структура и объем диссертации.

Диссертационная работа состоит из введения; трех глав; заключения; списка литературы и содержит 176 страниц основного текста (в том числе 26 таблиц) и 43 приложения.